第一篇:认真履职 努力做高速和谐发展的排头兵
求新求实 认真履职
努力做青岛高速和谐发展的排头兵
(二〇一〇年九月)
“善于把握机遇,应对挑战,善于变压力为动力,勇于担当,认真履职,才能真正走在行业工作的前列”,在xxxx,我们全员上下始终牢固树立这样一种理念。
今年以来,特别是全处“创优夺杯”百日竞赛和“迎检冲刺”活动开展这段时间,分处将路政综合管理摆在重要位置,在落实路政管理各项工作任务目标的过程中,方法上求新,效果上求实,以实际行动为这一理念作出了全新的诠释。
一、紧紧围绕全国干线公路养护管理大检查,力求内业资料更加规范完善,路域综合整治任务圆满完成。
迎“国检”,时间紧,任务重,工作突击性强。具体到路政工作,主要承担着近五年路政内业资料整理完善和当前路域的综合整治两项任务,其中,内业资料具有时间跨度大、工作标准变化大、工作量大的特点;路域综合整治具有涉及面广,调查精细程度高,协调落实难度大的特点。以xxxx为例,单巡查工作一项,xxxx就有近60本巡查日记需要对照最终的检查标准进行重新审查,并按要求予以补充完善,而平度境内的路域综合整治,仅前期工作,就需要把境内90余公里沿线两侧的63处建筑物、26处坟墓、47万平方米断垄绿化带的基本情况按规定格式登记清楚。分处路政目前只有9名管理人员,既要保证路政日常管理工作正常运转,又要保证这两项工作按要求圆满完成,压力之大、任务之艰巨可想而知。
人手少,时间紧,标准高,工作量大,怎么办?
成就非常之事,必须采取非常之措施。对此,分处领导班子有着清醒地认识,采取了三项措施:
第一,加强组织领导,确保迎检准备工作紧张有序推进。建立了处长负总责,分管处长靠上抽查指导,路政科长具体落实的工作机制,特别在市处做出大干42天的工作决定之后,我们制定了《xxxx路政迎检冲刺阶段实施方案》,将需要完成的32项工作任务逐一理清,做到了目标明确,时限具体,责任清楚,打破常规开展工作。
第二,把握“规范、关联、及时、有效”的特点,提高迎检内业质量。年初,市处党委作出了建设xxxx路政内业示范点的决定,就示范点该如何示范、该向大家展示什么,我们分处领导班子进行了专题研究,结合迎“国检”的相关要求,确立了“规范、关联、及时、有效”的路政内业工作目标。“规范”,就是保证路政各类文书按要求填写完整、准确、合法合规,归档有序、齐全;“关联、及时、有效”,就是在事案处理、道路设施维护(维修)等具体管理业务链条中,路政管理相关文书的制作、下达,必须遵守市处路政管理、设施设备维修管理办法等相关程序、时限要求,单笔业务与养护管理、计划财务管理环环相扣,形成链条,前后统一。为实现这一目标,在前期工作的基础上,市处“创优夺杯”百日竞赛活动中,我们抽调了几名企业编职工、联系了两名大学生与路政内业人员一起,加班加点,重点强化,逐笔业务进行认真梳理,将原先的遗漏项进行了完善,对存在的缺陷重新进行了修订。
第三,严肃、认真、细致地做好路域综合整治工作。对
隔离栅外500米可视范围内的坟墓、保留建筑物和废弃建筑物,前期我们组织人员冒着酷暑逐一统计、丈量面积、拍照、填写登记表,并在建档的基础上,与平度综治办、xxxx局社会科进行了联系沟通,共同商讨整治办法;对沿线绿化带断垄问题,我们除了认真统计外,主要与xx综治办、xx林业局进行了沟通。目前根据新的责任分工,隔离栅外的整治工作已全部移交平度综治办负责整治。对控制区内的广告牌,由于前期工作抓得紧,控的严,目前三块高炮广告牌都按照市处的要求进行了登记,后续工作根据市处的统一安排再具体开展。
二、立足科学发展,狠抓基础管理,不断提升路政工作效能。
全国干线公路养护管理大检查,是对“十一五”期间道路养护管理水平的的一次集中检阅,这次检查所提出的新标准、新要求,也为我们今后的发展指明了方向,备检的过程,实际就是一个促进和提升整体工作水平的过程。
抓住这一机遇,我们分处班子立足科学发展,提升路政工作效能,狠抓了以下基础管理工作:
第一,加强路政服务大厅建设。路政大厅硬件档次提升之后,作为对外服务的一个重要窗口,我们从细节入手,创新工作方法,强化服务措施,从三个方面完善了其服务功能:一是完善大厅服务相关工作制度。建立实施了服务承诺制度、首问负责制度、优化实施了事案处理工作流程,大力推行了微笑服务、诚信服务,实现了事案处理“零差错”、服务事项“零积压”,巩固了“一条龙”服务、“一站式”结案工作成果,切实把服务大厅变成了温馨服务的港湾。二是完
善了大厅的对外宣传服务功能。分处先后投资四万多元,在大厅外部设置了路政工作公开栏,在大厅内部设置了电子查询机,并印制常备了便民服务卡、政策宣传彩页,真正把路政工作的政策、执法依据、工作流程、事案处理标准等对外公开,自觉接受群众监督。三是完善了便民服务设施。配备了便民药箱,便民充电器、便民雨伞、自动饮水机等等,使大厅的服务更加体贴入微,更加人性化。
第二,提高日常巡查工作质量。日常巡查的质量高低事关路产路权能否得到及时有效的维护。在科学调配巡查时间、确保重点时段巡查能够得到有效落实的基础上,我们给各中队都划分了重点巡查路段,对这些路段,要求路政人员巡路过程中必须双向分别徒步巡查不少于1公里,以确保对这些重点路段的有效监管。同时,我们把路政巡查与养护工作紧密结合,认真落实了桥梁养护“四个一”制度、桥梁动态监管、动态报告制度;认真落实了施工现场安全管理制度,对发现的问题,第一时间对施工单位予以指正;对发现的设施缺失、损坏情况,第一时间通知养护部门进行修复,切实发挥了巡查工作应有地效用。
第三,注重对外宣传,营造良好的工作环境。要想获得群众的支持,必须注意加强日常宣传、沟通服务。今年以来,一是重点加强了对沿线1公里范围内居民的入户宣传,散发宣传单共计1.6万余份;二是加强了对沿线教育部门、中小学生的宣传。通过举办安全知识讲座、散发宣传单的形式,使沿线2000余名中小学生增强了护路爱路意识、增强了安全意识。三是利用法制宣传日、安全生产月,在各收费口分发路政管理政策宣传单,增强过往司乘人员的安全行车意
识。
第四,提高应急保障能力。一是加强日常与公安交警、安全监督、消防、医疗、环保等部门的协调配合,建立信息快速沟通机制,在交通事故、突发事件、路政事案处置过程中,信息资源共享,步调协同一致,互相支持,密切配合,快速处置,确保把损失降到最低。二是内部加强了队伍的日常演练。先后组织了重大交通事故阻塞事件处置、恶劣天气应对等演练工作,提高了队伍的实战能力,增强了分处内部各部门在应急反应过程中的协调配合。
三、强化队伍建设,树立文明执法新形象。
队伍是事业发展的基石。为建设一支素质优良的路政执法队伍,我们重点从三个方面入手开展工作:
一是加强队伍的学习教育。首先是思想政治教育。在路政科内部建立了每日讲评制度、每月集中学习日制度,注重路政人员的世界观、人生观、价值观教育工作不放松。分处建立了领导班子成员与职工谈心制度,不定期了解他们的思想动态,加强沟通,正面激励,促进工作。其次是业务知识培训教育。坚持每周组织学习法律法规知识、日常管理知识和文书制作、录相摄影等实际操作技能,并采取抽查考试与月度考试相结合的形式,提高学习效果。
二是加强队伍的作风建设。从两个方面入手,一是抓住“四化”管理深入实施的有利时机,结合创建全国文明城市等活动的开展,在内部大力组织开展了创建“五佳路政中队”、“十佳路政管理员”活动,积极组织参与了市处组织的百日竞赛活动,在内部从正面积极营造了争先创优的浓厚氛围。二是严格路政管理规定,严肃工作纪律。继续贯彻“内
强素质、外树形象”的工作原则,要求全体执法人员必须做到持证上岗、亮证执法,举止端庄,行为规范,语言文明;严格遵守“八项禁令”、“文明执法六项纪律”、“上岗执法十不准”等纪律规定,以严谨文明的执法行为,促进行风建设,树立崭新的文明执法形象。
三是狠抓队伍的星级管理考核。在明确路政管理各岗位工作职责、工作标准、奖惩办法的基础上,由路政科长负责,按照每天交班一检查、每月一总结考核的要求,对每位路政人员的文明服务、工作秩序、综合活动、劳动纪律、内务卫生、安全生产、内业管理等工作表现情况进行考核,月底通报,结果公示,有力地调动了全体路政人员的工作积极性和主动性。
各位领导,同志们,以上是平度分处路政综合管理工作的一些基本做法,不当之处,请批评指正。
第二篇:认真履职(改)
预防为主认真履职
扎实做好全镇森林防火工作
中共肖营子镇委员会
肖营子镇人民政府
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!肖营子镇位于青龙满族自治县西南部,辖24个行政村,154个村民小组,总人口3.5万。林业用地面积15.54万亩,有林地面积10.9万亩,其中生态公益林面积5.08万亩,退耕还林0.71万亩。多年来,肖营子镇党委、政府高度重视森林防火工作,始终把森林防火工作当作一件大事、要事来抓,遵循“预防为主、积极消灭”的方针,努力建立“立足基层、群防群治、自防自救”的森林防火机制,以“抓基层、抓基础”为工作重点,努力做到宣传教育工作到位、火源管理到位、责任落实到位、专业队伍培训到位,在镇森林防火指挥部及广大干部、群众的共努力,近几年没有发生重大火灾火情,防火工作取得了较好的效果。
一、以完善制度建设为切入点,确保森林防火工作制度化
肖营子镇森林面积广,防火工作任务重,压力大。为确保全
年无火灾,镇党委、政府加强了对防火工作的领导,通过不断完善防火工作机制,使我镇森林防火工作逐步走上制度化轨道。
一是明确分工,责任到人。强化对森林防火工作的组织领导,成立了《肖营子镇森林防火应急中队》,主管副镇长任队长,林业站站长任副队长,相关股所站及各村负责人为成员,一旦发生 1
火情,及时组织人员赶赴现场,积极组织开展扑救工作,及时转移火灾现场的伤病员及疏散周围群众,最大限度保证人民群众生命财产安全。同时,研究制定了《肖营子镇森林防火工作实施方案》,落实领导负责制,形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协助抓的工作机制,分工明确,任务到位,责任到人。
二是完善机制,逐级落实。我镇制定和完善了《肖营子镇森林火灾综合整治方案》、《肖营子镇森林防火指挥部关于处理重大森林火灾事故预案》等相关制度,制定并实施《肖营子镇森林防火工作计划》,每镇政府与责任单位签订《肖营子镇森林防火工作责任状》,严格落实各项制度与防火责任制,做到逐级督促、逐级检查,形成了一个完整的防火责任体系。通过落实责任制度,既增强了广大干部对防火工作的责任感和紧迫感,同时也促进了群众参与森林防火工作的主动性和积极性,有力地推动了全镇森林防火工作的深入开展。
三是培训到位,提高认识。镇党委政府多次召开调度会和各
村经验交流会,对镇扑火队和护林员进行业务培训,在扑火过程中讲究方法,注意人身安全。号召各村、各企事业单位负责人克服麻痹思想和侥幸心理,提高思想认识,实现了森林防火工作齐抓共管的良好格局。同时在防火工作中,狠抓“三个第一”,即第一把火,第一肇事者,第一责任人,切实做到依法管火,依法治火。
二、以强化措施为着力点,推动森林防火工作落到实处
护林防火是事关人民生命财产安全的大事,镇森林防火办根据森林火灾发生的特点,重点抓好以下三个环节的:
一是抓好森林防火工作宣传。充分利用张贴宣传标语、出动宣传车等方式,把“护林防火人人有责”的观点植根于群众心中,充分调动全镇群众护林防火的主动性和积极性,变组织群众防火为群众主动防火。特别是在春季燎地边、清明上坟、秋后整理土地等重要时节,加大督导宣传力度,使广大群众充分认识违规用火可能造成的危害及其后果。同时将“3.4”作为全镇的森林防火宣传日,进行深入广泛的宣传。今年,全镇已发放宣传单10000余份;制作防火碑牌50座;出动宣传车100多次,通过积极有效的宣传,切实提高全社会的防火意识。
二是加大了对火源的管理力度。由镇护林防火办牵头,相关
单位配合,成立了一支护林防火巡查队。进入春、秋、冬季重点防火期后,开展野外用火巡查,对不符合规定和不利于安全的事故隐患,发现一起,纠正一起,有效地杜绝了发生火灾的概率。同时做好火灾事故隐患排查工作,对不符合防火要求的山林、重点企业进行整改,对整改不到位的单位和个人进行严肃批评并限期整改。
三是强化责任追究制度。加强对各村防火工作的领导,明确
各村主要领导、护林员对森林火灾负全责。对发生的火情火灾,一查到底,查明原因。对责任人进行公开处理,并通报全镇,切
实提高火案查明率和查处率。对于因思想认识不到位,存在麻痹侥幸思想,放松领导、疏于管理,致使发生特大森林火灾,造成重大损失的,在追究肇事者责任的同时,一并追究相关责任人的责任。
四是完善扑火预案落实。我镇不断加强防火队伍的建设和扑火设施的添置,做到有备无患。今春,我镇根据防火形势,进一步完善了扑火预案,调整充实了防火队伍。防火期间,镇领导班子轮流带班,镇林业站、党政办公室、各村护林人员全员在岗值班,及时上传下达防火信息,确保防火工作落到实处。目前,全镇共有24支义务扑火队伍,1支专业森林消防中队,时刻保持临战状态,一旦发生火情,立即组织扑救,将火打早、打小、打了。
三、以十户联防组织为带动点,促进封山禁牧工作有新突破 为进一步调动农民护林防火的积极性,我镇建立了十户联防
组织,制定了规章制度,明确了联防户义务。在十户联防的基础上,全镇森林防火工作实现新突破。通过十户联防组织的带动作用,促进村与村、户与户之间形成森林防火联防机制,将各村林地按实际分布情况进行划片管理,并制定出台联防机制。通过这种自我看护、自我扑救的联防措施,增强自我防范的意识,使森林防火工作由被动化向自觉化转变。
为了保护生态、巩固退耕还林和荒山造林成果,我镇将封山
禁牧工作列为护林防火的重要环节来抓,通过强化组织领导、广泛宣传教育、出台优惠政策积极引导群众推广舍饲圈养模式,促
进了农牧业结构调整和畜牧饲养方式的转变,使封山禁牧舍饲圈养逐步成为广大农户的自觉行为,从根本上解决了林牧矛盾突出的问题,也有力的促进了护林防火工作的开展。
今年,我镇将一如既往地加强组织和领导,切实落实森林防火责任,抓好森林防火宣传、教育工作,着力提高广大群众的防火意识,继续加大森林防火基础设施建设,进一步完善各类抢险应急预案,抓好防火期的防火工作,确保全镇森林防火工作万无一失,让领导放心,让群众满意。
谢谢大家!
第三篇:认真履职尽职责
履职情况自查报告
——电检车间党总支书记 何莉
近期通过深入学习领会“6.11”全路安全电视电话会上盛光祖部长、胡亚东副部长讲话精神,为了使自身在以后的工作中充分发挥引领、表率作用,现结合当前全段开展的“安全大检查活动”、“三项宣传教育”等活动,就本岗位履职情况进行自查,现总结如下:
一、主要完成工作
1、组织车间管理人员和职工分别学习了铁路局、供电处以及段《关于开展安全大检查活动的紧急通知》,有效地促进了车间全体干部职工统一思想,明确任务,增强了紧迫感和责任感。
2、按上级有关要求立即成立车间安全检查小组并制定车间“安全大检查活动”推进计划。
3、认真组织干部职工开展“三项宣传教育活动”。成立“推进铁路科学发展”宣讲小分队,6月12日到成都检修试验工区、成都保护化验工区召开“三项宣传教育活动”宣讲动员大会。同时,广泛开展职工思想调查分析,做好舆论导向和政策解释工作,确保职工队伍稳定。4、6月14日召开了“认真履职尽责、主动引领担当”专题组织生活会,支委班子成员深入查找了个人以及班子在“认真履职尽责、主动引领担当”中存在的问题,深刻剖析原因,积极开展批评与自我批评,有针对性地制定个人整改措施,并研究制定了加强本车间班子及干部队伍作风素质能力建设的措施。5、6月14日组织干部职工召开了“安全风险座谈会”,通过进一步分析,查摆安全方面存在的问题,车间进一步细化了安全风险控制点,制定可操作性具体措施。6、6月20日在绵阳临修工区召开了“严格管理与关爱职工座谈会”,并对安全大检查活动进行了检查指导。7、6月28日到资阳变电所现场跟班,内江临修工区更换A相电容器组电抗器。
8、制定变电检修车间党总支书记岗位安全风险控制表。
9、通过开展“严格管理与关爱职工”谈心活动,了解到南充临检工区生活设施简陋,为方便职工生产生活,丰富职工的业余文化生活,特别向段工会申请,先后为南充临修工区配备了热水器、电视机、蒸锅等五小设施。
10、为庆祝建党91周年,分片区组织党员职工开展“技术练兵”活动,在车间范围内掀起了“赶超先进,争当技术能手”的学习热潮。
11、完成防洪值班4次,特运值班2次。检查工区4个,发出安全监督检查表5张。
二、发现的问题及解决方案
1、南充临修工区检修后技术资料差缺补齐,部分数据参数未核对。整改措施:⑴按试验原始记录核对检修参数,⑵按检修项目完成台账填写。
2、绵阳临检工区班组安全月分析过于简单,未全面反映班组安全工作。整改措施:学习段、车间月安全分析,提高分析质量,对安全隐患、缺陷处理进行重点分析。
3、在“严格管理与关爱职工”主题谈心活动中,了解到南充临检工区吃饭、洗澡困难,业余生活单调,特向工会申请解决职工困难,为职工配备了生活用品。
4、部分车间管理人员、工班长在参加段视频会议上有打电话现象,没认真做笔记的现象。在随后的车间交班会议上点名批评并要求严肃会场纪律,转变干部作风。
三、存在的问题
1、到电检车间时间短,对车间情况还不十分熟悉。
2、车间在段《成供之声》、《成供快讯》段刊上报道较少,不能及时宣传车间动态。
3、专业知识还需提高,党务工作和行政工作结合点抓得不够。
四、下一步工作重点
1、保安全、促稳定。继续开展安全大检查活动,促进干部作风转变。要不断学习业务知识,特别是对新技术、新设备有关知识,要多向技术人员请教,从而提高自身管理水平和工作能力。
2、进一步深入班组,采取多种形式与职工交心谈心,及时掌握职工的思想动态,对车间情况要做到心中有数。
3、将安全风险管理工作常态化,提高干部职工对安全风险的识别能力,深入分析安全隐患,进行风险排查。
4、加强宣传工作,一是注意素材的收集;二是加强通信员队伍的培训,促进车间宣传工作再上台阶。
5、做好防洪工作,加强防洪值班,组织各工区开展防洪应急演练。
2012年7月1日
第四篇:认真履职 强化措施 努力推进全乡党风廉政和反腐败工作
认真履职
强化措施
努力推进全乡党风廉政和反腐败工作
——那社乡2009年上半年纪检监察工作情况汇报
今年以来,那社乡纪委在县纪委和乡党委的领导下,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面贯彻学习县委覃书记和县纪委龙书记在全县纪检工作会上的讲话,积极落实县纪委十二届四次全会部署的各项任务,切实开展党风廉政教育、执纪办案和强化制度建设,有力地推动了我乡党风廉政建设和反腐败工作深入开展,上半年的纪检工作初步取得了成效,维护了我乡经济工作发展和社会稳定的大局,为全面建设和谐小康的新那社提供了有力的保证。
一、认真履职,党风廉政建设和反腐败工作成效显著
(一)、领导重视,党政一把手亲自抓。
我乡认真贯彻落实了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。一是强化责任分解。对全乡党风廉政建设和反腐败斗争各项工作明确分管领导和协调部门,并进行延伸细化,确保责任分解不留死角。年初,县党风廉政建设工作会后,我乡及时召开党委会进行了传达贯彻,结合本乡实际,研究制定了《那社乡2009年纪检监察工作计划》。与基层党支部签订了《农村党风廉政建设责任书》,党风廉政建设责任制到人、到岗。二是强化责任落实。要求乡、村两级领导干部按照责任分解的内容,坚持原则敢抓敢管,一级抓一级,层层抓落实,坚决克服好人主义思想,切实负起责、负好责。三是强化责任追究。对未按规定履行责任制,对下属失教、失管造成严重后果和不良影响的,要坚持原则,一查到底,从严追究,给予组织处理和党纪、政纪处分,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进。真正做到了与社会经济工作同计划、同安排、同考核、同落实。
(二)、抓党员干部的思想政治教育,提高廉洁自律水平。
半年来,以转变和改进干部作风为契机,认真组织全乡广大党员干部贯彻学习十七届三中全会精神和胡锦涛总书记在中纪委二次全会的
重要讲话,《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》、四大纪律,八项要求、“三个代表”重要思想、新《党章》以及《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育,按上级要求组织党员干部观看反腐教育片。今年4月份,根据县纪委的安排,我们组织全乡党员干部观看了《贪欲.蜕变的祸根》——钦州卫生局原局长何毅受贿警示教育片。使广大党员干部在思想信念上不动摇,改造世界观不放松,筑牢思想欲望防线,有效地提高了党员干部廉洁的自觉性,全乡党风民风有了明显好转。
(三)、强化强农惠农政策落实监督工作,密切干群关系。
乡纪委始终把涉农问题作为执法监督工作的重头戏来抓,强化监察手段,采取标本兼治,防止了农民负担抬头和反弹,对各村到户的粮食直补、良种补贴、农机补贴等惠农资金落实进行了监督检查,对各单位收费实行了严格监督,对资金的预算、执行、落实情况进行了全面检查,对各村的村务公开栏目的公布情况督查了二次,都能够及时如实公布,自觉地接受人民群众的督查,特别是今年新农合报销补贴在公开栏公布后,群众都非常满意,达到了公开、公正、公平的效果。
(四)、强化执法监察工作
乡纪委在乡党委的领导下,始终把涉农问题作为工作的重头戏来唱,强化监察手段,采取标本兼治,防止了农民负担抬头和反弹,乡党委政府严格按照县农民负担监督领导小组审批的方案下达到村,对资金的使用本着“节约、必需”的原则,严格把关,对各村方案、各单位收费实行严格监督,对资金的预算、执行、落实情况进行全面检查,取消不合理负担,杜绝了恶性涉农案件的发生。中小学生收费得到规范,每年按照有关文件规定,在开学初将收费项目张榜予以公示,自觉接受人民群众的监督,全乡中小学收费项目步入了规范化轨道,对防汛保安、基础设施建设工程实行事前、事中、事后全方位跟踪监督,达到了公开、公正、公平的效果。
(五)、深化了廉政机制建设
今年来在深化廉政机制建设方面,我们主要作了三个方面的工作。一是收支两条线制度得到较好落实。乡直站所的收支统一由乡财政所管
理,分管领导负责,乡长把关,不仅如此,还对所有执收执罚单位收费和罚没收入项目、标准、银行帐户及收费票据进行了规口管理。二是政务公开、村务公开和院务公开得到进一步深化。真正做到了还干部一个清白,给农民一个明白,很好地保护了群众和职工的切身利益,密切了干群关系。三是刹“三风”工作取得了明显的成效。在党员干部中打牌赌博、大吃大喝的明显减少,没有出现公款吃喝,公款送礼,公款娱乐行为。重塑了党员干部在群众中的形象,增强了党支部的战斗力、凝聚力和向心力。
(六)、健全和完善各项反腐倡廉制度。
加强制度建设,是标本兼治、逐步加大反腐败治本力度的根本途径,把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,建立“不能为”的防范机制。根据《中国共产党党内监督条例(试行)》以及中央、区、市、县有关规定,坚持以正面教育预防和事前监督为主的原则,对党员领导干部的权力运行实行多角度、全方位的监督,制定并实行了乡村两级政务公开制度和村级重点工程监督制度,制定了《信访接待日制度》,进一步完善了村级领导干部经济责任审计制度,扩大了审计范围,规范了权力运行监督体系。
在健全完善十项制度的同时,围绕源头治理和个别村干部当中存在的不严格履行村务公开、民主决策程序等实际问题,着重开展了七个方面的工作:一是加强了乡、村两级财务管理工作,进一步完善了财务管理制度和村帐托管制度,保障村民的合法权益。二是建立并完善乡、村两级信访接待日制度,切实解决党员、群众中存在的实际问题,保障党员、群众的合法权益,畅通党员、群众意见反馈渠道。四是加强了村级领导干部经济责任审计工作。从今年开始,对我乡7个村村两委班子任期经济责任情况进行了审计,做到“给老百姓一个明白,还干部一个清白”。
(七)、认真做好受理信访举报和查办案件工作,积极化解干群矛盾,保持农村稳定。一是建立并完善信访接待日制度和重点问题、重点人台帐制度;二是认真落实信访举报制度,鼓励实名举报,严格基层信访责任追究,确保信访举报件件有着落,事事有结果,切实解决党员、群众中存在的实际问题,保障党员、群众的合法权益,畅通党员、群众
意见反馈渠道;三是加大办案力度,建立“不敢为”的惩处机制。查办案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,也是加强党风政风建设的有效手段,切实有效规范了权力运行,真正建立起“不敢为”的惩处机制。
(八)、继续开展农村基层党风廉政建设工作,积极开展党务公开工作,把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处
在原政务公开栏的基础上新建一个公示箱,制作了党务公开公示栏,对党务公开办公室的资料盒、文件夹资料柜进行了配备,为党务公开工作的开展提供了必要的物质保障。在全乡各村统一规范党务公开的内容、时间、程序。要求各村党务公开栏设在村务财务公开栏旁边,党务公开以方便、实际为原则,不强求一致。
通过党政务公开,村民知道了村干部要做什么、在做什么、已做了什么;通过党政务公开,关心村里工作的人多了,支持村干部工作的人多了,党支部与村民之间的距离更近了,并由此推动了农村各项工作的开展。
半年来,我乡的纪检监察工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着不足,主要表现在: 一是个别领导对党风廉政建设和反腐败工作认识还不深刻,重视程度不高,对党风廉政建设责任制的落实比较随意问题;二是有的干部不注重学习,缺乏在新形势下解决新问题的方法,工作方式简单,公开力度不够、不及时,引发群众的不满和上访;三是一些工作安排不够紧密,受外界冲突影响较大,存在拖踏的现象;四是办案力度不够;五是宣传报道有差距;五是亮点特色少。
二、下半年工作设想
(一)、规范领导从政行为,提高廉洁自律能力
一是加大宣传教育力度,使领导干部时刻保持清醒的头脑,不忘保持清正廉洁,用党纪国法来约束自己,规范自己的言行,管住自己的“手”,管好自己的“口”,自觉过好金钱关,做到不滥用权,不以公谋私。二是加强对权力的监督制约。不仅要监督滥用权力,而且要将这种机制渗透到各种经济活动和业务活动中,堵源头,抓防范。继续抓好“车子”、“机子”、“筷子”清理成果的巩固。杜绝用公款“请吃、请喝、请跳、请钓”。真正做到不滥用权,不以公谋私,重塑党员干部在群众中 的形象。三是严格遵守 “三申五令”,做遵令模范。
(二)、加大案件查处力度
查案工作要作为乡纪委下半年工作的重中之重。要突出重点,标本兼治,主要查处贪污贿赂,挪用公款的案件,发生在安全生产和社会稳定等方面的失职渎职案件,徇私舞弊,严重违反政治纪律的案件,严重损害违反政治纪律的案件,严重损害群众利益的案件,严重干扰和破坏经济发展的案件。年内力争查处1—2个案件,完成好查案任务。
(三)、突出抓好廉政纠风,解决热点难点问题
按照县纪委的工作部署,结合我乡实际,在廉政纠风上,着力抓好以下三个方面的工作:一是继续刹“三风”。在党员干部队伍中的“赈酒剑财、打牌、公款大吃大喝“的三股不正之风,虽然在一定时期内得到了有效控制,但没有从根本上得到根除,因此,我们要广泛利用各种有效的宣传工具大造舆论,在全乡营造一个移风易俗,刹风正纪的良好氛围;二是加强对损害农民群众息身利益问题的监督检查,严肃查处面向农民和企业的“三乱”行为,严防涉农恶性案件和群体性事件发生,继续推行教育收费公示制度,坚决制止各种摊派和搭车收费行为,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和向学校乱收费问题,确保农民利益不受侵害;三是加强对合作医疗基金的管理使用,严格按条件和标准发放合作医疗补助费用,确保资金管理不出问题,加强医德医风建设,规范医疗服务项目和医务人员诊疗行为。严禁开单提成,严肃查处药品和医疗器械购销中的商业贿赂问题。
总之,在今后的工作中我们要认真总结经验,吸取教训,切实改进工作方式、方法,突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子,不断取得党风廉政建设工作新成效,为构建和谐社会作出新贡献。
二OO九年六月四日
第五篇:同心同德 履职为民 努力推进**发展新跨越
各位委员、同志们:县政协七届三次会议是在全县上下深入学习贯彻党的十六届四中全会、市委三届三次全会和县委十届六次全会精神,奋力推进**新一轮的新跨越、新发展的新形势下召开的。这是一次振奋精神、鼓舞斗志的会议,是一次增强信心、凝聚力量的会议,是一次团结奋进、共谋发展的会议。在此,我代表县委、县人大、县政府对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员及与会同志致以亲切的问候!借此机会,我讲三点意见。
一、过去一年工作的回顾过去的一年,全县上下紧紧围绕加快发展和富民目标,妥善处理了难以预料和想象的突发事件,保持了经济社会全面进步的良好势头。我县国民经济稳步增长,工业经济全面振兴,农业产业化水平不断提升,固定资产投资势头强劲,招商引资再创佳绩,城市形象明显提升,经济运行质量和效益进一步提高,城乡居民生活逐步改善。与此同时,党的建设、民主法制建设和精神文明建设取得新的进展。这些成绩的取得,是全县各级各部门和广大干部群众团结奋斗、共同努力的结果;这些成绩的取得,县政协和各位委员功不可没。在过去的一年里,县政协在县委的领导下,高举团结民主旗帜,围绕中心,服务大局,为我县的经济发展和社会进步做出了积极贡献。一是把加快发展当己任。县政协把支持**发展摆在政协工作的首位,及时组织开展多种形式的协商和调研活动,特别就企业改革、招商引资、农业产业化、财税工作、重点工程建设等事关全局的重大问题开展政治协商,进行专题调研,提出了许多具有前瞻性、针对性、可操作性的意见和建议,对我县重大决策的制定和贯彻落实发挥了不可替代的作用。二是加强了民主监督。对全县改革发展稳定中的重大问题和人民群众关心、关注的热点、难点问题开展积极主动的民主监督,推动了有关问题的及时有效解决。积极开展对政府有关部门的评议工作,有效地促进了行风的好转和工作作风的转变。三是维护了社会稳定。协助县委、县政府做了大量理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,有效地维护了全县社会政治稳定。四是开创了团结和谐的良好工作局面。大力维护和增进各人民团体、各界人士的紧密团结,齐心协力营造出了我县团结稳定、和衷共济的良好局面。对政协过去一年的工作,县委是十分满意的,是充分肯定的。在此,我代表中共**县委,向你们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、当前形势的分析和今年工作打算市委三届三次全会的胜利召开,为我们带来了新的发展机遇;市委书记王宁、市长杜光辉一行视察**,为我们增添了新的发展动力。全县上下一定要以深入学习贯彻市委三届三次全会和王书记、杜市长视察**的重要讲话精神为契机,认真落实县委十届六次全会精神,在重新审视县情中认清形势,在完善工作思路中增添信心,在细化目标任务中创新举措,奋力推进**新一轮的新跨越、新发展。
(一)重新审视县情,理性认识差距,进一步增强**新一轮的新跨越、新发展的紧迫感、危机感和责任感改革开放以来特别是近两年多来,**经济社会呈现良好的发展势头,但差距与落后不容忽视。可以概括为:“站在**看**”,纵比变化大;“跳出**看**”,横比差距大。
1、用辩证的观点看成绩,增强推进**新一轮的新跨越、新发展的紧迫感。经过历届班子的不懈努力和全县人民的共同奋斗,我县经济社会发展取得明显成效,2004年全县实现地方生产总值26.18亿元,全社会固定资产投资11.21亿元,社会消费品零售总额9.54亿元,地方财政一般预算收入7077万元。但是,**的发展仍然是低水平上的发展、纵向比较的进步。
2、用忧患的意识看差距,增强推进**新一轮的新跨越、新发展的危机感。横比差距主要表现在:经济总量小,人均水平低,人均GDp低于全市近10个百分点,低于全省近40个百分点;结构性矛盾突出,工业比重小;产业支撑乏力,缺乏名企名品;基础设施严重滞后,“瓶颈”制约远未突破;财政拮据,历史债务沉重;因循守旧、封闭排外、盲目乐观、不思进取的思想观念还大量存在;个别干部攻坚破难的勇气不够,扑下身子抓落实的精神不够,开拓创新的意识不够,驾驭市场经济的能力不够。
3、用发展的眼光看机遇,增强推进**新一轮的新跨越、新发展的责任感。经济发达地区产业梯度转移进程加快,为我县拓宽了发展空间;西部大开发的深入实施和中央对“三农”问题的高度重视,为我县争取国家项目和资金投入带来更多的机会;在我国加入WTO的后过渡期,纺织品等配额制度取消,有利于我县的丝绸纺织这一传统优势产业尽快复苏;市委三届三次全会的胜利召开和市委、市政府主要领导视察**,给我们带来了最大的政治机遇和发展机遇。全县上下必须正确看待成绩和差距,不断增强紧迫感、危机感和责任感,进一步加快**新一轮的新跨越、新发展,努力在南充新一轮的新跨越、新发展的进程中确保不落伍,争当排头兵。
(二)乘势而上,发挥优势,重点突破,努力实现**新一轮的新跨越、新发展昨天刚刚结束的县委十届六次全会提出了“以科学发展观统领全局,以市委三届三次全会精神为指导,以王书记、杜市长视察**时的讲话精神为动力,以思想大解放促进对外大开发,以观念大更新推动环境大优化,以作风大转变实现经济大跨越,全力招商‘提速’,大上项目‘加劲’,做强产业‘升位’”的经济工作思路,同时也提出了今年及今后三年的发展目标和总体要求。县委要求全县上下要坚定信心,振奋精神,集中力量,重点抓好以下几方面的工作:
1、全力招商“提速”,在做大县域经济总量上求突破。坚持把招商引资作为“一把手”抓经济工作的第一要务,作为加快经济发展的第一动力,作为锻炼干部的第一战场,作为目标考核的第一内容,力争在全市出新经验、创新成果。将招商引资任务分解落实到县级领导、经济主管部门、执法监督部门和各区、乡镇及相如街道办事处。及早谋划,3月份将由县委、县政府主要领导带队,赴浙江、福建、重庆等地蹲点招商,力争引进一批规模以上工业项目和农业产业化项目。筛选一批符合我县产业特点的起点高、关联度大且发展前景好的项目进行可研论证,对已有意向的重点项目,实行定人定责定时定奖惩跟踪落实。
2、做强产业“升位”,在增强县域经济实力上求突破。要在做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱上下功夫。加快省级工业园区建设步伐,确保5月底前完成首期园区建设,力争年内引进5户规模以上工业企业。采用政府支持、企业参股的方式,壮大中小企业投资担保公司,突破企业融资“瓶颈”。要在培育生猪、水果、蚕桑、劳务输出四大特色产业上下功夫,力争三年内建成西南地区具有影响力的优质生猪良繁基地和百万头优质肉猪生产基地。做大做强邦农实业、齐祥食品、赛克斯丝绸、可口爽等龙头企业,大力实施“十百千万”工程加强生猪产业基地建设。大力发展农村合作经济组织,建立政府、银行、业主、农户四者参与的融资机制,突破农业产业化融资“瓶颈”。年内完成城东大道和滨江大道建设,加快以紫苑小区为重点的房地产市场建设,加快特色市场、专业一条街建设,整合教育资源推动教育产业的发展,以此带动城市的人气和商机,促进三产业的大力发展。
3、大上项目“加劲”,在投资拉动上求突破。产业是支撑,项目是载体。**经济要快速增长,必须始终坚持在大上项目上下功夫。要加快金溪电站建设,确保年内首台机组发电;加快南渠路**段改造工程建设,力争7月份竣工通车;加快污水处理厂、城北大道、城东大道建设进度。积极主动做好营高一级路的开工准备工作,力争上半年开工,尽快建成**至南充“半小时经济圈”;动工建设垃圾处理场,启动县城规划区内河舒、锦屏两个片区的供水供气工程和下河街社区的供气工程。全力以赴做好核电站落户**的争取工作;积极争取蓬平公路、蓬新公路的立项;积极争取大深沟中型水库病害整治、人畜饮水、林业绿化、小微水利及乡村公路建设等项目;积极包装上报生猪良繁养殖加工项目和锦橙100号产业化项目。
(三)努力打造“开放**”、“平安**”、“和谐**”、“正气**”,为实现**新一轮的新跨越、新发展提供坚强有力的保障。县委决定,近期将在全县上下深入开展为期一个月的“思想大解放、观念大更新、对外大开放、作风大转变、环境大优化、发展大跨越”的讨论活动,切实增强全县干部群众的创新意识、开放意识、危机意识和发展意识。一是努力构建“环境特区”,以思想大解放加快打造“开放**”。通过“请进来”、“走出去”等方式,进一步在全县上下牢固树立“视投资者为衣食父母”、“只要你来投资,什么都可以谈”、“进了**门就是**人”的观念。进一步深化体制改革,转变政府职能,提高工作效率。清理兑现并及时调整优惠政策,把**建成在双赢前提下的投资“洼地”。完善县级领导干部和县级部门定点帮扶外来企业责任制,继续坚持每季度开展一次评选服务质量最佳最差单位活动,对吃拿卡要、冷硬横推的人和事,坚决查处,绝不姑息。二是切实抓好安全稳定工作,以责任大落实加快打造“平安**”。认真吸取“9.27”特大沉船事故教训,牢固树立“抓发展是第一要务,抓安全稳定是第一责任”的观念,按照“一岗双责”和“属地管理”的原则,健全安全稳定工作的信息反馈制度、隐患排查整改档案制度、责任追究制度、民情暗访制度和处理突发事件的应急预案。建立重大安全稳定隐患和群众关心的热点、难点问题的跟踪督办和报告制,实行定人定责定时定结果“四定”责任制,并将结果及时上报县委、县政府主要领导。三是真情关爱弱势群体,以社会大进步加快打造“和谐**”。进一步落实和完善城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度,认真落实城市低保和民政救灾救济工作。建立健全失地农民生活保障制度,切实关心他们的生产生活。有针对性地深入开展社区扶贫、教育扶贫、科技扶贫、卫生扶贫和产业扶贫,动员全社会力量来共同解决弱势群体生产生活中的实际困难。四是扎实开展先进性教育活动,以作风大转变加快打造“正气**”。为确保先进性教育活动取得明显实效,我们必须认识再深化,必须健全主要领导亲自抓、分管同志具体抓的责任体系;必须紧密联系党员队伍、党员领导干部、基层组织建设中的突出问题开展活动,不图形式,不走过场;必须做到学习和工作两不误,两促进。在全县上下大力推广中坝村和下河街经验,着力培育更多的基层组织先进典型。继续坚持“三重两不”的用人标准,坚持县级领导干部分工动态制和科级干部任职动态制。对干部工作实行零基考核,主要考核改革、发展、安全稳定和班子建设、廉政建设等五方面的工作,并将考核结果作为领导干部晋升、提拔的重要依据。严格执行领导干部下乡“三不准”和县内公务活动“六不准”规定,狠刹“四股歪风”,以好的党风带动政风、行风和社会风气的好转。
三、关于新时期的人民政协工作加快**新一轮的新跨越、新发展的思路已经明晰,目标已经确定,现在关键是各级各部门和社会各方面要紧紧围绕县委统一部署创造性地开展工作,扎实有效地抓好落实。县委真诚希望县政协和全体政协委员继续把服务大局、促进发展放在工作的首位,立足人民政协的特点和优势,更好地履行职能、发挥作用,为**新一轮的新跨越、新发展作出新的更大的贡献。为此,我代表县委对政协工作提出几点希望和要求:一要充分发挥人才荟萃的优势,认真履行政协三项职能,在建言献策上实现新突破。政协汇聚了社会各界的优秀人才,这些同志思想观念新、文化层次高、专业知识精、社会联系面广,不仅是参政议政、建言献策的骨干,也是推动经济发展的主力军。当前,我们在发展中面临的新情况、新任务很多,需要解决的新矛盾、新问题也很多,需要大家集思广益,建言献策。希望全体政协委员认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能,促进决策的民主化、科学化,加强监督力度,努力营造民主和谐的良好氛围。希望县政协继续把人才优势和智力优势转化为工作优势,紧紧围绕全县的中心工作,围绕人民群众关心的热点、难点问题,多渠道、多层次、多形式搞好调查研究,多提出一些富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议,为全县经济发展多作贡献,为人民群众多办实事,为政协事业增光添彩。二要充分发挥联系广泛的优势,带头招商引资,在服务县域经济上实现新突破。**要实现又快又好的发展,必须始终坚持大开放促大开发、大招商促大发展。现在各地的招商政策都差不多,要想在引进项目、引进资金上有大的突破,除了优化投资环境以外,还必须发挥全县各方面的优势,实行全民招商。县政协是县委、县政府联系广大群众的桥梁和纽带,政协委员来自各个界别、各个行业,与方方面面的人都有一定的联系和联络。希望政协充分发挥好联系广泛的优势,多想一些办法,多交一些朋友,利用各种有效方式,努力把**开明开放、快速发展的新形象宣传出去,把外界的人才、资本和技术引进来。三是要充分发挥代表性强的优势,全力维护社会稳定,努力在巩固和发展爱国统一战线上实现新突破。随着改革开放的逐步深入,各种潜在的社会矛盾开始凸现,这就增加了我们推进工作、加快发展的难度,增加了我们维护社会稳定的压力。政协组织有着广泛的群众基础,每一名委员都是在群众中产生的,最能代表群众的意愿,最了解群众的心声,在群众中也最有感召力和说服力。希望县政协紧紧依靠最广泛的爱国统一战线,主动为党委政府分忧,协助县委、县政府做好宣传教育、解释疏导,协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作;积极为群众解难,妥善处理好人民内部矛盾,消除各种不稳定隐患,为我县的改革、发展、稳定营造更加良好的社会环境。四要充分发挥自我学习、自我教育的优良传统,提高素质,当好表率,在政协自身建设上实现新突破。政协历来就有自我学习和自我教育的优良传统。政协委员作为政协组织的主体,综合素质的高低,在很大程度上决定了政协履行职能的成效,关系到政协组织的地位和作用。作为一名政协委员,如果不懂政策,就不可能很好地参政议政;不懂法律,就不可能很好地行使民主监督;不注重调研,就不可能提出高质量的提案,也就不可能发挥应有的作用。因此,必须不断加强学习,努力提高素质。既要注重调研,又要善于立论;既要做到“知情”,还要做到“出力”;既不越位,又要到位。只有这样,参政才能参到关键处,议政才能议到点子上,监督才会更有力度、更有效果。政协工作是党的工作的重要组成部分。全县各级党组织和各级各部门要把政协工作列入重要议事日程,摆在与全局工作同等重要的位置,统一研究,统一部署,统一落实。各级党委和政府要认真听取来自政协的意见和建议,积极办理各项提案。要加强与政协的工作联系和配合,主动帮助政协解决实际工作的困难和问题。要做到重大决策主动协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前。要进一步健全和完善“党委政府出题、党派调研、部门落实”的运作机制,使政协工作与党政工作协调有序,形成合力,共同促进我县经济社会持续快速协调健康发展。各位委员、同志们,**的大跨越、大发展,其力已积,其势已蓄,其期已至。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十六届四中全会、市委三届三次全会和县委十届六次全会精神,以更加奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,务求必胜的坚定信心,善谋实干,与时俱进,为**新一轮的新跨越、新发展做出新的更大的贡献!最后,祝大会取得圆满成功!祝各位委员、各位同志身体健康、工作顺利、万事胜意!