[衡南县] 南政发[2008]19号 关于认真做好2007年冬季退出现役士兵接收安置工作的通知

第一篇：[衡南县] 南政发[2008]19号 关于认真做好2007年冬季退出现役士兵接收安置工作的通知

[衡南县] 南政发[2008]19号 关于认真做好2007年冬季退出现役士兵接收安置工作的通知

正文：

各乡镇人民政府，川口、岐山办事处，县直机关各单位、驻县国省市属各单位：

为了切实做好我县2007年冬季退出现役士兵安置工作，根据市人民政府、衡阳警备区衡政发[2008]20号文件精神，结合我县实际，现就做好我县2007年冬季退役士兵接收安置工作的有关事项通知如下：

一、切实做好退役士兵安置工作

按照《中华人民共和国兵役法》、《国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》（国发[2005]23号）和《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发[2004]10号）精神，采取自谋职业和安排就业相结合的办法，安置城镇退役士兵。全县所有机关、团体、企事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有依法接收安置符合安置条件的退役士兵的义务。各地要加大工作力度，采取有效措施，努力完成安置任务。坚决纠正片面强调局部利益和困难，拒绝接收安置符合安置条件的退役士兵的错误做法。任何部门、行业和单位严禁下发针对符合安置条件的退役士兵的岐视性文件，严禁限制或禁止下属单位接收符合安置条件的退役士兵。凡与《中华人民共和国兵役法》及国务院、中央军委有关政策规定相抵触的部门或行业文件，一律不得执行。

要积极创造条件，鼓励支持符合安置条件的退役士兵自谋职业。要认真贯彻国务院国发

[2005]23号、国务院办公厅国办发[2004]10号和省政府办公厅湘政办明电[2005]107号文件精神，确保自谋职业的退役士兵在就业培训、教育、个体经营、税收、贷款、户籍等方面的各项优惠政策落实到位。落实城镇退役士兵培训经费和自谋职业一次性经济补助经费，确保城镇退役士兵得到必要的职业技能培训，确保自谋职业的城镇退役士兵按时足额领取一次性经济补助。依托本地的技工院校等优质的职业教育培训机构，认真抓好职业技能培训，帮助他们尽快掌握就业基本技能，提高就业能力。对到国家实行就业准入职业岗位工作的，培训后还应组织参加职业技能鉴定，取得相应的国家职业资格证书。自谋职业一次性补助金和培训费要纳入当地财政预算。县安置和劳动保障部门要及时为自谋职业的退役士兵免费提供就业咨询、就业信息等中介服务。要利用现有劳动力市场和公共职业介绍服务机构，为城镇退役士兵举办各种形式的招聘洽谈会，拓宽城镇退役士兵和用人单位之间的沟通渠道。

县民政部门要按照国防义务均衡负担的原则，坚持“按系统分配任务，包干安置”和“按照职工比例分配任务，包干安置”的指令性分配原则，科学合理地拟订安置计划，报县人民政府批准后下达。各单位要采取有效措施，确保服役期限满三期以上的转业士官、荣立二等功以上退役士兵以及烈士子女等重点安置对象得到优先和较好的安置。在校大学生应征入伍退役后选择复学的，一律由入学前户口所在地人民政府给予自谋职业一次性经济补偿，复学毕业后不再安置；不愿复学的，由其入学前户口所在地的安置部门负责接收，并按照符合安置条件的退役士兵的有关政策规定进行安置。从普通高等学校毕业生中直接招收士官退役安置按照总参谋部、教育部、民政部参动[2008]47号文件规定执行。

各单位的上级主管部门，特别是驻县国省属单位，在制定相关政策和规定、编制用工计划、下达增人指标和工资总额时，要充分考虑接收退役士兵。退役士兵的父母所在单位不得以有子女在本系统工作而拒绝接收退役回来的子女。转业士官配偶所在系统有接收安置转业士官的义务。各用人单位对所接收的退役士兵不得以体检或文化考试不合格而拒绝接收安置退役士兵。不得实行试用期和收取安置费，确保退役士兵第一次就业的权益得到保障。对安置对象父母亲或配偶的单位属破产、倒闭或停产、半停产、改制企业的，应视情在本系统内调整安置，本系统有安置能力，而安置对象因特殊情况需到外系统就业的，由退役安置部门进行调整安置。

要进一步完善安置任务有偿转移的办法。用人单位确有特殊困难不能按计划承担安置任务的，报经县人民政府批准，可实行部分安置任务有偿转移，按每人5万元的标准缴纳有偿转移资金。实行安置任务有偿转移的单位，自批准之日起1个月内将安置任务有偿转移金足额转入政府安置部门指定的帐户，逾期不缴纳的，必须按计划接收政府分配的退役士兵。对办理假材料谋取安置资格、占用农业户口指标入伍、非户口所在地入伍的（全日制在校大学生除外），以及缺少城镇安置有效凭证和在农村入伍后购买城镇户口的退役士兵，一律不享受城镇退役士兵的优待安置政策。对无正当理由不服从分配的城镇退役士兵，取消其安置资格。

二、依法维护退役士兵的合法权益

要坚决贯彻执行现行退役士兵安置的法规政策，切实保障退役士兵的合法权益。接收退役士兵的单位自收到安置介绍信的一个月内，要按照相关法律规定，与退役士兵签订劳动合同并安排上岗。接收安置退役士兵的单位已参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险的，所接收安置的退役士兵也应缴费参保。符合安排工作条件的退役士兵的军龄连同待分配时间合并计算为连续工龄，并视同为社会保险缴纳年限，但待分配时间不超过一年。符合安置条件的退役士兵待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地城镇居民最低生活水平的标准发给生活补助金。接收单位要确保符合安置条件的退役士兵享受本单位同工龄、同岗位、同工种职工的各项相应待遇。非退役士兵本人原因，接收企业生产经营基本正常的，原则上3年内不得与其解除劳动合同。对因企业破产、倒闭或停产半停产而失业的退役士兵，要优先推荐其再就业。对符合《失业保险条例》规定条件的，享受失业保险待遇。符合《城市居民最低生活保障条例》规定条件的，享受城市居民最低生活保障待遇。符合安置条件的退役士兵非个人原因未能及时安置的，由当地人民政府按照不低于当地城镇居民最低生活水平的标准发给生活补助金；因接收单位原因导致符合安置条件的退役士兵不能按时上岗的，接收单位应当按照国务院、中央军委有关文件要求，从当地安置部门开出介绍信当月起，按照不低于本单位同工龄职工平均基本工资的80%，逐月发放生活费。对部分行业确因工作需要而跨地区安置的退役士兵，仍按省民政厅、省劳动保障厅、省公安厅、省粮食局湘民安发

[1998]14号文件精神办理。

全县（含驻县）各部门、各单位，都有依法接收安置退役士兵的义务。凡有接收安置任务的部门和单位，应在全县安置大会后10日内到县退役士兵安置办公室领取档案，办理有关手续。各部门、各单位要在2008年11月底以前完成安置任务；对认真完成安置任务的退役士兵系统和单位，以及积极自谋职业、为地方建设建功立业的退役士兵典型，要予以表彰。对不履行法定义务，拒绝接收安置任务的单位，要依法处理单位领导和其他直接责任人员。

三、切实加强退役士兵安置工作的组织领导

要着眼大局，充分认识到做好退役士兵安置工作对于加强国防建设和军队建设、维护国家安全、促进社会稳定的重要性，切实加强对安置工作的组织领导。要把退役士兵安置工作列入重要议事日程，充分发挥安置领导小组的作用。有关部门要把培养、开发和使用农村退役士兵作为建设社会主义新农村、繁荣农村经济、促进农村民主政治制度建设的一项重要任务来抓。要鼓励和扶持有专长的退役士兵创办经济实体，推荐介绍优秀退役士兵作为基层组织的后备力量，发挥他们在农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的骨干作用。对生产、生活、住房方面确有困难的农村退役士兵，当地人民政府应当予以扶助。各有关部门要互相支持，密切配合，及时研究并解决安置工作中遇到的新情况和新问题。要积极做好退役士兵待安置期间的管理教育工作，正确引导退役士兵树立与社会主义市场经济发展要求相适应的择业观念，服从政府安排。各部门、各单位都要从维护社会稳定的高度出发，切实把退役士兵安置工作作为一项严肃的政治任务来完成。县监察、编办、民政、财政、劳动等

部门要组织联合督查组，加大对各部门、各单位贯彻执行退役士兵安置政策、完成安置任务情况的检查、督促力度，新闻单位要积极做好正面的宣传引导工作。

衡南县人民政府

第二篇：省政府关于认真做好2003年冬季退役士兵接收安置工作的通知

江苏省人民政府文件 苏政发〔2004〕23号

省政府关于认真做好2003年冬季 退役士兵接收安置工作的通知

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

根据《国务院、中央军委关于2003年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔2003〕21号）和民政部、总参谋部《关于做好2003年冬季转业士官移交安置工作的通知》（民发〔2003〕163号）精神，现就做好我省2003年冬季退役士兵接收安置工作通知如下：

一、接收对象和安置原则

根据《中华人民共和国兵役法》的规定和部队兵员状况，我— 1 — 省接收2003年冬季退役士兵对象为：服现役满2年以上未被选取为士官的义务兵和服现役满本期规定年限未被选取为高一期的士官；服满本期规定年限的第三期以上士官；因军队体制编制调整改革未服满本期规定年限但满10年的士官；成建制撤销，改编为预备役以及调整精简任务较重部队需安排的部分服现役满1年的退役义务兵和满9年的退役士官。1999年12月1日前选取的士官，符合民政部、总参谋部、总后勤部等联合下发的《因病提前转业安置的志愿兵所患几种常见慢性病基本稳定条件》（〔1993〕卫联字第156号）的规定，安排提前转业的，需通过省组织的有关医疗机构的鉴定。

退役士兵原则上回入伍时户口所在地的市、县（市、区）安置。因国家和军队建设需要的、服现役期间其父母常住户口所在地变迁的、以及结婚满2年（因军队调整精简服现役满9年的转业士官，结婚满1年）且配偶在其常住户口所在地有生活基础的，允许易地安置。其他需要易地安置的，须经省级以上人民政府安置主管部门批准。

对提前退役士兵的安置，各地要与服役期满的退役士兵同等对待。其中，对服现役满1年的退役义务兵，按照服现役期满退役义务兵的有关规定安置；对服现役满9年的退役士官，按照服现役满10年以上退役士官的有关规定安置。

二、采取措施，认真做好退役士兵的安置工作

2003年冬季退役士兵安置工作面临新的形势。在城镇总

— 2 — 体就业压力较大的情况下，军队进行编制体制改革，部分服现役未满规定年限的士兵提前退役，使得接收安置任务更加繁重。对此，各级政府要高度重视，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持安置工作为经济社会发展、国防建设和社会稳定服务的方针，按照《中华人民共和国兵役法》、《士官退出现役安置暂行办法》、《退伍义务兵安置条例》等法律法规和国务院、中央军委的安置政策规定，全面推行安置就业和自谋职业相结合的安置办法，确保2003年冬季退役士兵得到妥善安置。

（一）加大对城镇退役士兵安排工作的力度。各级政府要组织有关部门，全面摸清当地各种所有制性质和组织形式单位的情况，按照国防义务社会均衡负担的原则，科学合理地制订安置计划，将所有机关、团体、企事业（包括非国有经济单位、民办非企业单位）列入安置范围。用人单位有责任和义务承担当地政府分配的接收安置任务。根据国发〔2003〕21号文件要求，中央和省直属单位要积极支持地方工作，按照地方人民政府确定的安置计划和时间要求完成接收安置任务。各级民政、劳动保障、人事等部门要加强对安置计划执行情况的监督检查，对拒绝接收城镇退役士兵或未完成安置任务的部门和单位，人事、编制等部门可以视情况暂缓办理其人员调动录用和编制审批事项。实行安置任务有偿转移的，要进一步总结完善、规范运作。对立功受奖人员、伤病残士兵和高级士官以及在艰苦地

— 3 — 区、特殊岗位服役的退役士兵，各级政府在安置时要给予优先照顾。对安排工作的城镇退役士兵，要确保其合法权益得到有效保障。

（二）继续深化安置改革，积极推进城镇退役士兵自谋职业工作。各地要加大工作力度，认真总结近年来开展自谋职业工作的经验和做法，完善政策规定，引导和鼓励城镇退役士兵领取一次性经济补助金后自谋职业。退役士兵自谋职业的经济补助金标准、经费渠道和有关优惠政策，仍按《省政府关于认真做好2002年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（苏政发〔2003〕17号）规定执行。各级政府要积极贯彻国家有关扶持城镇退役士兵自谋职业的优惠政策，及时制定具体实施意见，确保优惠政策落到实处，取得实效。

（三）重视退役士兵的培训工作，努力提高退役士兵的科学文化水平和职业技能素质。各级民政部门要会同劳动保障等部门，利用现有各级各类学校和相关培训机构，为城镇退役士兵免费提供一次职业技能培训，增强其在市场经济条件下的就业竞争能力，所需经费由地方人民政府列入财政预算。各地在保证培训经费的同时，要本着勤俭节约、专款专用的原则，提高培训工作实效。

（四）注重培养开发，妥善安置农村退役士兵。对返回农村的退役士兵，各级人民政府及其有关部门要结合当地实际，采取有效措施，在生产服务、技术指导、教育培训等方面给予支持。

— 4 — 对生产、生活、住房方面确有困难的农村退役士兵，当地政府应当予以扶助。要鼓励和扶持有专长的退役士兵创办经济实体，推荐介绍优秀退役士兵作为基层组织的后备力量，发挥他们在农村物质文明、政治文明和精神文明建设中的骨干作用。

（五）探索新形势下复员士官、自谋职业退役士兵的管理服务工作。各级政府要研究新形势下复员士官、自谋职业退役士兵的教育、服务和管理办法，探索有效的管理形式和服务方式。要针对复员士官、自谋职业退役士兵流动性大，安置地与生活地、择业地分离的现象，采取有效措施，做好教育、管理和服务工作。军分区、人武部要积极协助当地政府，做好退出现役士兵待安置期间的管理教育工作。

三、加强领导，确保退役士兵安置工作落到实处

做好退役士兵安置工作，事关国防和军队建设、经济发展和社会稳定大局，是一项重要的政治任务，也是全社会的共同任务。各级政府要从大局出发，切实加强对退役士兵安置工作的组织领导，及时协调解决工作中出现的问题。各有关部门要克服困难，互相支持，密切配合，按照职责分工，认真负责地做好相关工作。军、地有关部门要互相支持配合，严格执行有关政策规定，切实维护退役士兵的合法权益。要教育引导退役士兵主动适应市场经济新形势，转变就业观念，自觉服从政府的安排。对无正当理由不服从分配的城镇退役士兵，取消其安置资格。要加强安置工作的监督检查。对积极完成安置工作任务的部门和单位，要予以表

— 5 — 彰奖励；没有完成安置任务的地区，不能评为双拥模范城（县）；对拒不接收安置任务的单位，要依照有关规定对单位主要负责人和其他直接责任人员予以处罚，促进退役士兵安置工作的顺利完成。

二○○四年二月二十三日

主题词：民政

退役士兵△ 安置

通知

抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。江苏省人民政府办公厅

2004年2月24日印发

共印1010份

第三篇：江苏省政府关于认真做好1999年冬季退役士兵接收安置工作的通知

【发布单位】81002

【发布文号】苏政发[2000]7号 【发布日期】2000-01-07 【生效日期】2000-01-07 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

江苏省政府关于认真做好

1999年冬季退役士兵接收安置工作的通知

（2000年1月7日苏政发〔2000〕7号）

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

根据国务院、中央军委《关于1999年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔1999〕19号）精神，为切实做好我省1999年冬季退役士兵的接收安置工作，特作如下通知：

一、一、接收对象和退出现役时间

1999年冬季士兵退出现役的对象为：1996年冬季以前入伍的义务兵，未被选取为士官的全部退伍；1997年冬季入伍的义务兵可安排部分退伍；按士官制度改革的规定，未参加套改和未被选取为高一期士官的现有士官，一律退出现役。服现役满10年且年龄在40周岁（含）以下的，服现役期间荣获二等功以上奖励的，因战、因公负伤致残被评为二等、三等伤残等级的，因国家建设需要调出军队的，年龄在40周岁以上但本人自愿转业且地方需要的士官，作转业安置。1999年1月1日前选取的士官，符合民政部、总参谋部、总后勤部有关部门联合下发的《因病提前转业安置的志愿兵所患几种常见慢性病基本稳定条件》（〔1993〕卫联字第156号）的，可以安排提前转业。

退伍义务兵原则上从1999年11月底开始离队，12月底基本离队完毕。转业士官集中交接工作从2000年1月10日开始，至2月底结束。转业士官从3月20日开始离队，持《江苏省2000年接收转业士官通知书》到市、县民政部门报到，三月底离队报到完毕。2000年春季转业的士官，其批准转业的时间统一填写“2000年4月1日”。

二、二、认真做好接待转运工作

各级政府要切实加强组织领导，认真做好退役士兵的运送工作。铁路、交通、民航、公安部门要教育广大干部职工和公安干警，关心爱护子弟兵，切实保证退役士兵购票、托运行李、进站（港）和中转换乘“四优先”，保证按计划落实车（船）票和座位。各军用饮食供应站、军人接待转运站要提高服务水平，做好退役士兵返乡途中的食宿、医疗、接待和短途运送工作，以优质、准确、安全、快速的服务保证退役士兵顺利返回家乡。各站所需的接待转运经费由当地政府解决。

三、三、切实搞好退役士兵安置

1999年是落实党中央关于军队裁减员额50万战略决策的关键一年，也是贯彻实施新修改的《 中华人民共和国兵役法》的第一年。士兵退出现役的数量大幅度增加，接收安置任务加重，各级人民政府和各有关部门要把退役士兵的安置工作作为推进军队改革建设、维护社会稳定、促进经济发展的大事来抓，按照《 中华人民共和国兵役法》和《 退伍义务兵安置条例》以及国务院、中央军委近年来制定的有关政策现定，结合当地实际、千方百计地做好退役士兵接收安置工作。

（一）转业士官退出现役后，原则上回入伍时户口所在地的县（市）安置。其中属于国家或军队建设需要的，服现役期间家庭常住户口所在地变动的，或结婚满2年且配偶在其常住户口所在地（驻地除外）有生活基础的转业士官，允许易地安置。对符合政策规定需到非入伍时户口所在地安置的义务兵，仍按现行规定由省军安办审批。对部分部、省属单位因工作特殊需要所需的个别退役士兵．仍按苏政发〔1997〕153号文件规定办理。

（二）对符合就业安置条件的退役士兵，要坚持全社会均衡负担的原则，根据当年退役士兵总量、单位职工人数，经济效益和用工需求等，由民政部门会同人事、劳动等部门合理制定安置计划，报当地人民政府批准下达，确保退役士兵第一次就业。机关、团体、企业、事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有按照国家有关规定安置退役士兵的义务，各接收行业、系统和单位。特别是行业管理部门，要尊重和支持地方各级政府的工作，配合当地民政部门，积极承担安置任务。任何单位不得拒绝接收当地政府分配的安置任务。

（三）积极探索指令性安置计划与市场机制结合的新途径。要引进市场竞争机制，在有条件的地方，扩大“双向选择、供需见面、包底安置”的范围，试行安置任务有偿转移。具体办法由各地政府结合当地经济发展水平、城镇居民人均年收人水平确定。要拓宽安置渠道。积极鼓励退役士兵到非国有经济单位就业。对到非国有经济单位就业的，接收单位除确保其享受本单位“同工种、同岗位、同工龄”职工的工资福利待遇外。还应按照国家有关规定保证他们在医疗、失业、养老等社会保险及住房等方面与本单位职工享有同等待遇。其军龄连同待分配时间一并计算为所在单位的连续工龄和投保年限。要引导和鼓励符合就业安置条件的退役土兵自谋职业，对本人书面申请自谋职业的退役士兵，出当地民政部门汇总编制经济补助方案，报同级政府审批后，给予自谋职业退役士兵一次性经济补助。从事个体、私营经济或兴办企业的城镇退役土兵．当地政府及有关部门应按有关规定给予政策上的优惠。机关、团体、企业、事业单位招聘人员时，应优先在具备条件的自谋职业退役士兵中录用，录用后的待遇按本单位“同工种、同岗位、同工龄”职工的工资福利标准确定，其军龄计算为所在单位的连续工龄和投保年限。对退役士兵报考国家公务员、高等院校和中等专业学校的，按照国家有关规定予以优待。

（四）实行鼓励先进、鞭策后进、区别对待的安置政策。对转业士官和立功受奖、因战因公伤残退伍义务兵，要优先安置；对驻藏、驻港、参加抗洪抢险以及长期在边防、海岛等艰苦地区服役或有一定专长的退役士兵，在安置时要给予照顾。转业士官是退役士兵安置工作的重点，各地要规定各单位接收的退役士兵中转业士官的比例，确保转业士官安置。

（五）加强对退役士兵政治思想教育和文化知识、职业技能培训。对城镇退役士兵，要加强待分配期间的管理教育，确保他们过好党、团组织生活，更新择业观念，自觉服从政府的安排，并进行有组织、有计划的科学文化和专业技能培训，增强他们择业就业的竞争能力。对农村退役士兵，要继续贯彻实施《培养和使用军地两用人才工作发展规划》，加大培养和开发使用力度。要选拔高素质的退役土兵作为农村基层政权和基层组织建设的后备力量，进行有针对性的培训，有计划地推荐他们担任基层干部。有条件的地区，要适应劳动力市场的需求，积极创办退伍军人两用人才服务机构，开展育才、荐才和用才一体化服务。

（六）1999年冬季退伍义务兵和转业士官的安置工作均应于2000年7月底前结束。转业士官的工资由部队发至7月底，8月1日起由地方接收转业士官的工作单位发放；由于接收工作单位原因致使城镇退役士兵未能按时上岗的，其工资由接收的工作单位从当地民政部门办妥分配手续的当月起，以不低于本单位职工月平均工资的标准，按月发给其生活费。城镇退役士兵待安置期间，城镇退伍义务兵自报到期结束后的第二个月起，转业士官自部队停止供应起，由当地人民政府按照不低于当地城镇居民最低生活保障标准按月发给生活补助费。

四、四、加强对退役士兵安置工作的领导

退役土兵安置是关系国防建设、经济建设和社会稳定的一项重要政治任务，安置工作的主体是各级人民政府。妥善安置本退役士兵，对推进军队的改革和建设。促进国家经济建设和社会稳定，都具有重要的意义。当前退役士兵安置工作面临很多困难和问题，各级政府必须高度重视，把退役土兵安置工作摆上重要议事日程，切实加强领导，及时协调解决安置工作中出现的问题。要将城镇退役士兵安置工作纳入双拥工作考核目标，统一部署，统一检查。建立健全城镇退役士兵安置工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，努力提高工作的整体水平。深入进行国防教育，使广大人民群众树立牢固的国防观念，形成全社会关心和支持安置工作的社会风尚。加强对安置计划落实情况的监督检查，狠抓落实。各级民政部门要充分发挥职能作用，当好领导参谋，严格依法办事，廉洁从政，提高工作效率。各有关部门要各负其责，相互支持，密切配合，确保退役士兵安置任务圆满完成。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：广东省人民政府关于做好1997年冬季退役士兵接收安置工作的通知

【发布单位】81902

【发布文号】粤府[1997]94号 【发布日期】1997-11-28 【生效日期】1997-11-28 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广东省人民政府关于做好1997年冬季

退役士兵接收安置工作的通知

（粤府（1997）94号一九九七年十一月二十八日）

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

1997年冬季士兵退出现役工作即将开始，根据国务院、中央军委国发〔1997〕32号文的通知精神，结合我省的实际，现将做好接收安置工作有关问题通知如下：

一、一、认真做好接收工作

今年士兵退役对象是：服现役期满义务兵；服现役期满13年以上和因军队精简服现役满10年不满13年的志愿兵。退伍义务兵于12月离队，由各地自行接收。转业志愿兵仍实行档案集中交接，由省军安办统一接收。伤病残士兵严格按照有关安置政策规定接收。

退役士兵返家途中的接待转运工作，铁路、公路、民航、航运、公安、民政等有关部门要各司其职，密切配合，主动为他们排忧解难，使转运工作正常运转。严防途中打架斗殴，严禁携带和托运危险品。各地军供站、军人接待站要保证退役士兵转运中的饮食供应。各级政府要安排好接待安置经费，确保各项工作顺利进行。

二、二、切实抓好教育培训

退役士兵返乡，各级政府要组织热烈欢迎，热情接待。要利用报纸、电台、电视台、标语、板报等宣传媒介和召开座谈会、欢迎会等形式，介绍当地经济发展情况，宣扬在乡退役军人建功立业事迹。要做好退役士兵待分配期间的管理和思想教育，鼓励他们发扬部队的优良传统，正确认识国家经济发展形势，引导他们树立与社会主义市场经济相适应的就业观念，遵纪守法，顾全大局，服从分配。在抓好思想教育的同时，各地要通过各种形式组织他们技能培训，提高就业能力。各接收安置单位应组织安置对象进行岗前培训，以适应行业工作要求。对退役士兵在生产、生活、住房中遇到的困难，各级政府要拨出专项补助经费帮助解决。

三、三、严格执行安置政策

1．各行政、企事业单位、人民团体一定要严格执行《 中华人民共和国兵役法》、国务院《 退伍义务兵安置条例》、省政府《退伍义务兵安置实施细则》和近年来国家以及省的有关规定，无条件地接收当地政府分配的安置任务，不得以企业自主权，企业制度改革，企业优化组合等任何理由拒绝安置。

2．中央和省属单位主管部门制定招工计划不得与接收安置退役士兵政策相违背，不得发文限制下属单位接收安置退役士兵；下属单位接收有困难的，实行先接收安置，后按行业归口，报请上级主管机关统筹解决，不得拒绝当地政府分配的安置任务。

3．行政、企事业单位、人民团体所需的警卫、保安和工勤人员，应优先接收安置退役士兵。

4．退役士兵仍实行“按系统分配任务，包干安置”的指令性办法安置。当地政府下达任务后，安置部门集中交接档案；接收单位未经政府批准，不得向安置部门退档；安置对象因工作不落实而造成的不良影响，由接收安置单位负责。

5．杜绝非农户口占用农业户口指标参军，严格控制城镇安置数量。从今冬征兵开始，各地要按照省征兵办下达的非农户口指标征集，并严格使用国防部统一印发的非农户口应征青年批准入伍通知书，今后凭国防部统一印发的非农户口应征青年批准入伍通知书予以安置。对农业户口青年入伍后，非政策性迁移而购买个人非农户口者，原则上不列入城镇安置计划安置。

6．符合规定条件接收的伤残退役士兵，要安排力所能及的工作，享受与接收安置单位因公致残职工一样的生活福利待遇。

7．转业志愿兵安置，未经省军安办批准者，各地不得擅自接收。凡经省军安办审定接收的要予以安置。当地公安、粮食、劳动部门凭省军安办签发的《接收安置转业志愿兵通知书》和当地安置部门（驻穗中央、省直单位和军队单位接收安置的异地入伍志愿兵由省军安办）开出的户口、粮食、接收安置介绍信，办理有关户口、粮食和劳动关系手续。

8．各地在退役士兵返乡报到后6个月内落实安置（转业志愿兵3个月），对非个人原因不落实安置者，由当地政府按城镇居民最低生活保障标准发给生活费，直到落实安置为止。

四、四、采取措施，确保安置任务的完成

1．退伍安置部门要搞好调查研究，根据社会用工需求情况或职工比例，抓紧抓早制定安置方案，报请当地政府下达安置任务。

2．从适应社会主义市场经济发展需要出发，安置条件较好的地区，在贯彻执行“按系统分配任务，包干安置”的前提下，继续推行“双向选择，供需见面”安置，也可试行安置任务有偿转移或鼓励安置对象自主择业，实行一次性发给就业补助金与推荐就业相结合的办法进行安置。也可安置到三资企业、集体和大的私营企业，拓宽安置领域和渠道。

3．要把退役士兵安置纳入当地社会就业计划和“双拥”工作内容，对完不成安置任务的单位，不得评为“双拥”先进单位，人事、劳动、公安等部门不予以办理人事调动、招工招干和入户手续。

4．要强化督办手段，组织协调。纪检、监察、劳动、人事、民政等部门，要对退役士兵安置工作进行执法检查，对拒绝接收安置当地政府分配的安置任务或完不成安置任务的单位，要从组织上、行政上、经济上依据党纪、政纪，追究本单位的领导责任或处罚。具体办法由各市、县人民政府自定。

5．要总结农村退伍军人两用人才开发使用工作经验，制定规划，拓宽渠道，广开门路，提高军地两用人才开发使用率和效果，为农村两个文明建设作贡献。

五、五、加强对退役士兵安置工作的领导

退役士兵安置工作，事关国家经济建设和国防建设，影响军队和社会的稳定，是一项长期的重要的政治任务。各级人民政府必须予以高度重视，把这项工作列入议事日程，主要领导要亲自抓，切实解决安置工作中的困难和问题；要把退役士兵安置工作作为考评单位和领导班子政绩的内容，建立健全分级管理及目标管理责任制。各级安置部门要认真履行职责，克服困难，积极做好有关指导和服务工作；要了解掌握接收安置落实情况，对存在的问题要及时报请当地政府解决，当好政府领导的参谋，确保本安置任务的完成。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：广东省人民政府关于做好1998年冬季退役士兵接收安置工作的通知

【发布单位】81902

【发布文号】粤府[1998]62号 【发布日期】1998-10-08 【生效日期】1998-10-08 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广东省人民政府关于

做好1998年冬季退役士兵接收安置工作的通知

（1998年10月8日粤府〔1998〕62号）

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

1998年冬季士兵退出现役工作即将开始，根据《国务院、中央军委关于1998年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔1998〕26号），结合我省的具体情况，现就做好接收安置工作有关问题通知如下：

一、一、认真做好退役士兵接收工作

今年士兵退出现役的对象是：服现役期满不需要超期服役和精简整编部队提前退出现役的义务兵；服现役满13年以上和精简整编部队服现役满8年不满13年的志愿兵。退伍义务兵于12月离队（精简整编部队于9月离队，省民政厅已通知各地），由各地自行接收。转业志愿兵仍实行档案集中交接，由省军安办统一接收。

退役士兵返乡途中，铁路、交通、民航、公安、民政等有关部门要各司其职，密切配合，做好接待运送工作，为他们提供安全优质服务。对退役士兵返乡途中购票、托运行李、进站（港）、中转换乘等要予以优先，并要留出机动车（船、机）票，确保零散退役士兵及时返乡。各地军供站、军人接待站要保证退役士兵转运途中的饮食供应。各级政府要安排好接待经费，确保接待运送工作顺利进行。

退役士兵返乡后，各级政府要热烈欢迎，热情接待。要利用各种宣传媒介和召开座谈会、欢迎会等形式，向他们介绍当地经济发展情况，宣传在乡退伍军人建功立业事迹，教育他们继续发扬部队的优良传统，树立正确的就业观念，珍惜军人的荣誉，顾大局，自觉服从组织分配，在新的岗位上再立新功。对退役士兵回乡后在生产、生活、住房中遇到的困难，各级政府要帮助解决。

二、二、严格执行退役士兵安置政策，确保今年安置任务的完成

（一）各行政、企事业单位（含三资、股份制、集体和私营企业）、人民团体都有接收安置退役士兵的义务，要贯彻落实《 中华人民共和国兵役法》、《 退伍义务兵安置条例》和《广东省退伍义务兵安置实施细则》等有关规定，认真做好退役士兵的安置工作，保证退役士兵安置任务的完成。

（二）城镇退役士兵安置仍执行“按系统分配任务，包干安置”的办法，安置条件好的地区，可继续推行“双向选择，供需见面”安置，也可试行有偿转移或一次性发给安置补助金自谋职业的办法进行安置。对自谋职业的退役士兵，在生产、经营所需的场地、技术、办证等方面要给予支持。

（三）要把城镇退役士兵安置纳入当地社会就业计划和“双拥”工作内容。对今年抗洪救灾部队的退役士兵，特别是立功受奖的退役士兵一定要安置好。对未落实安置的退役士兵，当地政府应责成接收单位从下达接收通知之日起，按当地最低工资标准发给生活费。对不完成安置任务的单位，不得评为“双拥”先进单位。

（四）退役士兵无论分配到何单位，从事何种工作，均不实行学徒期、试用期，如分配的工种专业不熟悉，接收单位应进行技术培训。接收安置单位要按规定与退役士兵签订劳动合同，在合同期内，用工单位不得随意辞退。退役士兵合同期满后需要再就业时，劳动部门应优先介绍就业。

（五）人事部门在下达增人计划时，要优先考虑各单位接收安置退役士兵所需增人指标。机关事业单位接收安置退役士兵所需增人指标，在人事部门下达的增人计划内调剂解决。

（六）因战、因公致残的伤残退役士兵，应尽可能安排在生产、经营相对稳定的企事业单位，从事力所能及的工作，并在工资、福利和其他方面给予享受所在单位同工龄、同工种职工的待遇，不得以企业改革、优化劳动组合为由拒绝接收安置。

（七）严格控制城镇安置数量。从今年冬季征兵开始，各地要按照省征兵办下达的非农户口数量征集，并严格使用省民政厅印发的非农户口义务兵安置卡。今后非农户口义务兵退役一律凭安置卡予以安置。

（八）经省军安办接收的转业志愿兵，各地要妥善安置。异地安置的，当地公安、粮食、劳动部门凭省军安办签发的《接收安置转业志愿兵通知书》和当地安置部门开出的安置介绍信，办理有关户口、粮食和劳动关系手续。省直、中央驻穗单位和驻穗部队单位接收的异地安置转业志愿兵，由省军安办开具安置介绍信。省军安办要将上述单位接收异地安置转业志愿兵的有关情况及时通报省劳动厅。

（九）要从适应社会主义市场经济发展需要出发，多层次、多形式、多渠道开发使用农村退伍军人两用人才，提高开发使用率和效果，发挥他们的特长，为农村两个文明建设做贡献。

三、三、加强对退役士兵安置工作的领导

退役士兵安置工作事关国家经济建设和国防建设，影响军队和社会的稳定，是一项重要的政治任务。各级政府要从讲政治的高度，切实加强对退役士兵安置工作的领导，及时协调解决安置工作中的问题，强化督办手段。对拒绝接收安置对象或不完成安置任务的单位，应强化行政调控措施，保证退役士兵安置工作的顺利进行。各地安置部门要搞好调查研究，掌握安置情况，做好指导和服务工作，确保本安置任务的完成。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。