塔西南勘探开发公司青年“健康达标工程”实施方案

第一篇：塔西南勘探开发公司青年“健康达标工程”实施方案

塔西南勘探开发公司“青年健康达标工程”实施方案

为营造健康和谐的企业氛围，促进员工身心健康发展，公司团委特制订健康达标工程实施方案，以此加强员工健康工程的管理，激励员工积极参加体育锻炼，自觉增强自身体质，以健康的体魄和良好的精神状态应对竞争和压力，提升工作绩效和生活质量。

一、指导思想

围绕一个中心--促进企业和谐发展；实现一个目标--提高青年员工的健康意识和身体素质；倡导一个理念--“我年青，我健康”的理念，营造一种企业管理氛围--“健康提高效率，效率提升效益”的企业管理氛围。

通过多种形式，大力宣传健康运动项目，广泛传播健康理念，使“健康是人生第一财富”、“达标争优、强健体魄”、“每天锻炼一小时，幸福生活一辈子”等理念深入人心。

此外，建立评比表彰制度，对在健康达标活动中取得优异成绩的单位和个人给予表彰，以唤起公司青年对体质健康的广泛关注，吸引更多青年加入健康达标运动中来。

二、活动时间

自2011年4月1日开展，长期开展，并以年度为单位进行达标测试。

三、参加范围与活动项目

（一）参与范围。

1、参与范围：公司40岁以下青年员工。

2、测试范围：公司40岁以下青年员工。鼓励40岁以上员工参加锻炼活动，不要求参加达标测试。

（二）锻炼和测试项目。

鼓励开展跑步、基本力量训练、低难度协调性体育项目，突出“广泛参与”和“长期坚持”两项基本要求。

测试项目：男女均采取“2+1”测试达标，即：2项规定项目，1项自选项目。

1、规定项目

A、男子：①50m×2往返跑；②俯卧撑。

B、女子：①50m短跑；②仰卧起坐。

2、自选项目

A、男子：①引体向上；②跳绳；③踢毽子。

B、女子：①跳绳；②踢毽子；③呼啦圈。

四、评分办法

测试每个单体满分为100分，总分为300分。测试成绩根据完成三类项目测验后的总分确定其达标等级。达标等级分为优秀（252-300分）、达标（180-251分）、不达标（测试成绩总分在180分以下或有一项测试成绩低于60分）三个等级。

五、实施办法和步骤

达标测试工作采取个人自练、集中测试方式，分阶段推进。

2011年活动开展阶段如下：

第一阶段（4月至8月）：个人自练自测阶段。

公司各单位团组织要严格落实健康达标活动要求，组织青年员工开展基本体能训练和测试。以团支部为单位每周组织开展一次集中训练。全体青年员工都要利用业余时间，结合达标测试安排，进行自练和自测。

第二阶段（9月至10月中旬）：集中测试阶段。

公司各单位团组织要积极组织青年员工以团支部为单位进行体能达标测试。参训青年员工达标测试成绩及时送报公司团委备案。

六、达标结果运用

对青年员工的达标等级分为优秀、达标、不达标三个等级，纳入到公司团委的年度评优。无特殊病理原因达标测试不合格的青年，取消评优评先资格。

七、组织领导

公司成立青年员工体能达标测试工作领导小组，由刘向阳任组长，李莉萍、朱月琴、卢长威、孙玉峰任副组长，成员由陈海燕、孙长红、朱晓莉、方坤、杜娟、王睿、刘欢、颜蕻、王学平、闫静、马瑞、蒋银、玉素甫江、吴莲、王峰、喻龙等组成。

八、安全措施的落实

1、各单位团组织干部要重视运动安全工作，对日常的锻炼提出要求，切实预防伤害事故的发生。

2、达标测试期间，做好有病或身体状况不好情况的事先摸底工作。

3、测试前组织负责人实地检查场地器材，确保安全使用。

4、测试期间讲清测试要求与相关细则。

九、有关要求

1、加强领导，认真实施。开展青年员工体能达标测试是落实员工队伍素质能力建设的一项具体举措，是提高青年身体素质和健康水平的重要途径，也是落实从优工作的有效方法。公司团委负责为各支部配备一批基本体育用品，各单位团组织要积极争取党政工领导的支持，适量补充、配备部分训练器材，选好活动场地，建立训练和测试活动相关电子档案，并为训练工作的顺利开展创造良好条件。要广泛发动、充分调动青年员工的训练积极性，号召青年员工利用业余时间自练、自测，因地制宜地开展互比测试活动。

2、严格要求，务求实效。各单位要加强对青年员工体能达标测试工作的督导和检查，坚决防止走过场，要把青年员工参训率、达标率作为检验训练成效的重要标准之一。测试过程严格遵照公司团委颁布的标准和要求实施，确保取得实效。

共青团塔西南勘探开发公司委员会

二〇一一年三月二十五日

第二篇：关于印发《塔西南勘探开发公司单项预算指标及

塔 里 木 油 田 分 公 司 塔西南勘探开发公司文件

塔油西南发[2004] 51号

对外创收项目管理的暂行规定》的通知 关于印发《塔西南勘探开发公司单项预算指标及

公司所属各单位：

现将《塔西南勘探开发公司关于单项预算指标及对外创收 项目管理的暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

二OO四年四月十三日

主题词：单项预算 对外创收 暂行规定

通知

抄送：公司领导，机关各部室，存档。

塔西南勘探开发公司办公室 2004年4月16日印发

录入：姚亮

校对：姚亮

共印：11份 塔西南勘探开发公司单项预算指标及

对外创收项目管理的暂行规定

为确保塔西南勘探开发公司（以下简称公司）整体预算目标的实现，鼓励各单位积极对外创收，提高经济效益，结合各单位实际情况，制定本暂行规定。

一、基本原则

1、单项预算指标应遵循“总量控制，适度授权，灵活掌握、节约奖励”的原则。

2、对外创收要坚持激励与效益并重的原则。公司鼓励各单位在巩固好油田公司内部市场，服务好油田生产建设的同时，努力拓展对外市场。

二、主要内容

1、单项预算指标是指在各单位总体财务预算中单列几项指标，由公司下达预算目标，各单位在单项指标预算总额内按规定自行控制和使用。

2、单项预算指标项目暂定为因公差旅费和业务招待费。因公差旅费不含在油田公司所属探区发生的生产性差旅费。

3、对外创收是指在塔里木油田分公司以外市场取得的各项收入。范围如下：

⑴电力公司在青海等地发电取得的收入、向个体户、驻矿 单位收取的电费及承揽公司建筑工程取得的收入。

⑵物业公司对个体户、驻矿单位收取的水、电、气、暖和物业管理费等收入。

⑶职工医院对外收取的医疗收入。

⑷职工培训中心对外收取培训、教育的分成收入。⑸编织袋厂对外销售各种包装袋取得的收入。

⑹通讯公司对外收取的话费分成、劳务收入及承揽公司建筑工程取得的收入。

⑺设备维修公司对外收取的维修劳务收入。

⑻实验检测中心对外收取的试验、检测和分析等收入。⑼其他单位有以上类似收入的，视同为对外创收收入。

4、对外创收净利是指对外创收收入减去对外创收项目应合理承担的费用支出后形成的利润。凡能直接计入各对外创收项目的费用应直接计入各项目，不能直接计入的，应按同类（或同行业）标准或配比的比例进行分摊。对无法确定成本或成本明显偏低的项目，按同行业平均利润率确定创利。

三、考核与奖惩

1、在完成总体预算指标的前提下，单项预算指标的节约额按50%返回该单位作为业绩兑现奖。

2、未完成总体预算指标的，单项预算指标的节约额超过总 体预算指标差额的部分，按50%返回该单位作为业绩兑现奖。

3、单项预算指标超支的，按超支额的50%扣减该单位业绩兑现奖。

4、在完成总体预算指标的前提下，对外创收入项目出现盈利的，按利润额的50%增加单位业绩兑现奖金。

5、对外创收入项目出现亏损的，按亏损额的50%扣减单位业绩兑现奖金。

6、各单位应按会计制度规定，正确核算单项预算指标和对外创收收入及支出。对不按要求进行核算的单位，公司将不予奖励，并对该单位给予通报批评。

7、计划财务部负责各单位单项预算指标项目的设定及指标值的测算，经公司预算计划委员会批准后，单项预算指标于年初随单位总体财务预算指标一并下达。

8、对外创收项目及利润情况由各单位在年末上报，计划财务部负责核定。

9、年末各单位单项预算指标和对外创收项目考核分成结果经公司预算计划委员会通过后，由公司业绩考核办公室在发放年终业绩奖金时兑现。

四、其他

1、本规定由公司预算计划委员会办公室负责解释。

2、本规定自2004年1月1日起施行。

第三篇：塔西南勘探开发公司进入警戒区危险区安全管理规定[模版]

塔西南勘探开发公司

健康安全环境委员会文件

西南健安环委字[2003]第 20号

塔西南勘探开发公司

进入生产警戒区危险区安全管理规定

第一章 总则

第一条

根据HSE管理体系标准要求，为规范进入易燃易爆生产区域人员及车辆的安全管理，保证安全生产，防止发生人身伤亡、火灾爆炸等各类事故，经塔西南勘探开发公司HSE管理委员会研究决定，特制定本规定。

第二条

本规定所指生产警戒区危险区是塔西南公司所属石化厂、电力公司、化肥厂、柯克亚作业区循环注气站、联合站、长输首站、长输中站、长输末站以及采油队各油气计量站、勘探公司各井场、销售公司各加油站、液化气站、公司各单位所有天然气锅炉区域等；石化厂除机关办公楼、调度楼、档案楼、环境监测楼、食堂区域外其他区域（包括液化气储配站、油品外罐区）均为本规定生产警戒区危险区，电力公司除机关办公楼外其他区域均为本规定生产警戒区危险区，化肥厂除机关综合办公楼、食堂区域外其他区域均为本规定生产警戒区危险区。在塔里木各作业区的队、站入厂按塔里木各作业区相关规定执行。

第二章 人员进入生产警戒区规定

第三条

进入生产警戒区所有参观、作业施工人员必须经过单位或站队安全监督管理人员的安全教育，凭证进厂，并遵守如下规定：

1、遵守各项安全规章制度。严禁吸烟及携带火柴、打火机、易燃易爆物品进入。

2、必须按要求劳保着装，衣服拉链要拉完整，纽扣要扣齐全，鞋子为公司统一发放的劳保鞋，进入检修现场要穿防砸、滑、刺工鞋，工鞋不允许有铁钉、铁掌，要戴好安全帽。进行登高、电力作业等特种作业人员在从事作业期间可按相关标准穿相应防护鞋。消防大队人员穿消防制服（不含迷彩服、短袖制服）、消防战斗服可以进入生产生产警戒区。

3、必须关闭手机、BP机等非防爆通讯设备，本单位工作人员进入警戒危险区后手机、BP机要统一管理，机关人员、参观人员进入警戒危险区后手机、BP机要放在车上，严禁使用手机、BP机等非防暴通讯设备。

4、使用照相机、摄像机必须到所在单位安全部门办理许可证。

5、严禁乱动警戒区内与自己无关的任何设备及物品。

6、参观、考察人员在执行以上规定同时要接受值班人员或管理人员管理，接受单位安全监督管理人员的安全教育，并在指定区域内参观。

7、进入生产警戒区施工人员除遵守以上规定外，还必须遵守厂区施工各项安全管理规定，在规定区域内安全文明施工，严禁乱放施工器具，严禁堵塞消防通道或妨碍正常生产工作。

第四条 上述单位内部员工凭安全资质证或岗位工作证胸卡进入生产警戒区；公司机关（生产部室除外）及其他单位员工经所在单位工作人员陪同下，凭岗位工作证胸卡并签名登记进入生产警戒区。有塔里木油田分公司配发的安全监察证的人员可直接进入生产警戒区进行安全监督检查。外来检查、参观人员由厂内工作人员陪同，凭参观证在入厂认可单上对注意事项进行认可，登记签名后方可进入警戒区。

第五条 在警戒区内从事施工和工程服务的人员，需办理警戒区临时准入证，所有办证人员必须接受公司技能鉴定站组织的安全教育考核和厂内安全教育考核，考核合格后方可办理准入证。

第六条 警戒区临时准入证和参观证由各单位按照本单位规定要求自行配发。

第三章 机动车辆进入生产警戒区规定

第七条

进入生产警戒区的各类车辆必须具备以下条件和规定：

1、机动车辆状况必须保持完好，符合交通管理部门规定。

2、危险化学品、民爆物品、易燃易爆物品运输车辆必须符合国家有关运输规定，应具备相应的符合要求的证件和安全措施，即：危险化学品准运证、民爆物品准运证、罐体检验合格证、防静电拖地带、防火罩、灭火器、驾驶员劳保穿戴，并在指定线路、区域行驶。

3、所有进厂机动车应有防火设施，无防火措施严禁进入生产厂区（执行紧急救护任务的医院救护车辆和执行紧急灭火任务的消防指挥车可不执行本规定，但车辆应尽量避免进入生产装置现场）。

4、机动车在厂内行驶时，时速不得超过20km/h。

5、厂大门口、厂内交叉路口、转弯处等二十米内严禁停放车辆。

第八条 禁止电动车、摩托车进入生产警戒区。第九条 公司范围内机动车辆（含驾驶员）进入警戒区要接受门卫经警的检查，并严格执行本规定，驾驶员不得在警戒区内随意走动，车上每位人员进入警戒区必须符合本规定。

第十条

在警戒区内进行施工和服务的外来车辆，如因工作要求，需办理车辆临时进入警戒区通行证，驾驶员必须到所在单位安全管理部门接受安全教育考核，考核合格后由安全管理部门给予办理。办理车辆临时进入警戒区通行证的驾驶员必须严格执行本规定中的有关要求。

第十一条 紧急情况下消防、救护车在执行任务进出生产警戒区可不执行本规定，但要保证行驶安全。

第十二条

所有车辆离开警戒区时都要接受门卫经警的检查，拉运任何物品出厂都必须办理出门证（出门证由各单位指定部门办理）。

第四章 规定执行及监督

第十三条 上述单位所有门卫经警要严格执行本规定，不符合规定要求的人员及车辆严禁进入生产警戒区，要加强进入警戒区人员登记签字管理工作，登记记录、进入警戒区认可单要保存完好，以备检查。各类人员安全资质证或岗位人员工作胸卡未专人专用的，经济民警有权禁止其进入警戒区，对机动车临时警戒区通行证未专人专车专用的有权禁止其进入警戒区。

第十四条

各级安全监督管理人员要加强进入生产警戒区人员、车辆的管理工作。各级安全监督管理人员有权依据本规定对进警戒区人员车辆进行监督检查，如发现不符合规定的人员、车辆进入警戒区区有权追究门卫民警的责任，有权制止各类违反规定的行为，有权没收生产警戒区临时准入证或通行证，并按照有关规定处罚。单位安全管理部门要严格安全资质证的管理工作。在办理车辆进入警戒区通行证时，要审验驾驶执照、车辆牌照等，无照或牌照不齐的车辆不予办理入厂证。要建立教育考核、通行证、临时准入证发放台帐，临时证件要注明有效期限（有效期限不得超过三个月，超期要重新办理）。单位安全管理部门要为门卫民警配备20套防静电劳保服和20顶安全帽以备考察参观人员使用。安全监督管理人员要严格对在生产警戒区各类人员的劳保穿戴进行监督检查，不符合劳保穿戴要求的，有权进行处理。

在警戒区设立门卫的，发现违反本规定现象，除按有关规定处理违规人员外，还要扣除门卫所在单位0.01分/每人次业绩考核分。

第十五条 质量安全环保部负责对规定执行情况进行检查考核，对责任单位在考核中兑现。

第五章 附 则

第十六条 本办法自下发之日起实施，同时废止西南健安环委字〔2002〕第17号文件。

第十七条 本办法由质量安全环保部负责解释。

主题词：进入 警戒区危险区 管理规定

抄送：公司领导，公司所属各单位，机关各部室，存档。

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塔西南勘探开发公司HSE管理委员会 2003年11月7日印发

第四篇：工程管理达标工作实施方案

工程管理达标工作实施方案

为全面推进水利工程目标管理，确保今年我县淮北大堤、颍左堤达省一级标准，按照《安徽省水利工程管理考核办法》和省局201*年工程达标意见，结合我局工程管理实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以可持续发展为指导，牢固树立“三个淮河”理念，强力推进“三项管理”，加快水利发展改革，实施水利安徽战略，促进颍上河道管理事业又好又快发展。

二、达标范围

淮北大堤饶陆段17.4公里及颍左堤63.362公里河道工程达省一级目标管理标准。

三、目标任务

按照《安徽省河道工程管理考核办法》的要求，针对淮北大堤饶陆段及颍左堤倒饶段工程管理现状，逐项分析，制订目标，分解任务，强化责任，严格时限，5月份实施达标申报工作，9月份确保通过省水利厅组织的验收。

三、组织保障

为加强达标工作组织领导，保障达标工作按计划实施，局成立升级达标工作领导小组。

组 长：张家颍

副组长：孙宏、刘渤

成 员：郑飞、张宏、吴静、宋国富、李剑、张武昌、陈卫国、范磊、彭家辉、宋华峰、王剑、韩晓、沈勇、赵守纯

领导小组下设办公室。

主 任：刘渤

副主任：郑飞

成 员：徐亮、黄飞乐、徐坤、夏莉、郭学军、吴翠萍、王馨

（一）工作职责

1、领导小组统筹安排全局达标工作，负责重大事项决定、各阶段软硬件建设验收、落实奖惩。

2、组长为达标工作第一责任人，负责组织管理、运行管理、安全管理、经济管理等四类32项全面工作；加强调度，调动各方积极性。

3、副组长协助组长工作，为任务分解表中的分管责任人，主要职责是共同协调解决工作中的难点问题，调度、督促、指导分管部门按标准、按时限完成任务。

4、组员为部门（单位）具体工作责任人，主要职责是落实达标具体任务，按要求、时限完成工作任务，对部门（单位）工作提出建设性意见等。

5、办公室负责日常工作，协调处理达标具体工作；负责各部门之间的沟通联系，对各类基础资料进行分析、归类、建档，编制验收申请报告，起草和达标工作有关的总结、报告、汇报材料及其他工作。

（二）工作方式

每周召开一次专题会议，通报达标工作开展情况，解决实际工作中存在的具体问题，研究下一步工作计划，对未完成达标任务的部门和个人予以处罚，对工作完成较好的适当奖励，切实提高职工工作积极性和主动性。

四、主要工作及任务分解

（一）资料整编

规范达标内业资料，补缺补差，力求内容真实、数据准确，字迹清晰工整，完备归档。各部门根据达标任务分解表规定的时间完成三年内业资料整编。201*年工程管理各类资料及时记录，定期整理，同2009——2011年的资料整编同步进行。

此项工作由刘渤副局长主抓，各部门负责人为责任人。主要任务是严格按照时限控制资料整编进程，指导各部门按考核标准进行资料整编，提出修改意见，督促各项工作落实，保证达标内业资料整编规范、内容充实、数据准确。

（二）工程管理

1、更新涵闸室内图表及相关制度、规程，上墙明示。

2、提高涵闸自动化水平，增设工程监控自动化系统，维修乌江、刘集涵工程监控系统。

3、修整堤肩、堤脚，填补堤身雨淋沟、堤顶车辙沟，修复损毁河道防护工程。

4、完成淮北大堤外坡空白段防护林栽植任务，完成杨湖、刘集、夏桥、慎城、黄桥、江口所部分堤段的堤身草皮补植任务。

5、调整堤防、防汛物料标志标牌及限位墩分布格局，清理不规范标志牌，粉刷、更换损坏标志牌等。

6、埋设护堤地管理范围边界桩，补充堤身百米桩。

7、整修防汛仓库，购置必备的日常防汛器材及抢险设施，整理省级防汛物料储备点，清理砂石物料上杂草、杂物。

8、维修淮北大堤饶段堤顶防汛路面。

9、提高堤身除杂频次，堤身保洁常态化，保持堤容堤貌。

以上工作由刘渤副局长牵头，涉及到防汛器材方面工作由张家颍局长负责，郑飞、宋国富、李剑、范磊、彭家辉、宋华峰、王剑、韩晓、沈勇、赵守纯为责任人。

（三）水政工作

1、加强河道采砂管理，打击非法采砂行为。

2、加强已清除规划外砂堆场的日常管理，防止反弹。

3、加强规划内堆场管理，督促经营业主规范经营。

4、加强涉河建设项目管理，杜绝违章建设。

5、制定旧障清除计划，全力以赴完成清障任务。

6、完善砂堆场隔离桩和水政宣传标志标牌。

7、保证无新违章出现。

此项工作由分管领导孙宏负责，张宏及各管理所负责人为责任人。

（四）办公区及办公设施建设

1、整修、粉刷机关办公区老楼墙面。

2、更新办公区内公示、宣传栏，增设文体健身设施。

3、硬化江口管理所院内路面，加快杨湖所院内建设，绿化、美化办公环境。

4、开通局网站，建立局域网，提升单位管理现代化水平。

5、更新档案管理设施，提高档案管理水平。

此项工作由张家颍局长负责，张武昌、范磊、沈勇为责任人。

五、时间节点控制

（一）资料整编完成时间：201*年4月30日。

（二）工程管理、办公区及办公设施等各项硬件建设：201*年5月30日前完成，特殊情况不得迟于201*年7月30日完成。

六、保障措施

（一）经费保障

201*年工程管理达标软硬件建设及内外业工作经费测算为8492822元，其中包括历史违章清除3477240元。经费保障措施是：加强内部管理，堵住各项支出漏洞，厉行勤俭，开源节流，把有限的经费用在达标工作中。同时，提高经营收入效益，并积极争取省局和县政府的支持，使达标经费得以落实。

（二）加强督查和考核

为保证达标实施方案顺利执行，确保与之相关的各个环节衔接流畅，每周进行一次调度、检查，每两周进行一次评比考核。考核和检查工作中，各部门汇报工作开展情况、存在的问题及下一步工作计划。领导小组根据查看、检查情况及时发现问题，在征询责任人和承办人意见后由领导小组办公室修改、修正计划，再次通过责任人和承办人确认，据此形成可操作、有实效的工作方案，并及时督促、跟进。任何人不得以任何理由影响正常工作开展，如因个人原因出现延误工作推进、影响整体进程现象，各部门责任人承担直接责任，分管领导负领导责任。

（三）加大奖惩力度

对不按时、按质完成达标工作任务的部门和个人，首次给予批评教育，限期改正。如不能按期改正的，给予通报批评，扣除承办人和责任人当月全部岗级工资，管理所扣除当月除杂经费。

对拒不落实整改措施，影响到达标工作整体进程的部门和个人，中层干部就地免职，一般职工调离岗位。

对于表现优秀、勤奋工作并通过验收的部门和个人，给予通报表扬和一定的物质奖励。被表扬奖励的部门和个人在年终评优评先时，同等条件下优先。

第五篇：农贸市场达标提升工程实施方案

农贸市场标准提升工程实施方案

为切实巩固上一阶段农贸市场创卫工作成果，保障下一阶段农贸市场创卫工作质效，根据区委、区政府和市局创建国家卫生城市的总体部署，结合农贸市场创卫工作实际，现就实施下一阶段农贸市场标准提升工程制订如下方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以总书记的系列讲话精神为指导，认真贯彻落实区委、区政府创建国家卫生城市的总体部署，紧紧围绕农贸市场创卫目标任务，提升创卫标准，强化组织推进，着力攻坚克难，构建长效机制，为我市2014年建成国家卫生城市作出积极贡献。

二、工作目标

2014年，一季度奋力攻坚，全面整改我区农贸市场创卫难点问题；

二、三季度全面达标，确保我区农贸市场创卫工作顺利通过国家暗访检查和考核评估；四季度完善提高，巩固农贸市场创卫成果。通过实施农贸市场标准提升工程，使我区农贸市场创卫全面达标，确保在国家考核评估中少失分、得高分。

三、工作任务

1、创新创卫方法，建立农贸市场长效管理机制。局将建立“点、线、面”三位一体创卫工作体系。点即市场经营户、主

办单位、工商包保责任人。要求市场经营户在创卫中自觉做到：确保卫生制度、门前“三包”落实到位，食品从业人员穿戴清洁的工作衣、帽上岗，保持良好的个人卫生；规范经营到位，柜台内商品摆放整齐，禽进笼，鱼入池，菜上架（台、柜），垃圾入加盖的垃圾容器，畜禽隔离屠宰，污物（水）处置及时；熟食销售为封闭式，有空调，防蝇、防鼠、防尘设施齐全，禽类和肉类及制品检疫检验合格，票据验讫章齐全。要求市场主办方履行创卫第一责任人职责，自觉做到：健全创卫组织机构，做好宣传发动工作，配齐市场管理、保洁、车辆管理、检测人员；病媒防制到位，定期进行消毒和消杀工作，重点部位防鼠防蝇防尘设施齐备；加大硬件设施投入，确保市场设施功能齐全，运转正常。工商包保责任在创卫中做到：严格落实农贸市场管理“七个严禁、七个一律”的要求，加强对创卫市场的日常监管，确保场内经营户证照齐全，亮证亮照经营，食品经营户“一照二证”（营业执照、许可证、健康证）齐全；督促市场主办方、经营户加大硬件改造力度，落实创卫标准，指导主办方加强管理，提升管理水平。线即以工商所为单位成立创卫巡查队，查处违法行为，督促经营户、主办方、包保责任人创卫工作落实情况。面即局的层面，一是局成立创卫突击队，集中整治创卫中的难点问题；二是指导全局的创卫工作，进一步强化包保责任体系，选派市场管理经验丰富的老同志到问题较多 的重点市场指导创卫工作，三是协调相关部门形成创卫合力。

2、加大投入力度，改善农贸市场硬件设施条件。按照《标准化菜市场设置与服务管理规范》，以“精品市场”为抓手，进一步完善10个室内农贸市场和8个便民市场基础设施，提升10个临时疏导点硬件条件，切实做到市场场内划行归市、布局科学合理；公共卫生设施配套达标，环境清洁卫生；排水、排污设施完善，上下水管道通畅，地面无积水污垢；服务设施功能到位，市场办公室、消费调解室、检测室实行“定点服务、专人值守”；临时疏导点大棚结构安全无锈损，遮阳挡雨；市场公厕设置不低于二类标准，活禽销售区相对独立，污物（水）处置和消毒设施完善。确保文峰、沿河西路、北闸、旭日、老虎桥市场农残检测人员落实到位，检测工作有效开展

3、突出难点问题，补齐农贸市场建设管理短板。对于存在“老大难”问题的市场，要抓紧落实工作责任，明确时间节点，倒排进度、挂图作战，确保在一季度全面解决文峰、滩涂市场停车难、万户新村市场蔬菜摊位大棚扩建、大星疏导点重建、市果品批发市场和农产品蔬菜批发市场场地小和设施严重落后、盐湾不能及时搬迁等难点问题，确保以上市场在国家暗访中不影响创卫工作大局。

4、注重统筹协调，提升农贸市场场外场整治效果。城管、工商、商务、公安等部门要持续发挥联合执法队的联动执法作

用，对农贸市场周边的流动摊点、场外场开展集中整治，彻底根治流动摊点、场外场现象。重点整治老虎桥、沿河路、文峰、大庆路、蔬菜批发市场、水果批发市场、海纯路等市场周边的流动摊点。

四、工作安排

按照各部门、各市场主办单位责任和职能，对照创卫标准和薄弱环节，明确今年创卫主攻目标，制定具体行动计划。根据实施方案和整治计划，分解落实攻坚目标和任务，督促责任单位开展分类整治工作，确保创卫标准提升工作取得实效。

1、农贸市场基础及配套设施提升行动（1-12月）1－3月份：与商务局一道开展摸底排查，制定10个室内农贸市场和8个便民市场基础设施和10个临时疏导点硬件条件改造提升计划，落实责任，宣传动员，全面部署。

筹集落实改造资金，重点打造盐南、大洋、东方花园、亭湖、富康5个精品市场，按照“一场一策”要求，完成利民市场、万户新村市场、新民主、大洋、东方花园市场等10个室内农贸市场和8个便民市场基础及配套设施完善，以及盐湾、滩涂、耿伙、东河、大星、爱心水产品、农副产品批发市场等10个临时疏导点硬件条件改造提升或搬迁任务。

3月底完成市场改造提升工作竣工验收，确保各类市场杀鸡房、厕所等环卫设施齐全，农贸市场硬件条件有大幅度提升。

4-6月份：对农贸市场基础及配套不足的地方及时查漏补缺，认真迎接国家暗访检查和考核评估。

7-12月份：建立健全农贸市场建设管理长效机制，巩固创卫成果。

2、农贸市场管理水平提升行动（1-12月）

1―3月份：集中人力物力，开展农贸市场创卫“六大排查”：查证照管理、查卫生保洁、查病媒生物防制、查“三防”等食品安全措施、查农产品检测、查场外秩序，确保所有市场创卫基本达标。对创卫管理达标不全面的农贸市场进行重点整治，限期全面达标，要重点抓好熟食摊点“三防”、出摊占道经营、杀鸡房、厕所和垃圾桶的清理保洁、场外流动摊点和车辆秩序等管理工作。按照《国家卫生城市标准》和农贸市场规范管理的要求，反复抓、抓反复，抓巩固，抓提高，大力培育管理规范的精品市场，落实长效管理措施，确保各项具体指标达到国家卫生城市标准。

4-6月份：对农贸市场的创卫情况进行全面督查，确保各项具体指标达到国家卫生城市标准，认真迎接国家暗访检查和考核评估。

7-12月份：按照“日常管理常态化、常态管理规范化、规范管理科学化、科学管理数字化”的要求，进一步建立健全农贸市场管理达标奖补政策和农贸市场创卫工作长效机制，加强

市场管理达标考核，巩固创卫成果，为全面建成国家卫生城市作出积极贡献。

3、破解市场建设管理难题提升行动（1-12月）1-3月份：制定解决“老大难”市场整治行动计划，摸底排查，宣传动员，落实责任。落实解决措施，完成文峰、滩涂市场建设配套停车场任务，启动大星疏导点重建、市农产品蔬菜批发市场和果品批发市场改建或搬迁工作、盐湾市场搬迁以及万户新村市场蔬菜摊位大棚扩建工作。

4-6月份：巩固解决成果，确保农贸市场特别是“老大难”农贸市场创卫工作顺利通过国家暗访检查和考核评估；

7-12月份：建立健全由政府为主导的农贸市场长效管理考核奖惩机制，巩固创卫成果。

4、农贸市场场外场整治提升行动。（1-12月）

1-3月份：对照《国家卫生城市标准》和省住建厅《农贸市场周边环境整治管理标准》要求，开展农贸市场周边环境专项整治行动。

4-6月份：巩固整治成果，接受国家国家暗访检查和考核评估。

7-12月份：进一步完善各项管理制度，落实管理措施，建立健全长效管理机制，从根本上清除和杜绝农贸市场场外场和周边流动摊点。

五、工作要求

1、健全目标责任体系。以2月份启动实施的“奋战四个月，迎接国家暗访”活动为载体，严格落实“属地管理、以块为主、条块结合”的目标管理责任，对街道办事处所属市场要严格落实属地管理责任，发现问题要及时发放整改督办单，限时进行整改。各工商所要按照《农贸市场标准提升工程实施方案》的要求，对照目标，细化措施，明确责任单位和责任人。各工商所所长要对农贸市场创卫工作负总责，包保责任人具体负责，建立自上而下的层级责任体系，做到压力下传、责任共担，确保各项措施落到实处。市场主办单位要切实承担起创卫第一责任人的责任，按要求配足“四大员”（秩序管理员、卫生保洁员、车辆管理员、农残检测员），并加强对“四大员”履职情况的考核。

2、健全网格化管理体系。要按照市创卫指挥部《盐城市区农贸市场创卫网格化管理实施方案》（盐创卫［2013］32号）要求，进一步配齐、配足、配强网格化管理人员，强化对农贸市场日常监管。要认真督促各相关部门和街道社区认真落实文件精神，守土有责，守土尽责，确保网格化管理人员到位、任务到岗、责任到人，对人员不落实、履职不到位的单位依照创卫问责办法予以追责，切实提升市场联动管理效能，提高网格化管理水平。

3、健全统筹协调体系。要统筹规划安排，整体推进落实。工商部门要充分发挥牵头部门作用，定期召开协调会议，会商解决农贸市场创卫过程中出现的问题。对涉及部门多、整治难度大的重点地区和难点问题，要主动提请区创卫指挥部协调相关部门，开展联合执法、联动整治、联手建设。

4、健全督查考核体系。局要加大对农贸市场创卫工作督查的力度和频率，深入创卫一线，及时发现问题、交办整改。要建立由政府为主导的农贸市场长效管理考核奖惩机制，推动各项创卫目标责任的有效落实。落实“局长包块、工商所长包片、工商干部包点”的三级包保责任体系，严格落实市场创卫绩效考核奖惩办法。要依据《创建国家卫生城市问责办法》，对工作成效突出的单位和个人予以通报表扬，对行动迟缓、工作不力、效果不好的单位和个人予以通报批评、重点督导，对工作不到位、引起群众强烈反映的单位和个人进行追责问责。