第一篇:称钩驿镇村委会第八次换届选举办法
此办法为样稿,请各村下载后根据各自实际修改后保留一份上报一份
称钩驿镇
(草案)
(村民代表会议审议通过后生效)
一、总的原则
为保障村民行使选举权利,规范村委会选举工作,根据《中华人民共和国村委会组织法》和《甘肃省实施<中华人民共和国村委会组织法>办法》、《甘肃省村民委员会选举办法》、《称钩驿镇村级党组织换届和第八次村民委员会换届选举实施方案》,结合本村实际,制定本办法。
二、选举方式
1、村民委员会的选举采取差额选举的选举方式,时间为2013年12月20日时开始,地点为,选民等级时段为2012年11月10日——2012年11月25日,登记地点的设在并于2013年11月30日公布,12月10日发放参选证。
2、本届村委会由人组成,村委会主任、委员实行差额选举产生。主任正式候选人比应选人多1人,委员正式候选人比应选人数多1至3人。村委会成员中不得有夫妻关系或直系亲属关系。候选人应当具备下列条件:
1、贯彻执行党的路线方针政策,有一定的政策理论水平和议政、议事能力,模范遵守国家法律、法规;
2、遵纪守法、秉公办事、清正廉洁、作风正派,在村民中有较高威信;
3、有文化、懂经营、会管理、民主意识强,有较强组织领导能力;
4、办事公道,热心为村民服务;
5、具有初中或高中以上文化程度,年龄55周岁一下(计算年龄以选举日为准),身体健康,能正常履行工作职责。有下列情形之一的不能确定为村民委员会成员候选人:
1、受党纪、政纪处分,未满规定时限的;
2、被判处刑罚或者刑满释放(或缓刑期满)未满5年的、被劳教或解除劳教未满3年的、3、5年来违反计划生育、土地政策和村规民约,造成不良影响的;
4、信封邪教,从事地下宗教活动,经常参与赌博和封建迷信活动的;违犯《信访条例》,煽动组织群众集体上访的;
5、涉黑涉恶受处理未满3年,以及操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的;
6、违犯换届纪律非法串联拉票、斜坡蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的;
7、政治素质和道德品质差,不履行党员、公民和村民义务,没有群众威信的;
8、丧失行为能力或体弱多病不能正常工作的。
3、大会选举采取无记名投票公开唱票的办法。设主任和委员1张选票,按照差额选举的办法选举新一届村民委员会。在选民过半数参加投票且竞选人获得参加投票的选民的过半数赞成票时,根据应选职位得票多的直接当选,村民委员会主任的当选人中没有妇女,但委员的候选人中有妇女获得有过半选票的,相当首先确定的票最多的妇女当选委员,其他当选人按照的票多少的顺序确定。
4、投票方法:本次选举设立秘密写票处,并与外界视线隔绝。选票应当由本人填写。每个秘密写票处只能有1人在里面填写选票,写完后再进1人。设公共代笔人3名,由选举委员会委托3名大学生干部担任,选民本人有正当理由不能填写选票的,可以在选举现场委托公共代笔人或者候选人、竞选人以外的直系亲属选民代为填写。代为填写选票不得违背委托人的意愿。受委托人最多只能接受3位选民的委托,并不得将选票在委托给其他选民代为填写。
选民外出或者因其它特殊原因不能参加投票的,可以在选举日三
日前以书面形式委托本村有选举权的近亲属代为投票,但每一选民接受委托不得超过3名。
本次选举(不或设)流动票箱。
5、规定投票时间:选举要规定一定的投票时间,如在规定时间(时间另定)内参选选民达到应选选民过半数以上时,有人长时间不投票,那么选举结束后没有投票的选民按弃权对待,并可以确定本次选举有效。
6、印制选票。选票设主任委员票一张,票面中主任、委员为空格,由选民自由填写,格式为等额。
7、选票认定。选票的认定要在开启票箱后,唱票以前对有疑问的,不明确的选票先进行认定后再开始唱票。
(1)选票内容全部无法辨认的,经村民选举委员会确认,选票无效;选票部分内容无法辨认的,经村民选举委员会确认,无法辨认的部分无效。无效票计入选票总数;(2)选票认定人员包括:上级指定的工作人员,选举委员会成员,监票人;(3)选票认定原则:姓名以官名为准;出现同名同姓的,本村选民内可以认定为唯一具体对象的,选票有效,否则无效;出现有名无姓的,可以认定为唯一具体对象的,选票有效,否则无效;本村选民内出现小名的,可以认定为唯一具体对象的,选票有效,否则无效;出现错字、别字的(音同字不同),本村选民内可以认定为唯一具体对象的,选票有效,否则无效;明显在选票上做标记的选票无效。
8.本办法经村民大会通过后实施。
三、选举程序
1、组织准备工作
正式投票选举前要核实参选人数,落实外出选民的委托投票人;设立秘密写票处;准备选票、投票箱、密封票箱的封条;选举结果报
告单的准备;布置投票会场等。
2、选举大会
选举大会要严格按照下列16项议程进行:
(1)宣读会场纪律,宣布选举大会开始。
(2)村选举委员会负责人宣布选民登记数和竞选人名单。
(3)宣布推选的工作人员。(举手通过,不同意的请举手)
(4)通过选举办法并介绍选举形式(举手通过,不同意或有异议的请举手)。
(5)检查密封票箱。
(6)核对选票数。
(7)讲解和分发选票。
(8)选民填写选票。
(9)选民投票。
(10)剩余选票的处理。
(11)开箱清点选票。
(12)检验投票,整理选票。
(13)唱票、计票。
(14)宣布选举结果。
(15)封存选票、填写选举结果报告单。
(16)公布选举结果。
二〇一三年十月日
第二篇:村委会换届选举办法
村委会换届选举办法
一、本次村委会换届选举由村选举委员会主持。
二、新一届村委会应选主任人,副主任人,委员人.三、选举采取无记名投票的方式进行。投票分为选举大会投票、投票站投票和对老弱病残人员实行流动票箱投票三种形式。
1、选举样式是指主任、副主任、委员选票分别印制在一张纸上的选票。
2、每一职务多于应选名额的,选票无效;等于或少于应选名额的选票有效。
3、同意的请在候选人姓名下符号栏内划“О”,不同意的划“×”,不同意选票上的候选人可在姓名空格内另选其他选民,并在符号栏内划“О”。等于或少于应选名额的选票有效,多于应选名额的选票无效,任何符号不划的为弃权票,胡写乱画无法辨认的选票为废票;在认定个别疑难选票上,应由村选举委员会集体认定,计票等选举工作人员不得自作主张,自行认定。
4、一律用钢笔或圆珠笔填写,不准用铅笔填写,以免被人涂改。字迹要工整、清楚,按规定划票写票,不能胡写乱划,不能写不规范的符号。
5、不能填写选票的选民,可以委托他人代写,但不得委托竞选人代写。代写人必须完全按委托人的意愿填写。
6、选民凭选民证或委托书领取选票。工作人员在选民证和委托书上做好标记。
四、选举大会设总监票员1人、总计票员1人、监票员人,计票员人,唱票员人。
五、收回的选票张数等于或少于发出的选票数,选举有效;收回的选票张数多于发出的选票数,选举无效,应重新进行选举。
六、选举必须有本村选民过半数参加,候选人获得参加投票的选民的过半数的选票,始得当选。竞选人按照得票高低,得票多者当选,选至应选名额。如遇票数相等,不能确定当选人时,应当就票数相等的竞选人再次投票选举,以得票多的当选。废票、弃权票与有效选票具有同等法律效力。
七、选举办法未尽事宜,由选举委员会依照有关规定处理。
八、本选举办法经村民会议通过后施行。
第三篇:东桥镇第八次村委会换届选举总结
***镇第八次村委会换届选举
工作总结
按照《中华人民共和国村民委员会组织法》及换届选举工作相关程序,我镇第八次村民委员会换届选举工作开展以来,始终坚持加强党的领导,尊重群众意愿和依法办事的原则,以选好配强村委会班子为第一要务,以确保选举工作稳定为第一责任,严格按照县委统一要求,做到法定程序不变通,规定步骤不减少,确保了换届选举工作的顺利进行。现将有关情况总结如下:
一、基本情况
全镇辖18个行政村、140个村民小组、9200多户、3.5万余人。各村按东、西、中分为3个片区,在镇选举指导组和各村指导员的指导下按全体参加选举村民直接提名候选人、村民选举委员会组织审查候选人资格,村民代表确定正式候选人,全体选民投票选举的形式进行选举,18个村选举工作均一次成功。通过换届选举,新一届村级领导班子的文化程度、年龄结构均有了较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的致富带头人进入了领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村委会在村民自治中的核心领导地位。
二、主要做法
这次村民委员会换届选举,法律性强、政策性强,新要求、新标准多,时间紧,任务重。做好这项工作,党的领导
是关键,发扬民主是基础,依法办事是保证。我镇在具体实施中,主要抓了以下几点:
(一)统一思想认识,精心组织部署
1、深入调研摸实情。县上召开村级换届选举动员大会后,我镇对18个村的村级组织现状,选举前夕干部群众的思想动态,影响换届选举的不稳定因素等情况,进行了实地调查了解,听取意见建议,分析解决问题,并充分运用调研成果,制定了糜杆桥镇《关于村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作实施方案》。
2、专题部署抓落实。按照时间安排,镇上召开了村两委会换届选举业务培训会,对换届选举工作步骤、原则、要求等做出全面部署,要求各位领导干部、各村务必把换届选举工作作为当前最重要一项工作认真抓好。
3、加强领导组织建设。为加强对换届选举工作的领导,镇上成立了由党委书记任组长,班子其他成员为成员的领导小组。领导小组下设一个办公室,并成立了20个驻村指导组,为顺利完成第八次村委会换届选举工作奠定了坚实的业务基础和组织保证。
(二)广泛宣传发动,增强干群观念
全镇共悬挂村委会换届选举横幅17块,张贴标语400多张,召开动员大会4次,做到了换届选举进程家喻户晓,人人皆知。为提高群众对换届选举工作的关注程度,各村驻村指导组和村民选举委员会进村入户,主动上门动员广大选民以饱满的热情参与换届选举工作,正确行使好自己的权利。通过大量深入细致的工作,群众参与积极性明显提高,形成了人人关心换届选举,人人参与换届选举的浓厚氛围。
(三)充分发扬民主,严格依法选举
在组织选举中,我镇坚持发扬民主和依法办事有机结合,做到法定程序不变通、规定步骤不减少。具体工作中做到了严把“六关”。
1、严把村民选举委员会推选关。严格按照实施方案的规定,先组织各村民小组提名后经村民代表会推选产生5—7人的村民选举委员会,落实好选举工作的组织基础。并在认真了解村情,广泛听取村民意见、充分酝酿讨论的基础上,各村村民选举委员会制定出操作性和针对性较强的选举工作方案,并张榜公布,既保证了村民的知情权、议事权,又保证了选举有章可循、有条不紊。
2、严把村级干部经济责任审计关。组织专人对各村进行了“资产、资源、资金”进行了清理,严格要求各村向群众公布本届任期以来的账务,特别要公开非专项兑付资金之外的支出账目,接受群众监督。
3、严把选民登记关。依照村民户籍,年龄等条件,对选民进行登记造册、逐户核实,发放选民证,做到了不错登、不漏登、不重登,并在规定时间张榜公布选民名单,保证了村民对选民资格的监督。
4、严把候选人提名关。引导选民提名那些思想好、作风好、能力强、热心为村民办事、能团结带领村民致富的人作为村委会候选人。候选人由村民直接提名,按得票多少顺序确定,并在村民代表会议上当场公布名单。
5、严把委托投票关。严格按照由选民本人或家人向村民选举委员会提出申请并取得同意的规定办理委托投票,同时做好登记造册工作。
6、严把正式选举关。各村都按规定集中选民召开了选举大会,选举现场设秘密写票处和投票箱,严格验证、发票,严格控制流动票箱的使用范围,实行无记名投票,当场开箱验票,公开唱票和计票,按照“两个过半”的当选原则,当场公布选举结果。
(四)着力调处矛盾,营造良好环境
为了给选举营造一个稳定的社会环境,镇上在换届选举前及换届选举中乃至换届选举完成后,始终密切关注各村村情及其他倾向和动态,做到矛盾纠纷早发现、早排查,非正常选情早制止、早处理。
我镇第八次村民委员会换届选举工作总的可以概括为“全过程加强党的领导,全过程充分发扬了民主,选举结果真正达到了让群众满意、让组织满意”。在选举中,由于我们充分相信群众、依靠群众、尊重群众的意愿,不仅保证了选举成功,而且也保证了各村的稳定,一批能够带领群众发展农村经济、带领农民致富的优秀人才进了村委会班子,为今后的工作打下坚实的基础。
三、下步工作打算。
(一)进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设 新的村支两委已经全部产生,下一步就是如何加强“两委”班子建设,其中最重要的就是要处理好两个关系,一是坚持党的领导和村民自治的关系;二是党支部和村委会的关系。只有以上两种关系搞好,村两委班子才能搞好团结,在工作中才能形成凝聚力和合力。
(二)加强对村支两委成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平
总的来看,我们现有的村支两委成员,虽然在政治、文化结构上较以前有了很大变化,素质较以前有了很大提高,但与新形势下的新要求新任务相比,还有待提高。一是社区党委要有计划、有步骤地采取多种形式,对村支两委成员进行教育和培训,二是村支两委成员自身要加强学习。
(三)进一步健全完善各项规章制度,加强对村干部的监督管理
要健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为核心的村级民主制度,特别是要建立村两委监督理财制度等。通过建立健全各项规章制度,进一步规范村干部行为。
第四篇:第八届村委会换届选举办法
XX镇 村村委会换届选举办法
一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《陕西省实施<村民委员会组织法>办法》和《陕西省村委会选办法》规定,经2011年 月 日村民代表会议通过,制定《 村村委会选举办法》。
二、村民委员会的换届选举工作,由村民选举委员会在镇、村党组织的领导下,在镇政府的指导下,具体组织实施。村选委会由5至9人组成,设主任1人,委员4至8人,其中村党组织至少1人,妇女代表至少1人,群众代表 人。
三、推选村选委会由镇村委会换届选举工作指导小组或上届村委会主持,以村民小组为单位召开村民会议,推选产生。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的,应从确定之日起,自行终止村选委会成员资格,其缺额可按推选时得票数,依次递补。
四、村民委员会应对下列村民进行选民登记:⑴户籍在本村并且在本村居住的村民;⑵户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;⑶户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民,不得再参加其他地方村民委员会的选举。
五、有下列三种情况之一的,不具备选民资格:
1、年龄未满18周岁;
2、被剥夺政治权利的;因各种刑事犯罪被羁押,在被羁押
期间没有选举权利的;
3、经选委会确认患有精神病的。
六、经登记的选民于选举日20天前张榜公布,村民对登记参加选举的村民名单有异议的,应当自名单公布之日起5日内向村民选举委员会申诉,村民选举委员会自收到申诉之日起在3日内作出解释纠正,并对纠正的选民在选举日7日前进行公布。
七、外出选民由村选委会通知本人或家人,提前回村参加选举,因故不能回村参加选举的,可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。
八、本届村委会由3人组成,村委会主任、委员实行差额、直接选举产生。主任正式候选人必应选人多1人,委员正式候选人比应选人数多1至2人。
九、候选人应当具备下列条件:
1、贯彻执行党的路线方针政策,有一定的政策理论水平和议政、议事能力,模范遵守国家法律、法规;
2、遵纪守法、秉公办事、清正廉洁、作风正派,在村民中有较高威信;
3、有文化、懂经营、会管理、民主意识强,有较强组织领导能力;
4、办事公道,热心为村民服务;
5、具有初中或高中以上文化程度,年龄55周岁一下(计算年龄以选举日为准),身体健康,能正常履行工作职责。
十、有下列情形之一的不能确定为村民委员会成员候选人:
1、受党纪、政纪处分,未满规定时限的;
2、被判处刑罚或者刑满释放(或缓刑期满)未满5年的、被劳教或解除劳教未满3年的、3、5年来违反计划生育、土地政策和村规民约,造成不良影响的;
4、信封邪教,从事地下宗教活动,经常参与赌博和封建迷信活动的;违犯《信访条例》,煽动组织群众集体上访的;
5、涉黑涉恶受处理未满3年,以及操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的;
6、违犯换届纪律非法串联拉票、斜坡蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的;
7、政治素质和道德品质差,不履行党员、公民和村民义务,没有群众威信的;
8、丧失行为能力或体弱多病不能正常工作的。
十一、召开村民会议或村民小组会议,由选民单独或联名直接提名村委会主任、委员初步候选人,每张提名表填写的候选人不得超过各职务应选人数。提名候选人结束后,村选委会按照得票多少顺序予以公告。
十二、提名村委会主任、委员候选人等于规定的差额时,所提候选人即为正式候选人。如提名主任、委员候选人多于规定差额数时,要进行预选,按得票多少确定正式候选人。
十三、村民选举委员会按照条件确认正式候选人后,在选举日五日前张榜公布,在选举日五日前向选民公告选举大会的具体时间、地点。
十四、选举大会设立中心会场,不设流动票箱(如确需设立流动票箱须有3名监票人员监督投票)。选举大会由村选委会主任主持,以举手表决方式推选监票人、唱票人、计票人。
十五、投票选举主任、委员可以一次投票,也可以分两次投票。选举采取无记名投票方式,设立秘密划票处,选民在秘密划票处填写选票,对不能填写选票的,指定专人代写,代写
人不得违背委托人意志。对外出不能参加投票的选民,可以委托投票,每一选民接受委托投票不得超过3人。
十六、有选举权的村民(含委托投票人数)过半数参加选举,选举有效;候选人获得参加投票选民过半数的选票,当选有效。
十七、获得过半数选票的候选人数超过该职位的应选名额时,以得票多者当选。如果票数相等不能确定当选人时,应当就得票数相等的人进行再次投票,以得票多者当选。
十八、获得过半数选票的当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举,在第一次投票选举日的当天或次日进行,最长不得超过10日。另行选举的,第一次未当选的人员得票多的为候选人,实候选人得票多的当选,但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。原当选的村委会成员资格有效,不再进行选举。
十九、当选人数不足3人,无法组成新一届村民委员会的,还应进行第二次或第三次另行选举,选出3人组成新一届村民委员会。如进行了三次另行选举仍未选出3人的,经县、镇换届选举指导小组同意,可有村党支部书记暂时主持村民委员会工作,已当选的村民委员会成员资格有效,参与村民委员会工作,但不足的名额应当在三十日内日另行选举。
二十、选民对选举程序或选举结果有异议,可以向村选委会反映,也可以向镇村委会选举指导小组提出。镇、村对选民提出的问题应进行调查了解,并把查处结果告知当事人。
2011年11月 日
第五篇:村委会换届选举办法(定稿)
严庄村委会换届选举办法
一、本次村委会换届选举由村选举委员会主持,在冯村镇村民委员会换届选举工作指导组的指导下开展工作。
二、新一届村委会应选主任1人,委员2人,由有选举权的村民向选举委员会申请竞选村委会各职,选举委员会审查后,召开正式候选人预选会议。
三、有下列情形之一的不能作为村民委员会成员候选人:
(1)贯彻执行党在农村的方针政策不积极、不认真甚至与上级党委、政府对抗的;
(2)搞宗族派系、拉帮结伙、闹不团结的;
(3)严重违反村规民约、社会公德,在群众中造成恶劣影响的;
(4)加入邪教组织,或参与“黄赌毒”、大搞封建迷信活动的;
(5)欺压群众,横行霸道,参与黑恶势力的;(6)因违法犯罪被判刑或正在立案侦查的。(7)不公开竞职承诺、纪律承诺的。
四、主任和委员正式候选人由村民选举委员会组织再审,酝酿协商确定正式候选人后,张榜公布,并按法定日期召开决选大会。
五、村民选举委员会应和后选人签订书面竞职承诺、纪律承诺协议书,选举结束后选举委员会必须将此协议书转交村民理事会。
六、选举采取无记名投票的方式进行, 选民凭选民证领取选票,委托投票必须凭委托人的选民证,并且委托人必须在本人的选民证上写上“同意某某某代为投票”,并签上受委托人的名字或私章,每个受委托人可接受三个委托,工作人员在选民证上做好标记。
1、选民必须按选票上的提示要求填写选票。
2、每张选票所选人数少于或等于应选人数的票为有效票,多于应选人数的票为无效票, 每张选票不能选举同一竞选人担任两项职务,否则该竞选人得票无效,其他竞选人得票有效。
3、弃权者不作任何标志。
4、填写的选票不符合提示要求的或选票全部无法辨认的作废票处理,局部辨认不清局部作废。(出现特殊情况由选举委员会宣布选票有效或无效)。
五、选举大会设总监票员1员、总计票员1员、监票员4人、计票员2人,唱票员2人。
六、在选举日,只设中心会场1个,投票箱3个,中心会场设在严庄村学校。
七、选票用钢笔或者圆珠笔填写,书写字迹要清楚。不能填写选票的选民,可以委托他人代写,代写人必须完全按委托人的意愿填写。选票书写不清楚,或者书写的是小名或者没有写姓,或有错别字等,可辨认的部分有效,无法辨认的无效。
八、收回的选票张数等于或少于发出的选票数,选举有效;收回的选票张数多于发出的选票数,选举无效,应重新进行选举。
九、选举必须有本村选民过半数参加,竞选人获得参加投票选民过半数的赞成票始得当选。
十、获得参加选举选民过半数赞成票的竞选人人数超过应选名额时,则按得票多少为序,至取足应选名额为止;如遇票数相等,不能确定当选人时,应当就票数相等的竞选人再次投票选举,以得票多的当选。获得参加选举选民过半赞成票的当选人数少于应选名额时,不足的应选名额是否另行选举,由选举委员会决定。
十一、选举办法未尽事宜,由选举委员会依照有关规定处理。
十二、本选举办法经村民代表会议通过后施行。
十三、本办法由村民选举委员会负责解释。
严庄村村民选举委员会
2012年2月11日