第一篇:计划生育后进村整改转化工作动员会
南流乡计划生育后进村整改转化工作
动员会的讲话
同志们: 根据县委、县政府的安排,我们今天召开这次全乡计划生育后进村综合治理工作动员会,就是要对全乡计生工作做一个安排部署。
一、提高认识
认识后进村存在问题的严重性,一要认清形势,正视问题,切实增强抓好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感;二要突出重点,把握关键,全面提高人口和计划生育工作水平;三要加强领导,夯实责任,确保人口和计划生育工作各项任务落到实处。将认识统一到工作上来,坚持公道正派,依法行政;敢于硬碰,善于钻研,以实际行动积极自觉地深入到突破后进村工作上来。
二、落实整改方案
各后进村要按照乡整改方案制定本村的整改措施、工作计划,确保工作落实到实处。
三、加大力度,强化措施,确保圆满完成整顿任务
实践证明,后进村能否整顿好,关键在于村两委班子重视程度和工作决心,取决于各有关部门和驻村工作组的帮扶力度和措施落实情况。各村及有关部门要切实把搞好后进村整顿作为当前计生工作的重中之重,责任再落实,措施再强化,力度再加大,确保年底前后进村全部转化升级,圆满完成整顿任务。
同志们,后进村整顿是加强农村计划生育工作的一项基础工程,关系根本,影响全局,任务光荣而艰巨。各村两委班子一定要振奋精神,坚定信心,迎难而上,以饱满的热情、负责的态度、扎实的工作,坚决打好后进村集中整顿攻坚战,不断提升全乡村级计生组织建设的整体水平,为我乡农村改革发展稳定做出应有的贡献。
第二篇:在全县相对后进村整顿转化工作动员会讲话
同志们:
按照上级党委的统一要求,今天我们召开这次会议,主要任务就是贯彻落实全市动员会议精神,对我县相对后进村整顿转化工作进行安排部署,进一步明确目标,落实责任,形成合力,确保整顿转化取得实效。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识相对后进村整顿转化工作的重要意义
做好相对后进村整顿转化工作,关乎农村经济社会的发展和农民收入的增加,关乎农村基层政权的巩固和农村社会的和谐稳定,可以说,相对后进村整顿转化工作是事关农村改革发展稳定的重大问题。
1、做好相对后进村整顿转化工作,是加强农村基层组织建设,夯实党在农村执政基础的现实需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。党的路线方针政策要靠基层组织去落实,党的执政能力要靠基层组织来体现。近年来,我县的农村基层组织建设工作紧紧围绕加快农村经济发展、增加农民收入这个重心,贯穿执政能力建设和先进性建设这条主线,在改革创新中扎实推进,基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力不断增强,党员的先锋模范作用得到有效发挥,农村基层组织建设整体水平明显提升,有力地推动了农村经济社会发展。但是,我们也应看到,我县农村基层组织建设还很不平衡,一些村级党组织在号召力、影响力和带动力上还不能完全适应新形势、新任务的要求,农村党员的先锋模范作用还没有得到充分发挥,带头致富、带领群众共同致富的能力还不够强,难以适应新形势发展的需要和广大农村群众的意愿要求。我县排查出的31个相对后进村虽然在数量上不是很多,比例占全县建制村总数的10%,但对整个农村发展所产生的影响和制约却非常明显。如果得不到及时有效的整顿转化,它将直接影响到党的农村各项方针政策的落实,影响到党在群众中的威信。因此,我们必须站在加强农村基层组织建设,提高党的农村基层组织执政能力、巩固党在农村的执政基础的高度来认识相对后进村整顿转化工作,把后进村整顿转化作为基层组织执政能力建设的基础工程来抓,通过加强后进村组织建设,真正把党组织和党员队伍建设好,为农村各项工作的开展奠定坚实基础。
2、做好相对后进村整顿转化工作,是实现强县富民目标,加快新农村建设步伐的重要举措。农村是强县富民的基础。推进新农村建设,必须实现农村的全面协调发展。后进村既是新农村建设重要组成部分,也是关系农村能否实现全面小康的关键和难点。随着中央对“三农”工作的战略、方针、政策的重大调整,“三农”已成为全党工作的重中之重,国家支农惠农力度不断加大,中央连续7年的1号文件都一脉相承地锁定“三农”问题,这为农村特别是农村落后地区的发展带来了新的机遇,提供了强有力的政策保障,但由于各种因素的影响,一些落后地区特别是这些相对后进村还存在经济发展缓慢、农民收入偏低、民主管理混乱、社会矛盾突出等诸多难题,亟待实施整顿转化。可以说,没有后进村的发展,就不可能实现农村的全面协调发展;没有后进村群众的小康,也谈不上全县的小康。因此我们必须更加关心和关注后进村的发展和进步、更加关心和关注后进村广大群众的生产和生活,通过整顿转化,加快后进村的发展速度,增强发展后劲,提升发展能力,使之尽快缩小与其他地区的差距,进而实现全县农村经济社会的和谐发展。
3、做好相对后进村整顿转化工作,是坚持和落实科学发展观,实现农村群众切身利益的必然要求。科学发展观的核心是坚持以人为本,要求做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,其实质是坚持以人民群众为本和一切为了群众、一切依靠群众,这是党的群众路线在发展问题上的集中体现。应当看到,相对后进村的绝大多数群众都是贫困人口,他们的生产和生活仍然十分困难,他们对改变落后面貌的愿望十分迫切。帮助这些后进村从落后的状态中摆脱出来,实现、维护和发展好群众的利益,让他们共享改革发展的成果,不仅需要后进村自身的努力,更需要全社会的共同参与。因此,各部门、各单位和企业都要把帮助后进村做好整顿转化工作作为一项义不容辞的社会责任,投入足够的人力财力和物力,真正把这项工作抓好、抓出成效。
二、突出重点,切实增强相对后进村整顿转化工作的针对性和实效性
相对后进村往往历史遗留问题较多,矛盾积淀较深,有的问题和矛盾错综复杂,整顿转化工作难度很大。从我们对后进村的调查结果看,31个村的情况各有不同,按照后进主要原因大体上可分为五种情况,其中班子软弱涣散的5个、经济发展落后的16个、社会矛盾突出的5个、无村级组织活动场所的4个,民主管理混乱的 1个,但这只是大体上的简单分类,实际上很多村不仅仅是一方面的问题,甚至还有以上五种问题以外的问题,做好整顿转化工作必须围绕实现“班子坚强有力、管理科学规范、经济较快发展、社会和谐稳定、人民群众满意”的基本目标,认真研究,因地制宜,因村施策,突出重点,采取有针对性的措施,提高整顿转化效果。在整顿转化过程中要重点抓好六个方面的工作:
一是抓班子,提素质。加强村级班子建设,是相对后进村整顿转化的关键。要把村级班子建设作为整顿转化工作的首要任务,按照先换思想再换人、不换思想就换人的原则,坚持教育培训先行,深入开展理想信念、党性观念和党的优良传统教育,切实加强对现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,使村党组织书记和村干部能力素质得到普遍提升,从而更好地适应新形势下推进新农村建设的需要。对班子不健全的,积极物色人选,加强培养,尽快配齐班子;对班子成员不团结的,通过谈心谈话、召开专题组织生活会等方式加强思想沟通,化解矛盾,增进团结;对教育培训效果不明显,工作没有起色的村班子,要果断采取组织手段进行调整。我们这次选派年轻后备干部到后进村任副书记,目的就在于尽快帮助改善部分相对后进村班子软弱涣散状态,尽快助提一下这些村级组织的整体战斗力。各乡镇党委也要进一步拓宽选人视野,采取“派、调、引、选、培”五管齐下的办法,多层面、多渠道选拔后进村干部,注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部,选优配强村级班子。要在适当时机组织部分后进村干部到先进地区考察学习,让他们长知识、提能力、开眼界,坚定带领群众改变贫穷落后面貌的信心。要实行后进村党组织书记调整备案制度,县委组织部直接掌握村党组织书记任免情况。要强化监督管理,积极推行契约管理、“双向承诺”、“双述双评”等办法,进一步健全村班子任期目标责任制、创业承诺制和绩效考核制度,全面掌握、准确评价村班子作用发挥情况及村干部履职情况,并严格兑现奖惩。要完善激励保障措施,有效调动和激发村干部干事创业的积极性。
二是抓队伍,强基础。要把相对后进村党员队伍建设作为整顿转化的基础工作来抓,围绕实施发展农民产业带头人党员和35岁以下青年农民党员“523”规划,进一步优化党员队伍结构,增强农民党员队伍的生机和活力。要根据后进村实际,着眼于打造高素质的党员队伍,大力实施“双培”计划,提高党员“双带”能力,打造“能人型”党员队伍,采取结对帮带、定向培养等途径,真正把农村社会的“精英”吸收到党内来。要充分发挥党员远程教育频道、乡镇党校、广播站和村级电教点的作用,采取专题培训、考察学习等措
施,全面提高农民党员的素质和能力,使其率先成为“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民,成为新农村建设的先锋和模范。要结合“能力提升”工程的实施和农村区域性党建的推行,通过党员承诺制、无职党员设岗定责管理、党员示范岗、党群共富联合体等有效形式,不断完善后进村农民党员作用发挥机制,使之成为整顿转化工作的主力军。三是抓产业,促增收。经济发展慢、群众收入低是相对后进村普遍存在的突出问题,同时,经济上不去,也是后进村落后的一个重要原因。这些村连自身保运转都很困难,更谈不上为农民致富奔小康提供资金、物质上的帮助,群众对村级组织和村干部就会缺乏认同感,村班子凝聚力就不强。因此,整顿转化工作中,必须把加快后进村经济发展作为一项硬任务,千方百计抓产业、上项目,增加农民收入。针对多数后进村思路不清、方向不明、发展无门的问题,要帮助后进村在理清和谋划发展思路上下功夫、做文章,指导村班子立足当地实际,深入开展调查研究,正确分析本村的优势与劣势,进一步理清发展思路,找准一条适合本村发展和农民群众增收致富的好路子。要紧紧围绕当地产业规划和市场需求,确立产业项目,形成优势突出、特色鲜明的产业布局。要指导和帮助后进村研究制定近期和中长期发展规划,明确发展目标、主要任务和具体措施。在规划制定上,既要符合上级党委政府的统一要求,更要考虑后进村自身的自然条件、经济基础、社会发展等方面的实际情况和基本特征,体现自己的特色和比较优势。近期计划要与中长期规划相衔接、相对照、相统一,一张蓝图绘到底,增强规划、计划体系的有效性。各帮扶单位都要充分发挥自身职能和优势,从项目、资金、技术、人才、管理、信息等方面提出具体帮扶措施,并逐项抓好落实,通过实实在在的措施,把后进村的经济搞上去,把群众的收入提上来,让群众切实感受到整顿转化带来的实惠。
四是抓建制,促规范。从相对后进村的实际情况看,有章不循、财务不清、办事不公不仅仅是个别现象,有的还比较严重,群众意见很大。因此,在整顿转化过程中,要以决策有程序、参与有秩序、理事有章法、监督有成效为目标,着力完善议事决策机制、执行落实机制和监督评议机制,不断发展和完善党领导下的村级民主自治机制,推动村级组织的领导方式和工作方式的转变,要全面推行“四议三公开两报告”工作法,完善议事决策机制。大力推行契约化管理模式,完善执行落实机制。要不断健全完善以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督机制,落实群众对村务事前、事中、事后的评议监督权,发挥群众的主体监督力量和作用。要进一步规范后进村的村务、财务、党务“三公开”,明确公开的内容、形式、程序和时限。通过规矩的制定和执行,努力做到用制度管人、管权、管事、管钱,不断推进后进村村级事务管理的科学化、民主化、规范化。要切实提高后进村干部依法管理、依法办事、依法治村的水平,增强化解矛盾、维护稳定的能力,真正把群众的利益放在首位,确保群众反映的问题有人解决、群众的困难有人过问、群众的疾苦有人关心。与此同时,要进一步提高广大群众的法律意识,教育引导他们以理性合法的方式表达利益诉求、依法维护自己的合法权益,为后进村和谐稳定发展创造良好环境。
五是抓重点,解难题。解决好群众最关心、最迫切的急难问题,是调动后进村广大群众参与整顿转化工作积极性的有效手段,乡镇村党组织和帮扶单位、帮扶干部要深入群众,真心实意地倾听群众诉求,了解群众愿望,全面掌握情况,拿出具体措施。既要解决好后进村长远发展、农民群众长期得实惠的问题,也要解决好群众普遍关心、反响强烈、当前迫切需要解决的热点、难点问题,让群众感受到整顿转化所带来的实实在在的变化。要研究建立社情民意收集分析解决机制,确保群众的意愿和要求及时反映到党组织,并得到妥善解决和处理。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题的原则,从群众意见最大、最不满意的事情改起,从群众最希望办、眼前能够办好的事情做起,对能够解决而没有解决的问题,要集中力量及时解决;对不能马上解决的问题,要积极创造条件逐步解决;对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明;解决问题效果不好、多数群众不满意的,要重新研究措施予以解决,直至多数群众认可。
六是抓场所,建阵地。村级组织活动场所,是村级组织办公议事、服务党员群众、推动经济发展、促进社会和谐的基本阵地。我县在2006和2007年已经完成了60个村的活动场所建设和修缮任务,但仍有部分村没有彻底解决场所问题,在这些相对后进村中也有很多都存在危旧狭小甚至无活动场所问题,所以我们要把村级组织活动场所建设作为整顿转化的一项重要内容来落实。在积极争取上级资金支持的同时,各乡镇和帮扶单位也要予以大力支持,确保今年年底实现全覆盖。同时要坚持“建、管、用”相结合,按照方案中要求的“八有”标准,加强配套设施建设与管理,以管促用,以用强管。努力把村级活动场所建设成为村级组织服务群众和党员学习、工作、活动的主阵地,成为农民群众收看电教节目、接受培训、咨询信息、参加文娱活动的综合场所,成为村一级的政治中心、经济中心、文化中心和服务中心。
三、强化措施,确保相对后进村整顿转化工作扎实有序推进
相对后进村整顿转化工作是一项系统工程,涉及到方方面面,既需要后进村自身不断增强整顿转化的主动性,不等不靠,积极做好相关工作,更需要乡镇党委和各帮扶单位的大力支持,只有帮扶双方合力攻坚、密切协作,才能确保整顿转化工作扎实有序地开展并取得预期效果。因此,我们各乡镇党委和帮扶单位一定要以高度的政治责任感和务求实效的工作态度,把这项工作抓好抓细抓实。
一是要强化领导,落实责任。各乡镇党委要把相对后进村整顿转化工作列入重要议事日程,成立专门组织,组建整顿转化工作队,实行领导干部包村、先进村与后进村结对制度。乡镇党委书记是相对后进村整顿转化工作的第一责任人,要拿出足够的时间和精力进行研究和指导,要亲自抓、亲自调查研究、亲自安排部署、亲自实施指导、亲自解决问题、亲自督促检查,不折不扣地落实好各项工作任务和措施。各帮扶单位要结合“支农帮农强党建,扶村助户促发展”活动的开展,与乡镇党委和相对后进村党组织共同抓好整顿转化工作,从党建、项目、资金、技术、人才、管理、信息、就业等方面提出具体帮扶措施,并逐项抓好落实,党组织负责同志要经常深入被帮扶村调查了解整顿转化工作进展情况,督促本单位各项帮扶措施落实。刚才,乡镇党委和帮扶单位签定了责任书,希望主要负责同志要真正重视起来,把这项工作抓紧、抓实,抓出成效,兑现作出的承诺。下派到各村的副书记原则上与原单位工作脱钩,要做好充分的思想准备和行动准备,深入群众、深入基层、深入实际,坚持与群众同吃、同住、同劳动,做到下得去、蹲得住、干得实。要甘当“学生”不当“先生”,争当“主人”不当“客人”,珍惜这次难得的锻炼机会,主动迎接考验,边干边学,转变角色,尽快从外行转变为内行,适应新岗位的工作要求。要注意树立自身良好形象,时刻严格要求自己,深入群众,了解农村,熟悉农业,经受艰苦环境的锻炼和考验,培养与农民群众的感情,汲取群众智慧,不断增强做好群众工作的本领,提高解决实际问题的能力,成为思想上、政治上、作风上
、能力上都合格的干部,出色地完成组织上交给的工作任务,为今后的成长进步打好坚实的基础。组织部将对下派后备干部工作情况进行专门考核,作为今后提拨任用的重要依据。二是要讲究方法,注重实效。做好整顿转化工作,不仅要有苦干实干的精神,更要善于把握工作规律,合理运用工作方法,以达到事半功倍的效果。要正确认识和处理好“三个关系”,即正确认识和处理好“个性”与“共性”的关系,一方面要在认真调研分析的基础上,针对不同后进村的具体情况,逐村制定整顿转化方案,落实整顿转化措施,在着力点上有所侧重,在具体方式上灵活多样,做到一村一策,有的放矢,不搞“一刀切”。另一方面,还要注意研究和发现后进村普遍存在的一些共性问题,透过现象看本质,努力探寻带有普遍意义的、从根本上解决问题的方法和对策;要正确认识和处理好“集中”与“经常”的关系,相对后进村的整顿转化,是一项长期任务和一个动态的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。所以,必须坚持集中整顿与常抓不懈相结合。既要在一个时间段内,集中精力实施专项推进、重点突破,在较短的时间内解决突出问题,还要把相对后进村整顿转化工作作为一项长期工作来抓,形成经常性的排查、分析和整顿转化工作机制,使之常态化;要正确认识和处理好“输血”与“造血”的关系,在积极有效帮扶,实施外力助推,解决相对后进村自身难以解决的突出问题的同时,注重激发内力,充分调动和发挥村干部和广大群众的力量、智慧,激发他们的积极性和创造力,把整顿转化变成他们的自觉行动,从而形成可持续发展的持久内在动力。
三是要强化宣传,营造氛围。要采取多种形式,广泛深入地宣传相对后进村整顿转化工作的目的、意义和有关要求,通过宣传发动,使各级党组织和党员干部、广大群众积极参与到这项工作中来。形成全社会关注、关心和支持后进村转化整顿工作的良好氛围。要注重整顿转化过程中的典型培树工作,对整顿转化工作中涌现出的先进单位、先进个人和好做法、好经验,进行大张旗鼓地宣传报道,以推广典型,带动全局,鼓励先进,鞭策后进,充分发挥先进典型的示范、辐射和指导作用,营造“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围,引导和推动后进村整顿转化工作更加富有成效地开展。
四是要严格督查,完善制度。要实行工作督查制度,县委整顿转化工作领导小组办公室要加大日常监控力度,定期或不定期组织对后进村整顿转化工作开展情况进行专项检查。实行定期汇报、通报制度,各乡镇和帮扶单位要将整顿转化工作开展情况定期报领导小组办公室,由办公室汇总通报。要实行工作例会制度,定期组织召开调度会议,研究解决整顿转化工作中的问题,安排部署下阶段工作。要实行考核奖惩制度,把整顿转化工作纳入乡镇XX县直单位工作目标进行考核,形成奖优罚劣的工作机制,推动整顿转化工作有效开展。
同志们,开展相对后进村整顿转化,是全面加强农村基层组织建设的一项基础工程,也是进一步推动全县农村改革发展稳定的一项重要举措,任务艰巨、意义重大、影响深远。以这次会议为标志,我县整顿转化工作将全面启动。希望各乡镇、各部门、各单位和各级党员干部在思想上高度重视,以认真负责的态度、攻坚克难的精神、求真务实的作风,不折不扣地抓好各项整顿措施的落实,确保整顿转化工作取得实实在在的效果,让党委政府满意,让人民群众满意。
第三篇:在全县相对后进村整顿转化工作动员会讲话
在全县相对后进村整顿转化工作动
员会讲话
同志们:
按照上级党委的统一要求,今天我们召开这次会议,主要任务就是贯彻落实全市动员会议精神,对我县相对后进村整顿转化工作进行安排部署,进一步明确目标,落实责任,形成合力,确保整顿转化取得实效。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识相对后进村整顿转化工作的重要意义
做好相对后进村整顿转化工作,关乎农村经济社会的发展和农民收入的增加,关乎农村基层政权的巩固和农村社会的和谐稳定,可以说,相对后进村整
顿转化工作是事关农村改革发展稳定的重大问题。
1、做好相对后进村整顿转化工作,是加强农村基层组织建设,夯实党在农村执政基础的现实需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。党的路线方针政策要靠基层组织去落实,党的执政能力要靠基层组织来体现。近年来,我县的农村基层组织建设工作紧紧围绕加快农村经济发展、增加农民收入这个重心,贯穿执政能力建设和先进性建设这条主线,在改革创新中扎实推进,基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力不断增强,党员的先锋模范作用得到有效发挥,农村基层组织建设整体水平明显提升,有力地推动了农村经济社会发展。但是,我们也应看到,我县农村基层组织建设还很不平衡,一些村级党组织在号召力、影响力和带动力上还不能完全适应新形势、新任务的要求,农村党员的先锋模范作用还没有得到充分发挥,带头致富、带领群众共
同致富的能力还不够强,难以适应新形势发展的需要和广大农村群众的意愿要求。我县排查出的31个相对后进村虽然在数量上不是很多,比例占全县建制村总数的10%,但对整个农村发展所产生的影响和制约却非常明显。如果得不到及时有效的整顿转化,它将直接影响到党的农村各项方针政策的落实,影响到党在群众中的威信。因此,我们必须站在加强农村基层组织建设,提高党的农村基层组织执政能力、巩固党在农村的执政基础的高度来认识相对后进村整顿转化工作,把后进村整顿转化作为基层组织执政能力建设的基础工程来抓,通过加强后进村组织建设,真正把党组织和党员队伍建设好,为农村各项工作的开展奠定坚实基础。
2、做好相对后进村整顿转化工作,是实现强县富民目标,加快新农村建设步伐的重要举措。农村是强县富民的基础。推进新农村建设,必须实现农村的全面协调发展。后进村既是新农村建设
重要组成部分,也是关系农村能否实现全面小康的关键和难点。随着中央对“三农”工作的战略、方针、政策的重大调整,“三农”已成为全党工作的重中之重,国家支农惠农力度不断加大,中央连续7年的1号文件都一脉相承地锁定“三农”问题,这为农村特别是农村落后地区的发展带来了新的机遇,提供了强有力的政策保障,但由于各种因素的影响,一些落后地区特别是这些相对后进村还存在经济发展缓慢、农民收入偏低、民主管理混乱、社会矛盾突出等诸多难题,亟待实施整顿转化。可以说,没有后进村的发展,就不可能实现农村的全面协调发展;没有后进村群众的小康,也谈不上全县的小康。因此我们必须更加关心和关注后进村的发展和进步、更加关心和关注后进村广大群众的生产和生活,通过整顿转化,加快后进村的发展速度,增强发展后劲,提升发展能力,使之尽快缩小与其他地区的差距,进而实现全县农村经济社会的和谐发展。
3、做好相对后进村整顿转化工作,是坚持和落实科学发展观,实现农村群众切身利益的必然要求。科学发展观的核心是坚持以人为本,要求做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,其实质是坚持以人民群众为本和一切为了群众、一切依靠群众,这是党的群众路线在发展问题上的集中体现。应当看到,相对后进村的绝大多数群众都是贫困人口,他们的生产和生活仍然十分困难,他们对改变落后面貌的愿望十分迫切。帮助这些后进村从落后的状态中摆脱出来,实现、维护和发展好群众的利益,让他们共享改革发展的成果,不仅需要后进村自身的努力,更需要全社会的共同参与。因此,各部门、各单位和企业都要把帮助后进村做好整顿转化工作作为一项义不容辞的社会责任,投入足够的人力财力和物力,真正把这项工作抓好、抓出成效。
二、突出重点,切实增强相对后进村整顿转化工作的针对性和实效性
相对后进村往往历史遗留问题较多,矛盾积淀较深,有的问题和矛盾错综复杂,整顿转化工作难度很大。从我们对后进村的调查结果看,31个村的情况各有不同,按照后进主要原因大体上可分为五种情况,其中班子软弱涣散的5个、经济发展落后的16个、社会矛盾突出的5个、无村级组织活动场所的4个,民主管理混乱的 1个,但这只是大体上的简单分类,实际上很多村不仅仅是一方面的问题,甚至还有以上五种问题以外的问题,做好整顿转化工作必须围绕实现“班子坚强有力、管理科学规范、经济较快发展、社会和谐稳定、人民群众满意”的基本目标,认真研究,因地制宜,因村施策,突出重点,采取有针对性的措施,提高整顿转化效果。在整顿转化过程中要重点抓好六个方面的工作:
第四篇:后进村党支部转化工作材料
**镇**村党支部后进转化工作材料
**镇**村党支部在今年的基层组织建设年活动中被确定为后进基层党组织,其主要原因是班子软弱涣散、活动场所狭小并管理不好、经济发展滞后、矛盾问题突出,充分体现了该村党组织的创造力、凝聚力、战斗力不强的问题。针对**村存在的问题,镇党委高度重视,及时作出安排部署,确保了转化工作正常有序开展,并取得了一定成效。
一、配强领导班子,完善工作制度
**村上任村支部书记在工作中没有正确处理好村民与村民之间的利益,没有处理好村支两委与村民之间的利益,导致村民对其有成见。同时,村干部分工不明,积极性不高,责任心不强,党支部不能充分发挥领导核心作用,“两委”班子在群众中威信不高。镇党委根据这一情况,下派有工作经验的镇干部到村挂任支部书记,并针对该村班子情况完善村班子建设。自下派支部书记、配强村级班子以来,村党支部的战斗力得到增强。
1、形成严格的学习制度和会议制度。每月集中一次学习活动,重点学习镇党委、政府的工作安排文件和政治理论、政策法规,使全体村班子在及时完成镇党委、政府安排的工作任务的同时,增强自身政治理论水平和增加对政策法规知识了解。除特殊情况会议外,每月月初召开一次工作例会,重点研究上月工作开展情况,分析工作中的困难和问题,安排当月的工作。
2、认真落实“三培养”制度。“三培养”,即将致富能人培养成党员、将党员培养成致富能人、将党员中的致富能人培养为后备干部。为此,村党支部积极在致富能人、科技带头人、外出返乡青年中发展新党 1
员,如将**种植大户***发展入党、作为后备干部进行培养,建有5名以上的入党积极分子队伍,每年有2名以上同志发展入党。
3、完善党员工作责任制度。党支部认真落实“三会一课”制度和党员议事日制度,充分发展党内民主,尊重党员主体地位,切实加强党员教育管理,并结合基层组织建设年活动,定期组织党员开展学习活动,进一步提高党员的思想政治意识。还进一步完善党员联系帮扶贫困户制度、无职党员设岗定责制度、党员承诺制等,让党员联系服务群众,加强党性修养。今年以来,共组织形成党员帮扶对子8对,使5户贫困户走上了脱贫道路,让3位孤寡老人得到了有效照顾。村党支部还定期组织党员召开座谈会,共同探讨发展大计,充分调动起了广大党员的责任意识。并且,村党支部还时常走访慰问老党员和贫困党员,让他们感受到党组织的温暖和关怀。
二、加强队伍建设,推进民主管理
通过下派村党支部书记,重新整顿村支两委班子以后,村党支部认真分析党群干群关系,找准后进原因,拟定整改措施和方案。认真组织村组干部加强政治理论学习,增强村干部为民服务意识,并健全制度,推进勤廉建设。对于计划生育、维稳信访等重点工作,在明确分工的基础上,落实村干部责任包保,很抓工作落实。在加强阵地建设,完善各种工作制度的基础上,全面推进村务、党务便民利民服务,强化首问责任制和全程代办制。通过转化,密切了干群关系,改变了过去村干部在群众中造成的不良影响。村党支部还着力推进村务、党务公开,健全财务管理制度,做到了村干部清白,群众明白。组织村民民主选举村民代表议事会、村务监督委员会,大力推行“四议两公开”工作法,规定村级发展规划、项目实施、低保救助、以及重大财务支出等,都必须经村民代表议事会讨论、表决通过方能实施或上报。建立村干部工作报告和
民主评议制度,今年召开了一次村民代表会议,由村支两委主要负责人向代表作工作报告,并针对村干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评。通过一系列措施,有效加强了村级民主管理,推进了勤廉建设。
三、加强基础建设,加强矛盾化解
支委成员深入群众,切实了解群众关心的热点、难点问题,并组织党员、村民代表共同分析,谋发展大计。今年来,村党支部跑项目、要资金,组织党员、群众投工投劳,修通并水泥硬化了今年新硬化***至***长540米、宽5米的入村道路,硬化***至***长650米、宽4米的入村公路,硬化***至***道长640米、宽4米的入村公路,有效改善了群众的生产生活条件;修复了近1000米的排灌沟渠,购臵更新了灌溉设施,使上千亩土地得到了有效灌溉;重新对村活动场所进行有形化建设,并针对办公室狭小问题已进行新建规划,预计10月底动工。村党支部还组织干部深入贫困群众,了解群众的生产生活困难,并努力给予解决、帮扶。为提高村民收入,村党支部积极引导村民发展种养殖业,今年种植地萝卜面积1200亩,预计收入600多万元;目前从事生猪养殖、酿酒20余户,增收30余万元;协调90名富余劳动力进厂务工,实现收入300万元。村党支部还着力加强和谐村寨建设,切实加强矛盾纠纷排查调处,积极协调处理群众反映的突出问题,认真化解因村“两委”对集体荒山管理不善,绝大部分村民(包括村干部)乱开荒、乱开采现象引发的各类矛盾,使矛盾纠纷从大到小、从有到无。今年来,村“两委”共化解群众反映强烈的突出矛盾9件,其他矛盾34件,做到了群众无上访,矛盾不上交。
**村有现在的成就,都是村党支部充分发挥作用的结果。我们坚信,只要全体党员团结在党支部周围,充分发挥各自的作用,***的明天将会成为全县经济发展的“龙头”。
第五篇:关于计划生育后进村整改的方案
关于计划生育后进村整改的方案
根据上级领导的检查通报,我村计划生育工作的当前形势非常严峻和紧迫,存在着一些比较突出的问题,为了解决好这些问题,全面提高我村人口与计划生育工作水平,确保2011年计生工作各项指标都达到类别指标要求,特制定如下整改方案:
1、提高认识,加强领导。加强全体干部村民对开展计生工作的重要性和必要性的认识,要充分认识到,计生工作不只是主任和计生专干的事,也是作为村民的职责,只有统一思想,提高认识,找出差距,突破难点,才能齐心协力把人口与计生工作做好。
2、层层落实责任。一是实行村包组到人。并广泛宣传好计划生育法律法规,及时准确掌握各户的婚、孕、育、术等基本情况,负责动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施,做好孕中、产后和术后的随访工作,组织开展“五期”教育和“三查一服务”活动,依法征收社会抚养费。
3、转变工作作风,提高计生工作效能。从现在开始,计生服务所人员不安排参与村中的其他工作,集中人员专门从事计划生育经常性工作。
4、加大宣传力度,创造良好的计划生育氛围。要以《计生法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《广西人口和计划生育管理条例》为主要内容,利用
广播、电视、人口学校、板报、宣传栏等方式方法,把《计生法》、《决定》和《广西人口和计划生育管理条例》宣传到每家每户,使之家喻户晓,深入人心,狠抓落实,打牢基础,千方百计扭转我村计划生育落后的局面,抓好计生正反两个方面典型的宣传,为计生工作的深入开展创造一个良好的社会舆论环境。
5、下大决心,采取有力措施,对早婚、早育、违法生育这一影响计生率提高的突出问题进行专项治理。通过积极宣传《婚姻法》及非婚生育的危害性,动员青年人要按有关规定严格履行结婚手续及计划生育。对已造成事实婚姻的育龄夫妇进行动态监控,摸清底数,重点对初婚夫妇进行排查、核实。
6、以妇检为龙头,提高孕检跟踪服务质量。严格认真执行妇检制度,定时、定点的安排妇检,对于个别有思想顾虑的妇检对象,要做好深入细致的思想动员工作,使她们自觉接受妇检。
高柳镇西良孟村
2011年7月22日