巴东县退耕还林工程阶段效益评价[5篇材料]

第一篇：巴东县退耕还林工程阶段效益评价

巴东县退耕还林工程建设

阶段效益评价

邓正宜邓正双

（巴东县林业局444300）

摘要:巴东位于三峡库区，是全国退耕还林工程建设县，工程建设6年来，取得了良好的生态、经济、社会效益，对该工程的建设效益作一客观评价，以指导项目建设的健康发展。

关键词：退耕还林，效益，评价

巴东位于长江上游，三峡腹地，西部大开发前沿，于2002年启动实施退耕还林工程，到2007年已实施6年。该工程的实施，给我县带来了明显的生态、经济、社会效益。现对我县退耕还林工程的阶段效益作一评价。

一、全县基本情况

巴东位于湖北省西部，地处长江巫峡、西陵峡之间，东径110°04′—110°32′，北纬30°13′—31°28′。东与兴山、秭归、长阳三县交界，西与建始、重庆巫山县毗邻，南与五峰、鹤峰县接壤，北连神龙架林区。地形西高东低，南北起伏呈“W”型，山高坡陡，峡谷幽深，沟壑纵横。巴东地处中纬度，属亚热带季风气候区，冬短夏长，雾重湿大，温暖多雨，雨热同期。年平均气温12.6℃,年平均降雨量1401毫米,无霜期250天。全县国土总面积3353.6平方公里，其中耕地61.55万亩，林业用地310.48万亩（退耕还林工程实施前面积）。全县辖12个乡镇，492个村，3934个组，114570户。

全县总人口48.54万人，其中农业人口43.49万人.2007年地区生产总值249993万元,人均GDP5735元，农民人均纯收入2102元。三峡库区移民安置区有5个乡镇，人口16.34万人,其中农业人口13.7万人。全县水土流失面积1998.15平方公里，平均每年流入江河的泥沙量823万吨，其中坡耕地流失量占流失量的43.7%。

二、工程实施概况

1、工程规划概况：

全县规划退耕还林总规模45.94万亩,其中25度以上坡耕地退耕造林32万亩,宜林荒山荒地造林13.94万亩。整个工程分布在全县12个乡镇，项目布局重点是长江以北的4个乡镇，涉及的退耕面积占总面积的52.5%,属优先治理区和治理重点区。

2、工程实施情况:

巴东县自2002年启动实施退耕还林工程，到2007年共实施退耕还林22.13万亩，其中坡耕地造林15.33万亩，荒山造林6.8万亩。退耕共涉及12个乡镇，374个村，49245户退耕户，涉及17万口人。项目建设本着先急后缓原则，目前退耕还林主要布局在长江、清江及其支流两岸，占建设任务的77.8％。

三、工程效益评价

1、生态效益评价

过去6年，我县共完成退耕还林22.13万亩，全县增加林地面积15.33万亩（坡地退耕），增加森林面积22.13万亩，森林覆盖率增加4.4个百分点，全县新增森林每年增加蓄水量553万立方米、保持土壤88万吨，森林整体功能增强，生物多样性增加，生态环境改善，特别是长江流域生态环境改善明显。

2、经济效益评价

退耕还林给我县带来的经济效益明显。一是退耕还林政策性补助直接增加退耕户收入，2002～2007年，我县已累计给退耕户兑现粮食和现金补助15943万元，退耕户户平累计增加收入3237元，人平增加收入937元；二是退耕还林产生4.0433万富余劳动力，其中有1.9375万富余劳动力转移到外出务工和其它服务业，转移劳动力年人均增加收入2138元，其收入高于在家务农；三是结合退耕还林工程建设，全县发展干鲜果、木本药材、桑蚕等14万多亩，进一步壮大了林业产业基地。这些基地中有4万亩板栗已进入挂果期，2万亩柑桔已经试花挂果，即将进入受益期。全部基地进入丰产期，年可增加收入2.8亿元，为退耕户带来滚滚财源。

3、社会效益评价

在社会效益方面，一是通过实施退耕还林转移部分劳动力从事其它行业，增加了退耕户的增收门路，调整了收入结构；二是通过实施退耕还林，增加林草植被，改善生态环境，促进

当地旅游业发展，带动农民就业，增加收入；三是通过实施退耕还林，提高了退耕地区农民的生态文明意识、环境保护意识和科技兴林意识；四是通过实施退耕还林，生态得到改善，群众的生产生活质量明显提高。

4、项目建设总体评价

退耕还林在我县实施6年来，其生态、经济、社会效益十分明显，特别是经济效益方面超过其它生态建设项目。退耕还林工程是一项民心工程、致富工程、德政工程，深受群众拥护。同时该工程在实施中也暴露出一些问题，制约着项目健康发展，如项目实施范围广、管理难度大，工作量大、工作经费不足，科技推广应用力度不够、经济效益不高等，这些问题需要在今后的工作中加以克服纠正，保证这一雄伟的世纪生态工程达到预期目标。

通联：湖北省巴东县林业局邓正双

邮编：444300

电话：***

邮箱：dzsbd@126.com

第二篇：退耕还林工程

退耕还林调查问卷退耕还林工程对您产生了哪些影响？

1)收入2)农产品产量3)生产条件4)居住环境5)其他2退耕还林工程在安排上是否公平？

1)很公平2)公平3)基本公平4)不公平5)不清楚 3如果参与，原因是：

1)增加收入2)改善生产条件3)改善居住环境4)不清楚

5)其他

4如果您没有参与退耕还林工程，原因是：

1)有其他更好的机会2)劳动力不足３)村里没有安排4)收入少，没兴趣

5)其他原因您对退耕还林工程的基本评价是什么？

5.1补助是否兑现？

1)全部兑现；2)部分兑现；3)没有兑现

5.2技术支持是否充分？

1)充分；2)不充分；3)没有技术支持

5.3技术支持是否适宜？

1)非常合适；2)还可以；3)不太合适

5.4您村工程任务完成情况如何？

1)全部按期完成；2)大部分按期完成；3)大部分没有按期完成6 您在多大程度上愿意参加退耕还林工程？

1)非常愿意；2)比较愿意；3)不愿意

7与退耕工程实施前的土地收益相比，您认为退耕的补助标准怎样?

1)高一些2)低一些3)差不多4)说不好8根据您的观察，在您村里，是否有人在退耕还林以后偷偷到树林里砍树？

1)有2)没有3)不清楚

9在您村，有没有在退耕还林以后又把树木拔掉种地的？

1)有2)没有3)不清楚与退耕还林以前相比，您觉得，退耕还林以后您家的经济状况发生了什么变化？

1)家庭经济状况不如以前了2)差不多3)比以前更好了11如果还有退耕计划您家是否愿意参加？

1)愿意2)不愿意

第三篇：退耕还林工程自查报告

一、工程任务自查情况

上级下达我县退耕地造林配套荒山造林4000亩，我县将任务落实到三个乡镇。一是保质保量完成了造林任务，全县共实施荒山造林4000亩，占计划的100%;成林面积750亩，成林率18.7%。完成国家投资80万元，符合工程资金管理使用规定，充分发挥了国债资金使用效益。二是工程建设自查整改工作正稳步推进。

二、工程建设实施情况

退耕还林工程是国家实施西部大开发的重点工程，属国债投资项目。为把工程建设抓好、抓出成效，我们严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的工程建设原则，认真把握好“林权是核心，给粮是关键，种苗要先行，干部是保证”等几个关键环节，采取行政的、经济的、技术的综合措施，把工程建设落到实处。

(一)广泛宣传、提高认识。把宣传工作作为了工程建设的第一道工序来抓，采取各种行之有效的宣传形式，大张旗鼓地宣传退耕还林工程建设的意义、目的，宣传退耕还林政策和技术要求，宣传《森林法》、《退耕还林条例》等法律、法规，使退耕还林工程家喻户晓、妇孺皆知。县林业局组织了宣传车、印发了宣传资料，县人民政府组织召开了退耕还林工程建设动员会，使工程建设做到了电视有影、广播有声、板报有文、横幅过街、标语上墙，统一了各级干部群众的思想认识，把投身于退耕还林工程建设变为了广大干部群众的自觉行动。

(二)加强领导，协调配合。为加强对工程建设的领导，县人民政府及时调整了“退耕还林暨天然林资源保护工程建设领导小组”成员，由县长同志任组长，副县长同志任副组长，农办、林业、粮食、财政、水电、审计、监察、公安、国土、农业等部门负责人为成员，负责工程建设重大问题决策把关和监督实施，领导小组下设办公室，由林业局长兼任办公室主任，处理工程建设日常事务。领导小组成员做到各司其职、各尽其责、积极配合、协同工作，各乡镇亦成立了相应的组织指挥机构，乡镇长为第一责任人，负责辖区内工程项目管理。

(三)落实任务，明确职责。为确保退耕还林工程按计划顺利实施，县林业局将工程建设任务及时分解落实到各乡镇，在此基础上，县人民政府与工程建设乡镇签定了“工程建设目标责任书”落实责任，制定了奖惩，县林业局与各乡镇林业站签定了退耕还林工程质量责任书，实行双向目标管理。

(四)搞好规划、科学设计。为切实保证工程建设质量，县林业局组织规划设计队的工程技术人员顶高温、战酷暑，熬更守夜，加班加点对退耕还林工程进行详细的作业设计，按规划设计施工，按照因地制宜、适地适树原则进行逐山、逐土、逐地块规划设计，坚持没有设计不施工，一张蓝图绘到底，一经设计，绝不允许轻易变更，切实保证工程建设质量。

(五)严格管理，统供种苗。按照严管理的原则，建立健全工程建设的各项管理制度，保证工程建设规范有序地进行。一是认真贯彻落实工程监理制，积极配合监理人员工作，从工程作业设计、施工作业、检查督促、种苗建设等各个环节接受工程监理人员的技术指导和质量监督;二是认真贯彻落实责任制，大力调整林业结构，增加林农收益，提高了退耕还林的经济效应;三是种苗实行“一签两证”制度，加强检疫检验，严把种苗质量关，确保了壮苗造林。

(六)严管资金，专款专用。工程资金严格实行专户存储、专款专用，单独核算、封闭运行，实行报帐制，一支笔审批，县财政局搞好监控管理，保证不挫支和挪用工程资金，切实做到专款专用。

(七)以法治林、巩固成果。实施退耕还林工程重点是栽，关键是管，重栽轻管将使工程造林成果毁于一旦，为此，我们认真贯彻执行了《森林法》、《退耕还林条例》等林业法律、法规，严格以法治林，加大执法力度，把退耕还林工程纳入法制建设轨道，从重、从快、从严查处各类毁林案件，以巩固工程建设成果，对复耕反弹、破坏苗木影响工程质量的进行查处，打击了违法和犯罪，有效保护了退耕还林成果。同时，按照“林权是核心”的要求，正组织各镇乡对去年的退耕还林地颁发林权证，以完善管理，保护退耕还林农户的合法权益。

三、存在问题

尽管我们对退耕还林工程付出了大量的心血和汗水，但由于该项工程是涉及千家万户的社会系统工程，面宽量大，对照工程标准检查，还存在一些不容忽视的问题，表现在三个方面。一是由于连续4年冬春季干旱，大部分小班造林保存和成活率降低，特别是2012年冬季和2013年春季我县部分乡镇出现饮用水困难，县委、县府甚至安排消防车运送饮用水;二是部分乡镇面积较零星分散，未做到集中连片;三是该工程建设未拨专门的工作经费，部门工作压力大。

第四篇：退耕还林阶段验收质量保证书

退耕还林工程退耕地还林阶段验收质量保证书

本人参加东至县2008年退耕还林工程退耕地还林阶段验收，对检查验收结果做出如下保证：

一、坚持“公正、严格、准确、真实”的验收原则，严格按照《退耕还林条例》、《国家林业局退耕还林工程检查验收办法》、《安徽省退耕还林工程检查验收实施细则》及《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法(试行)》执行；

二、严格遵守廉政建设的有关规定；

三、保证提供的检查验收数据符合《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法(试行)》要求；

四、保证对被检查乡镇的检查数据的真实性、准确性、可靠性负责。

五、保证小班面积调查误差率在±5%以内，小班株数保存率调查误差在±3%以内。

保证人： 年 月 日

第五篇：退耕还林工程实施方案（精选）

认真贯彻落实党中央、国务院提出的“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的方针政策，坚持以科学发展观为指导，按照综合治理的总体要求，针对退耕还林工程工作的特点，遵循自然规律和经济规律，坚持以人为本、科学规划，生态效益优先与改善民生相结合，以退耕还林工程中的荒山造林、封山育林为重点，突出效益，以质量为核心，管理为重点，强化科技支撑，扎实、稳妥地推进全区退耕还林工程建设。

按照《全国造林技术规程》和《全国生态公益林建设标准

(一)》的规定，结合我区实际，主要造林树种的密度为：刺槐333株/亩，株行距为1×2米。侧柏222株/亩，株行距为1.5×2米。

⑺抚育管理：

①松土除草：造林后应及时进行松土除草。生态林仅限于树盘内松土除草，可降低费用，减少水土流失。造林头一年两次，以后每年一次，连续3—5年。

②补植补造：造林成活率偏低的造林地，应及时进行补植补栽。

③管护措施：对新造林地应及时落实管护人员，修订完善管护公约、实行封山禁牧，对有鼠害的要及时防治，确保造林成果。