选矿工程技术的现状与发展

第一篇：选矿工程技术的现状与发展

选矿工程技术的现状与发展

摘 要:讲述了中国选矿工程技术的现状与发展,与国外的差距,以及今后的战略目标。关键词:现状;发展;差距

矿物加工工程的发展与人类对自然界矿产资源日益扩大的质与量的需要密切相关。选矿过程本身已有很长的历史发展过程。很早就有手工拣选, 19世纪以后国外相继出现了机械选矿设备, 20世纪二十年代泡沫浮选的应用和各种浮选药剂和设备的出现,大大促进了选矿技术的发展,同时也促进了难选、复合矿及细粒嵌布矿产的开发利用。生产的发展和需要促进了人类对选矿理论的深入研究。选矿工程的任务

选矿工程的发展就有可能对自然界“含量贫、结晶细、成分杂”的矿产资源进行开发、利用,并为下一步的深加工提供经济上合理、技术上可行的初级原料或产品。由此可以看出选矿学科在国民经济发展中的重要战略地位,确定它的具体任务是:

(1)提高有用矿物的品位,扩大矿产资源的利用范围,据勘查,我国贫矿多,富矿少,很多贫矿资源均需选矿处理后才能作为下一步的工业原料。如黑色金属中的铁矿石,品位大于50%者仅占全国铁矿总量的23%,其余均需选矿处理后制造成人工富矿才能作为炼铁原料。

(2)提高产品质量:非金属矿高岭土、膨润土、沸石、萤石、硅灰土、硅藻石、绢云母等都需要去掉铁、钛等杂质和提高白度;煤炭也需要洗选,降低灰分和硫、磷含量,才能生产合格的冶金焦炭。

(3)共生、伴生成分的综合利用:有色金属矿石常是共生产出,由于他们互为杂质无法利用,需经选矿处理将所含矿物分离后分别富集才能作为冶炼原料。

(4)二次资源的开发利用:二次资源包括旧金属及其它固体废料,废水和“废气”的治理和利用,在很大程度上依靠选矿技术,自然矿产的最大特点是数量有限和开发的一次性,因此“资源的循环利用”是最大的节约。

(5)海洋资源的利用。海洋资源包括海水中溶解的盐类物质和洋底锰结核。海水中含有36种元素,除可提取NaCl、KCl、MgCl2、Na2SO4、MgCO3、B、I、Li外,还可以提取U、Th及氚等能源物质,开发利用前景广阔。选矿工程在国民经济发展中的战略地位

矿产资源是人类赖以生存和社会发展的基础。当今世界有80%的工业原料和95%的能源取自矿产资源。随着各国经济的不断发展,社会对矿产品的需求越来越多,它一方面促进了矿物加工工程技术的进步,另一方面污染了人类生存的环境。如何使矿产资源开发与环境保护协调发展,是世界各国面临的共同问题。而自然资源开发利用的深度和广度,依赖于科学技术的发展,其中选矿技术的发展起着很关键的作用。例如每立方公里的岩石中含Al2 300万t、Fe 1 300万t、Cu26万t、Sn10万t、Au1万t、U7 000万t,如果高科技将其分离,则地球上提供我们可利用的资源是非常宽广的,这将极大地促进社会经济的发展。国外现状与发展趋势

3·1 国外现状

上世纪50~70年代末选矿工业在国外有较大的发展,主要表现在:

(1)选厂的大型化。

(2)设备大型化。

(3)选矿新工艺与科学技术的研究及应用。其中最具有代表性的重大发展有用于简化矿石碎磨流程的“干、湿自磨技术”;用于难处理难分离矿产的“联合流程”,其中包括“选—冶、选矿—生物冶金”联合方法处理细粒矿产的新技术。

(4)新型高效设备的研制。

(5)学术机构的发展。许多国家的著名大学开设选矿工程学科课程,工业先进的国家成立选矿或颗粒学协会并有专门杂志。

选矿工业的发展同时也提出了一些亟待解决的问题:

(1)选矿厂规模的扩大和设备的大型化,给设备的制造、生产操作管理带来了新问题,要求更高的机械化及自动化水平,否则单纯的设备大型化未必带来更好的经济效益。

(2)新工艺及新设备在实践中出现许多新问题需要进行解决,例如絮凝浮选不仅需要新药剂,而且矿石需要细磨,工业上的应用尚存在一定的困难。

(3)原有的模拟放大算法已不适用大型化及新设备。

(4)复杂共生、低品位、微细嵌布的矿产资源日益增多,及很多非金属矿产资源的大量开发利用,也带来了很多新问题需要解决。

3·2 今后发展的趋势

从二十世纪80年代以来的发展动态看今后的发展趋势:

(1)打破传统选矿工程的界限向深度和广度方面发展。原选矿工程主要是指自然矿产资源的深加工处理,而现将选矿技术扩大应用于“三废”的处理、环境保护、海水溶解物及海洋锰结核的开发利用。随着工业的发展对原料的需求量日益扩大,所以扩大选矿应用领域是客观必然的发展趋势。因此,今后的选矿不再局限于矿产采出后的加工,还应发展为矿床的就地应用,包括废物的再生;选矿将以有力之势向下一步工序延伸,与火法冶金、湿法冶金结合,在扩大选矿应用领域的同时,提高选矿本身水平、效益,同时要最大限度地减少对环境的污染,这就是选矿发展的总趋势。

(2)矿产资源的充分利用,进行“无尾工艺”或“无废工艺”的研究。国外在尽量提高有用成分回收率的同时,非常重视资源的综合利用,一般有色金属综合利用率达80%~90%以上。目前趋势是开展“无尾工艺”或“无废工艺”的研究。

(3)新技术、新工艺的开发与利用。“多种力场”联合作用的设备、多种药剂“协同作用”的工艺。多种原理“联合效应”的“综合选矿技术”的研究和发展。

(4)节能研究。矿物加工工程中40%~80%的能耗消耗于矿石的碎磨作业。根据统计全世界每年消耗于矿石碎磨作业的能耗约占全世界总发电量的3%~4%;因此碎磨作业的能耗为国外非常重视的研究领域。现在根据新的破碎理论,以发展新的、高效的破碎工艺技术。

(5)腐蚀机理及耐磨材料的研究。由于机械磨损及化学腐蚀使选矿过程消耗大量的金属材料,为此国外进行了两方面的研究,一为腐蚀机理的研究。加入亚硝酸钠、铬酸钠或偏硅酸钠作为防腐剂,可分别降低化学腐蚀量的49·7%、45·7%、45·9%。80年代在美国、瑞典、挪威相继试验一种“磁性衬板”,这就大大延长了使用寿命。

(6)专功能、高效率药剂的研制。例如美国道尔公司生产的对Zn、Co、Cu、Ni硫化物及Pt、Pd等有很强捕收性能而对方铅矿捕收能力很弱的药剂;对硫化铜捕收性能很强而对其他矿物捕收能力很弱的药剂;意大利研制的氧化锌的专用药剂;增加过滤效果的助滤剂,增加磨矿效果的助磨剂等。

(7)高科技在选矿中的应用。超导磁选机已达应用阶段,美国艾利兹磁力公司已生产直径3·05m的超导磁选机。超导磁体是选矿技术的重大突破,目前要研究解决的是改进超导系统、提高产量、降低成本、扩大应用。利用微波辐射可有助于矿物的选择性破裂和选择性分离。微波辐射有两种作用,第一能使矿物温度升高,温度升高的幅度取决于每种矿石的性质,这样有助于沿矿物界面选择性破裂;第二,由于每种矿物吸收微波辐射的能量不同,从而加大了矿物性质的差异,如黄铁矿经微波辐射后其表面形成一层磁性相,从而可用磁选分离。

(8)生物冶金。生物冶金应用广泛,成本低且不污染环境,故有很广阔的发展前景,目前在矿物加工工程领域内已提到与常规选矿方法同样的高度。

(9)矿物工程的模拟、优化由于矿产资源的性质的多样性,生产过程的复杂性、工艺条件的随机性,因此到目前为止,选矿方法及流程的拟订,设备的选择计算,选矿厂的设计等不得不主要依靠试验来解决。为此,国外近几年来特别着重于矿物工程数学模型和模拟的研究。而目前尚不能进行选矿厂的优化设计和优化操作,仅能进行辅助设计。

(10)自动化。选矿厂靠人工操作很难使生产维持最优状态,为此国外很重视选矿厂的自动化控制问题。从总体上来看它落后于冶金、化工等其它部门。选矿厂的自动化受选矿数学模型,控制仪表及计算机三个条件的约束。80年代至今,由于数学模型的进一步发展,特别是新型、先进控制仪表的出现,把选矿厂的自动控制水平推进一步。未来的发展趋势是将“专家控制系统”与最优适时控制结合,达到以根据矿石性质变化适时调整生产参数,使选矿生产保持最优状态。我国矿产资源概况与市场需求

4·1 我国矿产资源概况

我国是世界矿产资源种类齐全、储量丰富的少数几个国家之一。新中国成立之前,我国矿产资源加工工业十分薄弱,用机械化设备加工矿产品的工厂仅有几十家。1949年我国年产钢15万t,煤3 200万t、有色金属1·3万t、硫铁矿1万t、磷不足10万t,全国矿业总产值不到18亿元。当时,我国矿业几乎处在白手起家的境地,是个微不足道的矿业小国。新中国成立以后,特别是党的十一届三中全会和改革开放以来,国家十分重视矿产资源的开发利用。到1998年我国已建成10 879座国有大中型矿山和27 854个乡镇、集体企业;已有矿山为依托的城市300余座;已开发利用的矿种150多种,矿产资源开发与利用的从业人员1 400多万人,1998年钢铁、煤炭、水泥三大主力矿产资源居世界第一位;有色金属和黄金产量分别居第二位和第五位;时至至今,我国有色金属总产量跃居世界第一位。全国矿业总产值超过4 000亿元,与矿业相关的能源和原材料产业的产值超过2万亿元,中国已成为仅次于美国的世界第二矿业大国。

矿业原料加工的快速发展,为我国国民经济建设提供了强大的物质基础,但矿物原料加工技术与经济发达国家相比,仍有差距,造成矿产资源消耗过快。建国以来我国国民生产总值增长了10多倍,而矿产资源的消耗增长了40多倍,在人口、资源、环境之间的矛盾日益突出的世纪之交,认真分析我国矿产资源状况,回顾矿物加工工程技术领域所取得的成就及其与国外的差距,在新世纪发展战略中强调技术创新,努力开发拥有自己知识产权的矿物加工技术,将有助于我国矿产资源开发与利用业朝着可持续发展方向前进。我国矿产资源总量丰富,但人均占有量少,是世界第53位。据专家们估算平均每平方公里国土面积所拥有的资源潜在价值,我国的金属、非金属、燃料矿产为110万美元,大体和美国相当,如单就燃料而言,比美国高27%,我国的矿产资源有以下特点:

(1)矿产资源总量丰富,品种齐全,但人均占有量少。

(2)支柱性大宗矿产的某些矿种短缺或后备储量不足,而储量较多的则是部分用量不大的矿产。

(3)大型和特大型矿床少,中小型矿床多。

(4)单一易选的富矿少,贫细杂难选共生矿多,开发利用难度大,生产成本高,难以参与国际市场竞争。

4·2 市场需求状况

从目前来看,我国国民经济的增长在很大程度上仍依赖于自然资源,尤其是矿产资源的大量消耗。从21世纪开始,我国一直处于资源需要量加大的时期,在21世纪开始的10年内,我国的矿产品绝对需求量大幅度增加,一些主要矿产品需求量是以前的2倍,而支柱性大宗矿产将难以保证需求,如富铁矿、富锰矿、部分有色金属和化工矿产品不得不进口,而铬、钾、金刚石等矿产品也因过度消耗,现有储量难以保证需求,将渐渐变成短缺矿产。2010年我国的矿产品已经面临经济建设对矿产品需求增长的严峻挑战。

4·3 与国外先进水平的差距

解放以来我国矿产资源开发利用取得了许多重要的成就,甚至在某些方面居国际先进水平。但从总体上来看低于国外先进水平。目前我国年开采矿石量在53亿t,仅次于美国居世界第二位;但人均拥有矿石量很低,仅为世界人均拥有矿石量的43%左右,居世界第80位。因此应继续大力开发矿产资源,同时应重视研究解决目前我国矿产资源开发上落后的主要问题。

(1)资源储量利用率(产量与储量比)不高。仅为主要矿产资源大国的1/2~1/5。原因主要是在于有些矿产开采品位过高,例如铁矿,美国、加拿大的开采边界品位为15%~23%,原苏联为15%,我国一般为26%~30%,致使我国张家口、于家沟储量达20亿t的贫磁铁矿没有开采利用。

(2)矿产资源中有用矿物的回收率低。根据全国3 498个矿山统计,我国铁矿和有色金属矿采矿回收率为50%~60%;非金属矿产资源均为20%~60%;煤矿仅34%~50%。由于采选、冶水平与国外有差距,我国矿产资源的总回收率只有30%~40%,比国外水平低10%~20%。

(3)矿产资源的综合利用率低。根据全国845个矿山调查,综合利用率只有15%, 75%的矿山企业综合利用率不到2·5%。就有色金属而论,国外先进矿山综合利用率可达到80%~90%,而国内的平均水平为50%,比国外约低30%~40%。

(4)非金属矿产资源开发利用落后。非金属矿产资源种类繁多,性质各异,用途广泛,国外非常重视非金属矿产资源的开发利用。目前发达国家非金属矿产值为金属矿的1·5~2倍,我国有丰富的非金属矿产资源,然而选矿回收率低,精矿品位低,超级产品少;我国应把非金属矿产资源的开发摆在极为重要的地位,特别是金属矿产中伴生的非金属矿产资源的综合回收应引起足够的重视。

(5)二次资源的回收利用率低。目前我国的工业固体废弃物综合利用率为25·54%,与经济发达的工业大国相比,存在相当大的差距,也是由于综合利用率低,历年矿业部门的工业固体废弃物,累积堆存已达440 823万t,占地面积17 971万m2,造成较为严重的环境污染。5 发展方向

从20世纪80年代以来,世界各国在矿物加工技术领域不断技术创新,以促进本国的矿产资源开发与综合利用沿着可持续发展的方向前进。矿石粉碎方面:为了降低矿石的破磨能耗,国外开发了超细粉碎机和高压辊式破碎机,并不断研究外加电场、激光、微波、高频振荡、等离子处理矿石对粉碎和分选的影响;在矿物分选领域方面:已经或正在研究“多种力场”联合作用的分选设备,以及多种原理“联合效应”和“综合分选技术”,并不断将高技术引入矿物加工工程领域,例如将超导技术引入磁选,将电化学及控制技术引入浮选等等;为最大限度的利用矿产资源,世界各国竞相研究开发无废清洁生产工艺;在设备方面:为使企业获得最大规模的经济效益,研究开发的破磨、分选及固液分离设备趋向大型化;生产过程的检测与控制方面:过程控制趋向自动化;技术方面:经过50年来的发展,我国的矿物加工工程技术已经取得许多引人注目的成就。为使我国矿物加工工程技术在较短的时间内全面赶上世界先进水平,必须注意以下几个方面进行技术创新,这将是跨世纪快速发展的关键。

(1)研究开发高效预选设备,高效节能新型破磨与分级设备,以及固液分离新技术与设备,大幅度降低矿石破碎与固液分离过程的能耗,提高入选品位。

(2)研究开发各种能场的预处理对矿石和分选的影响,开发利用各种能场的预处理新技术,以提高粉碎及分选精度。

(3)在开发高效分选设备、高效无毒新药剂中,重点研究复合力场分选设备,多种成分协同作用的新药剂以及处理贫、细、杂难选矿石的综合分选技术。

(4)在矿石综合利用研究中,重点开发无废清洁工艺,加强尾矿中矿物分离、提纯、超细改性的研究,使其成为市场需要的产品,为矿物原料工业向矿物材料工业转化提供新技术。

(5)大力将高新技术引入矿物加工工程领域,重点开展矿业生物工程技术、电化学调控和电化学控制浮选技术、过程自动化寻优技术、以及用高技术改造传统产业的新技术研究。

(6)加强基础理论与矿物工程分选技术相结合的新型边缘学科研究,促进新一代矿物分选理论体系的形成,并派生出新兴的矿物分选和提纯技术体系。

发展战略目标的指导思想是“立足国内现状、瞄准国际先进水平”。根据我国经济发展规划,立足我国矿产资源的特点,考查国内外选矿现状及发展趋势,拟定我国选矿发展的近、中期发展目标如下:

(1)针对我国矿产资源利用有“三率低”(储量、综合回收率、有用成分)的问题,进行有针对 性的理论研究及新工艺的开发,特别是针对我国复杂、难选、大宗矿产资源及优势矿产资源开发利用存在的关键问题,以形成具有中国特色的选矿学派。

(2)建立“综合选矿理论体系”

1)将有关物理、化学、地质矿物、流体、磁电等基础理论与选矿工艺结合;

2)将高科技如生物工程、高能技术、微电子、超导等与选矿工艺结合;

3)多种力场结合,从而派生出高效的新的选矿技术体系。

(3)进行选矿工程的“数字化、最优化、自动化”机制的研究,把目前选矿工程基本处于“实验科学”的阶段发展为“理论科学”。大力推广计算机在“选矿数学模型、模拟、最优化、自动化”领域的普及应用。

参考文献:

[1]国家自然科学基金委员会.冶金与矿业科学〔M〕.北京:科

学出版社, 1997.[2]***.国土资源与可持续发展资源产业.1999,(6): 13.[3]唐咸正,等.中国国土资源开发利用状况对产业影响.资源矿

产, 1999,(5): 1.[4]朱训,等.中国矿情(第一卷)〔M〕.北京:北京科学出版

社, 1999.[5]宋瑞祥.1976年中国矿产资源报告.北京:地质出版社,1997.[6]国家统计局.中国统计年鉴.北京:中国统计出版社, 1998.[7]王国贞,刘贵明,何亚利.固体废物资源化处理与人类发展的关系〔J〕.中国资源综合利用, 2002,(5): 35-37.[8]孙文德.都是金属“惹”的祸〔J〕.金属世界, 2002,(4): 17

-18.[9]陈立柱.《中国资源综合利用》创刊20周年座谈会在北京举行

〔J〕.中国资源综合利用, 2002,(5): 6-8.[10]马永刚.铅锌工业产能膨胀引发问题多多〔J〕.中国资源综

合利用, 2002,(2): 7-8.[11]李华伦,朱昌洛.含砷废水的无害化处理〔J〕.矿产综合利

用, 2002,(8): 12-14.[12]戴惠新,王春秀,张宗华.赤铁矿块状分选试验研究〔J〕.有色金属(选矿部分), 2003,(2): 12-13.[13]张桂芳,张宗华,高利昆.悬浮电选机分选微细粒的试验研

究〔J〕.有色金属(选矿部分)2003,(2): 25-27.[14]何蔼平,郭森魁,郭迅.再生铅生产〔J〕.上海有色金属,2003,(3): 39-42.[15]颜美凤.韶关冶炼厂铟的综合回收及深加工之探讨〔J〕.中 国资源综合利用, 2003,(2): 11-12.[16]马永刚.加大力度发展再生有色金属工业刻不容缓〔J〕.中 国资源综合利用, 2002,(8): 12-15.

第二篇：船舶与海洋工程技术现状与发展趋势

船舶与海洋工程技术现状与发展趋势

为适应全球需求，当前国际船舶与海洋工程技术发展正呈现六大趋势：

第一，大型化。如集装箱船的平均吨位从以往数百箱发展到目前的近万箱，巴拿马型散货船从最初6万载重吨发展到8万载重吨，30万吨级VLCC大量使用，矿砂船开始研究50万吨级的。

第二，高速化。最近15年内，1万总吨以上船舶的航速平均提高1kn左右，高速客船、货船、车客渡船和集装船等开发更新，如航速50kn滚装高速五体型船、航速38kn1400箱快速集装箱船、航速40kn1000吨高速穿浪型货船等。

第三，技术性能不断升级。首先，经济性明显提高，主要体现在船舶的燃料消耗量和船员数量同步减少；其次，安全性、环保性有极大提高，避免一再出现的海损灾难，减少船舶对海水和大气的污染。

第四，设计方法不断进步。直接设计计算法、船舶水动力性能预报与优化技术、新型高效低激振螺旋桨设计技术等广为应用，信息网络化将是21世纪船舶设计的一个主要技术措施。

第五，制造技术不断创新发展。主要造船工序自动化、壳?涂一体化的现代造船模式取代传统造船模式，而造船技术装备也在不断发展，如机器人和激光技术的普通应用等。

第六，海洋工程装备深水化。现时发达国家研究开发的深海探测器工作水深已超过1万米，可到达世界任意海底，国外深水石油开采装备的工作水深早已超过3000米。

对比普通船舶产品，海洋工程装备每吨单价平均为其六到八倍，也是高技术船舶的二到三倍，其创汇值和利润均较高。为抢夺商机及提升海洋的运输与开发能力，目前中国正致力以“自主创新为主，引进仿制为辅”，对船舶与海洋工程开展高技术产业化的研究攻关。展望2010年，中国将可为海洋油气田开发与生产提供新一代钻井平ā⒋笮筒捎推教ā⒏∈缴低?FPSO)、水下生产系统设备等一系列成套设备；而造船年产量将达1700万T左右，高技术船舶比例由目前的20%提高到30%，形成30到40种标准化、系列化品牌船型，船用配套设备国产化率提高到接近60%，船舶产量占世界市场份额由目前的19%扩大至25%，稳居全球三甲之列。

2006年1-7月累计，我国船舶制造业共实现产品销售收入658.58亿元，同比增长41.08%，增幅比上年同期提高约2个百分点。随着行业景气周期的到来，船舶制造业的利润持续大幅度增长，并成为我国装备制造业中的一支重要力量。1-7月累计，造船业共实现利润总额34.95亿元，同比增长156.01%，利润绝对额同比增加将近22亿元。

据英国一克拉克森日前公布全球造船业的最新统计数字，中国造船业近年发展迅速，2005年接获船舶订单达700万修正吨，以单一国家计算已成功超越日本，晋身全球第二大造船国。

据船舶工业统计快报数据，全国造船完工量1212万载重吨，同比增长42%；新承接船舶订单1699万载重吨，同比增长7%；手持船舶订单3963万载重吨，同比增长18%。

按英国克拉克松研究公司对世界造船总量的统计数据，以载重吨计,我国造船完工量、承接新船订单和手持船舶订单分别占世界市场份额的17%、23%、18%。我国承接新船订单首次超过日本，位居世界第二。

在不久前出台的国民经济和社会发展“十一五”规划纲要中，国家对壮大船舶工业实力作出了战略部署。按照这一战略部署，中国造船人也已绘就了“十一五”的发展蓝图。预计到2010年，我国造船能力达到2100万载重吨，造船产量占世界市场份额的25%以上，初步形成中、日、韩三足鼎立的世界造船竞争格局。

未来几年，世界经济总体趋势仍然乐观，中国经济继续保持较高增速，带动全球海运量继续增长，国内、国际船舶市场需求持续旺盛。据预测，“十一五”期间，中国新船需求量为3100万载重吨，年均需求量约为620万载重吨。紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，把中国建成世界第一造船大国、强国，是中国造船界的共同目标。以中国船舶工业“国家队”两大船舶集团为例：中国船舶工业集团公司（CSSC）提出，到2010年，年造船产量要确保900万载重吨，力争1000万载重吨，进入世界造船集团“三强”行列；中国船舶重工集团公司（CSIC）提出，到2010年，年造船能力要达到1000万载重吨。

未来的5~10年，是中国船舶工业发展的重要战略机遇期。而紧紧抓住这一重要战略机遇期，把我国建成世界造船大国、强国，关键要看“十一五”，已成为业内人士的共识。

从总体上看，中国船舶工业的国际竞争力呈现出上升的趋势，但是我国造船工业与发达国家相比，尤其是与韩国、德国等国家相比，还存在着大而不强的问题，我国船舶工业高附加值配套产品主要依赖于国际进口。从根本上提高我国船舶工业的竞争力，就必须制定正确的船舶工业发展战略。我们认为船舶工业振兴战略主要包括以下几个方面的内容：建立船舶工业现代企业制度，建立公平的市场竞争环境，国家积极扶持船舶工业技术创新，积极促进船舶配套工业的发展。

第三篇：浅谈岩土工程技术及其发展现状

浅谈岩土工程技术及其发展前景

本次讲座内容围绕岩土工程技术展开。通过学习，让我们对岩土工程专业，岩土工程技术及其发展前景有了一个感性认识。

岩土工程，是指在工程建设中有关岩石或土的利用、整治或改造的科学技术，以求解岩体与土体工程问题，包括地基与基础、边坡和地下工程等问题，作为自己的研究对象。

岩土工程专业是土木工程的分支，是以岩体、土体为对象，一工程地质学、岩土力学、基础工程学基本理论和方法的综合为指导，研究岩土体的工程利用，整治和改造的一门综合性的技术学科。

按照工程建设阶段划分，岩土工程工作内容可以分为：岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程施工、岩土工程监测、岩土工程管理。

岩土工程勘测要服务于评价、论证和检验场地的稳定性、建筑的适宜性和环境的演化性，以及设计施工基本资料的可靠性与原则建议的合理性。

岩土工程设计应注意它对自然条件的依赖性，岩土工程性质的变异性，建筑经验、试验测试与建筑法规的重要性，地基、基础结构的整体性以及工程的适用性、安全性、耐久性与经济性。

岩土工程施工要根据它施工条件差，工期长、费用高、风险大、变化多、更改难的特点，十分注意吃透设计意图，组织人力、物力、财力和智力，抓质量、抓效率、抓安全、抓环境，把完成设计要求与及时发现新情况，解决新问题结合起来。

岩土工程检测要把检测勘察成果、评价建议和施工质量与监测岩土反应、结构性状和环境演变相结合，强调计划性、及时性、准确性、系统性和经济性，既立足于工程对象，又放眼于经验总结与理论发展。

岩土工程管理体制要努力使指挥服务系统与技术决策系统间建立灵活、有序、有效、协调的运行机制和激励机制，以调动一切积极因素，推动工程整体质量的全面优化。

岩土工程按工程类型为线索，又可分为岩土地基工程，岩土边坡工程，岩土洞室工程，岩土支护工程和岩土环境工程。

岩土地基工程应将地基、基础和上部结构视为一个共同作用的体系，根据变形稳定、强度稳定和渗透稳定的总要求，针对地基的土质类型（如软土、黄土、膨胀土、冻土、盐渍土、填土、海洋土等），地基的所在地区（地震区，采空区，岩溶区，泥石流区等）和地基的工程对象（市政工程、水利工程、电力工程、交通工程、核电工程等）得实际特殊性，从地基体系诸方面可能的增稳措施中选择出安全、经济、先进的最优组合方案。

岩土边坡工程应针对天然边坡，工程边坡（挖方和填方），或古、新滑坡不痛的稳定特性，注意分析和处理好力、土和水三大因素的影响，把工程经验，力学分析和工程措施相结合，以判断和确保边坡工程在施工期和运用期各种条件下的稳定性。

岩土洞室工程应抓好衬护的结构设计与成洞的施工技术，并使二者紧密结合。衬护结构设计在用荷载结构法时的关键是山岩压力问题，它受地质因素、工程因素的影响，支护时间直接影响到松动压力与变形压力的大小。用有限单元法时的关键是结构面作用及材料的本构关系问题，它往往对设计的成败起着重要的控制作用。成洞施工技术除需解决好深层降水问题外，应根据岩土的具体条件选择好安全、稳定、高效的开挖方法及辅助措施。

岩土支护工程因建筑工程向重、深、大方向的发展而更引人注目。灵活地使传统的“桩、板、墙、撑”与新兴的“锚、喷、网、衬”以及土的“固化”和水的“引排”相结合是解决问题的有效途径，及时地配合对支护、土体和邻边建筑设施性状的监测是使支护正确有效的重要环节。

岩土环境工程立足于从岩土工程的观点、技术和方法出发，既适应、治理和保护岩土环境不致受工程建设的破坏，有适应、治理和保护工程建设不使环境污染和损害。在三大类环境问题中，岩土工程都可以“大有作为”，作出自己的贡献。

岩土工程与多个工程门类之间都有联系，如水利水电工程，交通、铁路工程，地下工程，采矿工程，军事工程，近海工程，深海工程，航空与航天工程和环境工程等。

岩土工程施工条件相对较差，地形复杂，因而主要针对于一下三大工程问题进行研究探索和发展，以寻求更好地解决方案。一是强度（稳定）问题，挡土墙、支护结构与地下结构的土压力，滑坡问题，地基承载力以及地基的液化等。二是变形问题，如地基的沉降与不均匀沉降，堤坝变形，土体有裂缝，路堤变形及桥头跳车，湿陷性黄土与膨胀土，冻胀变形等。三是渗透问题，包括渗漏与渗透变形，土石堤坝及渠系的防渗，管涌及流土，渗流引起的土体滑动，泥石流，地下水污染及污染物的扩散等。目前岩土工程的热点和难点是软土问题，特殊土（包括高原冻土、湿陷性黄土）问题。目前，仍是实践多理论少，未有比较完善的解决方法。

岩土体极为显著的时空变异性和工程门类极为广泛的复杂多样性，决定了岩土工程学很强的实践性和很大的综合性，以及它在保证工程质量、缩短工程周期、降低工程造价和提高工程效益方面的重要性。

在我看来，岩土工程应以“岩土”为基础，以“工程”为中心，以“稳定”为归宿，进行跨学科，跨时间，跨专业的研究，根据岩土工程实际问题的内在规律和学科自身的特殊规律，坚持具体地，联系地，动态地解决具体问题的原则。

我国幅员辽阔，具有广阔的陆地和海洋面积，构造复杂，在岩土工程领域具有巨大的发展潜力。总的来说，我国岩土工程技术是伴随着工程建设的发展而发展起来的，特别是近十多年的发展是最迅速、最全面和最具有现代气息的。高层和超高层建筑的兴建，逾百座城市的道路、立交桥和给排水系统的建设，北京、上海、广州等城市的地铁工程，从一个侧面反映出我国房屋和市政建设领域岩土工程规模、技术难度、科技含量的大变化、大发展、大提高，总体水平已向国际先进水平逼近。

未来几十年，我国的建设行业将面临两大任务，一是农村城市化进程带动新兴城镇的建设，二是城市现代化带动市政和住宅建设。岩土工程面临新的机遇和挑战。未来岩土工程的发展应注重提高效能、控制质量、保护环境。要实现这三个目标，我们要结合国情，借鉴国外先进经验，开发创新。以下几个方面应成为工作的重点。

一是重视土的工程性质及测试技术的研究开发。二以灌注桩为重点，发展成桩新技术、新工艺、新设备。

三是完善现有地基处理技术，开发地基处理新技术、新工艺、新设备。针对适用于不同地层、不同承载力要求的各类增强体复合地基处理技术，按照性能、质量、环保要求，实现工艺、设备、检测的完善配套，形成系列化技术。

四是适应不同地质、水文和环境条件，完善开发基坑支护技术。五是发展地下工程施工技术，开发利用地下空间。开发利用地下空间，发展地下交通，将成为未来城市现代化建设的重点之一。地下工程施工技术水平将对此起到制约作用。

六是要发展环境岩土工程。研究基坑开挖、地下交通线、市政管线施工等工程活动引起的地面和建筑物变形、地下渗流变化等，研究地下水下降、地裂、泥石流、洪水、风暴等对地面和地下工程稳定性和变形的影响，研究城市垃圾填埋场对土体、水体、大气污染的隔绝技术等。

七是发展设计计算理论与方法，提高岩土工程设计水平。

岩土工程是一门应用科学，是为工程建设服务的。工程建设中提出的问题就是岩土工程应该研究的课题。岩土工程学科发展方向与土木工程建设发展态势密切相关。世界土木工程建设的热点移向东亚、移向中国。中国地域辽阔，工程地质复杂。中国土木工程建设的规模、持续发展的时间、工程建设中遇到的岩土工程技术问题，都是其它国家不能相比的。这给我国岩土工程研究跻身世界一流并逐步处于领先地位创造了很好的条件。展望21世纪岩土工程的发展，挑战与机遇并存，让我们共同努力将中国岩土工程推向一个新水平。

第四篇：现状与发展 定稿

蓬勃阔达

车城奇葩

--------十堰市阔达家政服务有限公司运营概况与发展方略

十堰阔达家政服务有限公司，是阔达装饰集团多元化业务的拓展和延伸，是经十堰市工商行政管理局核准的，以城市居住家庭为主要服务对象集技能培训、家政服务为一体的大型正规服务有限公司。公司位于十堰市河北路33号(花鸟市场院内)，交通便利，环境怡人；注册资金500万元。“小荷才露尖尖角”，已是阔达蓬勃时。公司成立于2013年春，在省商务厅、市委、市政府、市妇联、市商务局、市人社局、市民政局领导的倾心扶持和社会各界人士的鼎力相助下，仅一年时间就显露出勃勃生机，稳健迅猛发展，跻身十堰家政服务前列，成为车城家政服务行业的一支奇葩。

公司高起点、高规格，采用以员工制为主、中介制为辅的运作模式，精心打造品牌。公司成立之初，即与全国百强家政服务企业、全国家政服务知名品牌单位、全国巾帼家政培训示范基地北京爱侬家政服务有限公司强强联合，引进爱侬等大型家政公司高效成熟的管理理念，博采众长；与郧阳医学院、十堰大学等高校合作，以获得稳定的培训师资及智力支持。求职、培训、就业一体化，为社会提供优质全方位服务，打造十堰市第一艘规模化、标准化、系统化的家政航母。现已拥有管理人员18名，专职教师8名，兼职教师35名，技能培训实训室1000余平米，各类实训设施设备150余万元，能基本满足培训需求。有固定家政员工500余名，登记家政员工1000余名。近一年时间，累计培训安置月嫂、家政服务员、保洁员、装修员2000余名，为茅箭区政府、十堰市农商银行、东风总医院门诊部等20多个单位做保洁托管，为市民提供月嫂、家政、保洁服务近万家，阔达家政已快速融入车城百姓生活。“阔达家政，心系民生；选择阔达，幸福到家。”公司得到了省市领导的肯定和车城百姓的信赖，成为张湾区、茅箭区妇联妇女再就业培训安置基地和北京爱侬公司家政培训基地。

缔造家政品牌，引领行业发展，拓宽就业渠道，服务车城百姓。为政府分忧，为农村富余劳动力、城镇下岗待业女工打造培训就业平台，为车城百姓提供全方位家政服务，让车城百姓婴幼儿开心、青壮年省心、老年人舒心，极大提升车城百姓的幸福指数，阔达愿与车城百姓共圆和谐美满“中国梦”。春风得意马蹄急，不待扬鞭自奋蹄。阔达人将不懈追求，永不停步，努力打造集就业培训、家政服务、物业托管、养老服务于一体为周边县市提供加盟服务的十堰市家政服务第一品牌。

一、公司发展规划可行性研究(一)十堰市家政市场主体研究

1、从劳动力供给情况看，家政服务人员的供方市场源源不断。十堰市350余万人口，十堰城区70余万人口。周边城镇农村大量富余劳动力，形成我市就业工作的巨大压力。但市区目前所能提供的就业机会有限，因此，大批劳动者急需创造新的就业岗位和就业机会。

2、从产业结构调整进程看，城市服务业是具有巨大潜力的就业新领域。农业的调整带来农村富余劳动力向城市流动,制造业的升级换代促使一部分劳动力向第三产业转移。而目前，我国第三产业从业人员只占全部从业人员的26％，与发展中国家第三产业从业人员占40%、发达国家60%以上的比例尚有较大差距。这种差距，从另一方面来看，就是吸收就业的潜力。

3、从家政服务的需求来看，在十堰城市中，可以说是一个亟待开发的就业大市场。中国社会正在步入家庭的小型化、人口的老龄化、生活的现代化和劳动的社会化，这些都可以直接促使人们产生家政服务的需求。在这个老龄化的时期，我市超过60岁的老人和10岁以下的儿童较多。他们首先是需要得到社会、家庭或他人照顾的群体，这其中，隐含着对家政服务的巨大需求，同时不少富裕家庭已经具备接受家政服务的能力和条件。

4、从十堰家政服务现状看，亟需品牌引领。

目前，作为朝阳产业的十堰市家政服务业正处在蓬勃发展的“青春期”，一方面家政服务行业门类不断扩展，服务内容日益丰富。家政服务已达20多种门类，月嫂服务、家庭教育、家务管理、家庭装修、家庭理财、医疗保健、营养配餐、配送和居家养老等专业性及新兴服务项目大量进入家政服务领域；同时家政服务企业的规模不断扩大，经营模式日渐创新。但另一方面，十堰市家政服务行业也存在普遍性问题：制约了其作用的发挥和功能的放大：

一是产业化、信息化程度低，企业基础设施薄弱、经营方式粗放、服务方式的现代化程度不高，存在着（规模）小、（内部管理）差、（竞争力）弱的现状；

二是市场秩序有待规范，无证经营、不平等竞争现象仍有存在，行业发展还缺乏统一的行业管理标准及服务规范；

三是职业化进程滞后，家政服务标准、技能标准不健全，从业人员素质较低，服务质量安全存在隐患，缺乏必要的劳动保障条件和机制等。

综上所述，十堰地区有着丰富的家政服务人力资源，有着广阔的家政服务市场，亟需培育实力雄厚、能担当社会责任、有先进服务理念、管理规范的家政公司成为十堰市家政服务龙头企业。以整合十堰家政行业，创造良好的市场发展环境，增强家政服务企业实力，提升从业人员的技能与服务水平，规范家政服务管理，为车城百姓提供便捷周到的服务，建设和谐十堰，圆十堰百姓“中国梦”。

（二）阔达公司本体研究

1、阔达家政实力雄厚。是十堰阔达装饰集团旗下大型正规家政服务有限公司。公司实力雄厚，有强大的资金支持，勇于担当社会责任，有做大做强的长远目标。公司得到了省市领导的肯定和车城百姓的信赖，是十堰市委、市政府信得过的能为政府分忧的企业。

2、阔达家政有着完善的培训体系。以培训引领就业，以就业促进培训。公司拥有一支爱岗敬业、结构合理、专业配套的双师型教师队伍，拥有各类设施齐全的功能实训室，可接纳80—150人同时进行技能培训。培训内容涵盖职业道德、文明礼仪、装潢装修、家庭厨艺、家庭保洁、工厂保洁、单位保洁、工程开荒、外墙清洗、地毯清洗、老人陪护、家庭保姆、专业月嫂、育婴早教、医院陪护、心理咨询等。阔达家政服务人员岗前均经过5---7天实训（月嫂培训15—30天），通过综合考核过关后颁发等级上岗证书（月嫂颁发全国通用的上岗证书）。岗前培训能极大提升家政服务人员的素质，规范家政服务市场，保障客户权益，是提供优质家政服务的源头。

3、阔达家政有成熟的管理模式。内强素质，外树形象。严格规范的管理，是阔达迅猛发展的保障。采用以员工制为主、中介制为辅的运作模式，公司机构健全，分工明细，职责具体，任务到人，构成一个严谨高效的经营服务实体。同时在实践中也摸索了一套行之有效的员工管理体系。公司严格执行培训考核、持证上岗、体检进家、合同派工；统一收费标准，定期回访客户，月底服务回执，不定期抽查服务质量，确保服务品质。

4、阔达家政已初步形成优秀的企业文化。企业文化是企业的灵魂，是公司凝聚力的表现，优秀企业文化是促进企业进步与发展的内驱力，它能使绝大多数企业员工具有正确的价值取向，从而激发使命感和责任感。阔达人以企业为家，视客户为亲人，爱岗敬业，勤奋工作，团结拼搏，锐意进取，心系民生，感恩社会，以专业、专注的精神，以细心、耐心、热心、诚心、真心的服务，赢得车城百姓的信赖，人人成为阔达优秀企业文化的名片。

二、阔达公司发展规划

1、短期规划（1—2年）

（1）、建设网络信息平台。充分利用电话、网络等信息手段，无偿为市民、企业提供供需对接服务，建立健全信息咨询、供需对接、求职招聘、人才调配、标准制订、资质认证、服务监督等功能，成为对接供需、规范服务、保障安全的载体。发挥阔达社会公益服务职能，建构十堰家政服务网络平台，实现家政公司、家政员、客户三者之间无障碍互动交流，届时十堰市民足不出户，即可享受优质满意、方便快捷的家政服务。

（2）、走精品家政、品牌家政之路。通过兼并、整合、加盟等方式，创品牌，做精品，做大做强，短期内使阔达家政成为十堰第一品牌，开设分公司，辐射十堰周边市县。协助上级主管部门成立十堰市家政协会，并成为会长单位，勇于担当社会责任，整合十堰家政服务资源，规范家政管理，促进十堰家政市场健康有序发展，为车城百姓提供更好服务。

2、中期规划（2—3年）

（1）、树立大家政理念，实施家政服务与物业管理无缝对接。筹备注册物业公司，实施物业管理与家政服务无缝对接，扩大服务范围，实现社区服务多元化，方便服务对象，减小管理成本，提升服务质量，做到全方位、全天候、无死角，让阔达真正融入车城居民生活。（2）、积极向外扩张，辐射周边省市乃至全国。推广阔达先进服务理念，复制阔达成熟经营模式，开设加盟店、连锁店，服务范围扩展至全国，成为全国家政服务知名品牌。

3、远期规划（5—10年）

（1）、发展高端家政。根据市场需求，有计划培养高端家政人才，吸引部分大学生进入家政市场，改善家政服务从业人员知识结构。培训内容主要是家庭理财、家庭管理、家庭教育、家庭保健、家居美化、家庭秘书、涉外家政等，为社会高级管理人员、高级知识分子、演艺界成功人士、企业家、外籍在华工作人员等高端家庭提供高水准的家政服务。

（2）、探索立体养老模式。我国60岁以上老人已突破二亿，且呈高龄化、空巢化趋势。养老服务，关乎国计民生，牵动千家万户，影响社会和谐。根据十堰市民养***俗及新形式下的养老需求，探索居家养老、社区养老、基地养老三位一体的养老模式。以居家养老为基础，在社区设立养老站点，提供呼叫求助、健康讲座、心理咨询等服务，组织老人有序参加户外活动；在市郊风景优美的地方选址建设养老基地，为老人提供全方位养老服务。三位一体，互为补充，形成网络，以满足不同层次老人的不同需求。

三、阔达家政公司发展瓶颈

1、阔达家政公司现已累计投资近二百万元，主要用于家政服务实训功能室建设、培训设施设备购置、培训师资储备及免费培训办公费用。员工制运营模式服务规范，但运营成本高，结余经费难以弥补培训费用。公司运营一年多来，仍处于亏本运行状态。恳求上级主管部门给予拨款补助，以便更好地发挥我公司社会服务职能。

2、基地养老是立体养老模式的重要环节，也是城市养老的发展趋势，但养老基地土地征用费用非本公司财力所能承受。请求市委市政府及上级主管部门在市郊适宜地段无偿划拨建设养老基地所需土地。

十堰市阔达家政服务有限公司

二0一四年六月十三日

第五篇：城中村现状与发展

城中村现状与发展

作为广东技术师范学院北校区的学生，我们所处地段——三元里本身属于城中村的范畴。本次实践报告，我们打算贴近我们身边的环境开展实践活动，所以以城中村现状与发展为方向进行实践。

一、基本概念

从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。

城中村是中国大陆地区城市化进程中出现的一种特有的现象。在1978年开始改革开放后的30多年间里，一些经济发达地区城市的建成面积迅速扩张，原先分布在城市周边的农村被纳入城市的版图，被高楼大厦所包围，成为了“都市里的村庄”。比较著名的城市如北京、天津、重庆、上海、武汉、广州、深圳等城中村问题较为突出。其中三元里是广州城中村的最具代表性的地点之一。

二、“城中村”产生的原因

问题的产生，总有其原因。我们既要看到其产生的内在根源，又要清楚其外在的推力。只有全面客观地分析、把握它的本质，才能为解决“城中村”问题提供科学的方法。

(一)城乡分离的二元结构体制是“城中村”产生的本质原因

建国后优先发展城市，限制人口流动，制定严格的地籍和户籍制度，形成了城乡分治的二元体制。所谓城乡二元土地制度就是农村土地实行集体所有制，城市土地实行国家所有制。在二元土地结构所有制的基础上，相应地形成了两种产权，即国有土地所有权和集体土地所有权。正因为两种所有权的差异，造成了国家可以征用农业生产的农用地，而很难征用作为农民生活的宅基地。由于制度的差异和条件的不成熟，地籍和户籍没有统一，就保留原来的村落，形成了所谓的“城中村”。

(二)可观的租金收益是“城中村”存在的经济根源

“城中村”交通便利，房租廉价，吸引很多外来打工的中低收入者，本地居民通过出租房屋获得很大的收入。在这些巨大利益驱动和诱惑下，村民想尽一切办法，甚至违章违规加建、扩建、改建这就使原来规划不合理的“城中村”更加密集拥挤、杂乱无章。当“城中村”的房屋加建或建成后，政府想整改或拆迁非常困难，改造的成本更高，涉及到复杂的产权和赔偿问题，在条件不允许的前提下，政府只能留存“城中村”，等待改造的时机。

(三)村落的历史渊源、传统风俗是城中村存在的因素

“城中村”有自己特定的历史文化渊源，有着浓厚的传统观念和生活风俗，表现为乡土性很浓的血缘和地缘社会意识。村民都有一种依恋故土的情感，在村民传统意识观念中，村落就是他们生存的根，是世代相传繁衍的地盘，村落改造或整体性搬迁，就意味着失去生存的根，失去繁衍生存的窝，所以部分村民极力反对“城中村”改造或拆迁。“城中村”在这种特有的历史文化、传统风俗的内在意念的力量框架下，暂时留存下来。

三、“城中村”的现状

“城中村”的问题，是一个社会问题，表现出利益性和复杂性。“城中村”在城市的发展过程中，像雨后春笋般冒出，各地城市的发展情况不同，其具体现状也不一样，但都存在共同的特征。

（一）人口密度过高

目前，我国正处于快速城市化时期，大量农村剩余劳动力涌入城市。一方面，由于户籍制度和城市住房制度的限制，外来人口只能将租赁房屋作为解决居住问题的主要方式；另一方面，城中村的房屋租赁价格远远低于城市商品房，更诱使外来人口向城中村高度集中。三元里就是其中一个外来人口聚居的地方，更具代表性的还有广州的客村、芳村等。

（二）市政设施不足，公共服务设施欠缺，环境质量差

目前城中村开发强度普遍过大，公共活动空间缺乏，环境质量低下，市政及公共配套设施不足。大部分城中村的道路曲折不通，不能满足消防、急救、环卫等车辆通行。房屋高度无序，水、电管线混乱，煤气管道不通，在消防、抗震、抗台风等方面存在隐患。此外城中村建筑间距过小，采光、通风不足．建筑质量不高。这些都严重制约了城市整体服务功能的提高和生活质量的改善，同时也影响了城市的现代化形象。

(三)社会治安欠佳

“城中村”管理滞后或不规范，警力巡查和监管有限，综合管理相对薄弱，赌博、吸毒、卖淫、打群架、超生等行为时有发生有人将“城中村”称为城市中的死角、贫民区和犯罪发生区。根据相关调查发现“城中村”的案发率和犯罪率比城市的其他地区偏高。

(四)身份没有明确，地位尴尬

“城中村”无法与城市同步协调发展，很多的城市专门为“城中村”的管理出台规章条例，把它们列为所谓的城市“特区”，这就使“城中村”更加难以融入大都市。“城中村”处在城市管理的边缘，由于政策、制度、条件的不成熟，管理的滞后，不能完全按照城市的管理模式，在一定程度上介于城市的管理范畴和农村管理行列之间。这样尴尬的管理定位，造成许多村民享受不到城市就业、养老、低保等相应的待遇，也享受不到农村的优惠政策。“城中村”的村民对自己的身份界定很困惑，有时办理有关手续、证明等相当麻烦。

四、“城中村”要如何发展

（一）重点抓好“城中村”基础设施建设

现有“城中村”人居环境的种种问题集中体现在城市基础设施不配套或配套程度低。比如道路设施、卫生设施等等。因此，从避免“城中村”问题的角度出发，必须采取基础设施建设先行的措施，进行与城市总体发展规划相协调的基础设施规划，并严格按规划进行建设．在建设时序上，应尽可能早些进行。政府应当制定相应的政策，投入必要的资金改造“城中村”基础设施，拉动“城中村”的自我改造与自我完善；同时动员村集体要积极利用自身的经济能力，加快市政基础没施的建设。

(二)加强立法，依法推进改造

由于“城中村”改造是前所未遇到的，涉及户籍、土地的变更，还有行政管理体制和城镇管理体制等复杂问题。国家的法律法规至今没有明确统一的规定，因而操作上也没有统一的方法，各地城市都是根据自己的实际情况，出台一些粗糙的管理条例。需要出台一些可操作性更细化的法律法规，以法律推进“城中村”的改造，以法律保障“城中村”改造的成果。

(三)妥善安置村民，给予合理的补偿

“城中村”改造之所以那么困难，主要是利益问题没有协商解决好，安置或补偿没有达到村民的要求。村民的房屋被拆迁后，户籍划入城市管理，身份变为城市居民，给予合理补偿，应按照城市居民的管理标准保障村民的利益，解决好医疗保险、养老保险、失业保险、就业、子女上学问题等。只有以村民的根本利益为出发点，才能得到他们的支持，顺利、稳定地推进“城中村”改造。

(四)转变村民思想观念，提高素质，培养技能

村民在特定的群落聚居生活，由于受村俗传统文化的影响，思想观念还比较守旧，生活方式还比较单一，文化技术还比较低，缺乏竞争进取的精神。只有转变他们的思想观念，提高他们的科学文化素质，培养他们的技能，才能为“城中村”的改造减少阻力。比如免费举办一些扫盲脱产班或技能培训班，摒除陋习，使他们的脑袋充实起来，树立勤劳致富、科技致富的意识。知识素质高了，有了一技之长，生活就有了保障，利益得到了维护，村民对改造的抵触情绪自然就降低了。

(五)对城市的空间发展进行科学规划

“城中村”的形成有一个过程，开始时不给予足够的重视，造成“城中村”泛滥，问题恶化，这给我们后人很大的教训。因此，必须树立超前意识和前瞻性，规划好未来蓝图，对郊区、城市周围有可能将来再成为“城中村”的村庄、村群进行调查，了解它们的现状做到合理规划，不能让“城中村”在无序的状态下肆意发展。