问城中学 人口计划生育工作自查整治方案（推荐）

第一篇：问城中学 人口计划生育工作自查整治方案（推荐）

问城中学人口计划生育工作自查整治方案

为了认真贯彻落实全市人口和计划生育工作推进会议和全县人口和计划生育工作会议精神，按照县监察局、人口计生局《关于开展人口计划生育工作自查整治活动的安排意见》和教育局的要求，特制订此方案。

一、目标要求

以“严格控制计划外生育，夯实计生工作基础”为总体目标，坚持“不漏对象、不留死角、不欠任务”的工作原则。集中时间，集中人力主任开展自查整治活动。

二、方法任务

配合荔堡镇计生办搞好本单位的自查整治活动。

三、工作重点

（一）全面落实节育措施。对2007年10月1日至2011年9

月30日四年间的节育落实情况逐人开展“回头看”，看措施落实是否属实、是否到位，是否有效巩固，彻底摸清已婚育龄妇女落实节育措施情况。对无措施、节育虚假或避孕有失败史的对象要做到随清理，随落实，平茬到位，不欠新账。实行个案监控，逐对象跟踪销号落实有效措施，不放松对借调出的人员管理。

（二）扎实开展环孕检情服务。督促本单位已婚育龄女职工按

时做好环孕情检查。对女职工请假在两个月以上的，在审批时要从严审查，并报镇计生办备案，尽可能小的消除超生隐患。

（三）依法足额征收社会抚养费。积极配合镇计生办对2005

年以来计划外超生社会抚养费征收情况进行清理，逐人建立征收台账。

四、组织实施

（一）成立人口和计划生育自查整治活动领导下组：组长：黄文林（校长）

副组长：杜红军（分管副校长）

杜斌文（副校长）

组员：马明诗（教导主任）

赵四军（副教导主任）

李建国（总务主任）

王秀霞（女，县人大代表）

高伟龙（计生专干）

（二）召开全体教职工会议安排部署。

第二篇：人口和计划生育工作整改方案

根据市委、市政府的检查通报，我镇计划生育工作的当前形势非常严峻和紧迫，存在着一些比较突出的问题，为了解决好这些问题，全面提高我镇人口与计划生育工作水平，确保XX年计生工作各项指标都达到类别指标要求，特制定如下整改方案：

一、指导思想

认真贯彻落实好市委、市政府通报会议精神，在区委、区政府的统一领导下，在区计生局的大力支持下，与时俱进，改革创新，求真务实，扎实工作，努力推动我镇人口与计划生育工作再上新台阶。

二、存在问题及原因分析

**村：1计生底数不清;2计生率偏低，只有52%;

3、四术落实不到位，四术欠帐30例;

4、违法怀孕严重。原因分析：首先是外出务工人员多，有些在外出务工时结婚生下小孩后再带回，从而出现已婚育龄妇女漏统和人口出生漏报;其次是计生专干下村开展工作少，且多是浮于面上，不深入调查核实;三是包村组长重视计生不够，没有把任务落实到人，包村组员责任心不强，总以为计生是计生专干的事。四是群众的生育观念没有发生根本性转变。五是大部分已婚育龄妇女长期外出打工，环扎很难及时落实到位;六是村干部对计生工作不重视，不能很好配合计生部门开展工作，甚至有极个别还带头违反计生政策，造成极坏的负面影响。

**村：

1、计生率低，只有50%;

2、孕情跟踪不到位，妇检到位率低。原因分析：一是计生专干下村少，没有及时掌握计生对象的动态，致使一些计生对象躲生、抢生;二是没有及时动员新婚对象领取生育证，更不掌握其动向，使生育证发放不到位，出现违法怀孕;三是妇检工作没有按时开展，怀孕对象人数掌握不清。

**村：

1、计生底数不清，漏人漏户严重;

2、计生率低，只有40%，强生、抢生严重;

3、孩次移位、性别错报严重;

4、环扎措施落实不到位;

5、生育证发放不到位，违法怀孕多;

6、性别比严重失常。原因分析：一是包村组领导不重视计生，包村组员下村开展计生工作少之又少，凡涉及计生工作的都依赖计生专干去完成;二是宣传力度不够，没有形成氛围，群众生育观念没有根本性转变;三是外出务工已婚育龄妇女多，加上四术落实又不及时，致使环扎没有落实到位;四是群众“养儿防老，无后为大”的思想严重，长期躲于山上抢生、强生。五是新婚对象见申领生育证手续繁锁，特别是女方户口不在本地的，申请表是填了，但都没有盖好章拿回来办证。六是一些群众“重男轻女”思想严重，为生一个男孩就躲生，如果不是男婴，就遗弃。有些就到广东去做性别鉴定，是女婴的就地引产。

**村：

1、计生率低;

2、超怀超孕现象突出;

3、村级干部对计生工作不重视;

4、存在偷取环现象。原因分析：一是环扎不及时到位，促长了违法生育;二是妇检不正常开展，只是流于表面形式;三是放环后没有做好跟踪服务，一些计生对象今天放环，明天就取环;四是村干部怕做计生工作，怕得罪人，对计生工作往往是睁一只眼闭一只眼，不抓不管。

**村：

1、计生率低，只有41%;

2、超怀严重;

3、计生底数不清;

4、四术欠帐大。原因分析：一是包村组员下村少，什么事都要计生专干去完成;二是工作责任心不强，核实人口只靠医院提供，没有下村入户去核实，甚至连计生对象的家及基本情况都不清，就报出人口出生。三是已婚育龄妇女长期不在家，环扎很难落实到位，有些对象去了四、五次都没有见到人。四是政策兑现力度差，导致群众根本没有计划生育的意识。

**村：

1、计生底数不清，存在漏人漏户;

2、是违法生育严重，二孩计生率只有10%;

3、孩次移位严重;

4、四术欠帐大;

5、计生档案混乱。原因分析：一是包村领导重视计生不够，开展计生工作只做一些表面文章，没有深入开展;二是村干部不配合开展计生工作，有些不但不支持，反而还包亲属违反计生政策。三是计生专干工作责任心不强，业务不精通，人口出生核实不够认真仔细。四是包村组工作不扎实，对于环扎对象没有做到动之以情，晓之以理的去动员，任凭计生对象说不去就不去。

**村：

1、计生率低，多孩率高;

2、四术欠帐多;

3、违法怀孕严重。原因分析：一是计生对象没有领取结婚证，导致生育证发放不到位;二是妇检没有正常开展，主要还是“档案”妇检;三是群众传统的婚育观念没有转变，存在着“多子多福”思想，抢生多孩;四是兑现政策力度不够，落实环扎不及时，大部分计生对象都到广东打工，没办法追踪。

**村：

1、计生率偏低;

2、四术欠帐多;

3、违法怀孕严重。原因分析：一是计生对象不理解计生政策，计生宣传氛围不浓，“重男轻女”的思想根深蒂固。二是妇检不到位，主要是通过计生专干“目检”，等发现计生对象怀孕时，对象已不在家了。三是计生对象没有领取结婚证或早婚严重。

三、整改措施

1、提高认识，加强领导。加强全体干部职工对开展计生工作的重要性和必要性的认识，要充分认识到，计生工作不只是分管、主任和计生专干的事，也是作为国家公务员责无旁贷的职责，只有统一思想，提高认识，找出差距，突破难点，才能齐心协力把人口与计生工作做好。同时要坚持党政一把手亲自抓、负总责的责任制，把人口与计划生育工作作为一个地方发展的战略问题，放在重要的工作日程。党政一把手亲自抓，负总责，分管计生的领导要具体抓、具体管，要时刻把计生工作放在心里，抓在手中，工作要抓紧、抓细、抓实，抓出成效来。实行目标责任制，把计生工作任务层层落实到村到人，做到目标明确，职责分明，制定出切实可行的领导责任追究制度，谁的工作不到位，出现问题，就追究谁的责任。还要将计生工作成绩与干部职工的工资、奖金挂钩，优则奖，差则罚。同时建立村干部联系村民小组制度和计生奖惩措施。要求两委成员和协会小组长分别对持证育龄妇女实行跟踪管理，对举报而追回外逃一例的，奖励200元，对举报政策外怀孕的奖励500元。对在XX年底前未将所联系组外逃人员追回的村干部扣工资200元。

2、层层落实责任。一是实行镇包村到户，村包组到人。镇三大班子成员和全体干部职工全部包村到户。并广泛宣传好计划生育法律法规，及时准确掌握所包村包户的婚、孕、育、术等基本情况，负责动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，做好孕中、产后和术后的随访工作，组织开展“五期”教育和“三查一服务”活动，依法征收社会抚养费;加强育龄妇女信息系统规范化建设管理，及时做好有关数据的调查、汇报、统计等工作。二是村支部书记、村委主任是村计生工作的第一责任人，村计生专干是村计生工作的直接责任人，所有村干部必须共同承担本村计生工作任务的完成和各项指标的实现。村干部主要负责了解联系户的已婚育龄夫妇生育状况和思想动态，动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，与计生对象签订协议书，为他们提供全程跟踪服务(具体名单附后)。

3、转变工作作风，提高计生工作效能。(1)从4月开始，计生服务所人员不安排参与政府的其他工作，集中人员专门从事计划生育经常性工作;(2)计生专干事(病)假一天由部门领导审批，二天以上由党政主要领导审批;(3)计生专干无故迟到、早退、离岗10分钟以上，均以旷工论处，旷工5天以上者，上报区计生局转区委、政府处理;(4)每周四晚上7点40分加班交叉检查档案和资料，没有按时完善的按责任制考核办法处理;(5)每周五开一次例会，专干专题汇报本周情况，分析存在问题，布置下周工作;(6)严格执行《责任状》与考核办法。

4、加大宣传力度，创造良好的计划生育氛围。要以《计生法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《广西人口和计划生育管理条例》为主要内容，利用广播、电视、人口学校、板报、宣传栏等方式方法，把《计生法》、《决定》和《广西人口和计划生育管理条例》宣传到每家每户，使之家喻户晓，深入人心，狠抓落实，打牢基础，千方百计扭转我镇计划生育落后的局面，抓好计生正反两个方面典型的宣传，为计生工作的深入开展创造一个良好的社会舆论环境。

5、下大决心，采取有力措施，对早婚、早育、违法生育这一影响计生率提高的突出问题进行专项治理。通过积极宣传《婚姻法》及非婚生育的危害性，动员青年人要按有关规定严格履行结婚手续及计划生育。对已造成事实婚姻的育龄夫妇进行动态监控，摸清底数，重点对初婚夫妇进行排查、核实;对已达法定年龄但未履行结婚手续的事实婚姻夫妇，要求他们补办结婚证及准生证：对未履行结婚和计生手续而非法怀孕的夫妇，坚决采取人流、引产等补救措施，绝不故息放纵。对计划外怀孕的，至少安排一名干部进行跟踪，出现一例拿下一例，降低多孩率，提高计生率。同时制定奖罚措施,凡是哪个村的非法婚姻及其生育状况清理不彻底的，每漏一例，罚包村工作组每人200元，彻底清理完成任务的，每人奖励200元。

6、狠抓环扎及时到位。区直工作队、全体干部职工和村干，分成三个大组下村，对当年应上环(含补环对象)和应结扎的对象，千方百计做到100%落实到位。在工作方法上，对纯女户、长跑户、钉子户实行重点突破。在行动策略上，我们一改往时人员分散下村的做法，三个大组每天到一个行政村进行清理行动，集中力量逐村突破。在行动时间上，提早到凌晨5时集中出发，工作组进村后，立即按照事先摸好的情况进行布署，使对象无法躲避。对躲、逃、藏的环扎对象实行全程监控，只要一露面，就立即动员其落实环扎措施。同时通过各种渠道了解躲、逃对象的藏身地址，并安排专人跟踪落实，避免二孩特别是纯二女户结扎不到位而引发多胎出生。努力提高计生率和长效避孕率。从而提高整镇的计生整体水平。

7、以妇检为龙头，提高孕检跟踪服务质量。严格认真执行妇检制度，定时、定点的安排妇检，对于个别有思想顾虑的妇检对象，包村工作队要做好深入细致的思想动员工作，使她们自觉接受妇检。对于不听规劝和拒不接受妇检的，将按照《广西人口与计划生育管理条例》的有关规定，给予500元的处罚，并限期到计生服务所妇检。对逃避妇检的，组织力量进行追踪。对于外出打工的，签订好计生合同，落实违约责任，督促她们在当地妇检后把妇检结果寄回来。

8、全面抓好人口出生的核实工作，改变以往单一核实方法，施行“医院—村干部(群众)—对象户”“三点一线”的核实方法，摸清人口出生底数，不能出现人为造成核实不准，性别移位，真正做到“不重、不漏、不错”。各包村干部要分片负起责任来，平时加强对重点对象的跟踪，做到人盯人，确保人口出生数核实做到不重、不错、不漏。同时做好2012年《服务手册》、《生育证》的发放工作，深入村寨做好宣传发动，并做到服务上门，切实提高《生育证》发证率和统计合格率，努力扭转计生当前被动局面，促进整体水平上台阶。

9、加大对社会抚养费的征收力度。坚决抵制“收钱放生”和“以罚代扎”的违法行为。对违法生育的对象加强政策兑现力度，做好询问笔录，调查取证，申请立案，严格执行一整套法律程序。为了突破征收难的问题，特别是历年拖欠社会抚养费的对象户，我们将区直工作组、全体镇干和村干部分成三个工作大组依法进行清理征收，决不心慈手软，对拒不交纳的社会抚养费的对象，坚决申请计生法庭强制执行，确保社会抚养费征收任务的完成。

10、加大投入。我镇将在财政拮据的情况下，拿出5万元来对全镇的计生软硬件设备进行更新与完善。(1)、镇级的计生服务所按一级所标准配备，按规定设立手术室、妇检室、康复室，避孕药具室、b超室、宣传室、悄悄话室和消毒室，按标准完善各项制度和技术人员职责。(2)、村级计生服务室的建设则将有一间专用的办公室，设有避孕药具柜、送药箱、妇检床、档案柜，有计生宣传栏，订有计生报刊，宣传资料、计生书籍等，有1人兼职人员，配备有避孕药具。能开展计生宣教、发放避孕药具，进行计生术后、产后、药具随访，组织已婚育龄妇女孕检及组织群众康检。(3)对镇、村级计生宣传栏进行重新修建，刷新计生宣传标语，增加永久性标语的条数。

四、具体任务时间安排

四月份，做好迎接区间半年的迎检工作，核实好人口出生和四术人数，继续做好社会抚养费的征收。要完成：

1、计生专干要完善好所有的计生档案;

2、全面核实好人口出生及其他计生信息;

3、收费15万元，完成四术60例。

五月份，1、要完成3万元的收费任务，完成四术40例;

2、深入村寨做好各种优质服务，特别要做好康检，以康检促妇检;

3、开展计生执法自查工作，总结经验教训;

4、建好、完善好各种计生档案。

六月份，1、要完成4万元的收费任务，四术任务26例;

2、做好创建村民自治先进村建设，健全村民自治村的自治档案、协会档案和做好各村的优质服务活动，并建立好档案;

3、做好服务，特别是自觉实行计划生育的贫困户，要组织力量给予帮助。

七月份，1、完成收费3万元，四术13例;

2、完善好镇、村两级的人口学校和服务所室，要加大投入予以建设;

3、完善好计生档案，生育证的发放档案及财务档案。

八月份，1、完成收费2万元，四术13例;

2、加大《计生法》的学习和宣传;

3、抓好村民自治先进村建设的巩固和提高，村民自治村要召集村民代表对计生工作进行一次大讨论，集思广益，扬长避短;

4、完善好计生档案。

九月份、1、完成收费1 万元，四术33例;

2、做好迎检准备工作，查缺补漏，扫清现场，为迎检做好准备;

3、核实好人口出生和节育核实工作;

4、完善好计生档案，做好自查，提高各种档案质量。

十月份，1、完成收费1万元，四术29例;

2、做好乡、村干部和育龄群众的培训工作，确保问卷顺利进行;

3、重点做好计生帐卡的检查，提高档案质量;

4、吃透考核内容逐一做好对照检查;

5、做好模拟检查，提高迎检水平。

十一月份，1、完成收费2 万元，四术31例;

2、做好康检和妇检，提高群众满意率。

十二月份，1、重点以收费为主，以收费促四术，完成收费4万元，四术33例;

2、检查好档案;

3、做好本的总结和下工作计划。

第三篇：人口和计划生育工作整改方案

根据市委、市政府的检查通报，我镇计划生育工作的当前形势非常严峻和紧迫，存在着一些比较突出的问题，为了解决好这些问题，全面提高我镇人口与计划生育工作水平，确保2007年计生工作各项指标都达到类别指标要求，特制定如下整改方案：

一、指导思想

认真贯彻落实好市委、市政府通报会议精神，在区委、区政府的统一领导下，在区计生局的大力支持下，与时俱进，改革创新，求真务实，扎实工作，努力推动我镇人口与计划生育工作再上新台阶，人口和计划生育工作整改方案。

二、存在问题及原因分析

**村：1计生底数不清；2计生率偏低，只有52%；

3、四术落实不到位，四术欠帐30例；

4、违法怀孕严重。原因分析：首先是外出务工人员多，有些在外出务工时结婚生下小孩后再带回，从而出现已婚育龄妇女漏统和人口出生漏报；其次是计生专干下村开展工作少，且多是浮于面上，不深入调查核实；三是包村组长重视计生不够，没有把任务落实到人，包村组员责任心不强，总以为计生是计生专干的事。四是群众的生育观念没有发生根本性转变。五是大部分已婚育龄妇女长期外出打工，环扎很难及时落实到位；六是村干部对计生工作不重视，不能很好配合计生部门开展工作，甚至有极个别还带头违反计生政策，造成极坏的负面影响。

**村：

1、计生率低，只有50%；

2、孕情跟踪不到位，妇检到位率低。原因分析：一是计生专干下村少，没有及时掌握计生对象的动态，致使一些计生对象躲生、抢生；二是没有及时动员新婚对象领取生育证，更不掌握其动向，使生育证发放不到位，出现违法怀孕；三是妇检工作没有按时开展，怀孕对象人数掌握不清。

**村：

1、计生底数不清，漏人漏户严重；

2、计生率低，只有40%，强生、抢生严重；

3、孩次移位、性别错报严重；

4、环扎措施落实不到位；

5、生育证发放不到位，违法怀孕多；

6、性别比严重失常。原因分析：一是包村组领导不重视计生，包村组员下村开展计生工作少之又少，凡涉及计生工作的都依赖计生专干去完成；二是宣传力度不够，没有形成氛围，群众生育观念没有根本性转变；三是外出务工已婚育龄妇女多，加上四术落实又不及时，致使环扎没有落实到位；四是群众“养儿防老，无后为大”的思想严重，长期躲于山上抢生、强生。五是新婚对象见申领生育证手续繁锁，特别是女方户口不在本地的，申请表是填了，但都没有盖好章拿回来办证。六是一些群众“重男轻女”思想严重，为生一个男孩就躲生，如果不是男婴，就遗弃。有些就到广东去做性别鉴定，是女婴的就地引产。

**村：

1、计生率低；

2、超怀超孕现象突出；

3、村级干部对计生工作不重视；

4、存在偷取环现象。原因分析：一是环扎不及时到位，促长了违法生育；二是妇检不正常开展，只是流于表面形式；三是放环后没有做好跟踪服务，一些计生对象今天放环，明天就取环；四是村干部怕做计生工作，怕得罪人，对计生工作往往是睁一只眼闭一只眼，不抓不管，工作计划范文《人口和计划生育工作整改方案》。

**村：

1、计生率低，只有41%；

2、超怀严重；

3、计生底数不清；

4、四术欠帐大。原因分析：一是包村组员下村少，什么事都要计生专干去完成；二是工作责任心不强，核实人口只靠医院提供，没有下村入户去核实，甚至连计生对象的家及基本情况都不清，就报出人口出生。三是已婚育龄妇女长期不在家，环扎很难落实到位，有些对象去了四、五次都没有见到人。四是政策兑现力度差，导致群众根本没有计划生育的意识。

**村：

1、计生底数不清，存在漏人漏户；

2、是违法生育严重，二孩计生率只有10%；

3、孩次移位严重；

4、四术欠帐大；

5、计生档案混乱。原因分析：一是包村领导重视计生不够，开展计生工作只做一些表面文章，没有深入开展；二是村干部不配合开展计生工作，有些不但不支持，反而还包亲属违反计生政策。三是计生专干工作责任心不强，业务不精通，人口出生核实不够认真仔细。四是包村组工作不扎实，对于环扎对象没有做到动之以情，晓之以理的去动员，任凭计生对象说不去就不去。

**村：

1、计生率低，多孩率高；

2、四术欠帐多；

3、违法怀孕严重。原因分析：一是计生对象没有领取结婚证，导致生育证发放不到位；二是妇检没有正常开展，主要还是“档案”妇检；三是群众传统的婚育观念没有转变，存在着“多子多福”思想，抢生多孩；四是兑现政策力度不够，落实环扎不及时，大部分计生对象都到广东打工，没办法追踪。

**村：

1、计生率偏低；

2、四术欠帐多；

3、违法怀孕严重。原因分析：一是计生对象不理解计生政策，计生宣传氛围不浓，“重男轻女”的思想根深蒂固。二是妇检不到位，主要是通过计生专干“目检”，等发现计生对象怀孕时，对象已不在家了。三是计生对象没有领取结婚证或早婚严重。

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第四篇：人口与计划生育工作督查方案

关于印发《仙源镇2011年第一季度人口与计划生育工作督查方案》的通知

各村委会：

为了解各村人口与计划生育工作开展情况，经研究决定于4月13 日至20日对全镇4个村2010年10月份以来人口与计划生育工作开展情况进行一次全面检查，现将《仙源镇2011年第一季度人口与计划生育工作督查方案》印发给你们，请做好迎查准备工作。

黄山区仙源镇人民政府

二○一一年四月月十一日

抄送：区人口计生委

仙源镇2011年第一季度人口与计划生育工作督查方案

为了解和掌握各村2010年10月份以来人口与计划生育工作开展情况，客观、公平、公正的评价各村工作效果，特制定本方案。

一、督查方法

考评的主要指标通过抽样调查获取，部分指标通过查阅报告单、有关资料和现场走访获取。抽查时限为2010年10月至2011年3月，对2010年元月以来出生错漏报带入考核。

二、督查内容及权重（100分）

（一）稳定低生育水平38分

1、有无政策外出生14分

（1）无政策外生育（6分）：无政策外生育得满分,出现政策外生育按例一孩扣0.5分、二孩扣1.5分、多孩2分；

（2）政策外怀孕补救措施完成情况（4分）：村为主完成得4分，出现镇村共同完成的每例扣1分；

（3）政策外怀孕信息来源渠道（4分）：计划外怀孕信息全部由村上报的得4分，镇发现的每例扣1分。

2、计生信息统计12分

（1）人口出生统计（8分）：漏报一例一孩扣2分，二孩扣4分，多孩扣6分；

（2）计生信息统计关联分（4分）：计生信息未在当月统计上报的每例扣2分，跨统计或公历的每例扣3分。

3、长效节育措施及时落实12分（1）长效节育措施及时落实（8分）：出现长效节育措施未到位的每例扣2分，到位未及时的每例扣0.2分；

（2）村为主完成情况（4分）：节育措施村为主完成得4分，出现镇村共同完成的每例扣1分，镇为主完成每例扣2分。

（二）、长效工作机制62分

1、村为主责任制落实20分

（1）村两委包保责任制落实（4分）：村两委定期到所包保组（片）了解计生信息，所包组（片）的新婚、怀孕、出生、术后对象按要求上门进行访视，宣传计生政策；

（2）村计生例会（4分）：村计生例会在每月1日召开，村两委、组计生信息员、镇联村的计生干部参加例会，村两委汇报掌握的计生信息和上月计生对象上门访视情况，村主要领导主持会议并解决出现的问题。

（3）队伍建设（4分）：村设有计生办公室，并落实人员，组（片）有计生信息员，信息员工资报酬按360元／年—480元/年线性计分；

（4）经费投入（2分）：村级计生工作能正常运行；

（5）村室建设（2分）：村室设施齐全，环境卫生好，能满足为群众提供计划生育服务的要求；

（6）村室资料（2分）：村台帐能独立完成，填写规范，村室资料完整，按时变更相关信息2分；

（7）督查整改情况（2分）：对季度督查中存在的问题，每次及时整改，措施有力，并上报整改情况报告，得2分；出现整改不到位或未上报整改情况的每次扣0.5分。

2、环孕检，随访，生殖健康检查16分

（1）环孕检参检，孕情、产后、术后随访，生殖健康服务（4分）：环孕检参检、随访、生殖健康普查达全镇水平的95%得4分，低于平均水平的每低一个百分点扣1分；

（2）工作组织开展情况（2分）：孕检参检率90%、随访、生殖健康普查工作村组织得力得2分（由计生服务所根据统计数据和平时工作打分）；

（3）早孕发现（8分）：早孕及时发现得8分，出现早孕未检出的每例扣0.25分；

（4）孕情包保（2分）：孕情包保责任到人，出现孕情跟踪不到位的每人扣1分，孕情跟踪图表登记不规范的每项扣0.5分；

3、流动人口管理10分

（1）流动人口建档（4分）：建档率100%得4分，出现1人未建档扣2分，建档不全的扣0.5分；现居住地地址省内未登记到村的、省外未登记到区的每例扣0.2分；

（2）流动人口信息掌握、跟踪服务（6分）：每月按时上报流动人口变动信息2分，对重点流动人口建立季度随访制度2分，随访记录填写规范，各项得2分；（根据平时工作打分）；

4、人口计生信息上报6分

宣传工作组织得力，形式多样，效果明显，群众应知应会的计生政策知识达到全镇平均水平95%得2分。

每季度在黄山区人民政府网上报一篇人口计生信息（每季度1分）。

5、全员信息登记10分

无全员人口信息漏登，每漏登记1人扣1分；姓名、性别、身份证号有错误的每项扣0.5分。

三、组织实施

1、时间安排：4月13日至20日，每天检查1个村。

2、人员安排：镇计生办人员组成调查组进村入户进行调查考核。

四、检查结果的通报及应用

检查结果在4月30日前进行通报，按30%的比例带入全年考核。对第一名的村，奖励村党总支（支部）书记、村委会主任各100元，村计生专干50元。末位的村，对村党总支（支部）书记、村委会主任分别予以经济处罚100元，村计生专干予以经济处罚50元。

对检查中发现育龄妇女生育后顺产三个月、剖宫产七个月内(无特殊情况)未落实相应节育措施的、漏报新婚出生信息的、流动人口漏档的、故意弄虚作假以及政策内怀孕非正常消失的等问题，分别给予村两委主要负责人、计生专干和包组（片）村两委干部予以50-100元经济处罚，出现严重后果的给予党纪、政纪处分。

第五篇：人口和计划生育工作整改方案

------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----人口和计划生育工作整改方案

人口和计划生育工作整改方案根据市委、市政府的检查通报，我镇计划生育工作的当前形势非常严峻和紧迫，存在着一些比较突出的问题，为了解决好这些问题，全面提高我镇人口与计划生育工作水平，确保XX年计生工作各项指标都达到类别指标要求，特制定如下整改方案：

一、指导思想

认真贯彻落实好市委、市政府通报会议精神，在区委、区政府的统一领导下，在区计生局的大力支持下，与时俱进，改革创新，求真务实，扎实工作，努力推动我镇人口与计划生育工作再上新台阶。

二、存在问题及原因分析

**村：1计生底数不清；2计生率偏低，只有52%；

3、四术落实不到位，四术欠帐30例；

4、违法怀孕严重。原因分析：首先是外出务工人员多，有些在外出务------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----工时结婚生下小孩后再带回，从而出现已婚育龄妇女漏统和人口出生漏报；其次是计生专干下村开展工作少，且多是浮于面上，不深入调查核实；三是包村组长重视计生不够，没有把任务落实到人，包村组员责任心不强，总以为计生是计生专干的事。四是群众的生育观念没有发生根本性转变。五是大部分已婚育龄妇女长期外出打工，环扎很难及时落实到位；六是村干部对计生工作不重视，不能很好配合计生部门开展工作，甚至有极个别还带头违反计生政策，造成极坏的负面影响。

**村：

1、计生率低，只有50%；

2、孕情跟踪不到位，妇检到位率低。原因分析：一是计生专干下村少，没有及时掌握计生对象的动态，致使一些计生对象躲生、抢生；二是没有及时动员新婚对象领取生育证，更不掌握其动向，使生育证发放不到位，出现违法怀孕；三是妇检工作没有按时开展，怀孕对象人数掌握不清。

------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----**村：

1、计生底数不清，漏人漏户严重；

2、计生率低，只有40%，强生、抢生严重；

3、孩次移位、性别错报严重；

4、环扎措施落实不到位；

5、生育证发放不到位，违法怀孕多；

6、性别比严重失常。原因分析：一是包村组领导不重视计生，包村组员下村开展计生工作少之又少，凡涉及计生工作的都依赖计生专干去完成；二是宣传力度不够，没有形成氛围，群众生育观念没有根本性转变；三是外出务工已婚育龄妇女多，加上四术落实又不及时，致使环扎没有落实到位；四是群众“养儿防老，无后为大”的思想严重，长期躲于山上抢生、强生。五是新婚对象见申领生育证手续繁锁，特别是女方户口不在本地的，申请表是填了，但都没有盖好章拿回来办证。六是一些群众“重男轻女”思想严重，为生一个男孩就躲生，如果不是男婴，就遗弃。有些就到广东去做性别鉴定，是女婴的就地引产。

**村：

1、计生率低；

2、超怀超孕现象------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----突出；

3、村级干部对计生工作不重视；

4、存在偷取环现象。原因分析：一是环扎不及时到位，促长了违法生育；二是妇检不正常开展，只是流于表面形式；三是放环后没有做好跟踪服务，一些计生对象今天放环，明天就取环；四是村干部怕做计生工作，怕得罪人，对计生工作往往是睁一只眼闭一只眼，不抓不管。

**村：

1、计生率低，只有41%；

2、超怀严重；

3、计生底数不清；

4、四术欠帐大。原因分析：一是包村组员下村少，什么事都要计生专干去完成；二是工作责任心不强，核实人口只靠医院提供，没有下村入户去核实，甚至连计生对象的家及基本情况都不清，就报出人口出生。三是已婚育龄妇女长期不在家，环扎很难落实到位，有些对象去了四、五次都没有见到人。四是政策兑现力度差，导致群众根本没有计划生育的意识。

**村：

1、计生底数不清，存在漏人漏户；

2、是违法生育严重，二孩计生率只------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----有10%；

3、孩次移位严重；

4、四术欠帐大；

5、计生档案混乱。原因分析：一是包村领导重视计生不够，开展计生工作只做一些表面文章，没有深入开展；二是村干部不配合开展计生工作，有些不但不支持，反而还包亲属违反计生政策。三是计生专干工作责任心不强，业务不精通，人口出生核实不够认真仔细。四是包村组工作不扎实，对于环扎对象没有做到动之以情，晓之以理的去动员，任凭计生对象说不去就不去。