第一篇：关于舟山建设大宗商品交易中心所存在的问题及建议
背景：
1、交易中心是新区建设的重要组成部分，是贯彻落实新区发展规划的重大举措之一。在《浙
江舟山群岛新区发展规划》中，明确提出“建成国际性大宗商品综合交易、结算和定价中心，形成舟山价格、舟山指数”的战略目标。
2、根据2012年国务院38号文件清理整顿要求，交易中心原现货订单交易模式于2013年3
月14日停止。6月26日推出即期交易模式，品种有电解镍、螺纹钢、船用油、白银、山茶油。
问题：
1、基础配套不到位
物流方面，现货交易的发展依托于物流仓储的运行。虽然近几年舟山大宗物流储运
发展迅速，但是，舟山港口泊位以及附近仓储设施基本都是企业独有，舟山无法进行统一规划，难以建立专业大宗商品仓储基地。舟山目前还是以货物中转为主
金融行业，缺少形成规模的贸易商，成熟的担保机构。
人才方面，交易中心建设缺乏大宗商品交易行业人才、专业信息技术人才，最重要的是缺乏视野广阔、专业能力突出、有实践能力、有实际经验引导大宗商品交易行业发展的领军性人物。离职现象很严重，舟山的薪资及消费水平等多种因素无法吸引专业人才。
2、政策方面，虽然在新区规划、国务院定位中，把大宗商品交易作为新区建设的首要目标。
但是并未带来实际有竞争力的政策，没有大宗商品交易国字头牌子，相关金融服务支持政策未获取，舟山没有得到在大宗贸易招商方面具有竞争性优势的政策。
3、缺乏政府引导，监管混乱。自国务院38号文件进行市场清理整顿后，2013年8月商务
部通过《现货市场交易特别规定（草案）》，草案中确定商务部、人民银行和证监会为现货交易市场的联合监管机制。而在《浙江省交易场所管理办法（试行）》中却指明省金融办为省监管部门。---而且目前的现货交易行业发展中，还是发展—监管—整改—监管，并没有大方向的引导。
第二篇：工业园区建设存在问题及建议
工业园区建设存在问题及建议
问题：
园区建设存在着建设任务繁重，建设资金不足，环境不优，体制不顺等问题。
建议：
一要加快企业用地保障，目前，我县招商引资工作成效显著，相对应的土地需求量也很大很急。园区和相关部门要提前谋划，优化政策，简化手续，提高效率，加快土地储备，确保有地可用，积极承接招商成果“入园落地”。
二要加快完善基础设施，进一步加强协调，与相关部门加强沟通，加强协作，加快推进园区的道路、电力设施、供水管网和污水处理等基础设施建设。努力美化园区环境，规划设计的绿化区域要抓紧时间进行绿化。
三要加快和谐环境的优化，利用广播电视、座谈会、标语横幅等形式广泛开展宣传，教育引导园区周边群众支持园区建设。对有损园区和谐发展环境的个人要进行重点教育，对违法犯罪行为要严厉地打击，形成人人关心园区发展的社会氛围。
四要加强建设资金的筹措，通过各种渠道积极向上
争取资金。成立责、权、利相结合的园区独立融资平台，引进有实力的企业集团共同开发园区，采取多种形式多渠道解决园区建设资金问题。建立完善园区资金监管体制和机制，确保资金安全，取得效益。
五要加强配套设施的建设，规划设计建设园区警务室、医务室、便民超市、公共厕所等配套设施，为入园企业及其员工提供功能齐全、设施完备的餐饮、娱乐、医疗卫生等服务，努力留住企业、留住人才。要加强园区的后期管理，不能“因建废管”，要提前谋划园区的管理工作，统筹安排、通盘考虑园区的安全、绿化、卫生等问题，逐步落实责任、落实人员，进行有效的管理，力争建好一块管好一块，提升园区的整体形象。
第三篇：存在问题及建议
存在问题及建议
吕梁市会计学校
1、学校近三年招生情况为2010年570人，2011年736人，2012年730人。学校现在校生规模为2023人，其中，中职教育开设会计、计算机及其应用、财政、物流管理等10个专业，在校生598余人；挂靠山西省财政税务专科学校开设会计与计算机操作技术2个高职专业，在校生1020余人；与吕梁学院联办经济系开设的财务管理与会计电算化2个专科专业，在校生405余人。学校现在存在的问题是专任老师严重不足，达不到国家规定的师生比例，不能满足教学的需要，学校现有专任教师97人，其中专业课54人，基础课43人，由于结构不尽合理，导致本学期专业课外聘教师11人，基础课外聘15人以满足教学需要，建议给予增加教师编制。
2、学校现有内设机构及科级职数多于编办核定的职数是由于历史原因形成的，建议给予理顺，同时，随着学校规模的扩大，建议增加教学与学生管理内设机构和科级职数。
3、学校经费只能满足日常教学使用，不能满足学校发展的需要，2011年学校总收入1700万元，财政负担940万元，学校日常经费支出1480万元，财政负担率为65%左右，2012年全年预计总收入1500万元，其中财政拨款1200万元，收取各种学费300万元，预计总支出1800万元，尚有资金缺口300万元，建议财政每年给予一定数量的专项补助款用于改善学校的办学条件，进而促进学校又好又快发展。
二0一二年十一月二十三日
第四篇：党支部建设存在的问题及建议
党支部建设存在的问题及建议
党支部建设是党的建设的重心和基础，抓好党支部建设对于更好地履行党政职能、落实党的路线方针政策、树立良好形象至关重要。近些年来，特别是开展保持共产党员先进性教育活动及学习实践科学发展观活动以来，党支部建设，取得了新的明显进步，但党支部建设仍然存在一些不容忽视的问题，亟待引起重视和解决。
一、当前党支部建设存在的主要问题：
第一、党支部建设有“重形式、轻实效”的倾向。党支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。在党支部建设方面追求的是“形式新颖”，不太注重实际内容，各种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少，更没有把主要精力放在“开花结果”上。
第二、党组织生活有“重表象、轻质量”的倾向。支部组织生活重表象，在开处务会时顺便说说党建方面的事，用业务会代替组织生活会。尤其是民主生活会，质量不高，效果不够理想，讲成绩多，提问题少，缺少批评，抱着“多种花，少种刺，留着人情好办事”的态度。自我批评是轻描淡写，泛泛而论，点的问题谁都能对上，批评与不批评没有什么两样。对支部存在的问题不敢认真开展批评，达不到解决自身问题的目的。开展党员教育活动，找几篇报刊、杂志上的文章读一读，党员有没有听进去，听进去多少，效果如何就不管了，把教育活动单纯当成了任务。
第三、党支部工作有“重传统、轻创新”的倾向。党支部活动都是会议式、教育式。书记讲，党员听；领导部署，党员记。主要负责人缺乏创意，怕动脑筋，怕花时间，党员则感到枯燥乏味。
第四、党支部活动有“重党内、轻党外”的倾向。开展党的活动的一个重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，贯彻落实党的路线方针政策，增强党组织的影响力、号召力和战斗力。党支部一般都把活动空间封闭在支部党员中，缺少与党外群众的沟通和联系。党的建设应该深入到群众中去，联系群众，贴近群众。党支部却没有意识到：把非党员吸引到党支部活动中来，尤其是入党积极分子，是我们党做好党员发展工作和联系群众工作的重要方法。
第五、党支部建设有“重业务，轻党建”的倾向。只顾抓“实”的，不想务“虚”的，只埋头抓经济工作，抓业务管理，把业务工作当成硬指标去完成；而对支部建设思考得少，把党建工作看成是可完成可不完成的事，致使党支部建设出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
二、对策建议
党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，其基础地位和战斗堡垒作用十分突出。“基础不牢，地动山摇”。党的十六大也明确提出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。目前，党支部建设的现状与新形势、新任务对党支部建设提出的新要求相比差距甚远。基于此，要加强和改进机关党支部建设必须从以下几个方面着力：
1、围绕中心，提高党支部服务大局的能力
各部门的职能不同，任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，使党支部工作真正收到实效；同时，也才能有效地解决政治、业务“两张皮”的现象。要
增强中心意识和大局意识，努力寻求机关党支部工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合，“两手抓、双肩挑”，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。
2、抓住关键，切实加强党支部班子建设
加强党的建设，基础在党支部。“火车跑得快，全靠车头带。”支部班子是关键中的关键，其能力素质如何直接影响到党支部职责和任务的完成。因此，要高度重视党支部班子建设。第一，要推选好党支部书记。要将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记。第二，要加大对党支部班子成员的培养。要通过系统集训，经验交流，领导传帮带等多种办法，着力解决“知”与“行”存在的薄弱问题，不断提高其思想理论水平和实际工作能力。第三，要支持党支部书记大胆开展工作。领导要大力支持党支部书记开展工作，努力解除他们的思想顾虑，为他们创造一个良好工作环境和氛围，使他们真正做到在其位，谋其政，尽其责。
3、突出重点，提高党支部组织生活质量
过好组织生活，是加强党支部建设的重点，是确保党员接受组织教育和监督的根本措施，必须认真落实，不能因为机关地位、工作特殊而放松。一是要确保组织生活按要求及时开展。要采取切实措施，保证组织生活时间上不被挤占，内容上不丢项目，落实上不走过场。党员领导干部要带头参加党的组织生活。党支部书记要认真组织，切实担负起责任，对组织生活及时安排，保证组织生活及时进行。二是要努力提高党组织生活的质量。要下决心提高民主评议党员、小组生活会的质量，解决好党内批评难的问题，在党员队伍中形成讲党性、讲原则的良好氛围，保证正常健康的党内关系。三是要加强督促检查，进一步完善组织生活制度。要定期对机关党支部、党小组组织生活开展情况进行督促检查，并针对组织生活上的薄弱环节，一个时期突出抓好一两个重点，逐步解决过组织生活不严肃、坚持不经常，重表象，轻质量等问题，完善组织生活制度。
4、完善制度，增强党支部的执行力。
制度建设是带根本性、全局性、稳定性、长期性的建设。党支部职责任务的完成离不开制度建设作保证，但任何完好的制度，又是靠人去执行的。因此，加强党支部建设，既要高度重视制度建设，又要特别注重提高党支部的执行力。首先，要建立健全简捷高效、目标明晰的党支部工作制度。这是加强党支部建设的根本性建设，同时，也是提高党支部执行力的保障。要根据新形势新任务新要求，积极探索和总结加强党支部制度建设的新途径和新经验，进一步建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制，逐步形成与新形势、新任务相适应的党支部工作制度体系。要对党支部组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费交纳制度、党内监督约束制度和党员联系群众制度等制度规定进行全面的、认真的清理，对其中行之有效的制度继续坚持，并在实际工作中坚决贯彻执行；对个别已不适应的制度，要抓紧进行补充和修改完善，确保制度设置的科学性和可操作性。二是建立健全科学的激励机制。科学的激励是提高执行力的源泉。有了科学的激励，组织的执行力就象是永不停息的发动机。要建立党支部党建工作目标管理责任制和科学的考评激励制度。实行“一岗双责”、“按岗付酬”等制度，进一步完善党内评议、测评工作，坚持把党内任职的工作情况作为干部考核的重要内容与干部的选拔、任用结合起来，增强其责任感和荣誉感，激化其工作动力，促使党支部紧紧围绕中心和工作大局做好党建工作。
5、强化创新，改进党支部活动
要认真总结经验，克服党支部建设存在的机制不活、运转不灵的问题，进一步树立通过创新谋求发展的理念。首先，要创新“经常建”机制。针对一个时期党支部建设存在的突出问题集中一段时间进行整顿建设是必要的，但更主要的是要把“集中抓”与“经常建”
结合起来，把工作的着力点放在促进党支部的经常性建设上来，通过制定组织生活计划、落实组织生活负责人、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，确保党支部建设“长流水、不断线”。其次，要创新活动方式。除组织一些常规性的学习教育活动外，还应结合实际，创新活动方法，突破活动的单一性、封闭性，增强活动的多样化、开放性。例如，上党课，可以采取全体党员轮流上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变书记讲党员听，为大家讲大家听。党支部和基层党支部之间可以组织联谊活动，开展一些融唱歌、跳舞、游戏、知识问答于一体的支部活动，既增进支部党员间往来，又激发党员参与活动的热情。还可以组织党员参加基层的义务劳动、文化宣传等活动，既能加强基层工作，又能锻炼党员的组织管理能力。总之，通过不同的活动方法，起到对党员教育的综合效果。再次，要创新活动内容。要根据变化了的形势和党员的思想、工作情况，党员素质，心理需要及社会热点、难点等问题，更新内涵，使之更加符合客观实际，更好地发挥活动的作用。例如：组织党员外出到革命圣地学习参观，学习先进典型等，应该是一种较好的活动形式，然而党支部把其变成了纯粹的旅游，失去了教育的意义。但是，如果在形式不变的情况下，在活动内容上创新做文章，其教育效果则会截然不同。例如同样参观革命老区、贫困地区，可以组织党员进行场景体验(参与一些模拟劳动)，开展观后感演讲赛等。这样，比纯旅游式活动效果会更好。此外，党内活动要改变仅限于党员参与的陈旧做法，要有计划地扩大党内活动的覆盖面，吸纳一些入党积极分子参加，让一些非党员群众在党内活动中接受教育，增强党组织的凝聚力。
6、加强监督，树立良好的作风形象。
党支部作风建设好坏，直接影响着执政党的形象。加强和改进党支部作风建设，首要问题就是要解决好立党为公、执政为民的问题。要教育和引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观和社会主义荣辱观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实做到“八个坚持，八个反对”，不断改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。要加强马克思主义世界观、人生观和价值观教育，坚持正确的权力观、地位观和利益观；坚持科学的发展观和正确的政绩观；坚持和发扬“两个务必”精神；坚持党的群众路线，切实加强和改进群众工作；坚持调查研究，着力解决作风方面存在的突出问题，以实际行动和实际效果树立良好的作风形象。其次，要进一步强化监督。针对党内监督存在的问题，进一步理顺党总支和纪检的职能关系，形成监督合力；进一步拓宽监督渠道，落实信访、接待日、行风评比、支部书记报告工作制度，加强下级对上级的监督。要从实际特点出发，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。此外，要研究解决党支部活动经费的办法，提高党支部自主活动和自我解决问题的能力，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使之真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
第五篇：干部作风建设存在主要问题及建议
加强和改进干部作风建设，是密切党群干群关系，提高干部队伍的凝聚力、战斗力、号召力，促进经济建设及其它各项社会事业发展重要保障。在新形势下，特别是在农村免征农业税，各级精简机构和人员，着力打造服务型政府，全面推进社会主义新农村建设的新形势下，加强和改进干部作风建设意义十分重大。
一、干部作风建设存在主要问题
多年来，我们十分重视干部作风建设，并采取了一系列行之有效的措施和方法，从总体上讲是扎实的，卓有成效的，在实践中创造和积累了大量的工作经验，保证了干部队伍的勃勃生机，也在干部群众中树立了良好的公众形象。但是还应该看到，目前，我们部分干部的作风建设与党和群众的要求还有很大差距，还不同程度地存在这样或那样的问题。主要表现在以下几个方面：
1、心态浮躁，精神不振。受现行干部政策的影响，在中青年干部中普遍存在着心浮气燥的现象，刚参加工作不久就想着要提拔，得到重用，没有被提拔的和已提拔时间较长没有被重用的干部就心灰意冷，怨天尤人。年龄偏大的干部，特别是从领导岗位上退下来改任非领导职务的干部普遍存在船到码头车到站的思想，工作上得过且过，失去了积极进取精神。受干部待遇和工作环境差异的影响，大部分干部普遍存在攀比心里，不愿在基层和艰苦环境工作。
2、忙于会议和应酬。一是会议多。大部分时间用于参加和出席
各种会议，特别是领导干部既要参加上级召开的各种会议，也要主持主管、分管工作的会议，还要出席方方面面的工作会议，难以静下心来，真正思考一些具体问题。二是接待应酬多。现在项项工作都重要，项项工作都有检查和督导，接待应酬不可避免，或多或少要耗费掉一部分精力。
3、部分干部忽视理论学习。往往借口工作繁忙，忽视自身的理论学习和执政水平的提高。把理论学习当成“软任务”，认为工作搞好了学不学无所谓，整天忙于文山会海、来往应酬等具体事务，没有挤出时间学习，从而导致思想观念、理论水平、驾驭工作的能力滞后于形势的需要，给从事的工作和自身素质的提高带来影响。
4、少数干部依法行政意识不强。少数执法人员在履行公务时，没有严格按有关法律规定和程序办事。态度生硬，粗暴执法，特别是在行使处罚权时，不善于做过细的思想政治工作，政策宣讲不到位，执罚手续简单，只罚不教、轻教重罚、以罚代法，甚至出于个人或单位利益考虑，利用职权谋取不正当利益。
5、少数干部服务群众的本领不强。一是随着农村各项改革的不断深化，政府职能也不断转变，少数干部还不能适应新形势的需要，为服务群众的本领不强。二是当前涉军、涉法、涉农等上访是一个比较普遍的社会现象。面对这些复杂的矛盾，少数干部有压头情绪，心理上害怕面对和处理，解决的办法不多，甚至束手无策。
6、干部作风建设的制度还存在缺失。一是制度还需进一步完善。特别是在对领导干部考核，选拔任用中如何建立行之有效的考核评价体系，准确评价干部德才素质和工作实绩，树立正确的用人导向上，还需要进一步研究完善。二是制度执行上还有欠缺。虽然上面有不少加强领导干部作风建设的规定，但在执行上还有所欠缺，没有有效的政策激励，奖罚不明，有一种大锅饭的味道。
二、加强和改进干部作风建设的几点建议
党的十五届六中全会做出了《关于加强和改进党的作风建设的决定》，强调了加强和改进干部作风建设的重要性和紧迫性，明确提出了加强和改进干部作风的具体要求。因此，加强和改进干部作风建设，必须按照“三个代表”和《决定》的要求，针对存在的问题，采取有力措施加以解决。
1、加强教育引导，坚持领导带头。在巩固先进性教育活动成果的基础上，结合干部队伍的工作和思想实际，进一步健全相关学习教育制度，从思想上解决干部对作风建设的认识问题。各级领导干部对一个地区、一个部门、一个单位作风的好坏具有很大的影响力。领导干部尤其是“一把手”要以身作则带头起表率作用，要求一般干部做到的，领导干部首先做到，要求下级做到的，上级要做到，明令禁止的，领导干部首先不能违反，这样一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，转变干部作风就会立马见效，大有建树。
2、健全考核评价体系，科学评价干部。一是要进一步健全以工作实绩和德才表现为主要内容的干部考核体系和评价标准，实行岗位考核、个人考评等具体考核措施，科学准确的评价干部，真正把实绩突出，群众公认的干部选拔出来。二是健全干部工作目标责任制、首问责任制，公开承诺制和责任追究制等，加大对干部目标考核和平时考察的力度，随时了解和掌握干部的表现。
3、健全奖惩激励制度，激发队伍活力。一是从政治上激励。严格按照“三个代表”的要求和《党政干部选拔任
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