船员管理问题

第一篇：船员管理问题

船员管理问题的认识和建议

外贸事业部船员管理采取的是人船分离式管理，在外贸事业部成立以来的十年间，这种管理模式总的来说，基本满足了外贸件杂货运输的船员资源的需要。就如前几年我们在总结这种模式时所表述的：不是自己的船员胜似自己的船员。2008年开始，我们针对船员开始流失的现象提出了“船员队伍215工程”，既建立以船长、轮机长两大岗位，各选择15个人，作为外贸事业部的核心船员队伍，在船员公司的配合下，取得了非常好的效果，从数量上和质量上保障了船员骨干队伍的需求。

但是近两年来，我们的船员管理出现了一些问题，从现象上看船员资源已无法从数量上和质量上满足外贸事业部的需求。船员队伍问题主要反映在几个方面：

一是，干部船员队伍出现结构性短缺，综合素质跟不上发展要求，高级干部船员的流失问题一直得不到有效遏制等等。船舶主要船干新人占据“半壁江山”。如新船长、新轮机长已占据了半数船舶，截止2010年底，做船长不到两年的新船长担任外贸事业部船舶船长的占全部船舶的50%，也就是有7条船的船长是新船长。新船长无论从经验上还是从管理上都离要求有较大的差距。今年被开30的两条船的船长都毫无例外的是新船长。

二是，外聘船员的船员的比例逐年加大，船员质量控制难以保证。目前在船的外聘船员逐年增长，以2010年12月为例，在外贸事业部的11条船（不含CH、CRH、CHF）的93名持证船干中，外聘船干42人，占全部持证船干的45%。今年1月份更是接近50%。由于外聘船员良莠不齐，在聘用时很难在短时间里对合格船员应具备的“较完整的知识、技能、能力和工作态度”有较为直观的认定。因此，外聘船员过多导致不合格的持证船干概率提高。

三是，在处理数量与质量的矛盾上缺乏良方。自有船员数量的下降，导致船员公司在船员资源的配置时捉衿见肘，能确保数量已是难上加难，因此不希望外贸事业部在质量上挑挑拣拣。同时，外贸事业部为了确保船舶周期提高效益，也无法因为船员质量问题而过多与船员公司扯皮，更谈不上挑拣了。如此，持证船员的质量把关在很多时候处于无法控制的局面。

上述现象的产生，究其原因主要有以下四个方面：

一是，市场上船员供需矛盾突出，船员培养跟不上船舶运力的发展。近年来

船舶运力发展过快，船员的培养远远跟不上运力发展对合格高级船员的需求。由于一年多的时间内可以造出一艘万吨轮，而一名合格的3000总吨及以上船长或3000kW及以上轮机长的培养从进入专业院校开始，往往需要十几年时间，两者在时间上的差距如此之大，从而造成高级船员严重紧缺，成为了制约海运业发展的重要因素。

二是，高级船员的极度缺乏，导致教育培训环节质量失控。由于航海院校毕业的高级船员严重紧缺，而高级船员的工资又一路飙升。在利益的驱使下，一大批非航海专业毕业的人员纷纷报名参加高级船员适任证书的考试，其中有相当一部分人员由于文化程度低和技术业务水平有限，因此考试作弊现象相当普遍，个别地区的海事考试发证部门还存在放松考场监考力度甚至出现卖证现象。这些低水平的船员取得证书后，虽然高级船员严重紧缺得到了部分缓解，但对海运业的安全却埋下了严重的隐患。

三是。船员管理缺乏有效主体。由于高级船员严重紧缺，人才的竞争变得非常激烈，在相互竞争中高级船员的工资一路飙升，造成船员队伍不稳定，跳槽现象频繁发生，相当多的高级船员成为市场上“自由职业者”，而社会上已失去了有权威的能对船员实施有效管理的主体。这些自由身的高级船员与船员公司的关系都是雇佣关系，在这种关系下，公司对船员没有绝对的权威，对船员的行为规范缺乏有效的制约力，在船员管理上已变得软弱无能。

四是，船员服务意识差，不少外聘船员缺乏职业道德，只要有证书，能不能干、干好干坏是另一回事，不少船员不能有效地履行职责。另外由于违约成本低，没有有效的监督制约机制，部分船员缺乏诚信意识，这山望着那山高，频繁地跳槽，对设备的不熟悉和对岗位的不敬业，给船舶管理带来很大的隐患。

对于存在的问题及原因分析，有些客观原因在短时间里难以解决，有些通过主观努力是可以克服的或者是可以得到部分解决。为此，对今年的船员管理提出如下不成熟的想法，供领导及相关部门参考。

1、需要厘清的几个认识问题

（1）船员流失加剧是市场规律，参与竞争是出路。可以预期的几年内，市场船员供求关系难以有所改变，求大于供势必会拉动市场工资维持在高位，对自身价值实现最大化的追求将进一步驱使船员公司船员争取自由身的冲动，这几年我们培养高级船干的力度还是不小的，但是愿意安心在我司船舶上工作的船干逐年减少，这也是我们一直在使用新船长的主要原因之一，这也是船员资源市场化的必然结果。对此，我们必须有清醒的认识，我们不能改变市场规律，但是我们可以加入市场用市场化的手段参与船员资源的竞争。最近即将出台的船长、轮机长期权工资就是我们参与市场竞争的手段之一。

（2）船员素质问题是社会问题，单靠企业难以扭转。由于船员市场的不健全导致船员素质良莠不齐，一方面船员要实现自身价值的最大化，另一方面许多船员缺乏实现自身价值最大化的真实本领，遗憾的是在数量缺乏的市场上，劣质产品也成为畅销产品，无论品质好坏都不缺用人单位，不怕被炒，或许越炒越有机会，这样的市场导向，企业的作用是微不足道的。我们能做的仅仅是局部的改观，而不能从根本上解决问题。

（3）船员问题的改善有赖于船东与船员公司的互动。外贸事业部与船员公司是皮与毛的关系，“皮之不存，毛将焉附”，人船分离式管理是形式，保障公司外贸件杂货运输的发展是实质，两者应成为战略合作者。从具体船员配置上船员公司不能简单地从数量上来实现船员资源的保障，而外贸事业部也不能简单地强调质量，要善于换位思考。出现问题不是一味地推卸责任，也不是互相责怪，要分析原因找出问题的根源，采取有针对性的措施。

2、具体措施的建议

（1）“高证低用”，解决最为突出的高级船干结构性矛盾。08年海事部门出台的延长三副三管轮晋升资历的政策，则直接导致了目前所出现的大副、大管轮断档现象。为此，针对船员公司这几年新出证船长、轮机长较多的现状，采取高证低用。为了推进这项措施有效，在待遇上应保证他们基本上不低于或者略低于船长、轮机长的待遇，同时在使用上优先考虑他们担任船长及轮机长。这部分补差资金可由外贸事业部与船员公司协商解决。

（2）开展“30”专项培训，解决外聘船员素质达不到要求的问题。外贸事业部可将PSC、FSC检查中涉及“30”的项目细化列项，作为外聘船员资质把关、培训在船船员的重点。对于外聘船员不熟悉的部分，应作为在船培训、限期提高的内容。外贸事业部和船员公司可参照中海等国有企业的成功经验，设立“培训师”岗位，专门负责在船船员个性化培训计划的确定，验收。

（3）加强履新培训，提高新船长、新轮机长履职能力。对于新船长、新轮机长的培训内容应重点放在管理能力、协调能力、危机干预能力等方面，以提高他们驾驭全船、调动全体船员积极性，妥善处理各种复杂问题的综合素质和能力。在培训方式上，外贸事业部应发挥海务部、机务部船长、轮机长的作用，指定人

员带教，采取不定期的跟船、撰写业务报告等形式，提高新船长、新轮机长的综合素质。

（4）让船员收入显性化，提高船员的成就感。我们的自有船员隐性收入比重偏大。近年来，企业负担的各类社会保险和住房公积金逐年增加，由于这部分收入每月直接划扣到船员的各个保险帐户，绝大部分船员并不清楚具体金额，也无法随时查询，因此很多船员并不了解公司到底为其支付了多少人工成本，也不认为这部分隐性收入其实也应算作一部分收入。加上政府监管的不到位，劳务市场船员实际可用于支配的收入远高于我们，在船员中形成了巨大反差，也直接影响了船员队伍的稳定性。建议船员公司的工资表应制作全面些，让这些隐性收入列入船员应发工资中去。

（5）其它。一是积极推进船员信息资源的整合。建立健全外聘船员信息系统，要相对稳定外聘船员的来源，尽可能使用我们熟悉和了解的船员；二是尝试在船干队伍中多种用工方式。对于优秀的向往市场自由身的船干，与其让他为社会服务不如为我所用，比如可以让他退职，船员公司再按照市场规则返聘；三是，在船员公司的自有船员中试行星级制度，对安全无事故、服务期限长的船干试行星级津贴，按星分配，实现优质优价。

由于市场情况瞬息万变，船员管理的重点也是不断在变化，总之我们要通过宏观分析找出问题的根源，适应变化，及时采取应对措施，才能使船员管理与时俱进，确保船员资源的供给。

第二篇：船员休假管理

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1.2.3.4.5.目的.........................................................................................................................................3 適用範圍.................................................................................................................................3 依據.........................................................................................................................................3  5.1.5船員調度........................................................................................................3 名詞定義.................................................................................................................................3 作業流程與說明.....................................................................................................................4 5.1.船員任用及休假.....................................................................................................4 6.附件………………………………………………………………………………...………31

6.1.甲級船員船上服務考核卡 6.2.乙級船員船上服務考核卡

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1.目的

規範服務於本公司油品/化學輪海運業務員工之輪休、派任、調度之活動與控管，以確保本公司油品/化學輪海運業務員工之輪休與提升服務品質，進而確保油品/化學輪營運之安全。2.適用範圍

本司所屬油品/化學輪之船員 3.依據

1)海運業務員工管理手冊(DEM-RTA-01)5.1.5 船員調度

為保障船員身心健康，代營公司應訂定船員在船最長連續服務期間，並施行船員輪休制度。

代營公司按前述原則，代表本公司辦理船員之調度。

4.名詞定義

1)海員係指由船長指揮服務於船上的所有人員，包括船副(大副、二副及三副)、輪機長、管輪(大管輪、二管輪及三管輪)、及全體乙級船員。

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2)船員係指服務於船上之全體人員，包括船長、海員及實習生。5.作業流程與說明

為保障服務於油化船船員身心健康，訂定船員在船最長連續服務期間，並施行船員輪休制度。5.1.船員任用及休假

船舶管理部依據駐埠船長或駐埠輪機長就各輪船長函送「船員船上服務考核卡」(DEM-RTA-01-16)(DEM-RTA-01-17)進行複審，並將審查作為休假考核之依據。

船員船上服務考核分數在70分以下者，列入異常船員資料庫中，作為休假及再派任之參考。對於不適任之船員，必要時更換。

船員船上服務考核分數在70分以上未滿80分者，列入為中等考績，除給予有給年休津貼(年終獎金)外，不再給予特別休假。

船員休假管理如下：

1.)船員連續在船服務滿6個月者且考核成績達80分以上者，甲級船員(含泵匠)給予7至10天有給特別休假。如經船員同意，可予保留或依據薪資表現任職務折算薪津發給。

2.)船員連續在船服務滿6個月者且考核成績達80分以上者，乙級船員(含大廚/銅匠)給予4至7天有給特別休假。如經船員同意，可予保留或依據薪資表現任職務折算薪津發給。

3.)船員連續在船服務滿12個月者且考核成績均達80分以上者，乙級船員(含大廚/銅匠)共給予8至14天有給特別休假(含前6個月考核特別休假，若前6個月考核未有特別休假者，則依第二次考核給予4至7天有給特別休假計算)。並由公司安排替補人員暫代職務且下船至少須休假4至7天，再行安排回任，應休而未休假期可依據薪資表原任職務折算薪津發給。自回任起始日，再行累計服務日期。原連續在船服務滿12個月超過日期，除經公司同意，不予再累計。

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4.)船員連續在船服務滿12個月者且考核成績均達80分以上者，甲級船員(含泵匠)共給予14至20天有給特別休假(含前6個月考核特別休假，若前6個月考核未有特別休假者，則依第二次考核給予7至10天有給特別休假計算)。並由公司安排替補人員暫代職務且下船至少須休假7至10天，再行安排回任，應休而未休假期可依據薪資表原任職務折算薪津發給。自回任起始日，再行累計服務日期。原連續在船服務滿12個月超過日期，除經公司同意，不予再累計。

5.)不論假甲、乙級船員若下船休假超過核定有給休假日者，超過部分將不予計算津貼。

6.)不論假甲、乙級船員若休假超過核定有給休假日者，且超過10天以上，除有特別原因且經過公司同意者，不得要求再回任原船原職。

7.)船員連續在船服務滿6個月者之特別休假，須自行負擔所有交通、代理及其他因人員交接所產生費用。船員連續在船服務滿12個月者之特別休假，由公司負擔所有交通、代理及其他因人員交接所產生費用。

8.)特別休假申請上下船地點，除經公司同意外，以台灣港口為限。台灣以外港口則須自行負擔所有交通、代理及其他因人員交接所產生費用。9.)甲、乙級船員考核依據以考核時之在船現任職務為原則。10.)本辦法經總經理簽核後實施，未盡事宜經公司討論後決定。

第三篇：船员行为管理规范

船员行为管理规范

目录

一、总则.................................................2

二、使用范围.............................................2

三、船员行为规范.........................................2

四、船员纪律.............................................4

五、奖励与惩处...........................................5

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一、总则

为加强船员管理，提高船员素质，维护船舶正常生产和生活秩序，确保船舶安全优质地完成生产任务，维护船员和公司的合法权益，结合公司及工程船舶实际情况制订本规范。

二、适用范围

适用于与本公司建立劳动或劳务关系的船员、本公司从外部船员管理机构聘用的服务于本公司船舶的船员，以及在公司船舶上的实习船员、见习船员、协作船员、临时随船人员。

三、船员行为规范

（一）船员日常行为规范

1.严格执行公司各项规章制度，服从公司及船舶领导分配的任务，服从船员管理部门及船舶领导和有关主管人员的管理，对上级决议、决定、指示要不折不扣地执行，确保政令畅通，令行禁止，不顶撞领导。

2.船员之间要团结友爱，互相协作。严禁拉帮结派，挑拨是非，寻衅闹事，打架斗殴。

3.爱护公共财物，不得随便拆动、改变、改装生活区和房间内的固定设施。4.自觉维护船舶工作和生活秩序，严禁酗酒。倡导戒烟。禁烟场所，严禁吸烟。

5.严禁持有、吸食或注射毒品。严禁进行任何形式的赌博活动。6.严禁利用职务便利占有、侵吞公共财物。严禁贪污、索贿、受贿。7.严禁购买、携带违禁品。严禁偷拿任何物品，严禁倒买倒卖、贩卖货物。8.严禁在船期间饲养宠物、鸟类等。

9.下级要主动及时地向上级请示报告工作。请示报告工作必须讲真话、报实情，不得故意不报、瞒报、虚报。请示报告要逐级进行，应急情况时可越级请示报告，但应及早向直接上级汇报。

10.对本部门无权决定或者无力解决的问题应当及时向上级请示。请示要采

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取书面或口头形式，逐级进行。请示应当一事一报，条理清楚，表述准确。上级对下级的请示应当及时给予答复。

15.就餐时应遵守餐厅秩序，着装整洁，不得大声喧哗，酗酒划拳。不准将吃剩的饭菜随处乱倒，保持餐厅整洁卫生。

16.所及个人房间要保持整洁、无杂物，标志清晰完整。不随地吐痰。废弃物等垃圾要分类贮放，不乱倒。

17.办公用品、物料及其它重要物品要分库有序放置，建立出入库登记制度。库房内不得放置与工作无关的物品。

18.或外来人员上船联系工作，要热情接待，对来人提出的问题给予解答，做到认真负责，举止大方。

（二）海上施工期间

1.在船工作期间，不得擅自辞职、离职或中止职务。工作中不迟到、不早退、不干私活、不做与工作无关的事情。

2.工作期间应着工作装。集体活动时应按要求统一着装。在公共场合不得袒胸露背，敞怀披衣。

3.工作场所内严禁嬉笑打闹。

4.按要求准时参加各类会议或集体活动，遵守会议或活动纪律。

（三）船舶靠港期间

1.船舶靠港期间，船长可根据生产任务等综合因素做出能否下地的决定。

2.在船长做出可以下地决定后，各部门长可根据船舶生产情况在确保船舶安全生产和人员安全的前提下，安排船员分批次下地。

3.凡离船船员必须向本部门负责人请假，部门负责人向船长请假，说明去向、告知联系方式，回船后及时销假；船长、部门负责人登岸时，应向有关人员交待好工作，船长和大副、轮机长和大管轮不得同时离船。

4.船舶码头停靠期间留船人数不得少于总人数的三分之二，船长可根据需要临时决定不准离船或增加留船人数。

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四、船员纪律

（一）劳动纪律

1.公司规定的船员岗位职责，服从工作分配，努力完成所承担的工作或领导临时交办的工作任务。

2.行船舶设备操作规程，严格遵守安全注意事项、防火防爆守则和防污染规则，严禁违章作业、违章指挥、违反操作规程，防止各类事故的发生。

3.船舶值班制度，值班时要坚守工作岗位，佩戴值班标志，不得做与当班无关的事情。严格梯口值班制度、出入船舶人员登记制度。

4.船舶作息时间，不迟到、不早退、不旷工。

5.人员向接班人员交代工作要清楚。未经部门长同意严禁私自调换值班时间。

（二）涉外纪律

1.遵守所到国家或地区的法律、法规以及靠泊港口当局的有关规定，尊重当地的风俗习惯。

2.在涉外活动中，要严守党和国家机密及企业的秘密，不得私自与外界媒体、组织机构或个人联系。

3.船员如需在国外探望亲友，应事先提出书面申请，经公司船员管理部批准后，由船舶领导酌情安排。

4.外国人或海外同胞、侨胞要求登轮参观或访问时，要由船舶领导组织有关人员接待。未经允许，不准私自将来访者带到自己房间。对不明身份的来访者应婉言谢绝登轮。

5.船舶到达特殊地区或国家时，要按照公司的指示和要求办理。6.不准接受贿赂或变相受贿。不准向外国人或境外同胞、侨胞索要、暗示馈赠礼品。不准借修船或购买船用备件、物料、油料、伙食等，利用职权谋取私利。

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正常业务往来中所得的礼品、礼金，应当上交船舶按有关规定处理。

7.船员应当遵守境内外海关、边检、海事等机构的相关规定。船舶应对海关、边检、海事等机构人员的工作给予热情配合，服从监管。船员必须按照海关规定，如实申报，严禁申报不实、逃避监管和其他违反海关监管规定的行为。船员携带和在国外使用人民币及外币，应严格遵守境内外海关的有关规定和所到国或地区的有关规定，不得非法进行货币兑换。

五、船员考核评价

船员管理部每年对在岗船员进行考核，六、奖励与惩处

船员受到的奖励或惩处，由所属船员管理部门记入船员个人档案。

（一）奖励与惩处的程序

给予船员奖励或惩处的一般程序为：船舶领导以书面形式报告船员管理部具体情况，船员管理部进行初步调查并提出处理建议，与船舶领导沟通后将处理意见形成书面报告，经船管中心领导审阅后发往所在船舶，船员管理部备案。

（一）有下列情况之一的船员，由公司或船员公司根据实际情况给予相应奖励：

1.在船工作、优质服务等方面做出显著成绩的。

2.为改进公司经营管理、提高经济效益等方面做出显著成绩的。

3.工作中敢于坚持原则，维护船员守则与纪律，抵制歪风邪气，敢于揭发违法乱纪且勇于斗争有功绩的。

4.在船舶处于应急状态下，勇于承担风险，为保护船舶安全和船员生命安全做出突出贡献的。

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5.忠于职守，廉洁奉公，舍己为人，见义勇为，事迹突出的。6.公司认为应当给予奖励的其他事项。

对船员的奖励分为：通报表扬、授予先进个人或劳动模范称号等。予以精神奖励的同时，给予一定的特别物质奖励，或在季度、年终或公司设立的其他奖金中体现。

(二)船员有下列情形之一的，经批评教育仍不改正的，根据实际情节给予相应惩处或经济处罚：

1.违反劳动纪律，迟到、早退、消极怠工或没有完成工作任务的。2.不按船员管理部门的指令上船工作造成延误船期或漏船，或无故不参加公司学习、会议等活动的。

3.在船拉帮结派，挑拨是非，寻衅闹事或打架斗殴的。造成人员受伤的，当事人还应赔偿对方的医药费和直接经济损失等。

4.损坏公共财物，造成损失或影响船舶安全的。

5.酗酒或在船工作期间饮用烈性酒，造成工作失误或影响船舶及人身安全的。6.非故意持有毒品的。7.以赢利为目的参与赌博的。

8.私自将来访者带到船上行为不规的，或明知他人参与、组织偷渡知情不报的。

9.偷盗船员钱物或私自占有、侵吞公共财物，有一定数额的。10.行贿、索贿、受贿或私匿正常业务往来中所得的礼品、礼金的。11.容留、介绍妓女上船或购买、索要、接收、藏匿或传看淫秽、反动书刊、音像制品等出版物，情节轻微的。

12.购买、藏匿、携带境内外规定的违禁品，情节轻微的。13.以营利为目的倒买倒卖、贩卖货物的。

14.违章指挥、违章作业或违反操作规程，已经造成影响，但未形成重大事故的。

15.在船工作期间擅自离职或中止职务情节轻微的。

16.不遵守所到国家或地区的法律、法规以及当地港口的有关规定，不尊重

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当地的风俗习惯，未造成严重不良后果的。

17.不遵守境内外海关、边检、海事等机构的规定，造成不良后果的。18.不经公司允许擅自出售船舶的备件、物料、油料等船舶财物的，或私自占有或出售船舶废旧物品、处理扫舱货等物品的，除追回所得财物或现金外，视情节给予惩处并处同等数额的经济处罚。船舶领导参与的加重处罚。

19.对同事、领导、客户恶意诬告、诽谤或有危害人身安全行为的。20.发生一般事故等级及以下的主要责任人。

21.发生重大事故的次要责任人和负领导责任的责任人。

22.事故发生后，迟报、漏报、瞒报、不立即组织抢救、破坏事故现场、拒绝提供有关情况或调查处理期间擅离职守的。23.不听从指挥、顶撞领导，造成一定影响的。24.被依法追究刑事责任或法定的其他情形

24.人行为致使公司的利益、形象或声誉遭受损失的。

公司对船员个人的处分等级分为：通报批评、警告、记过、记大过、降职或撤职、留用察看；情节严重的，予以解除劳动合同。公司在给予惩处的同时，或并处经济处罚。对受到处分的船员个人，设立考察期。考察的一般期限：通报批评为1个月，警告为2个月，记过为3个月，记大过为6个月，撤职或降职为10个月，留用察看为12个月。考察期内船员管理部有权不予核发各种奖金。考察期内或考察期结束后，船员管理部门将对受处分船员进行跟踪与考察，根据受处分船员表现做出书面结论：提前解除处分、解除处分或延长处分考察期。

第一条 船员任职期间有下列情形之一的，为不胜任工作，其职务予以低聘或解聘：

一、经考核结果为“不称职”。

二、无故不履行岗位职责，工作态度恶劣、影响极坏的。

三、不能按要求完成岗位所规定职责和上级交待的工作任务，船管中心船员管理部

影响船舶正常管理和正常生产的。

四、不服从船舶和公司管理，告诫后仍不悔改的。

五、有违法违纪行为的。

六、因个人原因，给公司造成较大损失的。

七、受记“大过”及以上处分的。

第四篇：船舶船员协同管理

船舶船员协同管理

一、船舶船员协同管理介绍

以船舶、船员数据库为基础，以船舶动态为主线，依靠信息化手段实现船舶船员业务共享、船舶配员自动核查、船员任职自动校验、船员资历自动采集和船员动态实时监控，有效解决船舶船员不足、船员假证、人证不符、假资历等问题，促进水上安全，维护航运市场公平有序，保障船舶适航、船员适任。

二、船舶船员协同管理带来哪些好处

1、便捷办理船舶进出港手续，提高船舶劳动效率。通过刷船员身份证快速完成船员任职信息登记，船舶签证更快捷，数据质量有保障。

2、保护船员权益，创建公正、公平就业环境。通过船员任解职信息登记和派出单位派遣报务等方式采集权威、真实的船员资历，有效避免资历造假；通过船员履职过程信息的全面、准确记录使船员 资格、专业技能评价更加客观；通过对船舶船员、船员证书等 信息联网即时校验，便于遏制使用假证、一证多用、签证黄牛、租借证书、配员不足等现象。

3、提升船员服务质量，促进船员市场健康发展。船舶船员协同使船员资历实现电子化管理，为无纸化办证奠定基础；通过权威信息发布，增强船员 市场的透明度，为船员培养、招募、服务政策制定等提供支持，促进建立公平的市场环境。

三、友情提醒

1、自2013年4月1日零时起，所有进出港中国籍海船在第一次办理进出港手续时，应携带在船中国籍船员（持适任证或见习船员）的二代居民身份证、《船舶签证簿》或船舶IC卡或公司相关证明材料（如公司开具的船员派遣单、服务协议或劳动合同等），集中办理一次船员任职登记，完成在船船员信息的初始化。4月1日仍在境外的中国籍船舶上任职的持证船员由派出机构在4月15日前通过船员电子申报系统中的“船员派遣信息报备”模块完成船员任职信息报备登记手续。

2、自2013年4月1日起，已经办理过船员 任职登记的船舶发生船员变更时，应携带解职下船和新上船任职的船员的二代居民身份证、《船舶签证簿》或船舶IC卡或公司相关证明材料（如公司开具的船员派遣单、服务协议或劳动合同等）办理船员解职变更登记。

3、对于在境外上船任职和解职下船的中国籍持适任证船员和见习船员、船员 派出机构应在船员 上（下）船 后5个工作日内，通过船员电子申报系统“派遣信息报备”模块完成船员派遣信息的报备工作；外派海员按现行要求报备派遣信息。

4、船员任解职登记信息和派遣信息报务数据将成为船员资历的重要参考依据，请及时办理船员任解职变更登记手续，未经信息采集的船员 尽快到海事部门设置的船员信息采集点完成船员基本信息采集，以免影响正常任职和资历计算。

第五篇：船员管理

第三章 船员管理

适任证书分为：甲类（无限航区）、乙类（近洋航区）、丙类（沿海航区）、丁类（近岸航区）适任证书。甲类适任证书适用于：

1、无限航区3000总吨及以上船舶的船长、大副、二副、三副；

2、无限航区主推进动力装置3000千瓦及以上船舶的轮机长、大管轮、二管轮、三管轮；

3、GMDSS一级无线电电子员；

4、GMDSS二级无线电电子员；

5、GMDSS通用操作员。乙类适任证书适用于：

1、近洋航区3000总吨及以上船舶的船长、大副、二副、三副；

2、近洋航区500至3000总吨船舶的船长、大副、二副、三副；

3、近洋航区主推进动力装置3000千瓦及以上船舶的轮机长、大管轮、二管轮、三管轮；

4、近洋航区主推进动力装置750至3000千瓦船舶的轮机长、大管轮、二管轮、三管轮；

5、无限航区500总吨及以上船舶的值班水手；

6、无限航区主推进动力装置750千瓦及以上值班机工。丙类适任证书适用于：

1、沿海航区3000总吨及以上船舶的船长、大副、二副、三副；

2、沿海航区500至3000总吨船舶的船长、大副、二副、三副；

3、沿海航区主推进动力装置3000千瓦及以上船舶的轮机长、大管轮、二管轮、三管轮；

4、沿海航区主推进动力装置750至3000千瓦船舶的轮机长、大管轮、二管轮、三管轮；

5、沿海航区500总吨及以上船舶的值班水手；

6、沿海航区主推进动力装置750千瓦及以上值班机工；

7、GMDSS限用操作员。丁类适任证书适用于：

1、近岸航区未满500总吨船舶的船长、大副、二副、三副；

2、近岸航区主推进动力装置未满750千瓦船舶的轮机长、大管轮、二管轮、三管轮；

3、近岸航区未满500总吨船舶的值班水手；

4、近岸航区主推进动力装置未满750千瓦值班机工。检验船员适任证书的范围应包括以下内容：

内河船员职务适任证书：

1、适任证书的编号；

2、持证人的姓名、年龄、出生地、相片；

3、持证人适任的等级和职务；

4、适任证书的航线范围；

5、适任证书的签 发机关及证书专用章（钢印）；

6、适任证书的记分情况；

7、发证日期和终止日期。船员服务簿的规范填写：

编号：一律用十位阿拉伯数字，其中第一、二数字代表地区编号，第三、四位数字代表其地区某一签发机关的编号，第五位数字代表船员在船上的工作部门的编号（1：驾驶，2：轮机，3：报务（或话务），4：电机，5：政工，6：业务（或服务），7：其它）。余下的五位数字，由签发机关根据其所签发《船员服务簿》的顺序先后统一编号。主管机关签注

（一）：记载船员发生海、机损责任事故、违法行为、安全检查缺陷，所受行政处罚、违法记分，以及需要载明的其他事项。船员丢失《船员服务簿》等资历证明文件、船员涂改《船员服务簿》或谎报海、河服务资历等证明文件等。值班驾驶员在锚泊中应做到：（1）锚抛下时应立即测定船位，并在海图上标出锚位和回旋范围，对锚地的潮汐、流向、水深、底质、周围情况及当地气象，做到心中有数，并记入航海日志。（2）如情况许可，要经常利用固定航标或岸上容易辨认的物标，校核船舶是否保持在锚位上。

（3）确保维护有效的了望，并注意：

1、周围锚泊船的情况，尤其是位于上风（或上流）方向锚泊船的动态，以防他船走锚危及本船安全；

2、来泊船的锚位是否与本船有足够的安全距离，如若过近，应设法通知对方，并报告船长；

3、如过往船舶或邻近锚泊船起锚离泊时距本船过近，应严密注视其动态，若判断对本船有威胁时，应以各种信号警告对方。

4、以适当的时间间隔巡视全船，注意吃水、龙骨下富裕水深以及船舶的状态。

5、注意观测气象、潮汐和海况变化，注意锚位、锚链受力，船艏偏荡，特别在转流时，注意船身回转及周围船舶动向，必要时采取紧急措施，防止因本船或他船走锚酿成危险或事故。

6、不论本船或他船走锚，或者过往船舶距离过近而出现危险局面时，应果断地采取一切有效措施，以避免或减少损失，并立即通知船长。

7、在急流区锚泊或遇大风浪天气，除执行船长指示外，还应勤测锚位，定时巡视甲板，检查锚链和制链器是否正常，并应认真督促值班水手每小时检查锚链、锚链制和锚设备一次。

8、督促值班水手按时升降旗及锚球，开关锚灯、甲板照明，按规定显示或悬挂相应的号灯号型，鸣放相应的声号。

9、遇能见度不良时，必须认真执行《国际海上避碰规则》的有关规定，加强了望，鸣放雾号，开亮锚灯和各层甲板的照明灯，并通知船长。

10、锚泊中发生碰撞时，应将对方的动态和碰撞时间，以及本船所采取的措施和受损情况等详细记录在航海日志上，并画出示意图。

11、锚泊中进行装卸作业，除应执行靠泊值班中有关装卸业务方面的职责外，尚 应注意旁靠船、驳的系缆、碰垫和绳梯以及其他各种安全措施。

12、根据锚地情况及水上安全管理机关的规定，用甚高频无线电话在规定的频道上按时收听。

13、严格遵守防污染规定，采取有效措施，防止船舶对水域环境造成污染。值班驾驶员在靠泊中应做到：

1、掌握全船人员动态，经常巡查船的四周、装卸现场及工作场所，关心从事高空、舷外及封闭舱室内工作的人员安全，督促值班人员坚持岗位，保持部门间联系畅通。

2、督促值班水手按时升降国旗、开关灯，显示或悬挂有关号灯号型；经常检查舷梯、锚链、跳板及安全网，即使调整系泊缆绳，特别是在有较大潮差的泊位上，应加强巡查，必要时，应采取措施以确保系泊设备处于安全工作状态。

3、注意吃水、龙骨下的富裕水深和船舶的一般状态。

4、根据各船舶种类特点，按大副积载计划的要求，负责船港联系和协作，监督装卸操作安全和质量，掌握装卸进度，解决装卸中发生的问题，制止违章作业，注意天气变化及海况，及时开关舱；装卸一级危险品、重大件、贵重货时到现场监督指导。

5、注意及时收听天气预报，当受到恶劣气象警报时，采取必要的措施以保护船舶、人员和货物的安全。

6、按船长或大副的指示或者情况需要，通知机舱注入、排出或调整压舱水，并注意船体平衡。注意检查污水沟、压载舱及淡水舱的测量记录。监收加装淡水和物料，加油船来时通知机舱并注意防火安全。

7、严格遵守有关安全及防火规定，遇火警、人落水或船进水时，应即发警报；船长、大副不在船时，要负责指挥在船人员全力抢救，以避免船舶、货物和船上人员受到损失，必要时请求水上安全管理机关或附近船只给予帮助。

8、掌握船舶稳性情况，以便在失火时能向港口消防部门提供可喷洒在船上的水的大致数量，并不至危及本船。

9、船上进行明火作业及修理工作时，要严格按规定报批，并注意查看和采取必要的预防措施。

10、采取各种有效预防措施，严禁在系泊区域内排放污油水、垃圾及杂物，防止本船对周围环境的污染。

11、注意过往船舶，当有他船系靠本船或前后泊位时，应在现场守望，并采取相应安全措施，一旦发生事故，应立即记下该船船名、国籍、船籍港及事故经过，并向船长报告。

12、对遇难船舶和人员提供援助。

13、主机试车前，应确认推进器附近无障碍物，不至碍及他船，不至损坏舷梯、跳板、缆绳、装卸属具及港口设施等方可进行，并注意查看和采取必要的预防措施。

14、靠泊期间船舶的工作事项须记入航海日志。在港内值班轮机员应特别注意：

1、遵守其在值班范围内的一切命令，防范有关危险情况的特殊操作程序和规定。

2、仪表和控制系统，对运行中的所有机械设备及系统的监测。

3、为防止违反水上安全监督机关有关防污染规定所必须采取的技术、方法和处理程序。

4、污水沟的情况。

交班驾驶员应告知接班驾驶员下列事项：

1、航海日志和停泊值班记录簿所记载的有关内容、公司指示和船长命令，有关人员来船联系及对外联系事项。

2、气象、潮汐、泊位水深、船舶吃水、系缆情况、锚位和所出锚链的情况、转流时船舶回转等安全注意事项，主机状态和应急使用的可能性，以及对船舶安全有关的其他情况。

3、船上应完成的所有工作，积载计划，大副的要求，装卸进度，开工舱口及工班数，货物的分隔衬垫，装卸质量，装卸属具情况，危险品和重大件及应采取的预防及应急措施，贵重货，水手监舱情况及与港方联系事项。

4、污水沟、压舱水、淡水的水位情况及加装燃油、淡水情况。

5、消防设备的情况。

6、港口及本船悬挂的信号、显示的号灯号型和鸣放的声号，港口特殊规定，当发生紧急情况或需要援助时船方与港方的联系方法。

7、全船人员的动态情况。

8、厂修、自修、检修工作的项目、质量、进度和采取的安全措施。

9、旁靠船、驳情况，周围锚泊船的动态，发生事故的经过、原因、责任和取得的签证文件。

10、有关船舶、船员、货物的安全和防止水域污染的其他重要情况，以及由于船舶行为造成环境污染时向水上安全管理机关报告的程序。接班驾驶员在负责甲板值班之前应核实：

1、系泊缆绳或锚链状况是恰当的。

2、了解正在装卸的有害或危险货物的性质，并知道万一发生溢漏或失火时应采取的相应措施。

3、本船悬挂的信号、显示的号灯号型以及鸣放的声号是合适的。

4、各项安全措施和防火规定都在严格遵守之中。

5、外界的条件或环境没有危及本船，本船也不危及其他船舶。行政处罚及程序：

（1）适用简易程序：违法事实确凿，并有法定依据的，对个人给予警告或处以50元以下罚款，对船舶、设施或单位处以警告或1000元以下罚款的行政处罚。行政处罚适用简易程序的，由执法人员当场作出行政处罚决定。

执法人员当场作出行政处罚决定的，应当填写同意编号的《水上安全监督（当场）行政 处罚决定书》，当场交付当事人，并在五日内将《水上安全监督（当场）行政处罚决定书》副本交所属海事机构备案。

（2）适用一般程序：行政处罚除适用简易程序以外，适用一般程序。

1、在作出行政处罚决定之前，应当对案件进行全面、客观、公正的调查，必要时，可依法进行检查。调查和检查时，不得少于2人。执法人员与案件当事人有直接利害关系的，应当回避。

2、调查结束后，应制作《水上安全监督违法行为调查报告》，提出处理意见。

3、应当给予处罚的，应制作《水上安全监督违法行为通知书》送达当事人，告知拟给予的行政处罚及事实、理由和证据，并告知其具有的权力。

4、制作《水上安全监督行政处罚决定书》并当场交给当事人。当事人不在场的，应在7日内按民事诉讼法的有关对顶送达当事人。

5、符合听证条件且当事人要求举行听证的，应组织听证。