船舶吨位丈量统一管理实施方案

第一篇：船舶吨位丈量统一管理实施方案

船舶吨位丈量统一管理实施方案

一、实施目的加强和规范船舶吨位丈量工作，切实履行主管机关行政管理职能，建立健全船舶吨位丈量工作长效管理机制，消除水上交通安全隐患，体现社会公平公正，构建和谐安全的水上交通环境，促进航运、造船业健康发展。

二、指导思想

坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“四型海事”建设，开拓管理思路，创新工作方式，着力破解船舶法定检验实施难题和船舶吨位丈量工作存在的突出问题，提高政府公信力和水上交通安全监管源头预控能力。

三、总体原则

（一）统一管理原则。船舶吨位丈量工作由中华人民共和国海事局实施统一管理。国内航行船舶“船舶吨位证书”由中华人民共和国海事局统一签发；国际航行船舶“船舶吨位证书”由中华人民共和国海事局授权中国船级社签发。

（二）吨位丈量与复核发证分离原则。国内航行船舶吨位丈量由船检机构负责实施，国内航行非入级船舶吨位复核和“临时船舶吨位证书”签发由直属海事局和省级地方海事局负责实施，国内航行入级船舶复核发证工作由中华人民共和国海事局负责实施。

（三）登记管辖权划分原则。国内航行非入级船舶吨位复核和“临时船舶吨位证书”签发按照船舶登记管辖权来划分，由直属海事局和省级地方海事局负责集中实施。

（四）各负其责原则。各船检机构、直属海事局、省级地方海事局在中华人民共和国海事局的统一领导下按照分工，各司其职、各负其责。

（五）便利原则。船舶吨位丈量统一管理的实施流程遵循船舶建造和检验规律，充分便利行政相对人。

四、实施范围

在中华人民共和国登记或拟在中华人民共和国登记的船长20米及以上的船舶。船长20米以下国内航行船舶的吨位丈量维持现有管理模式不变。

五、实施时间

本方案于2011年9月1日起正式实施。

六、实施机构和人员

中华人民共和国海事局设立船舶安全技术中心（暂与中华人民共和国海事局船舶检验处合署办公），负责全国船舶吨位丈量工作的制度制订、监督检查、签发“船舶吨位证书”等工作。

中华人民共和国海事局在各直属海事局设立船舶安全技术分中心（暂与各直属海事局船舶检验管理处或船舶监督处合署办公），具体负责管辖范围内船舶吨位的复核和“临时船舶吨位证书”签发等工作，对外以“中华人民共和国海事局XX船舶安全技术分中心”开展工作；各省级地方海事局应将管辖范围内船舶吨位的复核和“临时船舶吨位证书”签发等工作落实到具体的部门，对外以“中华人民共和国海事局XX省（自治区、市）船舶安全技术分中心”开展工作。船舶安全技术分中心及船舶吨位复核人员应满足相应的条件要求（见附件），并于本方案实施之日前通过中华人民共和国海事局组织的评估验收。

七、国内航行非入级船舶实施程序

（一）新建船舶。.申请受理

船检机构受理新建船舶吨位丈量申请，并在受理后通知有管辖权的船舶安全技术分中心。

2.船舶吨位丈量

船检机构按照《船舶法定检验技术规则》的要求对船舶吨位进行丈量。

3.复核提请

船检机构应于船舶下水日的7个工作日前，向有管辖权的船舶安全技术分中心提请复核，并在提请复核时提交《船舶法定检验技术规则》规定的涉及船舶吨位丈量的审批图纸与计算资料。

如新建船舶完工前发生涉及影响船舶吨位丈量改变的状况，提请人应重新提交或补充相关审批图纸和技术资料。

4.复核

（1）下水前复核

船舶安全技术分中心在收到船检机构提请后，应在新建船舶下水前与提请人确定时间指派人员进行下水前复核，下水前复核为实船复核，主要核查船体上（量吨）甲板以下部分的船图一致性。凡需进行实船上（量吨）甲板以下部分核查的，实船核查须在船台（坞内）完成。

下水前复核后，船舶安全技术分中心应在1个工作日内将复核结果告知船检机构。发现船图不一致的，船检机构应予以纠正和说明原因，并重新提请复核。未经纠正之前，船舶不得下水。

（2）完工前复核

船检机构应在船舶完工日的7个工作日前将确认的船舶吨位计算书补充提交给船舶安全技术分中心，由船舶安全技术分中心实施完工前复核。完工前复核包括完工前实船复核和完工前计算复核。

完工前实船复核：船舶安全技术分中心应在新建船舶完工前，根据与提请人确定的时间指派人员进行完工前实船复核，主要核查船体上（量吨）甲板以上部分的船图一致性。如果船舶下水前涉及吨位的船舶结构均已完工，则完工前实船复核可与下水前实船复核在船舶下水前一并实施。

完工前计算复核：船舶安全技术分中心应在新建船舶完工前，指派人员进行完工前计算复核，主要依据实船复核结果和相关图纸资料通过计算对船检机构确认的船舶吨位进行复核。

完工复核后，船舶安全技术分中心应在1个工作日内将复核结果告知船检机构。实船复核发现船图不一致的，船检机构应予以纠正和说明原因，并重新提请复核。对于计算复核不一致的船舶，船检机构应予以纠正和说明原因，必要时共同查找不一致的原因。

5.“临时船舶吨位证书”的签发

对于复核合格的船舶，船舶安全技术分中心应在船舶完工后3个工作日内签发有效期为6个月“临时船舶吨位证书”。

“临时船舶吨位证书”由受理检验的船检机构与船检证书一并发放至船舶。

6.“船舶吨位证书”的换发

“临时船舶吨位证书”签发后，船舶安全技术分中心将该船复核情况和相关材料报中华人民共和国海事局船舶安全技术中心，由中华人民共和国海事局船舶安全技术中心换发“船舶吨位证书”。中华人民共和国海事局船舶安全技术中心视情可对船舶吨位复核情况进行抽查。

“船舶吨位证书”由受理检验的船检机构发放至船舶。

（二）现有船舶。

1.现有船舶应在本方案生效之日起6周年内完成“船舶吨位证书”换发，在“船舶吨位证书”换发之前原“船舶吨位证书”继续有效。

（1）换发提请

“船舶吨位证书”换发，无需船舶所有人或经营人提出申请，由船检机构在本方案生效后受理船舶第1次坞内或换证检验申请时向有管辖权的船舶安全技术分中心提请换证，并提交原“船舶吨位证书”及相关证明材料。

（2）换发“临时船舶吨位证书”

船舶安全技术分中心收到船检机构提请后，应与船检机构商定实船复核时间，在5个工作日内完成船舶吨位的实船复核和计算复核。根据复核结果，决定是否换发“临时船舶吨位证书”。

船舶安全技术分中心应在船舶在船台（坞内）期间指派人员进行实船核查。对于实船复核不合格的船舶，在1个工作日内告知船检机构重新丈量并说明原因，同时要求船检机构重新提请复核。对于船长30米及以上因无图、补图、船图不一致等无法进行计算复核的现有船舶，应要求补齐图纸。对于船长30米以下因无图、补图、船图不一致等无法进行计算复核的现有船舶，可以直接进行实船复核。

对于复核结果合格的现有船舶，船舶安全技术分中心在3个工作日内签发有效期为6个月的“临时船舶吨位证书”。

对于1992年9月30 日前安放龙骨的船舶或在“大船小证”综合治理期间经过复核的船舶，船舶安全技术分中心可根据相关证明材料直接换发“临时船舶吨位证书”。

“临时船舶吨位证书”由受理检验的船检机构发放至船舶。

（3）换发“船舶吨位证书”

取得“临时船舶吨位证书”的现有船舶换发长期有效的“船舶吨位证书”的程序与新建船舶相同。

2.现有船舶无论是否换发过“临时船舶吨位证书”或“船舶吨位证书”，只要发生涉及吨位变化的改建，或因装载状况、法规变化等重新提出吨位丈量申请，其申请受理、吨位丈量、复核和发证按照新建船舶执行。

八、国内航行入级船舶实施程序

（一）新建船舶。

新建国内航行入级船舶吨位丈量申请的受理和丈量由中国船级社及其分支机构实施。中国船级社应在船舶完工前向中华人民共和国海事局船舶安全技术中心提请复核发证。中华人民共和国海事局船舶安全技术中心在收到中国船级社的提请后可以直接签发“船舶吨位证书”，并根据具体情况组织抽查复核。“船舶吨位证书”由中国船级社发放至船舶。

（二）现有船舶。

现有国内航行入级船舶由中国船级社在本方案生效后受理船舶第1次坞内或换证检验申请时向中华人民共和国海事局船舶安全技术中心提请换发“船舶吨位证书”，并提交原“船舶吨位证书”复印件及相关材料。中华人民共和国海事局船舶安全技术中心在收到中国船级社的提请后可以根据原“船舶吨位证书”直接换发“船舶吨位证书”，并根据具体情况组织抽查复核。“船舶吨位证书”由中国船级社发放至船舶，原“船舶吨位证书”由中国船级社收回。

九、非水网地区省内航行船舶实施程序

（一）新建船舶。

在非水网地区新建的非水网地区省内航行船舶，船舶吨位丈量申请的受理和丈量由执行检验的船检机构实施。船检机构应在船舶完工前向有管辖权的船舶安全技术分中心提请复核发证。船舶安全技术分中心在收到船检机构的复核发证提请后可以根据船检机构确定的船舶吨位直接签发为期6个月的“临时船舶吨位证书”，并向中华人民共和国海事局船舶安全技术中心提请签发“船舶吨位证书”。中华人民共和国海事局船舶安全技术中心根据具体情况组织抽查复核，并签发“船舶吨位证书”。“船舶吨位证书”由船检机构发放至船舶。

（二）现有船舶。

现有非水网地区省内航行船舶由船籍港船检机构在本方案生效后受理船舶第1次坞内或换证检验申请时，向有管辖权的船舶安全技术分中心提请换发“船舶吨位证书”，并提交原“船舶吨位证书”及相关材料。船舶安全技术分中心在收到船检机构的换证提请后，可以根据原“船舶吨位证书”直接换发为期6个月的“临时船舶吨位证书”，并向中华人民共和国海事局船舶安全技术中心提请签发“船舶吨位证书”。中华人民共和国海事局船舶安全技术中心根据具体情况组织抽查复核，并签发“船舶吨位证书”。“船舶吨位证书”由船检机构发放至船舶。

十、船名、船籍港变更和证书遗失、破损情况的处理

已持有船舶安全技术中心和分中心签发的“船舶吨位证书”或“临时船舶吨位证书”的船舶，在营运过程中如发生船名、船籍港变更和证书遗失、破损等情况申请重新签发、换发或补发“船舶吨位证书”的，如为国内航行非入级船舶，由船籍港船检机构受理后向有管辖权的船舶安全技术分中心提请，并提交相应的证明材料或证书，由船舶安全技术分中心核实后重新签发、换发或补发临时“船舶吨位证书”，由船舶安全技术分中心核实后报船舶安全技术中心重新签发、换发或补发“船舶吨位证书”；如为国内航行入级船舶，由中国船级社向船舶安全技术中心提请，并提交相应的证明材料或证书，由船舶安全技术中心核实后重新签发、换发或补发“船舶吨位证书”。

重新签发、换发或补发的“船舶吨位证书”或“临时船舶吨位证书”由受理的船检机构发放至船舶。

十一、证书和档案

国内航行船舶“船舶吨位证书”和“临时船舶吨位证书”的格式由中华人民共和国海事局统一制定。国内航行船舶“船舶吨位证书”加盖中华人民共和国海事局船舶吨位证书专用章。“临时船舶吨位证书”加盖中华人民共和国海事局船舶吨位证书专用编号章（每个分中心一个编号，由中华人民共和国海事局统一刻制）。从本方案实施之日起，国内航行船舶“船舶吨位证书”不再由船检机构签发。

船舶安全技术中心和分中心以及各船检机构应根据职责分工，做好相关图纸、丈量和复核材料、证书副本等资料的归档工作，建立健全船舶吨位丈量管理档案。

十二、其他

对于业务量特别大的船舶安全技术分中心，在仅依靠自身力量已无法完成全部所辖船舶吨位复核发证工作的情况下，可向中国海事局船舶安全技术中心请求支持，由中国海事局船舶安全技术中心在全国范围内协调力量给予支持和帮助，或由中国海事局船舶安全技术中心直接组织开展复核发证工作

第二篇：船舶吨位丈量统一管理实施方案--MSA

中华人民共和国海事局文件

海船检〔2011〕267号

关于印发船舶吨位丈量统一管理实施方案的通知 各省、自治区、直辖市地方海事局（船舶检验局），各直属海事局，中国船级社：

为加强和规范船舶吨位丈量工作，切实履行主管机关行政管理职能，建立健全船舶吨位丈量工作长效管理机制，消除水上交通安全隐患，构建和谐安全的水上交通环境，促进航运业和造船业健康发展，经研究,决定在全国范围内实施船舶吨位丈量统一管理。现将《船舶吨位丈量统一管理实施方案》印发给你们，请遵照执行，并将有关要求通知如下：

一、各级海事管理机构和船舶检验机构要充分认识实施船舶吨位丈量统一管理的重要意义，统一思想，提高认识，加强组织领导和工作落实，深入贯彻执行方案的实施要求，全力做好这项工作。

二、实施船舶吨位丈量统一管理将改变现有船舶吨位丈量发证的工作流程和管理要求。各级海事管理机构和船舶检验机构应加大宣传力度，深入船舶修造企业、航运企业等单位，让行政相对人了解实施船舶吨位丈量统一管理的目的、意义和工作要求。

三、各直属海事局、省级地方海事局和各船舶检验机构要建立健全内部工作程序和工作制度，落实岗位责任，规范船舶吨位丈量复核发证行为，并报中国海事局备案。

四、海事管理机构实施船舶吨位复核和发证工作不收取任何费用。有关船舶吨位丈量的检验费用仍由船检机构按照有关规定收取。

五、各直属海事局、省级地方海事局和船舶检验机构应建立联合工作机制，加强相互之间的信息沟通和协调配合，保证相关工作程序的有机衔接，形成管理合力。

六、各直属海事局、省级地方海事局要按照方案要求尽快落实船舶吨位丈量复核发证机构和人员，加快对船舶吨位复核发证人员的选拔和培养，并配备相关装备设施。中国海事局近期将制定出台《船舶吨位丈量统一管理实施细则》，并组织开展船舶安全技术分中心的评估验收和吨位复核发证人员初任培训工作。

二〇一一年五月二十四日

【附件】：船舶吨位丈量统一管理实施方案 | 船舶安全技术分中心和船舶吨位复核人员资质管理办法

第三篇：农村土地综合整治统一管理实施方案

凉山州农村土地综合整治项目

统一管理实施方案

为促进我州城乡统筹发展，推进农村土地综合整治，充分实现我州土地整合整治投入取得最大社会效应，依据相关法律法规和国家及省政府、国土资源部及省国土资源厅有关文件精神，结合我州实际，特制定本方案。

一、目的意义

凝聚各方的资金、人力开展土地综合整治工作是在充分考虑土地利用的综合性和整体性的同时，全面统筹综合考虑实现各方建设目标要求，按要求统一组织规划和实施，使聚合的各方面能量得到集中释放，使有限的社会资源和自然资源得到充分利用，实现国家、集体、群众多方利益的共赢，从而实现社会效益、经济效益、生态效益等效能最大化，促进农村全面发展。

二、工作目标

“十二五”期间，整合“天府新区”基本农田调整补助资金及国土、烟草、农业综合开发、农业、水利等各部门资金的土地综合整治项目，每年统一申报立项和实施的面积不低于10万亩。并形成“立项－储备－建设－立项”的良性循环的工作机制，全力迎接各方建设力量和资金投入土地整治建设良好局面。

三、土地整治项目实施的基本原则

（一）政府主导、统一组织，多部门联合行动。

（二）统一项目立项规划、统一项目施工设计，共同实施，同步实现各部门建设目标。

（三）整合各类涉农资金、分头投资、集中使用。

（四）统筹规划、分步实施，有组织有计划的实施项目。

四、实施依据

（一）《中华人民共和国土地管理法》；

（二）《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发„2010‟1号）

（三）《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发„2010‟47号）；

（四）《国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》（国土资发„2009‟27号）；

（五）《国土资源部 农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》（国土资发„2009‟168号）；

（六）《四川省人民政府关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的实施意见》（川府发„2011‟10号）；

（七）《四川省国土资源厅关于印发四川省农村土地综合整治—“金土地工程”项目管理暂行办法的通知》（川国土资发„2009‟46号）；

（八）其他相关法律法规和政策。

五、农村土地整治项目对象和范围

本方案所称的农村土地综合整治是指以政府及各部门的各类资金投入农村，为促进农村土地节约集约利用和农业现代化，增加有效耕地面积，改善农业生态环境，改善农村生产生活条件和村容村貌，推动新农村建设和城乡统筹发展的各类整治项目，以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，统筹规划、集中连片开展的“田、水、路、林、村”综合整治。

六、实施的要求和方法

（一）组建领导机构，各部门分工协作。

州政府成立由州长任组长，常务副州长、相关副州长任副组长，国土、财政、审计、发改、建设、规划、交通、水利、农业、监察等部门和县市人民政府主要领导组成的凉山州农村土地综合整治领导小组，领导小组负责全州农村土地综合整治工作的总体部署、政策研究、监督指导。并组织各部门编制《土地综合整治规划》，制定项目库。领导小组下设办公室，设在州国土资源局。州级各部门根据各自的法定职能负责项目区内涉农配套项目的审批（含报批），落实配套资金，指导项目实施，组织配套项目的验收，参加州领导小组组织的综合验收。

县市人民政府负责本区域农村土地综合整治项目的选址、规划、设计、项目申报、招投标、资金统筹、施工等具体工作的组织实施。

州国土资源行政主管部门负责全州农村土地综合整治项目的日常管理、工作协调、监督检查等工作。

州财政部门负责统筹整合全州农村土地综合整治项目各类资金，全程监管资金使用。

州审计部门负责建设项目工程预算执行情况和决算，完成项目资金的综合决算报告。

州烟草、建设、规划、交通、水利、农业等相关部门按照各自的职能，负责全州农村土地综合整治项目的建设规划、交通规划、水利规划、产业规划等规划和设计的审查以及项目配套资金的落实。

州监察部门负责对全州农村土地综合整治项目招投标的监督检查。

（二）规划编制与项目立项申报

1.建立项目库制定计划。由农村土地综合整治领导小组统一组织各部门根据《土地利用总体规划》和涉农部门的各类土地专项规划建立项目库，按照先易后难的原则，筛选出部分项目制定计划，计划面积不低于每年实际实施的面积。

2.统一申报立项。根据计划将计划安排的所有项目进行土地综合整治所有项目的立项，项目涉及各部门单项资金投入需进行单项立项，由各部门分别立项。立项面积大于实施面积，对立项后未实施的项目的，由土地综合整治办公室进行储备。

3.项目规划编制。由农村土地综合整治领导小组召集相关部门共同编制项目规划，编制完成后由县人民政府组织初审，通过初审后由州农村土地综合整治小组组织专家评审通 4

过后实施。

（三）实施与验收

农村土地综合整治项目由县市政府组织实施。发改、纪检等部门负责项目的招投标，县市人民政府相关部门对项目区内的单项项目按照渠道不变、分别投资、综合实施、单项验收的原则，在项目的规划期内实施。

项目区的单项项目建设任务完成后，由县市政府对单项项目进行验收。项目区单项验收合格后申请州人民政府对项目区进行综合验收。综合验收完成后各部门根据立项要求进一步组织资料报上级相关部门分头进行验收。

（四）项目实施计划

1、利用天府新区基本农田调整补助资金实施的项目，会理40000亩、盐源30000亩、会东30000亩、普格21000亩、昭觉21000亩、喜德30000亩、美姑25000亩、雷波18000亩、越西30000亩、甘洛21000亩。以上项目要求今明两年内实施完成。

2、今年，全州力争完成土地开发项目10个，建设规模18563.05亩，预计新增耕地13768.65亩，10个项目分别是：越西3个，冕宁、西昌、宁南、盐源、美姑、布托、金阳各1个，完成土地开发项目立项7个，建设规模8770.53亩，预计新增耕地7060.31亩，分别是冕宁2个，西昌2个，盐源、雷波、喜德各1个。

“十二五”期间，各县市土地开发整理项目（包括城乡增减挂钩项目）每年立项实施不少于2个。

3、各县农业综合开发每年完成XX个、基本烟田建设每年完成XX个、中低产田改造每年完成XX个。

交通、水利、林业、建设等部门的涉农资金都围绕以上各类项目进行投资建设。

（五）资金来源、管理及使用

农村土地综合整治项目的涉及的土地整治专项资金（新增建设用地有偿使用费、项目耕地开垦费、用于农业土地开发的土地出让收入和土地复垦费等）、农村公路建设资金、农业综合开发资金、小型农田水利资金、退耕还林资金、中低产田改造资金、以工代赈和农业扶贫资金等相关涉农资金，由县市人民政府统一管理，按照“渠道不乱、用途不变、专项管理、统筹安排”的原则，由财政部门负责监督，相关部门按照各类资金的规定用途规范使用。农村土地综合整治项目按照项目区总体预算使用各项资金。预算一经批准，不得随意更改，特殊情况确需变更的，需按原程序申报和批准方可实施。参与农村土地综合整治的部门必须设立专项资金账户，实行项目专账核算，专款专用，结余资金滚动用于农村土地综合整治项目及相关支出

七、项目实施的管理

严格按照国家省工程建设有关规定实施各项管理制度：一是项目实施严格实行项目法人制。项目法人根据项目实施的需要设置现场管理机构，制定管理制度，监控项目投资进度，协调解决建设过程中出现的问题；二是严格实行建设工程公开招投标制，项目涉及的测绘、设计、工程监理等技术 6

服务单位要通过公开招标的方式确定，项目建设中的水利、道路、桥涵等主体工程建设，按照有关规定统一实行公开招标确定施工单位；三是严格实行合同制，所有合同均需要上报州农村土地综合整治领导小组办公室备案；四是严格实行工程质量监理制，项目监理单位在委托监理合同约定的范围内，依据有关法律法规对项目建设过程实施全程监理；五是严格实行项目公示制，项目承担单位要将项目建设范围、规划设计、投资规模等在项目所在地现场公示；六是批准的实施方案和投资预算，不得随意变更。

第四篇：青岛市城市居民住宅二次供水设施实行统一管理实施方案

城市居民住宅二次供水设施实行统一管理实施方案

为彻底解决城市居民住宅二次供水设施陈旧老化、管理不到位、水质水压不符合要求等问题，根据《青岛市城市供水条例》，特制定本实施方案。

一、实施统一管理的范围、基本原则和总体目标

（一）实施范围。全市城市供水企业供水范围内的居民住宅二次供水设施（不含消防供水设施，下同），由供水企业统一管理；单位用户的二次供水设施仍由原单位用户负责管理。居民住宅二次供水设施统一管理维护的内容包括：供水水池（箱）、水泵、泵房、自动控制设施、管道、阀门、配电设施、计量器具及其附属设施。

（二）基本原则。按照“政府主导、企业实施；管水到表、按表计量；统一管理、行业监督”的原则进行。

（三）总体目标。从2009年开始，计划用两年时间完成居民住宅二次供水一户一表改造和二次供水设施移交供水企业，由供水企业全面负责居民住宅二次供水设施的日常运行管理、维修维护和查表收费等工作，实现供水企业管水到户表、按表计量收费和供水服务同网同质，确保二次供水水质、水压达到国家饮用水标准。

二、工作步骤

（一）新建居民住宅二次供水设施的管理维护。自2009年起，新建居民二次供水设施建设工程的设计方案及其变更，房屋开发建设单位应当征求供水企业的意见，并按照供水企业出具的书面意见建设相应的二次供水设施。凡新建成的居民住宅二次供水设施，经建设单位和供水企业按照《城市二次供水设施验收规范》验收合格后，由建设单位向供水企业办理设施移交管理手续，由供水企业负责统一管理维护。

（二）原有居民住宅二次供水一户一表改造和二次供水设施改造及管理维护。由城市供水行政主管部门组织供水企业对原有居民住宅二次供水设施进行调查摸底，确定需要改造的范围，编制改造方案和投资概算，按照规定程序报批，落实建设资金后组织实施。

从2009年起，计划用两年时间，供水企业根据有关标准和规定，采取“改造一处、验收一处、接管一处”的办法，对使用二次供水的居民用户实行一户一表改造；同时对确需改造的二次供水设施同步实施，改造工程完工并经城市供水行政主管部门组织验收合格后，由原二次供水设施管理单位按规定移交供水企业管理维护。

三、配套政策

（一）落实改造资金。属一户一表改造范围内的供水管道和水表等设施的改造，按照《青岛市自来水一户一表改造工程实施方案》（青政办发〔2005〕2号）执行；泵房、水池（箱）、水泵、自动控制设施、配电设施等二次供水设施的改造由供水企业负责，各级财政给予一定的资金补助。

（二）理顺供水价格，解决二次供水设施运行维护费用。二次供水运行维护费包括运行（电耗）、维修维护、更新改造、清洗消毒、水质化验、人工管理费等全部费用。调整供水价格时，要将二次供水运行维护费计入城市公共供水总成本，制定全市统一的居民住宅供水价格；供水价格调整之前，按规定移交给供水企业管理维护的二次供水设施，由供水企业暂按现行规定，向用户收取居民二次供水运行费用。

四、各负其责，保证各项工作顺利推进

相关部门要各司其职，密切配合，强化监督管理，不断提升服务水平，确保各项工作顺利推进。市市政公用局负责城市供水水质的监督管理，将二次供水水质检测纳入到全市供水水质监测体系，定期进行水质检测，并将检测结果向社会公布；负责居民住宅二次供水一户一表改造和二次供水设施改造及统一管理的组织、推进和二次供水行业监管工作；负责原有居民住宅二次供水设施移交和接管的组织协调，市建委、市国土资源房管局予以配合。

市发改委负责原有居民住宅二次供水一户一表改造和二次供水设施改造工程项目立项工作。

市财政局负责落实原有居民住宅二次供水一户一表改造和二次供水设施改造资金，监管财政资金的使用。

市规划局负责居民住宅二次供水设施改造过程中的有关规划调整工作。

市物价局负责居民住宅二次供水价格的调整和理顺工作。

各区政府负责协调、指导所属各街道办事处（镇）、物业公司、居（家）委会等单位和部门开展工作，做好宣传动员等工作。

建设单位和物业企业要将二次供水设施的竣工图纸、相关资料及时完整地移交给供水企业，确保供水管理不断、不乱。

供水企业要合理设置服务站点，各服务站点要与供水企业的服务中心联网，形成完善的居民住宅二次供水设施管理服务网络，24小时受理用户服务和投诉问题；要实施专业化管理，按规定合理设置居民住宅二次供水水质检测点，定期检测水质情况，不断提升服务水平，确保供水质量。

原有居民住宅二次供水一户一表改造和二次供水设施改造工程采用项目法人负责制。由各供水企业担任改造工程的项目法人，全面履行质量、进度、投资、安全控制和工程联络、协调、宣传动员职责，承担改造项目部分资金筹措、资产运营和保值增值工作。各项目法人要通过公开招标确定工程施工单位、监理单位和主要设备材料供应厂商；要加强资金管理，优化改造方案，控制工程造价；要设立服务热线和监督电话，及时解决用户需求，自觉接受社会监督。

五、加强组织领导

为确保居民住宅二次供水设施统一管理工作的顺利实施，建立居民住宅二次供水设施统一管理工作联席会议制度，对居民住宅二次供水设施统一管理工作进行统一领导、统筹协调、督促检查。市联席会议由分管市长或分管副秘书长召集，市发改、财政、物价、建设、房产、规划、市政公用等部门及有关区市政府参加。各区市政府也要成立相应的管理领导机构，切实做好居民住宅二次供水设施统一管理的组织协调工作。

第五篇：船舶消防安全专项排查整治实施方案

船舶消防安全专项排查整治实施方案

为认真贯彻落实公司安全管理目标，彻底消除司属船舶消防安全隐患，提高船舶防控火灾能力，让公司船舶成为最安全，旅客最放心的旅游载体，按照公司安全管理文件以及游轮公司安全生产会议精神及要求，公司决定在船舶内组织开展消防安全隐患排查整治专项行动。为确保此项工作取得实效，特制定本方案。

一、工作目标

通过本次消防安全专项整治工作，进一步排查和整改船舶存在的火灾隐患，推动司属船舶提高“检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传培训教育”的能力，落实消防安全责任制，切实加大日常防火检查、巡查力度、努力提升广大船员的消防安全意识和自我防范能力，确保我司船舶消防安全。

二、成立领导小组

为了加强消防安全专项整治工作的领导，成立公司消防安全工作领导小组：

组 长：总经理 副组长：海务主管

成 员：指定人员、安监室主任、机务部经理、保卫部主任

三、排查治理重点

1、水灭火系统：消防水泵、管系、消防栓、水带箱、水龙带、水枪、国际通岸接头；

2、气体灭火系统：CO2站系、灭火管系、CO2钢瓶；

3、自动探火和失火报警系统：电源、报警显示屏、探测器、手操作报警按钮、应急操作工具；

4、防火应急设施：风油应急切断、应急电源、主辅机排气管、油柜燃油管系、脱险通道、防火门、防火结构、油舱（柜）、孔、管、防火网、电器设备、用电器具绝缘值、排水装臵；

5、移动式消防器材：放臵环境、外观、保养、压力、配臵数量；

6、可携式泡沫装臵：贮液容器、连接装臵、泡沫枪；

7、消防员装备：气瓶呼吸器、耐火救生绳、安全灯、消防员手斧、安全带、安全钩、防护服；

8、消防安全管理：防火组织、防火安全制度、消防演练、防火控制图、应变部署表、床头卡、船员消防常识；

9、安全通道管理：保持各安全通道畅通，严禁埋压圈占遮挡消防器材；

10、消防资料文件：防火档案、《航行日志》（有关消防内容）、有关证书、消防系统检测报告（记录）、有关电器设备检测记录、燃料、燃气设备检测记录、应急设备检测记录、防火检查记录、消防培训、防火安全例会活动记录、明火作业记录。

四、工作方法

公司消防安全排查整治专项行动时间为2017年3月1日至2017年4月11日，分三个阶段开展：

1、自查整治阶段。各船舶制定具体的专项排查整治方案，对船舶消防安全进行一次深入细致的排查，及时发现存在的问题和隐患，及时整治，消除各类火灾隐患。

2、集中整治阶段。积极配合消防安全联合大检查行动，全面开展联合大检查和集中整治行动，以联合大检查为契机，进一步规范本船消防安全管理，提高本船的火灾防范能力。

3、总结阶段。排查后各游轮对本船的排查情况进行总结，查漏补缺。确保本船消防安全隐患整治落到实处。

五、工作要求1、1、提高认识加强领导。要充分认识做好此次集中行动工作的重要性、必要性和紧迫性，切实将专项整治行动工作作为当前一项核心工作来抓，推进行动工作顺利开展。

2、强化消防监督检查。对船舶进行全面的消防安全检查，同时对本船前期消防检查的问题开展回头看回头查，防止问题的重复发生；坚决消除各类致火隐患，提高船舶消防安全系数。

3、加强消防知识宣传教育。充分发挥船舶宣传栏、消防标语板报张贴，强化消防知识普及培训，达到使广大船员对消防安全“四个能力”“三懂四会”及应急应变职责的熟悉掌握；

冠达游轮有限责任公司 2017年2月28日