城东街道网上舆论引导应急预案[五篇范例]

第一篇：城东街道网上舆论引导应急预案

城东委〔2012〕 号

关于印发《城东街道网上舆论引导应急预案》的通知

各社区、经济合作社及有关单位：

为进一步提高我街道网上舆论引导能力，根据区委宣传部的有关要求，结合我区实际，特制定《城东街道网上舆论引导应急预案》，现印发给你们，请各社区、经济合作社及有关单位结合实际，认真学习并遵照执行。

城东街道工作委员会

二○一二年八月十三日

主题词：宣传网上舆论应急预案

报：区委宣传部

城东街道党工委2012年8月13日印发

城东街道网上舆论引导应急预案

根据《金华市突发公共事件舆论引导一般工作规程》、《金华市突发公共事件新闻报道应急实施办法》和区有关文件精神，结合我街道工作实际，梳理出网上舆论引导应急预案，旨在加强对网络舆论的及时监控、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，为城东街道经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。

一、总则

1、适用范围

本预案适用于处置网络上出现的关于我街道发生任何级别的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博客贴子。

2、工作原则

按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。

二、组织机构

1、网络舆情领导机构

成立城东街道互联网管理工作领导小组，作为全街道网络管理和舆情应急指挥的非常设领导机构，在街道党工委委、办事处的统一领导下开展工作。领导小组组长由街道宣传委员担任，成员由街道宣传干事、各社区宣传干事担任。

2、互联网管理工作领导小组工作职责、组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

3、领导小组下设办公室，办公室设在街道网管办，负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。

三、分级响应

Ⅰ、特别重大网络舆情

根据需要，经互联网管理工作领导小组组长向街道党工委委、办事处主要领导请示，由街道党工委委、办事处主要领导共同领导，互联网管理工作领导小组具体负责开展应急工作。

Ⅱ、重大或较大网络舆情

由互联网管理工作领导小组领导，由街道宣传部门会同相关部门开展应急工作。

Ⅲ、一般网络舆情

经互联网管理工作领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关部门开展应急工作。

Ⅳ、影响较小的网络舆情

由舆情内容涉及的相关部门在互联网管理工作领导小组办公室的指导下开展应急工作。

四、工作机制

（一）网络舆情监控

1、日常监控

将网络舆情监控作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。

2、突发事件监控

当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

（二）网络舆情预警

1、制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。

3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。

（三）网络舆情应对

1、针对网上出现虚假不实报道，由相关单位会同街道宣传部门及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。

2、针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关部门会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。

3、根据网络舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会。对于特别重大网络舆情，由街道党工委委、办事处指定专人对外发布

权威消息；对于重大或较大网络舆情，由事件处置的部门组织新闻发布会。新闻发布的主要方式有：新闻发布会、新闻通报会、背景吹风会、向新闻媒体发放新闻通稿、组织集体采访、互联网访谈、通过网站新闻发布厅发布以及在网站登载新闻信息、向新闻媒体发表谈话和接受媒体专访等。

五、后期处置

1、善后工作

网络舆情应急处置结束后，互联网管理工作领导小组办公室和相关部门负责关注网络上相关事件的舆情趋势。

2、总结评估

网络舆情应急处置结束后，互联网管理工作领导小组组织有关部门（必要时可邀请相关专家），对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

七、附则

本预案自印发之日起实施，具体内容由街道互联网管理工作领导小组负责解释。

第二篇：街道网络舆论引导应急预案

街道网络舆论引导应急预案

为进一步提高街道舆论引导能力，旨在加强对舆论的及时监控、有效引导，舆论危机的积极化解，为街道经济社会发展营造良好的舆论环境。结合我街道实际，特制定此应急预案，现印发给你们，请各社区、单位认真学习并遵照执行。

一、总则

1、适用范围

本预案适用于处置网络、电视新闻，新媒体等出现的关于街道发生任何级别的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博客贴子。

2、工作原则

按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。

二、组织机构

1、网络舆情领导机构

领导小组组长由街道办公室主任担任，成员由安全生产专干、信访专干、精神文明专干、各社区宣传干部担任。在街道党工委、办事处的统一领导下开展工作。

2、工作领导小组工作职责、组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

3、领导小组下设党政办公室，办公室负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。

三、分级响应 Ⅰ、特别重大网络舆情

根据需要，经工作领导小组组长向街道党工委委、办事处主要领导请示，由街道党工委委、办事处主要领导共同领导，具体负责开展应急工作。

Ⅱ、重大或较大网络舆情

由街道党政办公室部门会同相关部门开展应急工作。Ⅲ、一般网络舆情

经网络舆情工作领导小组办公室请示，由党政办公室会同相关部门开展应急工作。

Ⅳ、影响较小的网络舆情

由舆情内容涉及的相关部门在工作领导小组办公室的指导下开展应急工作。

四、工作机制

（一）网络舆情监控

1、日常监控

将网络舆情监控作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。

2、突发事件监控 当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

（二）网络舆情预警

1、制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。

3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。

（三）网络舆情应对

1、针对网上出现虚假不实报道，由相关单位会同街道党政办公室及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。

2、针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关部门会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。

3、根据网络舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会。对于特别重大网络舆情，由街道党工委委、办事处指定专人对外发布

权威消息；对于重大或较大网络舆情，由事件处置的部门组织新闻发布会。新闻发布的主要方式有：新闻发布会、新闻通报会、背景吹风会、向新闻媒体发放新闻通稿、组织集体采访、互联网访谈、通过网站新闻发布厅发布以及在网站登载新闻信息、向新闻媒体发表谈话和接受媒体专访等。

五、后期处置

1、善后工作

网络舆情应急处置结束后，街道网络舆情工作领导小组办公室和相关部门负责关注网络上相关事件的舆情趋势。

2、总结

网络舆情应急处置结束后，网络舆情工作领导小组对应急处置工作进行全面总结。对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

街道党工委 2018年1月10日

第三篇：应急管理和舆论引导

《应急管理和舆论引导》观后感

9月27日下午，县局党委组织观看了由清华大学董关鹏教授做的《应急管理与舆论引导》讲座录像．董教授分别从认识舆论、关注新发展，管理创新，案例分析和对策建议四个方面，阐述了提高应急管理水平、加强舆论引导能力的重要性、紧迫性和必要性，并就如何有效应对危机传播、积极引导社会舆论给出了科学合理的建议。通过观看讲座，xx派出所的全体领导干部进一步提高了思想认识，更加充分认识到了应急事件中舆论引导的重要性。

在媒体影响力不断提升的背景下，提高领导干部和媒体打交道的能力，已经成为党和政府提高执政能力的重要课题。而每当发生应急性的群体性事件时，公安干警都是位于事件处臵的第一线，这就对我们公安战线上的领导干部提出了更为严峻的要求，不仅要对形势作出正确的判断，安排正确的部署，更要提高与媒体沟通的能力，避免出现舆论引导的失控，避免事态的扩大化。

之前，部分领导干部对新闻媒体在思想认识上存在很多误区，不愿意和新闻媒体打交道，对新闻媒体唯恐避之不及。甚至一些领导干部害怕新闻媒体，把新闻媒体视为“洪水猛兽”，对新闻媒体对一些“突发性”事件实事求是报道的愿望不予理睬，千方百计地封闭信息，寄希望于自然平息事件，“内部消化”，慢慢处理，其结果只能是越捂越坏、越盖越糟。

一些领导干部不善于与媒体打交道主要表现在如下几个

方面：

1、重“做”轻“说”，忽视媒体作用。

2、不懂新闻价值，利用媒体不足。

3、怕媒体、躲媒体。一旦出了“负面情况”，某些领导干部怕说错话给自己带来麻烦，于是不敢正面接触记者，回避记者的采访，出现了所谓的“防火防盗防记者”。

4、堵、盖、封，施压制止媒体报道。

5、应对技巧欠缺。有的领导干部回答记者提问时，说过头、过激的话，而被记者原封不动地放到报道里，导致出丑。

6、新闻礼仪欠缺。面对媒体人员拍摄时，有的领导干部缺少配合意识，使其在身体语言上暴露出不佳的公众形象。

一些领导干部在当地出现“突发性”事件后，本来可以通过媒体准确地、有影响力地传达政府的意思，说服公众、动员公众与政府合作，共同解决危机，但他们却总是千方百计“捂着”、“掖着”、“盖着”，害怕新闻媒体报道，不向新闻媒体通报有关情况，致使一些谣言在群众中肆意传播，在网络中“满天飞舞”，群众、网民得不到真实信息，致使流言谣言错误地引导群众、网民的情绪，“突发性”事件逐步演变为大规模群体性事件，造成极其不好的社会影响和巨大社会财产损失。

一些领导干部尤其是一些基层领导干部，对媒体了解不多，重要性认识不足，存在各种偏见和误解，不愿面对媒体，甚至讨厌舆论监督。具体表现在：

1、使用令媒体和公众反感的语言。有的领导干部在与媒体沟通时往往使用“这个不报那个不报”、“明令禁止”、“无可奉告”之类的语言，不是把媒体看成一

个合法存在的社会工具，而是在能够利用的时候利用，不需要利用的时候就“积极预防”，一旦出现了“负面情况”，便“主动公关”，甚至直接找到上级新闻主管部门，要求制止报道。

2、出了问题企图掩盖事实真相。正面报道多多益善，负面报道严厉封杀。甚至有一些地方三令五申，没有上级宣传部门安排的采访一律不予接待。如发现有记者在其辖区内“活动”，要严密监视并在第一时间报告上级主管部门，出了问题不是积极应对，而是力图把盖子捂住，不让事情曝光于公众眼前。

3、与媒体对抗。以老大自居，老虎屁股摸不得，尤其是面对突发事件、危机事件和来采访负面影响的记者千方百计阻挠推诿，粗暴干涉记者采访，甚至发生殴打记者的恶性事件。

三、应对媒体出现本领危机的原因

长期以来，我国媒体是行政机构的延伸，政府用行政命令就可以指挥媒体，不存在如何与媒体打交道的问题。所以，在以往干部培训中，没有专门教领导干部如何应对媒体的课程，尤其是没有一门学科可提供这方面的培训，公共管理学没有涉及媒体的内容，新闻学是教如何当编辑记者的。这些都是造成我国各级党政领导干部在应对媒体时表现出本领危机的重要原因。

领导干部不善于与媒体打交道的主要原因：

1、缺乏媒介素养教育。在我国，大学本科及以上毕业的领导干部中能够接受媒介素养教育的数量很少，大量的基层干部有相当一部分人还没有进过高等院校，更没有机会接受媒介素养教育了。因此，出现

不善于与媒体打交道的现象也就不足为怪了。

2、认识上有误区。有些领导干部认为，平时读不读报纸、听不听广播、看不看电视，对工作没有多大的影响。有的领导干部虽然有时也偶然听听广播和看看电视，但感兴趣的常常又不在新闻。有些领导干部对于“第四媒体”因特网还没有接触过，因此也就不知道其好处和作用了。

3、有些领导干部尤其是基层领导平时工作很忙，常常是“两眼一睁，忙到熄灯”，难得有时间关注媒体。也有一些领导干部把时间花在迎来送往上，忙于应酬，也就没有多少时间去琢磨如何与媒体打交道的事了。

四、领导干部与媒体打交道应把握的原则

领导干部与媒体打交道应把握如下七个原则：及时原则，即应向媒体传递最新的信息，否则会失去时效性；真实原则，即信息要以事实为依据，不能胡编乱造；统一原则，即信息要保持前后一致性，不能自相矛盾；主动原则，即要能做到有所准备与计划，不能过于被动；效果原则，即信息发布是要达到良性的社会价值，应以公众利益优先；合法原则，即信息流程要符合法律规定，不能走不正当的途径；适度原则，正反信息的披露要把握尺寸，不能有失偏颇。

面对媒体领导干部应掌握五种原则性方法。其一，抓住第一时间主动沟通。只有抓住第一时间主动沟通，才能抢占有限的宣传阵地，使负面的消息、不良的消息减少。同时还要注意口径的一致性。其二，尊重记者，热情大方，以诚相待。因为记者也

是人，如果受了冷遇，或是受到不公正、不礼貌、粗暴的对待，那么记者就可能把这种怨气带到所写的稿子中去，就会激化矛盾。其三，牢记立场和角色，不信口开河。作为领导干部，位臵决定了无论在什么情况下，都不能以个人好恶、个人观点来左右工作。任何时候，在面对媒体的时候都必须客观公正、事实清楚，同时要有保密意识，要自觉维护党和政府的形象，注意保守工作中的秘密。其四，恰当运用外交辞令。对于敏感问题或是要求提供一些具体数据，而一时又无法或不能提供的，一定要表现出一种谦和真诚的态度，从而得到记者的理解。其五，熟悉内情，掌握大局。在接待记者的时候，一定要做好自己的功课，该掌握的情况，一定要烂熟于心。要用语准确，恰如其分，让记者能够切身感受到自己是一个称职的领导、负责任的领导。

五、领导干部提高与媒体打交道能力的实现途径

领导干部提高与媒体打交道的能力要强化五种意识，一是要强化开放意识，二是要强化学习意识，三要强化主动接受监督的意识，四要强化民本意识，五要强化礼仪意识。

提高媒体应对能力有如下几个有效方法：一是建立良好的媒体公共关系，二是建立高效的新闻发布机制，三是提高危机事件中应对媒体的能力，四是提高应对记者的能力，五是提高应对采访的能力，六是提高应对负面报道的能力，七是提高塑造媒体形象的能力。

提高领导干部与媒体打交道的能力，要深化和普及“政府

新闻学”学科。还有学者认为，提高领导干部与媒体打交道的能力关键是要提高领导干部运用和管理互联网的能力，提高领导干部在处臵突发公共事件中舆论引导的能力，提高领导干部同媒体打交道的综合素质。

第四篇：网络舆论应急预案

网络舆论应急预案

网络舆论应急预案1

基层人民银行担负着贯彻执行货币信贷政策、维护区域金融稳定、提供金融服务的重要职责，与社会公众、企事业单位、金融部门、地方政府联系密切，成为网络议论焦点的可能性较大，发生网络舆情突发事件的风险较高。做好基层人民银行网络舆情突发事件应对工作，直接关系中央银行的形象、权威和公信力，有针对性地加强基层人民银行网络舆情应对工作意义重大。

一、正确认识网络舆情的重要性

网络舆情是由于各种事件的刺激而产生，通过互联网传播的对该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。在实际工作中，正确认识网络舆情是不断提升基层人民银行网络舆情引导水平，实现科学民主决策和高效履职的重要前提和基础。

（一）网络舆情具有信息传递功能

当前，网络平台已经成为上下沟通的快捷通道。在下情上达方面，广大公众可以通过网络参与相关事件的评论和讨论，真实、充分地表达自己的意愿和看法，反映人民银行工作中存在的问题。在上情下达方面，公众可以通过网络全面了解人民银行金融宏观调控政策意图、金融服务内容等。网络已经成为公众表达诉求、建言献策、沟通交流的重要渠道，也成为人民银行获取信息的重要途径。网络媒体能够综合反映各类媒体和来自基层的各种信息，通过梳理分析这些意见和建议，可以为基层人民银行科学决策提供依据。

（二）网络舆情具有监督功能

随着网络媒体的兴起，监督和被监督的关系从来没有像网络舆情这样突出。网络舆情在交互碰撞形成之后，会在很短的时间掀起轩然大波，形成很强的社会舆论场，甚至影响决策。近年来，与人民银行有关的网络舆情，几乎都在网络媒体上引起了强烈反响和激烈辩论，形成了若干规模较大、力度较强的网络舆情，对于人民银行履职有一定影响，也督促人民银行进一步加强和改进相关工作。可以说，网络监督是一种反应快、影响大、参与面广的监督方式。

（三）网络舆情具有宣传引导功能

在信息化条件下，互联网已成为覆盖面广、快捷高效、影响巨大的大众传媒，对社会舆论态势和走向产生着越来越强大的影响，同时也是强大的舆论宣传新阵地，为人民银行履职的宣传提供了广阔空间，可以通过正面引导网络舆情，让人民银行工作得到更多理解和支持。反之，如果引导不力或不当，可能会通过网络的放大效应，使局部问题扩大为全局问题，使一般问题演变成重大问题，使个人的偏激言论扩散为非理性的社会情绪，直接损害人民银行形象。

二、舆情突发事件特征分析

网络舆情突发事件是通过网络舆情的传播进而在现实中触发的突发事件，即网络舆情在先、突发事件在后，是由于网络舆情的爆发与失控而导致的。网络舆情突发事件作为一种非常规突发事件，具有以下特点：

（一）发生发展具有明显的生命周期性

网络舆情突发事件从其萌发走向消亡的过程可以分为五个阶段：一是潜伏期，网络舆情突发事件的致因业已存在，但因为缺乏强力触发而暂未显化为突发事件。二是萌动期，网络舆情突发事件已现端倪，网络关注度呈现波动状态，一些具有代表性的舆论开始显现。三是加速期，关注度急速提高，网络能量快速集聚，意见领袖出现，热度大幅增加，推动突发事件迅速发展，影响面也快速扩大。四是成熟期，网络舆情主导意见已形成，关注人数相对稳定，热度处于平衡，突发事件的蔓延减缓。五是衰退期，网络舆情突发事件的关注度随着致因的逐渐消除，以及网民新鲜感的减弱缓慢降低，从而网络能量下降，突发事件逐步解决，社会关注度下降。

（二）传播速度快、影响范围广

近年来，我国信息化建设稳步推进，网民人数不断增加。据中国互联网络信息中心统计，截至20xx年底，我国网民规模达564亿，互联网普及率为42%。网络媒介被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，成为反映社会舆情的主要载体之一。相比报纸、广播、电视，网络传播具有即时性，传播者可以随事件的发生、发展在互联网上跟踪最新的消息，广泛传播。一旦成为互联网上的热门话题，往往能够在短时间内形成巨大的网络舆论场，吸引为数众多的'网民参与其中，并可能转化为社会舆论，在整个社会范围内产生巨大影响。

（三）参与主体互动性和开放性强

网络比任何一种媒体都更开放、互动、及时，为公众提供了表达利益诉求的平台，每个网民都可能成为信息渠道，都可能成为意见表达的主体。无论是在人流穿梭的门户网站，还是在人以群分的专业讨论组，都可以自由信息，都可以对社会热点和事件进行自由评论。

（四）网络舆情存在偏差性

网络舆情是社情民意中最活跃、最尖锐的一部分，但网络舆情还不能等同于全民立场。随着互联网的普及，中国网民有了空前的话语权，可以较为自由地表达自己的观点与感受。但由于发言者身份隐蔽，网络空间缺少规则限制和有效监管，法律道德约束较弱，如果网民缺乏自律，就会导致某些不负责任的言论。有些网站出于商业目的，片面追求点击率，刻意将未经证实的消息置于显著地位，从而加快了假消息的传播速度和负面效应的扩散。

三、基层人民银行应对网络舆情突发事件现状

近年来，基层人民银行应急管理工作取得了显著成效。但由于网络传播是新事物，网络舆情突发事件应对更是一个全新的课题，基层人民银行缺乏足够的经验和方法，在许多方面还存在一些不容忽视的问题，值得我们进行深层次的思考。

（一）思想理念存在偏差

当前网络舆情突发事件固然与经济体制转轨、社会结构变迁、利益格局挑战等客观因素有关，但更多的是因对预防和处置网络舆情的重要性认知不足等主观因素所致。相对网络的快速发展，部分基层人民银行缺乏对网络舆情的了解，对网络舆情变化和网络舆论热点关注不够。因为第一时间认知的缺位，为不实信息在网络上散布提供了充分的时间，使应对工作陷入被动。

（二）应对力量相对薄弱

基层人民银行在人员偏少、办公经费紧张的情况下，短期内不太可能设立专门机构、招募专业人员应对网络舆情突发事件。面对互联网海量信息和巨大的舆论压力，基层人民银行在网络舆论突发事件中的应对力量不足。

（三）应急机制相对滞后

目前，基层人民银行网络舆情突发事件应急机制建设还处于相对滞后的状态。在预警方面，有的单位对信息收集研判工作重视不够，情报信息网络系统建设进展缓慢。在事前防范方面，有的单位责任意识淡薄，调处矛盾不坚决、不彻底，致使小事拖大。在善后处置方面，有的单位忽视及时有效的矛盾排查和回访。

（四）应急预案建设有待加强

近年来，基层人民银行高度重视现实生活中的突发事件应对，及时制定、更新有关应急预案，但是对虚拟世界的网络舆情突发事件的处置应对，缺乏前瞻性和预见性，相应的应急预案准备较少，面对网络舆情突发事件不知如何下手，难以有效控制事态发展，不能及时消除负面影响。对已经制定的应急预案在内容细化、培训和演练方面做得不够。由于网络舆情突发事件实战演练难度较大，制定了应急预案的基层人民银行很少组织开展有关应急演练，造成应急人员对处置流程不够熟悉。

四、提高基层人民银行应对网络舆情突发事件能力的对策

（一）提高思想认识

要全面认识网络舆情突发事件的特点及内在规律，深入理解网络舆情突发事件应对工作的重要性。要把网络舆情突发事件纳入突发事件应对管理范畴，明晰角色定位和职责所在，高度重视网络舆情工作。要进一步拓宽党群、政群、干群沟通渠道，组织好、开展好领导干部定期接访活动，使群众话有处说、理有处讲，反映的问题能得到公正解决，做到上情下达、下情上达。要全面推行党务公开、政务公开，增加公共管理透明度，提高民主管理和民主监督水平，不断凝聚民心。

（二）加强应对力量建设

一是加强领导干部培训，提高科学应对能力。领导干部要熟悉有关法规和网络舆情突发事件应对预案，掌握基本要求、方法和必要的技能技巧，避免出现面对复杂局面惊慌失措。二是注重经验总结积累，提升职能部门应对网络舆情突发事件的能力。通过解析典型案例，分析网络舆情突发事件处置过程中的得与失，积累相关工作经验。三是加强信息技术在网络舆情引导和控制中的作用。基层人民银行可结合本地实际，整合科技人力资源，研究开发网络舆情分析软件，为有效处置和应对突发事件争取时间。

（三）加强应急机制建设

一是建立健全网络舆情预警机制。预警是网络舆情突发事件管理的重要组成部分和第一道防线，是防范网络不良舆情快速扩散的基础。要积极构建科学的网络舆情突发事件预警机制和监测指标体系，及时对网络舆情的现状和变化作出分析判断并对可能的发展做出评价，同时建立必要的组织和制度体系以支持预警机制的运行。二是建立健全网络舆情协调处置机制。坚持属地管理、分级负责的原则，加强人民银行各级行之间以及与政府职能部门之间的联系，多方联动，形成合力，及时有效应对网络舆情突发事件。三是建立健全善后处理机制。充分重视舆论导向的作用，加强与网络媒体的沟通，与地方传统媒体保持良好的互动关系，及时对事件给予积极客观报道，放大正面舆论。

（四）建立健全网络舆情突发事件应急预案

实践经验表明，应急预案是突发事件处置的行动指针，是及时、有序、高效开展突发事件应对工作的重要基础，好的预案能够保证危机发生时有条不紊，获得最大程度的主动权。基层人民银行要结合当地实际，制定详细周密的网络舆情突发事件的应急预案，并注意吸取专家意见和建议。要加强应急预案的演练工作，及时修订更新预案内容，提高预案的科学性、针对性和可操作性。

网络舆论应急预案2

网络舆情管理作为各级政府管理工作的重要项目，组织开展网络舆情分析研判工作已经变成网络舆情管理的主要内容。然而，在实际工作的过程中，相关人员没有深入理解社会“网络舆情研判”的含义，简单的认为是地方政府紧急处理社会网络舆情的一种方法。文章主要从导致网上舆情分析研判受到瓶颈的原因出发，对构建网上舆情分析研判体系的核心技术进行了分析，以供参考完善。

【关键词】网上舆情研判体系构建量化指标

随着计算机技术的发展与应用，互联网技术已经成为思想、信息和文化等社会舆论的容器，同时也是世界各国治国理政和了解社会民情的一个平台。但由于计算机网络信息的传播和交流具有自由性、便捷性和无国界性的特点，人们能够随时随地查阅相关的信息资料和信息，使得信息源的发展呈现出多元化形式。加上网络舆情极易受“匿名身份”的“网络非理性”影响，让人们容易出现非理性情绪与判断。如果各地政府缺少正确的疏导，极易让消息传播偏离正确的方向，从而加大社会风险的治理成本。因此，必须正确管理网上舆情，达到实时监控和引导网络舆论的目的。

1导致网上舆情分析研判受到瓶颈的原因分析

1、1数据挖掘技术欠缺

随着互联网信息时代的来临，各级政府在网上舆情的管理上，需要准确分析、正确引导和认真管理民意，深入挖掘数据信息技术的优势。然而，在数据挖掘技术上，我国起步相对较晚，技术欠缺，加上我国高端的数据外挖掘人才不足，对保障大数据实时检索和准确分析，已经成为网络舆情分析研判体系构建急需解决的问题。

1、2缺少相应的量化指标体系

面对网络上的海量信息，如果对信息数据的真伪进行区分，对信息的影响程度进行判断，可有效了解掌握信息数据的社会正负效应，但相关信息技术管理缺少相应的量化指标体系，从而给计算机技术实时分析、评判网络舆情形成的技术性带来影响。

1、3应急以及引导系统不完善

相关人员通过对网络舆情信息源进行分析后，发现网络舆情的信息源，并加以正确引导，但由于网络舆情应急处理和引导系统不完善，不能及时对网络舆情的处理进行响应，一旦出现非理性舆情信息源，势必会给社会稳定秩序带来影响。

2构建网上舆情分析研判体系的核心技术

2、1构建完善的数据库，并形成管理机制

相关人员在构建网络舆情分析研判体系的过程中，必须按照网络舆情发展的快速聚集和迅速响应的特点，明确锁定网络舆情信息源，对非理性的网络舆情进行处理，加快正确引导网络舆情的扩散速度。然后通过计算机网络技术，实时监控互联网数据传输的数据流量，分析比较数据库中储存的信息数据，从而形成数据库的频度分析。此外，还应按照频度分析整理网络舆情，形成一个完整的网络舆情动态化系统，从而建立相应的网络舆情数据库对收集信息进行储存。例如相关负责人应加快完善舆情队伍建设脚步，培育吸纳优秀的团队，争取领袖意见，和人们团结起来，构建一个舆情工作队伍。同时，建立一个“上下左右”合纵连横的联动体系，优化中央与地方、上级与下级部门、各省与各部门之间的舆情工作格局，建立舆情研究机制，加大舆情社会环境的治理力度，对网络舆情的传播行为加以规范，从而营造良好的舆论环境。

2、2建立完善的在线研判体系

相应人员在建立网络舆情的在线研判体系的过程中，必须按照网络舆情收集、整理机制而建立的网络舆情数据库，充分考虑网络舆情的集中度、舆情传播手段、信息频度、舆情信息影响的人群范围、响应的网络客户量及舆情信息分布地理范围，构建一个完整的'网络舆情研判量化指标机制，通过对网络舆情的信息可信度进行分析比对，跟踪网络舆情的信息源，在线研判网络舆情的真伪，并将这些舆情传播程序和舆情公信度反馈给相关管理部门的负责人当中，为负责人决策提供有利依据。

2、3制定有效的引导系统及应对预案

相关人员在制定有效的引导系统及应急预案前，应详细分析计算机网络技术传播的特点，从计算机信息传播的基本原理、传播方式和网络舆情传播的特点着手，充分考虑我国法律法规、相关政策、地区与部门特点及具体管理措施，完善网络舆情应急处置预案，同时按照网络舆情研判所收集的网络舆情、传播速度和公信度反馈给相关部门，以此响应网络舆情应急处置预案，正确引导网络舆情应急处置，实现网络正面舆情引导，化解负面舆情的目标。例如建立一个全面365天，每天24小时的舆情监测机制，建立完善“人工+技术”的立体化监测预案体系，并编制针对重点对象、重点领域和重点舆论区域的不间断重点巡查制度，通过风险评估机制与突发事件监测机制对的重大政策、活动和工程进行评估，做足预案，制定有效的舆情应对操作手册，做到第一时间发现和第一时间报告，为突发舆情事件的处理争取事件。此外，制定舆情预警标准，设定红、橙、黄、绿和蓝等等级不同的预警方案，对网络舆情的真伪进行区分，从而加强舆情预警的可靠性与及时性。

3结束语

网络舆情分析研判是一种顺应社会民情、改变执政方式和提升自身执政能力的指标，也是网络舆情信息管理和舆情工作的重要内容。因此，在实际管理网络舆情的过程中，必须构建完善的数据库，并形成管理机制、建立完善的在线研判体系和制定有效的引导系统及应对预案，有效解决社会突发事件和网络舆情事件的热点，从而提升各级党组织与正确解决情危机的能力，树立国家与政府机关在社会的威信。

第五篇：街道春节应急预案

街道春节应急预案

街道春节应急预案1

一、目的

停工期间为确保项目部上下能全力处置火灾事故，及时、迅速、高效地控制火灾事故的进展，最大限度地减少火灾事故损失和影响，保护公司及项目部财产和人员的安全。特制定本项目部火灾事故应急准备和响应预案。

二、组织机构

本项目部成立火灾事故应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。

组长：

副组长：

成员：

急救电话—120火警—-119公安—110

1、负责立即组织人员进行扑救。

2、负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。

3、负责立即同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。

4、负责现场物资、车辆的调度。

三、火灾事故应急措施

1、立即报警。当接到基地或施工现场火灾发生信息后，指挥小组要立即拨打“119”火警电话，并及时通知公司应急抢险领导小组，以便及时扑救火灾事故。

2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警以外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。如果厨房食堂起火，不得使用消防水直接灭火，一定要使用干粉灭火器对起火地点进行控制。

3、协助消防队灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急响应指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

4、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。

5、现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的.污染能降低到最低限度。

6、火灾事故调查处置。按照公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，应作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。

四、注意事项：

1、贵重要的`档案资料等，一旦着火不可用水扑救。

2、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。

3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，造成消防人员的伤亡。

4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四溅，甚至发生爆炸。

5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火后，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃气体——氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。

街道春节应急预案2

20xx年春节即将到来，为认真贯彻落实上级文件精神，切实抓好春节期间各项安全生产工作，坚决防范各类生产安全事故发生，结合我矿实际情况，特制定如下方案：

一、组织机构

为加强安全工作的领导和管理，特成立安全工作领导小组。

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在安监科，由安监科科长兼任办公室主任，负责春节期间安全保障措施的组织、协调、督查等工作。

二、时间节点：

20xx年1月1日至2月22日

三、具体保障措施

1、严格执行领导干部值班、跟班制度。各级领导干部要保持清醒头脑，认清形势，严格按照排定的值班、跟班表进行值班、跟班。值班时要坚持24小时值班制，做好地面“冬季四防”安全巡查和查岗工作；跟班时要与工人同下同上，全力以赴抓好现场安全生产工作。

2、严格领导干部请销假制度。科(队)长及以上管理人员有事必须请假，经分管矿领导批准后，还必须报矿长审批同意（或电话请假），请假单交调度室存档备查，返矿后到调度室销号，同时向分管矿领导和矿长销假。对于未请假私自离矿人员处罚200元／天。

3、抓好职工思想稳定工作。各单位要认真开好班前会，安排工作必须强调安全注意事项，落实责任人、落实安全措施、落实安全责任。特殊作业必须制定专项安全措施，做到“谁主管，谁负责安全；谁安排工作，谁落实安全措施；谁签字，谁负责。”，实现安全防范工作无盲区、无死角。做好职工思想稳定工作，严禁疲劳上岗，严禁带有思想包袱或酒后入井，单位负责人要及时掌握职工思想动态，发现问题必须及时解决，杜绝越级上访事件发生。

4、加大安全小分队巡查、突查力度。每天不定时对地面各作业场所进行巡查，查人员在岗情况，是否执行操作规程；每天检查领导干部请销假制度执行情况和工作是否尽职尽责；下井突查两天不得少于一次，重点放在四点班和零点班的突击检查。其他管理人员下井后要查“三违”、查隐患、查漏洞，提高下井质量。

5、开展春节前后安全隐患大排查。春节放假前和节后复工前，由安全副矿长牵头各开展一次全方位的安全隐患大排查，对查出的各类安全隐患和问题，按“三定”原则落实跟踪整改闭合。

6、抓好冬季四防工作。春节放假前和节后复工前，由办公室负责各组织一次地面冬季四防安全检查，重点检查地面办公场所、职工宿舍、库房的用电、用油、用火、取暖和防盗保卫情况，严防发生火灾和煤气中毒事件。

7、加大反“三违”力度。管理人员元月份少一个反“三违”指标罚款200元，所有“三违”人员在处罚的基础上，必须写出书面检查交安监科后方可上班，严重“三违”人员驻“三违”学习班，停班学习5天，经考试合格后再上班。

8、加强地面保卫和做好突发事件的`应急处置工作。保卫科每天安排人员对全矿区开展面安全巡逻，重点加强夜间、重要场所和要害部位的安全检查，做好防盗、防火工作，做好出入矿区人员和车辆的登记工作；各单位充分做好应对突发事件准备工作。

9、加强机电设备检修管理。春节放假设备检修必须制定详细的检修计划和安全技术措施，机电部门安排专人负责跟踪监督安全技术措施落实到位。

10、扎实抓好春节放假期间安全管理工作。由安监科负责在放假前制定春节放假期间安全保障实施方案，并严格监管落实到位。

四、工作要求

（一）加强领导，明确任务。各单位负责人要充分认识到安全工作的重要性和紧迫性，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实抓好春节期间安全工作。对安全不到位，重视不够，不负责任而导致事故发生的单位，将严肃追究事故责任人和单位负责人的责任，绝不姑息迁就。

（二）搞好安全教育，提高安全意识。各单位要召开各类会议，教育广大职工强化安全意识，按章作业，杜绝“三违”，加强用火、用电等消防安全方面的知识教育，严防火灾事故的发生。

（三）加强节日值班和信息报送工作。各单位一定要安排好节日期间的值班工作，决不允许值班人员脱岗，一经发现，严肃处理。遇有紧急、重要事项或突发事件要及时向调度室和分管矿领导汇报，不得延误。

街道春节应急预案3

为了提高集团公司春运安全生产工作的处置和保障能力，积极应对各类突发事件，最大限度维护正常的生产、生活秩序，保障人民群众安全出行，根据中华人民共和国新《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输管理条例》等法律法规以及上级政府部门关于加强春运期间安全生产工作的一系列要求，结合我司春运工作实际，为进一步做好春运安全生产工作，有效预防和遏制重特大交通事故的发生，确保春运安全生产工作有序开展，保障道路旅客运输安全、畅通、方便、快捷，使广大群众过上温馨祥和的春节，经公司研究决定，特制订本应急救援预案：

一、适用范围

本预案适用于春运期间集团公司所属各单位、生产场地、车辆发生的突发事件以及天气、路况等突变情况下的应急处置和求助。

二、安全运输生产应遵循的原则

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”全力维护人民群众生命财产安全为原则，以一切有利于维护正常的生产秩序，有利于预防和减少事故发生，减少生命财产损失为原则。

2、各有关人员应严格遵循本预案规定，各尽其责、服从调度、统一指挥、积极配合做好春运期间安全生产工作。

三、组织领导

集团公司春运安全生产应急处置的指挥机构是春运安全领导小组：

组长：

副组长：

成员：

指挥部设在集团公司总调度室。

春运安全领导小组主要承担春运安全生产应急处置的.日常组织工作，督促、检查、指导和协调春运及安全生产工作的落实，针对工作中的.薄弱环节提出意见和建议，指挥部下设3个处置领导小组。

1、安全生产应急处置小组。组长：潘军，成员：安技部、基层单位安全管理人员。负责落实各项安全管理措施，落实预防措施，控制事态的发展，努力预防事故的发生。

2、疏导处置小组。组长;刘泽国，成员：公司总调、基层单位行车调度人员。负责维护运输生产秩序，调配车辆、保障运力，疏散滞留人员，安全优质高效的做好旅客运输工作。

3、消防保卫应急处置小组。组长：楚克宁，成员：稽查保卫部、基层单位的消防、保卫人员。负责春运期间车场和重点防火防盗单位的管理，落实相关管理制度，配合安全及生产部门工作，加强现场秩序的维护管理。

各基层单位安全领导小组为本单位应急救援领导机构，分管领导、各部门负责人为成员。负责在集团公司统一指挥、协调下，组织开展应急救援、救助工作。

四、春运期间安全生产工作及应急处置程序

1、各级安全管理人员要坚持发车一线的现场管理，严格依法查处交通违法行为，消除不安全隐患，如遇雨、雾、冰、雪恶劣天气影响行车安全时，各单位要安排人员探明路况，经由安全领导小组集体研究决定后，方准车辆投入运营。驻市单位车辆如遇特殊天气停班时，应在早上6时以前各单位按方向分别安排管理人员探明路况，按照一客公司向东、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原则执行，并将探路情况向公司应急处置领导小组汇报，由领导小组根据探明的道路具体情况进行协调处置。当路面积雪影响运行时要逐车检查车辆防滑链的安装，未落实防滑措施的一律不准投入运行。如遇大雾天气，能见度低于50米的，车辆要一律停运，确保行车安全。

2、发生安全生产事故以后，要根据集团公司安全生产应急救援预案的规定，由当事人按照“就地、就近”的原则报案，便于救援行动的及时有效开展。当发生重大责任事故或重大经济损失事故时，车属单位应第一时间向应急处置领导小组上报，由领导小组负责协调处理，安技部主任负责落实各项应急措施。

3、总调及各单位生产调度人员要及时根据线路旅客流量，提前调配、组织车辆加班，保证运力。遇恶劣天气、交通堵塞造成旅客滞留或旅客流量激增时，要妥善安置旅客，保证服务质量，各客运站如遇严重旅客滞留情况，要立即向应急处置领导小组上报，由领导小组负责协调处理，运务部主任负责落实各项应急措施，确保春运圆满顺利进行。

五、春运工作要求及值班信息联络

春运工作关系广大人民群众节日的平安出行，关系社会和谐安定。各单位要落实责任，安排好值班，保持信息畅通，发生交通事故恶劣天气交通堵塞等突发事件时要及时向集团公司相关管理部门汇报，并落实防范措施。

集团公司24小时值班电话：xx。

六、应急救援工作的落实与责任

集团公司、基层单位、相关部门与责任人要认真按照本预案的要求，加强安全生产管理，保持及时高效的应急处置能力，确保应急处置工作的开展，未按预案要求组织有效应急行动，造成损失或损失扩大的，集团公司将对责任人给予严肃处理。

街道春节应急预案4

一、编制目的

规范全市春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序,有效预防和减少各类生产安全事故,科学、高效、有序实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《莱芜市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定,结合莱芜市安全生产工作实际,制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于我市辖区内春节期间发生的生产安全事故，包括：

1.非煤矿山生产安全事故；

2.危化品生产安全事故；

3.烟花爆竹生产安全事故；

4.冶金行业生产安全事故；

5.其他生产安全事故。

四、预案启动条件

发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急预案。

五、加强应急值守工作

要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。

要按照“打电话、减环节、赴现场”的'要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室、应急事故调查科；接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送）。1小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。

六、联动响应

（一）事故发生后，事发企业和所在地政府（街道办事处）要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。

（二）市安监局接到事故报告后，要立即向市政府应急办汇报，并启动应急响应，通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置，也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的指令。

（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。

（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。

街道春节应急预案5

春运工作对保证老百姓平安幸福的过年有着十分重要的作用，新华街道立即成立春运期间应急办公室，制定应急预案，切实保障春运期间道路安全。

一、提高认识，加强领导，认真落实春运工作责任制

春运工作事关社会的和谐稳定和人民群众的生命财产安全，做好春运工作是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是强化社会管理和公共服务职能，体现服务型部门的重要举措。为切实做好今年春节期间公路交通运输工作，应对交通出行不断增加和全球气候变化导致极端恶劣天气频繁出现对公路交通运输工作产生的不利影响，各站所分管领导要从思想上高度重视春运工作，紧紧围绕“安全、畅通、文明、和谐”的春运主题，按照“安全第一、确保畅通、文明执法、优质服务”的总体工作要求，周密部署，精心组织，全力以赴做好春运工作，为春节运输提供良好的道路交通保障。

为切实加强对春运工作的领导，圆满完成今年的春运工作任务，街道办事处成立春运工作领导组，负责春运工作的.指挥协调工作。下设春运办公室，办公室设安全生产办，负责春节具体工作。

1、春运工作领导组

组长:屈化章

副组长:刘瑜

成员：张友鸿、任怀军、解燕民、王全杰、徐忠仁、李效荣、刘畅、张勇

2、春运办公室

主任:刘瑜

副主任:谢燕民

二、突出重点，加强监管，确保春运安全

1、我处要尽快组织有关技术人员对所辖干线公路进行一次全面检查，对检查中发现的问题和安全隐患，及时提出整改意见，决不留死角，决不留后患。重点对交通量较大的文明路、超龄油路、薄弱路段要加大养护管理和投入力度，增加养护人员，发现问题及时处理;对干线公路标志缺损的要立即完善，特别是危桥、宽路窄桥和急弯陡坡路段要增设安全警示标志;对出现塌方或其它险情造成阻路或隐患的要及时设立绕行指示标志，并迅速抢通。

2、在加强养护管理的同时，要进一步落实和完善危桥险路养护应急预案。特别是对四、五类桥梁要落实专人，实行24小时监控，认真记录，并于每周将经常性检查记录上报分局养路科。

3、树立“即时除雪”的除雪理念，在总结去年年底抗击暴雪经验教训的基础上，做好今年的除雪打冰工作。首先，认真检查所有路线防滑料、融雪剂的采备使用情况，不足的尽快备齐;要保证抢险机械始终保持良好状况，做到人员、材料到位。其次，要与沿线村签订扫雪打冰协议，以雪为令，一遇下雪立即组织道工及沿线村、镇人员上路扫雪打冰，以所辖路段不留死角全部进行清理，做到“雪中路畅、雪过路清、雪后路畅”。第三，完善应急预案，做好应急准备，如出现大范围的降雪，要立即启动应急预案，组织足够的人员、机械、物资，及时清除路面积雪，撒布防滑料。因大雪和其它原因造成交通受阻时要第一时间赶赴现场进行交通疏导和人员救助工作，并在30分钟内报告街道办事处。

4、要加强对新竣工路段、薄弱路段、过村镇路段的养护管理。要树立“以人为本、以车为本”的服务观念，正确处理好建与养、施工和行车、治超与畅通的关系，加强正在施工路段的安全管理，设置齐全的施工、安全警示、警告标志，加强道路养护，采取一切有效措施预防和减少公路交通堵塞，确保公路畅通。

5、宣传发动，严格考核。春运期间各单位在加强干线公路全面养护的同时，要采取张贴标语、散发传单和出动宣传车等多种形式加大对《公路法》、《安全法》的宣传力度，提高广大司乘人员和沿线群众爱路护路意识，树立筑路员工自我防护意识和长期防护意识。要认真做好机关、场、库的防火、防寒、防盗等工作，消除隐患，避免突发事故的发生。各站所要从稳定和发展的大局出发，多关心职工群众节日期间的生活，随时掌握职工的活动和生活情况，认真解决职工关心的热点和难点问题。

春运工作涉及面广、影响大，各站所在做好本职工作的同时，要积极同交警、运管等部门做好协调配合工作。要坚持全心全意为人民服务的思想，在春运期间加强行业精神文明建设，重点加强路政窗口部门的管理，提倡安全、优质服务，推行有序规范化管理，广泛开展多种形式的优质服务竞赛活动，要及时报道春运期间涌现出的模范人物和先进事迹。

三、严格值班巡路制度，做好信息报送工作

春运期间，将安排24小时值班，设立了专门的值班地点和值班电话，负责春运的联络、协调、统计和收集资料、处理突发事件等工作。

联系人:谢燕民、闫文峰

联系电话:

各站所要建立相应的工作机构，明确领导，设立值班地点，公布值班电话，指定专人24小时值班，确保春运工作的“信息畅通”。

四、加强日常督促检查，确保各项工作落实

春运期间，春运领导组将组织有关人员定期不定期上路巡查，及时了解春运工作进展情况，随时解决春运工作中存在的问题。对春运期间涌现出的先进个人和集体要给予表彰奖励，对由于玩忽职守、责任心不强造成责任事故的要追究有关领导和当事人的责任。对春运期间巡查不到位、不认真造成安全事故的责任人要追究责任。

各站所要认真贯彻落实文件精神，切实开展好春运各项工作。坚决克服麻痹、松懈思想，确保春运期间干线公路的安全畅通。

街道春节应急预案6

春节期间临近，针对节日期间文化娱乐、公共场所人流量大的特点为保障本街道各公共、娱乐场所的安全，根据县政府政府相关文件要求，特制定本街道春节期间安全生产工作应急预案，成立安全生产工作领导小组，确保春节期间各项活动安全、有序的开展，落实每一部程序、每一道关口，做到人员到位，职责清晰，分工明确，有效保证各项工作的顺利进行，确保广大人民群众渡过一个安全、欢乐、祥和的节日。

一、成立工作领导小组

组长:常金矿(党工委书记)

第一副组长:王亦栋(街道办主任)

副组长:姚权恒(街道办副主任)

成员：

领导小组职责：

1、制订和修订应急处置预案。

2、组建城关街道办事处应急处置队伍，组织实施训练督促做好突发安全事件的预防措施和应急处置的各项准备工作。

3、按照县政府要求发布和解除应急救援通知，组织街道办事处应急队伍和街道办事处应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持。

4、配合县有关部门调查事故发生原因，统计事故造成的经济损失，总结事故应急处置经验、教训。

5、做好事件的善后处理工作。

6、制订防止事态扩大的措施。

领导小组工作原则:统一领导，分级负责，以防为主，依法管理快速反应，高效处置。

二、各部门工作职责和分工

组长职责：组织指挥全处的应急处置工作。副组长职责：负责向上级报告事故，协助组长负责抢险抢修的具体指挥工作。

领导小组办公室职责：协助组长做好调度指挥及协调工作，协助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的`具体工作，安排节日期间值班人员，并制定值班表。

党政办公室主任职责：负责突发安全事件信息报送工作，协调各处置专业组的行动，做好遇难者及家属善后接待、处置工作。

综治办主任职责：协助派出所实施应急状态下维持社会治安秩序，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全防护，维护正常社会秩序，对人员密集场所加强巡逻，加强对辖区单位学校和娱乐场所做好节日期间安全工作的宣传。

其他人员职责：机动。

三、应急救援队伍组成及任务

（一）医疗救护组：由城管执法中牵头，组织人员配合街道卫生院救护伤员。

（二）现场抢险组：由综治办牵头，配合派出所、应急办控制事故现场，维护正常秩序，防止事态扩大。

（三）生活保障组：由党政办牵头，负责发放救援的饮食、饮水及安排休息场所，协助派出所做好治安保障。

（四）家属安置组：民政所与计生办牵头，党政办、综治办、事故单位负责人和有关人员组成。主要负责做好事故伤亡人员家属的解释、安抚工作，稳定家属情绪，应付突发事件，并安排好家属生活。

四、预警预测

（一）对辖区隐患点定期进行排查，及时排除隐患，对可能发生事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势做出预测，并按规定向上级有关部门报告。

（二）按照上级各专项指挥部的要求，发布或解除预警预测信息，预警信息的发布、调整和解除方式：可通过广播、电视、报刊、通信网络等公共媒体和组织人员逐户通知。

（三）发布预警预测信息后，及时进行预警处置。

五、信息报送

（一）报告程序和时间要求发生突发安全事件的社区、村，有关单位接到突发安全事件的报告后应在10分钟内电话报告街道办事处。在事件发生30分钟内经街道办事处核实，并经街道主要领导（或分管领导）同意后，由街办应急办将事故内容电话报告市应急办及应急主管部门。

在事件发生1小时后，形成书面报告，并经领导签发后，上报县应急局。

（二）报告內容事故快速报告内容要简洁明了，报告内容应包括“时间、地点、人员、事情、怎么样”等情况。

六、应急处置

（一）应急处置程序

事件发生后，街道办事处应急处置领导小组组长或副组长、应急办公室主任，有关人员应立即赶赴现场组织施救，各成员单位负责人要按应急处置组的分工迅速组织抢险救援人员、携带抢险设备、器材物资等赶赴现场，由领导小组统一调度、指挥，先期进行救援，如无法控制事态，应及时向市应急办求援。

（二）事故应急处置

1、事故发生后，各应急救援专业组在接到领导小组办公室的命令后，应迅速赶赴事故现场，首先应立即救护受伤人员。救助受伤人员离开事故现场。

2、采取措施防止事态的蔓延扩大，防止二次灾害。

3、对事故现场根据不同的事故性质，分别采用不同的方法科学施救

4、配合派出所设立警戒线，撤所有无关人员，并禁止人员入内。

5、配合县应急主管部门保护好事故现场，凡与事故有关的物体痕迹、状态等不得如为抢救伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志并记录照相。

七、善后处理

（一）警戒及保护事故现场

事故发生后，除防止事故扩大或抢救伤员而采取的必要措施外定要保护好事故现场，以备调查分析。处理事项：

1、防止发生二次灾害。

2、保护灾害现场。

3、防止无关者入内。

（二）事故原因的调查及对策

1、配合县应急主管部门开展物证收集、事实材料搜集、证人材料搜集、进行现场摄像和绘制事故图等，查明事故原因。

2、总结教训，制订防止类似事故重复发生的对策。

八、注意事项

1、特大、重大、较大、一般突发安全事件发生后，街道办按照县专项应急指挥部的要求参与处置。

2、由街道办事处负责处置的突发安全事件，应及时向县应急管理局报送信息，必要时随时请求上级救援。

3、由街道办事处负责处置的突发安全事件初步终结后，将事故详细情况（事故发生的时间、地点和伤亡者姓名、性别、年龄、工种工龄、伤害程度以及事故简要经过）和发生事故的原因以书面形式报县委办、县应急局。

街道春节应急预案7

20xx年春运从1月16日开始至2月24日结束，为期四十天。为做好我公司20xx年春运工作，为旅客提供安全、优质的出行条件，保证旅客走得及时、安全，科学有效地防止春运期间道路旅客运输紧张，圆满完成20xx年春节旅客运输保障任务，结合本公司实际，针对春运期间可能出现的各种突发情况，特制订本应急预案。

一、指导思想

按照“安全第一、以人为本，综合治理、预防为主"的`方针，做到指挥到位、人员到位、责任到位、物质到位、施救及时，提高道路运输事故快速救援和低温雨雪冰冻灾害天气旅客滞留应急处置能力，确保春运期间我公司道路交通运输状况安全、有序、畅通、便捷。

二、机构设置

为切实加强我公司春运组织领导工作，确保安全、顺利、有序地推进春运工作，特成立公司春运工作组织领导小组：

组长：

副组长：

成员：

三、运力保障

20xx年春运期间，我公司现有县内客运线路二条，每天投入营运车辆七辆，一般情况下运力足够保障，如遇有雨、雪、雾、低温等恶劣天气特殊情况，发生运力不足或者其它突发事故，我公司还另外配备适量的机动运力作为应急之用，参与公司的应急车辆由贵EXXXX、贵EXXXX、贵EXXXX、贵EXXXX、贵EXXXX成共计5辆组成。执行应急任务的车辆要经常保持技术状况良好，按时进行例检、审验，驾驶员年龄不超过60岁，3年内无重大交通责任事故记录。

四、预案启动

春运期间，容易出现雨雪雾、低温、冰冻等自然灾害天气，造成道路封、堵、交通事故等突发事件，影响班车正常发车或停班，造成旅客滞留的情况；车辆在行使途中发生故障或者肇事，旅客急需疏送。一旦发生以上情况要及时启动应急预案，妥善做好社会公告、旅客分流安置等工作，并确保储备机动运力和应急物资迅速投入使用。

五、应急响应

（一）应急响应行动

应急响应启动后，公司实行24小时主要负责人带班值班制度，及时了解事态发展情况，做好相应应急处置工作，同时及时向上级部门报告相关情况，各春运车辆从业人员、应急车队救援人员开通所有通信设备，随时待命。

1、参与应急救援的客运班车简单配备普通应急药品、方便面、饼干、矿泉水等，如车辆发生事故或路堵时供旅客使用，停车时间过长，关闭窗户，车内有空调设备的必须开启空调，保证车内温度适宜。

2、公司充分利用车辆监控平台与车辆司乘人员之间保持通讯畅通，及时沟通有关信息。如遇车辆无法按时返回，驾驶员应立即通知公司，并告知预测返回时间。如期间有等候旅客，应及时做好等候乘客的解释、安抚工作；若延误时间过长，不能及时投入营运，等候乘客较多，旅客严重滞留，为防止发生问题，公司应向上级部门申请同意，立即派应急运力顶替发班。

3、出现车辆故障或事故，出现旅客严重滞留等事件及时逐级上报，在取得上级同意后，由春运领导小组统一安排机动运力，在短时间内赴突发地，配合、协助做好输送、分流旅客工作，故障车辆应立即拖至应急修理点，快速修复，尽快上路。

4、春运期间正值严寒季节，雨、雾、雪、冰冻等恶劣天气发生的可能性较大，如雨雪天气影响车辆运行，造成旅客滞留，应及时做好滞留旅客的安抚工作，并向公司报告处理。

（二）信息发布

通过车辆监控平台、乘务员宣传、信息网络、宣传喇叭等方式，及时发布气象、路况、班次等春运动态信息，为广大旅客出行提供参考和帮助。要加强宣传和引导，让旅客理性选择出行时间，共同创造良好的春运和节日期间运输秩序。

六、值班制度

春运期间要建立值班制度，值班人员要按时在岗，值班电话xx。

要保持畅通，值班人员要明确职责，掌握辖区运力储备情况，接到应急救援报告及时向值班领导汇报。

街道春节应急预案8

在“春节”来临之际，根据国家、市及上级公司和XXXXX公司的安排部署，为了更好地贯彻“安全第一，预防为主，的安全生产方针，实现“以人为本，和谐发展”和谐社区，维护XXXX家园的安全稳定工作，确保XXXX项目安全度过春节，真正有效防止春节期间各类安全事故的发生，结合园区实际情况，特制定安全保障措施：

一、成立春节期间安全保障领导组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXX

值班电话：XXXXXXXXX

安全保障组职责：

领导小组具体负责春节期间安全保障工作方案的制定、审核、负责春节期间安全隐患，以及突发性事件的防控等，对春节期间各岗位执勤情况的检查落实。

检查各岗位人员在岗情况，人员值班情况杜绝饮酒、酒后上岗情况发生，对违反规定事宜提出处理意见。

二、明确责任、高度重视做好节日期间安全工作：

各部门要利用各种形式，广泛进行安全意识及服务意识的教育及培训。结合当前的社会治安形势，特别是结合园区实际，提高今年安全工作重要性的认识，特别要做好防火、防盗工作，要把各项应急预案的具体实施内容落实到每个人。现场各岗位人员要明确责任，把安全工作做深、做细、做实，在服务方面要有超前意识，要把问题和困难想得再多一点，准备工作做得更充分一点，现场服务更加热情周到一点。要通过每个系统、每个岗位、每个人的责任落实，为业主创造一个安定、和谐、愉快、祥和的'环境。

三、节前安全隐患排除检查：

1、检查时间节点：20xx年2月1日星期五上午9点30分

2、集合地点：园区南门

3、参加人员：各部门代表

4、工作内容：

4.1、春节前各系统要进一步加大检查力度。对电、水、气、空调、电梯、消防、治安等设备、设施进行一次综合性排查和保养，力争在节前排除各种较大安全隐患，保证各种设施的正常运行；

4.2、认真落实各项安全及管理责任，各岗位人员要认真履行职责，自觉遵守公司的各项管理规定，遵守公司的劳动纪律；

4.3、现场所有人员要熟悉防火灾、防盗窃、及各类治安案件的现场处置程序，节日期间加强对消防疏散通道和盲区死角的检查力度，保证疏散通道的畅通；

4.4、消防中心人员要加强火险报警的检查落实工作，同时节日期间要严格执行动用明火的规定；

四、防火、防盗工作：

1、节前对所有员工进行消防安全培训，20xx年2月4日晨会进行。

2、划分区域指定位置作为燃放区，对燃放区周边进行清理，摆放灭火器材做好防火防爆炸工作。

3、张贴告知通知业主燃放区域，节日期间加大巡视力度对楼宇顶层进行巡视，发现火情及时消除避免火灾发生。

4、园区绿篱喷水，防止火花洒落引起绿篱着火引发火灾。

5、节日当天XXXXXX级以上人员，现场盯守指挥控制烟花燃放区域以及园区秩序。

6、检查测试周界红外对射，对灵敏度不高迟钝现象及时进行调试，当有人员跳入时能及时发现及时控制，避免盗窃事件发生。

7、启用单元门襟，人员出入凭卡进入，做到双重保护防止盗窃事件发生。

8、在技防的基础上，节日期间对园区薄弱环节加强巡视力度，加大巡视次数有效控制物品丢失。

9、对出入人员严格控制，认真核实、详细登记、防止不法分子趁虚而入。

五、文明执勤、礼貌待客,加强服务观念、提高服务意识:

1、现场人员要不断增强顾客服务意识，规范服务，微笑服务，主动服务，，尽可能为业主提供更多优质服务。

2、各岗位执勤人员，保持良好军姿接待每一位业主以及来访客人。

3、培训节日用语，落实到每岗每个人，做到会用、会说。

节日期间当值主管、当值领班要明确责任。加强现场巡视，加强各种信息反馈，加强与客服中心的协调与配合工作。遇突发事件应按照《XXXX处置突发事件应急预案》采取相应措施，减少损失，减少影响，并及时报告部门领导及公司值班经理。现场领班级以上人员要保证24小时电话畅通，以符合突发事件联络要求。

街道春节应急预案9

近期境外疫情持续爆发流行，国内疫情时有发生，加之临近春节，大量的务工人员返乡，大中院校学生寒假放假回家，新一轮人员流动高峰和春运高峰即将到来，当前面临的疫情防控形势异常严峻。为全力应对春节期间疫情防控需要，保障广大居民生命安全和身体健康，根据新冠肺炎疫情防控工作相关要求，结合街道实际并针对风险隐患环节，就做好春节期间常态化疫情防控工作制定方案如下：

一、指导思想与目标任务

全体干部职工要清醒认识严峻形势，牢固树立政治自觉、思想自觉、行动自觉，增强风险意识、底线思维，坚决克服麻思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，思想上紧起来，工作上动起来，措施上实起来，纪律上严起来，坚持严防死守的态度不变，坚持现有疫情防控策略和措施不变，坚持雷厉风行的工作作风不变，慎终如始抓紧抓细抓实各项常态化防控举措，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，同步跟进整改，补齐防控短板，坚决落实党中央、国务院和省市决策部署，全面做好“外防输入、内防反弹”工作，守住春节疫情防控的关键时期，确保疫情不出现反弹，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

二、组织机构和部门职责

（一）组织机构

1.应急领导小组成立春节疫情防控工作应急领导小组，负责领导、指挥突发疫情防控事件应急处理工作。组长由街道党工委书记杨飞、街道办事处主任何金永担任，副组长由其他班子成员担任，成员由街道各部门负责人和各村（社区）主要领导担任。

2.应急领导小组办公室

春节期间疫情防控工作应急领导小组下设办公室，办公室设在街道101办公室，由街道分管疫情防控工作的副主任张有忠兼任办公室主任。承担突发疫情防控事件应急领导小组的日常工作，负责预案的制定、修改。协调，同时指导。督查辖区单位应急处理准备和应急措施的落实，通报疫情和突发事件应急工作情况。

（二）工作职责

春节疫情防控应急工作要贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

1.应急领导小组职责

（1）负责辖区内突发疫情事件的统一领导、统一指挥。

（2）领导小组成员单位在领导小组的统一领导下，各负其责，做好职责范围内和领导小组临时交办的工作。

2.应急领导小组办公室职责

（1）组织开展突发事件的医疗救护与防病工作。

（2）负责建立相关人员、物资、技术等保障机制，统一调配。

（3）协调有关部门及其他单位的关系，保证在上级业务部门和突发事件应急领导小组统一指挥下高效、有序地进行卫生救护与防病工作。

（4）向上级业务部门和突发事件应急领导小组及时汇报有关信息，与城区政府有关部门交流信息。

（5）起草突发公共卫生事件医疗救护与防病的工作方案及有关工作计划，并组织实施。

（6）督促建立突发事件医疗救护与防病的信息交流网络，保证信息畅通。

（7）组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会动员等相关工作。

（8）负责与新闻单位沟通，使各新闻媒体能够主动配合疫情防控的宣传工作。

三、常态化应对工作措施

按照“严防输入、阻断传播、精准救治”总体防控策略，强化联防联控、居家隔离管控，落实密切接触者跟踪管理、人群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施，严防新增输入病例。

（一）加强人员排查管理

1.中高风险地区（按照当地公布的区域范围）返桂来桂人员

自确定为中高风险地区之日往前14天的返桂来桂人员，作为风险排查和管理对象，返桂来桂前须提前24小时向目的地社区（村、屯）报备，在抵桂后12小时内向目的地社区（村、屯）报告并接受健康管理。

（1）抵桂不足7天的，实行14天集中隔离医学观察+5次核酸检测（第1、4、7、10、14天），集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+3次核酸检测（第2、4、7天）。

（2）抵桂超过7天但不足14天的，实行7天集中隔离医学观察+3次核酸检测（第1、4、7天），集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+3次核酸检测（第2、4、7天）。

（3）抵桂超过14天不足21天的，实行7天居家健康监测+2次核酸检测（第1、7天）。

2.中高风险地区所在县（市、区）或直辖市的街道返桂来桂人员

自确定为中高风险地区之日往前14天的返桂来桂人员，作为风险排查和管理对象，返桂来桂前须提前24小时向目的地社区（村、屯）报备，在抵桂后12小时内向目的地社区（村、屯）报告并接受健康管理。

（1）抵桂不足7天的，实行7天集中隔离医学观察+3次核酸检测（第1、4、7天），集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+2次核酸检测（第2、7天）。

（2）抵桂超过7天不足14天的，实行7天居家健康监测+2次核酸检测（第1、7天），居家健康监测结束后进行7天自我健康监测+2次核酸检测（第2、7天）。

（3）抵桂超过14天不足21天的，实行7天自我健康监测+2次核酸检测（第1、7天）。

3.本土疫情发生地所在设区市或直辖市城区返桂来桂人员

自公布本土疫情之日往前14天的返桂来桂人员，作为风险排查和管理对象，返桂来桂前须提前24小时向目的地社区（村、屯）报备，在抵桂后12小时内向目的地社区（村、屯）报告。抵桂后，实行7天居家健康监测+2次核酸检测（第1、7天）。

（二）限制人员聚集活动

1.春节期间，引导广大居民合理安排行程，非必要不出行，鼓励就地过节、错峰返乡，要做到少聚集，少外出，减少聚餐、聚会和走亲访友。如果必须要出行，务必提前了解途经地和目的地疫情形势和防控政策。

2.中高风险地区暂缓出行，如必须前往，务必提前向所在村（社区）、单位报备，并严格做好个人防护，返回后要严格按照相关防控措施执行。

3.个人自办结婚宴、寿宴、丧宴等宴请一律取消，各部门、各项目地自办聚餐聚会活动一律取消；餐饮经营单位严禁承办年夜饭等聚餐聚会活动，每桌就座人数一律控制在10人以下；对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩处。

4.各类文化、体育等大型活动，按照“一会一方案”和“谁举办、谁负责”原则，由街道疫情防控指挥部上报上级指挥部严格审批。未经审批，擅自举办大型人员聚集性活动、造成疫情输入风险的'，严肃追究举办者责任和属地监管部门责任。

（三）日常监测预警措施

1.加强常态化核酸检测。加强对农贸市场、海鲜冷冻批发商户、大型商超、医疗机构、机场、车站等重点场所的环境主动监测和定期监测，及时发现、有效处置隐匿性传播。强化对重点岗位人员、寄递业从业人员、宾馆服务人员等重点高危行业从业人员的主动监测和重点抽检，做到应检尽检，主动做好个人防护和健康监测。

2.提升核酸检测能力。进一步加强医疗机构、疾控机构核酸检测实验室建设，配齐配足检测相关仪器设备，加强检测队伍和采样队伍的培训，建立第三方检测机构的紧急动员机制，确保在应急情况下的全员核酸检测需要。

3.加强冷链运输环节监管。督促指导进口冷链食品承运单位落实运输环节的主体责任并实施相应消毒处理措施，落实进口冷链食品运输工具消毒、一线工作人员个人防护等措施，配合检查进口冷链食品倒箱过车（从进口集装箱换装至国内运输车辆）过程中的消毒处理措施的落实情况。对进口冷链食品装载运输工具、产品内外包装进行预防性全面消毒。对重点场所、重点人群和环境标本加大核酸检测力度，构建监管领域人防物防技防立体化防控体系，严防进口冷链食品疫情传播风险。凡不能提供合格证明的进口冷链食品一律不准上市销售。

（四）重点场所管控措施

1.抓实公共场所防控。商场、超市、宾馆、餐饮等公共场所要严格做好工作人员健康监测、环境清洁、消毒通风、人员防护、客流量控制等工作。住宿经营单位要做好疫情重点地区旅客排查登记和报告工作；公共交通要科学合理调配运力，引导乘客间隔就、分散就坐，降低人员密度。将“健康码”或“防疫健康信息码”作为进入学校、影剧院、酒吧、餐厅、宾馆酒店、劳务市场、机关、企事业单位、医疗卫生机构等人员密集公共场所，以及乘坐公共交通工具的有效凭证；外来人员、返乡人员首次进入小区（村组），需扫码查验。实现重点场所和区域扫码全覆盖、测温不漏人。

2.强化文旅场所防控。严格落实“限流、预约、错峰”要求，加强文旅场所疫情防控，在重要参观点及休息、餐饮等容易形成人员聚集的区域安排专人，开展风险提示。宾馆酒店、酒店、旅馆、文化演艺场所、公共文化场馆等重点部位要进一步完善和落实疫情防控措施，做到旅游接待各流程疫情防控措施全覆盖，提高疫情防控应急响应和快速处置能力。

（五）完善应急处置措施

1.增强应急处置能力。各村（社区）要以属地人口数量为基数制定当地应急全员核酸检测工作预案。一旦出现突发疫情，立即启动应急响应。

2.做好应急物资储备。各单位要着眼于春节疫情防控形势需要，杜绝等靠要思想，未雨绸缪，加强本单位防控应急物资储备，切实提高单位应对能力。3.强化生活物资保障。广大居民应尽量避免海淘、代购国外商品，非必要尽量不选购冷链食品，通过电商、微商等渠道购买的商品，快递外包装如未消毒不要带入室内。在收发邮件快递（特别是来自中高风险地区邮件）前后，要做好个人防护，处理完邮件快递后立即洗手，邮件快递外包装尽量不要带进起居室。4.强化信息应用机制。强化疫情防控数据收集汇总和共享使用，综治、卫计、农服、各村（社区）等部门要依法加强重点人员及返乡人员信息共享，运用大数据实现入区人员精准管控。遇重大突发情况应严格按照重要紧急情况信息报告制度，及时准确报告。

（六）加强宣传舆论引导

1.加强宣传引导。向社会提倡讲卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际物理距离。引导群众养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，引导居民理解防控工作，掌握疫情防控相关知识，做好食、住、行、游、购、娱各环节个人防护，养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下。

2.加大农贸市场、学校、机关企事业单位环境卫生整治力度，倡导文明、健康、绿色、环保的生活方式。落实卫生清洁和消毒通风措施，引导群众注重个人健康防护，随身携带口罩、科学规范戴口罩，做到勤洗手、常通风，不扎堆、不聚集，保持安全社交距离，进一步巩固全社会支持、参与疫情常态化防控的良好氛围。

3.加强思想宣传工作。畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，及时关注新冠肺炎疫情防控官宣消息，不信谣、不传谣，共同维护社会和谐稳定。

四、工作要求

（一）提高政治站位，保持清醒认识。疫情防控关系人民群众生命健康和安全，是经济社会发展的前提和基础。各单位要严格落实党中央、国务院决策部署，全面做好“外防输入、内防反弹”工作，始终绷紧疫情防控这根弦，提高政治站位，狠抓思想认识不放松、狠抓严密防控不放松、狠抓责任落实不放松，守住春节疫情防控的关键时期，抓紧抓细抓实抓严各项常态化防控举措。

（二）坚持分级负责，压实属地责任。坚持依法防控、科学防控、联防联控，全面落实属地、部门、单位、个人的防控责任，进一步健全社会协同的防控体系，不断完善横到边、纵到底，覆盖街道、各村（社区）疫情防控网络。严格落实网格化防控，强化个村（社区）工作网络。各职能部门要督导本行业做好防控工作，确保各项防控措施有效衔接、形成合力。对落实疫情防控主体责任不实，执行疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情输入、蔓延的，要严格追究责任；失职渎职造成严重后果、影响疫情防控大局的要依法依规严肃处理。

（三）组织隐患排查，抓好整改落实。各单位要主动扛起疫情防控的政治责任，对照常态化疫情防控要求，结合本单位职责，认真组织开展排查，对照各级督查检查和自查中发现的问题，坚持举一反三、立行立改，进一步明确整改措施、要督导本行业、本系统做好防控工作，确保各项防控措施有效衔接、形成合力。对落实疫情防控主体责任不实，执行疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情输入、蔓延的，要严格追究责任；失职渎职造成严重后果、影响疫情防控大局的要依法依规严肃处理。

此件公开发布

街道春节应急预案10

为有效应对因春节期间燃放烟花爆竹、燃放孔明灯等而引发的安全生产消防事故，提高街道应对突发安全生产事件的能力，将突发安全生产事件对人员、财产造成的损失和社会影响降至最低，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定。特制定本预案：

一、总体原则

1、以人为本，预防为先。把保障人民群众的生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少安全生产的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，加强宣传教育工作，增强忧患意识，提高公众自救、互救和应对突发公共事件的`综合素质。

2、加强领导，协调配合。在镇党委、政府的领导下，形成统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效的应急管理体系，调配紧急情况下人员、技术、设施等方面的力量，共同应对突发公共事件。

二、组织机构

成立突发安全生产事件应急处理指挥部

总指挥：秦海光

副总指挥：周桂芬

成员：储玉、任辉、王玲、杨春军、王之贵、赵波、李俊杰

指挥部下设办公室，负责应急协调工作，蔡光辉副镇长兼任办公室主任。

三、具体工作要求

1、突发安全生产事件应急处理指挥部，负责研究应对因春节期间燃放烟花爆竹等引发的突发安全生产事件的决策，并在遭遇安全生产事故时，进行现场指挥、组织协调，保证应急处理工作措施的落实。

2、街道办事处政府、办直单位、各村两委干部及相关人员节日期间手机要保证24小时开机，保持通讯畅通，一有情况，及时响应。

3、现场处理一组负责安全生产应急办公室值班工作，在接到安全生产事故讯息后第一时间向指挥部领导汇报情况，第一时间进入事发现场，进行前期事故控制，第一时间到达现场进行教育和说服工作，预防事态进一步扩大、恶化。

4、现场处理二组要保证镇洒水车在春节期间24小时正装待命，保证在事故发生的第一时间赶到事发现场进行事故控制。

5、应急行动组，在突发安全生产事件发生后，按照应急处理指挥部的安排，组织力量到场进行稳控、取证和处理工作。

6、应急办公室节日放假期间，将坚持卫民派出所、颍南市容中队、颍南卫生院等单位，坚持值班情况，并下发通报，督查发现有缺岗或在岗却不在工作状态的，将通报其上级主管单位，情节严重的移交纪检机关处理。

街道春节应急预案11

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以构建和谐社会为宗旨，以深入开展城乡环境综合治理工作、提升大林街道形象为出发点，以维护社会稳定为目的，建立“统一指挥、属地管理，以人为本、专业处置，增强意识、预防为主”的城乡环境综合治理突发事件应急体系，全面提高本街道应对城乡环境综合治理突发事件的能力。

二、实施范围

（一）在市容秩序管理中因处置不当引发的群体性的事件。

（二）在工地管理中因措施采取不到位而引起的严重扬尘污染。

（三）在河道及沟渠管理中因各种人为原因造成的污染及水质破坏等。

（四）因山体滑坡、泥石流等自然灾害引发环境污染、人员财产等问题。

（五）因环卫作业不及时，造成农垃桶爆桶、垃圾滞留等现象被媒体曝光、群众举报的事件。

（六）因其他原因造成的城乡环境综合治理突发事件。

三、措施保障

为确保工作的'顺利开展，结合本街道实际情况，大林街道成立了以街道办主任为首的城乡环境综合治理突发事件指挥领导小组。

（一）总指挥：朱时建

根据突发事件发生情况，对现场急救、善后处理等进行全面安排部署；负责统筹调动应急处置力量；负责向上级主管领导汇报情况，请求支援；负责对上、对外报告、发布相关信息等工作。

（二）现场秩序维护组：综治办、派出所

组长：罗楚玉

负责事故现场交通秩序的维护和安全保卫工作，保障应急抢险和抢修顺利进行，及早恢复交通。

（三）环境污染恢复组：城管办

组长：罗楚玉

立即联系并组织人员及车辆污染路面及河道等进行降尘、打捞等作业。

（四）医疗救护组：社事办、卫生院

组长：李华甫

负责做好突发事件中伤残人员的抢救工作。

（五）应急抢险和恢复重建工作组：城建办、经发办

组长：叶勇、何传正

组织相关专家对事件产生原因、性质、技术处置确定方案；水利部门控制水域安全和配合抢险工作。负责基础设施的应急抢险和抢修，降低灾害损失，并负责恢复重建工作。

（六）后勤保障组：突发事件发生的相邻村（社区）

组长：相关村（社区）主任

负责抢险救灾工作的后勤保障工作。

（七）应急救灾组：社事办、应急中队

组长：李华甫、罗楚玉

负责做好突发事件发生地区受灾群众的基本生活保障工作。

（八）事故调查组：科宣办

组长：吴蓉

负责事件产生的原因、责任调查处置、对外发布信息等工作

（九）监督检查组、责任追究组：综合办

组长：汪伟

负责对城乡环境综合治理应急预案实施过程进行监督和检查，并对相关责任人问责处理。

街道春节应急预案12

xxxx年元旦和春节将至，根据安徽省通信管理局《关于做好xxxx年元旦春节期间电信网络安全运行工作的通知》（通信传字58号），为提高用户感知，以响应“正德厚生，臻于至善”的企业核心价值观，特成立潜山移动应急通信保障小组，以保证网络正常运行，网络质量优良，网络性能良好。

一、组织机构：

组长：

成员：

二、各部门职责

领导小组：负责网络指挥和调度，全权负责通信保障

通信保障组：受元旦春节应急通信保障领导小组的领导，落实上级部门通信保障的要求，负责元旦春节期间通信保障和通信恢复应急工作。通信保障组下设基站、发电、线路、集客、有线宽带、综合覆盖6个保障小组，其中陈雯、郑经超负责基站和发电保障，罗本旵、余良友负责线路保障，汪奇、陈林负责集客保障，方成、徐礼彬负责有线宽带保障，罗本旵、陈玖负责综合覆盖保障。

三、预防和预警机制

（一）预防机制

加强对各项基础网络设施的安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查，保障通信网络的安全畅通。加强对核心网元、重要通信基站及电源、铁塔、天线等配套设施的巡检，对中心局房进行安全检查并及时排查整改安全隐患。

（二）预警机制

建立预警监测机制，加强通信保障预警的监测收集工作。预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指行业外突发的可能需要通信保障或可能对通信网产生重大影响的事件警报。内部预警信息指行业内通信网上的事故征兆或部分通信网突发事故对其他通信网造成重大影响的事件警报。与地方政府有关部门建立有效的信息沟通渠道，对网络日常运行状态实时监测分析，及时发现预警信息。

四、应急响应

（一）信息上报和处理

突发事件发生时，通信保障组立即将情况上报领导小组并同时上报上级主管部门，及时向领导小组提出处理建议，由领导小组决策并启动本预案。

（二）信息通报

应急领导小组加强与应急任务下达的通信保障组的信息沟通，及时通报应急处置过程中的信息，提高通信保障和通信恢复的工作效率。

突发事件发生时，将相关信息及时通报与突发事件有关的.政府部门、重要单位和用户。

（三）应急任务下达

发生突发事件时，应急领导小组的以电话或短信形式向通信保障组下达应急任务，通信保障组应按照领导小组的指示，及时成立现场应急指挥机构，并组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作。

（四）通信保障应急工作要求

通信保障组在接到应急任务后，应立即开展通信保障和恢复应急工作，具体要求如下：

（1）通信保障及抢修遵循先城市后乡镇，先重点后一般的原则；

（2）通信保障组应保持良好状态，实行7×24小时值班，值班人员坚守工作岗位待命，建维部和各代维单位应在节日来临前5个工作日内向领导小组递交节日值班表；

（3）主动与上级有关部门联系，及时通报有关情况；

（4）在组织执行任务过程中，现场通信保障指挥机构应及时上报任务执行情况；

（5）维护人员和代维队伍要严格按故障处理时限要求及“先抢通后抢修”的原则对出现的故障进行处理；

（6）及时根据市场需求及重大活动及时向上级部门申请应急通信车现场保障；

（7）封网期间不允许进行任何网络调整工作；

（8）及时按照话务预测进行传输扩容和基站扩容工作；

（9）做好重要物资和备品备件的维护和保养工作，以备随时紧急调用。

（五）应急任务结束

通信保障和通信恢复应急工作任务完成后，由领导小组解除任务，现场应急通信指挥机构在接到通知后，任务正式结束。

五、通信联络

在突发事件应急响应过程中，要确保应急处置系统内部机构之间和部门见得通信联络畅通，要配备外网电话等。

六、信息报道

通过宣传增强运维人员节假日和重要通信保障期间网络保障的意识，提升公司品牌和美誉度。

七、情况汇报和经验总结

通信保障和通信恢复应急任务结束后，应组织做好设施损失、经济效益损失情况的统计、汇总工作以及任务完成情况的总结和汇报，不断改进通信应急保障工作。