XX县歌舞团体制改革调研

第一篇：XX县歌舞团体制改革调研

XX县歌舞团体制改革调研

一、XX县歌舞团基本情况

（一）单位性质

XX县艺术团是XX县唯一的国有专业剧团，成立于1950年，历称XX剧团、共和X剧团、XX汉剧团、文宣队、文工团、XX剧团，2007年6月更名为XX县艺术团至今，为财政差额拨款事业单位。

（二）人员情况

XX县艺术团现有人员编制39名，实有演职员：在职35名，退休5人，临时聘请3人。在职演职员中：①男14人，女21人； ②30岁以下有13人（其中女11人，男2人），31至45岁有20人，46至60岁有2人；③工作30年以上的有2人，20至30年的有14人，10至20年的有6人，10年以下的有13人；④有专业技术职称12人（其中中级职称有灯光师1人、演奏员1人、演员6人，初级职称有演员4人）；⑤有大专以上学历3人，高中（中专）学历13人，初中学历19人；⑥4人毕业于专业艺校。

（三）资产情况

县艺术团2005年出资40万元与县图书馆合资修建办公楼，其中一、二层及地产属县图书馆，仅三、四层为县艺术团的办公、排练用房，建筑面积为480平方米。有2006年

国家文化部配备的流动舞台演出车一辆，专业音响（价值15万元）、普通音响（价值4万元）各一套，舞台灯光（50千瓦、2000年前产）一套，古装及现代服装300余套，此外还有电钢琴、电子琴、萨克斯、小号、长号、电子鼓等乐器。总资产合计约125万元。

二、县歌舞团运转情况

XX县艺术团是一支辰河高腔专业剧团，有着50多年悠久的历史，《赶军鞋》、《李慧娘》等剧目晋京参加全国汇演，受到周恩来等党和国家领导人的亲切接见，《金玉记》、《寡妇链》、《辰州教案》等剧目在全省也有很大影响。曾被省文化厅授予“全省好剧团”称号。但在近年来，由于多方面原因，县剧团步入发展困境，全年演出也很少，缺乏活力，无法适应市场的需要。县艺术团每年基本收入近50万元（其中：财政拨款人员工资及办公经费23万元、车辆维护费4万元、辰河高腔保护费1万元，演出收入约18万元），而支出约需120万元（其中：人员工资50万元，生活补贴25万元，节目编排及设备维修、服装道具添臵15万元，养老、医疗等各类保险18万元，办公及其它经费12万元），缺口达70余万元。

县艺术团由曾经的辉煌到现在举步维艰，主要因素有： 一是经费投入不足。县剧团在上世纪九十年代初期从全额所拨款转为差额拨款，财政仅拨付人员工资的50%，另50%

及生活补贴、五金、运转经费等都需自己找，演职员时常为生计发愁，没有时间和精力去研究市场、创作编排市场需要的剧（节）目。即使编排也只是一些小节目，没有资金编排像《寡妇链》这样的大型剧目。

二是人才缺乏。县艺术团缺乏经营管理和编、创、导、演等专业人才，演职人员年龄老化现象十分严重，虽然在县委、政府的支持下，于2007年招进10名年轻演员，但受体制影响，缺乏自主招人权利，并未达到当初招人的目的，需要的人招不进，招进的人用不了。

三是发展定位不准确。艺术团过来一直致力于宣扬党和国家的方针政策，围绕县委、政府中心工作服务，忽略了市场的开发，缺乏能满足不同层次文化消费需求的剧（节）目。

四是无固定演出场地。XX县原有可容纳观众千余人的剧院两座，因XX电站的修建被淹没，一直无力修建新的剧院（场）。在随后相当长的时间里县艺术团无固定排练和演出场地，过起游击生活。只到2005年与县图书馆合资修建办公楼，才有了480平方米的办公、排练用房，但至今没有剧院（场）这样的固定演出场所。

五是城乡居民文化购买力不足。XX县是国家级贫困县，虽然城乡居民对文化需求十分高，但受消费观念和消费方式影响，文化消费在城乡居民消费性支出中的比重极低。

三、发展对策思考

对于县艺术团的困境，县文化局、县艺术团也采取了一些积极措施：一是努力争取县委、政府的支持。经多次向县委、县政府汇报，2007年，县编委给县艺术团新增10名差额事业编制，并于当年招收新演员10人，缓解了艺术团演职员老化的问题；二是重新定位剧团发展方向。确定沿着保护、传承、发展我县表演性非物质文化遗产方向，着力打造成为一支具有浓厚地域特色且专业水平较高的综合艺术演出团体。三是多途径创收。在完成好政府下达各项指令性演出任务的同时，通过成立演出队参与企业、旅游等演出，成立乐队接纳婚丧喜庆演出和出租音响、灯光、服装等增收。

上述措施为县艺术团增加了活力，也增加了收入，但由于县艺术团历史欠帐多、包袱重，加之我县演出市场还未成熟，发展仍十分困难。根据中宣部、文化部《关于加快国有文艺院团体制改革的通知》（文政法发[2011]22号）精神，我们建议：

一是保留XX县艺术团。XX县艺术团多年来对XX的经济、社会发展作出了极大的贡献，虽然现在陷入发展困境，但随着XX文化旅游产业的发展，群众文化活动的积极开展，将会有很大的起色。加之XX本土文化很有特色，需要艺术团这个传承载体。因此，XX县艺术团很有自身价值存在的必要，建议保留15——20人的小型演出团体。

二是鉴于XX县演出市场不成熟，也没有剧院等专业演

出场地等因素，县艺术团还不具备进入市场条件，建议在演出市场成熟前强化“送戏下乡——演艺惠民”工作措施，确保政府买单落到实处。XX县是全省版图面积最大的县，全县辖23个乡镇65万人口，线长面广，群众对文化需求大，但受经济制约，文化消费力不足。若群众看戏——政府买单能落到实处，保证每个乡镇年演出不低于5场，既可满足农村群众对文化的需求，又能保证艺术团人员工资、工作运转等经费支出。

三是将人员分流转岗，为艺术团“减负”。对从事艺术工作多年具有演出经验，但因年龄偏大不能适合舞台演出的人员10人可以安排到乡镇（社区）文化站从事文化辅导工作；对自愿自谋职业的演职员，由财政按国家有关规定进行经济补偿，予以买断。通过解决欠帐、减轻包袱等措施，来激发艺术团年轻演职员的活力，增强艺术团发展实力。

四是结合旅游开发，新建演出场所。无固定演出场所在很大程度上对县艺术团的发展起到制约作用，因此，在县城新建剧院为艺术团提供一个演出平台，将会促进县艺术团走向市场，增强活力。

五是出台具体可操作性措施。艺术团改革涉及到人员安臵等方方面面，特别是人员转岗由差额转为全额仅靠文化行政部门是不行的，上级应出台具体、强制性政策，确保人员安臵到位。

第二篇：歌舞团年终工作总结

篇一：歌舞团工作总结及下步发展思路 歌舞团工作总结及下步发展思路

2010年歌舞团按照年初与文化局签订的工作目标责任书围绕县委县政府的中心工作按照文化局统一的工作部署我团的各项工作平稳有序地陆续开展各项工会文体活动也不断开展促使全团干部职工形成了你追我赶加强业务能力的新格局。现将2010年工作总结如下

一、政治思想学习

1、深入贯彻学习党的十七大会议精神组织全团干部职工每星期一下午加强政治学习关注2010年“两会”最新的动态继续开展的“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动结合落实我团实际情况并通过学习交流、强化责任制、创新工作机制、狠抓工作落实等手段把思想和行动统一到县委及县政府决策部署上来。

2、在2008年被文山县委、县政府评为县级“文明单位”后继续申报州级文明单位加大精神文明建设认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》以服务人民、奉献社会为宗旨以提高队伍素质、树立良好社会形象为根本推动三个文明建设健康蓬勃发展。

3、为丰富干部职工的精神文化生活在“

三、八”妇女节、州庆节日之际单位工会和团支部开展了一些健康有益的文体活动。利用节假日组织干部职工开展象棋、兵乓球、羽毛球及篮球等比赛活动。

4、在年初与业务骨干签定工作计划加强演员业务综合能力并于4月30日进行年终考核。加强演员的组织观念提高演员队伍的业务水平培养演员的生存与发展意识职业意识、精品意识、创新意识、作为意识加强和提高敬业精神。

5、进入09年以来在县委、县政府正确领导下在文化局的具体指导下全团上下认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规按照各级部署要求强化措施真抓实干强化安全隐患的排查整治狠抓各项安全防范措施的落实全团安全生产形势持续稳定好转。

二、工作任务 根据与文化局年初签订的工作责任书我团已完成各类演出场次30场对外交流2次接待各类酒歌任务5次新创作舞蹈节目8个新创作歌曲3首对外辅导10次共有3人分别荣省、州级奖项。已圆满完成各项工作。

1、演出任务 年初我团积极响应上级部门的号召认真完成了上级部门下达的各项工作任务分别参加了春节团拜会、茶艺晚会慰问空军驻薄竹山某雷达站部队演出。为响应中宣部中央文明办等十四部门联合发出的通知深入开展文化科技卫生“三下乡”、“文化进校园、进军营”活动的要求我团开展了“党旗映七乡、百花颂和谐”文化慰问演出活动并制定了详细的演出时间表按计划到开化镇、平坝镇、马塘镇、喜古乡、小街镇演出。5月25日为庆祝文山县“苗族学术研讨会”成立我团参与了《苗岭花开》晚会的筹划、排练、演出。8月14日庆祝文山县彝族学会成立在七花广场演出了《弦子弹到妹跟前》、《竹甲声声》、《彝家欢歌》。7月19日我团接到县委政府的通知在休闲广场为宣传贯彻《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例》的正式颁布做宣传演出我团在三天时间里新创作了快板《三七发展谱新篇》并在演出中安排《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例》知识问答通过寓教于乐的方式达到了县委政府的要求。为庆祝新中国成立60周年我团于9月10日—11日在清水塘参加了“文山州辉煌60年专题”时装展演9月27日在休闲广场参加文山县“欢乐农家、放歌文明”文艺展演颁奖晚会10月1日中午我团参加了文山州“七乡儿女颂祖国”服饰巡演。

2、对外交流演出 为更好地完成2010工作目标责任歌舞团班子在认真做好单位本质工作外经班子研究决定在2010年开展一次以上文化交流“走出去行动” 并于3月21日我团参与了云南师宗2010千花会文化旅游节 “千花之韵美丽飞扬“大型演唱会演出。4月组织部分编导到红河州屏边县歌舞团进行业务交流达到了今年歌舞团走出去和其他地区歌舞团学习演出交流的工作目标。

3、接待任务 2010年我团共接待5次任务。1月20日代表文山州委政府到昆明慰问演出5月27日为接待云南省委检查团到文山检查工作我团接州政府通知在马塘镇对省委检查团表演了《唢呐敬酒》和敬酒歌。7月17日接到县委政府通知在县军供大厦接待云南省林业部门检查团一行8月17日在县军供大厦接待云南省双拥办一行9月8日我团16名演员到薄竹山接待联防联调工作组。在接待演出中我团受到了州委政府、县委政府领导的高度表扬。

4、创作任务 在2010年我团共创作了舞蹈节目8个《做烟筒》、《竹甲》、《壮乡水韵》、《瑶山谣》、《纸马舞》、《三角》、《扁担谣》、《我们的名字叫苗族》 快板2个《欢乐苗家》、《三七发展谱新篇》 歌曲3首《壮乡铜鼓》、《放飞梦想、激情飞扬》、《文山处处鲜花开》 歌伴舞3个《春水流》、《遇上你是我的缘》、《等爱的玫瑰》。

5、对外辅导 歌舞团全年共对外辅导10次。根据县委政府的指示服务于县委政府的中心工作安排单位的工作人员、编导深入乡镇农村、各新农村建设点进行文艺创作、辅导并在各种汇演中取得了一定成绩得到了各级领导的肯定。6月我团接到文山县烟草公司邀请帮其排练舞蹈《做烟筒》、歌曲《放飞梦想、激情飞扬》在文山州烟草系统文艺汇演中荣获综合三等奖。7月受文山县公安局委托我团派出梁兵、张星为其辅导节目《幸福水》在全省汇演中荣获三等奖。8月我团抽出两组编导分别到追栗街乡松树坪新农村建设点两个文艺组进行文艺辅导。两组编导共辅导 1 2 下一页 创作4个舞蹈节目、两首歌曲在文山县首届新农村文艺汇演中获得了很好的成绩。9月我团受新街乡委政府的委托派出梁兵、赵武楠到新街乡进行辅导并在7天的时间里创作编排了一组新农村文艺节目并在文山县首届新农村文艺汇演中获得一等奖优秀组织奖。8月—10月梁兵和郑梅接到州委组织部任务创作排练快板《立军令状的村支书》。参加云南省庆祝新中国成立60周年“云南烟草杯”行企业文艺汇演荣获编导二等奖优秀组织奖。

6、获奖情况

1、在2010年我团取得了不少成绩在文山州第三届青年歌手大赛中我团演员陶尚兵荣获铜奖曹磊荣获优秀奖其中陶尚兵被选派到昆明代表文山州参加云南省城投杯青年歌手大赛荣获合唱组三等奖。2、11月6、7日由我团选派的曹磊、张康梅、杨雅茹参加文山消防宣传形象大使赛曹磊荣获银奖张康梅、杨雅茹荣获优秀奖。11月8日陶尚兵作为文山州优秀苗族的代表被命名为云南省消防宣传形象大使。

三、2011年工作发展思路及工作目标

1、按照与文化局签订的工作目标责任书完成“文化三下乡”活动在完成预定演出任务后开展文艺演出进军营、文化进校园、进村寨、进社区活动预计全年完成各类演出活动和送戏下乡任务30场。含城乡演出

2、围绕县委政府的中心工作认真做好政府中心接待工作。3、2010年11月开始进入民运会节目排练共4个节目综合类《竹甲》、《摆、摇、甩》竞技类《滑滑板》《楼 梯》。预计2011年初定稿。在2011年3月文山州第八届少数民族传统体育运动会上努力争取更好的成绩。4、2011年4月我团展示文山民族民间的大型原生态歌舞晚会《山水彩云间》进入排练拟定7月定稿服装、道具于7月初完成进行《山水彩云间》第一次彩排。8月—10月邀请省、州、县领导、专家对晚会进行修改、论证对晚会第二次修改进行第二次彩排并最终定稿。5、2011年12月晚会《山水彩云间》力争代表文山州参加云南省新剧节目展演。6、2011年12月底编排一台文艺节目进行团拜会接待演出及慰问部队演出。

四、存在的问题

1、歌舞团的硬件设备如灯光、音响等已经过于陈旧、老化不能达到高水准的演出需要有待进一步得到改善和更新。

2、加强对灯光、音响、舞美人员的培养创作人才的培养管理人才的培养应适当补充新人壮大队伍是当务之急。

3、演出是歌舞团的生命线2011年我团将参加民运会、云南省新剧节目展演但是受到人员和经费的不足部分工作处于停滞状态。在2011年的工作中我团将继续争取得到上级主管部门的支持完成各项工作任务。文山县民族歌舞团 2010年11月12日篇二：歌舞团个人年终总结 2011 天祝藏族自治县民族歌舞剧团 个人工作总结

随着新年钟声的即将来临，2011年的工作也接近尾声，过去的一年里在领导的关心和同事的大力帮助下，本人顺利完成工作，现作总结如下：

首先在这一年里我在坚持共产党理想和全心全意为人民服务意识下，积极参加单位制定的各种政治思想学习活动，联系工作和思想实际，深入思考，提高政治思想觉捂，牢记树立正确的世界观、人生观、价值观。其次在加强纪律性方面，严于律己，遵守各项规章制度。严于律己是所有人都应具备的一种品质，是做人的基本素质所在。因此在平时的工作与生活中我要求自己严格遵守歌舞剧团的各项规章制度，从自身做起，从小事做起，在工作时间不得做与工作无关的事情，严格执行值班制度，值班时按时检查宿舍，认真登记请假及外出人员的情况，按时开锁楼门，按时督促打扫楼道、会议室、卫生间、排练大厅的卫生。

本职工作方面。我主要的工作任务是服装管理和协助后勤工作。服装道具管理方面，利用双休日时间，在xxxx和xxxx的帮助下，对团里现有的服装进行了规范的整理和登记，在过去一年的工作中，及时为演员们搭配和发放所需服装道具，并且从没有出错和失误。在后勤协助工作方面，帮助后勤主任对团里的固定财产进行了编号登记与办公楼的部分维修等，在送文化下乡活动中及时拉运音响设备和帮助音响管理人员安装和管理音响设备。同时在过去的一年中我还参加了送文化下乡与各种大型活动中的舞蹈排练，所参加的排练的舞蹈有《吉祥祝福》等四个大型舞蹈。工作上的不足：

1、理论学习只局限于表面，缺乏深钻细研的精神。

2、工作积极性和工作热情有待于进一步提高。

五、今后努力方向：

1.积极参加政治理论学习，增强责任感和忧患意识 2.在以后的工作中加强工作积极性和工作热情。以上是我今年以来的工作、学习情况，感谢大家给予的支持和帮助，不足之处希望能够批评、指正。

后勤办公室：xxxx 2011年12月30日篇三：且末县歌舞团2012年上半年工作总结 且末县歌舞团2012年上半年工作 总结

一、努力搞好各项演出工作 这六个月期间，我团共计演出49场。其中：大型文艺演出3场，文艺小分队接待演出10场，公益性演出36场。我们今年抓好节庆文化活动，将一年的各种节庆晚会和春节晚会为文化品牌精心打造。

今年我团创作作品名单如下：

（1）集体舞《玉成等你来》编导：凯赛尔.吐孙（2）集体舞《且末赛乃木》编导：凯赛尔.吐孙

1、我团这下半年工作计划：

一、政治方面：

（1）按计划组织党员和干部职工政治学习，发挥党员的政治核心作用，提高党员素质，发挥党员模范作用，凝聚人心，促进各项工作的发展。（2）抓好“双语学习”提高全体职工的汉语水平。

（3）加强干部队伍建设和党风廉政建设，提高党员和干部职工整体素质，党员干部要勤政廉政，克已奏公。

二、业务工作方面

（1）认真学习业务，编排表现出时代精神的代表性文艺节目，发挥创作能力。

每天坚持基本功训练，学习借鉴优秀的有民族特色的文艺节目，结合实际搞好创新工作，每年创作节目不少于15个，每年演出任务要超出100场。

（2）继续开展“百日广场”和《公益性演出》活动。继续开展文化下乡活动，要保证每乡每村至少演出一场节目，丰富乡（镇）人民的文化生活。比前年搞好“百日广场”活动和文化交流，多参加自治区和州上举行的各项比赛，要注重城乡文化互动互补，以城市广场文化带动社区文化，并延伸到乡（镇）、村、坚持“双百方针”、“二为方向”，真正做到“乡乡有活动、村村有歌声”，把文化下乡活动不断深入持久地开展下去。

（3）抓好节庆文化活动。将一年一度的春节晚会和库尔班节晚会，作为文化品牌精心打造。（4）加大对外宣传工作力度。文化互动过程中，为发挥文艺活动的宣传作用和积极相应党的号召，提高了广大人民群众的文化意识。

且末县歌舞团 2012年6月14日

第三篇：歌舞团演员年终总结

在即将结束的一年里，我们需要写总结，所以既无额大家带来了歌舞团演员年终总结范文。

歌舞团演员年终总结

1在剧团领导和各位同仁的关心和支持下，我顺利完成了剧团交给我的各项任务，下面就将我一年的工作总结汇报如下，敬请大家批评指正。

一、学习理论提高政治思想素养。

一年来我始终把提高自身政治素质放在首位，持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，并坚持理论联系实际把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来，注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题与文艺工作实际结合起来，提高自身修养。

二、不断学习，力争高效完成工作任务。

未来的竞争实质就是学习的竞争，谁学习得更快、理解得更深，谁就会走在发展的前列。在竞争日趋激烈的今天，职场人面临着社会、技术高速发展和高频变革的挑战，面临着更新观念和提高技能的挑战，因此要建立终生学习的目标。因此我在工作的闲暇之余，通过网上查找、浏览专业刊物、观看光盘等方式进行自我学习与提高，从不懂到懂，直到成为专业能手。

三、搞好同事关系，促进共同提高。

要做好一项工作，经常要与别人合作，在取得成绩之后，要求共同分享，切忌处处表现自己，将大家的成果占为己有。提供给他人机会、帮助其实现生活目标，对于处理好人际关系是至关重要的。替他人着想还表现在当他人遭到困难、挫折时，伸出援助之手，给予帮助。良好的人际关系往往是双向互利的。要抽时间和同事打成一片。培养自己多方面的兴趣，以爱好结交朋友，也是一种好办法。另外，互相交流信息、切磋自己的体会都可融洽人际关系。所有的人都需要不断的学习和实践、才能臻于娴熟。

四、有付出就会有成绩。

1、今年是县60周年大庆之年，遵照县委县政府的要求，由歌舞团担任60周年县庆专场演出，整台晚会得到了领导以及社会各界的好评，我很荣幸参加了这次演出，在晚会当中演唱了钱团长作词，马德明作曲的《阿米噶卓》以及六人组合唱《白牦牛的故乡》。

2、后半年，歌舞团又新作了几首反映华锐大地的歌曲，由钱团长作词作曲的《美丽的华锐喜姆》旋律优美，歌词动人，我也很庆幸演唱了这首歌曲，虽然还没达到最美，但是我也从中慢慢发掘了自己真正的声音，同时也有助于我更好的去处理新歌曲，从而提高自己的演唱水平。

五、一点建议。

对于声乐歌手来说，除了去模仿歌手演唱之外，还要尝试演唱新作品，以便真正发现属于自己的声音，这样会更有助于找出自己声音的缺陷之处，努力克服，才能唱出自己最美的歌声。

歌舞团演员年终总结

2时光荏苒，七月流萤，一年的时间如梭飞逝。回顾这一年的艺术团工作，虽然辛苦却有丰厚的收获，初次写通讯的迷茫，第一次独立完成一份策划的喜悦，第一次参与后台工作的紧张，一切的一切都铭记在心，久久不能忘怀。

去年10月下旬的歌手大赛，选手们紧张而有序的准备，观众们热情而兴奋的呼喊，嘹亮的歌声传遍校园的同时，又有多少人知道，在幕后有那么一批新人正小心谨慎的渐渐融入幕后的工作，我们的心也因为歌手大赛的顺利举办而欢快的飞扬着。

艺术团内部也不甘落后，主持队承办的大学生艺术团朗诵比赛，让艺术团内部更加融洽，让艺术团的工作更加的顺利，也显示了艺术团浓厚的艺术氛围，彰显了大学生特有的活力。

紧随其后的是去年11月的舞蹈大赛，经过一次歌手大赛的洗礼，在后台的工作愈加熟练。每个院的舞蹈队各显才华，脚下踏动的节奏是激情的释放，身体旋转的舞姿是个性的展现，团队表演的默契更是让人难以抑制心中的澎湃。

大学生文化艺术节就在我们的进步中圆满结束，在滨州医学院举办的表彰大会，精彩纷呈的演出，扣人心弦的魔术，潇洒飘逸的舞蹈，是对大学生艺术的肯定，也是对我们这些艺术团新人最好的肯定。

下学期初的主持人大赛，又涌现一批精英人才，他们用声音演绎诗歌的灵魂，用肢体丰富诗歌的情感，让台下的观众如痴如醉，仿佛那台上已不再是个人的朗诵，而是小型的表演，使人深入其中，不能自拔。

为活跃和丰富山商文化，艺术团又联合校学生会举办了校模特大赛，T台上的比拼，比的是气质，赛出的是个性。百变的服装，多变的风格，唯一不变的是山商靴子那个赤诚的心。

丰富的活动是一个个历练的机会没让我们快速的成长、更好的完善自己。让我们积累的不少经验，也发现了许多不足。

1、沟通

演出时，舞台后场的秩序要严加管理；每个节目的出场顺序要把握精准；演员上场时的各种事项要时刻留意；舞台道具的上下场要精准而快速。日常工作中，搜集各部门成员的资料；做值班表等。这些工作显然不是一个人力所能及的，所以办公室成员之间的沟通和回馈是十分重要的。相对比于整个艺术团的大家庭来讲，办公室也是一个小小的家庭，我们各司其职。足够的交流个沟通可以让我们的工作更加迅速、有效。

2、自身建设

入团之后，有些成员不能承担自己的责任，陆续退出。为了艺术团办公室的工作更加有效、为了整个艺术团的灵活运作，我认为要提高艺术团办公室成员的觉悟，培养其责任心、锻炼其工作能力。做到任人唯贤、人尽其才。

3、完善演出系统

演出时，其他部门都有明确的工作，可以各司其职、有条不紊的运作。唯有艺术团办公室没有具体的职务。所以，协调各部的工作自然的落在办公室成员的肩上。建议办公室的成员一人负责一个部门，然后做好办公室内部的沟通便可以保证整个艺术团的协调工作，也可以是舞台有更加有序、流畅的舞台效果。

4、创新

艺术团是精神之花的绽放之地，创新是艺术团不断发展的重要保障。作为艺术团办公室的一员，要不断结合现在的主流思想，思考适用于办公室的装扮和设计：严肃中透出张扬，张扬中亦不失沉稳；思考更适合广大学生的舞台：学风严谨、个性张扬。

5、勤奋负责

办公室的工作杂碎又没有固定的标准，很难把握其中的度。很多时候付出了很多努力却不能得到很好的结果。而我们并不能妥协，要坚持做自己该做的事情，勤奋负责的对待手中的每件工作。这样才会有好的结果。

6、组织纪律

办公室的值班一直有缺勤的现象，我建议增加管理机构。即由办公室成员组成监察小组，每天进行随机检查。每周一例会时向部长报告缺勤人员。

以上是我对艺术团一年来工作的总结，我相信我可以用我的经验和信心将艺术团办公室发展得更好。

歌舞团演员年终总结

3随着新年钟声的即将来临，20XX年的工作也接近尾声，过去的一年里在领导的关心和同事的大力帮助下，本人顺利完成工作，现作总结如下：

首先在这一年里我在坚持共产党理想和全心全意为人民服务意识下，积极参加单位制定的各种政治思想学习活动，联系工作和思想实际，深入思考，提高政治思想觉捂，牢记树立正确的世界观、人生观、价值观。

其次在加强纪律性方面，严于律己，遵守各项规章制度。严于律己是所有人都应具备的一种品质，是做人的基本素质所在。因此在平时的工作与生活中我要求自己严格遵守歌舞剧团的各项规章制度，从自身做起，从小事做起，在工作时间不得做与工作无关的事情，严格执行值班制度，值班时按时检查宿舍，认真登记请假及外出人员的情况，按时开锁楼门，按时督促打扫楼道、会议室、卫生间、排练大厅的卫生。

在学习与团结方面。在过去的一年里，我认真参加学习了团里组织的政治学习和部分专业学习，同时通过网上查找、浏览专业刊物、观看光盘等方式进行自我学习与提高，并且都记有学习笔记。在平时的工作和生活中我以“处处替他人着想，切忌自我为中心”的思想严格要求自己，搞好同事关系，时常从其他的角度来考虑问题，勇于做出适当的自我牺牲。在过去一年的工作和生活中从来没有与同事们发生不愉快的事情。政治业务学习笔记达到40余次，个人自学笔记达到一万多字。

本职工作方面。我主要的工作任务是服装管理和协助后勤工作。服装道具管理方面，利用双休日时间，在XXXX和XXXX的帮助下，对团里现有的服装进行了规范的整理和登记，在过去一年的工作中，及时为演员们搭配和发放所需服装道具，并且从没有出错和失误。在后勤协助工作方面，帮助后勤主任对团里的固定财产进行了编号登记与办公楼的部分维修等，在送文化下乡活动中及时拉运音响设备和帮助音响管理人员安装和管理音响设备。同时在过去的一年中我还参加了送文化下乡与各种大型活动中的舞蹈排练，所参加的排练的舞蹈有《吉祥祝福》等四个大型舞蹈。

第四篇：医疗体制改革的调研

马克思主义基本原理 期末论文

关于农村医疗改革的调研

班级 2012级工商管理本科一班

姓名 常 一 凡

学号

120411102

2005年5月,我县是农村合作医疗制度改革试点县。为深入贯彻落实农村合作医疗制度，正确、科学、客观地评价我县农村合作医疗制度实施的现状和问题，总结经验，查找不足，更好的推进这项工作顺利开展，根据县人大常委会的安排，县人大常委会组织了专门的调查组，于4月底至5月上旬，开展了对全县农村合作医疗制度改革落实情况的专项调查活动。整个活动有以下五个特点：一是领导重视。县人大常委会主任专门听取了这次调查活动的安排情况汇报，并做出了重要指示，期间还多次调度有关人员，掌握进展情况。县人大常委会副主任多次召集有关部门和人员，就调查情况研究措施，制订计划，落实方案，确保活动取得成功。二是组织严密。由县人大组织调查组，由教科文卫委员会牵头，由卫生局、财政局、经管局等部门组成。调查采取听、看、查、问、核、议 相 结合的方式，完全按照调查方案来进行。首先听取了县直有关部门的汇报和核实工作，其次听取了乡镇汇报和核实工作，再采取有重点的抽检方式，与相关人员逐一核对，对参保人员就医参保情况认真核对，听取了基层人大代表、村委会代表及参保人员的意见。并拟定了回访调查人员，随即走访核实了落实情况。三是重点突出。重点核实了资金到位、管理、使用情况及参保比例，重点抽查了大额报销的参保人员情况。四是工作细致。坚持乡乡到，实地抽查村、户，严格按照方案拟定的程序，在调查、走访时，尽可能扩大对象范围，确保调查结果更趋客观、全面。五是效果显著。首先，有关部门、各乡镇、医院的干部职工普遍认为，这次调查很有必要，非常及时，对于他们抓好当前运行管理和改进工作是一大促进。其次，通过调查，及时发现和查实了农村合作医疗制度改革和运行中出现和存在的问题，并就一些问题与有关方面进行了广泛、深入地探讨；及时发现和总结了有关乡镇的典型经验和做法，在此基础上提出了整改措施，这为不断改进工作提供了条件，奠定了基础，对推动我县农村合作医疗制度改革工作健康发展具有重要的借鉴和指导作用。

一、基本情况

从这次调查情况来看，有关部门和乡镇对贯彻落实农村合作医疗制度改革十分重视，做了大量的工作，全县农村合作医疗制度改革呈现出良好的发展趋势。

调查表明，该县新一轮新型农村合作医疗2004年 9月1日正式运转截止到今年4月底，全县资金到位总额719万元,其中农民交纳359752,覆盖率为94％。用于农村合作医疗运行的专项资金全部拨付到位,并实行了封闭式管理。全县共为参加合作医疗的764家,住院病人17895名门诊病人报销医药费436萬元，其中报销最高金额60000。

二

取得良好效果的原因

（一）领导高度重视。县政府把建立新型农村合作医疗制度作为全面建设小康社会、树立和落实科学发展观的重大举措，作为一项政治任务，纳入了全县社会经济发展的总体规划和工作实绩考核的内容。成立了由县长任组长、相关部门乡镇负责人参加的新型农村合作医疗管理委员会，下设办公室，同时还成立了新型农村合作医疗监督委员会，强化了组织领导。进一步健全了财务、公示、报销等各项规章制度，保证了我县新型农村合作医疗的规范、健康运转。

（二）有关部门、乡镇工作到位。相关部门和乡镇都把这次农村合作医疗制度改革作为一项大事来抓，都成立了专门的领导小组和办公室，各乡镇由乡镇长挂帅，直接抓，安排一名副书记靠上抓。都建立健全了相关的制度和组织，四项制度全部上墙，机构齐全，有专门的办公地点，都配备了专门的人员。对医院划定了职责范围，各乡镇都按照便民的原则就近设立了村级中心卫生室，扩大了覆盖面，并对有关医疗人员进行了专业培训。各乡镇农民筹资部分都能及时、足额筹措到位。相关部门和乡镇都加强了监管，主要领导亲自过问，定期到医院和各医疗点检查，听取汇报，查看帐 目，掌握情况，指导工作。

（三）运作管理比较规范。在资金管理上，都落实了收支两条线，实行了两级管理、封闭运行，专款专用，没有发现挪用现象。在资金使用上，严格把关，都实行了宏观控制，绝大多数乡镇每月份的收支大体平衡，没出现超支。对补偿报销都实行了严格的控制，规定了医院和各医疗点的权限，大额报销需请示乡镇主要领导批准，基本杜绝了“人情报销”。每月张榜公布报销名单，接受群众监督。

（四）基层反响不错。根据调查，大多数基层干部支持、拥护这项改革，认为这是近几年来党和政府为老百姓办的一件大好事，是“德政工程”、“民心工程”。医院方面由于在运行中受益也表示全力支持。绝大多数农民认为新型农村合作医疗这项制度好，并表示来年会考虑继续参加合作医疗，对医疗服务也表示满意。特别是一些大额受益户,得到了实实在在的实惠，对这项制度表示全力支持拥护。例如某村村民因患心肌梗塞病动手术花费了20多萬元，使本不富裕的家庭雪上加霜，由于参加了合作医疗，医院给报销了60000，很大程度上减轻了他的经济负担。他激动地对调查人员说：“感谢党和政府给我们做了一个大好事、大实事！”围观群众也纷纷表示踊跃参加。

三

典型经验

从调查情况来看，有五个乡镇工作开展得比较好，领导重视，工作全面、扎实。有两个镇,它们的做法比较典型、突出，值得其他乡镇学习借鉴。

（一）——认识到位。特别是干部思想认识到位，因此工作积极主动，取得的效果比较明显，该镇农民实际入保率已接近97％。他们主要做法是：坚持一个“核心”，即以人为本。提高“两个认识”，即干部思想认识和群众思想认识。搞好“三个结合”，即宣传发动与面对面工作相结合，引导参与和群众自愿相结合，加大工作力度与提高医疗技术、服务水平相结合。落实“四个到位”，即宣传政策到位，落实责任到位，监督机制到位，报销公开、公平、公正到位。目前，为做好下一工作，他们早动手，争主动，用身边人、身边事现身说法提前做宣传发动，今年农民入保率力争达到100％。

（二）——管理到位。严格把关，乡里规定：超过10000补偿报销资金必须由分管领导签字后才能报销。实行“双向管理”：医生处方、报销单据与 帐目必须核对无误；中心卫生室药品由医院总体掌握，杜绝了作弊现象。

（三）——操作规范。实行农村卫生室一体化管理，在偏远村设点，统一管理，既方便了群众看病，又扩大了覆盖面，增加了业务量。同时，组织了专门的医疗宣传队，现场看病，现场宣传，当场报销，增强了宣传的效果。

（四）——领导重视。乡长每月检查运行情况，听汇报，查帐目。乡里安排专人负责接待群众来访。

（五——运行平稳。注重发挥医院的主体作用，加强管理，严格把关，做到了医院精心、政府省心、群众放心。

四

存在问题

（一）认识程度不够高。在筹资工作上，由于受农民认知程度和干群关系的影响，有一定难度，个别基层干部在筹资时积极性不高，有畏难情绪。有些农民旧观念还没有转变过来，摸棱 两可，态度消极，也有少部分农民对政府推行的事情抱有成见，不心甘情愿参加合作医疗。

（二）在具体操作上有些地方不够规范。在筹资工作上，个别乡村干部为了完成任务，工作方法简单化，个别地方采取垫资方式筹集资金，由于被垫资的农民没有得到合作医疗证，因此患病后仍得不到应有的医疗费用补助，长期如此可诱发违规违纪现象的发生，其中有个别地方个别农民钻空子，现看病现交钱买证，不利于农村合作医疗长期稳定的发展。在资金使用上，有个别乡镇总体把握不到位，前松后紧，极个别的有寅吃卯粮的趋向，形势比较严峻。在报销把关上，由于现行体制的原因，极个别地方把关不严，存在人情报销、超标准报销和弄虚作假报销的可能性。

（三）乡镇之间发展不平衡。总体来看，认识程度高的乡镇，情况比较好，认识程度不高的乡镇，情况相对较差。同一个乡镇的两个医院之间，情形也有差别，有个别乡镇两个医院，在经营效益方面相差十倍，而报销数额却相差无几，这说明在管理运行、报销把关上存在一定的问题。大部分乡镇的村都加入了合作医疗，但也有一些乡镇的个别村因村班子不健全等原因导致整村未入。

五、几点建议

（一）进一步加大正面宣传工作的力度，提高广大干部群众的认识程度。一是对各级干部要加强对有关政策的宣传，学习和领会有关文件精神，从先进性教育和树立科学发展观的高度做好新型农村合作医疗工作；二是要加强对农民的宣传，农村新型合作医疗是惠及我国亿万农民的一项新制度，农民是新型合作医疗的主体，对政策的理解程度直接影响这一制度的推行效果。要帮助农民算清一笔账，引导广大农民树立起互助共济的意识和正确的健康消费观念；三是要采取多种形式，多个层面，大力、广泛、持续地面向社会宣传，凸现 新型农村合作医疗带给广大农民的好处，扩大社会各界的认知度，营造浓烈的氛围。在此方面，建议县政府协调宣传、广电等部门予以支持，配合有关方面加大公益性宣传的力度。

（二）进一步加强管理，规范操作。对资金使用实行宏观控制，合理调配；对大额报销严格把关，部门和乡镇领导都要掌握情况。在报销上，建议把1xxxx的部分放宽点，就是把中心卫生室管辖的这部分放宽政策，让尽量多的农民受益；把4xxxx的部分管紧点，就是把乡镇医院管辖的这部分严格管理，卡死漏洞，这样，既让农民得到了实惠，又使资金使用得到有效调控、合理运行。

（三）需要探讨解决的两个问题：一是能否把部分资金管理的权限下放到乡镇，由乡镇实行总额控制。现行资金封闭管理模式，对乡镇约束不严，其资金使用压力不大。实行乡镇总额控制后，能进一步增强乡镇的责任感，调动乡镇及医院的积极性，最大限度地控制乱报销、多报销现象，使资金得到合理调配，使全县资金使用达到大体平衡。二是能否建立农民入保的长效机制。划一个时间段，半年或一年，在此期间想入保的农民可先交钱，在农村合作医疗办公室列名，到期转账。这样，可以解决“农民想交钱而政府不收，政府收时而农民不交”的问题。

（四）加强经验交流。鉴于当前我县乡镇之间发展不平衡的现状，建议县政府召开专题大会，安排先进乡镇做 经验介绍，推广他们的典型经验，让乡镇之间取长补短，互相借鉴，共同提高，同时让大额受益户代表发言，倾听最基层群众对新型农村合作医疗的认识、要求和呼声，进一步营造氛围，对做好下一年的工作大有裨益。

（五）政府必须进一步加强宏观指导。建立新型农村合作医疗制度是一项系统工程，政策性强、涉及面广、工作难度大。要选准着力点和突破口，农村合作医疗制度改革，重点是各级重视程度，关键在操作，核心是管理，突出抓宣传发动。县政府要采取措施，建立一套自上而下、行之有效的宏观指导机制，制定政策，加强监管，落实目标责任制，层层分解任务，逐级明确责任，确保责任到位、措施到位、投入到位。各部门、乡镇要积极配合，加强协作，共同做好这项工作。

第五篇：水利建设投资体制改革调研

水利建设投资体制改革调研报告

大庆市水务局杨秀清

随着经济体制改革的不断深入和发展，水利建设投资体制也紧跟改革步伐，实行了一系列的整改措施，并在实践中取得了一定的成效。

一、水利建设投资体制改革的必要性

在全国人民深入学习江泽民同志“七一”讲话、认真贯彻落实“三个代表”重要思想、加快水利发展战略的大好形势下，水利建设迎来了发展的大好机遇，同时也面临着严峻的挑战。要想审时度势，不断进取，就要在水利投资体制上进行更深入的改革和探索。因地制宜的用好、管好水利资金，将对水利建设事业具有很重要的现实意义。所以说深化水利投资体制改革具有必要性。

1.是促进水利建设可持续发展的需要

在实践我国现代化建设第三步发展战略的新时期，水利已经成为我国经济社会发展中具有基础性、全局性和战略性的重大问题。水利不仅是农业的命脉、工业的命脉，而且是城市发展的命脉、人类生存的命脉。因此，兴修水利工程、节约水资源是我们义不容辞的责任，也是可持续发展的重要前提。

水利建设投资体制改革改变了过去一昧依靠国家拨款来建设水利工程的局面，广开思路，采用多元化、多渠道、多层次的投融资办法办水利。这一改革扩大了水利建设资金来源，加速了 1

水利建设步伐，使水利建设资金投入走上良性发展的道路，促进了水利建设可持续发展。

2.是加快节水农业发展的需要

世界上农业发达的国家，都是优先发展节水灌溉农业。以色列、日本、美国、加拿大等国都运用了先进的节水灌溉技术来发展本国的农业，同时也发展了本国的经济，取得了极大的经济效益、社会效益和环境效益。发展农业节水灌溉是解决水资源短缺和土地干旱双重矛盾，推进种植业结构调整，增加农民收入，改善生态环境，实现可持续发展的战略性措施。实行水利建设投资体制改革后，把投资的重点转移到大中型水利工程建设以及大江、大河的治理上，对于农田水利建设方面，主要还是依靠地方自筹资金。这虽然增加了地方政府及农民的经济压力，但同时也推进了农田水利建设的速度。农田水利建设逐步建立起多元化、多渠道、多层次的投资体制，在小型农田水利建设上以地方自筹资金为主，国家补贴为辅。到2002年，我市共建设节灌工程达4819处，占总耕地面积的48.5%，打抗旱水源井49719眼，极大的缓解了农村用水难的问题，为农业生产提供了充足的水源保障，加快了节水农业发展步伐。因此说，水利投资体制改革不仅十分必要，成效也是十分显著的。

二、投资体制改革现状

（一）取得的成就

在资金分配上，实行专款专用，不挪用、挤占专用物资，遵

循性质不变、资金不乱的原则。在拨发水利物资上，严格按照轻重缓急程度发放资金，具体表现在如下几方面：

1.农田水利建设方面

由传统水利向现代化水利、可持续发展水利转变的今天，完全打破了过去计划经济体制时期依赖国家投资兴建水利工程的传统做法，采取了多元化、多渠道、多层次投资体制兴办水利。大同区在采用多元化、多渠道、多层次集资办水利上工作比较突出，5年来在区水务局的组织协调下，通过多方筹集资金，会同国家、省、市投入资金，对水利建设投资共6000多万，新打机电井1200多眼，上喷灌590套，管输352处，滴灌250处，为农村安装自来水工程71处，对九大涝区进行了全面治理。四县还采取了农民自筹资金打股份井的举措，且卓有成效。实行水利建设投资体制改革，不但减轻了国家的负担，动员全社会关心帮助水利事业，还吸引和激励了农民投资的积极性，逐步建立起良性运行机制。

2.水利基本建设方面

98年洪水造成的严重损失让我们铭记了洪水的无情和重视防汛度讯的作用，并在防汛物资的发放上采取了优先保障措施，时刻做好了应急准备。在两江堤防和城市防洪工程的灾后修复和提高标准建设上，国家已改变了以往的全额无偿投入方式，实行了国家投入和地方匹配相结合的投入机制。即1998—1999年国投与地方匹配比为 1：1，2000—2001年国投与地方匹配比为4：

1，2002年国投与地方匹配比为1：1.5，逐年增加了地方匹配的比例。这不仅调动了地方政府兴建水利的积极性，同时也提高了地方政府对项目可行性研究论证的责任感。这种投资体制的改革，从国民经济的总体角度来讲，应该是提高国民经济效益的有效手段。

二、存在的问题

到目前为止，多元化、多渠道、多层次集资办水利还只是初级阶段，有待于规范和完善。投资方式还是主要依靠国家拨款，省、市匹配，下面的区县还没有能力承担自筹资金，只能靠农民投工投劳解决部分自筹资金；对于水利建设项目的投资回收期比较长，见效慢，不比经营性项目，能够立竿见影见到效益，资金能在较短时间收回。所以，农民的积极性不是很高，需要加大宣传力度。再就是在水利投资形式上还不具备引入新机制的条件。

三、提出建议或措施、对策

1.争取财政调整支出结构，加大资金投入力度

98年大水后，国家加大了对水利建设资金的投入力度并开始重视水利建设的作用。有了国家提供的资金保障，我们更应该抓住机遇运用市场机制，创造条件，扩大资金渠道，建设一批大中型有控制性的水利基本建设工程和农田水利骨干工程。要建设这些工程，根据国家现行的国投与地方政府匹配相结合的投资政策，建议市政府及时调整财政支出，加大对水利建设的投资力度，从去多争取国家和省能给我们多列项目，也就是用我市的财政资

金去争取国家的投入资金，从而发展我市的水利事业。

2.大胆改革投融资体制，引入BOT方式发展水利

BOT（BUILD-OPERATE-TRANSFER）是20世纪80年代以来在国际上出现的一种新的项目融资方式，其含义是“建设—运营—移交”。典型的BOT形式，是政府部门同私营部门（在我国表现为外商投资）的项目公司签定合同，由项目公司筹资和建设基础设施项目。项目公司在协议期内拥有、运营和维护这项设施，并通过收取使用费或服务费来回收投资并取得合理的利润。协议期满后，这项设施的所有权无偿移交给政府。近几年我国已开始重视BOT方式的运用，并引入到基础设施建设上，实践证实了BOT融资建设方式的可行性和实用性。在水利建设资金缺乏的情况下，要发展我市的水利事业，仅靠国家投入是远远不够的。因此，我们可以将这一新的投资方式运用在水利基础设施建设上，可以是引进独资（内外），也可以是各种所有制形式的经济实体参与投资和运营，比如在城镇供水、污水处理、水利经营等投资回收期较短的经营性项目上，运用BOT方式是行之有效的途径，对于促进我市水利工程建设也具有重要作用。对于适合BOT的项目，也可以通过证券市场筹措资金等方式进行开发建设。

3.建立多渠道水利建设投资体制

长期以来我国在基础设施建设方面的无偿投入政策，使人们养成了在国投资金上的一种理所当然的依赖思想。国家投入多

少，就建设多少，有时甚至还没有将水利投入完全用在兴修水利上，这不仅增加了国家的经济负担，同时也很不利于地方水利设施建设。当然，国家的投入固然重要，但我们应该转变过去“等、靠、要”的思想，对水环境治理和基础理论研究项目，要调动社会力量，采用多渠道水利建设投资体制。即是市政府投资倾斜点，动员企业支持点，争得国家帮助点，加快水环境整治步伐，共同建设美好城市环境，为经济建设和社会发展创造基础条件。南湖水环境改造已经证明了这种投资体制的可行性。

积极扩大融资渠道，建立水利发展基金，引进外资，制定相关政策，调动社会力量开发农村水利市场，互利互惠，实行中、小型水利工程产权转让，拍卖等办法，发展我市的水利事业，尤其对小型农田水利工程，要积极扶持农民采用股份合作、独户集资等多种形式兴办水利，实现多渠道、多元化、多层次投资体系，促进水利建设的稳定和发展。