在荥阳市总体规划评审会上的讲话

第一篇：在荥阳市总体规划评审会上的讲话

绘就新蓝图实现新跨越

——在荥阳市城市总体规划评审会上的讲话

荥阳市委书记杨福平

（2008年9月19日）

各位领导，各位专家，同志们：

九月的荥阳，石榴千里飘香；九月的荥阳，诗书万里远扬。秋天，是遍地流金的季节；今天，是荥阳城乡建设发展史上一个值得纪念的日子：荥阳市城市总体规划（2008—2020年）顺利通过专家组评审!我谨代表荥阳市委、市政府和60万荥阳人民，向莅临这次评审会的领导、专家和嘉宾们表示最热烈的欢迎，对你们的辛勤劳动表示最诚挚的谢意。感谢各位领导、各位专家对荥阳未来城市发展和市域经济发展提出的真知灼见和发展良策。下面，我就如何发挥好城乡规划的龙头作用和做好总体规划的实施工作，讲几点意见：

一、充分认识城市总体规划的重要意义和作用，促进城乡规划统筹发展

城乡规划是一项具有全局性、战略性和公益性的重要工作。总体规划是政府引导、管理城市建设的基本手段，科学合理的城市规划能够为城市的发展带来巨大的经济效益、社会效益和环境效益，对增强城市的凝聚力、辐射力和竞争力，促进区域经济快速发展，提高人民群众生活质量有着巨大的带动作用。规划不仅是“绘蓝图”，更是抓交通、树文化、创环境、引项目，抓住了规 1

划这一“龙头”，就抓住了城市发展的关键、城市建设的灵魂。在过去的十几年里，我们进行了多次城市总体规划。可以说，每一次总体规划都对当时的城市空间、生态环境、资源利用进行了较为合理的配置，促进了土地、能源等财富的增值，对我市经济社会又好又快发展起到了重要的指导作用。我们现在提出 “高起点规划、高标准建设、高效能管理、高强度推进”的“四高”要求，不仅是对总体规划提出的要求，也是对城乡规划管理工作提出的要求。经过设计院项目组同志近一年的辛勤努力，我市城市总体规划（2008—2020年）编制工作已经圆满结束，并在刚才顺利通过专家组评审。按照本轮规划的总体思路，市域908平方公里形成南部、中部、北部三个城镇组团；在主城区48平方公里形成“一带两轴三中心”城市发展格局，为我市城乡一体化发展指明了方向，为我们描绘了一幅“东区建设高标准，新城发展重品位，旧城面貌换新颜”的生动画卷。可以预见，这将会对我市的新农村、新城区、新产业、新环境“四新建设”和荥阳市跨越式发展起到重要的推动作用。

二、认真汲取专家意见，增强规划的可操作性和可实施性 刚才省市领导及专家对总体规划提出了很好的意见，很有针对性。荥阳作为郑州市中心城区西部组团的主要组成部分，就是要为郑州的产业向西部转移拓展和预留发展空间。总体规划要为我市和郑州的合理对接创造一个共同发展和繁荣的平台。如何将专家提出的意见和建议落实到对总体规划的修改完善中？

首先要对荥阳的发展方向和规模做好定位。要处理好城市和农村统筹发展的关系。重视城市的合理布局，城市功能的完善和提升，城市服务设施的配套。城镇化的推进，不仅要有利于城市的发展，更要有利于带动农村的发展；城镇的产业发展和调整要有利于城乡居民就业的扩大，生活水准的提高；城镇基础设施的建设要有利于城乡人民生产和生活质量的提高。

其次是要注重城市规划的超前性，注重提升城市品位。荥阳市有着悠久的历史和优越的地理，素有“东都襟带，三秦咽喉”之称，楚河汉界的鸿沟，刘邦、项羽争雄的汉霸二王城，刘、关、张三英战吕布的虎牢关，青台仰韶文化遗址，郑国京城遗址，刘禹锡墓等等古文化遗址遗迹遍及全市。如何保护、挖掘、发展好这些历史文化资源，是构建和谐社会，建设魅力荥阳、特色荥阳的关键。城市发展要坚持以人为本的指导思想，经济建设、基础设施建设应与生态环境建设、文化建设协调发展。我们现在提出“大文化、大生态”的“工作抓手”，就是针对城市发展中出现的经济发展和生态、文化建设关系失衡的现象提出的，这个问题解决了，荥阳的软实力就提升了，城市的整体形象和品位也就上去了。

三、依法加强管理，确保城市总体规划的落实

规划做好了，关键是落实。贯彻落实好我市总体规划，是全市的一项重要任务。市委市政府要以科学发展观为指导，高度重视城市总体规划的编制和实施工作，充分尊重专家意见。具体来

说，要抓好以下几个方面的工作：一要抓好开展总体规划的后续完善和报批工作。规划管理部门和各有关部门要根据专家提出的意见，积极协调沟通，抓紧完善城市总体规划，尽快按程序报批。二要依照总体规划，积极开展专项规划和控制性详细规划的编制和报批工作，加快城乡一体化建设步伐，让更多的农民和城里人一样享受到政府的公共服务。三要加强规划实施与监督管理，严格依法实施城市总体规划。要制定完善城市规划规范性文件，尽快形成融科学性、可操作性于一体的城乡规划法规体系。要提高规划实施的严肃性和权威性，规划一经审批，非因必要情况并经适当程序，任何人不得随意变动和更改，坚决制止任何形式的违法占地和违法建设。四要加强规划工作的公众参与和社会监督制度。坚持“开门”编规划，“阳光”做审批，提高规划决策的民主性和科学性。下一步工作中，规划方案批复后，要及时向社会公示；并且在今后的规划实施管理过程中，要“敞开大门”，主动接受人大、政协和社会各界的监督，做到规划管理透明化，确保规划管理工作的规范化运转。

同志们，荥阳城市发展建设的美好蓝图已经绘就，让我们在市委的坚强领导下，坚持解放思想、科学发展、谋求跨越，扎实组织城市总体规划实施，按照“七大抓手”的工作新要求，提高城乡规划工作水平，加快推进“四新建设”，为“服务大郑州、建设新荥阳、奋力冲百强”和荥阳市跨越式发展提供强有力的规划技术支撑，为我市全面建设小康社会做出更大的贡献！

谢谢大家！

第二篇：在新民镇总体规划评审会上的讲话

在新民镇总体规划评审会上的讲话

各位专家，同志们：

今天，我们在这里召开《新民镇总体规划》评审

会，主要目的是寻计问策、聚集智慧、科学决策，把新民省级重点示范镇建设规划好、完善好、发展好，努力把新民打造成为县域经济副中心，使新民能够在推进城镇化进程中肩负起示范引领的重要使命。

刚才，中国建筑科学研究院介绍了规划编制情况，各位专家和参会人员对规划方案做了很好的点评。从评审的情况来看，总体感受是：规划成果结构清晰、资料翔实、定位明确、布局合理，基本符合新民省级重点示范镇建设的实际，对指导新民建设，推动县域经济社会发展具有重要的现实意义。各位专家对规划也都提出了科学、合理、现代的规划理念，对新民的经济社会发展、产业结构布局、土地综合利用等，都提出了很有针对性、建设性和操作性的意见和建议，听了之后很受启发。在今后的工作中，我们将认真整理吸纳，更加依靠专家意见，科学指导新民省级重点示范镇建设。借此机会，我代表彬县县委、县政府和新民镇向各位专家、规划单位为新民建设给予的关注、付出的艰辛表示最衷心的感

1谢！

下面，我就如何落实好《新民镇总体规划》谈三

点意见。

一要完善提升规划。今天，《新民镇总体规划》尽

管已经通过专家评审，但各位专家提出了很多宝贵意见，请规划单位务必充分吸纳，进一步完善提升规划，力争使《新民镇总体规划》更加科学前瞻、符合发展实际。同时，新民镇要按照有关程序，尽快报批规划，尽快把规划确定下来，为加快实施旧街改造，推动新区开发提供基本蓝图。

二要维护规划权威。《新民镇总体规划》批准之后，就是政府引导和推进新民镇建设的一项公共政策，是推动新民镇经济社会发展的重要依据，具有法定地位。任何单位、任何个人都必须自觉服从规划，坚决执行规划，禁止擅自改变规划。同时，也要结合客观发展实际，不断充实完善《新民镇总体规划》。

三要加强相互协调。新民镇建设是一项全局性、系统性、综合性、战略性的工作，涉及经济、社会、文化等多个领域，需要多个部门相互协作。在落实规划的过程中，新民镇和各相关部门一定要加强沟通，相互配合，正确处理好三种关系。一是处理好当前和长远的关系。在全面落实《新民镇总体规划》的基础上，还要做

好新民镇建设近期、中期、长期具体操作层面的规划。二是处理好相关产业和配套规划的关系。要加快制定好、实施好相关配套规划，努力做到充分衔接，无缝对接，相互支撑。三是处理好政府主导和群众参与的关系。在规划落实中，政府起指导、引导、协调的作用，群众的积极性、主动性才是关键因素，这一点务必引起新民镇的高度重视。

我相信，在各位专家的悉心指导下，新民镇一定

会成为全省最具代表性、最有影响力的重点示范镇。最后，再次感谢各位专家和规划单位对我县，以及新民镇的关心和支持。祝愿各位专家身体健康、工作顺利，万事如意！

谢谢大家！

第三篇：在总体规划评审会上的答谢词

在总规评审会上的答谢讲话

各位专家，同志们：

今天，我们在这里召开《。。县城乡总体规划》评审会，主要目的是寻计问策、聚集智慧、科学决策，把。。规划好、完善好、发展好，进一步巩固。。作为。。市城市副中心的重要地位。

刚才，河南省城乡规划设计院介绍了规划编制情况，各位专家和参会人员对规划方案做了很好的点评。从评审的情况来看，总体感受是：规划成果结构清晰、资料翔实、定位明确、布局合理，基本符合。。建设的实际，对指导。。建设，推动县域经济社会发展具有重要的现实意义。各位专家对规划也都提出了科学、合理、现代的规划理念，对。。的经济社会发展、产业结构布局、土地综合利用等，都提出了很有针对性、建设性和操作性的意见和建议，听了之后很受启发。在今后的工作中，我们将认真整理吸纳，更加依靠专家意见，科学指导。。建设。借此机会，我代表。。县委、县政府向各位专家、规划单位为。。建设给予的关注、付出的艰辛表示最衷心的感谢！

下面，我就如何落实好《。。县城乡总体规划》谈三点意见。

一要完善提升规划。今天，《。。县城乡总体规划》尽

管已经通过专家评审，但各位专家提出了很多宝贵意见，请规划单位务必充分吸纳，进一步完善提升规划，力争使《。。县城乡总体规划》更加科学前瞻、符合发展实际。同时。。县要按照有关程序，尽快报批规划，尽快把规划确定下来，为加快实施旧城和城中村改造，推动新区开发提供基本蓝图。

二要维护规划权威。《。。县城乡总体规划》批准之后，就是政府引导和推进。。县建设的一项公共政策，是推动。。县经济社会发展的重要依据，具有法定地位。任何单位、任何个人都必须自觉服从规划，坚决执行规划，禁止擅自改变规划。同时，也要结合客观发展实际，不断充实完善《。。县城乡总体规划》。

三要加强相互协调。。县建设是一项全局性、系统性、综合性、战略性的工作，涉及经济、社会、文化等多个领域，需要多个部门相互协作。在落实规划的过程中。。县和各相关部门一定要加强沟通，相互配合，正确处理好三种关系。一是处理好当前和长远的关系。在全面落实《。。县城乡总体规划》的基础上，还要做好。。县建设近期、中期、长期具体操作层面的规划。二是处理好相关产业和配套规划的关系。要加快制定好、实施好相关配套规划，努力做到充分衔接，无缝对接，相互支撑。三是处理好政府主导和群众参与的关系。在规划落实中，政府起指导、引导、协调的作用，群众的积极性、主动性才是关键因素，这一点务必引起。。县的高度重视。

我相信，在各位专家的悉心指导下。。县一定会建设成为更加美丽、宜居的新。。

最后，再次感谢各位专家和规划单位对我县的关心和支持。祝愿各位身体健康、工作顺利，万事如意！

谢谢大家！

第四篇：在2011年荥阳市大学生感恩欢送会上的讲话

在2011年荥阳市大学生感恩欢送会上的讲话

尊敬的各位家长，同学们、同志们：

8月是学子们收获的季节。今天，我很高兴看到又一批学生经过十年刻苦学习，即将跨入大学的殿堂。在此，我代表中共荥阳市委、市政府对在今年高考中取得好成绩，升上高等学府深造的同学们表示热烈的祝贺并致以良好的祝愿！向多年来关心和支持荥阳市的教育事业，为我市教育事业的发展、人才的培养作出贡献的家长们、教师们和社会各界热心人士表示衷心的感谢！

藉此机会，我首先向大家简单介绍一下我们荥阳市的经济社会发展和教育发展情况，希望你们多多了解自己的家乡建设，更加热爱自己的家乡。

“荥阳”是个古名，意为荥水之阳，也就是荥泽之北。繁体“滎”字上面是两个火，下面是一个水。上有火，说明荥阳日月照耀，气候温热；下有水，说明荥阳河泽众多，植物繁茂。在刀耕火种的年代有火有水的地方就是风水宝地，是非常适宜居住的地方，因此“滎”字的中间是一个代表房子的宝盖。荥阳自秦朝臵县至今已有2200多年的历史，刘邦项羽长达四年的楚汉相争主要作战地点就在荥阳，所以今天的象棋才有了“楚汉相争，鸿沟为界”的说法。后来刘邦战胜项羽建立强大的大汉帝国，汉文明远播海内外，才有了汉族、汉人、汉字等带“汉”的称谓，可 1

见汉根就在荥阳。自2010年起，荥阳的中小学校开始开设象棋课，目的就是让荥阳的孩子在开启智力、提高能力的同时，更多的了解自己家乡历史和家乡文化。

荥阳的经济发展自古以来就一直走在中原地区的前列。今年作为“十二五”的开局之年，荥阳从大中原经济区建设、郑州都市区建设的战略高度出发，立足实际、科学定位，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“打造郑州新组团、建设省会西花园、实现荥阳跨越发展”为总体思路，以富民强市为中心任务，以“心两翼”为总布局，以项目建设为总抓手，坚持工业强市、生态立市、三产兴市，着力优化结构、改善民生、扩大内需、自主创新、改革开放和保障环境，倾力打造宜业宜居宜游新荥阳。目前，荥阳正把郑州宜居健康城建设当做新荥阳建设的新引擎，认真规划，积极落实，力争三年出形象，五年成规模，把我们荥阳建设成为最具活力之城、最具拉动力之城、效率最高之城、生态最优之城、品位最高之城，使荥阳逐步成为郑州市民的旅游消费之地、休闲观光之地、居住养生之地。

同学们，一个城市的快速发展需要大量的人才智力支撑，因此，荥阳市委市政府一直非常重视教育的发展，始终坚持优先发展教育的原则，不断加大教育投入，改善办学条件，提高教育质量，努力打造一流的学校、一流的教育。在荥阳市义务教育资源整合取得一定成绩的基础上，今年，荥阳市委、市政府领导又多

次到市直和各乡镇学校进行调研，在调研的基础上制定荥阳教育均衡发展计划，通过政策给力、资金倾斜等手段推动荥阳教育快速发展。目前，市一中的推到重建方案已经通过市委办公会表决，并开始动工建设；市二中新校的选址工作已经完成，即将开工建设；市一小、市直第一幼儿园的扩建项目也已开工建设；市七小和市聋哑学校的教学楼建设已经完成并顺利通过质监部门的验收；艺墅蓝山幼儿园已收购为公办，提升了我市学前教育的公办比例。在逐步改善办学条件的同时，我市还大量引进外地优秀的教师资源，并通过培训学习、建立城乡教育协作区等方法，不断提升我市教师队伍素质，努力建设一支一流的教师队伍，为荥阳市培育出更多更优秀的人才。

同学们，荥阳经济正在转向更大的发展，我们将努力为每一位立足荥阳，胸怀大志的青年学生，提供施展拳脚的广阔舞台，创造建功立业的好环境。同时，希望大家珍惜美好的学习机会，不仅要学好本领，而且要锻造良好的品格，努力成为真正的高素质人才。在此，我提几点要求，与大家共勉：

一、要学会感恩，知恩图报。感恩是中华民族的传统美德，是每个人都应该有的基本道德素质，是做人起码的修养，也是人之常情。古人云：“滴水之恩，当涌泉相报”。它教诲世人，当我们受恩于人时，切勿忘了感恩。感恩就是要求我们对父母的教育常怀感恩之心，对师长的教诲常留感恩之意，对社会的救助常

存感恩之情，从我做起，从小事做起，懂得理解、宽容、体贴、关爱，懂得孝敬父母、尊敬师长、回馈社会。这正是社会责任感和爱国之心产生的沃土，也正是构建和谐社会的基础。只有学会感恩，才会少些抱怨、敌视和对抗，多些宽厚、友善和快乐，才会对生活予以回报，才能在社会中与人和谐相处。只有学会感恩，知恩图报，人的内心才会充满温馨，人的生活才能充满阳光，人生之路才能越走越宽广。

二是要勤学多思，勇于创新。当前，我市已经进入全面落实科学发展观，推动经济社会转型升级的重要时期。我市未来的发展迫切需要大批综合素质高、创新能力强的青年生力军。大学生是青年人中的一支杰出代表，肩负着推进理论创新、制度创新和科技创新等方面的重任，是推进科学发展的中坚力量。因此，同学们进入大学后要勤学多思，努力学好新本领，锐意进取，不断充实和提升自己；要不断增强自主创新能力，从品格、胆魄与才识三方面着手，为推动荥阳经济社会双转型，建设创新型荥阳提供强大的智力支持、科技支撑和人才保障。同学们，建设“宜业宜居宜游新荥阳”，需要政治、经济、文化、社会各个领域的大力创新，这就需要在座的大学生和全市广大青年的创新创造，相信大家有这样的能力，也应该有这样的雄心壮志。

三是要认清形势，坚定信念。改革开放30多年，我市取得了巨大的建设成就，形成了当前良好的发展基础，确实来之不易，我们必须倍加珍惜。目前，金融危机卷席全球，我市又正处于经济社会转型升级的重要时期，面对新的形势，我们广大青年学生要肩负重任，抓住机遇，秉承荥阳人吃苦耐劳、勤奋上进的优良传统，刻苦学习文化知识，积极参加社会实践锻炼，努力增长才干，坚定建设家乡、服务家乡的信念，把对家乡的情怀化为建设家乡的实际行动，共同为推进新荥阳建设贡献力量。

同学们，要做好学问，要取得事业的成功，要为社会做贡献，最重要的是磨砺品格，学习做人，将为学与为人结合起来，德才兼备，仁智双彰，这样才能真正成为全面发展的人、一个对社会有用的人。

最后，衷心祝愿同学们学业进步、一路顺风！祝广大家长，老师们和同志们身体健康、家庭幸福！

第五篇：在市志评审会上的讲话

《XX市志〃国土资源篇》修志项目

初审会汇报

各位领导，各位同志：

上午好!

今天各方领导和专家，对《XX市志〃国土资源篇》的修编工作进行初评并给予指导意见。对提高我局编修志稿工作水平意义重大。市地方志办公室邵主任及多位专家专程莅临会议。本轮志书的编纂工作还得到了XXXX学院的大力支持和帮助。在此，我代表国土局向一直关心修志工作的领导及专家表示衷心的感谢！

自2008年7月《XX市志〃国土资源篇》的修编工作开展以来，编委会的工作开展至今已近四年了。在此期间，编委会在各级领导的关心和帮助下做了大量卓有成效的工作。局领导多次召开会议，精心安排。邀请XXXX学院的专家们具体负责修志业务工作。作为一项系统工程，局领导在保证人员组织的同时，同时对工作的开展配备了必须的条件和经费支持。这些都为工作的开展提供了必要的保证。在修志工作开展的整个进程中，局领导及各处室负责人多次与编委会进行座谈，对成稿部分的内容及时进行意见交换，对遗缺的部分及时进行补充，对有待商榷的地方进行商讨。修志工作

是项细致而严密的业务工作，编委会按照搜集资料、撰写初稿、评稿审稿、印刷出版等一套工作程序。积极与各业务处室领导举行座谈，并听取他们对工作开展的意见及建议。同时对全局的档案资料、国土简报、大事记等大量史实资料进行了整理及筛选，并先后赴省档案局、市档案局、XX、XX等地进行了大量的实地资料考证工作。在此基础上，于2010年3月完成了资料长编工作，累计文字量达180万字，内容涵盖耕地保护、地籍管理、土地利用、地质矿产、法规监察、土地储备、土地信息服务等多方面内容。在资料长编成熟的基础上，随即着手志稿初稿的修订工作，于2010年8月完成了《XX市志〃国土资源篇》初稿第一稿。初稿形成后，即报送市方志办及局各处室相关负责人，寻求各方面的修改意见。市方志办领导及专家对志稿材料进行了认真的审阅，并从篇目设臵、内容组织、记叙手法、写作思路等方面给出了大量细致的修改意见。编委会根据修改意见再次对相关史实、统计数据进行了深入查证，并对国土事业发展过程中一些反映时代特色的资料进行了完善和补充。2010年7月，汇聚了编委会同志们大量辛勤工作的《XX市志〃国土资源篇》初稿第二稿终于形成了。二稿资料全篇11万余字，全文分为9章，分述了XX市的自然地理、土地制度、土地资源和土地管理等情况，在内容组织上强调了鲜明的时代特色和地方风貌，体现了国土事业 “与时俱进、开拓创新”的工作

精神。

当然，在修志工作取得一点成绩的同时，我们也清楚的认识到，我们的工作中还存在许多不足。有些资料的收集还不够完善，文字表达还不够精炼。希望各位领导及专家能对初稿给予指导，提出修改意见。我们将以此为基础，再接再厉，稳扎稳打，改进组织方式，深化理论研究，真实再现XX国土事业所走过的不平凡历程，做到全面、合理、科学地反映出XX国土事业发展的地方特色与时代特色。从而真正实现通过志稿的编写发挥存史、资政、教化作用。最终实现为社会主义文明建设服务，为全面建设小康社会服务，为构建社会主义和谐社会服务的水平。

最后，预祝会议圆满成功!祝大家身体健康工作顺利，家庭幸福，万事如意!