在整顿规范药品流通秩序暨整治虚假违法广告工作动员大会上的讲话

第一篇：在整顿规范药品流通秩序暨整治虚假违法广告工作动员大会上的讲话

在整顿规范药品流通秩序暨整治虚假违法广告工作动员大会上的讲话

市场监管处ＸＸ

同志们：

ＸＸ市的药品流通市场，在各方面的共同努力下，经过几年的整治，逐渐得到了规范和发展。但我们也要清醒地看到，这方面的工作离政府和群众的要求和期望还有不小的差距，市场在快速发展的同时，也出现了一些新的矛盾和问题，在药品流通的管理方面国家又陆续出台了一些新的规定和要求。为了更好地满足群众用药需求，进一步规范药品流通秩序，促进药品经营企业的健康发展，我局把强化药品市场的监管和服务，作为今年的重点内容工作来抓。下面我就规范药品流通秩序，整治虚假违法药品广告等方面的工作安排部署。

一、关于虚假违法药品广告专项整治工作

开展打击商业欺诈专项行动是国家整顿和规范市场经济秩序的一项重要举措，整治虚假违法药品广告则是其中的一个重要内容。按照国务院办公厅《关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》和省、市政府的工作部署，我局结合ＸＸ实际，制定了开展虚假违法药品广告专项整治工作的具体实施方案。

（一）总体要求和工作目标

虚假违法药品广告专项整治工作的目标是：通过整治，使药品经营场所的虚假违法药品广告得到有效治理，广告宣传行为得到有效规范，消费者对虚假违法药品广告的防范意识和识别能力有较大提高。力争到今年底，做到在我市药品经营场所经营秩序优良，基本无虚假违法药品广告，人民群众基本满意。

专项整治工作大体分为三个阶段：

第一阶段为自查和全面检查阶段，从3月到4月，药品经营企业根据整治工作要求进行自查自纠，同时各药监分局对辖区内的药品经营企业进行全面检查督促。这项工作已经开始进行。

第二阶段为重点查处阶段，从5月到9月，对违法违规情况严重、群众反映强烈的和未按要求进行整改的企业依法进行严肃查处，并通报相关部门。

第三阶段为巩固验收阶段，10月到12月，对前期工作成果进行巩固和深化。

（二）整治重点及措施

专项整治的重点有两个方面，一是整治药品经营场所虚假违法广告；二是规范药品经营场所的经营秩序和环境。

1、关于整治药品经营场所虚假违法广告

根据《药品管理法》第六十一条“药品广告的内容必须真实、合法、以国务院药品监督管理部门批准的说明书为准，不得含有虚假内容”的规定，对未经审批擅自发布、擅自篡改审批内容、伪造、冒用或者使用过期失效广告批准文号、将禁止广告的药品发布广告等行为和在药品经营场所散发、摆放和张贴虚假违法广告的行为要坚决予以打击。经审查批准的药品广告不应含有以下内容：

（1）广告中含有绝对化语言：如根治、根除、不反弹、药到病除、国家级、最先进科学、最高技术等用语；

（2）广告中含有“无效退款”、“保险公司保险”、“无毒副作用”、“服用1至几个疗程病症全无”等承诺；

（3）利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或医生为产品的功效作证明和肯定，或者声称该产品被某学术机构、政府部门、医疗机构或医生等推荐为治疗疾病、康复保健的唯一或最佳产品等内容；

（4）广告中有治愈率、有效率以及获奖内容等内容；

（5）广告中有患者来信、感谢信为产品的功效作证明、声称使用该产品后，病症减轻或痊愈等内容；

整治的具体措施是：

（1）加强对药品广告的监督和监测工作，发现虚假违法广告，及时提请工商行政管理部门依法予以查处。市局已拟定“提请查处违法药品广告通知书”，请各分局上网下载该通知书范本。对于屡次发布虚假违法广告的，我局将依照《药品管理法实施条例》第九十二条之规定，报请省局撤销其广告批准文号或者备案文号。

（2）我局今年将逐步建立虚假违法广告警示制度。通过ＸＸ市药品监督管理局公众网和其他传媒渠道建立药品广告信息平台，及时对药品广告的审批（备案）、查处情况进行公布，对虚假违法药品广告表现形式、典型案例进行曝光，以警示消费者。同时移送工商部门。对警示中所列的虚假违法广告产品，各药品零售（连锁）企业必须立即下柜封存，暂停销售，待工商行政部门查处违法药品完毕，广告所有者或者广告经营者出具已停播、停刊该药品虚假违法广告的证明文件，我局网上公布解除暂停销售通知后，方可上柜销售。

（3）对虚假违法药品广告中所涉及的药品经营企业，重点检查其药品进货、销售渠道有无违法、违规情况。对在其经营场所散发、摆放和张贴虚假违法广告或以其他方式作虚假宣传的，在检查中一经发现，将按照《药品管理法》第七十九条的规定，责令该企业限期改正，同时依照《药品经营许可证管理办法》第二十五条之规定，将现场检查的结果在《药品经营许可证》副本上记录并予以公告。药品经营企业要按照《药品管理法》第十七条、十八条以及《药品流通管理办法》对药品购进、销售、药品销售人员的相关要求，认真审核药品购进时的相关手续和销售人员资质，严把广告药品进货关，原创文秘材料，尽在网络。不得从生产企业的驻蓉机构、委托代理机构、委托代办人员处购进药品，连锁企业的各门店必须实行统一配送，门店不得代理或从其它渠道购进药品，更不要在虚假违法广告中刊登本经营企业的名称、地址、电话等相关信息，假如在不知道的情况下被代理公司或销售者刊登了企业的相关信息，要及时澄清，保护企业自身的合法权益。

（4）加强对广告药品的质量监督检查。对进行虚假宣传，特别是夸大功能主治、误导消费者的药品，有针对性地进行抽验。涉嫌质量问题的，予以立案调查，调查期间，依法暂停其销售。假劣药品将依照《药品管理法》严肃查处。

2、关于规范药品经营场所的经营秩序和环境问题

《药品流通监督管理办法》规定“药品经营企业不得向任何单位和个人提供经营柜台、摊位、发票、纳税及证、照等，为其经营药品提供条件，出租、出借、转让《药品经营许可证》”，《药品经营质量管理规范》规定“销售药品要严格遵守有关法律、法规和制度，正确介绍药品的性能、用途、禁忌及注意事项”、“企业在营业店堂内进行的广告宣传，应符合国家有关规定”。原创文秘材料，尽在网络。据此，药品零售企业应做到：

1、不得出租、出借柜台或者变相出租、出借柜台，非本企业人员不得从事药品咨询、推销药品等行为；

2、不得采用有奖销售、附赠药品或礼品销售等方式进行药品销售；

3、在经营场所不得以提供所谓的“检测”、“义诊”“咨询”等形式诱骗消费者购买药品；

4、营业员不得以虚假、夸大等方式误导消费者购买药品；

对违反上述规定的行为，一经查实，将依照《药品管理法》第七十九条、第八十二条的规定严肃处理，同时按《药品经营许可证管理办法》第二十五条之规定，将现场检查的结果在《药品经营许可证》副本上记录并予以公告。

此外，根据《药品经营质量管理规范》“营业场所应明亮、整洁”以及《ＸＸ市药监局、ＸＸ市劳动和社会保障局关于进一步规范药品经营企业广告宣传和店招等经营行为的通知》的规定，药品经营企业应做到：

1、不得在零售药店临街的橱窗、柱、门楣、台阶等悬挂、张贴药品广告和其他宣传资料，社保定点药店不得在店外（含橱窗内外）悬挂或张贴自行制作的定点药店宣传招牌、标语；

2、不得在经营场所内外（含门前三包范围内）散发各种虚假违法药品广告、宣传资料；

3、不得在经营场所门口摆放各种广告架、样品盒等宣传品；

4、一店一招，严禁在店外悬挂任何药品广告。

规范药品经营秩序、整治虚假违法药品广告既是创建文明城市的要求，也是保障人民群众用药安全，维护药品流通正常秩序的需要。各药监分局要按照市局的统一安排，把它作为今年药品监管的的一项重要工作，强化监督，狠抓落实，务必取得实效。各药品经营企业要统一认识，严格自律，积极配合监管部门的工作。

二、关于进一步加强药品零售连锁企业管理的问题

（一）严格实行药品统一配送，规范连锁企业经营行为

近年来，我市零售连锁企业发展迅速，即壮大了自身实力，也促进了药品零售连锁企业的发展和规范。但一些零售连锁企业在快速扩张的同时，也在内部管理和经营行为上暴露出一些问题。如企业质量管理体系不完善，不重视药品质量管理和门店的管理；发展中只重数量，忽略质量，没有实行药品统一配送，允许门店擅自购进药品，甚至还把不实行100％配送作为吸引经营者加盟的条件；个别零售连锁门店违反零售连锁企业药品必须由总部统一配送的规定，自行在外购进药品等。

为进一步规范零售连锁企业的经营行为，我局于去年6月制发了《关于进一步加强ＸＸ市药品零售连锁企业管理的通知》，在药品统一配送、进货渠道管理等方面作出了明确规定，并要求企业先行自查和整改。从现在我们掌握的情况看，有的企业对存在的问题进行了整改，但有的则动作迟缓，还有的甚至报有侥幸心理仍在观望。这里再次重申：零售连锁企业要按照药品零售连锁企业GSp认证检查评定标准第*7201项的规定，必须实行统一配送药品。自身实行统一配送有困难的零售连锁企业也可以委托其他企业进行配送。

为有利于提高零售连锁企业的经营管理水平，促进现有资源的合理配置，在对零售连锁公司及加盟店的管理上明确以下几点：

一是对自身没有能力实行统一配送又未委托其他企业统一配送的零售连锁企业，我们将按有关规定取消其零售连锁资质。

二是加盟店如果对其加盟的零售连锁公司在配送、管理和服务上不满意，可以通过申请变更，转为另一零售连锁公司的加盟店。但若要变更为独立的零售企业，应按照“规划”的要求和《药品经营许可证管理办法》第十四条的规定，重新办理《药品经营许可证》。

三是对于不接受连锁公司的统一配送和管理，擅自外购药品、违规经营情节严重的加盟药店，连锁公司可以要求解除合同，并提请药监局作为重点监管对象。

四是凡未通过GSp认证的零售企业申请加盟到连锁公司前，必须按照《药品管理法实施条例规定》第十三条规定通过GSp认证后，方可受理变更申请。

（二）进一步加强对驻店药师的管理。

目前ＸＸ市零售药店有4300多家，而对比我市药师、执业药师和现有药店数量，呈现出不成比例的情况。药店数量大大超出药学技术人员的数量，导致驻店药师兼职和不在岗的情况比较严重。虽然经过整治后情况有所改观，但目前仍较突出。今天，药品经营企业的负责人都在场，借此机会再次强调：一是在申办和变更《药品经营许可证》时，我局将严把审查关。对提供虚假材料的，将按照《药品管理法》第83条的规定，吊销其《药品经营许可证》，五年内不受理其申请，并处一万元以上三万元以下的罚款。二是新开办的连锁门店（经营乙类非处方药的除外），县以下的应配备药师，县以上的应配备执业药师。各分局在检查验收和日常监督中，应加强对驻店药师是否在职在岗的监管。凡零售药店不能保证驻店药师在岗，经检查发现3次以上的，将按规定核减其经营范围；对发现驻店药师兼职的，我局将上网通报并在该企业和个人的诚信档案中予以记录。

（三）科学、合理规划，促进我市医药经济健康发展。

《ＸＸ市药品零售企业设置规划》已经我局起草完毕，待举行听证后将正式公布实施。出台规划的目的是促进药品零售企业合理布局，方便人民群众购药，而不是停止新开办药店。相反，我们还要鼓励那些有实力、管理规范的企业在符合规划的前提下投资我市药品零售行业，利用其资金、人员和管理优势提升我市药品零售企业管理的整体水平。

今后，新开办药店和已有药店变更经营地址的，必须符合“规划”的规定。新开办药店必须根据其经营规模配备一名或多名执业药师。同时，我局将进一步加强药品流通环节的监督，加大对零售药店的动态监管。对那些借机从事买卖、出租、出借《药品经营许可证》的行为，我局将按照《药品管理法》的有关规定从严查处。

第二篇：虚假违法药品广告专项整治工作实施方案

虚假违法药品广告专项整治工作实施方案

为贯彻落实省、市政府工作部署，做好我县虚假违法药品广告专项整治工作，杜绝虚假广告发布，结合我县实际，制定县虚假违法药品广告专项整治工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观指导广告监管工作，按照省、市政府的要求，把整治虚假

违法药品广告作为民生工程来抓，加大对影响社会稳定、危害人民身体健康等严重违法药品广告的打击力度。

二、整治目标

加大药品广告监测频率，强化药品广告查处力度，依法严格规范药品广告发布行为，杜绝严重虚假违法药品广告的发布，努力营造良好的广告市场环境。

三、主要任务

会同经贸、广电、药品监管、通信管理等部门加大对药品广告的监测和监管力度，严肃查处利用电视、广播、户外、互联网、手机短信等媒介发布虚假违法药品广告的行为；严厉打击各类利用患者或者其他医学权威机构、人员和医生名义进行虚假宣传误导消费者的违法药品广告；严格落实药品销售企业、广告经营者和广告发布者从事广告活动的责任。

四、时间安排

全县虚假违法药品广告专项整治工作从11月开始，2011年8月结束，分为三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（11初—11月中旬）。各工商所要按照本方案的要求，结合本区域实际情况，县局制定具体实施方案，认真贯彻落实，并将实施方案于11月底前下发各工商所。

（二）组织实施阶段（11月中旬—2011年7月）。各工商所要按照方案要求，认真扎实地做好以下工作：

1、突出整治重点整治四种违法行为：

一是利用互联网等媒体发布虚假药品广告的行为；

二是利用新闻形式以及健康咨询栏（节）目变相发布药品广告的行为；

三是在药品广告中使用消费者、患者、专家名义和形象做疗效证明的行为；

四是非药品在广告中宣传药品治疗作用的行为。

2、加强广告监测

一是加强电视、广播等大众媒体药品广告的监测。各所在继续做好日常广告监测的同时，要加大对药品广告的专项监测力度，与食品药品监管部门建立药品监测信息的互通共享、沟通通报机制，有效利用各部门的监测信息，及时发现和制止虚假违法药品广告的发布。

二是加强网上药品广告的监测与巡查。各地要定期对辖区内的主要门户网站；医疗保健、药品信息服务等专业网站的监测和巡查，及时发现和制止网上虚假违法药品广告的传播和蔓延。

3、加大案件查处力度

一是加强药品广告发布环节的监管，严厉查处虚假违法药品广告的发布者。对网站主办者利用互联网发布虚假违法药品广告的，各工商所要依法查处网站主办者，并转请有关部门及时删除虚假违法药品广告及信息；对拒不改正、继续发布违法广告或者网站未取得经营许可、未备案或备案信息虚假的，各工商所要将有关情况上报县工商局，县工商局逐级上报至省工商局,由省工商局建议通信管理部门依据工商部门的处罚决定关闭其开办的网站；对电视、广播等大众媒体发布虚假违法药品广告的，各工商所要依法查处，并将结果通报广播影视、新闻出版及药品监管等部门，对继续发布虚假违法药品广告问题严重以及药品广告违法率居高不下的媒体单位，要暂停其药品广告发布业务，直至取消其广告发布资格，撤销《广告经营许可证》。

二是加强药品广告发布源头的监管，严厉查处发布虚假违法药品广告的广告主。对多次利用互联网等媒体发布虚假违法药品广告的药品经销商，各地工商部门要从重处罚，在一定范围内暂停其药品广告的发布资格；对严重虚假违法广告所涉及的药品，县工商局将及时上报省、市工商局，由省局提请食品药品监管部门采取停止销售、列入“黑名单”等行政措施；对非药品冒充药品宣传的，各工商所要及时上报县局，由县局提请药品监管部门按假药查处。

（3）总结阶段（2011年8月）。各所要对本单位专项整治工作开展情况进行总结，于2011年7月30日前将工作总结报县局商广股，县局商广股将汇总后报市工商局、县药品安全专项整治工作领导小组办公室。

五、几点要求

1、加强领导，精心组织。各单位分管所长要亲自抓，县局商广股具体组织实施，一级抓一级，层层抓落实。要深刻认识开展虚假违法药品广告专项整治的重大意义，结合实际，制定详细的实施方案，细化整治目标和整治措施，确定重点媒介和重点对象，加大监测和巡查力度，加大虚假违法药品广告查处力度，确保专项整治工作扎实开展。

2、广泛宣传，营造氛围。要组织开展宣传活动，加大对《广告法》、《广告管理条例》、《药品广告审查办法》、《药品广告审查发布标准》等法律法规规章的宣传力度，使药品销售企业、广告经营者、广告发布者以及广大人民群众了解开展虚假违法药品广告专项整治的重要性、必要性以及国家对药品广告发布的相关规定，提高人民群众识别虚假违法药品广告的能力，强化药品生产企业、药品销售企业、广告经营者、广告发布者依法设计、制作、发布药品广告的意识，从源头上杜绝虚假违法药品广告的产生。

3、明确职责，强化协作。各单位要加强与卫生、药品监管、公安、经贸、广电、物价、邮政、通信管理等部门的沟通、协调和配合，围绕虚假违法广告专项整治工作的主要目标和任务，认真履行工作职责，实行联合执法。

4、加强检查和督促。县局每季度对各地专项整治情况进行一次督查，以了解各单位药品广告专项整治活动情况开展情况。对工作开展不力的单位和个人，将根据具体情况给予批评直至追究相关责任。

第三篇：在虚假违法广告整治联席会议上的讲话

在虚假违法广告整治联席会议上的讲话

首先，我代表***工商局对各位领导和同志们来参加虚假违法广告整治联席会议表示热烈的欢迎，也借此机会，衷心感谢各有关部门多年来对我局和虚假违法广告整治工作的大力支持！下面，我根据会议的安排讲几点意见。

一、今年以来虚假违法广告整治工作取得了新的成效 虚假违法广告联席会议成员单位认真贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治，按照国家、省2012年虚假违法广告整治工作意见的要求，对广告市场存在的突出问题进行集中治理，取得了积极成效。

1、齐抓共管，综合治理虚假违法广告取得新进展。各联席会议成员单位发挥各自职能优势，协调配合更加密切，信息沟通更加顺畅，综合治理效果更加明显。市委宣传部加强广告导向管理，通报媒体广告中存在的苗头性、倾向性问题，指导和督促媒体在广告发布活动中加强自律，承担社会责任。卫生、食药监等部门进一步完善信息沟通机制，认真处理各自查处的违法广告案件，综合采用暂停广告发布、责令公开更正、责令暂停销售等行政措施，加大对违法主体的惩治力度。这里要重点指出的是，今年以来，工商部门已收到职业举报人实名举报我市媒体涉嫌发布虚假违法广告8次，其中北京北方狼商务调查有限公司举报3次、广州唐兴华举报4次、常州职业举报人姚全上门呈送举报信1次，举报次数、频率为历年之最。5月初，由市委宣传部牵头，我局行政约谈了相关媒体，对今后如何应对职业举报人进行了交流与商讨，理顺相关职责。相关媒体也表示控制并逐年递减违法广告比例，积极配合相关部门的监督管理。

2、强化日常监管，广告市场专项整治工作取得新成果。上半年以来，联席会议各成员单位以药品、医疗、保健食品和非法涉性广告为整治重点，加大监督检查力度，严厉惩处虚假违法广告责任主体，有力维护了消费者的合法权益和广告市场秩序。截止目前，工商部门共查处广告违法案件***件，罚没金额***万元。广电部门清理了一批虚假、夸大、低俗不良的电视购物短片广告、健康资讯广告。卫生、食品药品监管进一步加强医疗、药品、保健食品、医疗器械广告审查和监测工作，促进了医药广告市场秩序的好转。

3、完善相关工作制度，长效机制建设取得新突破。联席会议各成员单位不断完善广告审查、监测、执法、协作、责任追究等工作制度，积极推进广告专项整治工作长效机制建设。工商部门一直十分重视广告监测系统的建设，已在全市形成了全面覆盖的数字化广告监测网络，市、县二级工商部门对市、县两级电视、广播、报纸等新闻媒体广告实行了全日制监测，通过对监测数据的分析运用，准确把握了虚假违法广告的苗头和重点区域，加强了对虚假违法广告的警示工作。上半年共监测市级媒体单位广告15.42万条，发现违法广告3045条, 监测违法率1.97%。卫生部门根据全国卫生系统医疗广告监测和行业管理经验交流会，推广医疗广告监测管理经验。相关部门根据《大众传播媒介广告发布审查规定》，进一步完善广告审查制度，强化媒体的广告审查责任。

二、继续做好下半年虚假违法广告整治工作

广告业是现代服务业的重要组成部分，同时又是重要的文化产业，在塑造品牌、展示形象、推动创新、引导消费、拉动内需、传播文明等方面，都发挥着十分重要的作用。当前广告市场总体形势平稳向好，但是，由于利益驱动、诚信意识缺失等原因，虚假违法广告仍然存在，特别是虚假违法医疗、药品、保健广告欺骗和误导患者，危害人民群众的健康安全，扰乱市场秩序，影响社会稳定，群众反映强烈。日前，联席会议已印发了《2012年整治虚假违法广告工作意见，对2012年工作进行了安排。这里，我请大家重视三点：

1、突出重点，加大虚假违法广告整治力度。继续把关系人民群众健康安全和违法问题易发多发的广告种类以及危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良广告现象作为整治重点，进一步加大执法力度，分类别、分阶段进行整治，巩固和扩大整治成果，不断提升广告业诚信度。继续加大对群众投诉举报集中、广告违法率居高不下的地区和媒体的治理力度，整合监管措施和手段，强化案件查办和跟踪督办，坚决遏制违法广告屡禁不止、屡罚屡犯的现象。加强互联网广告的监测监管，研究制定管理办法，建立相关部门各司其职、齐抓共管的互联网广告管理机制。继续加大对地、县级以上广播电台、电视台，都市类报纸等媒体广告的监测检查力度，严格监管电视购物广告，严厉查处虚假违法的医疗、药品、保健食品、美容服务、化妆品广告以及收藏品、招商加盟等广告。

2、强化对广告发布环节的监管，构筑虚假违法广告防范机制。广播、电视、报纸、期刊以及互联网是主要的广告发布传播媒介，加强对这些媒介的管理，督促媒介单位严把广告发布前的审查关，是防范虚假违法广告传播的重要措施。《大众传播媒介广告发布审查规定》于今年初印发，进一步明确和细化了大众传播媒介广告审查义务，明确了媒介单位在广告发布前的审查程序、审查责任主体、责任追究等制度。今年，要以落实《大众传播媒介广告发布审查规定》为契机，推进媒介单位加强自律，自觉净化广告发布环境。组织开展广告审查员广告法律法规培训，强化媒介单位自律意识，提高依法审查广告的能力。行政监管部门加强日常监督检查，督促大众传播媒介认真执行广告发布的有关规定，切实落实广告发布审查责任。对不执行广告发布审查规定，导致严重虚假违法广告屡禁不止、广告违法率居高不下的，依照有关规定追究相关责任人的责任。

3、坚持制度治本，提高广告市场整治效能。工商部门会同联席会议各成员单位制定出台了一系列广告市场整治的制度和机制，经过实践证明是行之有效的，我们要把这些制度作为长效机制固定下来、坚持下去。一是要继续坚持和完善联席会议制度。深入推进以联席会议制度为核心，多部门齐抓共管、综合治理的长效监管机制建设，不断丰富联席会议内容，搭建协作平台。二是继续完善监管执法联动体系。建立联席会议成员单位部门联动机制，加强信息沟通和工作衔接，注重广告监测结果的运用，加强联合检查、联合公告、联合告诫、联合查处、联合督查等工作。三是探索建立广告信用监管体系。研究设立广告主、广告经营者、广告发布者信用评价指标，建立广告企业信用数据库，重点记录、归集广告市场主体开展经营活动、广告监测、广告案件查处等信息。广告协会要在广告监管机关的指导下，开展广告行业普法、职业道德教育，构建自律性约束机制。

三、加强协调配合，确保虚假违法广告整治工作得到巩固和深化

虚假违法广告整治工作涉及多个部门，加强部门之间协调配合，形成工作合力至关重要。我们要继续充分发挥整治虚假违法广告联席会议的作用，加强与各有关部门的沟通协调，建立定期联系制度，主动向有关部门通报整治工作情况，努力争取有关部门的支持和配合，对工作中发现的薄弱环节和突出问题及时研究制定应对措施，以形成各部门密切配合、相互支持、统一行动、齐抓共管的工作局面。如市委宣传部可以加强媒体广告内容导向管理，落实媒体单位发布违法广告行为的领导责任追究制，为整治工作的开展营造良好的舆论环境。工商部门可以进一步拓展广告监测方式和内容，把广告监管机关监测与广告审查机关、媒体行政主管部门监测相结合，重点放在传播范围广、社会影响大的传统和新兴传播媒介上。食药监部门可以对发布严重违法广告的药品、医疗器械、保健食品列入“黑名单”重点监管，采取撤销广告批准文号、暂停销售等行政强制措施。公安部门可以对利用互联网、手机媒体传播虚假、涉性、低俗的犯罪行为人依法进行惩治。市纪委（市纠风办）可以加强对有关部门依法行政、履行监管职责情况进行监督检查，追究疏于监管、执法不严等相关责任人的责任。

虚假违法广告整治工作责任重大、任务艰巨、使命光荣，我们要深入贯彻落实科学发展观，锐意进取、开拓奋进，持续深入做好整治虚假违法广告工作，努力开创广告工作新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

第四篇：在整顿全市行政事业单位纳税秩序动员大会上的讲话

文章标题：在整顿全市行政事业单位纳税秩序动员大会上的讲话

同志们：

根据市政府第五次常务会议研究的意见，今天，我们召集全市行政事业单位负责人，召开全市整顿和规范行政事业单位纳税秩序专题会议，主要是整顿和规范行政事业单位纳税秩序，安排部署行政事业单位欠税清缴工作，动员和号召全市行政事业单位统一思想，提高认识，积极履行纳税义务，自觉依法纳税。下面，我根据市政府研究的意见，主要讲四个方面的问题：

一、1—X月份全市财政收入完成情况

今年以来，全市财政、税务部门按照年初确定的工作目标，强化工作措施，加大征管力度，全市财政收入继续保持了快速增长的良好势头。1—X月份，共完成地方财政收入（老口径）XXXXX万元，占年初预算的XX，比上年同期增收XXXX万元，增长XX。国税局完成新口径地方财政收入XX万元，占调整预算的XX，同比增收XX万元，增长XX，占全市地方财政收入的XX；地税局完成新口径地方财政收入XX万元，占调整预算的XX，同比增收XX万元，增长XX，占全市地方财政收入的XX；财政局完成地方财政收入XX万元，占调整预算的XX，同比增收XX万元，增长XX，占全市地方财政收入的XX。

总得看，1—X月份，我市地方财政收入保持了较好的增长势头，为全市经济和社会各项事业发展提供了可靠的资金保障。

二、全市行政事业单位纳税秩序现状

目前我市共有行政事业单位XXX多户，共涉及各类收费项目XXX多种，年收各类费用约XX亿元。其中没有纳入财政预算的收费项目约有XXX种，年收费总额约为XXXX多万元。根据规定，纳入财政预算但未列入国家和省不征收营业税名单的，也要缴纳营业税。目前，我市行政事业单位收费缴纳营业税主要有三种情况：第一种情况就是以上所提到的符合征税条件的各种行政性收费；第二种情况是指行政事业单位的各种经营性收费，如租赁、转让等，如市场发展中心提供的市场设施租赁等收入；第三种情况是指行政事业单位提供的各项服务性收费项目，如气象局提供的气象信息服务收费等。而目前我们对行政事业单位的收费征税，主要是经营性收入和服务性收入，其行政性收费收入只占很小的比例。另外，根据国税发[1999]65号《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税管理办法》规定，事业单位、社会团体、民办非企业单位取得的收入，除国务院或财政部、国家税务总局规定免征企业所得税的项目外，均应计入应税收入总额，依法缴纳企业所得税。但由于长期以来，我市对行政事业单位的税收管理一直没有理顺和规范，再加之行政事业单位纳税意识淡薄，行政事业单位的企业所得税也就一直没有征管，导致我市行政事业单位纳税秩序比较混乱，税收征管难以到位，主要体现在以下几方面：

一是不按规定办理税务登记。目前，全市XXX多户行政事业单位中，在地税部门办理税务登记的仅有XXX多户，不到XX。

二是不按规定使用税务发票。根据《中华人民共和国营业税暂行条例》和《中华人民共和国发票管理办法》及财政部、国家税务总局财税字[1997]5号文件规定，国家机关、事业单位和社会团体，凡涉及征税的收费项目，均应纳入税务管理，进行税务登记，其收费项目应进行纳税申报并使用套印“税务发票监制章”的正规税务发票。从地税部门实际掌握的情况看，目前我市XX以上的行政事业单位其应税收费项目没有按规定使用税务发票，致使税务部门难以从发票领购、使用环节监控其应税收入，造成税款大量流失。

三是不按规定进行纳税申报。由于行政事业单位纳税意识较差，很少有行政事业单位主动进行纳税申报。去年，地税部门对XXX户行政事业单位进行了纳税检查，没有一户主动进行过纳税申报。XXXX年，全市行政事业单位纳税申报率不到XX。今年以来，我市地税部门通过加强税收宣传，大力整顿和规范行政事业单位纳税秩序，行政事业单位纳税申报率虽然有了明显提高，但与依法治税的要求相比，仍有很大的差距。

四是偷漏税现象比较普遍，拖欠税款难以清缴。在今年开展的行政事业单位纳税秩序专项检查中，税务部门对全市XXX多户行政事业单位普遍进行了检查，查处有偷漏税问题的有XXX户，占XX。共查补税款XXX万元。地税部门做了大量工作，仅入库税款XXX万元，占应缴数额的XX。据统计，目前，全市行政事业单位和部分村委共欠缴XXXX以前税款XXXX万元以上。

据了解，产生这些问题的主要原因，除了税务部门过去放松了对行政事业单位的税收管理，征管力度不够，导致行政事业单位税收管理不够规范之外，主要是由于长期以来行政事业单位纳税意识淡薄，思想认识上有误区。大多数行政事业单位认为纳税是企业和个体户的事，自己是行政事业单位，按上级政策收费，不应该纳税。因此，对税务部门正常的税收管理工作不理解、不支持、不配合。在税务部门实施正常的税收管理和税务检查时，不少单位持抵触情绪，为税务部门开展工作设置障碍和阻力，个别单位甚至采取极不理智的做法，殴打、辱骂税务人员，阻挠税务人员依法开展公务，致使税务部门难以正常开展工作。这是法律所不允许的，也是党纪所不允许的。今后，如果再发生此类问题，要依法处理。

三、整顿和规范行政

事业单位纳税秩序的必要性和重要性

针对我市行政事业单位纳税秩序比较混乱的现状，去年底，市政府专门批转了地税部门《关于深化依法治税加强税收征管工作的报告》，由市政府牵头协调，地税局组织实施，对全市行政事业单位纳税秩序进行专项整治。通过近一年来的整顿和规范，我市行政事业单位纳税秩序有所好转，但纳税秩序较差的现状并没有从根本上改善。从当前看，加强行政事业单位税收管理，任务艰巨而迫切，意义深远而重大：

首先，加强行政事业单位税收管理，是依法治税的必然要求。依法纳税是每个纳税人应尽的义务，行政事业单位收费纳税合法有据。根据国家政策规定，行政事业性收费项目符合下列情况之一的，应当征收营业税：一是未纳入预算管理或财政专户管理；二是未列入不征收营业税的名单；三是对按照国发[1996]29号文件规定纳入财政预算管理的各种基金，凡是通过价外加价形成的，应在缴纳流转税后再纳入预算。自XX年以来，国家先后出台了一系列关于行政事业单位收费纳税的相关政策规定，对行政事业性收费缴纳营业税进行了明确。

其次，加强行政事业单位税收管理，是整顿规范税收秩序和市场经济秩序的需要。发展市场经济，需要公正、公平、规范、有序的社会发展环境。加强行政事业单位税收管理，依法征税，公平税负，为纳税人创造公正公平、平等竞争的税收环境，有助于推动和促进经济的发展。当前，行政事业单位纳税秩序的混乱，已在一定程度上影响了我市正常的税收管理秩序，税务部门在欠税企业执法时，经常听到企业纳税人反映“行政事业单位欠税不缴，你们为什么不采取强制执行措施”等问题，给税务部门实施正常的税收管理工作造成被动。各级行政事业单位代表政府行使行政管理和服务，能否做到依法纳税，自觉履行纳税义务，不仅关系到一个单位、一个部门的形象问题，而且事关政府形象，事关全市经济发展环境和税收环境。

第三，加强行政事业单位税收管理，是增加地方财政收入的需要。近年来，税收任务连年增长，组织收入工作难度越来越大，加强对行政事业单位的税收征管，依法征税，应收尽收，能够增加地方税收收入，缓解日益增长的财政支出压力。据测算，如果加强对行政事业单位的税收管理，每年至少可增加地方财政收入XXX多万元。周边的XX、XX、XX等市早已将此纳入规范化管理。

四、整顿和规范行政事业单位纳税秩序工作的具体要求

为使我市行政事业单位纳税秩序尽快步入规范化管理轨道，在全市营造依法纳税的良好税收环境，根据上级要求和我市实际情况，市政府要求，从200X年X月份起，全市行政事业单位都要按规定依法纳税，近期，由地税部门牵头，开展一次行政事业单位欠税清理活动，对全市行政事业单位200X年X月份以前的欠税进行清缴。重点做好以下几方面的工作：

1、税务部门要加大征管力度。地税局作为全市地方税收管理的职能部门，要充分发挥职能作用，加强对清欠工作的组织领导，制定切实可行、科学周密的实施方案，精心组织实施。要加强对行政事业单位的日常税收管理，建立行政事业单位纳税监控档案，对未列入不征税名单的收费项目，认真做好纳税认定工作，按照规定办理纳税手续，并自收费之日起补缴税款。在摸清底子的基础上，加强税务登记、发票使用、纳税申报、税款缴纳等催办催缴工作。坚持依法治税，严格执法，对欠税不缴的单位，依法采取强制执行措施，增强执法刚性，打击偷、逃、欠税行为。

2、各行政事业单位要积极履行纳税义务。当前，我市有相当一部分行政事业单位仍有大量的欠税，为便于这些欠税的及时清缴，市政府通过综合考虑各单位的实际情况，经第五次政府常务会议研究，已形成意见，即，从今年起，我市行政事业单位都必须按规定依法纳税。对200X年1月以前的欠税，重点对其经营性和服务性收入进行税款清理补缴，原则上不进行罚款和加收滞纳金，对特殊情况、一次缴清确有困难的，经地税部门同意后可以分期缴纳；对今年的税款，凡符合政策规定的一切应税收入，均应依法纳税，全部缴清，任何单位和部门都不准拖欠。明年，市委、市政府将把能否依法纳税、能否自觉履行纳税义务作为市直部门目标考核的一条重要内容，纳入各部门目标管理考核办法。

3、各单位要密切配合支持税收工作，确保清欠工作顺利进行。整顿和规范行政事业单位纳税秩序，是一项艰巨、复杂的系统工程。地税部门作为具体组织实施部门，要正确处理执法与服务的关系，既要严格、公正执法，又要加强税收政策宣传，为纳税人搞好税收政策辅导服务；对拒不履行纳税义务的单位，公安、法院、金融等单位要依法积极配合、协助地税部门，依法采取强制措施；财政部门在拔付其经费时要代扣其所欠税款；新闻单位要加强舆论宣传，对长期拖欠税款的单位予以公开曝光。总之，各级各部门都要积极主动地配合、支持地税部门的工作，在全市形成齐抓共管的全力，确保清缴工作的顺利进行。

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第五篇：县领导在违法违章建筑依法整治工作动员大会上的讲话

集中整治城区违法违章建筑，是县委十一届七次全体（扩大）会议和县十二届人大三次会议作出的一项决定。今天会议的主题，就是认真贯彻落实这两次会议的精神，统一思想，提高认识，通过开展集中整治，坚决遏止违法违章建筑的蔓延势头，进一步推进国家卫生县城和省级示范文明城市创建工作，努力为人民群众创造一个良好的生产生活环境。

县

四套班子对这项工作高度重视。县政府常务会议、县委常委会先后专门作了研究，县人大常委会第十八次会议专门作出了决议，县政协第十四次常委会议表示全力支持这项工作。等会，徐纪平书记还要作重要讲话。下面，我代表县委、县政府，先讲三个问题。

第一个问题，统一思想，切实提高对整治工作重要性、必要性、紧迫性的认识

统一思想，提高认识，就要看到违法违章建筑的严重危害。

柯桥迁址建城四年多来，成绩可圈可点。城市规模不断扩大，建成区框架面积从11平方公里扩大到了现在的38平方公里；城市人口不断增多，从当初的11万人增加到了现在的18万人；城市功能不断完善，华联国际商贸城、笛扬路商业步行街、华宇医院、鉴湖中学、瓜渚湖公园和“三馆一广场”等一大批功能性项目相继建成投用；城市环境不断改善，古运河、新开河整治工程基本完成，城中村改造加快推进，群众住房条件得到了较好改善；城市管理不断加强，市容市貌明显改观。

但是，我们也要看到，在柯桥城市建设快速推进的过程中，也出现了一些不和谐的音符，突出地表现为违法违章建筑的大量出现。据县建设局、县城管办前阶段的初步调查统计，仅城市社区和城市主要道路沿线的违法违章建筑就多达560户，建筑面积超过5 万平方米；如果再加上城市周边地带的违法违章建筑，数字会更大；而且，目前违法违章建筑有滋生蔓延之势，如再不加以集中整治，后果不堪设想。

一是损害公众利益。违法违章建筑往往侵占公共空间，影响邻里关系，并由此引发矛盾纠纷。

二是危害公共安全。违法违章建筑没有质量保证，存在着严重的安全隐患。据公安部门反映，违法违章建筑已成为犯罪分子的藏身之所，成了黄赌毒等社会丑恶现象的集中处和假冒伪劣产品的生产地。不少违法违章建筑还侵占消防通道，导致消防车无法通行。**“**”特大火灾，就是由于违章建筑侵占消防通道，火灾发生后消防车无法进入，致使18人死亡、12人受伤，酿成了特大事故。

三是影响城市建设，破坏城市形象。在城市改造建设过程中，违法违章建筑当事人将此作为与政府讨价还价的筹码，导致改造建设难度增大，成本提高。与此同时，违法违章建筑与整洁美观的现代文明城市形象格格不入，特别是分布于城市道路两侧、城市出入口、主要窗口地段的违法违章建筑，更是严重地影响了城市的对外形象。

统一思想，提高认识，就要看到整治工作意义重大。

整治工作是坚持依法行政、维护法律尊严的现实需要。违法违章建筑违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》和《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规。整治违法违章建筑，就是维护法律法规的尊严，就是严格依法办事、严格依法行政。

整治工作是顺应群众意愿、维护群众利益的具体行动。建设一座功能齐全、设施完备、环境优美、个性鲜明的城市，这是全县人民念念不忘的夙愿，孜孜以求的梦想。大量违法违章建筑的存在，直接损害了公众的利益，广大市民要求整治的呼声越来越高。因此，开展集中整治行动，是县四套班子把群众呼声作为“第一信号”的具体体现，是维护最广大人民群众根本利益的一项“民心工程”。

整治工作是推进“创卫”工作、改善城市环境的有力抓手。去年，县委、县政府在成功创建省级卫生县城和文明城市的基础上，提出三年创建国家卫生县城和省级示范文明城市的目标，对城市建设和城市管理提出了更高的要求。从目前的情况来看，违法违章建筑已经成了“双创”工作的“拦路虎”，直接影响到今年我县能不能顺利通过国家卫生县城的考核验收，并进而影响到明年的省级示范文明城市的创建工作。

统一思想，提高认识，还要看到整治任务十分艰巨。

违法违章建筑总是与城市建设相伴而生。从某种意义上讲，城市发展史，其实就是一部改造史。从我县的实际来看，由于柯桥是一座新兴城市，居住、商贸等功能尚有一个培育完善的过程，管理经验尚有一个积累的过程，市民意识尚有一个养成的过程，加之大量外来务工人员的涌入，使得违法违章建筑的出现更带有一定的客观性。同时，由于整治工作是个人利益与公共利益的一次重大调整，具体工作推进过程中肯定会碰到许多阻力和困难。但是，任何工作的开展都会遇到困难，有困难是正常的，没有困难是不正常的。这就要求我们作好充分的思想准备，采取有力的对策措施。

违法违章建筑危害严重，非整治不可；整治工作意义

重大，非下定决心不可；整治任务十分艰巨，非坚定信心不可。这是我们今天会议必须形成的三个基本共识。

第二个问题，明确要求，扎实推进集中整治工作

这次整治工作的总体要求，有三条：

一是城区违法违章建设行为得到有效遏制。

二是城市道路沿线和城市社区内影响市容环境的各类违法违章建筑得到彻底清

理。

三是全县面上村居的各类违法违章建筑得到全面控制。

这次整治工作的范围，有两个层面：

第一个层面，是城区。主要范围为东至县界、镜水路，西至稽山路、柯型路，南至鉴湖江，北至钱陶公路北侧第一视线内的区域以及金柯桥大道全线两侧第一视线内的区域。

第二个层面，是其他镇街。各镇街要在排摸分析本地违法违章建筑现状的基础上，确定重点整治范围，开展集中整治行动。

这次整治工作的重点，是五个方面：

一是城区主要道路沿线的违法违章建筑、构筑物、棚舍，到期未拆的临时建筑。

二是影响市容和环境卫生、侵占公共用地和收储土地的各类违法违章建筑。

三是城市社区内擅自占地搭建、设置的违法违章建筑及有碍公共安全、影响消防的各类非法建筑。

四是列入城中村改造计划的村庄内的违法违章建筑。

五是经群众举报，调查核实的其它各类违法违章建筑。

这次整治工作，分三步进行：

第一步（6月中旬），宣传发动。在前阶段初查摸底的基础上，进一步营造氛围，宣传违法违章建筑的严重危害，宣传整治工作的重大意义，宣传整治相关的法律法规。

新闻媒体在报道好今天会议的同时，还要有计划地刊发《县人大常委会关于加快柯桥城区房屋拆迁改造工作和依法整治违法违章建筑的决议》、《县人民政府关于整治城区违法违章建筑的通告》及相关的法律、法规和评论员文章，以答记者问的形式宣传县委、县政府关于整治工作的《实施方案》的精神。

镇街、社区也要运用黑板报、横幅等形式途径，进行宣传，造成声势。

第二步（从6月下旬至8月底），集中整治。主要是抓好四个环节。

一是核查确认。由各责任单位对各类违法违章建筑进行核实、取证、认定，并将认定情况报县整治工作领导小组办公室，由县整治工作领导小组发出第1号公告，接受群众监督，确保“公开、公平、公正”。

二是限期自拆。由县整治工作领导小组办公室向违法违章建筑当事人发出限期自行拆除通知书，各责任单位落实专人，做好思想工作，教育督促当事人在规定期限内自行拆除。

三是查漏补缺。1号公告后，各责任单位要结合限期自拆，认真搞好查漏工作，对查漏中发现的违法违章建筑，经核实后，发出第2号公告。

四是依法强拆。对超过自行拆除期限，仍不拆除的违法违章建筑，在履行相关法律程序后，多管齐下，联合行动，依法予以强制拆除。对暴力对抗依法强拆的，坚决依法严厉打击。

第三步（9月上中旬），验收巩固。重点是做好三件事。

一是整治工作领导小组办公室对各责任单位的整治工作情况进行验收、考核、奖励。

二是违法违章建筑拆除后，由县整治工作领导小组牵头，有关单位具体负责，按照城市规划，及时做好还道、添绿、增景等工作。

三是制订和落实长效管理机制。

要建立专群结合，依靠群众的违法违章建筑举报、发现、监管体系，及时发现问题，及时查处问题，努力把问题解决在萌芽状态，坚决防止违法违章建筑的再次蔓延成风。街道、社区守土有责，要做好制止问题发生和第一时间内发现问题的工作;建设、国土等部门要切实依法履行职责，敢于动真碰硬，加强监管和查处工作，健全长效管理措施。

要筹划和制定结合我县实际的城市市容市貌标准，进一步规范城市管理行为。

要坚持堵疏结合，在依法堵的同时，做好科学疏的工作。切实抓好城市拆迁和城中村改造、安置房建设的进度和质量，大力推进城区经济适用房、廉租房和城区农民解困房的建设，努力缓解全县面上住房困难户的住房问题，积极探索开展外来民工公寓的建设工作，尽最大努力改善群众的居住条件；加快培育城市的商贸功能，积极从源头上防范违法违章建筑的滋生。

这里，我顺便说一下城中村改造中的拆迁扫尾问题。加快城中村改造工作，是广大群众的愿望，政府应负的责任。做好这项工作，离不开拆迁的顺利推进。应当看到，极大多数群众对这项工作是欢迎的，支持的，广大群众在改造中深受其惠，改造的决策正在不断地深入人心。今得广厦千万间，大庇柯桥市民俱欢颜。看到群众由衷的高兴，我们也感到由衷的欣慰。但是，改造工作毕竟有一个过程，毕竟涉及群众生活方式的改变，毕竟给群众带来住房周转期间生活上的不便，因此，少数群众有这样那样的想法是正常的，是可以理解的。现在，这项工作正处于关键时刻，大多数群众都已按政策搬迁了，但还有少数群众思想没有通，从而影响了多数群众的利益，这就需要进一步统一各方思想，进一步加大工作力度，以求得这项工作的新突破。

要讲究方法，严守政策。县政府制定实施的《绍兴县城市房屋拆迁管理实施办法》和《绍兴县城市建设征用集体所有土地房屋拆迁安置补偿政策意见》，既符合国家有关法律法规，又符合绍兴县实际，需要继续加以认真的坚持和执行。要加强政策宣传力度，积极教育和引导拆迁户，迅速腾空搬迁逾期未拆的所有建筑物。政府有关部门必须严肃执行政策，不得乱开口子。对逾期未动的拆迁户，要耐心工作，争取他们的理解；对少数无理取闹、蛮不讲理的，有关部门要多管齐下，全力推进，以维护最广大人民群众的利益。

要各方协同，各司其职，推进拆迁工作。街道、村居要发挥各自优势，一如既往开展工作。党员、干部要自觉带头。

要确保质量，加快安置房建设进度，以更好地取信于民。

第三个问题，齐抓共管，严格依法，确保整治工作圆满成功

要加强领导。徐纪平书记在昨天的县委常委会上指出，整治工作下决心不容易，真正要搞好更不容易，既然下了决心，就必须搞好，这就需要切实加强领导。

县委、县政府研究决定，成立城区违法违章建筑整治工作领导小组及其办公室，具体负责整治工作，主要做好协调、督查、验收等工作。

各部门、镇街都要成立相应的班子，实行“一把手”负责制，指定一名得力副职具体负责此项工作。

要充分发挥换届后产生的村“两委”新班子的作用，把整治工作作为新班子为民办实事的实际行动。

要明确职责。这里，我把主要部门、镇街的具体职责点一下。

建设局：负责对城区影响市容环境、城市安全和公共用地上的各类违法违章建筑及到期未拆的临时建筑进行核实、取证、认定和拆除，配合相关镇街做好政策把关等工作。

国土资源局：负责对收储土地、农用地上的各类违法违章建筑进行核实、取证、认定和拆除，配合相关镇街做好政策把关等工作。

市管办：负责轻纺城市场区域内各类违法违章建筑的核实、取证、认定和拆除。

鉴湖—柯岩旅游区管委会、柯桥经济开发区管委会：负责对各自管理范围内各类违法违章建筑及到期未拆的临时建筑的核实、取证、认定和拆除。

柯桥、柯岩、华舍、齐贤、安昌及其他镇街：负责各自辖区内各类违法违章建筑的核实、取证、认定和拆除工作。

公安、工商、审计、水务、电力、民宗、信访等部门及法院、检察院：按照各自职能，依法做好有关工作。

要严格依法。整治工作，必须严格按法律法规办事，必须严禁用违法手段“拆违”。整个整治工作，一定要运用好法律的武器，努力使这项工作成为政府依法行政的范例，成为群众守法教育的范例。

要讲清道理，最大限度地争取最广大群众的理解与支持，努力营造一个良好的整治工作氛围。

要耐心细致地做好违法违章建筑当事人一人一事的思想工作，分析危害，讲透政策，动之以情，晓之以理，苦口婆心，仁至义尽，最大限度地争取最大多数当事人自拆自纠，以孤立极少数。

要以事实为依据，以法律为准绳，严守程序，严守规定，依法强拆，最大限度地维护和促进社会的稳定。

同志们，整治工作情况复杂，涉及面广，政策性强，是对我们工作能力、依法水平和保持共产党员先进性教育活动成效的一次活生生的检验。让我们大家共同努力，争取考出优异成绩。