计生委清理工作具体方案

第一篇：计生委清理工作具体方案

为深入贯彻落实区第十一次党代会精神，确保2012年全区人口计生工作、创建省级综合改革示范区工作的顺利开展，实现人口计生工作率先发展，引导群众转变生育观念，增强基层工作人员为人民群众服务的宗旨意识，决定在全街道人口计生系统开展以“三清理、三落实”为主要内容的专项整治活动，特制定活动方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为主题，以促进人口均衡发展和人的全面发展为目标，按照加强基层基础工作、明确基本职责、提高综合素质的要求，以拓宽服务内容，提升服务水平为主线，深入开展人口计生系统自查自纠工作。

二、工作目标

通过对突出问题的清理、整改，解决人口计生工作中长期以来的难点、重点问题，进一步健全人口计生管理服务网络，明确基本职责，提高人口计生管理服务工作制度化、规范化水平，加强队伍能力建设，达到基层干部队伍整体素质和工作能力普遍提高的目的，要求全员人口数据库准确率达到100%；社会抚养费征收率达到95%；优惠政策兑现率达到100%；优质服务到位率达到95%。

三、工作任务

（一）“三清理”。“三清理”，即清理数据库数据是否准确；清理计划外出生社会抚养费征收是否到位；清理为群众服务的项目内容是否全面落实。

1、清理数据库数据是否准确。各村村委会主任、村妇女主任要对全员人口信息数据清理工作进行安排部署，落实好数据清理工作。对在全员人口信息数据库中存在着数据重复、缺项、漏项的情况，进行认真反复的分析和自查，实行责任到人。通过查阅公安部门户籍登记资料、卫生部门出生登记资料、防疫接种资料、农村合作医疗资料、民政部门婚姻登记信息和采取入户的方法，多渠道地获取信息，对错误信息进行逐条清理和核实。

2、清理计划外出生社会抚养费征收是否到位。社会抚养费的征收对象是指不符合《陕西省人口与计划生育条例》规定，多生育孩子的公民，其对象是:①具有本辖区户籍的计划外生育的公民。②非本辖区户籍，流入本地后计划外生育的公民。③非本辖区户籍，计划外生育后流入我地区，未被征收过社会抚养费的公民。④原具有本辖区户籍，迁出后实施计划外生育，现仍居住在本地区，且未被征收过社会抚养费的公民。对符合上述条件，但未征收社会抚养费的对象要进行清查、清理，做到社会抚养费征收依法、足额、及时。对瞒报计划外生育和不按规定征收、管理、使用社会抚养费的，一律移交区监察局立案查处，情节严重的，移交司法机关处理。

3、清理为群众服务的项目内容是否全面落实。主要清理、清查农村育龄妇女“三查”是否检查到位；母亲健康工程和优生促进工程进展情况；家庭创业工程是否取得实效；独生子女证办理和流动人口婚育证是否依法规范，有无吃拿卡要现象存在；各项奖励扶助政策是按照要求落实到位。

（二）“三落实”。“三落实”，即避孕节育措施是否落实；优惠、处罚政策是否落实；计划生育优质服务是否落实。

1、避孕节育措施是否落实。逐人分析未落实避孕节育措施原因，实施分类服务。对确有避孕节育措施禁忌症，长期不适宜落实节育措施的，加强随访服务，增加随访次数；对暂不适宜落实避孕节育措施的，督促其治疗，定期复查，及早落实；对应落实而不落实的，进行思想沟通，打消思想顾虑，主动落实避孕节育措施。积极宣传落实避孕节育措施的优点和全区免费技术服务项目，想方设法督促广大干部群众在法定期限内落实避孕节育措施。

2、优惠、处罚政策是否落实。一是独生子女父母奖励金是否兑现；二是农村计划生育家庭奖励扶助对象参加新型农村合作医疗补助是否到位；三是农村双女户中考加分政策是否落实到位；四是独生子女及其家庭在扶贫、救济、入学、就医、社保等方面应享受的优待是否落实到位；五是清理、排查违法生育现象的处罚是否落实到位。

3、计划生育优质服务是否落实。以群众的需求为中心，围绕生育、节育、不育等内容为群众提供以技术服务为重点的优质服务，重点清理宣传、技术、信息、随访等服务是否落实到位。

四、阶段安排

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五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。要充分认识开展“三清理、三落实”专项整治活动的重要性和必要性。此项活动涉及人口计生工作的方方面面，任务繁重，各村委会、各社区要把这次专项清查工作作为一件大事，摆在突出位置，统筹安排，精心组织。要建立责任制，明确工作规范，落实责任分工，开展清查工作，认真开展自查自纠。

（二）严肃纪律，确保质量。各村委会、各社区要以高度负责、认真务实的态度组织好、开展好整个清理工作。一是要全面彻底，不留死角，不缩小范围，确保各项任务落实到位。二是组织重点检查要认真仔细，深入透彻，严禁浮于表面，流于形式。各村委会、社区居委会不得以各种借口、任何方式阻止或干扰清理工作开展，对恶意影响工作正常进行的，将依法追究其行政责任。

（三）纠防并举，建章立制。要通过清理清查，进一步建立和完善各项人口计生工作制度，规范依法行政，研究制定推动工作有序开展的各项措施，实现以服务强化管理、寓服务与管理之中。

(四)加强宣传，营造氛围。要通过多种形式宣传专项整治活动，使广大党员干部和人民群众及时了解开展活动的意义、任务要求和具体步骤，营造关注和支持活动顺利开展的良好氛围。及时通报进展情况，以及好的经验和做法，确保专项清理工作圆满完成。

第二篇：2011计生委综治工作具体责任领导综治述职报告

县人口计生委综治工作分管领导

述职报告

党组成员 王赛美

2011年,我做为县人口和计生委综合治理领导组副组长,是我委的综合治理工作的具体责任人,现将一年来的工作情况述职如下:

一、抓综治工作的指导思想

县人口和计生委是精神文明建设的“窗口”单位，综治工作好坏直接影响到 “窗口”形象的建设。因此，对于综治工作从我自己的思想上时刻也没有放松工作要求，一年来在县委、政府的领导下，县综治办的指导下。以“三个代表”重要思想为指导，以维护内部安全稳定为重点，按照全面建设“和谐平安弋阳”的要求，坚持“打防并举、预防为主”的工作方针，积极推进“平安单位”建设，强化社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制，维护内部政治稳定、治安安定，加强治安消防管理和综治宣传，积极开展矛盾纠纷调解工作，巩固完善基层基础工作和考核制度等，努力为计生系统发展创造稳定和谐的内部环境和公正高效的人口环境做出了贡献。

二、我局的基本情况

2011年，在县综治办的指导下，全委干部职工积极工作，认真负责，没有发生过一起安全责任事故，没有发生过一起治安安全事件、没有发生一起违法犯罪事件。

三、严格执行综合治理领导责任制

年初，根据县综治办的综合治理要点，我委出台了《2011年社会治安综合治理工作方案》对一年的社会综合治理工作重点进行了安排，我委的综治工作做到了与经济工作同布置、同考核、同奖惩。通过层层签定责任书，我委的综合治理工作得到了逐级落实，责任到人。

四、抓住工作重点，确保长治久安

为了认真贯彻中央“打防结合、预防为主”的综治工作方针，全面落实各项综治措施，我委重点抓了以下五项工作一是夯实基层基础。“基础不牢，地动山摇”，任何工作的开展必须建立在一个好的基础之上，综治工作同样如此，没有好的群众基础不行，没有群众的支持不行，没有好的工作基础作为支撑也不行。为此，我委在夯实基础工作上，做了一些工作：一抓业务培训。我委召开了综治专干培训会，进一步明确了流动人口管理、平安社区创建等工作的要求，加强指导，确保落实。二抓网络建设。一方面建立了一支较为稳定的信息员队伍，队员们由各级工作人员组成，使得我们的嗅觉更灵敏，反映更快，为排除不稳定因素赢得了时间；另一方面是进一步完善了“三防”及普法工作台帐，按

县综治委要求进一步进一步完善法律宣传进乡村工作。三抓重点整治。针对委工作的薄弱环节，重点抓了全委的综治室建设，建立起了标准统一的综治室。四抓活动引导。利用各股室的多种科普、文娱活动，计生工作，凝聚了人心，夯实了综治工作的群众基础。五是及时调处纠纷，维护了重点工程建设正常秩序。

以上是我做为综治工作具体责任人的述职，对马上到来测评，我们也将会认真对待，如果测评结果好，对我们今后工作是一种激励，如果测评结果不好，对我们工作是一种鞭策，促使我们在今后工作中找出差距，奋发赶超。

2011年11月25日

第三篇：计生委免费普查方案

济宁协和医院与市计生委关于联合开展

“育龄妇女生殖健康免费普查”活动的实施细则

一、目的意义

世界卫生组织（WHO）提出了健康的新概念：“健康是一种身体上、精神上和社会上的完美状态，而不仅仅是没有疾病和虚弱”。

随着社会的不段发展和人类的不断进步，计划生育不再是追求完成控制人口数量的指标，而是重视把计划生育与生殖健康结合起来，强调以人为本，以服务为中心，针对群众在生育、节育、不育方面的需求为中心，开展以技术服务为重点的优质服务。从而提高妇女的生殖健康水平，实现人人享有生殖健康的目标。

健康普查的主要目的和意义是：力求对疾病早发现、早诊断、早治疗。随着生活水平的提高，人们越来越重视疾病的预防，健康普查主要是为了及时了解自己的健康状况，早日发现那些症状不明显，但是已存在的疾患，避免给自己的工作和生活带来不便。

二、组织领导

主办单位：济宁市人口和计划生育委员会

协办单位：济宁协和医院

支持单位：各县区、乡镇、街道办事处

三、主题

关注健康、关爱生活、关爱女性

四、实施方案

1、普查时间：2008年3月至10月

2、普查对象：户籍在济宁，年龄在49周岁以下的育龄妇女。

3、免费项目：（1）彩超（子宫附件）（2）电子阴道镜（3）尿常规、白 带

常规（4）体格检查（身高、体重、血压、心肺听诊等）

4、服务流程：（1）各单位组织普查对象、确定人数、确定时间，协和医

院派车接送。

（2）普查对象自个来医院进行检查。

（3）上门进行普查，由普查单位确定时间及地点。

5、资金保障：协和医院建立免费普查专项基金，保障普查工作的顺利开展。

济宁协和医院

2008年3月2日

第四篇：清理化粪池方案

化粪池清理施工方案

一；化粪池清理

1、化粪池见底

（1）初次清理施工时将盖子打开进行机器或人工通风，以防止因时间的长久而产生的沼气和有毒气体对人的危害。（2）用人工和机器将化粪池内的污物和污水清理抽干净见底，将池内地部的杂物清理干净，因长时间的浸没有很多的杂物沉积在底部会影响正常使用，因此需清除底部的杂物。（3）完毕后应保证做到无有残留物明显的存在，完后盖好井盖将现场打扫干净，经甲方验收后方可离开。

2、清理时间

（1）初次清理水面上污物一般为一个工作日以内，如遇有雨雪或大风等不确定的天气因素则酌情增加时间。

（2）清理水面以下的沉淀物需要工具与人工的配合，效率为1小时/立方米，按池子的立方和时间比提前完工。

（3）清理过程中产生的污物全部由乙方在当日自行清运消纳，保证符合环境卫生的保障。

二；污水管道及水井清理

1、管道清理；使用高压水枪冲水车或人工将残留在管道内的杂物清理到污水井内，使其管道内无有残留物。

2、杂物清理；将化粪池内及管道内的污杂物清理出来到地面。由乙方负责用消纳车当日负责清运处理。三；清掏卫生质量与消纳责任

1、由甲方在场的监督指导下，按甲方的质量要求和标准清理运输消纳。

2、如在清掏与清理运输的情况下，乙方出现任何与安全不符的情况和出现因环境溢撒等情况的责任均与甲方无关。四；清掏相关收费

1、化粪池收费；清掏收费为总计15000元（壹万伍仟元）。例行的清掏清理工作每年4次，但紧急情况除外。

第五篇：呆账清理方案

呆账清理方案

一、出现呆账的原因

呆账是坏账的温床，企业如果有大量的呆账，就一定会产生大量的坏账。中国的税收政策是不给企业做坏账的，有些企业家担心做了坏账以后会影响企业的利润，于是企业之间都在“击鼓传花”，传到谁的手里算谁倒霉，这是一种非常不负责任的态度，也被称为“鸵鸟战术”。

比如，浙江发生债务危机后，大多企业开始抽贷，中江控股的老板为了面子也开始抽贷，然后通过民间高利贷缓解财务压力，可是债务却越来越重。建设银行的某两个支行最早进入中江控股，贷款比例很高，因此无法脱身，就被套进去了。除了建行以外，其他银行的问题也很严重。比如，工行和中行的坏账都是0.9亿，农行坏账是0.79亿。这些都变成了呆账。

造成这种现象的原因就是“温州悬崖”——2012年上半年，民间信贷几近断流，温州有60%以上的企业出现减产、停产，只得硬撑，盼着形式好转。而伴随着全面停产，不良贷款持续增高，就形成了大量的呆账。

二、呆账的“冰棍”效应

在处理银行不良资产的时候，有一个重要的概念叫“冰棍效应”：呆账就像烈日下的冰棍一样，企业只有两个选择，或者是让冰棍在高温下融化，或者是把冰棍吃掉。也就是说，企业如果不及时清理呆账，呆账最终也会慢慢融化。

很多企业，尤其是国企的管理者不愿意清理呆账，因为清理呆账就要背负着利润下滑的风险，可是实际上，利润下滑与企业管理者没有关系。最后呆账越来越多，尽管利润很好看，最终却会导致企业崩盘。

三、呆账的诊断标准

1.账龄诊断法

账龄是一个比较客观的判断指标。一般情况下，不同行业、不同企业有不同的诊断标准，但是无论哪个行业或企业，都会规定一个账龄，当一笔账款的账龄达到这个点的时候，就认为是呆账。

例如，一些比较严格的企业以90天为准，超过90天的账款都视为呆账，宽松的企业则以6个月为准，最多是以1年为准。

2.交易诊断法

交易诊断法有两种情况：一是只要与客户交易中断，哪怕账龄只有10天，也被视为呆账，要立即清理回来；二是交易没有马上中断，但是持续萎缩，也被视为呆账。需要注意，交易萎缩比交易中断更加可怕，交易萎缩说明客户的资信能力在下降，此时客户如果提出要赊账，企业最好尽早抽身。

3.争议诊断法

当一笔账款发生严重争议或者严重违约时，也被视为呆账。

4.债务人违约诊断法

债务人无缘无故地违约，都可以视为呆账。

四、呆账的质量评估方法

1.债权文件质量评估法

债权文件是否齐全有效都是评估的内容。债权文件一般包括合同、送货回单、增值税发票和对账单等，这些文件构成债权文件体系，其中最主要的是对账单，债权文件不齐全就要补足。除此之外，电话录音、部门签章等也可以作为证据。

【案例】

偷盖公章

某企业到客户方去催六十几万的货款，一来二往，大家都熟悉了，就到对方的财务室去催。

有一次，客户不肯确认，而且时效也过了，这个催款人就看准一个机会，趁着室内没人的时候，在白纸上盖了几个财务章，然后在盖有财务章的白纸上打印对账单。回去之后拿着这个对账单起诉到法院，对方企业直接否认自己盖过这个章，但法官只关心这张对账单上的章是否真实，这家企业也很无奈，只好还款。

2.债务人付款保障评估法

所谓债务人付款保障评估法，是指评估债务人是否有付款的实力。比如，中兴通讯很有实力，但是付款不太积极，也不怕别人告到法院要求还款。针对这个现象，香港某企业转而告中兴通讯破产，中兴通讯不得不及时还钱。因为香港法院一旦受理，中兴通讯就会运行得很困难。

3.债务人付款意愿评估法

所谓债务人付款意愿评估法，是指评估债务人是否有还款的意愿以及存在哪些还款的障碍。

4.催款能力评估法

最后是通过催款能力来评估呆账。企业催款能力强，质量就高，催款能力弱，质量就差。

五、呆账清收方案

呆账清收与应收账款清收方案类似：第一，把呆账分类；第二，成立清欠办、法务部等，组建一个强大的催收团队；第三，设计一个呆账清理流程，首先由清欠办收款，如果收不回来，由法务部收款，最后不行就由律师、法院来收款。有些企业有很多呆账，可以通过催款函来催收账款。对于银行不良资产等特殊呆账的清收，可以通过打包等方法转移掉。

【案例】

打包转移、甩掉包袱

上海汽车公司在十几年前有两三个亿的呆账，各子公司都在清理，但是效果不明显，因为子公司之间存在千丝万缕的关系，执行起来有很大困难，后来，集团以1.5个亿把这些呆账买断，成立一个资产管理公司。这样，不良资产就与原来的企业利益链割断了。在清收的时候，力度非常大，效果也非常好。

企业还可以把不良资产打包给律师事务所以及其他相关追账机构。