第一篇:以改革创新为动力加快建设文化襄阳
以改革创新为动力加快建设文化襄阳
10月24日下午,市委中心组举行理论学习会,传达学习党的十七届六中全会精神。省委常委、市委书记范锐平强调,要迅速把思想和行动统一到十七届六中全会精神上来,把学习贯彻落实全会精神的过程变成推进“四个襄阳”建设的行动。通过学习开启智慧、开阔思路、坚定信心、凝聚全市的力量,进一步加大文化体制改革力度,推动全市文化事业和文化产业大发展、大繁荣,促进“四个襄阳”建设。
市委常委、副市长傅振邦对省委关于学习十七届六中全会精神的提纲进行了传达。市委常委、宣传部长杨军,市人大常委会副主任徐建初,襄阳日报社、襄阳广播电视台负责人在会上交流了学习体会。
范锐平说,传达、学习、贯彻十七届六中全会精神,是全市各级党组织当前头等重要的政治任务,要结合市委十一届十四次全会,形成学习热潮。党的十七届六中全会对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署,对加强社会主义思想道德建设提出了新任务、新要求。全会审议通过的《决定》,明确提出了推进文化改革发展的指导思想、总体要求、目标任务和具体措施,是推动社会主义文化大发展、大繁荣的纲领性文件。全市各级党组织要把学习全会精神作为近期创先争优和推进学习型党组织建设的重要内容,切实担负起推进文化改革发展的政治责任,把文化建设摆在全局工作重要位置,整合资源,形成全市上下共同推进文化改革发展的合力。
范锐平强调,要全面、准确、深入把握党的十七届六中全会精神,乘势而上、顺势而为。党的十七届六中全会为我市加快建设文化襄阳,指明了方向,提升了文化自觉,增强了文化自信。全市干部群众要紧密结合实际,坚持社会主义先进文化前进方向,以科学发展为主题,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,加快建设“文化襄阳”,着力打造在国内外具有较高关注度和美誉度的文化名城、文化强市。范锐平要求,要把社会主义核心价值体系建设作为基础工程和灵魂工程摆在首位,贯穿始终,立足襄阳实际和特色,在传承与创新中提炼出最具地域性、时代先进性和市民认可度,与省域副中心城市地位相适应的城市精神。要全面贯彻“二为”方向和“双百”方针,着眼于襄阳文化的特色、特质、特点,多出思想性、知识性、艺术性、观赏性相统一的文化精品,多出站得住、叫得响、留得下,传得开的文化精品。要坚持以政府为主导,完善公共文化服务体系,组群建设博物馆、科技馆、图书馆、群艺馆、大剧院等公共服务设施,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。
以市场为主导,通过积极的产业政策和有序的市场化运作,推动我市文化产业突破性发展成为真正的支柱产业;按照国家级文化产业示范区的标准,借鉴西安“曲江新区”建设模式,着力推进“襄阳文化旅游核心区”建设工程,推动文化产业跨越式发展。要积极探索建立科学有效的宏观管理体制、富有效率的微观运行机制、充满活力的现代市场体系,促进襄阳文化大繁荣大发展。实施人才强市战略,加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍,以开放性和包容性引进外来资本和人才,努力造就一批名家大师、一批各专业领域的领军人物、一批懂经营善管理的文化经营管理人才、一批掌握现代传播技术的专业技术人才,为文化襄阳建设提供强有力的人才保障。
胡锦涛总书记的“七一”讲话,将“精神懈怠的危险”摆在了“四大危险”之首。省委书记李鸿忠在省委九届十次全体(扩大)会上提出,要建设“精神高地”。市委书记郭有明在市委全会上强调,要始终保持奋发有为的精神状态。这些都提醒我们,要更加注重精神区位建设,树雄心、立壮志,以争先的姿态、必胜的信心、开放的理念和务实的作风,推动宜昌科学发展跨越发展。
精神区位,是干事创业的“精气神”,是干部群众齐心协力谋发展的强大精神力量。它包含积极向上的态度、敢于拼搏的胆识、锲而不舍的毅力、勇于创新的锐气、艰苦奋斗的作风、高度负责的精神等。良好的精神状态是信心,是动力,是激发士气、志气、勇气的关键。就宜昌而言,广大干部群众积极进取,人心向上,团结拼搏,争创一流,总体精神状态是好的。但面对新形势新任务的要求,面对重大战略机遇的历史性惠顾,要实现科学发展跨越发展的宏伟目标,必须始终保持昂扬向上的精神状态。
要拿出争创一流的气魄。大气魄成就大事业,大手笔推动大发展。省委、省政府的殷切期望,全市人民的热切期待,要求我们做决策、抓工作,一定要树立一流的标准、一流的气魄,敢想敢干,敢闯敢试,只为成功找方法,不为失败找理由,力求思想上先人一步,发展上快人一拍,争创一流的环境、一流的效率、一流的业绩。
要坚定克难奋进的决心。经常面对困难、经常面对矛盾、经常面对竞争、经常面对挑战将是我们工作的常态,一定要有充分的思想准备,要有迎难而上、克难奋进的勇气和决心。只要我们始终保持锲而不舍、坚韧不拔、百折不挠的精神,积极开动脑筋想办法,创造性地工作,一个一个突破,一步一步推进,就一定能够不断积小胜为大胜,变蓝图为现实。要弘扬高度负责的精神。责任心是领导干部的基本品质,责任出能力,责任出政绩,在其位就要谋其政,掌其权就要负其责。各级各部门要按照工作职能,围绕科学发展跨越发展大局,找准位置,明确职责,干好工作,坚决把市委、市政府的各项重大决策落实到位,不负时代和人民的重托。
精神区位决定发展成败
来源:襄阳日报 作者:本报评论员 2011-5-14 9:32:25 发表评论[字号
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汉江传媒网消息(襄阳日报)本报评论员
我市县域经济起步较晚,基础比较薄弱,现在全省县域经济竞争更加激烈,标兵越来越强,追兵越来越近,只要一松懈就会有掉下来的危险。
思想是行动的先导,思路决定出路。没有思想解放,就没有创新。实现县域
经济跨越式发展,首要的是在和强手比发展上解放思想,在体制机制创新上解放思想,在资源整合、资金整合上解放思想。
沿海发达地区及我省县域经济发展快的地区,成功经验中最根本的一条,就
是始终坚持解放思想,大胆创新,大胆突破,以思想大解放促进经济大跨越。经济虽然暂时落后,但思想不能落后;工业基础差,但不能总落人后;自然条件差,但环境不能差。我们与先进地区的差距,表面上看是发展上的差距,实质是思想观念的差距,敢创善创上的差距。
要提升精神区位。区位优势是县域经济的外因,但不是决定因素。发展县域经济,不能把有无区位优势作为先决条件,而应当把有无“精神区位”作为决定因素,只有“精神区位”靠前才能站在发展的制高点,南漳的区位条件并不是很好,靠的就是这样的勇于进取的拼搏精神。资源禀赋只是发展的先天条件,但不是先决条件。资源禀赋与经济发展快慢的关系不是绝对的。
从世界范围看,资源丰富的国家和地区往往贫穷,资源匮乏的国家和地区往往富裕。在市场经济条件下,没有某一种特殊资源的县市,也可以发展“零资源经济”,形成竞争优势。黄冈市团风县钢材产业从无到有,快速发展,就是这种典型。团风县的钢材产业可以发展100亿元,这说明发展县域经济不能把自然资源作为唯一条件,要拓宽思路,善于运用市场经济手段发展“零资源项目”,形成后发优势。
发展县域经济需要一种更重要的资源,就是“软资源”,即精神、状态、诚意、信心等等。上天赐予的自然资源,有的富集,有的贫乏,不可比较,但软资源大多相平。要提升软资源优势,用软资源带动硬资源。基础条件是基本优势,但不是绝对优势。我们要破除唯条件论、唯基础论,努力做到不为落后找理由,只为发展找出路。
第二篇:以加快改革创新为强大动力——三谈做好下半年经济工作
以加快改革创新为强大动力
——三谈做好下半年经济工作
解决中国一切问题的关键是发展,现在我们又进入了一个发展的关键时期。2011年,我国人均GDP达到5400美元,进入了中等收入国家行列,今后要避开“中等收入陷阱”、向高收入国家迈进,就要实现产业结构从劳动密集型、资源密集型为主向资本密集型、技术密集型和知识密集型为主的升级,就要深化改革、加快创新,适时作出与科学发展观要求相符合、与社会主义市场经济规律相适应的制度安排,充分激发经济发展的巨大潜力。从这个意义上讲,所谓的“中等收入陷阱”挑战实际上是改革完善体制机制的挑战,完成发展的阶段性目标任务取决于改革创新的力度和深度。我们务必以远见卓识和更大气魄,继续坚持推进改革创新,攻克难点重点,理顺体制机制,努力实现新的突破。
今年以来,我国经济运行总体平稳,经济增长仍处于预期目标区间,但经济社会发展面临的国内外环境更加复杂,中长期矛盾与短期问题相互交织,结构性因素与周期性因素相互作用,外部挑战与国内困难相互叠加,经济下行压力加大,宏观调控的难度也在加大。做好当前的经济工作,必须及时适度预调微调,为经济发展创造良好政策环境,进一步扩大内需,增强自主创新能力,着力发展实体经济,加快转方式、调结构,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制。
而做好这些工作,都必须依靠进一步深化改革。
以消费需求为例。现阶段消费率的提升还有巨大空间。2010年,我国的最终消费率为47.4%,居民消费率下降到33.8%的历史最低点。据专家测算,如果能在“十二五”时期把居民消费率提高10个百分点,就相当于每年有5万亿元左右的商品从用于投资和出口转变为用于居民消费,这既是拉动经济增长的强大动力,还将使人民群众的消费水平有一个新的较大幅度的提高。今年的《政府工作报告》提出,要抓紧制定收入分配体制改革总体方案,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。这抓住了发展模式转型的要害。通过收入分配的调整,尽快增加中低收入者收入,形成橄榄形收入分配结构,就能够增强居民购买力,加快推动经济增长主要由投资、出口驱动型向消费驱动型转变。
再如城镇化。我国最大的内需在于城镇化。2011年,我国城镇化率达到51.27%,这是一个历史性、标志性的变化,但离成熟城市化70%的目标还有较大差距。未来20年,如果我国城市化率能够每年提高1个百分点,到2030年达到70%左右,才算基本完成工业化、城市化的历史任务。经验表明,每增加1个城市人口,需要增加城镇基础设施投资10万元,如果未来每年新增1000万城市人口,就将增加1万亿元以上的基础设施投资需求,再加上其他公共服务的增加和个人消费水平的提高,所形成的投资需求和消费需求将是相当巨大的。释放这一潜能,必须加快建立城乡一体化发展的新格局,加快改革土地、户籍、公共服务等管理体制,消除各类生产要素在城乡之间
双向自由流动的障碍,为促进城乡一体化发展创造良好的政策环境。这次国际金融危机的一个重要教训,就是一些发达国家虚拟经济过度膨胀且与实体经济脱节;世界经济迟迟走不出危机阴霾,也与实体经济缺乏新的增长点有关。只有重视实体经济发展,才能为国民经济长期稳定健康发展打下坚实的基础。这既需要深化金融体制改革,推动金融行业为经济社会发展提供更多优质金融服务;加快财税体制改革,大力实施结构性减税,切实减轻企业税费负担,又需要加快垄断行业改革,靠打破垄断、放开准入、公平竞争、高效服务来激发非公有制经济的动力和活力。同时,还要大力推动科技创新,不断增强自主创新能力。当前,我们通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新来提升国内科学技术水平,仍然有很大空间,重要的是建立和强化鼓励技术研发的激励机制,使企业真正成为自主创新的主体,激发科技工作者的聪明才智,释放科技进步的巨大潜力,以此带动产业结构调整和发展方式转变。
我国的经济体制改革正进入向更加广阔的领域纵深发展的新阶段,变革之深刻、任务之艰巨,大大超过以往任何时期。我们要坚定信心,砥砺勇气,坚持社会主义市场经济的改革方向,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,不失时机地推进重要领域和关键环节改革,继续解放和发展社会生产力,继续推动我国社会主义制度自我完善和发展,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,推动中国特色社会主义伟大事业不断从胜利走向新的胜利!
(来源:经济日报,经济日报评论员)
第三篇:以管理创新为动力
(一)以管理创新为动力,着力激发发展活力 一要推进现代企业制度建设。企业各项管理制度、办法在实施过程中有问题的,要及时修订、未完善的要及时完善。靠制度强化对人、财、物的管理。二要加强财务资金管理。继续完善财务规章制度,要结合实际继续压缩管理费用和“三公”经费,严格控制各项支出。三要加强成本费用管理。要科学制定各单位、各部门成本费用,压紧打足、精打细算,严格审批程序和费用支出。四要节能减排、降本增效。严格控制公务接待和公车使用,严格执行大宗物资统一采购规定,提高企业资产的综合经济效益。五要继续实施目标管理考核工作。针对前期考核工作的开展情况,及时修订完善《阿坝州松潘林业局工作目标管理与考核办法》,根据各单位实际,科学分解考核指标,突出功能性指标考核,让目标管理确实发挥作用。六是在企业资金紧张的情况进行工资调整。由于我局工资结构复杂,项目多,已不适应当前形势,为使工资结构合理化、简单化、明了化,今年将结合企业实际,本作以人为本的原则进行工资调整,理顺工资结构,适当增加职工收入。同时,将住房公积金缴费比例由6%调资12%。七要加大政策争取力度。把争政策、跑项目、要资金作为重要工作来抓,要借州委州政府当前对林业企业关注的有利契机,加大政策资金争取力度,用足用活政策。八要加强安全生产工作。要深入落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求,开展安全生产教育培训,增强安全意识。加大在森林抚育、车辆驾驶、公共场所消防、工程项目等领域的安全培训和监督检查力度,排查重点单位和隐患,确保企业、职工的生命财产安全。
(四)以党群建设为保障,着力创建和谐稳定
以增强党性、严明纪律,提高素质、改进作风,激发活力、创建和谐稳定为目标,切实加强党的建设和党风廉政责任制建设,进一步促进企业风清气正,干部勇于担当责任,增强党组织的凝聚力和战斗力,夯实企业发展的组织基础。充分发挥群团组织作用,保持企业稳中向好的发展态势,维护企业和谐稳定,实现安全发展。一是认真落实党建工作责任制,充分发挥企业党组织作用,凝人心、聚合力、促和谐。以“两学一做”学习教育活动为契机,创新提高理论学习实效,加强形势任务宣传教育,做实做细职工思想政治工作,深入开展以“讲形势、讲局情、讲责任、讲同心”“四讲”为主题内容的局情教育活动,加强对敏感问题、热点问题的正面解读,解疑释惑,理顺情绪,努力形成共谋发展、共促和谐的强大合力。二是切实落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。各级班子成员、党员干部要认真履行“一岗双责”,做到党风廉政建设和业务工作两副担子一起挑,始终把责任放在心上、落实在行动上。纪检监察要切实强化监督执纪问责力度,对苗头性、倾向性问题的人和事要早打“预防针”,常敲“警示钟”,抓早抓小,防患于未然,不断让党员干部、管理人员受警醒、明底线、知敬畏。三是大力倡导勇于担当、真抓实干的工作作风。党员干部、管理人员要带头践行“三严三实”要求,聚焦反“四风”、持续改作风,时时保持积极向上,奋发进取的精神状态,做到在岗在位在状态、尽心尽责尽全力、求实务实抓落实。四是继续大力支持工会工作,切实抓好民主管理、帮扶帮困、劳动竞赛、职工之家建设等工作,充分发挥桥梁纽带作用。要注重企业文化氛围营造、文化阵地建设,把企业文化理念融入生产经营管理中,充分发挥文化引领职工、服务企业、推动发展作用。继续抓好精神文明建设、计划生育、综合治理等工作,全面提升企业社会形象,为企业和谐发展鼓劲。五是继续抓好信访维稳工作。继续坚持问题导向,树立底线意识,落实层级责任,细化工作举措,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,畅通信访渠道,改进群众工作,全方位抓好重点单位、重点人员集访稳控工作,做到心中有数、应对有策、化解有效,努力维护企业职工队伍稳定。
三、加强党员干部队伍建设,发挥党员干部带头引领作用
党员干部队伍在企业以及管理链中起着承上启下的作用,是
推进天保工程建设的中坚力量,要坚持党管干部,党管人才的原则,进一步建立和完善干部、人才管理制度,加大干部培养、管理、考核、监督力度,坚持开展中层干部和林场管理人员评议与考核工作,增强其大局意识、责任意识和危机意识,坚持把“想干事、能干事、干好事”的公道正派、品行端正的人员用到重要岗位和最需要的地方。
四、加强队伍思想建设,为推进天保工程建设奠定坚实基础
落实本次职代会精神,实现全局新的奋斗目标和工作任务,推进企业各项工作,思想是先导,基层是基础。全局各级党、政、工、团组织要紧密联系实际,突出工作重点,落实有效措施,以卓有成效的工作,大力推进队伍思想建设、基层建设和企业文化建设。第一要围绕中心、服务大局,增强队伍凝聚力。各单位要紧紧围绕《行政工作报告》和《工会工作报告》中提出的目标任务,广泛深入地开展宣传和思想政治工作,切实将全局干部职工的思想和行力,凝聚到企业各项工作中来。针对职工思想反映出的问题,今年要重点开展好“三项教育”。一是开展形势与任务教育。围绕贯彻落实林业工作会精神开展教育,使广大职工进一步明确我们面临的形势任务,统一思想,振奋精神。引导广大职工发扬艰苦奋斗的精神,激发工作热情。围绕企业工作大局,充分调动职工的主动性,取得新的工作实绩。二是开展目标责任教育。这次工职代会明确了工作目标,把这次会议精神真正落到实处,关键在于广大干部职工要围绕目标,落实责任,真抓实干。开展目标责任教育,就是要教育广大干部职工树立对工作高度负责的精神,在工作中勇于负责、乐于负责、勤于负责,这种精神体现在平时的工作中,就是要不畏困难、不怕得罪人、敢于管理,在工作出现问题的时候,不推诿、不扯皮、勇于担事。通过开展教育活动,使各级干部以积极的态度承担起本单位、本部门的领导和管理责任,广大职工自觉地承担起岗位工作责任,在全局形成层层负责,人人管理的良好氛围。三要开展先进典型教育。充分发挥先进典型的示范引领作用,要立足基层、上下结合,选树一批过得硬、叫得响、立得住,能够代表新时期务林人精神风貌的先进典型。通过强化宣传,引导职工树立积极向上的价值追求,形成人心思干、人心思上、人心思进的良好局面。第二加强基层建设,固本强基,促进稳定。基层是企业全部工作的基础。完成今年各项工作任务,最终要靠基层来落实。一要突出党支部建设这一核心。首要的是建设好支部班子,健全工作制度,完善工作机制,采取有效的措施,加大工作力度,不断增强战斗堡垒作用;二要突出提升队伍素质这一根本。坚持思想教育和能力培养并重,加强队伍建设,着力建设有理想、有道德、有文化、有纪律、能够熟悉掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍;三要突出促进企业与职工共同发展这一目标。坚持以人为本、科学管理、协调运行、实现人企共赢,和谐发展。
第四篇:以创新为动力以服务为目标
以创新为动力 以服务为目标
努力提高政务信息工作水平
政务信息以捕捉新事物、提供新情况、发现新问题、总结新经验为己任。二年多来,为做好计划生育政务信息工作,我们始终坚持“服务上级、服务本级、服务基层”的工作方针,始终坚持“树立一种意识、建设一支队伍、健全五个机制”的工作思路,不断强化政务信息工作的规范化、制度化和网络化建设,为各级党委、政府以及上级计划生育部门及时掌握情况、科学决策和指导工作提供准确全面的政务信息服务。我们的具体做法是:
一、树立一种意识
一个地区某项工作政务信息的质量,在一定程度上反映了该地区该项工作的水平和工作过程的质量,所以我们嵩县计生系统从领导到同志都牢固地树立起了一种意识,即“政务信息是窗口、是形象、是动力”。首先,我们在平时工作中注重开发领导层,在领导层形成“政务信息是决策依据,政务信息是工作经验,政务信息是问题建议”的意识和观念,使领导们每年要开的第一个单项工作会议是政务信息工作会议,逢会必讲政务信息工作。其次,我们在各种会议、培训上大讲特讲政务信息工作,使每个信息员都能认识到政务信息是单位的窗口,反映本单位的工作进展和目标完成情况;都能认识到政务信息代表着单位的形象,能够反映一个单位的精神面貌;都能认识到政务信息是推动本单位工作进展的动力所在;正面的信息鼓励先进、总结经验,反面的信息鞭策后进、使人警醒。领导认识的到位使政务信息工作机构、人员、经费得到“三落实”,信息员认识的提高,使全县形成了人人争写政务信息、人人都是政务信息员的比学赶超良好风气。
二、建设一支队伍
我们始终把加强全县计划生育系统政务信息员队伍建设,健全信息网络作为做好政务信息工作的突破口。首先,为了加强对全县计划生育政务信息工作的领导,我们成立了计生政务信息工作领导小组,由委党组书记、主任任组长,主抓办公室的副职领导任副组长,各股、室、办、站负责人为成员。其次,我们于2008年3月专门成立了信息组,抽调三名同志专职负责政务信息工作。由委办公室主任兼任信息组组长,加强协调和督导。第三,建立乡镇政务信息员“县管乡用制度”,每个乡镇明确1-3名专兼职信息员,信息员变动必须经县计生委考核同意。为了及时直接掌握基层,特别是村一级计划生育工作动态,我们从新聘任的村级计生管理员中筛选了21名具有中专学历的具有一定观察、语言表达能力和文字功底的同志为信息直报员,定期以电话联系、互动互通的方式了解和掌握基层工作状况。坚持每年元月份对全县专、兼职信息员
进行重新登记造册,及时充实调整信息员队伍。第四,我们主动和省、市计生委取得联系,建立了网络信息通道,实现网上传送信息,缩短了信息传送时间,提高了工作效率。第五,强化培训,建立高素质政务信息员工作队伍。我们坚持在每年2月份举办一期计划生育政务信息培训班,在6月份举办一期政务信息工作研讨会。每年邀请县委、县政府两办信息科、督查室的同志做专题讲座,并积极组织人员参加省、市计生委举办的政务信息培训班。
三、健全五个机制
一是建立计生政务信息质量评估机制。我们制定了《计生政务信息采编规范》,规范了政务信息报送要保证“准、快、质”,即信息报送要准确、快速和保证质量。⑴内容客观、全面、可靠,信息上报前须再次核实;⑵信息中的事例、数字、单位、人名、地名应当完整、准确;⑶确保信息的时效性,要尽可能在第一时间上报计划生育政务信息;⑷信息稿件要有标题,有结尾,简明扼要、言简意赅、突出重点,以简炼的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展态势,稿件末尾应注明发稿单位名称和报送时间。⑸不仅要有经验信息,还要有问题建议信息。
二是建立重要信息预约机制。制定了《紧急信息上报制度》,对上级要求上报的专题信息以及紧急需要的信息,在各股室、各乡镇信息员中指定专人拟稿,由委信息组长把关,定稿后报送有关领导审阅上报。委信息组视情况需要,通过预约方式,向乡镇信息员发出重要信息预约通知,提出预约信息的内容、撰写要求和报送时间。基层信息员按此要求,积极收集材料和撰写,按时上报。
三是建立政务信息工作通报机制。为检查和督促政务信息工作的落实、交流情况,委办公室将每季度通报一次各乡镇报送信息情况和采用情况,改为每月通报一次、每季度汇总通报一次。对发布计划生育政务信息及时、数量较多、质量较好的专业计划生育人员给予通报表扬,差的给予提醒。
四是建立政务信息工作考评机制。我们制定了《目标责任制度》,按工作职能将全委政务信息工作任务进行分解量化,责任到人,规定各股室每月至少报送1-2篇计生政务信息,各乡镇每月至少报送5条计生政务信息。政务信息工作考评内容包括:信息报送量、采用量、好信息数量。
五是建立政务信息工作激励机制。我们以文件形式明确规定:对被国家、省、市、县采用信息的撰写者给予物质奖励,县人口计生委转发一条信息、简报补助拟稿人现金10元,市级转发一起奖励拟稿人50元,省级转发一起奖励拟稿人100元,国家计生委及报刊转发一起奖励拟稿人300元。二年来,用于奖励信息员、信息直报员的资金就达6830元。这些激励措施极大地提高了信息员撰写政务信息的积极性。
四、强化创新,突出服务
新年伊始,县委、县政府提出了争创省级计划生育优质服务县,并要求一举成功的目标。计划生育政务信息工作要更好地服务于创优的新形势,提高服务质量和水平,就必须从思想观念、工作思路上进行创新,为此我们力求做到四点:一是围绕中心抓“重点”,即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈。如为配合计划生育优质服务县的创建活动,信息组连续编发了六个专期,介绍各乡镇、各股室创建工作思路、措施、载体、亮点和做法,解决了部分乡镇和股室怎样创、如何创的问题,有效地指导了创建工作。二是围绕中心抓“热点”,即抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,提醒领导注意社会矛盾的发展变化。如2008年针对个别乡镇依法行政中存在问题,影响了党群干群关系这种现象,信息组编发了一期集中反映依法行政不当的信息,呈送主任阅后十分重视,立即召开了依法行政工作会议,并决定举办了一期依法行政培训班。三是围绕中心抓“难点”。针对工作已经出现的难题或阻力,收集有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策。四是围绕中心抓“特点”,即抓住事关全局,代表事物发展趋势,对整体中心工作具有指导意见的典型经验,及时进行总结,迅速提供给领导,以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。如信息组的同志到基层调研时,发现一些乡镇康检工作的做法很好,回来后就组织人员进行总结、提升,最后形成了《嵩县康检推行“三四五”工作法》的政务信息,不仅引起了委领导的重视,在全县进行推广,同时也得到市人口计生委的肯定,印发全市九县六区借鉴推广。
第五篇:新闻系统以改革为动力靠创新促发展
新闻中心于今年1月1日起,对分配制度进行了深化改革,实施了事业单位企业化管理的新机制,成为*首家走向市场化,实行“零工资”(稿酬)制、制片人制、广告部“买断”经营的新闻单位。
新机制运行半年来,收效显著,工作人员的工作效率、报台质量提高,个人收入增加,单位内部形成了学习的氛围、争先的氛围和创优的氛围。
(一)
1999年,**报社与*电视台合并组建了*新闻中心。
**报创刊于1989年,现为对开彩印报,周一、周五出版,周一为四版,周五为八版(其中五至八版为《金山周末》周刊)。
*电视台于1988年建台,现有自办频道5个,分别为新闻综合、经济生活、影视娱乐、互动点播等。此外还有有线电视频道50个,有线电视用户近万户。
**报、*电视台自创刊、建台之日起,就十分重视改革创新。数十年来,报纸、电视在国家、自治区和*连连获得殊荣。报纸“图文并重,两翼齐飞”的办报特色,在自治区和*地、州、市(*)报中独树一帜,电视节目质量也提高较快。报纸成为*维吾尔自治区“双十佳报纸”和“优秀报纸”。
1997年**报社在全疆较早实行绩效挂钩的档案工资为定额工资,超定额工资为奖励工资的分配制度,直到2000年,*新闻中心成立之初,稍加完善后继续延用到2003年,对报纸、电视事业的健康、稳步发展,起到了重要的促进作用。
(二)
一种措施和制度的生命力不可能是永久的,档案工资加效益工资的运行机制也是这样。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,新闻单位的采编人员对分配制度改革提出了新要求,他们已不满足于“温饱”时期的“多劳多得,少劳少得,不劳动者不得食”的分配机制,而是渴望“干得多不如干得好,干得好不如干得精”的新型分配制度,说到底,这种分配制度就是要做到:数量与质量的统一,业绩与效能的一致,付出与报酬的对等。
制度创新,管理机制要跟上。乘着国家事业单位改革的东风,根据单位内部市场化运作的新特点,*新闻中心在总结以往改革取得成功经验的基础上,本着“改比不改好,要改就要改彻底”的原则,大胆实施事业单位企业化管理的运行机制。
新闻采编一线的“零工资”制
新闻采编部门是报社、电视台的核心部门,怎样才能把核心部门——新闻采编部门的采编人员的积极性调动起来、潜力挖掘出来,让他们冲锋陷阵去打硬仗、打胜仗、出精品、著力作﹖*新闻中心的做法是:取消以往档案工资加效益工资的分配模式,按照事业单位企业化管理模式,引进市场经济运行体制,取消档案工资,实行“零工资”制(稿酬制),将稿件按新闻体载各分为四个等级,各等级都有定等、计价、量化考核标准,优稿(版面)优酬。
为防止采编人员只追求数量而忽视质量,鼓励他们出精品和力作,新闻中心还在考核办法中设了好稿、红旗稿、最佳一期新闻、好策划、好创意、好标题和好版面等奖项,每个奖项都有比较优厚的奖金,如红旗稿的奖金为300元。为减少和杜绝差错,制定了岗位差错处罚规定,切实做到照章办事,有奖有罚,赏罚分明。
经济部的制片人制
将原来吃“中锅饭”(档案工资加效益工资)的电视专题部改为经济部,改该部门原来只承担新闻宣传的“一手抓”为新闻宣传和经营创收“两手抓,两手都要硬”。给经济部在电视自办频道,本部门承办的栏目和板块节目时段,划分联办和广告时段,由本部门自主经营、自负盈亏,人员工资、办公费用等一切费用由本部门自理,每年给新闻中心上缴一定的管理费用。新闻中心与经济部既有隶属关系又有甲方和乙方的契约关系。经济部负责人又将《金山周末》和《科技之光》等电视周刊承包给本部门工作人员,让他们在策划、拍摄、制作好节目,办好栏目的同时,搞好经营创收,以栏目养栏目,社会效益和经济效益一起要。
经营部门公司化模式的“买断”经营制
原来广告经营部门的广告从业人员,实行的是档案工资和提成工资制。广告员根据业务量、刊载媒体等实际情况,将核定的上缴利润完成后即可领取档案工资,超定额完成的创收收入,广告员按照超定额等次领取15%、25%和30%的提成工资。这一分配模式在一定意义上制约了广告员的工作积极性。