江西省农业机械化管理局

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第一篇:江西省农业机械化管理局

江西省农业机械化管理局

关于启动部分农机购置补贴工作的通知

各市、县(区)农机局(站):

当前,我省春耕生产自南至北全面展开。为不误农时,确保农民能及时购置所需的补贴机具,经商省财政厅,将于3月17日开通补贴网络系统,启动今年部分农机购置补贴工作。请各地抓紧做好农机购置补贴各项准备。现将有关事项通知如下:

一、目前,主要办理补贴手续的机具是:春耕生产所需的耕作机械、种植机械和春茶生产加工机械等。

二、在新的政策和规定未出台之前,今年补贴操作程序继续按2010年相关要求执行。

三、工厂化育秧示范项目点的机具按《关于在全省继续开展“推进机插秧创建高产县”活动的通知》(赣农办字[2011]17号)的补贴标准执行;插秧机补贴操作,按《关于插秧机推广补贴操作办法的紧急通知》(赣农机字[2010]18号)和《关于做好插秧机补贴结算准备工作的通知》(赣农机字[2010]33号)有关要求,由县级农机管理部门预先受理申请,并做好登记统计,待“双抢”过后再验机和办理补贴手续。未向县级农机管理部门预先申请的,不予验机和办理补贴手续。

四、今年补贴资金偏紧,请各地做好补贴机具的结构优化。

二〇一一年三月十六日

第二篇:拜泉农业机械化管理局

拜泉县农业机械化管理局

2018年部门预算及有关情况的说明

第一部分 拜泉县农业机械化管理局概况

一、主要职能

负责在本行政区域内贯彻落实《中国农业机械促进法》及《黑龙江省农业机械管理条例》。具体工作:维护农业机械使用者和经营者合法权益,加强农业机械安全管理;在农业机械技术方面负责培训、推广新型适用农业机械;在农业生产方面负责农机化服务体系建设及培训指导机械化整地、播种、中耕、收获;在政策和资金方面针对各乡镇农业机械力量格局,指导扶持区域内农业机械化事业均衡发展。

二、机构设置

根据以上职责,农机局设两个内设机构:

(一)办公室

负责文件收发、档案管理、报账及后勤保障。

(二)业务股

负责统计全县农业机械化现状与生产情况,开展农业机械调查研究,指导全县农业机械化生产;负责监督指导农机供应商与维修网点的经营管理;负责落实农机方面国家惠农政策;负责全县农机服务体系建设。

三、人员构成 行政编制数6名,实有人数3名。

局级领导职数:局长1职,副局长1职。股级领导职数:股长1职。离退休人员23名。

四、预算编报范围

按照预算管理有关规定和综合预算编制原则,2018年部门预算的编制范围为拜泉县农业机械化管理局收支。

第二部分 拜泉县农业机械化管理局2018年部门预算安排情

况说明

一、关于部门预算收支总表的说明

按照综合预算的原则,拜泉县农业机械化管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算收入64.35万元,支出包括:社会保障和就业支出19.38万元,医疗卫生与计划生育支出1.61万元,农林水支出41.33万元,住房保障支出2.03万元。拜泉县农业机械化管理局2018年收支总预算64.35万元。

二、关于部门收入总表的说明

拜泉县农业机械化管理局2018年收入预算64.35万元,其中:一般公共预算收入64.35万元,占100%。

三、关于部门支出总表的说明 拜泉县农业机械化管理局2018年支出预算64.35万元,其中:基本支出52.35万元,占81%;项目支出12万元,占19%。

四、关于财政拨款收支总表的说明

拜泉县农业机械化管理局2018年财政拨款收支总预算64.35万元。收入包括:经费拨款64.35万元。支出包括:社会保障和就业支出19.38万元,医疗卫生与计划生育支出1.61万元,农林水支出41.33万元,住房保障支出2.03万元。

五、关于一般公共预算功能分类支出表的说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况。

拜泉县农业机械化管理局2018年一般公共预算当年拨款64.35万元。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况。社会保障和就业支出19.37万元,占30%;医疗卫生与计划生育支出1.61万元,占3%;农林水支出41.33万元,占64%;住房保障支出2.03万元,占3%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1、一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)2018年预算数为64.35万元。

六、关于部门一般公共预算经济分类支出表的说明 拜泉县农业机械化管理局2018年一般公共预算基本支出64.35万元,其中:工资福利支出30.05万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、年终一次性奖金、公务员奖励、基本养老 保险、基本医疗保险、其他社会保障缴费、住房公积金、其它工资福利支出。按定额管理的商品服务支出3.94万元,主要包括:办公费、印刷费、邮寄费、电话通讯费、差旅费、其他交通费用、其他商品和服务支出。对个人和家庭补助支出18.36万元,主要包括:离退休费支出、生活补助支出。项目支出12万元。

七、关于政府一般公共预算经济分类支出表的说明 拜泉县农业机械化管理局2018年政府公共预算支出64.35万元,其中:机关工资福利支出30.05万元,主要包括工资津补贴、社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出;机关商品服务支出15.94万元,主要包括:日常办公、其他商品和服务支出;对个人和家庭的补助支出18.36万元,主要包括:社会福利和求助、离退休费。

八、关于政府性基金预算功能分类支出表的说明 无。

九、关于政府性基金预算经济分类支出表的说明 无。

十、关于一般公共预算“三公”经费支出表的说明 无

十一、关于政府采购支出情况说明

2018年拜泉县农业机械化管理局无政府采购支出预算。

十二、关于国有资产占有使用情况说明

2018年初拜泉县农业机械化管理局国有资产占有使用情况,包括资产总额20.97万元,负债总额13.79万元,国有资产总额20.97万元,固定资产总额7.18万元,其中:房屋及构筑物0平方米,价值0万元,车辆0台,价值0万元,其他通用设备6.43万元,专用设备0万元,文物和陈列品0万元,图书档案0万元,家具用具0.75元;2017年当年新增资产总额1.33万元,处置资产总额0万元,调拨资产总额0万元。

十三、公务用车及大型设备占有使用情况明细表说明 无

十四、2018县级项目支出绩效目标申报表说明 无

第三部分 名词解释

财政拨款收入:指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。

行政运行:反映行政单位的基本支出。

一般行政管理事务:反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

其他财政事务支出:反映上述项目以外其他财政事务方面的支出。

社会保障支出:反映政府在社会保障和就业方面的支出。

行政单位离退休费:反映用于行政单位离退休方面的支出。

归口管理的行政单位离退休:反映实行归口管理的行政单位开支的离退休经费。

未归口管理的行政单位离退休:反映未实行归口管理的行政单位开支的离退休支出。

医疗卫生与计划生育支出:反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。

医疗保障:反映用于医疗保障方面的支出。

行政单位医疗:反映政府部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离退休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。

住房公积金:反映行政事业单位按人力资源好社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

第三篇:农业机械化管理局先进集体事迹材料

在平坦的湘水河畔,一台台收割机引吭高歌,解除了农民面朝黄土背朝天的收割之苦;在秀丽的祁山脚下,一部部插秧机吞青吐绿,织出了锦秀田园……在这片热土上,到处都留下了xxxx县农机局兴机富民足迹。近年来,该局深入贯彻落实科学发展观,充分发挥农机部门的整体优势,释放农机化工作的正能量,踏石留印,抓铁有痕,实现了农机下田、上山、入水、进林的新格局,走出了一条具有xxxx特色的农机化发展之路。连续3年被评为省、县农机化工作先进单位,2012年被评为全省农机购置补贴工作先进单位,先后荣获全国水稻跨区机收先进集体和农机化信息宣传先进集体。

一、唱响推广戏

xxxx县位于湘江以南,是一个丘陵农业大县,拥有耕地面积73.6万余亩,其中稻田60.4万亩,旱地13.2万亩。近年来,随着农村产业结构的调整,农村绝大部分主要劳力外出打工或经商,农民耕地难、插秧难、收获难,已成为制约粮食生产发展的瓶颈。针对这一实际情况,该局以加快水稻生产全程机械化为主攻目标,唱响了农机化新技术、新机具的推广戏。重点以水稻机械化育插秧为突破口,在示范推广上,做到层层办点示范,人人示范推广。局领导分片包干,将任务细化到镇到点到人,签订单项责任制,分别在大忠桥、八宝和白水等镇办育插秧机械化技术示范点6个,完成示范推广面积7000多亩。镇站每个农机员创建机插示范点1个,联系机插示范大户1户,完成示范面积300亩以上。还建立了示范推广押金机制,每人每月拿出40%的津贴与示范推广任务挂钩,年终考核兑现。

在技术培训上,做到实地培训,理论与实践相结合。以农机阳光工程培训为契机,将水稻育插秧技术与当地农民的种植习惯结合起来,请机插大户现身说法,使培训进入“本土化”教学,从浸种、做秧板、播种、炼苗、取苗、操作机械到插秧,教师与学员面对面地讲,手把手地教,零距离地实践。今年3月7日,该局在大忠桥镇大塘村鑫穗水稻种植合作社举办机插秧技术培训班,组织了各镇农机站站长和50多名机械化种粮大户参加。培训现场分育秧流水线播种、整地和硬软盘手工播种、插秧机操作等3个现场,学员巡回观摩、听讲、作笔记,看着资料学,摸着机械试,不懂就问,90%以上的学员学会了机械化育插秧技术。

在作业服务上,做到机械化作业,全程技术指导。积极引进水稻机械化育插秧播种流水线机械,帮助示范点和大户使用机械化播种流水线作业,不定期地对水稻育插秧示范点和大户进行田间指导,帮助解决在实践中遇到的具体困难和问题,对机插大户做到发展一户,扶持一户,成功一户,带动一片。近两年,县委、县政府高度重视农机化工作,每年安排财政资金200万元,用于购置大、中型农机具累加补贴。同时,每年另安排资金100万元,购买高速及手扶式插秧机奖励种粮大户,有力地促进了农机化事业的发展。通过“宣传到户、培训到人、指导到家、服务到田”等有效措施,共推广水稻插秧机325台,播种流水线132台套,育秧硬软盘50万张,今年完成机插面积17万亩。

近年来,该局共推广水稻机械化育插秧、收获、机械植保、节水灌溉、保护性耕作油菜机械化种植等农机化新技术12项,与之相适应的新机具2.5万台套。到目前止,全县拥有农机总动力14.6万套,85.6万千瓦,稻田亩均1.4千瓦。拥有大中型拖拉机2381台,水稻联合收割机665台,插秧机453台,其他农业动力机械14万多台套,全县耕、种、收综合机械化水平达到了49%,农机安全事故连续3年实现四零目标。

二、打好服务牌

打好农机服务牌是促进农业增产和农民增收的有效途径。该局坚持以节本增效为目的,大力开展农机社会化服务。在春耕、双抢和冬种大忙之际,组织农机修理服务队46个,100多名农机技术人员深入村组田间、农舍、机埠,开展诊断、修理、零配件供应一条龙服务,年均为农民检修农机具2.5万台次,解决技术疑难问题300多起。为提高农业机械使用效率,县农机推广站、大忠桥、白水、黎家坪等镇站积极组织跨区跨镇机收服务队,在双抢和秋收期间,分别开赴到毗邻的区镇收割水稻,年机收面积达10多亩,既拓展了机收县场,又增加了农机户的收入。入冬后,积极组织农机技术人员深入农户和机埠办点示范,开展农机冬修服务,做到吃住在农户,指导到现场,维修到机埠。通过宣传发动、示范带动、政策促动、上下联动等有效措施,加快了农机冬修的进度,年均冬修农机具5万多台套、机埠110多处;冬耕板田18万多亩,农机具完好率达90%以上。为加快农机合作组织和种粮大户发展,对农机合作组织和大户购置的农机具实行累加补贴,坚持定期为大户排忧解难制度,帮助大户解决资金和技术等难题,及时提供政策、信息和技术服务,引导农机合作组织和大户带头应用新装备新技术,不断扩大种植规模,当好农民致富的引路人。目前,该县已发展农机专业合作组

织20多个,规模在50亩以上的种粮大户2500余户。唐忻成,邓东胜已成为闻名全国的种粮大户。

优化农机服务后,该县年农机作业面积达250多万亩,农产品初加工达158万吨,农用物资机械化运输量达2.15亿吨/公里,农机经营服务总收入达9亿多元。

三、走活项目棋

项目兴机已成为农机人的共识。为精心组

织实施好农机化项目,该局成立了项目领导小组,主要负责人亲自抓项目,班子成员分工管项目,全员积极参与项目建设。特别是实施“全价购机,县级结算,直补到户”政策后,突出抓好了农机购置补贴项目实施。每年项目实施前,举办技术和操作培训班,并签订农机购置补贴工作责任书,还将直补政策分门别类地编写成宣传资料,发送到村、组、农户、机埠、种植场、林场、养殖场、加工厂、工程基地,让广大农民和农机服务组织全面了解补贴政策。每年出动宣传车60多台次,发送宣传资料1.5万余份,发送手机短信5万余条,张贴各种宣传图片和资料360多处,为落实农机购置补贴政策营造了良好的宣传氛围。在操作中,切实规范操作程序,建立完善资金管理、投诉处理、廉政风险防控等有关管理制度,推进信息公开,与县财政、纠风、减负等部门衔接沟通,协同推进。每季定期组织核查小组,集中精力和时间,深入全县23个镇(办、乡)场、村组和农户,对享受农机购置补贴机具进行专项核查和清理,对补贴的大、中型农机具现场(见人见机见发票)直接核查率达到100%。对虚假购机者和违规经销商,按照有关政策规定从严处理。同时,组织农机购机补贴经销商认真学习了有关政策和规定,结合近几年来农机购置补贴县场的实际,以责任制的形式制订和落实了经销商的行为准则,规范了经销商的经营范围、操作程序、售后服务等职能,明确了责任追究,进一步加强了对经销商的有效监督和管理。

近年来,该局共组织实施了“农机购置补贴”、“水稻机械化育插秧”、“农机抗旱服务体系建设”、“新增粮食产能”、“水稻全程机械化区域服务中心建设”和“财政支持农业生产全程社会化服务”等6个国家级农机化项目,年均争取和落实国家补贴资金2000万元,极大地拉动了农民的投入,通过项目实施和成果辐射,促进了农业机械化的快速发展。

要想奔小康,农机来帮忙。党的十八大吹响了全面建成小康社会的号角,该局将进一步凝聚力量,攻坚克难,不辱使命,不误时光,为实现兴机富民的农机梦而不懈努力。

第四篇:江西省公路管理局

江西省公路管理局

赣路路政字〔2008〕23号

关于印发《江西省公路路政巡查制度》的通知

各设区市公路局:

为进一步加强我省公路路政管理工作,维护公路路产、路权,保障公路完好、安全、畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《江西省公路路政管理条例》等法律法规,结合我省实际,省公路管理局制定了《江西省公路路政巡查制度》,现印发给你们,请认真遵照执行。

二O O八年十二月二日

主题词:路政管理巡查制度通知

抄送:省交通厅

抄送:局领导、办公室、路政管理处

江西省公路管理局办公室2008年12月2日印发

共印26份

江西省公路路政巡查制度

第一条 为了加强路政管理,规范路政执法人员巡查职责,及时发现、制止、纠正和依法查处各类损坏、污染、侵占、占(利)用、挖掘公路及损坏公路设施的违法行为,维护公路路产、路权不受侵犯,保障公路完好、安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《江西省公路路政管理条例》等法律、法规、规章,结合我省实际,特制定本制度。

第二条 各级公路管理机构应加强对公路路政巡查工作的领导,经常检查指导本辖区内公路路政巡查工作。各级公路管理机构的路政管理部门具体负责本辖区内公路路政巡查工作。

第三条 公路路政执法人员进行路政巡查时,必须按规定着装整齐、佩带标志、持证上岗,执法时必须亮明身份、用语文明、礼貌待人。路政巡查车须是有“中国公路”标志的车辆并装有示警灯

第四条 公路路政巡查职责:

(一)宣传、贯彻和执行公路管理的法律、法规、规章;

(二)及时发现、制止、纠正和依法查处各类损坏、侵占、污染、占(利)用公路路产的违法行为;

(三)管理公路两侧建筑控制区,发现、制止和纠正违反建筑控制区管理规定的行为;

(四)监督检查公路施工现场通车安全保障措施情况;

(五)监督检查路政许可事项实施情况;

(六)超限运输车辆的监督和护送;

(七)法律、法规、规章规定的其他职责。

第五条 路政巡查人员上路巡查时间每月不得少于20个工作日,对易发生侵害路产路权和重点线路要重点巡查。

第六条 各级公路管理机构应加强对公路的巡查,发现公路路障的,按照职责及时排除。

第七条 路政巡查人员在巡查中发现违反公路管理法律、法规的行为要及时制止、处理。现场不能处理的重大违法行为,要及时向有关领导报告。未及时报告,延误处理的最佳时机而使路产路权遭受重大损失的,或擅自脱离巡查路线,出现漏查、漏管或不查、不管等不作为行为造成严重后果的,视其情节,分别给予批评教育、责令作出书面的检查、调离执法岗位的处理并取消当年评优评先资格。

第八条 实施路政巡查必须及时、如实、详细填写巡查日志,巡查日志主要包括巡查人员、时间、路线、巡查内容、发现问题、现场采取措施、处理情况和结果、报告情况等,并由全体巡查人员签字。

第九条 各级公路管理机构应加强对路政巡查工作的检查和督促,确保路政巡查工作落到实处。

第十条 本制度自下发之日起执行。

第五篇:江西省公路管理局

江西省公路管理局

赣路安技字〔2018〕22号

江西省公路管理局关于印发《江西省普通公路安全生产“扫雷”专项行动隐患治理

实施方案》的通知

各设区市交通运输局、公路局,省直管县(市)交通运输局,局直属各单位:

《江西省普通公路安全生产“扫雷”专项行动隐患治理实施方案》已于2018年4月23日经局务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

江西省公路管理局

2018年4月28日

(此件不予公开)

江西省普通公路安全生产“扫雷”专项行动

隐患治理实施方案

根据《江西省交通运输厅关于春运和全国“两会”期间落实“五铁”安全监管措施任务分工的通知》(赣交安办字〔2018〕16号)和《江西省公路管理局关于开展2018年公路安全隐患排查治理“扫雷”专项督查行动的通知》(赣路安技字〔2018〕11号),为认真汲取“2·20”宁都重大交通事故教训,切实消除普通公路安全隐患,保障人民群众安全出行,经研究,制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,认真落实全国、全省安全生产工作会议和全国交通运输安全生产视频会议精神,按照党中央国务院,省委省政府、交通运输部领导同志关于安全生产工作的重要批示指示要求,突出“查大风险、除大隐患、防大事故”工作重点,坚持问题导向,强化安全生产监管执法,深化全省普通公路安全生产专项治理,加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。

二、目标任务

通过深化全省普通公路安全生产专项治理,提高防范事故能力,切实减少一般事故、有效控制较大事故、坚决防范重特大事故,坚决打击普通公路安全生产非法违法生产行为。

三、治理范围和主要内容

各单位要对全省普通公路(普通国省干线公路及农村公路)存在的安全隐患进行专项治理,重点治理以下几个方面的内容:

(一)2016至2017年交通运输部及省交通运输厅下达的安全生命防护工程、危桥改造工程项目未实施到位的;2017年公路年报中四、五类危桥交通管制措施未落实到位的;所有公跨铁立交桥、一级公路、普通国省道与农村公路平交道口、隧道;存在客运班线、校车线路等重点路线路段。

(二)公路在建工程安全生产管理机构组建、安全生产管理制度制定未严格落实的;从业人员资格条件、特种设备的标定情况;专项技术方案的编制、审批及落实情况;临时设施的选址及安全评估、临时用电、防火设施规范布设情况;高空、临边、临水等危险作业的防护栏杆及安全网的设置情况;施工现场的文明施工、安全警示标志、标牌设置情况。

(三)农村公路危桥、隧道、急弯陡坡、临水临崖等重点路段生命安全防护工程存在的安全隐患;对农村公路危桥改造、安全生命防护工程项目尚未实施的,现有危桥限高限宽设施及安全警示标志尚未设置的要尽快完善到位。

四、分类治理措施及下步工作安排

各单位要将排查出的各类问题的隐患分类列出清单,规范建立台账,制定整改方案,对路面破损、坑槽等能及时整改到位的隐患要立即整改到位,对暂时无法整改到位的隐患要采取有效的

临时治理措施,本着“强基础、补短板”的原则, 按轻重缓急原则上用2-3年时间进行治理“清零”行动(详见附表1、2),采取如下分类治理措施:

(一)普通国省道方面

1.护栏、标志标牌缺失隐患治理。根据排查情况,建立隐患台账,按照轻重缓急原则,各级公路部门要立即完善临水临崖、高填方和急弯陡坡等危险路段及公路铁路并行路段波形护栏和标志标牌,养护大中修和升级改造路段按照“三同时”原则同步完善公路安全生命防护工程,原则上要求在2018年底前治理到位。

2.平交道口安全隐患治理。根据排查情况,建立隐患台账,按照轻重缓急原则,优先治理县道及以上公路平交道口和事故多发点平交道口安全隐患。要通过完善平交道口标志标线,改善平交道口视距,进行交通渠化、设置红绿灯、修建辅道等措施消除安全隐患,原则上要求2018年底前完成县道及以上公路与国省道平交道口治理工作,其他平交道口安全隐患原则上要求在2019年底前治理到位。

3.一级公路安全隐患治理。根据排查情况,建立隐患台账,一级公路安全隐患治理严格按照《公路交通安全设施设计规范》(JTG D81-20 17)和《公路交通安全设施设计细则》(JTG/T D81-2017)进行方案设计,公路线形指标和路基、路面宽度不满足要求的路段原则上降为二级公路管理,重新完善标志标线并严格限速60km/h。公路线形指标和路基、路面宽度满足要求但中 — 4 —

央分隔带缺失的路段,统一增设防护等级应不低于四(SBm)级的中央分隔带;局部线形指标不满足现行技术标准的路段采取改善线形方式进行隐患治理,原则上要求2018年底前完成治理。

4.桥涵隐患治理及危桥改造。根据排查情况,建立隐患台账,要加强危桥监管和分类处置,四类桥梁严格按规范要求设置限载、限速标志和重车绕行标志;五类桥梁及时封闭交通,并设置车辆、行人绕行路线,同时通过媒体向社会公告,尽快进行危桥重建。集中完善桥梁防撞护栏顺接过渡段,在桥梁引道及搭板路侧段安装钢护栏,更换防撞等级不达标的桥梁护栏,完善桥头两端标志标牌和桥面标线,力争危桥库内的502座国省道危桥在2018年全部改造完成,及时消除危桥及桥涵安全隐患。

5.隧道隐患治理及改造。根据排查情况,建立隐患台账,要集中完善隧道洞口两侧防撞护栏、护撞筒、反光膜和路面标线,洞口边沟统一加盖盖板,维修隧道路面病害。各单位委托有相应检测资质机构开展检测和安全评估,依据检测和评估结果按照轻重缓急原则提出整改方案和治理计划,原则上要求2019年底前全面完成治理。

6.路基塌方、滑坡、落石等地质灾害治理。要按照轻重缓急原则制定整改方案和治理计划,能立即整改的立即整改,不能立即整改到位的做好临时应急防护措施,完善警示标志,加强巡查值守,进行动态跟踪,通过申报灾害防治、灾毁恢复重建等项目及时治理完成。

7.路面破损、坑槽、下沉等病害治理。各单位要加强路面病害维修和日常小修保养,及时治理到位,确保公路路况稳定和安全畅通。

8.公路排水设施隐患治理。各单位要结合公路路域环境整治、养护大中修工程和示范路建设,力争在2018年全面完善普通国省干线公路排水设施,确保行车安全。

9.标线磨损、不清晰、缺失隐患治理。要按照轻重缓急原则,对排查出的交通标线安全隐患按《江西省公路管理局关于开展公路交通标线安全隐患排查整治工作的紧急通知》(赣路养字2018[8]号)文件要求进行治理。对交通标线缺失、磨损的路段立即补画到位;对交通标线设置规划不准确、不规范的立即重新设计、施工;对交通标线厚度、反光性能、抗滑性能等不达标的一律返工整改。各单位要加强交通标线的养护管理,按照规范要求开展巡查和定期检查,对于检查中发现的不符合要求的标线及时安排养护施工,确保普通国省干线公路标线始终保持在较高水平。

10.公铁并行防护缺失问题。根据排查情况,建立隐患台账,要积极与铁路部门进行沟通,按照省厅文件要求尽快明确治理方案和处置时限,及时消除安全隐患。

(二)在建工程方面

根据排查情况,对已排查的施工安全隐患建立台账,实行分类管理,隐患按整改期限分为限期整改和立即整改,计划在2018 — 6 —

年底前完成。其中:

1.要求立即整改到位的:专职安全员没有安全员证,要求立即更换专职安全员;施工单位安全员离职,施工单位未进行安全员变更的立即进行变更。拌和站、预制场、钢筋加工场场地未硬化的立即进行硬化处理,拌合楼的楼梯未设置扶手的立即设置扶手。施工现场电缆线、配电箱未按照规范要求进行架设的立即按照规范整改。防护栏杆、安全网及其它防打击、防坠落措施中发现的高处、临边作业未设置护栏及安全网或设置不符合规范的,暂停高处和临边作业施工,立即按规范要求设置护栏及安全网。隧道洞口安全管理混乱的,应立即派专人值守,加强隧道施工期间洞口的安全管理,严禁一切闲杂人员和社会车辆进入隧道。对于路面施工中需交通管制路段未安排专人指挥交通的,要求建设单位制定交通组织方案,实行交通管制。

2.要求限期在2018年底前整改到位的:边坡塌方未处理的,立即设置警示标志,进行围挡,然后限期制定专项方案对塌方边坡进行处治。一级公路未按设计图纸要求设置中央分隔带的,尽快制定整改方案,并及时整改到位。

(三)农村公路方面

县级人民政府为农村公路的责任主体,负有区域范围内农村公路的建、管、养,保障农村公路安全通行的重要职责。市、县交通部门要将此次排查出来的隐患、治理方案、时限向当地政府做专题汇报。按此次各地上报隐患分轻重缓急提出分类治理方案

和计划,基本参照国省道分类治理措施和总体计划执行,用3年时间进行治理“清零”行动。

1.路面破损、坑槽、下沉问题。各设区市要结合养护工程(大中修)和日常养护(小修保养)等统筹解决。

2.标线磨损、不清晰、缺失路段。各设区市要立即对排查出的交通标线问题进行治理:交通标线缺失、磨损的路段立即补画到位;交通标线设置规划不准确、不规范的立即重新设计、施工;交通标线厚度、反光性能、抗滑性能等不达标的一律返工整改。确保全省农村公路标线清晰、完好。

3.标志标牌缺失问题。各设区市原则上按先县道后乡村道、公路技术等级从高到低的原则逐步施工整改。养护工程和新改建路段要求同步实施。

4.防撞墩、防护栏缺失问题。各设区市要立即完善临水临崖、高填方等危险路段波形护栏,对防撞墩损坏及墩高不符合要求的尽快组织施工修复,优先安排安全生命防护工程计划,其他路段根据轻重缓急原则逐步完善。

5.路基塌方、冲毁路段。各设区市要立即采取应急措施,确保道路畅通,能治理的立即治理,不能立即施工的做好临时通行和防护措施,完善警示标志,加强巡查,进行动态跟踪,必要时派专人盯防值守。

6.边坡防护缺失路段。各设区市要立即对边坡存在较大安全隐患的路段采取临时应急措施,防范滑坡和落石现象发生,做好 — 8 —

安全警示标志的设置,逐步实施危险路段边坡治理工程。

7.一级公路隐患治理。各设区市要对公路线形指标和路基、路面宽度不满足要求的路段原则上降为二级公路管理,重新完善标志标线并严格限速;满足要求的路段需增设中央分隔带,防护等级应不低于四(SBm)级;事故多发的平交道口和局部线形指标不满足现行技术标准的路段应采取渠化交通和改善线形等方式进行隐患治理。原则上2018年底全面完成一级公路安全隐患治理工作。

8.平交道口治理、渠化。优先治理事故多发点及村镇居民聚集区平交道口安全隐患,通过完善平交道口标志标线,改善平交道口视距,进行交通渠化等措施消除安全隐患,原则上2018年底前完成县道与国省道平交道口治理工作。

9.桥涵隐患治理及危桥改造。各设区市对技术状况评定为四类的桥梁要按规范要求设置限载、限速标志和重车绕行标志,在桥梁引道及搭板路侧段安装钢护栏,修复完善桥面标线,并纳入桥梁动态监控范围;对技术状况评定为五类的桥梁,应及时封闭交通,并设置车辆、行人绕行路线,同时通过媒体向社会公告。积极对危桥进行改造,及时消除安全隐患。

10.隧道隐患治理及改造。各设区市要按轻重缓急提出整改方案和计划,委托有相应检测资质机构开展检测和安全评估,依据检测和评估结果组织设计单位开展整改方案设计,积极向地方政府落实病隧改造治理专项资金,尽快消除安全隐患。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各单位要高度重视,切实加强组织领导,要把专项治理作为公路管理的一项重要工作来抓,主要负责人要亲自抓好各项工作的落实,严格责任落实、细化措施,确保专项治理取得实效。

(二)统筹推进各项工作。各单位要加大资金投入,并向市、县人民政府报告安全隐患排查情况和治理方案,积极争取相关政策和资金支持。各单位要将排查出的各类问题的隐患分类列出清单,分别按附件3、4的格式规范建立隐患明细台账,要紧盯 “扫雷”行动中排查出的普通公路安全隐患,区分一般情况和特殊情况,根据轻重缓急分类处理,按照整改工作计划最终实现隐患“清零”,切实保障人民群众出行安全。

(三)加大宣传和监督力度。各单位要强化社会和舆论监督,充分发挥媒体作用,采取多种形式,对公路安全生产专项治理进行广泛宣传,营造浓厚的舆论氛围。

(四)强化督查落实。省公路局安委办负责专项治理综合协调工作,省局安技处、建管处、养护处、县乡处共同牵头负责公路安全生产“扫雷”专项治理工作,并依据各自职能,分别监督指导相关单位部门抓好落实;省局9个“扫雷”督查组负责开展安全隐患整改督查督办工作;各设区市交通运输局、公路局分别负责具体落实工作。

(五)加强工作调度和信息报送。各单位要切实做好专项治 — 10 —

理的工作调度和信息报送工作,各单位要及时掌握本单位公路专项治理行动开展情况,及时协调解决相关问题。从5月开始每月1日前,各设区市交通局按附件5向省局县乡处报送上月专项治理整改完成情况;各设区市公路局按附件6向省局养护处报送上月专项治理整改完成情况;省局养护处、县乡处于每月3日前将各设区市交通局、公路局整改情况汇总后报省局安委办。

附件:1.全省农村公路安全隐患台账汇总表及2018—2020 年全省农村公路安全隐患清零计划表

2.全省普通国省道安全隐患台账汇总表及2018—2019 年全省普通国省干线公路安全隐患清零计划表 3.XX市农村公路安全隐患排查治理明细表 4.XX市普通国省道安全隐患排查治理明细表 5.全省农村公路安全隐患清零月进度表 6.全省普通国省道安全隐患清零月进度表

抄送:省交通运输厅办公室、建管处、安监处、路航管养处,局领导、调研员,局机关各处室、后勤服务中心。

江西省公路管理局办公室

2018年4月28日印发

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