第二节法律规范

第一篇：第二节法律规范

第二节 法律规范

一、法律规范的概念

法律规范是由国家制定或认可，反映统治阶级意志，并由国家强制力保证实施的行为规范。社会主义法律规范是指由社会主义国家制定或认可，反映工人阶级为领导的广大人民意志，并由社会主义国家强制力保证实施的行为规范。法律规范是构成法的细胞（单选），一国的法，就是该国全部法律规范的总和。法律规范和法的关系，是细胞与整体的关系。

二、法律规范的结构

法律规范的结构可以从不同层次上认识，即分为法律规范的内在逻辑结构和形式结构。

（一）完整的法律规范——逻辑性规范的内在结构

法律规范是一种特殊的，在逻辑上周全的规范，一个完整的法律规范在结构上由三个要素组成，即“假定”、“处理”和“制裁”。（单选、多选）

（1）假定，又称行为条件（单选），是指法律规范中规定适用该规范的条件的部分，它把规范的作用与一定事实状态联系起来，指出在发生何种情况或具备何种条件时，法律规范中规定的行为模式便生效。

它首先包括行为主体的条件，比如行为人是自然人还是组织，应具有何种行为能力或责任能力，是普通身份还是特定身份，等等。其次包括法律规则的适用条件，即法律规则在什么时间、空间、对什么人适用，在什么情况下法律规范对人的行为有约束力等。

（2）处理，又称行为模式（单选），是指法律规范中为主体规定的具体行为模式，包括权利和义务、权力和责任，它指明人们可以做什么，应该做什么，不能做什么，以此指导和衡量主体的行为，包括作为和不作为。

根据行为要求的内容和性质不同，法律规范中的行为模式分为三种：可为模式，即在假定条件下，人们“可以和有权如何行为”的模式；应为模式，即在假定条件下，人们“应当或必须如何行为”的模式；勿为模式，即在假定条件下，人们“禁止或不得如何行为”的模式。一般说来，可为模式是授权性规定，而应为模式和勿为模式往往是义务性规定。

（3）制裁，又称法律后果（单选），制裁是法律规范中规定主体的行为违反法律要求时应当承担何种法律责任或引起何种国家强制措施的部分。

法律后果可以分为两种：合法后果，又称肯定式的法律后果，是当人们按照行为模式的要求采取行动而在法律上得到的肯定性后果。它表现为法律规范对人们行为的保护、许可或奖励。违法后果，又称否定性的法律后果，是人们不按照行为模式的要求行为而在法律上获得的否定性后果，它表现为法律规范对人们行为的制裁、撤销、拒绝认可，或要求恢复、补偿等。

法律规范的三个要素是具有内在联系的统一整体，任何一个完整的法律规范都必须具备上述三个要素。三要素之间存在着逻辑上的必然因果联系，这种联系可以表述为“如果„„则„„否则„„”。可以将这种完整体现法律调整内在因果联系特点的规范称为逻辑性规范。

【例题·多选题】一个完整的法律规范在结构上由特定的要素构成，主要包括（）。（2006年）

A.条件

B.行为

C.处理

D.法律后果

【答疑编号911010201：针对该题提问】

答案：ACD

解析：本题所考查的考点是法律规范的结构。法律规范是一种特殊的，在逻辑上周全的规范，一个完整的法律规范在结构上由三个要素组成，即“假定”、“处理”和“制裁”。假定又称行为条件。处理又称行为模式。制裁又称法律后果。正确答案是ACD。

【例题·单选题】法律规范是一种特殊的、在逻辑上周延的规范，一个完整的法律规范在结构上由三个要素组成，即（）。（2005年）

A.行为、处理和制裁

B.假定、处理和执行

C.条件、行为模式和法律后果

D.条件、行为模式和法律裁决

【答疑编号911010202：针对该题提问】

答案：C

解析：本题所考查的考点是法律规范的结构。一个完整的法律规范包括三个要素：（1）假定又称行为条件，是指法律规范中规定适用该规范的条件的部分。（2）处理，又称行为模式，是指法律规范中为主体规定的具体行为模式，即权利和义务、权力和责任。（3）制裁，又称法律后果，制裁是法律规范中规定主体的行为违反法律要求时应当承担何种法律责任或引起何种国家强制措施的部分。这里的制裁区别于法律裁决。正确答案是C。

（二）法律规范的形式结构——命令性规范的结构

法律规范不同于法律条文或规范性文件，其三个要素既可以同时规定在一个法律条文或规范性文件中，也可以分别规定在不同的法律条文或规范性文件中，但是这三个要素是任何法律规范在逻辑上都必须具备的。

三、法律规范的种类

按照不同的标准可以对法律规范进行不同的分类：

（一）部门法规范

按照法律规范调整对象（单选）的不同，可以将法律规范分为不同的部门法规范。如刑事法律规范、民事法律规范等。

（二）授权性规范、义务性规范和权义复合性规范

按照法律规范本身的性质，（单选）可以将法律规范分为授权性规范、义务性规范、权义复合性规范。

（1）授权性规范是规定主体享有进行某种积极行为的权利的法律规范。根据这类规范，主体既可以行使权利，也可以放弃权利。

【例题·单选题】我国《行政诉讼法》第29条第1款规定：“当事人、法定代理人，可以委托1至2人代为诉讼。”从法律规范性质的角度分析，上述规范属于（）。（2004年）

A.义务性规范

B.授权性规范

C.权利义务复合规范

D.强制性规范

【答疑编号911010203：针对该题提问】

答案：B

解析：授权性规范是规定主体享有进行某种积极行为的权利的法律规范。故B正确。

（2）义务性规范是规定主体必须做出某种行为或必须不做出某种行为的法律规范。根据这类规范，主体必须履行自己的责任。——成年子女有赡养父母的义务。

（3）权义复合性规范是兼具授予权利、设定义务两种性质的法律规范。

授权性规范、义务性规范、权义复合性规范之间存在着不同形态的联系。——新增内容首先，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。立法者在规定义务人的义务时，必须考虑到是否为其设定了相应的权利；反之亦然。当然，这并不意味着同一主体在任何一个法律关系中都既享有权利，又承担义务。（单选）但某一法律关系中的义务人，却可以成为另一法律关系中的权利人。比如父子孙关系。也就是说，任何主体的权利和义务都应当在整体法律关系的系统中达到大体平衡。

其次，重视权利并不等于主体的每一项具体权利都必须在规范性法律文件中加以明确规定。（单选）例如，在私权利方面，现代立法往往采取一般允许和个别禁止相结合的方式，即“凡是法律不禁止的，就是允许的。”——以保护私权利。（单选）而公权力则正好相反，“凡是法律没有授权的，就是禁止的。”——以限制公权力。（单选）

此外，从立法技术的角度看，在相对法律关系中，多数情况下义务人积极义务的内容同时也就是权利人的权利内容，只要法律规定了义务人的义务，权利人的权利也就不言自明了。比如说债权。但在绝对法律关系中，义务人的义务只表现为消极的不作为，对其义务的规定并不能说明权利人权利的具体内容究竟是什么，在这种情况下，法律除了规定义务人的消极义务以外，还必须明确规定权利人的权利。比如说所有权。

（三）确定性规范和非确定性规范

按照法律规范的确定性程度，（单选）可以将法律规范分为确定性规范和非确定性规范。确定性规范有绝对确定的规范和相对确定的规范之分。绝对确定的规范是指具体地和全面地规定主体的行为方式，适用法律的机关没有自由裁量余地的法律规范。（单选）如《刑法》第57条第1款规定：“对于被判处死刑、无期徒刑的犯罪分子，应当剥夺政治权利终身。”这一规定就属于绝对确定的规范。

相对确定的规范是指没有详细地、具体地规定主体的行为条件和法律制裁的内容，而是给予适用法的机关以一定自由裁量权的法律规范。相对确定的规范依照适用法的机关自由裁量的限度，又可以分为：

（1）情况性规范，即规定完全由适用法的机关按照具体情况进行自由裁量的规范。如我国《民事诉讼法》第76条规定：“当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请顺延期限，是否准许，由人民法院决定。”这一规定就属于情况性规范。

【例题·单选题】“当事人因不可抗拒的事由或其他正当理由耽误期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请顺延期限，是否准许，由人民法院决定。”这一规定属于（）。（2005年）

A.情况性规范

B.非确定性规范

C.强行性规范

D.准用性规范

【答疑编号911010204：针对该题提问】

答案：A

解析：本题所考查的考点是法律规范的种类。按照法律规范的确定性程度，可以将法律规范分为确定性规范和非确定性规范。确定性规范有绝对确定性规范和相对确定性规范之分。相对确定性规范又分为必择其一的规范、任选的规范和情况性规范三种。准用性规范也属于确定性规范之一种。而非确定性规范则主要是指委任性规范。正确答案是A。

（2）必择其一的规范，即规定应当选择法律列举的若干种方案中的一种方案进行适用的法律规范。例如，我国《刑法》第27条第2款规定：“对于从犯，应当从轻、减轻处罚

或者免除处罚。”根据这一规定，应当在上述三类量刑中选择一种进行处罚。

（3）任选的规范，即法律列举了若干种方案，甚至在基本方案以外还有可供选择的方案，规定可以选择其中一种或几种方案进行适用的法律规范。例如，我国《刑法》第37条规定：“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的犯罪分子，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或行政处分。”根据这一规定，可以在上述各类各种法律制裁中，任选一种或几种进行处罚。

准用性规范也属于确定性规范，（单选）但是它不直接规定规范的内容，而是规定应当参照其他规范的条款进行适用的法律规范，它所参照的其他条款必须是已有的现行（单选）法律规范，其目的在于避免条文上的重复。如我国《刑事诉讼法》第195条规定：“第二审人民法院审判上诉或者抗诉案件的程序，除本章已有规定的以外，参照第一审程序的规定进行。”这一规定就属于准用性规范。

非确定性规范主要是指委任性规范，（单选）它是不直接规定规范的内容，而是规定应由某一国家机关加以具体规定的法律规范。（单选）如我国《注册会计师法》第43条规定：“在审计事务所工作的注册会计师，经认定为具有注册会计师资格的，可以执行本法规定的业务，其资格认定和对其监督、指导管理的办法由国务院另行规定。”这一规定就属于委任性规范。

确定性与非确定性规范的区别在于适用的规范是否已经存在。准用性规范与委任性规范的区别就在于此。

（四）强行性规范和任意性规范

按照法律规范对人们行为的规定和限度的范围、程度的不同，（单选）可以将法律规范分为强行性规范和任意性规范。

（1）强行性规范是指规定的内容具有强制性质，人们只能无条件地遵守，不能随意加以更改的法律规范。否则，其法律行为属于无效。一般地说，禁止性规范、义务性规范大都属于强行性规范。

（2）任意性规范是指规定的内容具有任意性质，允许人们在法律规定的限度内自行选择或者协商确定行为方式或权利与义务的法律规范。一般地说，授权性规范大都属于任意性规范。

但是，任意性规范并不等于就是授权性规范。（单选）——也有规定义务的。比如，可以选择履行义务的方式。举例：可以恢复原状，也可以赔偿损失。

从实践看，赋予国家机关及其工作人员职权的授权性规范，同时也就规定了其职责和义务，因此带有强行性，不属于任意性规范。

（五）专门化规范（新增内容）

除了直接规定法律关系参加者具体权利和义务的法律规范以外，还有另外一些内容，主要包括有关立法宗旨和依据的说明、一般法律原则的阐述、法律概念和术语的解释、法的效力范围的说明、授权一定国家机关制定实施细则的规定等。根据它们在法律调整中的不同功能，大体上可以将其分为原则性规范、定义性规范、业务性规范和冲突性规范。（多选）

（1）原则性规范的功能在于确定法律调整的指导思想、目的、任务或基本价值取向。原则性规范在形式上并不具备法律规范所必需的假定、处理、制裁的结构要素，也没有提供明确具体的行为模式，而只是提出立法者对于某一类行为的倾向性要求。原则性规范的这种高度抽象和概括的性质使它比具体的法律规范更具有稳定性，适用的范围也更广泛。我国宪法和许多部门法典中都有原则性规范。例如宪法中关于中华人民共和国公民在法律面前一律平等的规定；刑法中关于罪刑法定、罪刑相适应的规定；民法中关于民事活动遵守平等、自愿、等价、有偿和诚实信用原则的规定等。

（2）定义性规范的功能是确定和解释法律概念的特定含义。与日常生活中的语言不同，法律语言主要不是用来交流一般信息或情感的，而是传达国家制定或认可的行为规范的。我国各个基本部门法中都包含定义性规范，如刑法中的“故意犯罪”和“过失犯罪”、“正当防卫”和“紧急避险”，民法中的“法人”、“不当得利”，诉讼法中的“证据”、“期间”等等的规定，都是通过专门的法律条文来进行定义的。

（3）业务性规范是指专门规定法律规范的效力范围的规范。法律规范的效力范围包括时间效力、空间效力、对人的效力几个方面。不同法律规范的效力范围有所不同，因此各规范性文件中一般都以专门条文明确规定其效力范围。例如《专利法》第69条规定：“本法自1985年4月1日起施行。”又如，《民事诉讼法》第4条规定：“凡在中华人民共和国领域内进行民事诉讼，必须遵守本法。”第5条规定：“外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉，同中华人民共和国公民、法人和其他组织有同等的诉讼权利义务。”

（4）冲突性规范又称“法律选择规范”、“抵触规范”或“间接规范”等，是指在法律、条约或国际惯例中规定的，在处理国际民商事案件过程中，当有关国家的法律规定相互抵触时，应当适用哪一国法律的规范。在国内法中，比较集中进行规定的有《民法通则》第八章、《民事诉讼法》第四编，此外还有一些单行法规。例如，《民法通则》第143～149条对于定居在外国的我国公民的民事行为能力问题、各方主体问的不动产所有权纠纷、涉外民事合同纠纷、侵权行为、离婚问题以及继承问题等分别应当适用哪一国法律，都一一作出了明确的规定。

综上所述，与调整性、保护性规范等规定主体具体权利义务的规范不同，专门化规范不是关于主体具体权利义务的规范，而是一种“关于规范的规范”（单选）。其中原则性规范和定义性规范是关于具体规范内容的规范，前者规定具体规范的价值目标或基本精神，后者规定具体规范中关键术语的准确含义。业务性规范和冲突性规范是关于规范效力范围的规范，前者侧重规定具体规范自身的效力范围，后者则规定在发生特定领域法律冲突的情况下，不同规范之间的效力关系问题。

第二篇：第二节量房规范

第二节量房规范

一、量房中要做到认真细致，要注上下水管、暖气、卫生间和厨房设施的准确位置，向客户指明基底情况，并向客户提供是否需要修补的参考意见。

二、认真填写量房记录单，正常情况下叁日内出图及粗报价，有约定按约定时间执行。第叁节设计、绘图规范

一、量房后叁日内，按照公司设计规范制作平面图、吊顶图。

二、在设计方案、报价使客户满意的前提下签订合同。

叁、正式开工前应做出全套施工图纸：包括总平面图、总吊顶图、剖面图、节点大样图、墙面展开图（家具立面图）。

四、施工图纸原则上采用A3图幅，且必须有客户签字。

五、市场有特殊要求时，应同时执行所在市场规定。第四节报价规范

我公司实行分级、分室报价，即按主卧室、次卧室、儿童房、客厅、餐厅、书房、厨房、卫浴间、阳台等分房间、部位报价（不含水、电）。

一、报价时，应严格按公司统一报价做工程项目报价，如有不清楚的项目应向公司技经部门及时咨询，不得擅自改动规定报价。

二、报价时，严禁低点切入、漏项报价（误差不允许超过10%）。叁、严禁将不同级别的报价做在一个工程项目报价单中。第五节签约规范

设计师签定的合同、图纸、报价单，必须有设计师、审核、客户签字方能生效，没有客户签字的合同、图纸、报价单，公司行政主管有权不予盖章，领用已盖好章的合同由责任人承担。

设计师在签约后一日内将报价单转至监察部（质量技经部人员不在时应放入工程合同管理箱内）。各分部签署文件明细：

装修合同——叁份：公司、市场、客户各一份。

报价单——五份（复印四份）：公司、设计师、客户、工长、巡检各一份（市场需要可增印一份）。全套图纸——四份（复印四份）：公司、设计师、客户、工长各一份（市场需要可增印一份）。补充条款（与合同同时签）——叁份：公司、客户各一份、市场一份。代购协议——二份（复印一份）：公司、客户各一份。

代购明细——四份（复印叁份）：公司、客户、财务部、工长各一份。

设计师交公司存档的合同、图纸、报价单必须有客户、审核、设计师叁方签字方能生效，否则缓发当月效益工资（设计师、客户、审核签字为亲笔签名）。第六节全程服务规范

一、设计师实行全程服务，应在签约时明确制订开工、竣工时间表。

二、设计师必须在交底前天将工程全套图纸交给工长和相关部门。叁、交底人员包括客户、设计师、巡检和工长及现场负责人。

四、现场交底时，由设计师依照图纸向工程人员详细介绍设计理念、表达效果，工程人员向设计师提供签字认可后的交底单。

五、设计人员、工程人员如有一方未按照流程操作，或者文件不齐，另一方可拒绝在交底单上签字，并上报公司，所造成的损失，由责任方负责。

六、设计师应在工程中期验收前，约请客户至施工现场，共同进行中期设计验收。

七、中期预决算后加项，设计师应向客户说明，需当时付95%的款。

八、设计师应在工程开工至竣工期间内，与客户保持密切的联系，发现问题，及时协调、处理，消除投诉。第6章设计师工作流程

一、介绍：热情真实的向客户介绍公司的市场地位（北京第一）、设计特点（设计小组和“叁个不做、四个少做”等设计理念）、施工流程（八级质量保障体系）、分级报价 和付款方式。

1、二、沟通：仔细了解客户房间的基本情况和客户基本的设计思路，与客户就未来的房间设计做充分的沟通，提出一些能够赢得客户认同和信任的设计意见。

叁、客户资源登记：客户咨询时，及时对客户姓名、房间基本情况、设计要求、预算、预计量房、签单时间、客户来源做登记。

四、签约：量房后开始设计、绘图、报价，与客户充分沟通、达到客户要求后，签订正式合同，签约时客户应同时到总部财务部交纳合同金额60%的首期款，签约后设计师应在一日内将合同交至质量技术经济部审核，以便及时安排开工事宜。

五、开工：合同签订叁日后开工，由工程部统一安排施工队，设计师、巡检、工长和客户在开工当日，同时到现场交底。

六、施工：工程队应严格按公司工程质量标准进行施工，严禁在施工工艺上偷工减料，在材料使用上以次充好，每月公司将对施工工程进行评比，评出最好和最差的工程、奖优罚劣，重奖重罚。

七、质量检查：每个在施工程，工程部巡检每周至少去1次，认真检查工程质量、工程进度和现场文明情况，发现问题，及时处理。

八、电话回访：每个在施工程，公司电话回访员每周至少电话回访1次，对于客户反馈，认真记录，并于当日转至工程部和客户服务部。

九、投诉处理：工程在施工过程中，遇到客户投诉时，投诉到部门时，应由部门负责人及时处理，部门无法解决时，应将投诉及时转至客户服务部，由客户服务部及时协调、监督各相关部门处理，客户服务部填写投诉承办单（一式两份），责任人处理完后将承办单交回客户服务部，客户服务部电话落实承办情况，并于每周例会向总经理汇报。投诉至接待员处时，接待员应填写投诉接待处理单一式两份转至责任部门及客户服务部，责任部门将处理结果报回投诉接待员处，由投诉接待员电话落实结果。未得到有效解决的立即上报总经理处理及反馈至责任部门。

十、中期验收：工程至中期时，应由设计、工长和客户共同到现场进行中期验收（设计师也可提前约请客户到现场进行设计验收），中期验收后叁日内客户应到公司财务部交纳合同金额35%的中期款。

十一、竣工验收：工程完工当日，应由工长召集设计、巡检、客户共同到现场进行竣工验收，竣工验收后叁日内客户应到公司财务部交纳合同金额5%的尾款（扣除500元的量房服务费），客户凭付款收据在前台接待员处填写客户意见反馈表并开具保修单。

十二、工程保修：合同竣工后，有1年的保修期。

十叁、客情维护：工程竣工后，保修期内电话回访员、设计师每隔一季度，应对客户进行电话回访，发现问题，及时协商解决，做好客户维护工作。有相关室内设计这方面的工作经验；以及沟通方面要有一定的能力。请注明月薪要求

第三篇：第二节社会主义法律特征和实施教案

N 第二节 我国社会主义法的本质和作用

一、我国社会主义法的本质

这部分内容以自学为主。

我国社会主义法是在彻底废除国民党旧法体系，继承革命根据地法制经验的基础上产生和发展的，是与一切剥削阶级法具有本质区别的新的历史类型的法。

我国社主义法的本质表现在以下两个方面：

1．我国社会主义法是工人阶级领导的全国人民共同意志和利益的体现。

我国社会主义法是工人阶级领导的全国人民共同意志和利益的体现，这一阶级本质同社会主义国家的阶级本质是一致的，归根到底是由我国的社会主义经济基础决定的。

我国是以工人阶级为领导以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。由工人阶级领导的国家政权所制定和认可的法律体系首先体现着工人阶级的意志。社会主义法律只有首先体现工人阶级的意志，才能保证社会之以法律的社会主义性质，才能代表历史发展的社会主义方向，也才能发挥社会主义法律为社会主义革命和社会主义建设服务的作用。

我国社会主义法也必须体现广大人民的意志。人民是一个政治概念，在不同的国家和同一国家的不同历史阶段，有着不同的内容。在当代中国，人民的范围极为广泛，除了由工人、农民、知识分子这三部分构成的人民主体之外，凡是拥护并积极参加建设有中国特色社会主义事业的人，凡是热爱中华人民共和国、拥护祖国统一的人，都属于人民的范围，都是我们国家的主人。他们的利益和意志从根本上来说与工人阶级是一致的。因此，我国社会主义法不仅体现了工人阶级的意志，而且体现了广大人民的意志。

我国社会主义法是否体现了全民的意志呢？当然不是。所谓“全民”是指全体社会成员，包括人民和敌人两部分。我国社会主义主义法，尽管体现了占全体社会成员绝大多数人民的利益，但决不能反映极少数敌人的意志。在我国虽然剥削阶级被消灭了，但阶级还存在，阶级斗争还存在。极少数敌对分子还会从政治上、经济上、思想文化上和社

会生活的各个方面进行破坏活动，甚至企图颠覆和推翻人民民主专政的国家政权和社会主义制度。他们的利益和意志与工人阶级和广大人民的利益和意志是根本对立的，是与社会历史发展的客观规律背道而驰的。因此，社会主义法不但不能反映敌人的意志，而且必须坚决取缔和严厉打击他们的一切违法犯罪活动。这既是社会主义法的本质的必然要求，也是工人阶级和广大人民意志的具体体现。2．我国社会主义法的内容是由社会主义经济基础决定的。

历史唯物主义认为，社会存在决定社会意识，经济基础决定上层建筑。社会主义主义法律所反映的工人阶级和广大人民的意志，既不是头脑里固有的，也不是任何外部力量强加的，更不是随心所欲的“自由意志”，而是由社会主义的经济基础决定的，归根到底是由他们所赖以生存的物质生活条件决定的。我国在社会主义主义初级阶段，多种经济成分共同存在。公有制经济是社会主义经济的主体，个体经济、私营经济、外商投资经济是社会主义经济的重要组成部分。公有制经济决定了工人阶级为领导的广大人民的意志，决定了我国社会主义法的性质、内容和发展方向。社会主义法确认、保护和发展公有制经济，保护非公有制经济的合法权益。

二、我国社会主义法的基本职能和作用

法对社会生活的作用是通过法的职能来实现的，法的职能又叫法的功能、机能，指法在社会生活中扮演的“角色”。法的作用是指法对社会生活的影响。两者都是法的本质在调整社会关系，维护社会秩序的运作中的具体表现，只是侧重点不同，“职能”强调活动本身，制约作用的活动方向，“作用”强调活动的效用、效果，是职能的外部表现。法的职能和作用是互相联系、相互促进的。

（一）我国社会主义法的职能

1．指引职能

我国社会主义法的指引职能是指法对本人行为的指引。我国宪法和法律，通过授权性规范、命令性规范、禁止性规范三种行为模式，指引人们的行为，使人们的行为合法有效。

（1）授权性规范——人们可以这样行为。（各种权利）

（2）命令性规范——人们应当这样行为。（作为义务或积极义务）

（3）禁止性规范——禁止这样行为。（不作为义务或消极义务）2．评价职能

我国社会主义法的评价职能是指法对他人行为的评价。它包括对行为人行为是否合法或违法及其程度的评价。法的评价客体是一定的行为。行为主体即包括自然人，也包括法人和社会组织。法的评价的标准是合法于不合法、违法与不违法。法通过这些标准，影响人们的价值观念，达到引导人们行为的作用。3．教育职能

我国社会主义法的教育职能是指对一般人今后行为的教育作用。法的教育职能的实现，主要有三种方式：

（1）法规定的客观存在。通过人们对法的知悉、了解和学习，发挥法的教育职能；

（2）通过法对各种违法犯罪行为的制裁，使违法犯罪者和一般社会成员受到教育，在自己以后的行为和社会活动中自觉服从法，依法办事；

（3）通过法对先进人物、模范行为的嘉奖与鼓励，为人们树立良好的法商的行为楷模，发挥法的教育职能。4．预测职能

我国社会主义法的预测职能是指对人们相互行为的预测。法的可预测性包括两种情况：一是对如何行为的预测；一是对行为后果的预测。法的预测职能在法的遵守、法的适用等方面均有着极为重要的意义。它有助于全社会确立正常的法意识，在社会活动中自觉服从法，严格依法办事。5．强制职能

我国社会主义的法强制职能是指对违法犯罪行为的制裁和惩罚。法的强制职能是法不可缺少的重要职能，它是其他职能的保障。没有强制职能，法的指引职能就会降低，评价职能就会在很大程度上失去意义，预测职能的作用就会被怀疑，教育职能的效力也会受到严重影响。法的强制的主题是国家。国家又由法所授权的国家机关代表。法的强制的被动主体是广泛的，包括国家本身，也包括国家机关工作人员、社会成员和社会团体等。法的强制手段是国家强制力，包括警察、法

庭、监狱等。法的强制内容，在于保障法权利的充分享有合法义务的正确履行。强制的目的在于实现法权利与法义务，即实现法。

（二）我国社会主义法的作用

这部分内容大家下面看书，我们把线索串一下。我国社会主义法的作用主要表现在以下几方面： 1．保障人民民主，实现对敌专政 2．组织经济建设，促进物质文明发展 3．保障和促进社会主义精神文明建设的发展 4．调整社会公共事物

5．维护国家主权，促进对外交往

第三节 我国社会主义法的制定和实施

一、我国社会主义法的制定

法的制定或者立法是指具有立法权的国家机关依照法定职权和法定程序，制定、修改和废止法律规范的活动。它是将一定阶级的意志上升为国家意志的活动，是对社会资源、社会利益进行第一次分配的活动。

（一）我国的立法原则

立法原则是立法机关进行立法活动的基本准绳，它规定了立法机关在立法时应遵循的准则，是一个国家立法意识和立法制度的重要体现。我国于2000年3月9日由人大讨论通过，同年7月1日正式实施的《立法法》具体规定了立法的基本原则。这些原则将对我国的立法活动产生巨大的规范和指导作用，有利于消除已往立法活动中存在的随意立法、争权立法等不良现象，并为围绕新世纪的发展制定更多的良法提供了保障。1．立法法治原则。

立法法治原则的基本要求有以下两个方面：

（1）立法要遵循宪法的基本原则，符合宪法的精神和规定。（2）立法应遵照法定的权限和程序，民主、科学地划分立法权限，完善立法制度，使立法权限和程序法制化。2．立法民主原则

立法民主原则的基本要求是：

（1）立法主体的广泛性，即人民是立法的主人，立法权在根本上属于人民，由人民行使。

（2）立法内容具有人民性，要以维护人民的利益为宗旨，注意确认和保障人民的权利。

（3）立法活动过程和立法程序具有民主性，在立法过程中贯彻群众路线。

3．立法科学原则

立法科学原则的基本要求是：（1）处理好理论与实际的关系。

（2）要进一步树立和强化法治、民主、科学的立法观念，处理好科学与经验的关系。

（3）在立法中切实运用好现代科学技术。

（二）我国的立法程序

立法程序，是指特定国家机关制定、修改和废除法律和其他规范性法律文件的及认可法律的法定步骤和方式。立法程序，与一个国家的决策过程的民主、科学有着密切的关系。完善立法的程序，对于保证立法的规范化、科学化，减少或避免立法的主观随意性，维护法的稳定性、连续性和权威性，提高立法的质量，更好地发挥法的作用，都具有重要意义。我国《立法法》对中国的立法程序作了规定。主要有以下四个步骤，即法律议案的提出、法律草案的审议、法律草案的表决和通过、法律的公布。具体内容大家看书。

（三）我国社会主义法的渊源和法律体系

1．我国社会主义法的渊源

法的渊源是指法的效力渊源，即由不同国家机关制订，从而具有不同法律效力的各种法律表现形式。我国社会主义法的渊源主要包括：（1）宪法。宪法是我国的根本大法，由全国人民代表大会制定和修改，具有最高的法律效力，其他任何法律、法规都不得与宪法相抵触。（2）法律（狭义的法律）。法律由全国人民代表大会及其常委会制定，包括基本法（如刑法、民法、诉讼法）和一般法（如商标法、税法）。（3）行政法规。行政法规由国务院及其各部、委依据宪法和法律制定的有关国家行政管理活动的规范性文件，是我国社会主义法的一个

重要渊源。

（4）地方性法规。地方性法规主要是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会，依据宪法、法律和行政法规及本地区的具体情况制定的在本辖区有法律效力的规范性文件。省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市，也可以制苟地争方性法规。（5）自治条例和单行条例。民族自治地方的人民代表大会依照民族区域自治的原则，可以根据当地特点制定自治条例和单行条例，报上一级人民代表大会批准后生效。

（6）特别行政区法律。特别行政区法律包括全国人民代表大会制定的特别行政区基本法，和特别行政区立法机关制定的法律。（7）我国同外国缔结或加人的国际条约。这种国际条约虽然不属于国内法的范畴，但与国内法具有同样的约束力。2．我国社会主义法律体系

法律体系是指由各部门法构成的具有内在联系的法的整体。部门法是根据一定的标准和原则（主要是根据法律调整对象的不同）划分的同类法律规范的总称。当前，我国社会主义法律体系主要划分为以下几个法律部门：（1）宪法。（2）行政法。（3）民法。（4）经济法。（5）刑法。（6）诉讼法。

二、我国社会主义法的实施

法的实施是指法律规范在社会生活中的具体运用和实现。法是一种行为规范，法在被制定出来后实施前，只是一本书本上的法律。法的实施，就是使法律从书本上的法律变成行动中的法律，是它从抽象的行为模式变成人们的具体行为，从应然状态进入实然状态。

法的实施形式具有多样化的特点，根据实施法律的主体和法的内容为标准，法的实施方式可以分为三种：执法、司法、守法等环节，每一环节都伴随着对法的理解和解释，并需要进行法律推理。

（一）执法

1．执法的概念及特点

执法，即法的执行，是国家行政机关及其公务员实施法律的活动。执法有广、狭义两种含义。广义的执法是指一切国家机关及其公职人员依照法定职权和程序，贯彻实施法律的活动。狭义的执法，专指国家行政机关及其公务员，依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动。这里专指狭义的执法。国家行政机关执行法律是法的实施的主要方面。在现代社会，国家行政机关被称为是国家权力机关或立法机关的执行机关，后者制定的法律和其他规范性文件，主要由前者贯彻、执行，付诸实现。所以，执法在法的实施中占有极其重要的地位，是法运行的主渠道。执法的特点是：

（1）执法的主体是国家行政机关及其公务员。

（2）执法是以国家的名义对社会进行全面管理，具有国家权威性。（3）执法具有强制性。（4）执法具有主动性。2．执法的原则

在当代中国，执法要遵循的原则主要有：（1）执法合法性原则。

执法合法性原则亦称依法行政原则、行政法治原则，这是指行政机关必须根据法定权限、法定程序和法治精神进行管理，越权无效。这是社会主义法治原则在执法领域的具体体现，是国家行政机关执法的最高准则。

（2）执法合理性原则。（3）执法效能原则。

（4）执法民主原则。

（二）司法

1．司法的概念及特点

在汉语中，司，时主持、操作、掌管的意思；从字面上讲，司法就是主持、操作、掌管法律。司法常与法的适用通用。法的适用可以从广义和狭义两个方面来理解：广义的理解是指司法机关和有执法权 的行政机关在职权范围内，按照法定程序将律规范适用于具体的人或组织，使法得以实现的活动，即包括司法和执法；狭义的理解仅指司法机关及其工作人员运用法律审理案件的专门活动，即司法。司法是实施法律的一种方式，对实现立法的目的、发挥法律的功能具有重要意义。

在许多情况下，只要公民和社会组织依照法律行使权力并履行义务，法律家能够在社会实际生活中得以实现，而无须司法。在现实生活中，两种情况需要司法：一是党公民、社会组织和其他国家机关在相互关系中发生了自己无法解决的争议，致使法律规定的权利义务无法实现时，需要司法机关适用法律裁决纠纷，解决争端；二是党公民、社会组织和其同国家机关在其活动中遇到违法、违约或其他侵权行为时，需要司法机关适用法律制裁违法、犯罪，恢复权利。

司法是法的运行的重要环节，在法的运行中，占有特殊地位。与其他形式的法的事实相比，司法的特点是：

（1）职权的专有性。（2）程序的法定性。（3）裁决的权威性。（4）形式的严格性。2．法的适用的基本要求

法的适用的基本要求是准确、合法、及时。准确、合法、及时，是一个统一的不可分割的整体，他们紧密相连，缺一不可，片面的强调某一方面，都是不妥的，有害的。

（1）准确。准确是指适用法律时，要做到实事清楚，证据确凿，定性准确，处理适当。

（2）合法。合法是指法的适用机关及其工作人员处理案件时要合乎国家的法律，严格依法办事。一方面在法定职权范围内适用法律，不能有超越职权的活动；另一方面，在定性、处理以及工作程序上都要按法律规定办事。

（3）及时。及时是指在正确、合法的前提下，专门机关及其工作人员在法的适用活动的各个环节上都要把好时间关，在法律规定的时间范围内，及时办案，及时结案，提高办案效率。

3．法的适用的基本原则（司法原则）

为了保证准确、合法、及时的适用法律，我国的宪法、人民法院组织法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法以及其他的一些法律，根据我国的一些具体情况，规定了适用法律的专门机关及工作人员，在适用法律的过程中，应该遵循的基本原则。

（1）以事实为根据，以法律为准绳。（2）公民在法律面前一律平等。（3）司法机关依法独立行使职权。（4）实事求是，有错必纠。

（三）守法和违法

（1）守法即法的遵守，是指在社会主义国家里，任何组织和个人的活动都必须遵守法律的规定，符合法律的要求。遵守社会主义法有利于同各种违法犯罪行为作斗争，有利于巩固人民民主专政，有利于社会稳定，有利于促进改革开放和经济建设的发展。

（2）违法是指一切违反法律规定，从而造成具有社会危害性的、主观上有过错的行为。既可以表现为做法律所禁止的行为，也可以表现为不作法律所要求做的事情，从而破坏了法律所维护的社会关系和社会秩序。

构成违法必须具备以下四个要素：

第一，违法的客体。违法行为必须是侵犯了法律所保护的某种社会关系，具有一定社会危害性。

第二，违法的客观方面。是指违法行为必须是人们违反法律规定的一种行为，包括作为和不作为。不论是作为的违法还是不作为的违法，都具有客观性，都不同于人们单纯的思想活动。仅有思想而无行为构不成违法。

第三，违法的主体。是指违法行为必须是有法定责任能力和行为能力的人，包括自然人和法人。

第四，违法的主观方面。是指违法行为必须是行为人在主观上出于故意或过失，即行为人主观上有过错而实施的行为。

故意是指行为人明知行为人会发生危害社会的结果，但希望或放任危害结果的发生的心理状态。

过失是指行为人应当预见行为会发生危害社会的结果但由于疏忽大意而没有预见，或已经预见但轻信能避免导致危害结果发生的心理状态。

如果行为人是由于不可抗力或者其他意外事故引起的，没有主观上的过错，就不构成违法行为。但故意和过失在不同的法律领域中具有不同的意义。

按照违法行为的具体性质、危害程度和所应承担的法律责任的不同，违法行为可分为违宪行为、民事违法行为和行政违法行为和犯罪行为四种

（四）法律责任和法律制裁

（1）法律责任。法律责任是指人们由于违法行为所应承担的带有强制性的法律上的责任。法律责任与违法行为之间是一种因果关系。法律责任与违法行为相对应。按照违法行为的性质和危害程度，法律责任可以分为：民事责任、行政责任、刑事责任、违宪责任。（2）法律制裁。法律制裁是指国家为保护和恢复法律秩序而对于违法者实施的措施，它包括限制和剥夺权利性措施和对违法者、犯罪者实施的惩罚性措施。

其特点是：①它是由国家专门机关实施的活动。②它是一种惩罚性的强制措施。③实施惩罚的国家机关必须依法定程序制作相应的法律文书。法律制裁可以分为：违宪制裁、民事制裁、行政制裁、刑事制裁。

小 结：

第四篇：第二节 护理人员服务规范

第二节 护理人员服务规范

护理人员是医院形象的代表者之一，其行为、仪容、仪表及语言折射出医院文化，直接影响着护理质量、护患关系及患者的满意度。完善职业形象，规范报务礼仪，提高护理人员的综合素质是推进优质护理服务的重要保障，应努力实现护理专业技术和护理艺术的完美结合。

一、护理人员职业道德

（一）护士守则

1、《护士守则》的概念

《护士守则》是对护理专业伦理的规范及纲要的概括，是有关护理职业道德、价值观念和专业标准的正式声明，是所有护士从业时应遵循的道德规范和行为准则，是职业道德最简明的表达方式。

2、《护士守则》的功能

（1）向公众声明有关护理专业的基本标准。（2）帮助公众理解护士的专业行为。（3）行为护理专业制度及专业评价标准。

（4）规定护士对护理对象所承担的义务与责任，明确护理专业行为的导向作用。（5）指导专业人员自律，为护士在履行专业职责时做出正确的伦理选择与判断提供框架。

（6）为公众、其他医护人员及同业人员监督评价护士行为提供依据。

3、我国《护士守则》的内容

中华护理学会组织有关专家，在借鉴国内外经验和广泛征求意见的基础上制订了我国《护士守则》，具体内容如下：

第一条

护士应当奉行救死扶伤的人道主义精神，履行保护生命、减轻痛苦、增进健康的专业职责。

第二条

护士应当为患者一视同仁，尊重患者，维护患者的健康权益。

第三条

护士应当对患者提供医学照顾，协助完成诊疗计划，开展健康指导，提供心理支持。

第四条

护士应当履行岗位职责，工作严谨、慎独，对个人的护理判断及执业行为负责。

第五条

护士应当关心、爱护患者，保护患者隐私。

第六条

护士发现患者的生命安全受到威胁时，应积极采取保护措施。

第七条

护士应当积极参与公共卫生和健康促进活动，参与突发事件的医疗救护。第八条 护士应当加强学习，提高执业能力，适应医学科学和护理专业发展。第九条

护士应当积极加入护理专业团体，参与促进护理专业发展的活动。第十条

护士应当与其他医务工作者建立良好关系，密切配合，团结协作。

（二）护理人员文明服务守则

（1）忠于护理专业，认真履行岗位职责，按照责任整体护理的要求落实各项护理工作。

（2）自觉坚持护理道德信念，坚守护理道德规范，实施以人为本的优质护理。

（3）尊重患者的生命价值和人格，尊重患者平等就医的权利，维护患者的合法权益，不做有损于患者利益的事。坚持保护性医疗制度，严格保护患者隐私。（4）同事之间相互尊重、团结协作，有效完成各项医疗任务。（5）遵守各项护理工作制度及操作规程，防止护理不良事件的发生。

（6）维护良好的医疗秩序，为患者创造整洁、美观、舒适、安全的就医环境。

（7）做好患者健康教育和心理支持，帮助患者保持治疗、康复中所需要的良好心理状态。

（8）不与患者结交私人关系、办私事，不接受患者及家属的钱物。

（9）仪表整洁，举止端庄；真诚微笑，主动问候；护理及时，体贴周到；动作轻柔，技术娴熟；善于沟通，热情服务。

二、护理人员行为规范

（一）门诊护士接诊规范

门诊护士应做到“一问、二看、三检查、四分诊”：①一问；向患者问好、问病情、问需求。②二看：查看就诊患者是急诊还是平诊。③三检查：查看患者的挂号单是普通号还是专家号。④四分诊：按先后顺序依次就诊。在接诊过程中做到“四多、六到、一尊重”：①四多；多说一句话、多看一眼、多帮一把、多走一步。②六到：话到、眼到、手到、腿到、情到、神到。③一尊重：尊重患者的各项权利。

（二）患者入院接诊规范

（1）做好接诊准备（床位和物品），热情安置患者，及时通知医师。

（2）填写入院登记，落实入院介绍（介绍病房环境、分管医师、责任护士及必要的制度）

（3）急诊重症患者应急措施到位（监护、吸氧、输液等），患者交接规范、记录完整。（4）做好入院评估，按分级护理要求落实护理措施并做好记录。（5）准确、及时执行医嘱。

（三）送出院患者规范

（1）及时清退药品，准确核算费用，与医保办及财务室做好出院结算沟通。（2）撤销患者标志，整理出院病历。

（3）做好出院指导，征求患者意见，送出院患者至病房门口。（4）完成终末消毒处理。

（四）晨间护理规范

（1）一问。询问患者睡眠、进食、病情、活动、服药情况，了解患者需求和心理动态。（2）二查。检查患者清洁、皮肤、伤口、管道及检验、检查准备情况等，重点查危重、新入院及手术患者的整体情况。查病房设施和安全措施，如床滑轮是否锁定，床栏是否妥善安放、各种装置是否妥当等。

（3）三整理。协助患者洗漱、翻身、更换衣被，整理床单元，整理、更换引流装置，整理病房环境。

（4）健康教育。对当天需要进行检查或手术的患者，应讲解注意事项并告知安全防范措施，根据患者存在的问题强调注意事项。

（五）巡视病房规范

（1）心中有数。掌握分管患者“八知道”。（2）重点观察。重点观察新入院、危重、手术、有纠纷隐患的患者；重点观察患者病情变化、卧位、皮肤/伤口、管道通畅及固定、跌倒/坠床风险、自杀倾向及监护仪器运行、病区环境安全等。

（3）沟通宣教。实施个性化的健康教育，做好入院――住院――出院全程健康指导。（4）满足需求。评估护理措施的落实情况及效果，经常征求患者及家属的意见及建议，协助解决困难。

（5）维持秩序。维持病房环境“四化八字”。“四化”指管理目标化、工作制度化、操作流程化、设施规范化，“八字”指整洁、舒适、安全、安静。

（六）输液规范

（1）按病情或医嘱调节滴速，记录液体更换时间并签名，必要时记录滴速。

（2）主动巡视，严密观察患者病情变化。如发生输液反应，除按常规措施抢救外应立即通知医生，做好抢救工作。（3）注意观察液体有关外漏，如发现局部组织肿胀及输入药液对皮肤组织有损伤时应立即采取有效措施，向上级护士汇报，必要时通知医生。（4）及时应对患者的呼叫。（5）做好输液患者的心理护理。

（七）夜间巡视规范

（1）夜间熄灯前半小时，督促探视人员离开病室，协助患者做好睡前准备工作。检查病床周围环境，整理物品，以保证患者安全。

（2）按时关闭各病室大灯、电视机，将空调调至适当温度。（3）夜间巡视做到“四轻”（说话轻、走路轻、操作轻、开关门窗轻），避免灯光直射患者面部。

（4）按分级护理要求巡视病房，了解患者夜间病情变化及睡眠情况。如发现异常，应根据轻重缓急及时采取措施，必要时报告医生。及时应对患者呼叫。（5）按需要对长期卧床或意识障碍患者进行翻身拍背，协助行动不便的无陪护患者饮水。

（6）加强病区管理，保持整洁、安静。

（八）护理技术操作规范

（1）保护患者的个人隐私，进入病房前先敲门，出门时应关门。

（2）操作前做好护士准备、物品准备及患者准备。操作前问候患者，进行查对及告知相关注意事项，评估患者病情及配合程度。（3）操作中注意观察患者的反应，讲解操作步骤，询问患者的感觉，给予安慰和鼓励，增强患者的信心。

（4）严格执行护理技术操作规程，操作认真、细致、规范，着力轻重及范围应适当。搬动患者应当动作轻柔，触摸患者时应行为文明。

（5）操作后再次核对，讲解注意事项，用物整理无遗漏。操作结束后应认真地赞扬患者所给予的合作并致辞谢。如果操作不当应真诚致歉，缓解患者的紧张心理，维持良好的护患关系。

（九）病区护士交接班规范

（1）交班护士在交班前除做好患者、病情资料方面的准备外，还应做好交班地点的环 境准备，保持环境整洁。

（2）接班人员提前5分钟着装，进入护士站等待交接班。

（3）护士长提前15分钟进入病房巡视患者，了解危重、抢救、术后及当日待手术患者的病情，检查各项护理措施的落实情况及夜班护士的工作质量。

（4）责任护士提前15分钟进入病房巡视分管患者，了解抢救、危重、术后及当日待手术患者的夜间病情变化。

（5）交班护士应熟悉交班内容，详细报告病情并突出重点。报告病区入院、出院、转科、病危患者数，报告新入院患者、危重抢救患者的病情，以及晚夜班检查中发现的其他情况，进行床旁交接并查看患者。

（6）床旁交接时重点查看患者意识、生命体征、体位、伤口敷料、引流管、输液、皮肤受压部位、饮食、服药及晨间护理完成情况。

（7）本班工作完成不彻底或不符合要求者应予纠正后方可下班。

（十）接送手术患者规范

1、送手术患者

（1）协助患者更换清洁病员服，取下假牙、发夹、贵重物品等。（2）按医嘱注射术前用药。

（3）交代手术室人员患者术中所带物品、药品等。

（4）患者进入手术室后，手术室护理人员应做好患者的心理护理。

2、接手术患者

由手术麻醉医生或复苏护士及运送护送手术患者回病房。病房护士携带血压计、听诊器等到床边，查对科室、床号、姓名，与医生、运送员一起妥善安置患者至病床。测量血压、脉搏、呼吸并填写手术患者交接单，要求做到：（1）护士应向麻醉师或手术医师了解患者术中情况（手术方式、麻醉方式、术中出血、尿量、生命体征等）及术后注意事项。

（2）评估患者术后病情，检查伤口、引流管、输液、皮肤等情况。

（3）妥善固定引流管，如安置有特殊引流管应请教手术医师共同妥善处理。若患者烦躁不安应使用床栏或约束带进行保护。

（4）交接无误后双方在手术患者交接单上签字。

（5）向患者及家属介绍当班护士姓名，指导呼叫器使用方法。

（6）做好患者心理护理，向患者及家属讲解术后卧位、伤口、引流管及疼痛处理等。

三、护理人员的语言规范

护理语言是指在护理过程中护理人员与患者交流时所使用的语言。它与疾病的治疗、护理、康复和转归密切相关，是施行优质护理服务不可或缺的重要内容。因此，在强调护理语言作为与患者沟通交流信息的重要载体的同时，还应将护理语言视为一种护理专业技术加以规范，使规范化语言集礼貌与治疗于一体。

（一）常用护理语言种类

1、安慰性语言

患者由于身患疾病，容易出现较重的心理负担，迫切希望护理人员能了解其痛苦，渴望在治疗过程中得到同情和安慰。护理人员应注意语言的安慰性，给患者以温暖、关心、同情、理解，体现对患者的亲切关怀，从而缓解患者的不良心理。

2、解释性语言

当患者提出各种问题时，护理人员应根据不同患者的职业、文化程度、性格特点等，针对具体情况予以耐心细致的解释，并留出时间让患者提问，使患者了解 自己的病情，配合治疗和检查，减少或避免护患冲突。应避免对病情模棱两可的解释，防止引起患者胡乱猜想。

3、鼓励性语言

应注意对患者进行情绪疏导，鼓励患者树立战胜疾病的信心和勇气，以取得最佳治疗效果。鼓励性语言对意识清醒的危重患者和患顽固性疾病的患者尤为重要。

4、告知性语言

告知患者有关疾病诊断、预后、用药注意事项、与疾病发展有关的生活注意事项等，加强对患者的健康教育，避免患者由于知识缺乏而盲目恐怖和焦虑，使患者主动、有效的参与医疗决策和实施。

5、指令性语言

指令语言是医护人员在履行职责时根据需要作出的有关治疗的专业性医嘱或需要配合的工作性指令。指令性语言可以展示护理人员严谨认真的职业素养和专业精神，使患者对护理人员产生信任和已从。使用指令性语言时应做到语气亲切，指示明确，便于患者理解执行。

（二）护理语言的原则

1、语言的规范性

语言内容要严谨，具有科学性，符合伦理道德原则。语词清晰，措辞准确，语调适中，语义简洁，通俗易懂。

2、语言的情感性

语言是护患之间情感交流的重要方式，良好的语言能为患者带来精神安慰，护理语言应体现爱心，同情心，和真诚相助的情感。

3、语言的保密性

护患之间应建立在真诚的基础上。护理人员既要尊重患者的知情权，又要尊重患者的隐私权。

（三）护理语言沟通技巧

1、使用准确规范的语言（1）使用敬语。●致谢语：谢谢您！

●问候语：您好！您早！很高兴认识您!●征询语：您需要。。吗？如果您部介意的话，我可以。。吗？您还有什么事吗？ ●请托语：劳驾、拜托、请。

●安慰语：请别担心、不要着急、请节哀、保重身体要紧。●祝贺语：欢饮光临！●欢迎语：欢迎光临！

●告别语：慢走，祝您身体健康！

（2）使用歉语。尊对方为“贵方”时，可自谦“我方”：致歉时可用请原谅、很抱歉、对不起、让你久等了。

（3）使用雅语。例如：把厕所称为“卫生间”，死亡改成“去世或病故:,腿脚残疾称为”行动不便“

（4）使用赞美语。在护理过程中把握恰当的时机，给予恰如其分的赞美。例如：为患儿进行输液想时，可以赞美说：“XX小朋友真勇敢，你看他扎针时眼睛都不眨一下，“真棒”！

（5）使用医学术语、医学是科学，在护患关系的语言环境中应做到信息准确、表述简洁、通俗易懂、避免套用的生硬的医学术语。与对医学知识有较多有较多了解的患者行交谈时，可以适当使用医学术语，做到言简意赅、表达准确。

2、选择恰当的谈话内容

选择便于交谈的话题，如健康相关的话题、患者肝星期的话题、轻松愉快的话题等。善于引导患者谈话，开场白要有技巧，例如嘘寒问暖的交谈方式很 容易拉近与患者的距离。

3、运用恰当的沟通方式

（1）交通方式灵活多变。多运用开放式语言交谈，尽量少问只用“是”或“不是”就能回答的问题。如果时间有限而又需要了解患者情况时，可用封闭式语言交流方式。（2）倾听、支持、保证。首先鼓励患者无顾虑地诉说，引导患者说出有效的疾病信息，不要随意打断患者的诉说。其次，对患者的诉说不加评判的接受和设身处地的理解，反复强调患者所患疾病的可逆性（功能性质）和可治性，这对悲观消极、久治未愈的患者尤为重要。与患者交谈时应全神贯注，适时适当地插话、提问，并表现出对患者的耐心、爱心、与同情心。再次，以明确肯定的语气做出适当的保证，对患者的护理问题及计划进行解释说明，对效果进行适当的预期。倾听、支持、保证三者相互连贯，不可颠倒次序。

（3）转变话题或结束谈话要得体。当患者谈话不得要领、远离主题时，应委婉地转变话题，切勿忽然转变中断患者谈话而产生不快。需要终止交谈时，应在患者谈话告一段落时劝告患者“您该休息了，以后有机会我们再谈。”

（四）规范化护理语言

1、日常礼貌用语

（1）接电话。您好!这里是xx病区。请问您找哪位？请问您有何事？（2）待人接物。多用“请”“谢谢”“您好”。例如：请进、请坐、请注意、请放松；谢谢合作、谢谢支持、谢谢理解、谢谢鼓励。（3）告别。请走好，再见！

2、门诊护士规范化语言（1）导医护士。

●您好！请问您需要帮助吗？ ●请您到挂号室挂号。

●医保患者请到x号窗口缴费。

●请到大厅药房取药。如有疑问请到药房咨询，有专业药师为您解答。●预约专家请拨打电话XXXXXXX ●请用指尖点击查询电脑显示屏“查询内容”，按提示逐级点击。如有困难，请让我帮您操作。

●XX检查请到门诊x楼xx科预约。●请稍等，我帮您问问其他人（xx科）●别客气，这是我们应该做的。●对不起，请稍后！（2）分诊护士。

●您好！欢迎到我院就诊！请把您的挂号单交给我。●请问您哪里不舒服？请您测量体温（血压）

●请将病历依次放在这里。现在我将为您进行就诊登记。请问您的姓名？您的年龄？您的工作单位？您的家庭住址？

●您挂的是xx科专家号，请到x诊侯室诊椅就座等候，xx医生将为您诊治疾病。●对不起，请其他患者和家属在诊室外等候，老年患者可留一位家属陪同。谢谢合作！●请您先去x层收费处缴费，然后到x层x检查室做检查....请慢走！（3）注射室护士

●您好！请将注射单和药品交给我。●请问您的姓名？您以前用过这种药吗？是否过敏？现在我将为您做xx药皮试，皮试完毕后请您不要离开医院，在候诊椅等候xx分钟以便查看结果。如果您出现任何不适，请及时告诉我。

●请到这边来，我将为你注射xx药，请您配合！●注射时有点疼，请放松，一会儿就好。●谢谢您的配合！

●由于您是第一次使用青霉素，请在候诊椅就座观察30分钟。如果30分钟后没有任何不适，您才能离开医院。

●如果回家后出现不适，请您立即来医院就诊。

●这是注射单和余下的药品，请保管好。下次治疗时带好注射单，按时来院治疗。●请慢走！

3、病区护士规范化语言（1）接待入院患者。

●您好！我是办公室护士xx,欢迎您到我科就医，请把入院证给我。●请您先称体重。

●给您安排入住xx床。请跟我来！●这是您的病床，请坐。

●我科科主任室xx，护士长是xx。您的主管医生是xx,责任护士是xx,您先休息休息，我现在去通知主管医生来为您诊治。●您好！我是您的责任护士xx。●请您测量体温。

●您刚到我们病房，我向您介绍一下病区环境、作息时间、探视陪护及用餐情况等，请您在住院期间遵守医院的规章制度。

●这是健康教育手册，您可以了解相关疾病知识。●请您稍事休息，我去准备物品为您治疗。

●如果您有什么事请尽管找我，我会帮助您解决。（2）送患者出院

●xx，您好！今天您可以出院了。请准备好缴费收据和医保卡，在病房等候通知去住院结算处结账。这是您住院期间剩余的药品。出院带药需在结账后去药房领取，请严格按照医嘱使用。

●请问您对我们工作有什么意见或建议吗？

●谢谢您对我们工作的支持！回去后要住院休息及营养，按期门诊随访。祝您早日康复！

4、手术室护士规范化语言（1）接手术患者。

●我是负责这台手术的巡回护士xx，如果您有什么需要请告诉我。●您是第一次做手术吗？感觉还好吗？

●手术中如有任何不适请随时告诉我，我们会帮助您解决。●我现在要进行术前准备，让我帮您上手术床好吗? ●您一定要有信心。我们一起努力，手术会成功的。（2）送手术患者

●xxx，手术已结束，有什么不舒服吗？

●请您放心，我们会向病房护士详细及交代您的手术情况。●您的家人在门口等您，他们见到您一定非常高兴。●回到病房一定要注意休息，祝您早日康复！（3）患者担心疼痛

●手术是在充分麻醉、安全、无痛的情况下进行的，我院麻醉师具有多年丰富的临床经验。

●上麻醉台后将测试麻醉平面，麻醉师将用针头刺手术范围的表层皮肤，请您分清刺痛和点触的感觉，如实向麻醉师反映。

●术中麻醉师会根据手术需要辅助使用镇静药。等您一觉醒来，手术就结束了。您不用紧张，请放心配合手术。

（4）患者担心主刀医生及手术效果

●您的手术方案将由负责手术的外科医生向您详细解释，并取得您及家人的同意。●如手术过程中出现疑难问题，我们会及时组织具有丰富临床经验的专家亲临解决，请您尽管放心！

（5）患者关心预后情况。

●由于个体之间存在较大差异，患者的预后情况各不相同。如果您能保持良好的情绪、合理的饮食、充足的睡眠等，将有利于术后早日康复。

●由于手术室护士对患者出室后的具体情况不甚了解，很难做出准确评估，具体情况将由您的主管医生及责任护士向您解答，请您谅解！（6）患者担心经济问题。●在手术安全、成功的前提下，术中我们会根据您的经济状况控制高费用物品的使用。●如果您确有困难无法承担费用，也可以向有关部门反映，借助社会力量来帮您解决困难。

5、护理操作规范化语言

●让我为您测量体温，请解开衣领扣，将体温夹在腋下。●请您伸出手臂，我将为您测量脉率。

●现在我将为您进行输液治疗，穿刺时可能有点痛，请别担心，很快就好。●对不起！刚才穿刺没有成功，让您受苦了。请您再配合一下好吗？ ●非常抱歉！我没有穿刺成功。我请其他老师给您穿刺好吗？

●我已按照治疗要求设定好输液滴速，请您不要自行调节。我会经常来看您，有事请按呼叫器。

●现在为您做xx试验，请问您用过xx药吗？您对xx药过敏吗？家里人对xx药过敏吗？

●我已为您做完皮试，请您不要离开，15分钟后看皮试结果。若您有事什么不舒服请及时告诉我。

●现在为您进行肌内注射，请做好准备。请放松，别紧张。您感觉如何？如果疼的话，我慢慢推药。

●现在为你吸氧，请躺好。我为您清洁一下鼻腔，您鼻子感到通气吗？需要在您的鼻腔安放吸氧管，请别紧张，吸氧可以帮助那你改善缺氧状态。

●您好！由于病情需要，我现在要为您导尿，请别紧张。插管过程中会有点不舒服，我会尽量轻柔操作。如果您感觉不舒服请及时告诉我。插管很顺利，谢谢您的配合！●现在为您进行清洁灌肠，请左侧卧位。操作过程中可能出现不适，请您配合。我会指导您做放松技术，放松....哈气....请坚持一下......灌肠完毕，您做的很好，谢谢！

●现在我为您整理床单位，更换床单和被套，请予协助！让我为您翻身，这样躺着舒服吗？谢谢您的配合！

6、病区管理规范化语言 ●为了您和他人的健康，请不要吸烟，不要随地吐痰。●请您不要把杂物扔在地上，注意保持环境清洁卫生。●请您不要大声喧哗。

●请您注意不要影响他人休息。●请您注意关灯。●请您节约用水。

●户外空气很新鲜，开窗通风有益身体健康，我为您开窗好吗？ ●请问您需要帮助吗？

●请您用餐，让我协助您坐起来好吗？ ●您感觉身体好些了吗？

●请多注意休息，注意避免受凉。

●请您按时休息，让我帮您关灯好吗？

四、护理人员的礼仪规范

（一）仪表礼仪

1、站立有相 要求“站如松”。男士站立时要像松树一样挺拔，女士亭亭玉立、挺拔俊秀。

（1）站姿要领。①挺：上身正直，头正目平，表情自然，面带微笑。收颚梗颈，挺胸收腹，双臂垂直于身体两侧，以右手轻握左手四指，双手拇指自然弯曲向内交叉相握于小腹前。站姿的手势表示职业的谦逊和“随时准备着”。②直：立腰收臀，头、颈、腰成直线。③高:站立时身体的重心要尽量提高，昂首提气，显出亭亭玉立、挺拔俊秀。迎送患者时向患者微欠身躯表示谦虚恭敬。④稳：双腿成丁字步或小八字步（双脚脚跟并拢，脚尖分开相距10cm，呈45°夹角）.（2）站姿禁忌。切忌全身不够端庄（歪头、斜肩、含胸、挺腹、弓背等）、双腿叉开过大、手脚随意活动（用脚勾东西、蹭痒痒、脚后跟踩在鞋帮上等）、表情自由散漫（随意扶、拉、倚、靠、趴等），给人以敷衍、轻蔑、漫不经心、懒散懈怠的感觉。双手背于身后或插兜为无视对方，侧转身体可表示厌恶或轻蔑，背朝对方则可理解为“不屑一顾”。

2、落座有姿

要求“坐如钟”。坐姿要像古钟一样端庄，表现安详、庄重、优雅的风度，稳重端庄的坐姿显出护士谦虚娴静的良好教养。

（1）坐姿要领。①正式场合：轻稳地坐在椅子前2/3~3/4处，上身与大腿、大腿与小腿均呈90°，上身挺直，头部端正，目视前方交谈对象。男士双腿分开、与肩同宽、双手掌心向下置于腿上，或放于身前桌面上，或双手一左一右扶住座位两侧的扶手。女士两腿并拢后收，双手轻握置于膝上，双脚可以并拢、平行或丁子步。着裙服落座时先要自然地从上而下将后面裙摆抚平。②非正式场合：允许坐定之后双腿叠放或斜放。双腿交叉叠放时应力求做到膝部以上要并拢。双腿斜放时于地面构成45°夹角为宜。双脚自然下垂置于地面之上，脚尖面对正前方或朝向侧前方。③入座于离座:入座时注意先后顺序，礼让尊长，左进左出，落座无声，背对座位轻轻坐下。离座时应轻身起立，左侧离席。

（2）坐姿禁忌。坐下后不安稳，左顾右盼、摇头晃脑；上身前倾、后仰或歪向一侧；两腿分开过大，两脚呈内八字或外八字；将腿架在椅子或沙发扶手上等。

3、行走有态 要求“行如风”。行走要像风一样轻快有力，做到轻松、矫健、优美、均速、不慌不忙、稳健大方。轻盈机敏的步态走出护士动态美。（1）行姿要领。①全身伸直、昂首挺胸，面朝前方，双眼平视，身体形成一条直线。②起步前倾、重心在前，膝盖伸直，步态优美。③脚尖前伸，步幅适中，前脚跟于后脚尖相距一脚长。④直线行进，自始自终，身体呈直线型向前移动，不要左摇右摆。⑤双肩平稳，两臂摆动，摆动幅度以30°为宜，不要横摆或同摆。⑥全身协调、均速行进。举止协调、配合，表现轻松、自然。（2）行姿禁忌。瞻前顾后（显得鬼鬼祟）、声响过大（容易妨碍或惊吓他人，留下粗鲁的感觉）、八字步态、体不正直（歪头斜肩、耸肩夹臂、弓腰驼背）。

（3）不同场合行走的礼仪。①上下楼梯：左上右下单行行走，为人带路走前头；上楼下楼不交谈，留心脚下保安全。②进出楼梯：与不相识者同乘，入时将就先来后到，出时依次而出；与熟人同乘，尤其与尊长、女士、客人同乘，进入有人管理的电梯应主动后进后出，无人管理时应先进后出，目的是为了控制电梯，主动为人服务。乘坐扶梯时应立于右侧，留出左侧作为紧急通道。电梯门关闭或超载时不要扒门或强行挤入。

4、举手有礼

（1）鞠躬礼。站立姿态，脱帽立正，目光注视受礼对象，以髋部为轴，弯腰使上身随轴心运动向前倾斜15°~30°，目光落在自己前方1~2米处，双手交叠或相握，随身体前倾而自然下垂，随即恢复原态。

（2）点头礼。路遇熟人或在不宜交谈的场合遇人之时，头部向下轻轻一点，同时面带笑容，不宜反复点头不止，点头幅度不必过大。

（3）握手礼。与握手对象距离1米处，双腿立正，上身略向前倾，伸出右手，四指并拢、拇指张开与对方相握。握手时用力适度，上下少许晃动三四次，随后松开手，恢复原状。应注意神态专注、热情、友好、自然、面带笑意、目视对方双眼，并且口到问候。握手的先后顺序应由尊者或女士决定。

5、其他姿势

（1）蹲姿。左脚在前、右脚稍后、双脚靠紧、臀部向下，切不可低头弯腰或弯腰撅臀朝向患者或下蹲时双腿平行分开。俯身拾物时应走近物体，一脚后退半步屈膝下蹲，左手扶住衣裙下摆，右手拾物，保持美观省力。禁忌面对他人（会使他人不便）、背得他人（对他人不够尊重）或双腿平行叉开（不文雅）。

（2）持治疗盘。双手托治疗盘底缘中1/3处，拇指在盘边缘，其他四指自然分开拖住盘底。盘内缘距躯干约3~5cm，肘关节弯曲90°并贴近躯干，注意保持治疗盘重心平稳。开门时不可用脚踢门，可用肩部或肘部将门轻轻推开。

（3）持病历夹。手持病历夹右缘中段处，放在前部内侧，持物手臂靠近腰部；或左手握病历夹右缘上段，夹在肘关节与腰部之间，病历前缘略上翘，右手自然下垂或摆动。翻阅病历夹时以右手拇指、示指从缺口处滑至边缘，向上轻轻翻开。

（4）推治疗车。护士位于车后，双手扶把，把稳方向，双臂均匀用力，重心集中于前臂，抬头、挺胸直背、躯干略向前倾，行进、停放平稳。入室前需停车，用手轻推开门，方能推车入市，不可用车撞开门。入世后应关上门，再推车至病床旁。

（二）服饰礼仪

1．着装原则 在工作岗位上着护士服，佩戴工作牌，服装整洁、简约、端庄。

2、着装的具体要求

（1）帽。戴燕帽时短发前不遮眉、后不搭肩、侧不掩耳，长发梳理整齐盘于脑后，发饰素雅端庄，燕帽平整挺立，帽缘距发迹2~3cm。戴圆帽时前达眉弓、后遮发迹，将头发全部遮住。(2)工作服。平整、清洁，无皱折、油渍、尘污，扣子应全部扣好。裙式工作服以衣长刚好过膝、袖长刚好至腕为宜，穿长裙时应着浅色丝袜，内衣裙边、领边不外露。工作裤长短适宜，以站立时裤脚能碰到鞋面、后面能垂直遮住1cm鞋跟为宜。

（3）工作鞋。穿着白色低跟、软底、防滑、大小合适的工作鞋。鞋面整洁，袜子以白色、肤色为宜，袜口不能露出裙摆或裤脚外。

（4）工作牌。工作牌内容齐全，正面向外，佩戴胸前。表面保持清洁，避免污渍，不可吊坠或粘贴其他物品。

（5）淡妆上岗，指（趾）甲清洁无污垢，不留长指甲，不染指（趾）甲，不佩戴戒指、手链、耳环等饰物。不宜涂抹浓郁气息的香水，避免对患者产生不良刺激。（6）外出期间应着便装，不得穿工作服进食堂就餐或出入其他公共场所。

(三)交往礼仪

（1）在医院内与同事相遇时应点头示意，主动招呼。（2）与医院工作人员进行工作接触时应多说“谢谢”“请”“麻烦您”“对不起”等尊重对方的语言。

（3）遇有参观或检查人员到院时，应主动招呼对方，笑脸相迎。虚心接受意见及建议，不可置之不理、不屑一顾或强词夺理。

（4）找领导谈话时着装打扮庄重素雅，注意选择礼貌谦逊的语言，以恰当的方式表明自己的意图。

（5）对来访客人一视同仁，起身微笑相迎，礼貌称呼。请客人入座，上茶时茶斟七分满，双手奉茶。交谈时要注意为客人续茶，耐心聆听，详细解答。送客时要等客人起身后再起身热情相送。

（四）电话礼仪

（1）电话铃响后要在三声以内接电话，向对方问好并首先介绍自己的科室或单位，然后在询问对方找谁或有何时需要帮忙。切忌在护士站或病区走廊内大声喊人接电话。（2）与对方交谈时态度要亲切和蔼，声调应和缓、悦耳。若对方欲找之人不在时应客气地告诉对方其去向或询问对方是否需要帮助转达。（3）用电话交谈时应简明扼要讲明问题，尽量缩短通话时间。不应边吃东西边接电话、出言不逊或自言自语使对方感到茫然以困惑。

（4）放下电话时动作要轻，不要使对方产生误解。

（5）在寂静、严肃场合应关掉手机或改为震动，以免鸣叫声影响他人。在正式场合不宜使用手机，如需使用手机应另找僻静地方通话。若在公共场合使用手机应侧身并轻声讲话，不能旁若无人地高谈阔论，对他人造成影响。

（五）集会礼仪

（1）准时到达会场，按指定位置就座，不迟到、早退。（2）按规定着装，坐姿端正。

（3）保持肃静，不交头接耳，不阅读与会议无关的书报、杂志等。（4）不打瞌睡，不鼓倒掌及喝倒彩。（5）保持会场清洁，不乱丢杂物。

第五篇：公务员法律规范目录

《公务员法》配套法律规范目录

法律规范目录

1、中华人民共和国宪法；

2、中国共产党章程；

3、中华人民共和国公务员法；

4、党政领导干部选拔任用工作条例；

5、关于《党政领导干部选拔任用工作条例》若干问题的答复意见；

6、《中华人民共和国公务员法》实施方案（中发【2006】9号文件）；

7、公务员录用考试违规处理办法；

8、新录用公务员任职定级规定；

9、公务员职务任免与职务升降规定；

10、党政领导干部职务任期暂行规定；

11、党政领导干部交流工作规定；

12、党政领导干部任职回避暂行规定；

13、党政机关竞争上岗工作暂行规定；

14、公务员培训规定；

15、公务员调任规定；

16、公务员考核规定；

17、公务员奖励规定；

18、党政领导干部辞职暂行规定；

19、行政机关公务员处分规定；

20、中组部《关于推行党政领导干部任前公示制的意见》。