关于开展青年见习有关问题的通知深劳社规〔2006〕144号

第一篇：关于开展青年见习有关问题的通知深劳社规〔2006〕144号

关于开展青年见习有关问题的通知深劳社规〔2006〕144号

为深入开展我市就业再就业工程“关爱·自立”行动，加大“阳光计划”推进力度，进一步做好青年见习培训工作，提高失业青年的就业竞争能力，根据深圳市人民政府《关于进一步加强就业再就业工作的意见》（深府〔2006〕78号）的精神，现将有关事项通知如下：

一、青年见习活动的组织机构及职责

（一）市劳动就业服务机构负责统筹组织全市的 青年见习活动；指导协调发展青年见习基地；负责青年见习基地的认定、年审；定期公布见习职业（工种）目录、补贴标准、见习基地及见习岗位信息；规范统一操 作程序；引进社会代理机构（以下简称代理机构）参与见习活动；对各区劳动就业服务机构执行青年见习培训情况进行考核。

（二）区劳动就业服务机构应当根据本区失业青年人员状况，发展青年见习基地；受理本区失业青年参加见习活动的申请并做好指导和推荐工作；对青年见习基地录取的见习学员及时做好信息管理工作；做好见习过程的跟踪管理和见习统计分析；及时办理有关见习费用的申报、审核及支付。

各区劳动就业服务机构可以委托符合条件的代理机构负责办理青年见习活动的相关事务。

（三）街道劳动保障事务所协助市、区劳动就业服务机构，向辖区失业青年宣传青年见习培训的相关事项，推介见习岗位，受理辖区失业青年参加见习报名并上报区劳动就业服务机构。

二、见习基地认定及见习岗位要求

（一）青年职业见习基地条件。

本市重点发展行业中有一定知名度、规模在500人以上的企业。

（二）青年职业见习岗位范围。

本市重点发展行业中需求量较大，有一定技术含量，技能性和操作性较强，具有通用性的中高层次的职业（工种）。

（三）青年职业见习基地申报和认定程序。

1．企业向市或区劳动就业服务机构提出申请，填写《深圳市青年见习基地申报表》，提供企业营业执照复印件、组织机构代码证和企业简介。受理部门对申请企业进行评估；

2．区劳动就业服务机构将初评合格企业资料报送市劳动就业服务机构审核认定。符合条件的，区劳动就业服务机构与企业签订《深圳市青年见习活动基地协议书》，并做好实施青年职业见习计划的指导与管理工作。

三、见习学员条件

具有本市户籍，年龄在16—25周岁，身体健康，应届毕业生或已在市、区劳动就业服务机构办理失业登记并持有见习相应职业（工种）职业资格证书的失业青年。

四、见习程序

（一）见习申请。

申请者持失业证或应届毕业证、身份证、职业资格证书等相关证件资料到街道劳动保障事务所或区劳动就业服务机构填写《见习申请表》，办理报名手续。失业青年可以跨区申请见习。

（二）区劳动就业服务机构对申请者进行初审并向见习基地出具《推荐书》。

（三）见习基地对申请者进行面试确认后，由区劳动就业服务机构、见习学员、见习基地三方签订《青年见习协议书》。协议书内容应明确：1．见习期限（3个月或6个月）；2．见习职业（工种）；3． 见习补贴标准；4．见习安排计划；5．代理机构与见习基地各自的职责；6．见习学员应遵守的见习纪律；7．其他需要协商的有关事项。

见习基地、见习学员按协议实施见习。

（四）见习结束一周内，见习基地应当根据每个见习学员在见习期间的实际表现，出具《见习学员考核意见书》；见习学员根据见习基地安排落实见习带教的情况，填写《见习基地评估表》。

五、见习补贴费用支付标准及程序

（一）发展基地费用。

受劳动就业服务机构委托的代理机构每发展一家见习基地、提供3个（含本数）以下职位的一次性支付补贴3000元，提供4个（含本数）以上职位的一次性支付补贴5000元。

（二）见习学员管理费用。

见习学员管理费用按照每人每月200元的标准支付学员管理机构。

（三）见习学员生活补贴标准与发放办法。

1．见习学员生活补贴标准为每人每月650元；

2．见习基地每月向区劳动就业服务机构报送学员考勤表，区劳动就业服务机构根据考勤表支付学员生活补贴，不满勤者按相应缺勤天数扣除生活补贴；

3．区劳动就业服务机构审核后直接将费用转入见习学员预留帐号；

4．见习学员综合保险费每人每月13元，由区劳动就业服务机构在学员上岗时为其办理投保手续。

（四）见习基地实训费发放。

1．见习基地岗位实训费按市劳动就业服务机构公布的标准执行；

2．见习基地在每批学员见习期满后向区劳动就业服务机构提供《见习学员考核意见书》、《见习基地实训费补贴申报表》；

3．区劳动就业服务机构审核后直接将实训费支付给见习基地。

（五）跨区学员费用支付程序。

各区各自承担本区户籍见习学员的相关费用。学员跨区见习所产生的费用由接收见习的基地所在辖区的劳动就业服务机构先行垫付，年底由区与区之间进行核算、支付。

六、青年见习活动经费支出

青年见习活动经费在再就业资金中列支。

七、监督管理

有关单位或学员骗取实训费及生活补贴的，由劳动就业服务机构依法追回已经发放的一切费用，取消该学员享有相关就业服务的资格并记入档案，取消该企业见习基地资格；情节严重的，依法追究法律责任。

八、本通知自发布之日起执行。

第二篇：关于认定就业困难人员和零就业家庭有关事项的通知(深劳社规〔2009〕12号)

关于认定就业困难人员和零就业家庭有关事项的通知（深劳社规〔2009〕12号）各有关单位：

为进一步规范就业困难人员和零就业家庭认定工作，加强对就业困难群体的就业援助，促进困难群体就业，根据深圳市人民政府《关于做好促进就业工作的意见》（深府〔2009〕26号）的有关规定，现将就业困难人员和零就业家庭认定工作的有关事项通知如下：

一、就业困难人员认定条件

已办理失业登记、在法定劳动年龄内、未由单位缴纳社会保险费（宝安、龙岗和光明新区农转居失业人员由股份合作公司缴交社会保险的不受此条件限制）、已求职3个月经努力仍未找到工作的深圳市户籍下列人员，可申请认定为就业困难人员：

（一）女40周岁（含40周岁）、男50周岁（含50周岁）以上人员。

（二）抚养未成年子女的单亲家庭人员。

（三）夫妻双方年龄都在35周岁（含35周岁）以上的人员。

（四）享受城市最低生活保障的人员。

（五）需供养患有重大疾病直系亲属的人员。

（六）原基建工程兵及其配偶。

（七）随军家属。

残疾人就业困难认定及援助工作由残疾人就业服务机构负责，援助经费由残疾人就业保障金支出。

对独生子女家庭及单亲母亲家庭的就业困难人员，在同等条件下优先给予就业援助。

二、零就业家庭认定条件

符合以下全部条件的人员，可申请认定为零就业家庭：

（一）家庭成员均为本市户籍。

（二）在法定劳动年龄内。

（三）有劳动能力、就业愿望和求职记录。

（四）持有效失业证的家庭成员无一人就业。

有下列情况之一的，不能认定为零就业家庭：

（一）未承担抚养未成年子女的单身人员。

（二）家庭成员中有一人或以上正由单位缴纳养老保险的（宝安、龙岗和光明新区农转居失业人员由股份合作公司缴交社会保险的不受此条件限制）。

（三）家庭成员虽未办理就业登记手续、未缴纳社会保险，但有证据证明有超过最低工资标准的其他收入的。

三、认定程序

（一）申请。

符合本通知规定认定条件的失业人员，到其户籍所在地或居住地的社区劳动保障窗口提出申请，并提供以下资料：

1．《深圳市就业困难人员认定申请表》或《深圳市零就业家庭就业援助申请登记表》；

2．本人身份证、户口簿；

3．失业证；

4．已求职证明资料。

以抚养未成年子女的单亲家庭人员申请的，需提供离婚证明或丧偶证明；其中抚养非婚生子女的单亲家庭，需提供街道计划生育部门开具的计划生育证明。

以夫妻双方年龄都在35周岁（含35周岁）以上的人员申请的，需提供结婚证。

以享受城市最低生活保障的人员申请的，需提供“城市居民最低生活保障证”及领取“低保”生活费存折。

以需供养患有重大疾病直系亲属的人员申请的，需提供区级以上医院证明。

以原基建工程兵及其配偶申请的需提供工程兵本人退伍证及结婚证。以随军家属申请的，需提供部队批准文件、市军转办审核文件、现役军人证明及结婚证。以居住地申请的还需提供相关房产证明或其他居住证明。

（二）审核认定。

1．社区劳动保障窗口应及时核实申请资料，申请资料完备的，应当场向申请人出具受理资料回执，公示3个工作日无异议的，上报街道劳动保障事务所；

2．街道劳动保障事务所应于3个工作日内完成初步审核调查，符合条件的，上报给区劳动就业服务机构审核；

3．区劳动就业服务机构应于2个工作日内完成审核，并通过街道劳动保障事务所或社区劳动保障窗口通知到申请人。

四、就业困难人员或零就业家庭身份的取消和重新认定

（一）身份取消。

就业困难人员或零就业家庭出现下列情况之一的，取消其就业困难人员或零就业家庭身份：

1．从认定之日起6个月内2次未到劳动就业服务机构接受就业指导的；

2．12个月内2次无正当理由不接受劳动就业服务机构就业推荐或用人单位同意招用但本人无正当理由不上岗的；

3．经劳动就业服务机构推荐上岗后，本人无正当理由辞工的；

4．认定后未就业又由单位缴交社会保险的（宝安、龙岗和光明新区农转居失业人员由股份合作公司缴交社会保险的不受此条件限制）；

5．向劳动就业服务机构提供虚假信息，与用人单位串通骗取岗位补贴的；

6．因夫妻双失业给予困难认定后，一方已实现就业，另一方如不符合其他就业困难人员认定条件的，或其中一方有上述5种情况之一的，夫妻双方不再属于就业困难人员；

7．零就业家庭成员中已经有一人实现就业的，零就业家庭身份取消。

（二）重新申请认定。

就业困难人员或零就业家庭在身份取消后，符合下列条件之一的，可重新申请认定：

1．上述第1至4项取消身份超过6个月的；

2．上述第5项取消身份超过12个月的；

3．就业困难或零就业家庭人员在实现就业并办理就业登记手续后，非本人原因在1个月内又失业的（不需再次公示）。

五、就业困难人员和零就业家庭管理与服务

（一）社区劳动保障窗口和街道劳动保障事务所应建立就业困难和零就业家庭人员台帐，实行分类管理。社区劳动保障窗口工作人员应及时对认定对象进行跟踪指导和援助服务。每个季度内应主动进行家访、面谈或者电话联络，协助他们解决求职中遇到的困难。街道劳动保障事务所应落实辖区内的就业困难和零就业家庭人员就业援助工作，协调做好相关事务。

（二）认定后未就业的就业困难和零就业家庭人员应主动进行求职，每季度到社区劳动保障窗口接受就业指导不少于一次，并向社区劳动保障工作人员告知其联系方式及认定后的信息变化情况。

（三）区劳动就业服务机构每月将上个统计周期认定的就业困难人员和零就业家庭台帐报市劳动就业服务机构备案。

六、本通知自发布之日起实施，以往有关规定与本通知不一致的按本通知执行。附件：重大疾病目录

深圳市劳动和社会保障局

二〇〇九年四月二十一日

附件：

重大疾病目录

1．高血压（Ⅱ期及Ⅲ期）；

2．冠心病、慢性心功能不全；

3．肝硬化（失代偿期）、慢性病毒性肝炎（乙型、丙型，活动期）；

4．中度及中度以上的慢性阻塞性肺疾病；

5．类风湿关节炎；

6．系统性红斑狼疮；

7．糖尿病；

8．球蛋白生成障碍（地中海贫血或海洋性贫血）、再生障碍性贫血、血友病；

9．帕金森病、精神分裂病；

10．慢性肾功能不全（尿毒症期）门诊透析；

11．器官移植术后（抗排异反应治疗）；

12．恶性肿瘤门诊化疗、放疗、核素治疗。

发布部门：深圳市其他机构 发布日期：2009年04月21日 实施日期：2009年04月21日(地方法规)

第三篇：深圳市劳动和社会保障局关于开展青年见习有关问题的通知

深圳市劳动和社会保障局关于开展青年见习有关问题的通知

信息来源：区香蜜湖街道 信息提供日期：2010-11-05 法规类别：规范性文

件 法规级别：市级 生效日

期：

发文日

期：2006-09-01深劳社发文号： [2006]144

号

关键字：青年、见习2006-09-01

劳社〔2006〕144号

为深入开展我市就业再就业工程“关爱?自立”行动，加大“阳光计划”推进力度，进一步做好青年见习培训工作，提高失业青年的就业竞争能力，根据深圳市人民政府《关于进一步加强就业再就业工作的意见》（深府〔2006〕78号）的精神，现将有关事项通知如下：

一、青年见习活动的组织机构及职责

（一）市劳动就业服务机构负责统筹组织全市的青年见习活动；指导 协调发展青年见习基地；负责青年见习基地的认定、年审；定期公布见习职业（工种）目录、补贴标准、见习基地及见习岗位信息；规范统一操作程序；引进社会代理机构（以下简称代理机构）参与见习活动；对各区劳动就业服务机构执行青年见习培训情况进行考核。

（二）区劳动就业服务机构应当根据本区失业青年人员状况，发展青年见习基地；受理本区失业青年参加见习活动的申请并做好指导和推荐工作；对青年见习基地录取的见习学员及时做好信息管理工作；做好见习过程的跟踪管理和见习统计分析；及时办理有关见习费用的申报、审核及支

付。

各区劳动就业服务机构可以委托符合条件的代理机构负责办理青年见习活动的相关事务。

（三）街道劳动保障事务所协助市、区劳动就业服务机构，向辖区失业青年宣传青年见习培训的相关事项，推介见习岗位，受理辖区失业青年参加见习报名并上报区劳动就业服务机构。

二、见习基地认定及见习岗位要求

（一）青年职业见习基地条件。

本市重点发展行业中有一定知名度、规模在500人以上的企业。

（二）青年职业见习岗位范围。

本市重点发展行业中需求量较大，有一定技术含量，技能性和操作性较强，具有通用性的中高层次的职业（工种）。

（三）青年职业见习基地申报和认定程序。

1．企业向市或区劳动就业服务机构提出申请，填写《深圳市青年见习基地申报表》，提供企业营业执照复印件、组织机构代码证和企业简介。受理部门对申请企业进行评估；

2．区劳动就业服务机构将初评合格企业资料报送市劳动就业服务机构审核认定。符合条件的，区劳动就业服务机构与企业签订《深圳市青年见习活动基地协议书》，并做好实施青年职业见习计划的指导与管理工作。

三、见习学员条件

具有本市户籍，年龄在16?25周岁，身体健康，应届毕业生或已在市、区劳动就业服务机构办理失业登记并持有见习相应职业（工种）职业资格证书的失业青年。

四、见习程序

（一）见习申请。

申请者持失业证或应届毕业证、身份证、职业资格证书等相关证件资料到街道劳动保障事务所或区劳动就业服务机构填写《见习申请表》，办理报名手续。失业青年可以跨区申请见习。

（二）区劳动就业服务机构对申请者进行初审并向见习基地出具《推荐书》。

（三）见习基地对申请者进行面试确认后，由区劳动就业服务机构、见习学员、见习基地三方签订《青年见习协议书》。协议书内容应明确：1．见习期限（3个月或6个月）；2．见习职业（工种）；3．见习补贴标准；4．见习安排计划；5．代理机构与见习基地各自的职责；6．见习学员应遵守的见习纪律；7．其他需要协商的有关事项。

见习基地、见习学员按协议实施见习。

（四）见习结束一周内，见习基地应当根据每个见习学员在见习期间的实际表现，出具《见习学员考核意见书》；见习学员根据见习基地安排

落实见习带教的情况，填写《见习基地评估表》。

五、见习补贴费用支付标准及程序

（一）发展基地费用。

受劳动就业服务机构委托的代理机构每发展一家见习基地、提供3个（含本数）以下职位的一次性支付补贴3000元，提供4个（含本数）以上职位的一次性支付补贴5000元。

（二）见习学员管理费用。

见习学员管理费用按照每人每月200元的标准支付学员管理机构。

（三）见习学员生活补贴标准与发放办法。

1．见习学员生活补贴标准为每人每月650元；

2．见习基地每月向区劳动就业服务机构报送学员考勤表，区劳动就业服务机构根据考勤表支付学员生活补贴，不满勤者按相应缺勤天数扣除生活补贴；

3．区劳动就业服务机构审核后直接将费用转入见习学员预留帐号；

4．见习学员综合保险费每人每月13元，由区劳动就业服务机构在学员上岗时为其办理投保手续。

（四）见习基地实训费发放。

1．见习基地岗位实训费按市劳动就业服务机构公布的标准执行；

2．见习基地在每批学员见习期满后向区劳动就业服务机构提供《见习学员考核意见书》、《见习基地实训费补贴申报表》；

3．区劳动就业服务机构审核后直接将实训费支付给见习基地。

（五）跨区学员费用支付程序。

各区各自承担本区户籍见习学员的相关费用。学员跨区见习所产生的费用由接收见习的基地所在辖区的劳动就业服务机构先行垫付，年底由区与区之间进行核算、支付。

六、青年见习活动经费支出

青年见习活动经费在再就业资金中列支。

七、监督管理

有关单位或学员骗取实训费及生活补贴的，由劳动就业服务机构依法追回已经发放的一切费用，取消该学员享有相关就业服务的资格并记入档案，取消该企业见习基地资格；情节严重的，依法追究法律责任。

八、本通知自发布之日起执行。

第四篇：关于用人单位招用就业困难人员及申请补贴和奖励有关事项的通知(深劳社规〔200910号)

关于用人单位招用就业困难人员及申请补贴和奖励有关事项的通知（深劳社规〔200910号）各有关单位：

为鼓励用人单位招用就业困难人员，促进困难群体就业，根据深圳市人民政府《关于做好促进就业工作的意见》（深府〔2009〕26号）有关规定，现就申请和支付用人单位招用就业困难人员各项补贴、奖励有关事项通知如下：

一、申请补贴和奖励条件

（一）在本市注册、年检合格及正常纳税的用人单位，在规定的工种岗位范围内招用就业困难人员且办理下列手续的，可以向劳动就业服务机构申请社会保险补贴、岗位补贴和招用奖励：

1．与招用人员签订1年及以上劳动合同；

2．为招用人员办理就业登记手续；

3．按规定为招用人员缴纳社会保险，包括社会养老保险、社会医疗保险、失业保险和工伤保险等。

（二）用人单位承担政府采购的工程、服务项目时，招用就业困难人员并符合上述条件的，可申请岗位补贴和社会保险补贴，不能申请招用奖励。

（三）用人单位招用达不到就业困难条件、登记失业达3个月以上的女35周岁（含35周岁）、男45周岁（含45周岁）以上失业人员并符合上述条件的，可申请支付社会保险补贴和招用奖励，不能申请岗位补贴。

（四）用人单位招用经认定的“零就业家庭”成员并符合上述条件的，可按照就业困难人员的补贴项目和标准给予补贴。“零就业家庭”年龄低于35周岁（不含35周岁）的失业人员享受补贴、奖励等政策时间不超过1年。

二、补贴和奖励标准

（一）岗位补贴。

按每人每月800元的标准对上岗的就业困难人员给予岗位补贴。岗位补贴不列入工资计算。

（二）社会保险补贴。

按劳动保障部门公布的当年本市户籍人员最低缴交社会保险费标准，对单位承担部分80%（四舍五入取整数）给予社会保险费补贴，个人应缴交的社会保险费部分由其本人支付。

（三）奖励。

1．招用就业困难人员的按每人每月200元的标准给予用人单位奖励；

2．招用对象属于达不到就业困难条件、登记失业满3个月以上的女35周岁（含35周岁）、男45周岁（含45周岁）以上失业人员的，按每人每月100元的标准给予用人单位奖励。

三、招用就业困难人员程序

用人单位需招用就业困难人员并拟申请补贴及招用奖励的，应按如下程序办理：

（一）岗位信息申报。

用人单位应通过劳动就业服务网上办公系统申报空缺岗位信息并向劳动就业服务机构提交以下资料：

1．《深圳市用人单位空缺岗位信息登记表》；

2．年审合格的营业执照副本；

3．年审合格的机构代码本；

4．税务登记证明（新办用人单位提供）或上一纳税额证明；

5．单位介绍信或法人委托书；

6．经办人身份证。

上岗地点与营业执照登记地址不符的，须提交工作地点与用人单位之间的业务合同、租赁合同或隶属分公司关系证明。

（二）岗位信息核查。

劳动就业服务机构应于受理并验收资料之日起5个工作日内完成对申报信息的核查工作。

（三）安排招聘。

劳动就业服务机构应根据岗位信息筛选就业困难人员，安排用人单位招聘，通知就业困难人员应聘。

（四）录用与备案。

用人单位应及时以电话、传真或电子邮件等方式向劳动就业服务机构反馈录用就业困难人员情况，并于招用就业困难人员1个月内通过劳动就业服务网上办公系统申报备案，提交以下资料办理备案手续：

1．《深圳市用人单位录用失业人员申请奖励补贴备案表》；

2．《就业登记信息表》。

劳动就业服务机构自收到备案申请资料后，应及时对用人单位提交的资料进行核查。核查情况与申报的备案资料不相符的，应立即通知用人单位。

用人单位分别在不同的劳动就业服务机构申报岗位信息和办理录用备案手续的，在提交上述资料办理录用备案手续的同时，还应当提交岗位信息申报时所提供的各项资料。

四、补贴和奖励申请与支付

（一）补贴和奖励申请。

用人单位在用工每满3个月后的次月15日前，通过劳动就业服务网上办公系统向办理录用备案的劳动就业服务机构申报前3个月的招用奖励和补贴，同时提交以下资料：

1．《深圳市用人单位招用就业困难人员奖励及补贴审批表》；

2．《深圳市用人单位招用失业人员奖励及补贴明细表》；

3．社会保险清单；

4．员工本人签名的工资表；

5．《单位银行帐户确认证明书》；

6．员工本人的银行工资存折。

办理达到退休年龄员工的最后一期补贴时，须提供社保部门出具的《退休人员核定单》。

办理已离职人员的最后一期补贴时，须提供解除劳动合同关系证明。

（二）补贴和奖励拨付。

劳动就业服务机构受理补贴申请后，可根据需要对拟补贴人员的在岗情况进行核实，应于20个工作日内，完成补贴和奖励费用审核，并按规定程序将社会保险补贴、招用奖励拨入申请单位银行账户，将岗位补贴拨入员工银行帐户。

五、享受补贴和奖励期限

享受补贴和奖励从用人单位办理录用备案手续后第一次发放员工工资和正常缴纳社会保险时间起算，最长不超过3年。

六、补贴和奖励的终止

用人单位或已上岗就业困难人员发生下列情况之一的，终止发放补贴和奖励：

（一）因用人单位原因，未缴交社会保险超过3个月。

（二）已上岗就业困难人员享受补贴期间改由其他单位缴交社会保险的。

（三）已上岗就业困难人员达到法定退休年龄的。

（四）享受补贴和奖励时间已满3年的。

（五）其他不符合发放条件的。

七、监督和管理

（一）全市劳动就业服务机构统一使用就业服务网上办公系统办理岗位信息申报、录用备案、核准补贴等手续。

（二）劳动就业服务机构应当对补贴人员的在岗情况进行核查。发现有下列行为之一的，立即停止支付各项补贴和招用奖励。情节严重的，依法追究相关责任人的法律责任。

1．用人单位提交的录用备案资料与实际情况不符的，劳动就业服务机构不予支付招用奖励和补贴；

2．用人单位虚假招用就业困难人员骗取招用奖励或补贴的，就业服务机构不予支付奖励或补贴，已发放的予以追回，取消该用人单位申请招用就业困难人员奖励和补贴资格并予以公告；

3．就业困难人员与用人单位相互串通虚报上岗骗取补贴的，取消其就业困难人员身份，追回已支付的岗位补贴，在两年内不再受理其就业困难人员认定申请，并将情况记入该失业人员登记管理系统；

4．用人单位强制员工承担应由用人单位缴纳的社会保险费、未如实申报员工工资、支付工资低于我市最低工资标准的，就业服务机构不得向其拨付招用奖励及补贴，并由劳动监察部门依法处理。

（三）用人单位录用人员后超过规定备案时间3个月以上的，劳动就业服务机构不受理备案。

（四）用人单位备案后超过规定申领补贴时间6个月以上的，劳动就业服务机构不受理申领资料，不予支付其各项补贴和招用奖励。

（五）因用人单位原因3个月以下（含3个月）未交社会保险的，须重新为员工缴交社会保险后方能继续申领岗位补贴、社会保险补贴和招用奖励。停交期间的社会保险补贴和招用奖励不予支付。

（六）经劳动就业服务机构核查，下列就业困难人员上岗员工在重新办理备案手续后，可以继续享受补贴：

1．原补贴申领备案用人单位业务转到另一新单位，员工随业务同时划转入新单位上岗，并提供业务转移协议及人员转移证明的；

2．员工在原补贴申领备案用人单位所属的集团公司内部岗位流动，并提供集团公司隶属关系证明的；

3．用人单位名称依法变更，并提供有关部门出具变更证明的。

（七）劳动就业服务机构应对申领奖励补贴的用人单位实行年审制度。用人单位领取奖励补贴每满12个月后，继续申请的，应向劳动就业服务机构提供年审合格的营业执照副本、机构代码本、上一纳税证明以及有效的劳动合同文本。

八、不予支付补贴及招用奖励的岗位和对象

（一）家政服务（含钟点工）。

（二）促销员、推销员、产品（服务）推广员、业务员、送单员、业务经理（助理）、私人家庭作坊、个体商贩。

（三）工作（岗位）地点不在本市范围内的。

（四）其他无固定薪金、无固定工作地点、工作内容不明确或工作时间不饱和的。

（五）个体工商户、企业投资者、经营者及中层以上管理者。

九、本通知自发布之日起执行。

深圳市劳动和社会保障局 二〇〇九年四月二十一日

发布部门：深圳市其他机构 发布日期：2009年04月21日 实施日期：2009年04月21日(地方法规)

第五篇：劳动和社会保障部关于进一步加强社会保险稽核工作的通知(劳社部发〔2005〕4号,2005年1月21日)

关于进一步加强社会保险稽核工作的通知

劳社部发〔2005〕4号

（2005年1月21日）

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

《社会保险稽核办法》（劳动和社会保障部令第16号，以下简称《稽核办法》）发布实施以来，各级劳动保障部门和社会保险经办机构狠抓落实，社会保险稽核工作取得了初步成效，有力地促进了社保基金增收节支。为了进一步做好社会保险稽核工作，现就有关问题通知如下：

一、充分认识稽核工作的地位作用，不断增强做好稽核工作的责任感和自觉性加强社会保险稽核工作，是劳动保障行政部门及社会保险经办机构履行社会保险管理，特别是社会保险基金管理职能的具体体现，是确保社会保险费应收尽收、维护参保人员合法权益的有效措施，也是促进规范管理的重要内容。目前，一些参保单位少报缴费基数、人数的问题比较突出。加强稽核工作既能促进参保人数外延式扩大，又能确保基金内涵式增长，同时，还能有效防范社保基金流失。各级劳动保障部门要高度重视稽核工作。无论由哪个部门征缴社会保险费，社会保险经办机构都要严格履行稽核职能，认真筹划，精心组织。有关职能部门要密切配合，形成合力，采取有力措施，务求稽核实效。

二、加强稽核机构队伍建设，着力整合稽核资源

建立健全稽核机构队伍是开展稽核工作的重要保证。各地要依据《稽核办法》，按照《关于切实做好〈社会保险稽核办法〉实施工作的通知》（劳社部函〔2003〕32号）要求，建立健全稽核工作机构，并选配高素质人员充实稽核队伍。实行社会保险经办机构征收社会保险费的地区，要兼顾各个险种调整充实稽核人员。按险种单设机构的地区，要整合稽核力量，建立顺畅的工作机制。由税务部门负责征收的地区，社会保险经办机构更要充实稽核力量，切实履行稽核职能，切实加强稽核工作。要努力降低稽核成本，减少被稽核对象的事务性工作，增强工作的整体效应，维护劳动保障部门的良好形象。

三、突出抓好征缴稽核，确保社会保险费应收尽收

坚持社会保险稽核制度，每年养老、医疗、失业、工伤、生育等险种的实地稽核人数不少于参保人数的三分之一。要将优势企业、大型企业、外商投资企业和欠费企业作为实地稽核重点对象，主要稽核用人单位申报的缴费人数和缴费基数情况，参保单位和个人按时足额缴纳社会保险费情况，欠费单位按计划补缴欠缴的社会保险费情况等。要将稽核关口前移，有条件的地区可探索将缴费基数申报制改为核定制。对于稽核出来的问题要跟踪督办，确保应补缴的社会保险费及时足额到帐。社保经办机构在稽核中发现被稽核单位存在违反社会保险法律、法规或者规章的行为，要及时报告劳动保障行政部门。被稽核对象少报、瞒报缴费基数和缴费人数，拒不按照社会保险经办机构要求改正的，社会保险经办机构要报请劳动保障行政部门依法处罚。劳动保障行政部门要按照《劳动保障监察条例》规定对社会保险经办机构提请处罚事项及时立案调查处理，并将结果告知社会保险经办机构。

四、全面落实清欠目标责任制，下大力气抓好清理企业欠费工作

各地要积极争取当地政府的重视和支持，根据欠缴社会保险费情况，制定具体的清欠计划，把责任落实到有关部门和人员，并将清欠实绩与考评奖励挂钩，确保目标的实现。实行税务部门征收社会保险费的地区要加强与税务部门的协调配合，明确各自职责和工作程序，共同做好清欠工作。各地要强化稽核在清欠中的基础作用，通过实地稽核，及时准确地掌握企业的缴费能力，有的放矢地做好清欠工作。对于破产欠费企业，要积极研究解决办法，该核销的要按有关规定予以核销。养老、医疗、失业、工伤、生育等险种均要建立健全欠费企

业数据库和统计分析报告制度，定期汇总了解各地拖欠社会保险费情况，有针对性采取措施加以解决。要继续把欠费大户作为监控重点，搞好跟踪调度，坚持欠费信息披露制度，充分发挥各种传媒的舆论监督作用。

五、加大反欺诈力度，防止社会保险基金跑、冒、滴、漏

各地要认真核查虚报、冒领基本养老金问题和其他社会保险待遇的欺诈行为。要以社区平台为依托，以信息技术为手段，建立享受社会保险待遇资格核查制度及异地协查制度，构建全方位、多层次、立体化的协查网络。坚持定期核查企业离退休人员领取养老金情况的制度，在上一年核查的基础上，做到全面核查，及时杜绝各种冒领行为。要努力探索医疗、工伤等险种支付稽核的特点和规律，结合本地实际，拿出实在管用的反欺诈措施。社会保险经办机构在核查中，发现骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的，社会保险经办机构要立即停止待遇的支付并责令退还；拒不退还的，提请劳动保障行政部门依法查处；构成犯罪的，由劳动保障行政部门移送司法机关依法追究刑事责任。

六、建立内部控制机制，不断优化经办管理制度

各地要在系统内建立内部控制制约机制，切实加强社保基金管理，确保基金安全与完整。采取上对下、交叉检查等形式，重点检查社会保险收支的原始凭证是否真实可靠，有无弄虚作假现象，检查社会保险财务制度是否健全，各项费用结算办法是否科学、完善等。要通过稽核审计，督促本系统建立健全各项财务制度和费用结算制度，建立和完善相关岗位、相关人员的牵制监督机制。对稽核审计中发现的套取、挪用、贪污社会保险基金的问题，要一查到底，严肃处理，绝不手软。

七、建立健全企业缴费信用记录，努力营造“诚信申报，依法缴费”的良好氛围各级劳动保障行政部门要按照《关于推行企业劳动保障诚信制度的指导性意见》（劳社厅发〔2003〕21号）的要求，指导社会保险经办机构围绕企业依法履行社会保险参保登记、缴费申报、基金缴纳和社会保险基金管理等内容，做好企业履行缴费义务的信用记录，对现有信用记录进行归集整理，建立健全企业诚信缴费信息库。开发诚信缴费评分模块，有条件的地区实现联网共享、信息互换，充分利用、整合各种信息资源，建立公正、公开、高效的稽核信息体系，为劳动保障行政部门依法建立用人单位劳动保障守法诚信档案提供可靠依据。社会保险经办机构要通过“自报－稽核－评定－公示”等程序，评出“社会保险诚信企业（单位）”，通过各种传媒定期向社会公布、褒扬。对于诚信企业（单位），采取积极的鼓励措施，对失信行为，采取“记录、提示、警告、处罚”等手段，营造依法缴费光荣的环境和氛围。

请各地在2005年2月底之前将社会保险稽核实施方案报我部社会保险事业管理中心，按照《关于印发〈2005年劳动和社会保障部统计报表制度〉的通知》（劳社部函〔2004〕261号）要求，按月上报《企业欠缴基本养老保险费月报表》和《缴纳社会保险费与欺诈冒领社会保险待遇稽核情况表》。期间，我部将对各地开展稽核工作情况进行检查督导。

二○○五年一月二十一日