学习“十二五”规划,浅谈自身发展之——目标与专业素质

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第一篇:学习“十二五”规划,浅谈自身发展之——目标与专业素质

学习“十二五”规划,浅谈自身发展之

——目标与专业素质

2011年至2015年,是中国社会主义建设规划的第十二个五年计划,即“十二五”规划。作为当代大学生,特别是在2011年即将面临就业的大三学生,这段时期又具有不同的意义。先下有这样一种说法:大学生刚开始就业的五年内,其能达到的高度,很大程度上的决定了其一生所能取得的成就。所以,时间上的重合,使我们有必要深入学习并结合“十二五”规划,为自己这五年,甚至今后更长的一段时间内的发展,做出一个合理的规划。

通过学习,结合“十二五”规划,下面我仅从“确立自身目标”和“扎实自身专业素质”两个方面谈谈自身感想。

“十二五”规划同以往的五年计划本质不同的地方,在于过去的规划中,追求“国强”,而“十二五”规划则更加注重民生,追求“民富”。其中有两点内容为达到这个目标而服务,即“产业结构调整和经济转型”以及“促进政治体制改革”。这为当代大学生立业提供了很大的挑战和很多的机遇。一方面,在进行这些调整、转型以及改革的过程中,与传统有所不同的工作方式或理念,将会给快速认识和适应环境带来挑战;另一方面,在这样的改变中,善于学习以及积极接触新事物,走在时代前沿的大学生,将会拥有更多的机遇和提供其发挥的平台。

值得一提的是,大学生就业形势严峻是一个公认的社会问题。这与教育方式、学生综合素质的普遍下降等有着很大关系。同时,很多学生的择业观也是一个重要原因,大部分的学生都不愿到基层就业。“十二五”中,提到统筹城乡的发展,扩大内需等等,都将为基层工作提供更多的发展空间。

近年复杂的国际国内形势,给社会发展带来了很多的隐藏的变化,我“十二五”规划将在未来五年,甚至更长的一段时间里引导中国社会稳定的向前发展,那么,作为即将就业的大学生,结合“十二五”规划,为自己确定一个足够高,又足够合理的目标,努力去培养自己的业务水平,专业素质,相信这将是我们获得良好发展的保障。

第二篇:十二五规划与税收发展讲稿

从十二五时期税制改革与税收发展谈管理学科老师的思维定位

一、“十二五”规划是中国今后五年发展的总纲领、总目标、总方向

在七届五中全会上,党中央提出了“十二五”规划建议。明确提出了中国今后五年甚至更长时间发展的主题、主线及“五个坚持”的基本要求,《规划》成为中国今后五年政治、经济、社会发展的总纲领、总目标、总方向,为全面建设小康社会打下了决定性基础。

税收作为国家实现其职能的重要手段,“十二五”期间,必须按照“十二五”规划要求,紧紧地贴近主题,把握主线,落实好“五个坚持”,为实现“十二五”规划,充分发挥其“配置资源,调节经济,参与分配,维护国家”的职能(作用),切实为促进我国经济发展方式的转变,构建和谐社会起到积极应有的作用。

二、“十二五”时期税制改革和税收发展的定位

加快转变经济发展方式作为“十二五”期间我国经济社会发展的主线,作为落实科学发展观,构建和谐社会的支撑点,需要全国各行各业的认真落实。而税收作为调整资源,配置资源,参与分配的重要手段,主要手段,它起着政策向导和利益调整的作用。税制的设置,税收的发展只有靠到”十二五”规划上来,“十二五”规划要求才能在税收发展问题得到贯彻落实。

三、“十二五”期间管理学科培训者的思维定位

缜密的思维,深邃的思想是管理类培训师必备的素养和能力。一个金牌培训师的魅力不仅源自于深厚的专业功底,行之有效的教学方法,同时也来离不开宏观的战略思维能力和深邃的思想影响力。毋容置疑,高校的教学积淀,我们拥有较为深厚的理论功底和专业素养,走进税务机关,理论与实践相结合,把我们的知识变现成生产力是必然经历的一个过程。同时,如何提升自己,走进高层,让我们的思想与决策者同步,在我们的课堂展示出一个师者带给学员应有的思想引领同样也是我们必修的一门课程。因此,培训师应该学会并掌握宏观思维,善于站在国家战略高度审视行业的发展前景,准确分析,科学定位,做一个合格的思想引领者。

第三篇:“十二五”上海市电镀行业规划和发展目标

“十二五”上海市电镀行业规划和发展目标

根据国家和本市有关产业政策,面对产业结构调整、优化产品结构、转变经济增长方式、发展循环经济和低碳经济的战略调整,以先进制造业和高端制造业发展为契机,淘汰能耗高、污染严重、技术含量低的粗放型生产方式,努力发展为信息电子产业、航天航空产业、钢铁产业、汽车产业等重点产业配套的高端表面处理技术与工艺拟定本规划。

一、上海电镀业在先进制造业中的作用和地位

电镀(包括一些与液相中化学表面成膜反应有关的过程)既能赋予各种金属和非金属器件美丽的外观和优异的耐腐蚀性能、耐磨损性能,对能使器件表面获得各种特殊的功能,使之成为新型的功能材料,甚至还可以作为形成某些金属复合结构材料的手段。因此,电镀在各工业生产部门中应用广泛,在上海先进制造业的发展中,电镀成为必不可少的工艺之一。电镀工艺中常用的镀种有近四十多种,工艺流程较长(如铝轮毂电镀工艺要近百道),工艺要求高。近年,纳米电镀、镁合金材料表面处理技术等一些处于世界电镀前沿的先进技术都得到了应用,从而形成了一个专门的工业领域。

进入本世纪以来,随着上海信息、电子、航天、航空、能源、核工业等高新技术领域的飞速发展,上海的电镀技术也取得了大量的令人瞩目的新成就。当前,在金融危机中受重创的制造业已渐渐复苏,电子信息、汽车、石油化工、精细化工、精品钢材等的发展对传统电镀业产生了明显的影响,同时也需要造就具有高新技术的电镀业适合这些行业的发展。所以,上海电镀业面临前所未有的机遇和挑战。

二、上海电镀业的优势分析

根据上海电镀业的历史条件,企业规模、技术和质量水平,上海电镀业在国内行业中具有如下优势和长处。

㈠ 上海电镀业在国内起源最早,形成了良好的产业基础和完整的产学研体系,其规模、技术水平、质量水平都处于国内前列。长期以来为民族电镀业的发展和创新作出过巨大的贡献。

㈡ 上海拥有不少特色的电镀工艺。如为航天、航空加工的振动电镀、刷镀,为信息电子加工的快速电镀,为大型钢材加工的连续镀工艺,金银首饰加工工艺,景泰蓝制作工艺等。这些先进和传统的工艺技术应该保留、发展和传承。

㈢ 上海电镀业已形成完整的产学研体系。上海应用技术学院、上海复旦大学、上海交通大学、上海工程技术大学都设有相应的表面处理专业、精细化工专业、电化学专业。为企业培育和输送了大量专业人才,并与企业共同开发项目、科研攻关,解决企业急需的技术等问题。

㈣ 上海怡标电镀有限公司、上海众新五金电镀有限公司、上海太同电镀有限公司、上海永丰热镀锌有限公司等企业已是具有相当规模和技术工艺特色的专业电镀厂和热镀锌厂。

㈤ 上海还具有基础工业配套的优势,合资、独资企业数量多的优势,这些优势的存在有利于科工贸结合,有利于技术创新和产品开发,对市场的拓展、企业管理的加强将起到推动作用。

所以,上海电镀业应该可以在做精、做强中有所作为。

三、上海电镀业“十一五”规划回顾

在“十一五”期间,上海电镀业产业结构、厂点布局、企业结构和增长方式等方面,都发生了深刻的变化,在电镀总量和质量、工艺技术、环境保护等方面形成了一定的特色和优势。

㈠ “十五”末在本市有电镀企业(厂点)369个,至“十一五”末还存292个,按照市产业结构调整的要求,一些非专业性电镀厂、污染严重、规模小、能耗高,产品档次低的企业被淘汰。

㈡ 贯彻实施《中华人民共和国清洁生产促进法》至今本市已有74家企业通过清洁生产审核,已在审核和等待验收的企业90家。在2006年至200855家自愿清洁生产审核的企业成效显著。这些企业共投入改造资金1.12亿元,创造经济效益2.24亿元/年;提出无低费方案770项。中/高费方案146项。节约水1668.84万吨/年;电1763.15万度/年;柴油567.1吨/年;天然气7.21万立方米/年;煤2200吨/年;蒸汽1080吨/年;减少排放COD97.21吨/年;烟尘14.53吨/年;SO244.15吨/年;废水176.81万吨/年。已通过审核的企业在节能减排方面作出显著的成绩。

㈢ 强化企业管理,提高企业素质。“十一五”期间,上海电镀协会积极开展各类培训工作,培训了高级工:61人、中级工:20人、初级工:57人、上岗培训:1500人、环保操作培训:1000人、剧毒品、易制毒使用要求培训:1200人、清洁生产内审员培训:200人,较大范围地提高了企业管理人员和职工的政治、技术、管理素质。本市已有246个企业通过行业准入审核,222个电镀企业通过ISO9000(2)质量管理体系认证,85个企业通过ISO14001环保管理认证,13个企业通过安全管理与其它专项认证,提高了企业安全环保、节能减排、清洁生产的意识。

㈣ 一些在国内外公认的环保型的节能型的清洁生产工艺,如:三价铬钝化、镀镍废水回用技术、无镍电镀、无氰电镀工艺得到应用。节能型的高频开关电源、高精度的镀层质量检测仪,快速溶液分析仪已为行业普遍接受。

四、上海电镀业“十二五”发展目标和规划

上海电镀业在“十一五”期间借助于上海先进制造业的发展,一改颓势,取得了长足进步。然而,珠江三角洲、长江三角洲地区活跃的经济发展,电镀业空前发展,由于城市管理、环保要求、劳动成本等,他们的发展规模和速度已超过上海。而上海在发展电子信息制造业、集成电路制造、封装和测试、信息和通讯、半导体、照明产业、微电子装备、汽车制造业、精品钢材业、航空产业(民机)和航天产业等无一不需要电镀业为其配套。从上海至全国高科技产业的发展态势看,把上海电镀业从传统工业中提升至具有先进科学技术和装备的专业优势行业已刻不容缓。为此,我们认为上海电镀业“十二五”期间发展既要按照市政府要求:调整产业结构、淘汰劣势行业、落后工艺和落后产品,又要符合先进制造业新一轮提升和高端发展的需要,符合产业结构的转型、升级,使上海电镀业在发展调整中提升,提高电镀工艺技术的能级和产品质量能级,提高电镀业的核心竞争力。

上海电镀业的发展目标是:(一)调整电镀业结构,优化电镀业布局

上海的经济不可能不发展,上海电镀业不可能不存在,但是,上海的资源和环境容量是非常有限的,所以要坚决贯彻调整产业结构淘汰落后工艺的要求,把工艺装备落后、污染严重、能耗高,不能达到上海电镀行业准入要求和清洁生产审核要求的企业,限期淘汰出局,尚不在工业园区和集聚区的电镀企业要有计划、有步骤地进入。不能纳管排放废水的电镀企业原则上不能再扩大生产或改变镀种,并要限期淘汰出局。

(二)上海电镀业的持续发展的紧要措施之一是建立电镀工业园区。“十一五”规划中也提出建电镀工业园区的建议,但是由于客观条件的限制,尤其是上海土地资源的紧缺,一直难以落实。建电镀工业园区和集聚区,全面调整本市电镀业布局,引导企业集中生产,集中治理,实施清洁生产,提高企业管理水平,走集约经营道路,有利于企业上规模、上档次,有利于规模集聚效应,有利于上海电镀业的做精做强。

(三)在“十一五”推行实施清洁生产的基础上,继续按照国家环保部加强重点企业清洁生产审核的要求,使清洁审核覆盖全行业,达不到审核要求的列入淘汰范围。发挥清洁生产在节能减排方面的作用,加大审核力度,“十二五”期间上海电镀行业清洁生产要上一个新的台阶,30%的电镀企业要达到国际水平,30%达到国内先进水平,10%达到国内一般水平,30%左右的企业被整合调整或被淘汰出局。

(四)全面提升电镀技术、环保技术、装备水平

1.以互联网技术和移动通讯技术为代表的现代电子技术的发展,可以说日新月异,新产品层出不穷,而且其总量增长也十分惊人,上海也将此产业列入重点产业,为其配套的电子电镀工艺和产品的技术含量更是在当前所有其它产品中最高的。电子产品越来越多地采用成型的可塑性材料,比如塑料、铝合金、镁合金等,在这些材料上表面处理技术将有很大的发展空间。印刷线路板是现代电子产品使用量最大的产品之一,也是电子电镀应用的一个重要领域。从最早出现的单面板,到双面板,再到多面板,现在发展到数十层线路板,从刚性板到挠性板;从低合成板到纤维树脂板到金属板,随着电子产品的小型和轻量化而要求大功率化,“十二五”期间有很大发展。其中为了内联和图形电镀应用的孔金属化技术和高分散能力的酸性镀铜、直接镀技术,置换镀技术(置换镀金、置换镀锡、置换镀银),纤焊性电镀锡合金技术是“十二五”期间发展的当务之急。镀锡铅合金工艺将被全部淘汰,使用锡和少量非铅金属构成的锡合金工艺,如锡铜合金(含铜1.3%)、锡银合金(含银2.5%)和锡铋合金(含铋0.3~0.5%)等。

此外,电子产品中的支架、外壳、连接器都需要电镀,镀种涉及到镀锌、镀镍、镀金、镀银、镀合金等。对铝制品则涉及到阳极氧化、着色、化学氧化等,电子电镀中大量应用的化学镀技术将受到更多的重视。一个不争的事实是目前电子电镀所需的原材料,几乎完全是国外的天下,只有少量低端产品的生产企业在采用国内原材料,并且可供选择的厂商也不多。主要原因:电子电镀对原材料的要求高,生产流程长,且不允许任一工艺过程出错,供应厂商提供的都是经多年使用过的技术产品,企业的综合素质高于国内行业企业。缩短这些差距,开发具有自主知识产权的技术工艺、产品是“十二五”期间的主攻方向。

2.上海汽车行业系统现有100多个企业,生产轿车、摩托车、拖拉机、重型车、内燃机及各种另部件已具有相当的经济规模。汽车工业正向安全、环保、节能、降噪、混合动力方向发展,许多新技术、新材料在汽车制造工艺中获得应用。电镀技术在当代汽车上随处可见,且应用越来越广。汽车零部件除了有防护装饰性要求之外,还有某些功能性要求,如减磨、焊接、无氢脆等。近年已得到应用的三价铬钝化、锌镍合金镀层、达克罗涂层、锌铝涂层。消除“铬害”的三价铬镀铬,微孔铬、化学铬、化学镍磷工艺,还有很大提升和发展的空间。

3.上海钢铁企业在金融危机下依旧保持增长趋势,但是产能过剩,企业效益下降,为此钢铁业继续淘汰落后产能,通过技术革新、工艺产品开发来提升品质,在近几年的精品钢材生产中在改进传统生产工艺和技术的同时,开展清洁化钢铁工艺越来越受到重视。电镀锌和热镀锌钢板实施无铬酸盐处理,使其具有同铬酸盐处理同样的优良防锈效果(日本日新钢铁公司已拥有该技术);开发100%的铝钢板,具有耐高温氧化和抗蚀性,并且有美丽外观的表面处理钢板;开发无酸清洗清洁化生产工艺(意大利达湿利公司已开发),以往钢厂都用盐酸来除去热轧期间或热轧后在带钢表面形成的氧化物,新的无酸清洗工艺主要加入氮气、氢气、钾烷和水,副产二氧化碳、氮气和水蒸气。而且带钢经其清洗后其洁净程度比普通酸洗要高许多,表面光洁、平滑。类似这一类消除环境污染的表面处理工艺是“十二五”期间电镀业研发方向。

4.上海飞机制造业正在发展,RJ支线飞机和大型客机已在上海成立制造基地;上海也担负着对航天工业的支持任务,航天航空和飞行器,对电镀有特殊的要求,其加工量也持续增加,产品质量要求高,任务艰巨。

5.上海热镀锌企业现有25个,生产能力160万吨/年,从业人员2000人左右,产量50万吨/年,产值约7亿元/年。以宝钢集团为首的采用连续生产热镀锌工艺,热镀钢板、钢丝和以永丰热镀锌厂为首的采用批量生产热镀锌工艺,热镀钢铁制品的成品。各企业的技术装备水平参差不齐,以加热方式划分,存在着原始的燃煤式、煤气发生炉方式、天然气式、柴油式和最先进的电加热式,能源消耗和锌耗差异大。上海及周边地区热镀锌市场十分巨大,但产能过剩,配套型企业和部分小型专业热镀锌厂受加工量限制,经常为间歇式生产,造成产能和设备的闲置浪费。为此,热镀锌工艺在“十二五”期间的目标为:

⑴推广清洁的加热方式,淘汰落后的燃煤或煤气发生炉加热方式;⑵推广余热利用技术,降低能耗;⑶推广中水循环使用,减少用水量;⑷推广酸雾抑制剂和烟雾收集处理技术,降低对环境的影响;⑸实现槽池污泥的定向受控处理;管理策略目标:

⑴加强清洁生产审核,淘汰落后产能;⑵推动专业型热镀锌加工厂兼并整合,促进技术工艺进步;⑶推动配套型热镀锌加工厂或车间向专业型加工厂转变,实现更好的经济效益和环境效益;“十二五”末期,上海热镀锌生产厂数不多于15家,生产能力控制在70万吨/年。6.新的《电镀污染排放标准》(GB21900-2008)和先前颁发的《中华人民共和国清洁生产标准》、《清洁生产标准电镀行业》(HJB314-2006)是“十一五”期间对电镀行业最具影响的事件,对于促进电镀行业健康发展具有深远意义。进入“十二五”后,标准的实施力度将进一步加大。电镀企业将面临生死考验,优胜劣汰,适者生存,不能满足标准要求的将遭淘汰。目前,就上海电镀行业总体状况而言,不论在污染治理还是清洁生产方面还存在不少问题,很难适应新标准的要求。因此污染防治和节水减排是“十二五”期间的首要任务。“十一五”期间,我国在电镀污染防治方面取得了很大成绩,特别是废水治理技术逐渐跟上先进国家水平,先后发展起来的废水处理技术主要有:化学处理法、离子交换法、电解法和微电解法、铁氧体法、吸附法等。这些技术的应用对减轻和消除电镀污染发挥了积极的作用。但是随着环保要求的提高,特别是新标准颁布后,传统技术的局限性已经显现。为了达到新标准的要求,“十二五”期间电镀废水的自动控制技术:pH/ORP自动控制技术;计算机控制技术;金属络合物破解技术、高级氧化技术(以羟基自由基为主要氧化剂的氧化过程,简称AOP)、重金属捕集法、生物吸附法、重金属深度吸附技术、氰络混合废水处理技术、COD处理技术应进一步加强研究取得突破,加以应用。“十二五”期间,污泥处置难题将进一步凸现,企业将会受到更大的压力,因此污泥减量化技术、金属污泥综合利用技术极需研究。优选实用技术、组织技术攻关、电镀生产自动化、推进废水处理自动化、促进管理规范化是行业协会在“十二五”期间十分紧迫的任务和目标。

7.先进制造业和高端制造业迅猛发展,电镀加工的需求越来越大,产业的规模也越来越大,对电镀设备的控制要求也越来越高,规模化生产和自动化运行成为“十二五”期间电镀设备发展的趋势。具体包括如下:

⑴电镀设备系统控制自动化 随着自动化技术的发展,传统的手工线操作已被渐淘汰,自动化生产线已经被越来越多的企业所采纳。全自动电镀生产线是根据产品的大小和产量不同,设计不同的装载方式和运行节拍,编制相应的程序后,行车自动按系统要求运行。系统具有良好的人机界面和数据库功能,便于进行产品质量的追溯和生产状况的管理分析,对工艺参数进行监测,也可以完成各种统计报表的记录与生成。自动化程度提高后,不仅可以提高生产效率,减轻劳动强度,还可以根据产品特性,进行传统手工操作无法实现的针对性结构设计。

⑵电镀辅助设施——电源设备、热交换系统等,镀液组份自动化管理,镀液pH值管理,化学镀自动添加系统电镀车间自动化信息管理可以提高企业管理效率和增加企业生存能力,通过对包括生产过程管理系统、设备管理系统、质量追溯控制系统、数据等实时控制,实现电镀车间整体信息管理。

电镀产业的发展离不开电镀制造装备技术的提高,“十二五”期间,更加人性化的智能化技术发展成为电镀设备发展的必然目标。

五、上海电镀业发展应采取的对策

上海电镀业的持续发展既要符合产业结构调整优化产品结构的要求,也要从实际出发满足先进制造业和高端制造业发展的需求,随着上海产业的发展,不断提升。

㈠优化电镀业布局,淘汰粗放式电镀生产方式,建立电镀工业园区和集聚区。引导企业集中生产,集中治理,实施清洁生产,走集约化经营道路。建议由政府部门牵头,行业协会参与,学习浙江、江苏等地区建电镀园区的经验,统一规划,合理选址,设置入园门槛,推行清洁生产。

㈡建议市政府设立“上海电镀、铸造、锻造、热处理四大基础工艺企业结构调整专项扶持资金”和“电镀三废治理环保专项扶持资金”。

㈢培育具有计算机系统控制技术、信息技术、网络应用技术及精湛电镀工艺,凸现中国电镀高端装备的展示型电镀企业;培育具有先进工艺组合加工的专业性电镀、热镀示范企业。

㈣建立电镀企业为主体,高等院校、研究所参加的研究中心和产学研平台,电镀企业的联合研究中心和平台,推动产学研的深度结合,促进高新技术成果转化、产业化,不断提高自主知识产权,努力把握行业发展先机和技术进步,切实增强电镀行业发展后劲。

㈤大力加强企业管理,切实提高企业在产、供、销、人、财、物上的管理水平,降低生产成本,降低消耗,提高劳动生产率,提高收益率,提高企业的竞争能力。企业必须加大对人力资源的投资,用于对企业经营者、各级管理人员和一般员工的培训,适应现代化经营管理的要求。

㈥上海电镀业要持续发展,必须高度重视三废治理。树立“忽视环境保护,就会制约行业发展的意识。”

㈦加大技术改造投入力度,推广清洁生产方式,推行清洁生产示范工程和清洁生产审核,研究节能降耗的清洁生产设备,通过技术创新、工艺创新、产品创新,材料改革,实施节能减排。㈧开展上海电镀业可持续发展的战略研究,确立上海电镀业的发展定位。针对上海和全国电镀业的现状,着眼于行业发展的前瞻性、全局性和战略性。提出上海电镀发展的大思路、大举措。

㈨电镀协会要不断建设和创新,跟上当前经济建设的步伐,要充分发挥行业协会的职能,开展行业和地区经济发展的调查、研究、收集、分析、发布行业信息,及时向政府提出有关方面的意见和建议,促进“十二五”规划的实现。

第四篇:十二五规划之集团审计与稽核

十二五规划之集团审计与稽核(2)

2010-8-10 作者:白万纲

开展预算审计工作

问题一步一步深入下去。一家服装制造企业的审计监察主管在论坛上写道:

随着企业的发展,公司已在慈溪、温岭、义乌等地设立生产基地,虽然全面预算管理体系去年就已开始全面推广,但执行效果与预想相差甚远。作为审计监察主管,在预算管理中应该作什么工作?

小林把答案归纳为预算编制和执行两个方面:

首先应该明确的是,虽然预算体系运作效果往往不如人意,但预算管理的作用不容否定。

对预算编制主要审查以下内容:

1)预算安排是否坚持保证重点、兼顾一般,量入为出、留有余地,统筹安排、综合平衡的原则。

2)预算编制的依据、内容、程序和审批手续等是否符合规定。

3)上各项费用结超平衡情况,跨费用结转数额是否真实、准确。

4)子公司和部门财务家底构成及分布情况,是否存在财务部门以外的收入来源。

对预算经费收入主要审查以下内容:

1)按实力、标准计领和定额、指标分配的费用是否准确、符合规定。

2)弥补预算的历年留用费用、预算外收入和库存物资是否超过规定比例。

3)当年预算外计划收入是否确有把握,弥补预算是否超过规定比例。

对经费预算支出主要审查以下内容:

1)弥补预算的历年留用费用和预算外收入,是否主要用于补助定额费用不足以解决本单位实际问题。

2)对下分配费用和预留机动费用比例情况。

3)是否严格控制会议、集训、高档办公用品、专控商品等消耗性支出。

对预算执行情况主要审查以下内容:

1)预算安排审计意见落实情况。

2)预算追加、调减或者更改的项目按规定审批情况。

3)预算经费请领和弥补预算的预算外经费到位情况。

4)经费、物资拨付是否及时、足额。

5)预算执行进度与事业任务完成情况。

实践证明,任何好的方案,如果缺乏有效的监督,就很难达到预期的目的。因此,对预算管理而言,应采取有力的监督手段和保障措施。在监督机构上,企业集团审计部和财会部应该履行相应的职责,将有关信息及时反馈到集团决策部门,以便于预算管理机构进行比较和纠偏。

业务稽核与流程稽核

讨论还在继续,小于是一名刚毕业的大学生,在某证券公司的审计法务部工作,他最近感到很迷茫:

我的主要的工作职责是协助部门经理开展财务预算审计、稽核等工作,具体负责健全集团公司业务稽核、流程稽核等管理制度并监督。现处于实习阶段,在公司内部各部门和营业部轮岗,感到稽核工作千头万绪,对胜任这份工作心中一点底子也没有。

大家都很关心小于的问题,小林和几个顾问讨论了一下,回了一封邮件:

小于,你好!你面临的问题在职场新人中并不少见,而且稽核工作本身对从业人员要求很高,要求具备企业管理、财务、投资、法律等综合知识,对企业经营有深刻了解和实际经验,通晓企业运营管理和财务管理,精通企业内部控制制度和相关业务流程,有较强的领导、沟通、协调能力以及强烈的事业心。

对工作的开展,提出以下两点建议:

1、强化业务学习

“哪里有业务,哪里就要有稽核”,稽核的工作性质,决定了稽核人员不仅业务知识要全面,而且还必须具备一定的超前防范意识和丰富的实务经验。

2、贯彻“三不放过”原则,不断提高稽核质量

准确把握稽核方法,通过严格控制稽核三个阶段的工作要点,牢牢抓住“牛鼻子”,认真贯彻落实三个“三不放过”原则,有效防范稽核操作风险。

稽核准备阶段:

稽核方案不具体不放过。在拟订稽核方案时,尽量把基本业务规定带出来,让每个成员一看便懂,一做即会。

稽核依据不明确不放过。针对每个稽核项目的具体要求,首先查找所涉及的各项业务规章制度,使现场稽核工作有据可依,标准明确。

稽核成员(续致信网上一页内容)分工未交代清楚不放过。在稽核组进驻稽核现场前,对每个稽核人员进行明确业务分工,责任落实到人。

稽核的实施阶段:

情况未查清不放过。对稽核发现的异常情况或疑点,做到一查到底,绝不姑息。

责任人未落实不放过,严格按照业务事实落实问题责任人,并依据相关规章制度提出处理处罚意见。

关系人讲情不放过。坚持制度面前人人平等,不讲个人情面。

稽核报告及后续阶段:

稽核情况未说清不放过。提交的稽核报告,都要做到有情况、有数据、有分析、有事例、有建议,各种报表与说明完整无缺。

稽核建议针对性不强不放过。所提稽核建议贴近实际、针对性强,要求被查单位根据什么整改,怎样整改交代得清楚明白,有理有据。

被稽核单位纠改不落实不放过。认真审查整改报告,对照存在的问题逐一对照分析,看纠改是否到位。

GE内部审计工作过程是这样来开展的:

在审计工作开始之前,审计小组要做的工作是了解和研究情况,倾听其他有经验成员的各种想法和建议,他们形象地把这种调查研究称之为对自己大脑的一次知识和概念的“轰炸”,在此之后才确定本次审计的目标。

在审计中,审计小组对整个审计工作负有全权,召开调查会、进行个别谈话、收集情况和资料等活动都由他们自主安排。在这之后是分析情况、理清头绪,衡量各种问题间的相互影响。为了实现审计目标,他们可以做他们认为需要做的任何工作,目的只有一个:找出问题的解决方案。

即便找到了解决办法,事情也远未结束。实施方案的具体建议一般由审计小组提出,而且他们总是要把新方案变成一种日常工作,具体落实后才肯罢手,以便在他们离开后能够坚持下去。在这一过程中,审计小组要与被审计部门的领导和业务人员打无数次交道。

所以,GE公司内部审计已远远不是一般所认为的审计概念了(一般人可能认为审计往往带有事后性质,而且也只是财务性质的),它成了GE对下属企业进行强有力控制的最有效工具,也是GE对其下属企业所有权的具体体现和保证。

建立行之有效的预警机制

江西赣州的潘经理也有烦心的事,他的帖子是这样的:

尊敬的顾问,我在一家大型发电企业工作,在电力体制改革“厂网分家”后以兼并整合为战略导向,截止2005年六月底,装机容量已突破500万千瓦,当前面临的突出经营难题是如何面对变化多端的石油市场,企业想建立一套全方位的经营预警机制,但如何实行却是一个难题。

小林对预警机制有一套自己的看法,他回复潘经理:

潘经理,你好。犹如没有人愿意得病那样,没有任何企业愿意遭遇风险。然而在经管领域,风险不仅种类繁多和无所不在,而且几乎象病毒一样无法回避和防不胜防。

风险管控是对风险的识别、评估和预案应对的计划、组织和执行过程。风险的识别应当一种系统方法来进行,以确保组织的所有主要活动及其风险都被囊括进来,并进行有效的分类。

企业经营预警机制主要可以分为企业总体经营趋势预警、行业动态预警、职能预警三个层面。

企业总体经营趋势预警建立在对企业经营状况全貌研判的基础上。下属企业以书面报告、定期会议等形式向母公司传递经营信息,突出关注偏差和异动信息,母公司战略发展部或经营管理部汇总各项信息,编制经营动态提交集团公司作为决策参考。行业动态预警主要以经营情报分析预测为主,重点关注宏观政策对企业的影响和主要竞争对手的经营动向。企业职能预警主要集中在企业财务风险预警、营销风险预警、组织管理风险预警、战略预警、安全生产预警、研发预警以及投资预警等方面,由母公司每个职能部门建立警戒线,时刻关注职能领域内的重大变动,并相应制定行动预案。

由于贵公司是发电企业,而石油的价格变动直接关系到发电成本。企业在制定预算和工作计划安排时,将油价变动作为重点考虑因素,并在经营计划和预算编制中保持一定的柔性,如油价在预测价正负5%以内我们将如何行动,正负10%以内又该如何,正负20%我们有什么启动方案。只有将最大限度地预见风险,排除风险,才可能减少损失。

2005年,山东枣矿集团原煤产量突破2000万吨,企业收入达到125亿元,然而谁能想到,在2000年前,集团曾面临严重危机,一度到了停运、停电、停税务发票“三停”的窘迫境地。探究枣矿集团成功的根本,完善的风险预警集资是不可或缺的成分之一。2000年,枣矿集团通过完善经济风险预警机制,建立了横到边、纵到底的经济风险报告网络,聘任了352名经济风险专兼职网员,加强对合同风险、投资风险、民事侵权和行政风险的分析排查,编制了一张风险防范的网络,保证了安全经营。

企业负责人经济责任审计

小林没有忘记Jason的工作,他准备写信问问他的工作进展,正好,Jason又写来邮件:

集团原先三个子公司的总经理是由总裁的两个弟弟,一个外甥担任。吃点拿点多多少少会有,总的来说还是信得过的。企业规模大了,老总也意识到要从外面请人才来管理,他对企业领导任期经济责任审计很感兴趣,能不能具体谈谈有哪些内容?

第四封信内容如下:

亲爱的Jason,看来你们公司对审计管控作了详细分工,这对集团的集团管控会有很大促进。在这封信里我们就企业负责人经济责任审计聊聊吧。

一谈到领导干部的经济责任审计,很多人脑海里的第一反应是他是不是贪污了,是不是损公肥私了,仅仅停留在财务视角看待这件事,失之片面,实际上企业领导经济责任内容更加广泛,主要分为以下四类:

1、受托企业管理责任的审计:审查企业领导对受托企业管理责任的履行情况,重点是对该企业内部控制完整性、合理性和有效性进行独立的审查和评价。对内部控制的评审,不能只站在报表审计的角度,应该对整个内部控制体系全面了解、测试和评价,并做出独立的评价报告;

2、受托企业财务责任的审计:应在对企业内部控制进行全面评审的基础上,对企业领导任期内财务会计报告的真实性和完整性进行鉴证;

3、受托企业可持续发展责任的审计:着重从以下方面进行审查,企业战略性产品的市场占有率,产品销售利润率,新产品总值所占比例,新产品开发和研究费用投入比率,产品成本降低的技术因素,财务资源情况等;

4、受托企业法律责任的审计:内容包括有无违反国家相关规定,使企业存在法律风险;有无擅自转让企业财产,为小团体或个人谋取私利,使股东蒙受巨大损失;有无利用职权,营私舞弊,索贿受贿,侵吞财物,中饱私囊,或严重渎职,玩忽职守,损害国家和企业利益,造成严重损失浪费。

天津泰达控股为了更加有效地发挥党委会、董事会、总经理办公会等党内监督和职工民主监督的作用,加强对企业及经营管理者在资金运作、生产经营、收入分配、用人决策和廉洁自律等重大问题上的监督,建立了控股公司经营业绩考核制度和决策失误追究制度,实行企业领导人员任期经济责任审计,进一步加强和完善监督机制,把外部监督和内部监督相结合,促使了企业经营者尽职履行其任期经济责任。

建立立体举报机制

不久,小林收到了第五封邮件:

小林,你好。根据你的建议我们公司现在已经建立了企业负责人经济责任审计,但员工们反应有效信息不能上传下达,所以我准备在集团内建立举报机制。在此想请教你,应该如何建立和有效运作呢?

第五封回信:

Jason,你的思路非常正确,企业设立举报机制,是解决信息不对称的有效途径之一,要做好这项工作,并非易事,很多企业形式上具备,建立时也轰轰烈烈宣传,一段时间后丧失热情,形同虚设。关键是示之以信,持之以恒,行之以道。

建立宣传机制。企业在员工手册里明确举报受理的程序、范围、办结时间、联系方式等内容,员工在职培训中由审计监察人员亲自讲解,现场答疑。

建立安全机制。在受理、批阅、调研、查处、反馈等各个环节,将保密工作放在突出位置,对举报人尤其是具名举报要妥善保护,防止出现打击报复举报人的恶性现象。

建立信任机制。针对不同的举报内容,承诺调查结果反馈时限。如举报人留有联系方式,审计监察部门有必要主动联系,力争实现100%的满意答复率,维护举报人的举报热情。

建立渠道机制。对上门举报有专人对口接待,通过公布举报电话、发放举报问卷、设立举报箱或电子邮箱等多种形式,畅通员工反映问题的渠道。

建立奖励机制。依据举报人的贡献大小,给予不同金额的经济奖励。

平安保险公司为加强对各地分公司的监控,就建立了规范的立体举报程序:

一、分公司设立举报箱、投诉电话,举报人可以采取电话、信函、当面举报等方式,也可委托他人举报。

二、由分公司监察审计部独立受理客户对分公司系统各级领导干部及其工作人员违反国家法律、法规、政策及公司制度等违法违纪行为的举报。

三、举报人的举报行为受法律保护,公司将对举报人的有关情况及举报内容严格保密。

审计程序的运作

——“小林,谢谢你前段时间给我的建议。根据你的意见我跟总裁作过几次沟通,他深受启发,准备在今年底启动业务流程再造,把审计流程和标准程序进一步规范。请问应该分为几个阶段,又该如何运作呢?期待你的回信。Jason”

这是小林收到的最后一封信,他这样回到:

Jason,很高兴听到你们公司业务流程再造的消息,关于审计程序的运作可以归纳为以下几个步骤:

中油股份公司除设有监事会对董事会和总裁进行监督外,在董事会下还设有审计委员会,由部分懂经营,善管理,会理财的独立董事组成,负责对总裁的经济责任履行情况进行监督;在公司总裁(副总裁)下设有审计部,直接向总裁报告工作,对以下的各管理层的经济责任履行情况进行监督,接受总裁的考核。

审计部在征得总裁同意后,定期向公司监事会和审计委员会报告工作。审计部的工作由总裁主管,副总裁协管。采用这种管理方式,对于日常的审计工作来说,由于副总裁更有精力过问审计工作,对审计工作的管理更细、更到位;对于重大审计问题,可征得总裁的支持,审计意见和建议能得到总裁的重视。因此,这种管理方式为保障内部审计职能的充分发挥,提供了坚强的后盾。

同时,中油股份公司在子公司和各分公司的总经理下都设有审计部或审计机构,直接对本公司的总经理负责并报告工作,对总经理下的各管理层进行监督。子公司和各分公司审计部在征得本公司总经理的同意后,定期向股份公司审计部和本公司监事会汇报工作,并可接受股份公司审计部和本公司监事会的授权开展工作。

中油股份公司有专职内部审计人员600余人,公司赋予审计机构检查公司所有经济活动的权利。公司成立以来,通过内部审计共防止或挽回资金流失34亿多元。在公司的经营管理中起到了重要的作用,公司管理层将内部审计定位为公司内部的一种免疫机能。中油股份公司的内部审计机构的设置使整个经济责任链条上对各方的监控得到有效的保障。

第五篇:大学学习规划与目标

大学学习规划与目标

进入大学,开始了一段新的征程,在象牙塔尖,先苦后甜。

大学的终极目标是:考研,无论是国内的还是国外的,只希望继续深造,能成为建设祖国的有用之才!

大一

夯实基础,专攻高数、英语与基础化学。准备四级考试,计算机考试。必须在大一下学期拿下计算机二级证书。在学期末时,GPA应达到3.5以上。短期目标是进入国旗护卫队,进入学生会。

提高交际能力,释放激情,多和学长交流,总结经验,轻装前行!大二

接触专业课,学好专业课,充实自己,备战英语四级,大二必须拿下英语四级。选修课应该在大二结束并顺利拿到学分。下学期,了解有关考研的事项,提前做好准备。同样,期末GPA应该达到新的高度。

大三

进入大三,专业课的难度会达到一个新的高度,彼时,我相信,大一与大二坚实的基础会帮我从容应对,并且轻驾就熟。考研的压力会越来越重,此时,应当将很大一部分精力投入到考研中,选定自己的目标大学,目标导师,积极准备,努力学习。

大四

此时,应当是一个比较轻松的学年,在准备研究生考试的同时,可以从各方面充实自己,提高自己,选择喜欢的科目,进行深入研究与探索。

四年一梦,四年后,又是一个收获的季节,坚信,自己将达到新的高度,迈向更远的征程!

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