第一篇：西津街道办事处基本情况
西津街道办事处基本情况
西津街道办事处地处宁国市中心，于2001年5月行政区划调整时正式挂牌成立，东与河沥街道办事处交界，南与南山街道办事处相连，西与青龙乡毗邻，北与港口镇、汪溪街道办事处接壤，总面积55平方公里，城区面积15平方公里。下辖6个村：津北、凤形、罗溪、双溪、大村、潘村；5个社区居委会：城东、城西、城中、城北、北园，实有人口现已达到8万余人，共81个村民组，60个居民小组，是宁国市的政治、经济、文化和商贸中心。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，西津街道办事处紧紧围绕 “全省率先小康，构建和谐宁国”这一主题，认真贯彻落实“十七大”精神，树立科学的发展观，上下一心，开拓创新，求真务实，扎实奋进，全面建设小康社会，办事处经济和社会各项事业都取得了长足的进步。
一是各项经济指标稳步增长。
2008年西津街道全社会固定资产投资累计完成约13亿元，较去年同比增长59.1%；规模以上工业总产值累计完成127411万元，同比增长30%；农产品加工企业产值7943万元，同比增长18.8%；农民人均纯收入达到6850元，同比增长18.4%。
二是产业结构调整逐步优化。
1、办事处紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标，以社会主义新农村建设为主线，突出发展效益农业，不断巩固农业基
础设施建设，加强农民负担监督，开展农业政策性保险，认真贯彻落实各项惠农政策，组织实施沼气国债项目、人饮工程、农机富民工程等农业项目，努力开创特色农业之路。几年来，办事处围绕特色农产品的生产加工，已逐步形成了无公害蔬菜、畜禽养殖、毛元竹低改、花卉苗木四大主导产业，按照“产业拉动，龙头带动”的思路，依托恩龙公司、五星公司等农业龙头企业的带动，充分利用城郊资源优势，不断培植农民增收新来源，不断调整农业产业结构，一村一品的格局已初具雏形（罗溪苗木、双溪家禽、大村蔬菜等）。2008年，办事处新增标准化养殖小区2处，面积达8000平方米，新增标准化农业示范区4个（大村无公害蔬菜、大村无公害本黄鸡、罗溪无公害草黄鸡、水稻），成立农民专合组织2个（众友药材合作社、凤形兴农养禽合作社），完成沼气建设51口，组织实施人饮工程2处（大村、罗溪），有效地改善了农村人居环境，增强了农业发展后劲。
2、以“全民创业促进年”活动为契机，充分发挥办事处区位优势，突出城郊经济的特点，大力发展运输、建筑、商贸、服务等二、三产业，劳务经济、个体私营经济蓬勃发展。2008年，凤形山村、城北社区、城西社区就成功争创“充分转移就业乡村”和“充分就业社区”，现已通过市劳动局检查验收。城郊经济的迅速发展，不仅有力地推动了产业结构调整步伐，而且使我处的产业布局日趋合理。
3、2008年是全面实施“生态旅游”战略目标的关键一年，西津街道办事处紧紧围绕开发“农家乐”旅游、打造“恩龙”旅游品牌和服务凤形游乐园项目“三大中心”，切实做好“农家乐”旅游和以恩龙
山庄为龙头的景区建设，大力发展“生态旅游”经济。今年，办事处旅游建设共投入12万元，创建一星“农家乐”2户（双溪桂花树、潘村）、二星“农家乐”2户（双溪、江南人家）、五星“农家乐”1户（梦缘农庄），通过对“农家乐”的管理与服务，不仅有效地推动了当地旅游业的发展，也使我处由原来的以工业经济为主逐步向商贸、旅游、效益农业转变又更进了一步。
三是职能转变力度不断加大。
1、城市建设与管理。近年来，随着宁国城市建设步伐的不断加快，城区范围的不断扩大，西津街道办事处已逐步成为城市建设与管理的主战场，办事处服从服务于城市建设与管理的职能也逐步加大。2007年，位于西办的市重点工程项目有21项，2008年，又有18项，拆迁任务145户，土地收储任务达到1157亩，时间紧、任务重、要求高、资金压力大、矛盾日益突出。在这种复杂情况下，街道办事处坚定信心，攻坚克难，以争创省文明城市、全国旅游城市为目标，按照宁国市城市建设总体规划和近期建设的要求，全力以赴地服从服务于位于西办的各项市重点工程和项目的建设，积极稳妥地做好相关的征地、拆迁、安置和协调服务工作。凤形路改造工程、西郊加油站征地工作、滨河公园建设工程进展顺利，潘村农民公寓、金桥路、城北教育园区、污水处理厂、市法院办公楼、慈庵文化商业中心等项目建设正有序开展，凤形第二安置区的基础设施建设已基本完成，凤形、潘村两村的征地以及山门路、中溪路拆迁工作中遗留的一些问题也已进入扫尾阶段。截止08年底,办事处已完成拆迁安置98户（还有人民路延伸铁路
变电所、仙霞路、市医院大楼扩建三项未动工的工程，共47户在拆迁大会战中根据城市建设指挥部的要求暂不纳入拆迁范围，未拆迁），完成征地总面积1157亩（其中37亩系公安局用地，年初已征，现调整用地地块，目前正在征拆中），协调环境建设矛盾纠纷百余起，为我市城市建设与管理工作创造了良好的环境。
2、新农村建设。新农村建设是我市“三大战役”之中的重头戏之一，西津街道办事处坚持以“二十字”方针为指导，07年以来，凤形山村被确定为省“千村百镇”示范村，双溪、罗溪村已确定为市级新农村建设示范村。2008年，又投资70余万元，完成了罗溪桥门、双溪红冲1.85公里的“村村通”延伸工程，完成了大村、罗溪、双溪、潘村520户7800米的“户户通”道路建设，安装路灯28盏，新增绿化面积1200平米。投资27万元维修渠道2870米，当家塘（坝）4口。完成了大村、罗溪的安全饮水工程，解决了1512人的安全饮水问题，完成改厕112口，建立了垃圾焚烧炉和垃圾池，聘请了环卫人员，建立了垃圾处理的长效机制，各整治点的村庄整治成效显著，农村“脏、乱、差”的状况得到明显改变，农村面貌焕然一新，人居环境得到根本性改善。
3、社区建设。按照构建和谐社区的总体目标和要求，西津街道办事处以社区党建工作为“龙头”，着力推进社区环境建设，强化社区服务功能，5个社区纷纷将创建“特色社区”与“连心工程”结合起来，组织成立了“文艺活动之家”、“京剧协会”、“书法协会”等民间组织，积极开展各类服务项目，如“居家养老”服务、医疗卫生服务、“慈善超市”服务、家政服务等等，有效地拓展了社区服务范围，提高了社
区服务水平。同时，办事处还从屈指可数的工作经费中挤出资金支持社区建设，积极为社区奔走呼吁，千方百计地为社区解决各种矛盾和困难。在辖区单位的支持和社区居民的共同努力下，西津街道已建成市级“社区建设示范点”三个（城东、城西、北园），宣城市“文明社区”两个（城西、北园），宣城市“党建工作示范点”一个（北园），全省“百佳社区”一个（城西），全省“社区党建工作示范社区”一个（北园），社区功能日臻完善，社区建设日趋成熟。
随着宁国城市北移战略的实施，城市中心区的不断拓展，西津街道将面临着更好的发展机遇，在“保增长、保民生、保稳定”上，街道党工委、办事处进一步统一认识，超前谋划，自我加压，敢为人先，紧紧围绕科学发展观，依托城市中心的区位优势，以经济建设为主线，全力服从服务于新农村建设和城市建设与管理，在集中力量改善民生的基础上，努力打造特色社区，巩固发展效益农业，培育壮大旅游经济，放开搞活商贸流通，着力优化发展环境，不断提高服务质量，努力构建一个平安和谐、文明富裕的新西津。
二〇〇九年三月八日
第二篇：关于印发《西津街道办事处开展冬季安全生产大检查的实施方案》的通知
关于印发《西津街道办事处开展冬季安全生产大检查的实施方案》的通知
各村、社区、处直相关单位、企业
为认真贯彻落实《关于做好危险化学品、烟花爆竹企业冬季防火等安全生产工作的通知》（宣安监危[2010]252号）及《关于印发集中开展危险化学品和烟花爆竹行业冬季防火专项整治工作实施方案的通知》（宣安监综[2010]250号）的文件精神，全面排查治理危险化学品、烟花爆竹安全生产隐患，坚决遏制事故的发生，确保办事处安全生产形势稳定，经研究确定，从即日起在办事处范围内开展以“冬季防火保安全”为主题的“安全生产大检查”活动。现制定实施方案，望认真贯彻落实。
二O一O年十二月一日
西津街道办事处开展冬季安全生产大检查的实施
方案
一、指导思想和总体目标
这次冬季安全生产大检查活动，按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”的检查机制，深入排查和整治各类事故隐患，严肃查处各类安全生产违章违规行为，严厉打击各种非法开采、非法生产经营行为，努力减少一般事故，坚决防止重特大事故的发生，促进办事处安全生产形势的持续稳定好转。
二、冬季安全大检查的实施步骤
第一阶段，自查自纠。从12月2日到12月5日。办事处所有企业要认真组织和发动广大干部职工深入排查本单位、本车间、本岗位的不安全因素和事故隐患，认真落实各项安全防范措施和规章制度。对发现的问题必须当场解决；对不能立即整改的重大事故隐患，要制定整改计划，限期解决。
第二阶段，集中整治。从12月6日到12月15日。一是各牵头部门和各行业主管部门，在各企业自查自纠的基础上，组织本部门、本系统的专业技术人员，组成专业安全检查组，深入到各生产经营单位，认真分析和查找企业设备和工艺上存在的事故隐患和薄弱环节，并对自查自纠查出隐患的整改情况进行督查。二是对专业技术人员查出的事故隐患，要进行梳理。凡是企业能够自己解决的，要责成企业限期解决；凡是由部门协调解决的，各有关部门要抓紧协调解决，确保监
管到位。各单位对排查出来的各类事故隐患，要建立台帐，追踪到底。各部门特别是各专项整治牵头部门通过专业技术人员检查发现的重大事故隐患，要统一报送办事处安监站。
三、大检查的重点以及牵头、协调部门
（一）非煤矿山安全大检查。由安监站牵头有关部门协调，加强对非煤矿山的安全监管，坚决取缔、关闭非法和不具备安全生产条件的矿山企业。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，逐一明确安全监管主体责任。要严禁突击生产、超核定能力生产，一经发现，要坚决停产整顿，并严肃追究企业负责人的责任。要宁可少生产，也要保证安全生产。
（二）危险化学品及烟花爆竹安全大检查。由安监站牵头派出所、工商所等部门要认真抓好易燃易爆、有毒有害和危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全防范，特别是注意防火安全。检查要做到全员、全过程、全覆盖，确保不漏查隐患，不留有死角。实行分片包干的办法，落实管理区、村（居）烟花爆竹安全监管职责。要严查批发企业和常年经营者超量储存、违规经营等行为，严格控制经营网点数量，严禁设立烟花爆竹集中销售市场。派出所要认真落实“打非”机制，组织安监所、工商所等部门采取“地毯式”排查，做到管理区不漏村、村不漏户、户不漏房，严厉打击烟花爆竹非法生产、储存、经营、运输行为，确保安全。
（三）消防安全集中整治。派出所要加大对公共聚集场所安全管理工作的监督检查力度，特别是要加强对重点建设项目、商场、汽车站、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、学校、医院、车站、旅游景点、网吧、公园等人员密集场所的监督检查，重点检查消防制度是否健全，消防责任是否落实，各类消防安全设施是否完好有效，疏散通道是否畅通，电器设备、线路是否完好，防火应急预案是否切实可行。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿或关闭。
（四）建筑施工安全集中整治。土管所要依法规范承发包行为，严格履行监管职责。要加强房屋建筑、市政工程、道路桥梁、水上水下施工，特别是重点建设项目的安全管理，切实排查各类事故隐患，并采取一切必要措施彻底消除隐患。建设单位、施工单位、监理单位等要齐抓共管，明确职责，落实责任，做到不具备安全生产条件的坚决不能开工建设，确保不发生建筑施工生产安全事故。
各村、社区、各部门都要针对影响本地、本部门、本行业安全生产形势稳定的突出问题和薄弱环节，确定大检查的重点，采取过硬措施，有效防止各类事故的发生，确保本地、本部门、本行业安全生产形势的稳定。管理区、城管办、农服中心、供电所等部门要切实加强与人民群众生活息息相关的城市供水、供电、供气、供热等工作的安全管理，确保城市正常生产生活秩序。
四、工作要求及措施
各管理区、村（居）、有关部门对这次安全生产大检查一是要高度重视，迅速行动，第一责任人要负起责任并带头搞好检查，分管负责人要靠上抓好组织落实工作；二是安全生产大检查要涵盖生产经营
全方位、全领域，横到边、纵到底，全面检查，不留死角；三是讲求实效注重整改，加大安全生产投入，明确分工，落实责任，彻底整改各类安全隐患；四是进一步加强应急管理，健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍，备足救险物资和抢险设备，保证反应迅速、指挥得力、处置及时、科学施救、救援有效，最大限度减少人员伤亡和财产损失；五是要加强应急值班工作，主要领导要在岗带班，工作人员要坚守岗位，确保信息畅通。对冬季安全生产大检查工作不重视，方案和措施不具体，检查和督查不细致，隐患整改不及时，监管责任不落实，导致造成重特大事故的，将严肃追究有关人员的责任。
第三篇：西津桥社区党建工作总结
固本强基开拓创新
深入开展社区党建工作
——西津桥社区党建工作汇报 西津桥社区位于枫桥街道行政区域中南部，东至长江路、西至金枫路、南至何山路、北至华山路，约1.8平方公里。社区管辖范围有：林枫苑小区、富康小区、河畔人家、怡馨花园、祥华苑等6个小区，以及杨家弄老居民区和待建的毛家花园。现在入住户数3070户，总人数为9234人。全部入住后，总人数可达14000人左右。
在枫桥街道党工委的正确领导下，西津桥社区党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽各项工作，切实加强社区党的建设，努力夯实党在社区的组织基础和群众基础。我们以创建“政治素质好、工作业绩好、服务质量好、组织规范好、思想作风好”的“五好党支部”为目标，深入开展“一个支部一个堡垒，一个小组一片阵地，一个党员一面旗帜”的党建活动，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力，全面提升了社区党建工作水平。
一、健全组织，完善制度。
西津桥社区现有党员198名，社区党委在下辖小区建立了4个党支部，各支部下设2－3个党小组。针对班子年龄偏大的情况，党委本着领导干部年轻化的方针，把2名年纪较轻、素质较高的党员纳入班子，改善了党委班子的年龄结构。根据街道党工委的安排部署，按照目标责任制的具体要求，社区党委及各支部带领广大党员，积极开展创建“五好党支部”和“优秀共产党员”的活动，将党建工作纳入我社区抓党建的首要任务，层层分解落实目标责任制内容，加强督促
检查，圆满完成了上级交给的各项工作任务，为街道经济建设和构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。
随着社区党建的不断加强和深入，各党支部充分发挥党员们的模范带头作用，使居民们逐步增强了对社区的归属感，提高了他们建设社区“大家庭”的意识。在稳步扎实开展党建工作的同时，积极推进固本强基工作。社区党委专门成立了党建工作领导小组，并且制定了实施方案，形成了党委书记亲自抓，各个班子成员分工抓，工作人员分片（小区）抓的工作责任制，并定期召开由各党支部书记参加的党建工作例会，通报各小区情况，提出问题，共同研究解决，为社区党建工作的顺利开展提供了强有力的组织保证，使社区党建目标又向前迈进了一步。
在健全组织的同时，我们继续修订完善相关制度，先后修订了党员思想汇报制度、党内情况通报制度、发展党员公示制度、谈心制度等，重点在建立党员素质提升机制、争先创优机制、监督评议机制上下功夫，进一步保持广大党员在先进性教育活动中激发出来的良好的精神状态，巩固和扩大先进性教育活动成果。
二、加强学习，提高素质。
社区党委每季度召开一次党建工作会议，对工作进行全面总结，通报工作进展情况，分析党建形势，查找存在问题，落实工作措施。同时，社区党委坚持党内组织生活制度和学习制度，严格执行“三会一课”、社区党员教育培训等相关制度，班子成员坚持每月上一次学习课。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神、《党章》以及科学发展观、社会主义荣辱观等内容，进一步增强了班
子贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性；通过加强民主集中制教育，做到集体决定，分工负责，增进班子团结协作的团队精神，提高了班子决策民主化、科学化水平；党委还采取多种形式抓好业务学习，打造了一支学习型的领导班子，使领导干部素质、领导能力和领导水平有了明显的提高。同时进一步完善了联系工作制度，班子成员经常深入社区了解民意，切实帮助解决实际问题，进一步增强了服务意识，提高了服务水平。
三、严格程序，规范管理。
本着严把“入口”、畅通“出口”的原则，社区党委加大对入党积极分子的培养力度，在规范制度落实的同时，定期组织教育培训。与此同时，党委还坚持提高老党员素质与规范新党员纳新并重，确定了二个重点：即把发挥社区党员先进模范作用列为重点和对提高新党员的组织教育列为重点。加强党员教育，强化队伍建设。今年吸收了党的积极分子1名，培养重点对1名，接收党员组织关系1名，增强了党员队伍的新生力量。
另外，党委加强了党员服务中心工作。我们把党员服务中心工作作为今年社区党建工作的中心工作，按照“党组织服务党员，党组织和党员共同服务群众”的原则，突出抓重点、抓特色、抓实效。党员服务中心把着力点放在服务和管理两个方面，我们对所有党员的类别、年龄、学历、组织生活等基本情况进行了全面调查，对新转入的离退休干部、工人、复转伍军人党员进行分层次管理，特别对流动党员、与组织失去联系的党员、改制企业转入的党员、年老体弱参加学习有困难的党员的情况进行了摸排，为他们尽快落实组织关系。在做
好党员服务基础工作的同时，积极创新活动方式，组织党员志愿者队伍，积极开展了“看望、问候军烈属、优抚对象、空巢老人”、“走访慰问低保户、低保边缘户”、“推荐困难家庭人员优先就业”等富有实效的党员为民服务活动。针对社区党员情况，开展为下岗失业党员再就业服务活动，对党员提供创业指导、技能培训等服务。
社区居民的安居乐业是关系社区社会政治稳定的重要因素。针对下辖小区多、人员结构复杂的特点，我们广泛开展平安社区创建活动，对照市、区安全社区创建标准，认真落实各项综治措施，经常利用挂横幅、挂图片、发宣传资料和法制板报进行巡回宣传。由党员干部、城管、物业、居民组成群防群治志愿者队伍，每日对区域内各小区进行巡逻防范，并及时上报、解决巡逻工作中发现的问题。在今年的日常工作中，成功调解居民纠纷2起；充分掌握3名安置帮教人员的动态。认真做好外来暂住人口的管理工作，积极宣传国家有关法规制度，使他们学法、懂法、守法，做到制度措施落实、管理教育两结合对缓解社会治安压力，化解社会矛盾，起到了积极作用。
四、创新方式，扩大影响。
社区进一步抓好党建网络化建设，以小区形式组建党小组，使党组织遍及小区的每个角落。各党小组不断增强为驻区单位和小区居民服务的意识，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。社区党委充分发挥领导核心作用，领导社区各种组织和各项工作，讨论决定社区建设、管理中的重要问题，组织党员和群众参加社区建设；定期召集党员过组织生活，组织党员分别在06年6月份去常熟沙家浜参观学习、07年7月份去南京雨花
台吊唁革命烈士、07年年底看园区、新区开发建设、08年参观周恩来诞辰110周年图片展，增强了他们的组织纪律性；发挥在职党员在社区建设中的模范带头作用，根据在职党员的职业特点和个人专长，适宜、适时、适度的组织他们参加社区建设，特别是在面对罕见的雪灾时，社区党员们自发组建志愿者队伍，连续奋战一个星期，清扫路面三千余米；“5.12”汶川地震发生后，社区内的共产党员踊跃捐款，不少人还自觉缴纳了“特殊党费”，在他们的带动下，各小区居民也纷纷到社区捐款，为抗震救灾献出自己的爱心。在日常工作、生活中，党委充分发挥各个党员先锋模范作用。在党支部的带领和发动下，各小区开展了“一个党员一面旗，我为社区作贡献”的主题活动。许多党员还为特困家庭献爱心、为社区开展环境卫生整治活动尽心尽力。特别是在为维护小区治安方面，社区成立了党员义务巡逻队，从周一至周六每天在社区各路段、居民区巡逻，广泛收集社区内各类治安动态信息，及时向社区反馈，使社区治安案件同比下降。广大党员的积极参与文明社区的建设，主动为群众服务，起到了很好的示范和引导作用，也增强了党组织在居民群众中的凝聚力。
五、抓住重点，深化服务。
社区以服务居民为落脚点，建立了服务中心，实行一站式服务，免去了居民办事无门、多方奔走的辛劳，通过服务中心给予社区居民以实在的帮助。服务中心还完成了社区全体居民家庭信息录入、残疾人员台帐的建立和灵活就业、无就业家庭及低保户、低保边缘户的摸底调查工作，得到了广大居民的好评，也使他们感受到了党组织的关怀。同时社区还发展志愿者队伍，定期组织社区志愿者利用节假日为
社区内的残疾人、孤寡老人服务。此外，在开展了社区劳动保障服务以及再就业培训工作的同时，党委还与辖区内的天隆紧固件有限公司实行“党建共对”，帮助社区内的待业人员、下岗失业人员实现优先就业与再就业。
在推进便民服务的同时，社区也积极开展各项文体活动。我们多次居民组织收看奥运圣火登珠峰、医疗卫生讲座、人口与计划生育等活动，放映室内电影6场次、露天电影4场次，深受广大居民群众的欢迎。今年社区在原有老年舞蹈队、老年腰鼓队、富康MM健身队的基础上，组建成立了太极拳操队。社区文体队先后参加了“三星电子杯”元旦万人长跑活动、街道敬老院春节慰问演出、街道“和谐之春”新春慰问演出、苏州广播电台进社区马浜社区广场演出；组织举办了08年新春联欢会、平安创建宣传月广场活动、太极拳操队成立暨广场会演等。社区文体队伍活动的开展，丰富了社区居民的业余文化生活，巩固了群众文化阵地，展示了我社区居民“我参与，我快乐！”的奥运精神，成为社区又一道亮丽的风景线。通过这些活动，丰富了社区居民的业余文化生活，提高了社区党组织和党员在居民中的影响力，增强了居民对社区党组织的归属感，收到了较好的效果。
在抓好社区就业服务的同时，我们还把社区服务的领域延伸到社会公益事业。一是大力实施社区环境。在辖区内全面实行“门前三包”、垃圾袋装责任制，每月组织两次对单位、商店“门前三包”及单位、庭院“门内达标”进行检查，整顿“乱占乱放”现象，有效地改善了居民的居住环境。今年，街道还将投入大量资金对林枫苑小区进行外墙粉刷、大门修复、楼宇通话系统维修等多项改造，切实改善居民的生活环境。
六、创新机制，探索新路。
一是以创新载体为切入点，发挥党员作用。社区党组织依托中心组织开展“党员活动日”、“助学日”、“一帮一”结对子帮扶活动等，进一步发挥党员的先锋模范作用。二是以创建党建示范社区为突破口，推进社区党建工作规范化。坚持健全组织机构，加强环境建设，做好服务工作，搞好文明创建。三是以加强共驻共建为契机，进一步完善社区党建联席会议制度。提高驻辖区单位、企事业单位党组织对加强“驻在社区、关心社区、支持社区”的意识。实现资源共享、优势互补、共同发展，为创新党建工作做出贡献，当好社区党建工作的“倡导者、组织者和实施者”。四是继续开展对党员的考核和培训，邀请上级领导和各方面专家，就社区党建、社区建设、社区管理、社区服务等方面进行专题培训辅导。
自社区党委成立以来，我们本着 “固本强基、扎实工作、开拓创新、深化服务”的原则，较好的完成了各项党建工作目标，切实加强了对社区党组织和党员队伍的教育、管理和监督,取得了一定实效。但与上级党委和社区居民的要求相比还存在差距，在今后的工作中，我们要争先创优、创新突破，努力建设管理有序、服务完善、人际关系和谐的现代化社区，努力开创街道党建工作新局面。
第四篇：西津西路社区工作汇报-200908
敦煌路街道西津西路社区工作汇报
敦煌路街道西津西路社区位于兰州市七里河区西津西路中段北面，东起大信药业（西津西路196号），西止兰石二分厂家属院（西津西路338号），东西长约2000米，南北宽约50米，辖区总面积10万平方米。
一、基本情况
共有辖区单位四个，即：甘光商务公司，西津楼饭店，大信药业和兰州胜宝机动车驾驶员信息服务有限公司，其中非公有经济2家，已改制单位2家。辖区有12栋住宅楼，57个单元，办公楼3栋，总户数1326户，3952人。暂住人口：164人，出租房：103 户，健身路径4套。社区有综治员14名，娱乐场所1处。辖区共有小区5个，全封闭小区4个，半封闭小区1个。社区现在监管的原吸毒人员共有32人，原法轮功习练人员有4人。
二、社区组织工作机构
1、社区党支部书记高丽遵；组织委员：倪萍；宣传委员：周文辉；支部委员：魏玮、丁延文，社区现有党员34人（其中预备党员1人），下设两个党小组。
2、社区主任：李明慧；社区副主任：倪萍；社区干部：崔延强、王丽；社保专干：潘生华、王凤梅；计生专干：廖莉越；低保专干：牛希英；禁毒专干：李杰春；残联专干：钱太虎。
3、成立了社区党建工作联席分会，社区书记任分会长；辖区单位共有2个党支部，党员共计17人。
4、社区现有下岗失业人员380人，老年人486人，残疾人30人，辖区纯居民数1530人（其中：育龄妇女388人，已婚育龄妇女228人），吸毒人员32人。
三、社区阵地建设
我社区现有“星光计划”老年活动中心一处，位于西津西路兰石二分厂家属院内，合计办公用房约510ｍ²，其中居务大厅80㎡；办公用房90㎡；多功能活动室三间；社区医疗卫生服务站一处110㎡。成立了敦煌路街道西津西路社区胜宝公司文娱队（舞蹈队、合唱队），共有队员40人。还有若干老年人自发组织的健身小组，包括剑队、武术队等。
四、社区品牌建设
2007年3月，我社区本着化解邻里之间的矛盾，方便邻里之间的交往，解除人与人之间的冷漠感，及时帮助居民群众解决烦心事、难心事，通过“一卡双争”活动的开展，为弱势群体建立了“阳光”档案。在区委赵书记调研的过程中，将“阳光”档案改为“民生”档案。通过两年多的运行，“民生”档案的建立，深化了送真情活动的开展，为了把温暖真正送到需要关怀与帮助的人手中。进一步拓宽社区服务领域，提升服务水平，保证服务成效，使弱势群体长期得到阳光，经常感受到关怀，生活水平不断提高，我们在 “民生”档案的基础上，将专项活动变为日常服务，不但送温暖，更要常保温，以立足服务、抓保温为重点，建立起了较完善的服务体系并使其有了进一步的延伸，并使之规范化、长期化。
在“民生”档案建立的基础上，我社区确立了近两年特色工作的服务主题：“民生档案送真情，立足服务抓保温”。同时，进一步延伸 “民生”档案，自去年起社区共建立完善了六个服务体系，针对不同人群开展了相应服务。服务体系一：生活照料服务体系，针对孤寡老人、空巢老人、独居老人、高龄老人四类对象开展服务。通过四类人群档案的建立，对他们的日常生活进行照料，不断完善居家养老服务。服务体系二：社会救助服务体系，针对困难老人、困难居民、困难妇女、困难学生、困难职工、困难党员、困难残疾人、重病患者及孤儿九类人群开展相应捐助、结对、扶持等服务。服务体系三：就业援助服务体系，针对下岗失业人员、无业人员两类对象在就业培训、实现就业、劳务输转方面给予帮助，使他们转变择业观念，树立再就业的信心，从而实现再就业。服务体系四：特殊帮扶服务体系，针对吸毒人员、两劳释放人员、重点列管人员开展帮扶，使这些特殊对象在思想、就业以及优惠政策方面得到帮扶，让他们能够彻底放下顾虑，做一名对社会有用的新型居民。服务体系五：政策优惠服务体系，针对城市低保户、医保对象、廉租房家庭、大病救助对象、残疾人、计生扶助、优抚对象七类群体开展服务。通过社会保障线的建立与完善，近一步拓展大“民生”。服务体系六：流动人口服务体系，针对流动人口现状，着重从计划生育政策暂住人口证的办理等方面开展服务，使他们虽身在异乡犹在家乡，真正融入到社区这个新家之中。
通过六个服务体系的建立，以民生促和谐，围绕“和谐在这里”的主题，进一步深化“民情”流水线工程。六个体系的建立，探索了一条长期关心群众的途径，进一步拓宽了社区服务领域。近两年社区完善了“民生档案”27类，1408档。社区以党建联席分会为依托，成立了6支志愿者服务队伍，共有志愿者69人次，其中辖区党建联 席分会共3个党支部，16名党员参与了志愿者队伍。辖区党建联席分会不仅在志愿者服务方面积极支持社区，开展促民生送真情活动，在方法上为社区出谋划策，为弱势群体开展服务。使社区与企业、企业与居民、社区与居民之间的关系进一步深化。
六个服务体系的建立，深化了六条为民服务线，社区的服务引发了许多感人的事例，我们通过春节的送温暖，节假日的文艺活动，以及为了转变下岗失业人员的择业观念举办了再就业培训班，许多下岗失业人员重新走上了新的岗位。今年我社区继续深化“民情流水线”工程，使之更加深入人心。截止目前社区共发放民情连心卡500余张，聘请民情信息员21人，民情监督员9人。今年社区共受理民情18件，已办结16件，转呈2件。内容涉及卫生、治安、家庭纠纷、再就业等问题。
社区通过建立 “两代表一委员”民情联络站，使代表、委员和街道社区更加关注民生，有效解决群众生产生活中的实际困难，拉近代表、委员与群众之间的距离，增强居民群众对社区的认同感、归属感、亲切感，增强居民群众对代表、委员的了解和信任，构建起温暖人心的和谐环境，打牢了党在城市社区的执政基础。今年共受理群众反映的问题 6件，其中属于社区的 6 件，办结 6件。
五、其它重要工作
1、以开展“三观”教育“六实”作风建设为契机，增强社区服务意识
按照上级总体安排，我社区在街道工委的领导下，将“三观”教育“六实”作风建设活动列入重要议事日程，精心安排部署，做到了 主要领导亲自抓，班子其他成员各司其职、各尽其责，形成合力抓落实，坚决防止图形式、走过场，把活动落实到具体工作中。坚持每周集中学习一次，目前，社区干部的学习笔记均达到8000字以上，人均撰写心得2篇。在第二阶段，不走形式，不走过场，广泛征求党内外群众意见，为下一步进入整改阶段奠定了基础。
通过组织干部职工进行学习深化了对“三观”的认识，强化了大家对“六实”的理解，明确了其重大意义和现实必要。把学习同深入开展学习实践科学发展观活动结合起来，以“三观”教育 “六实”作风建设活动的开展丰富了学习实践科学发展观活动的内容。通过黑板报等形式，宣传“三观”教育 “六实”作风建设和深入学习实践科学发展观活动，并设立了监督电话，使“三观”教育 “六实”作风建设活动主动接受社会各方面的监督。
这项作风建设活动开展后，社区结合新形势下的工作要求，对各项工作制度进行了一次再检查、再完善，从而建立了较为完善的社区工作制度管理体系。促进了干部队伍建设，提高了服务质量和办事效率，为居民群众提供了快捷便利的服务，使社区日常工作纳入了科学化、规范化、制度化的管理轨道，有力地保证了社区工作的高效协调运转。
2、争创党建示范社区，共建党建工作新格局
我社区党支部、居委会在区委区政府、街道工委、办事处的正确领导下，按照市党建示范社区工作考核标准，结合社区实际制定了相应创建规划。今年2月份，社区利用半个月的时间，认真组织全体干部完善各项工作资料，按照示范社区的标准对2006-2008年的工作资 料进行了系统地整理。在工作中我们以居民群众满意为标准，以优化社区整体环境为内容，以社区组织建设为核心，以提高社区建设事业发展为中心。通过全体干部坚持不懈的努力，我们顺利接受了市委组织部的考核。
3、按照“公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理”的工作方针，坚持以人为本，以服务与管理之中，以服务促管理；全面深化和推行“以房管人”及分层次管理措施，落实服务管理工作责任。社区大力宣传流动人口服务管理工作的方针政策，动员社会各界积极参与流动人口服务管理工作。组织民警、专职协管员深入单位、居民院落、开展走访调查，逐门、逐户、逐人了解情况，摸底登记，100%与房主签订治安责任保证书，逐户建档纳入管理，建立出租房屋档案103份，全面落实“以房管人”和“分层次管理”制度。社区还为103户流动人口建立了档案，164位流动人口一人一表。
4、上半年社区还大力开展了人口清理、清查活动，经过清理清查，截止目前已查出现孕漏报1人，新婚漏报2人，出生漏报1人。三是做好社区计生“以房管人”摸底工作，现入户786户，建立纯居民育妇卡45张，在职职工育妇卡2张。同时提高wis系统录入质量和效率，现录入率70%。我社区现有育妇384人，截止5月底社区新生儿6人，其中3男3女。落实了流动人口属地化管理，清理清查流入人口164人，其中已婚育龄妇女建卡37人，流出人口19人，持流动人口婚育证19人。在计生特困救助工作中，社区上报了2户特困居民正在审核中。
5、社区还在辖区单位里建立了3家新的工会，这3家单位是三 元物流、天科机械有限公司、七九二医院，这三家单位成立使我辖区非公经济企业工会持续健康发展。社区还组织干部开展学习了《工会法》、《劳动法》以及《中国工会章程》等。通过学习，使广大工作干部业务水平有了较大提高，极大地提高了广大干部的政治理论水平和文化素养，工会工作整体水平得到了进一步提升。
6、我社区上半年残协在救济补助、康复就业、关爱活动、扶残助残等方面，都得到了街道领导的大力支持。我们为残疾人陈军、蔡雯2户，申请了对口帮扶贫困家庭慰问金400元。在残疾人白内障复明工作中，督促社区4名患有白内障病人到省康复中心进行了检查，有1名适合手术的患者张玉林进行了白内障复明手术，并为精神病人蒲晓琴争取到了门诊药物康复免费治疗。在“助残日”期间，为肢体一级残疾人牟秀英申请了拐杖赠予名额。通过定期走访残疾人的家庭，能够加强与残疾人的联系，及时了解残疾人的呼声和诉求，反映残疾人的意愿，了解他们的健康状况和生活、就业需求，将残疾人的需求记录在案，同时也能把政府对残疾人的关爱送到残疾人家中，做到上传下达，沟通协调的桥梁和纽带作用
7、为了进一步规范就业和失业登记行为，促进充分就业，办理《就业失业登记证》20本，登记失业人员35人，再就业74人，其中：下岗失业人员就业56人，困难人员就业7人、大中专毕业生就业4人,残疾人就业3人，推荐小额担保贷款5人，发放贷款5万元，职业介绍成功10人，发布用工信息110条，劳务输转135人次（其中有组织输出37人，自谋输出37人，就地转移61人），还为辖区内从事灵活就业的“4050”人员进行了摸底登记，共登记58人，为正在 领取失业金的下岗失业人员24人签订了就业协议，并建立了下岗失业人员和长期无业人员档案共206份，通过建立档案，能更好地了解和掌握失业人员的动态。我们经常到辖区单位去走访，了解单位的用工情况及时与失业人员联系，为他们找到合适的岗位，不断增进社区与居民群众的关系，也搭建起了单位与下岗失业人员求职、用工信息平台。
六、下一步工作思路
进一步提高思想认识。充分认识做好流动人口服务管理工作和对加强社会治安综合治理、维护社会稳定、构建和谐社会的重要意义，深入贯彻落实党的十七大精神和中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见，切实增强做好流动人口服务管理工作的责任感和紧迫感。
（一）按照“公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理”的工作方针，坚持以人为本，予服务与管理之中，以服务促管理。坚持党委统一领导、政府依法行政、各部门齐抓共管；坚持不断创新思路，完善工作制度，落实工作责任；提高服务管理水平，为辖区经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境，广泛开展各项工作。
（二）全面深化和推行“以房管人”及分层次管理措施，落实服务管理工作责任。大力宣传流动人口服务管理工作的方针政策，动员社会各界积极参与流动人口服务管理工作。
（三）积极探索创新，拓宽服务领域，形成具有特色的工作模式。社区探索实行流动人口亲情化服务等有特色的工作模式，进一步为流动人口登记办证、租房就业、劳动保障、社会保险、计划生育、教育培训、子女入学入托、党员活动等提供全方位、宽领域的服务指导。努力实现服务管理工作的三个转变，即由粗放型向精确性服务管理转变，由重管理轻服务向服务管理并重转变，使流动人口完全享受同等待遇，调动和激发他们的积极性。
（四）发挥部门职能作用，靠实服务管理职责。加强流动人口服务管理是各部门的共同职责。我社区立足自身职能，优化政策，强化服务，密切配合：齐抓共管，形成合力，深化对流动人口的综合服务管理工作，推进全社会公共服务体系的建立和完善，促进社会和谐稳定。
敦煌路街道西津西路社区
二○○九年八月
第五篇：桥西街道办事处2011年工作总结(定稿)
桥西街道办事处2011年工作总结
及2012年工作计划
2011年，在区委、区政府的正确领导下，桥西街道党工委、办事处坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕‚科学发展、率先发展、和谐发展‛的核心目标，以加快转变经济发展方式、创新社会管理为主线，以实施‚五四发展战略‛为抓手，全力推进经济发展工程、社会管理创新工程、基层党建工程和文化建设工程，有力促进了经济和社会的协调发展，开创了桥西街道发展新局面。
一、科学谋划、统筹兼顾，经济社会全面推进
（一）调结构促发展，经济繁荣展实力。据统计，街道全年（预计）实现GDP33.62亿元，（同比）增长13.5%。完成工业总产值3.91亿元，其中限上工业产值3.12亿元,增长7.5%；实现第三产业增加值29.82亿元，增长16.0%；完成社会消费品零售总额64.14亿元，增长18.1%，其中限上社会消费品零售总额39.0亿元，增长19%；实现固定资产投资20.3亿元，增长14.5%；实际利用内资13亿元，实际利用外资525万美元，合同利用外资1130万美元，其中，重点项目投资1亿元，外贸出口445万美元；完成工商税收2.66亿元，增长4%。招商引资成效显著：全年累计完成招商引资项目29宗，包括分别投资3亿元开发的丽日银座、南湖明珠四期和鸿润花园二期，投资2.7亿元开发的美丽新苑，计划投资8亿元开发的麦地石油坑房产项目，龙华汽车服务有限公 1
司的增资项目，以及投资800万港元成立的华芯电子科技（惠州）有限公司（外资）等7宗较大型项目，其中在办外资项目一宗。第三产业优势凸显：一方面，传统商贸业发展稳定，大型商贸企业效益良好。丽日、万佳、加德士石油、天虹商场零售额呈现良好增长趋势；另一方面，企业转型升级初见成效，现代服务业发展步伐加快。迪可可〃国际儿童城、凯宾斯基大酒店顺利开业，这两项目作为第三产业综合服务体的典型，大力促进了辖区服务型产业的发展。
（二）抓管理保稳定，平安和谐彰幸福。面对经济转型给社会治安和信访维稳带来的压力和挑战，桥西街道不断强化措施，扎实推进平安建设，全力维护社会稳定。一是狠抓社会治安综合治理。以创‚平安大运‛社会治安整治活动为抓手，在‚百日整治行动‛中，共整治重点地区5个；至11月底，共受理治安案件1073宗，查处各类违法人员754人，捣毁犯罪团伙14个，查处‚黄赌毒‛案件12宗，查处涉嫌传销活动8起；深入开展出租屋和流动人口管理，至11月底，实现出租屋纳管率121 %，流动人口纳管率为106 %。610工作持续保持‚三零‛目标，街道和数码街综治信访维稳中心工作站获评区‚三级平台建设先进单位‛，麦地、南坛社区获平安建设先进社区，光达实业和家华物业公司获区‚平安建设先进企业‛。二是狠抓信访维稳工作。建立信访维稳工作例会制度，健全‚一岗双责制度‛和《桥西街道办事处信访工作领导包干责任制》，落实大接访、大下访、领导包案和‚五个一‛调 2
处工作机制，有效化解信访问题及矛盾纠纷。截至11月20日，共接待群众来信来访及参与调处案件共101宗，全年无重大集体上访及集体越级上访事件。顺利通过各项考评，全年共获评8个绿牌。三是狠抓安全生产工作。进一步落实‚一岗双责‛与‚层级动态责任制‛，实行班子成员分片包干，责任到人。联合开展多次‚打非治违‛及隐患排查整治专项行动，清查并关停违规废品收购站点4个，检查各类经营场所5423多次，督促整改安全隐患460余处；积极参与‚清剿火患‛战役，检查生产经营单位399间，清查火灾隐患110处，限期整改75处；开展问题乳粉清查、‚地沟油‛违法犯罪等食品安全专项整治行动，打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项行动，清查工商户3500户，出租屋120余户。四是狠抓司法工作。建立大调解联运机制进行社会矛盾纠纷排查调处，全年共排查矛盾12次，调处各类纠纷5件，调处成功率100%；加大普法宣传，开展‚送法进社区‛、‚送法进校园‛等‚五进‛活动，全年接待法律咨询对象60多人次，代写法律文书13件，提供法律援助35起，追回拖欠劳动工资6万多元。五是强化武装治安力量。制定民兵整组工作方案，广泛开展爱国主义、集体主义教育，大力增强全民国防意识；建立兵役登记工作领导小组，积极发动，严格把关，确定预征对象73人；加大三防工作力度，圆满完成第一次全国水利普查工作。
（三）优服务惠民生，社会管理树品牌。桥西街道坚持以‚建设社区、服务社会‛为立足点，围绕社会管理创新的主题，深化 3
‚八民‛服务活动，大力推进社区建设，不断提高居民幸福感。
一是民政工作上新台阶。切实推进老龄、残联工作，为辖区1354名80周岁以上高龄老人发放生活补贴约36万元，建立残疾人津贴和重度残疾人护理补贴制度；全面落实双拥优抚安臵政策，发放各类抚恤和生活补助近130万元，中央财政物价补贴6.9万元，慰问金21.4万元；创新复原退伍军人维稳工作，做好重点优抚对象联系帮扶工作；进一步加大社会救助力度，共发放救济金54万多元，落实企业爱心救助金7.3万元。
二是劳动社保上新水平。加大劳动保障监察力度，全年合计检查企业280家次，受理投诉案件148宗，成功处理145宗；加强企业退休人员社会化管理，累计实现再就业人数1943人次，城镇就业率超过81%；社会保障方面，实现城乡居民医保全覆盖，据统计目前社保所受理参保中小学生人数9162人，受理参保续保居民人数1021人，圆满完成居民医保工作任务。
三是计生卫生创新佳绩。计生方面，深入贯彻落实层级动态管理责任制，圆满完成各项计划生育指标任务。进一步实施国家免费孕前优生健康检查项目，截至目前，辖区接受免费孕前优生健康检查人数达2402人；继续开展城镇独生子女父母奖励申请工作，落实利益导向制度；全面加强流动人口计生服务管理工作，实现流动人口与户籍人口‚同宣传、同服务、同管理‛，计生宣教工作进一步加强，居民生育观念逐步改变。卫生方面，建立市容环境卫生长效管理机制，组织开展集中整治活动46次。投入逾 4
40万元深入开展除‚四害‛工作，灭蝇、灭蚊面积达500万平方米； 粉刷内街小巷、围墙2万多平方米，投入近200万元完成路面修补、排水管道整治工程达5000平方米。城管方面，开展市场、学校周边乱摆卖及大排档占道经营整治163次，查处各类违法案件108宗，发出责令整改通知书1368份，处理城管‚12319‛投诉806宗，拆除各类违法临时建设716宗，永久建设5宗。
四是科技文卫现新亮点。截止11月，共投入26万元用于科技活动宣传和信息化设备购臵，累计开展科普知识宣传活动7场，组织申报高新技术企业和市级农业科技创新中心两个项目；组织开展了2011机关篮球赛、趣味自行车比赛、‚凯旋杯‛男子篮球邀请以及‚娱乐在社区‛等系列活动，参加区第四届文化艺术节、第二届社区文化节均取得优异成绩；成立多支文化艺术队伍，基本完成辖区社区书屋建设，切实做好迎接特级文化站评审和北门街社区申报第三批广东省文化街区工作； 继续推进‚康民‛服务，开展应急救护员培训，开展社区义诊活动100余次，发放健康处方等宣传资料2万多份，建立居民健康档案4万多份。
五是党群组织取新进展。总工会深入开展‚送法上门‛活动，新签独立工会工资集体协商合同27份，新组建独立工会6家，加入工会联合会私营企业527家，接待职工群众来信来访60宗，全部得到有效调处；团委开创了以街道党政领导班子成员担任团委书记的先河，开展‚四进社区‛义务服务、禁毒宣教、月饼盒和年花回收等系列活动，举办以‚永远跟党走—‘八民’服务暖民 5
心‛为主题的演讲比赛，深化老人志愿服务队与‚文明出行‛志愿活动；妇联依托妇女学校、天虹流动女工学校，多次开展礼仪知识、劳动技能等各类讲座和安全防火演练培训，举办‚好妻子、好丈夫及金、银、铜婚夫妻‛评选活动。开展‚惠民行动‛，深化‚巾帼文明岗‛活动，接待妇女儿童信访案件17宗，处理成功率100%。
（四）强作风夯基础，基层党建显活力。桥西街道深入学习实践科学发展观，转变作风，强化执行，全面推进党的建设。一是着力推进干部队伍建设。健全党工委中心组学习制度和党支部学习制度，制订《桥西街道资料员学习培训制度》，以‚四项举措‛打造学习型资料员队伍；制定《2011全民阅读活动工作方案》，开展‚读好书、重修养，强本领‛全民阅读活动。二是切实加强基层组织建设。制定了《把党支部建立和覆盖到小区工作方案》，全年建立2个小区党支部，累计建立小区党支部11个；成立2个非公有制经济组织党支部，累计成立‚两新‛组织党支部29个；截至11月，共发展党员 20 名，批准党员转正13名；成立2个党代表工作室，预计年底可完成剩余11个社区党代表工作室的成立工作。三是突出抓好反腐倡廉工作。制定《桥西街道2011年党风廉政建设和反腐败工作计划》，由党政领导与各部门分别签订《廉政风险和自我防范承诺表》，各党支部签订2011年党风廉政建设和反腐败工作责任书，逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险预防和控制体系。深入开展《廉政准则》、《保 6
密法》专题学习活动，通过两大服务中心开展廉政文化进社区和纪律教育学习月活动，不断增强社区干部群众反腐倡廉意识和法纪观念。
二、全力以赴、攻坚克难，重点项目强力推进
（一）协力保桂冠，文明城市复评再传捷报。为迎接全国文明城市复评大检，桥西街道上下团结一致、全民动员、多措并举，聚全办之力、集全办之智面对迎检战役，确保了5个实地考察点顺利通过抽查，其中有4个小区进行了入户调查。一是制定《迎接2011年全国文明城市复检工作方案》和《应检工作方案》，做到文明城市常态化管理与应检备战工作有机结合，进一步落实任务，责任到人；二是通过召开动员、座谈会、加温推进会，进一步提高认识、统一思想，确保上下联动，全力以赴做好迎检工作；三是多管齐下，努力营造浓厚迎检氛围。印发《桥西街道精神文明工作简报》，张贴文明城市宣传海报6万多张，悬挂宣传横幅150余条，更换宣传栏130多个；开展卫生整治，市容环境清洁行动20余次；开展万名党员干部‚惠民行‛活动，对辖区59000户居民进行逐户上门宣传；举办‚人人齐参与 同心创文明‛文艺演出，通过加大宣传力度，全面提升迎复检工作的支持率、参与率和知晓率。
（二）倾力助民生，居家养老服务项目只争朝夕。居家养老服务示范中心项目作为市政府民心工程和区政府重点民生工程，同时也是街道今年的工作重点之一。为保证项目的顺利推进，街 7
道成立了项目工作领导小组，由党政主要领导任组长、副组长，有关领导和部门负责人任成员，切实强化组织领导；科学规划设计、创新运营模式、制定工作排期表，实行每日一报，力争项目在年底前如期完工；组织外出学习考察、深入辖区调查老人需求，科学制定项目实施方案，细化服务内容，力求使该项目充分发挥带头示范作用，擦亮惠州居家养老服务新品牌。
（三）全力保任务，莞惠城际轨道项目如期推进。办事处坚持将莞惠城际轨道项目西湖站拆迁工作作为今年的一大重头戏，按照市、区的工作部署，全办上下统一思想，调遣精兵强将，全力配合，确保该项目如期推进。成立了桥西街道办事处莞惠城际轨道西湖站拆迁工作领导小组，由办事处主任任组长、班子成员任副组长，从各部门、居委会抽调经验丰富的60余名工作人员任小组成员，进行了详尽的入户调查、摸底登记等工作。目前，拆迁法律文书已修订完成，正进入征求居民意见阶段。
（四）衷心感党恩，建党90周年庆祝活动有声有色。为庆祝中国共产党成立90周年，街道党工委开展系列活动向党的90华诞献礼。与市文联、惠州报业集团、市书法家协会联合举办了建党90周年革命红诗书法展暨桥西文化建设系列工程启动仪式；开展了庆祝建党90周年系列活动之感恩教育培训，邀请市政协文史委副主任黄石松同志讲解学习胡锦涛总书记‚七一‛讲话重要精神的体会；举办了‚唱红歌 颂党恩 永远跟党走‛歌咏比赛；参加了‚庆祝建党九十周年征文比赛‛和‚建党九十周年图片展‛，8
其中，三篇征文荣获优秀奖；召开了庆祝中国共产党成立九十周年表彰大会，表彰了一批创先争优、表现突出的先进党支部和优秀共产党员；开展了企业走访慰问活动，党政领导班子分别到辖区17位老党员和困难党员家中进行了走访慰问，向老一辈党员送上党工委和办事处的关怀和问候。
三、抢抓机遇、锐意进取，改革创新深入推进
（一）制定“五四发展战略”，明确发展新目标。通过深入调研、科学分析，结合实际、突出重点，制定了‚桥西街道五四发展战略‛。提出要牢固树立干事创业、开拓创新、责任执行、爱民为民‚四种意识‛；要致力打造‚惠州文化‛、社会管理示范中心、市区商贸娱乐业和惠州旅游业‚四个中心‛；要着力实施宣传常态化、培训加强化、交流扩大化、管理规范化‚四项举措‛；要充分发挥辖区人才资源、行政事业单位资源、企业资源和人民群众‚四种资源‛；要全力推进经济发展、文化建设、社会管理创新和基层党建‚四大工程‛。同时，围绕‚五四发展战略‛进一步制定具体实施方案，强化组织，落实责任，为推进桥西各项事业上新台阶明确了方向，打下了坚实的基础。
（二）建立健全体制机制，开创工作新途径。紧扣‚加强和创新社会管理‛的工作主题，街道不断探索提升工作水平的新方法、提高工作效率的新途径。一是进一步加强制度建设。在整合汇编各部门原有制度的基础上，制定出一套科学合理的工作制度，确保做到每项工作都有制度可依、有规章可循。二是进一步健全 9
机构建设，狠抓工作落实。设立了督查办公室，对重点工作的完成情况、对机关效能建设进行全方位的督促和检查。三是进一步完善机制建设。通过定期举行行政例会、社区工作座谈会，进一步加强街道各部门、各社区（居委会）的工作联系；通过走访企业，以及《致辖区企业的一封信》，不断加强与企业有效沟通；通过印发‚便民服务卡‛、开展‚百干结千户访万民‛ 等活动，极大密切了与群众的血肉联系，使之成为‚八民‛服务活动的有效延伸。
（三）选好配强班子建设，增强队伍新活力。今年是换届年，街道顺利完成社区‚两委‛换届和党政领导班子调配，为桥西干部队伍注入新血液。一是干部队伍呈现高学历、年轻化的趋势。在这次换届中，共有108名新任社区‚两委‛干部，其中大专以上学历的有48人，当选副书记、副主任以上职务的人员平均年龄为36.5岁；2008年通过公招进入社区的9名大学生村官中有7位当选书记、主任、副书记或副主任；二是街道班子制定施政纲领。重新明确了街道班子成员分工，并分别制定了施政纲领，确保各项工作有目标、有计划、有保障，充分营造了和谐民主的干事创业氛围；三是中层干部坚持德才兼备、以德为先的任用标准。切实把那些政治素质好、工作能力强的年轻干部选拔任用到中层干部岗位上，切实为办事处的可持续发展提供了强有力的人才支撑。
（四）创办《桥西》综合期刊，打造宣传新载体。《桥西》季 10
刊于2011年下半年成功创刊，是一本集政治、经济、社会、文化于一体的综合性内部刊物。该杂志坚持以‚立足桥西、走出桥西、服务桥西、建设桥西‛为办刊宗旨，内设领导论坛、专题报道、发展综述、桥西动态、八民服务、家人家事、图说桥西、历史民俗、文苑哲思、企业风采等栏目，内容具有包容性和多样性，稿件来源于街道各机关、社区居委会及辖区居民、企业的投稿。该杂志打造了一个交流工作的新平台、宣传形象的新载体、弘扬文化的新窗口，对于进一步挖掘打造地域文化特色，推进宜居宜业文化强区建设，具有深远的意义。
一年来，桥西街道经济社会发展虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些问题与不足：一是资源遇到瓶颈，制约了经济发展的后劲。辖区无地无厂房，现有土地资源已基本开发完毕，难以吸引新的大型投资项目。二是影响社会和谐稳定的因素较多，社会管理工作难度大。桥西地处市中心，商贸活跃，人口众多。因劳资纠纷引发的不稳定因素十分突出，信访维稳任务重。同时，外来人口多，空挂户多，‚三小‛场所多，给治安、计生、安全生产等方面的管理带来较大难度。三是社区经济发展与服务水平不平衡。社区资源缺乏有效整合，经济造血功能不强，办公条件有限，导致服务内容和形式相对单一，服务范围和涵盖的层面受到限制。同时，社区工作队伍的整体素质与进一步创新社区管理和提升服务水平的要求不甚适应。
2012年工作计划
2012年是党的十八大召开之年，也是全面推进桥西街道‚十二五‛发展上新台阶的关键之年。展望新的一年，机遇与挑战并存。桥西街道将按照区委、区政府的部署和要求，以‚五四发展战略‛为统领，以新思路求新发展，以新举措谋新成效，全面促进桥西经济、社会、文化、政治全面协调可持续发展。
一、以发展现代服务业为主线，大力推进经济发展工程 桥西街道坚持加快转变发展方式、助推经济社会发展，以培育城市特色街区经济、总部经济、民营经济为抓手，大力推动辖区现代服务业发展，把桥西打造成为经济发达的城市中心。一是引进大项目，稳定辖区经济发展源。不断优化招商结构和投资环境，注重引进规模大、质量好的项目，特别是高端现代服务业项目，高科技、高附加值、高税收的文化、旅游项目。加大重点项目的推进力度，平稳推进莞惠城际轨道西湖站拆迁工作和麦地石油坑征地项目，促进‚惠州古城‛项目的落实，跟进好已批复的‚三旧‛改造项目, 实现对土地和资源的二次利用，加快辖区土地的全面盘活，培育辖区经济增长点。二是发展特色商贸业，促进经济快速发展。支持重点商贸与物流企业发展，推动传统零售商业的改造升级，强化对特色商贸与娱乐品牌的宣传引导，推进新的特色商业街建设。大力推广茶博城、家居城等特色‚文化城‛，努力促成‚酒博城‛项目，深入挖掘麦地茶文化、酒文化、家居文化、古典文化特色，打造特色文化商业区。三是培育民营经济，打造最宜创业创富街道。加强对民营经济工作的领导，为民营企 12
业发展壮大提供政策支持和优质服务。完善创富政策，提供便利渠道，为经营户和从业人员提供全面服务，使民营经济进入门槛低、服务好、创富快，引导更多民营企业到桥西，将桥西打造成最宜创业创富的街道。
二、以传承惠州文化为重点，大力推进文化建设工程 桥西将传承、推广‚惠州文化‛作为自身使命和历史责任，下一步，将着力打造‚惠州文化‛推广工程，着力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，不断提升社区文化的内涵和档次，深入推进文化惠民的力度，全力打造桥西文化惠民品牌。一是推广惠州文化。成立文化推广领导小组，制定规划，在辖区范围内开展古文化的搜集整理，深入挖掘桥西的府城文化和惠州本土文化。不断加大宣传推广力度，加强与各级媒体的沟通，联合创作有关府城文化、惠州文化等类型的节目内容；借助展会、文化交流会、商贸洽谈会等途径，全方位、多途径的宣传惠州文化。二是提炼桥西精神。挖掘提炼‚感恩包容，规范创新‛的桥西精神，并围绕街道的战略愿景、核心价值观和发展理念等，不断丰富‚桥西文化‛的内涵，以此提高桥西的团队精神和整体凝聚力。通过宣传板报、画册、内部刊物、演讲和征文比赛等多种方式，加大全方位宣传，使‚桥西文化‛真正深入人心，成为桥西人文精神的浓缩。三是打造文化基地。充分利用辖区丰富的展馆、画院资源，创造条件举办多种高雅文化展览、鉴赏等活动，开展座谈会、茶话会及艺术交流等活动，全力打造高雅文化基地、13
人才洼地和艺术家的家园。探索设立社区艺术工作室，配备艺术指导员，打造基层文化阵地。同时，在辖区现有的‚饮食娱乐一条街‛、‚酒吧一条街‛、‚酒店娱乐一条街‛、茶博城等特色街区基础上，举办‚啤酒节‛、‚美食节‛、‚家居文化节‛、‚茶文化论坛‛等，进一步打造专业街区文化。
三、以提升“八民”服务为抓手，大力推进社会管理创新工程
桥西坚持‚管理社区，服务社会‛的指导思想，不断延伸‚八民‛服务，以‚爱民‛、‚亲民‛之心和为民服务的热情，铸造执政为民的品牌。一是深化‚八民‛服务。紧紧围绕居民关心的‚衣食住行、生老病死‛等民生问题，继续深化‚八民‛服务活动，进一步完善服务设施、拓展服务领域、扩展服务内容、创新服务形式、提高服务质量。广泛开展‚百干结千户访万民‛活动，发放‚便民服务卡‛，建立‚桥西街道居家养老示范中心‛，不断开创桥西惠民利民新品牌。二是创新社区管理机制体制。进一步明确社区工作站（居委会）职责，制定完善新一届社区工作站（居委会）的三年发展规划，改善硬件条件，提高服务能力和水平。应用信息化手段，使社区公共服务方便、优质、快捷；积极推行社区志愿者登记制度，打造社区志愿服务品牌；鼓励各类组织、单位和个人兴办社区服务业，力争建立起覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理模式都达到国内领先水平的社区服务体系，把桥西打造成全省乃至全国知名的社会 14
管理示范中心。三是提升社会管理服务水平。努力打造全方位、多形式的社会治安防控体系，构建‚区域覆盖、确保重点、依靠群众、整体联动、快速反应‛的社会治安运作机制，建立社区信息员制度，将社区热心群众纳入街道信息员队伍；加强巡查监管力度，提升安全生产和消防安全水平，实现安全常态化；推行‚温暖计生‛，创新理念和方式，构筑管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的流动人口计划生育管理服务新格局；进一步抓好文明城市常态化管理，通过‚流动商户之家‛和‚网格化‛管理，不断提升城市管理水平。
四、以强化执政能力为保障，大力推进基层党建工程 桥西坚持以党建工作为抓手，深入贯彻落实科学发展观，突出党组织的核心作用，打牢拒腐防变防线，推进机关作风建设、行业作风建设，开创社区党建工作新局面。一是夯实基层党组织建设。设立党员街巷管理示范岗，由党员负责管理辖区内街巷的环境卫生、安全生产等。继续抓好‚把党支部建立和覆盖到小区‛工作，争取在所有条件成熟的小区设立党支部。进一步加强‚两新‛组织建设，建立街道非公企业党总支部，将所有‚两新‛组织党支部纳入党总支部统一规范管理。二是强化干部队伍建设。继续推进创先争优活动，落实领导干部挂钩联系制度，深入开展机关效能建设，进一步规范机关管理和运作。健全党工委中心组学习制度和党支部学习制度，制定干部教育培训学习计划，全面提升干部队伍素质和业务能力。三是深化党风廉政建设。以加强 15
党的执政能力建设和先进性建设为主线，加强制度创新，大力开展廉政文化宣传活动，引导领导干部廉洁从政，确保全体党员干部做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，增强全体人员的反腐倡廉意识和法纪观念。加大监督检查和办案力度，充分发挥行政监察职能，组织党员干部培训，抓好纠风治乱工作，及时查处违纪违法案件，全面推进党建工作。
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