旅游规划性质特点及结构体系发展探讨

第一篇：旅游规划性质特点及结构体系发展探讨

一、旅游发展与规划

从世界范围和我国的情况来看，旅游规划的产生与发展是与旅游发展实际紧密联系的，而旅游的发展离不开经济的发展、社会的稳定和科技的进步。

1.世界旅游发展与规划

世界旅游业的快速发展始于第二次世界大战以后，尤其是20世纪50年代，经过了战争创伤的医治和经济的恢复性增长以后，西

方发达国家的旅游开始兴起并得到快速发展。

与此相对应，在旅游业发展最快的西方发达国家，首先开始出现旅游规划。最早的旅游规划起源于第二次世界大战后的欧洲的法国、英国和爱尔兰。70年代开始，旅游规划呈现从西方发达国家扩散到新兴工业化国家和一些发展中国家的分散化趋势，这些国家和地区在wto或西方发达国家的旅游规划研究机构的协助下，通过自身努力也完成了不少的旅游规划。

自20世纪50年代开始，国外旅游规划经历了约50年左右的发展过程，现已基本形成了以wto（世界旅游组织）和西方发达国家为主体，包括少数发展中国家和新兴工业化国家的旅游规划结构体系。

2.中国旅游发展与规划

我国的旅游业发展晚于西方发达国家，甚至晚于一些发展中国家。改革开放以来，特别是20世纪90年代以来，我国的旅游业以世界其它国家少有的速度发展，现已成为推动世界旅游发展的极富活力的重要力量，成为国民经济的重要产业，中国已经成为世界旅游大国。

国内旅游规划的实践与研究也是与旅游业的发展紧密相联的。与旅游业的快速发展相适应，我国学术界开始对旅游发展与规划进行尝试性研究。以郭来喜教授为代表的地理学家在改革开放伊始，率先在国内进行旅游规划问题的探讨。以其为主撰写的《旅游地理文集》，开启了我国旅游地理研究和指导规划实践的先河。北京大学的陈传康教授，从大量旅游资源开发与规划的实践出发，从多学科交叉综合的视角，探索着我国旅游规划的理论构建。经过20世纪80年代我国旅游业的大发展以及大量的旅游规划的实践，一方面，催生了大量的旅游规划编制任务；另一方面，对旅游规划的技术体系、性质特点和理论方法在学术层面进行了较多的探讨。

二、我国旅游规划的近今趋势1.我国旅游规划的发展脉络

综观我国改革开放以来20年左右的旅游规划历程，其发展的脉络呈现两大特点。

(1)理论借鉴与规划实践相结合，并在实践基础上进行理论总结与创新

有学者认为，我国研究界对区域旅游规划的特点、性质和一般规范的探讨是在总结、积累已经实践的区域旅游规划工作的基础上进行的。如区域旅游发展战略的理论分析、区域旅游规划理论架构、旅游规划中的景观与环境、旅游资源分类评价体系等。其实，这只是理论构建的一部分。我国旅游规划的理论构建从一开始就相当多地引进、借鉴以世界旅游组织和西方发达国家为主的理论与方法。引进和介绍的主要旅游规划理论和方法有：巴特勒（r.w.butler）的旅游地生命周期理论，科特勒(philipkotler)的市场理论与市场营销理论等；b.马列士的swot分析（强势—弱势—机会—威胁分析方法）等。在旅游规划的类型与层次结构上，也较多地借鉴与引入了国外的一些成果。如wto将旅游规划层次分成：国际、国家、区域（省级或州级）、地方和社区级、景点规划、建筑与景点设计。克莱尔·甘将旅游规划的空间尺度划分为：区域尺度（国家级、省级或州级）、目的地尺度、景点尺度三级，道格拉斯和wto：国家级、区域级和地方级。对这些“洋”理论，我国规划学者并没有奉行简单的“拿来主义”，而是强调在实践基础上的理论分析与创新，强调“洋为中用”。

(2)旅游规划编制专业主力以地理、城规、旅游管理部门为主

近年来，旅游规划的编制队伍虽然出现了多元化趋势，但专业主力仍以地理、城规和旅游管理部门为主。

地理学领域在规划实践中侧重于区域旅游规划、旅游资源开发和项目策划，总体上而言可以称之为“软规划派”。较之其它学科，地理学者们在完成大量开发规划的基础上，做了包括旅游资源分类评价、旅游规划理论框架、旅游形象、旅游区划等多领域的研究，成为旅游规划主力中的主力。

风景园林、建筑和城规等专业的规划人员，在旅游规划实践上扮演着与地理领域各有侧重但并行发展的角色，承担了以风景名胜区、旅游度假区、历史文化名城等为主的旅游规划编制任务。

此外，政府旅游主管部门也承担了相当多的地方旅游规划编制任务，包括当地的旅游行业发展规划、战略与年度计划。这类规划的最大特点是体现政府规划意图，以政府的任期目标和主要任务为出发点，以产业规划为鲜明特色，突出旅游的产业地位、对地方社会经济的作用、旅游六要素的配套、旅游项目招商与投资、旅游政策环境

等。

2.我国旅游规划的近今趋势

我国旅游规划编制发展明显变化的是20世纪90年代以后，尤其是1992年中央提出大力发展第三产业之后，我国地级以上城市中有70%%以上将旅游业作为支柱产业。在旅游业蓬勃发展的形势下，催生出大量的旅游规划编制任务，在大量旅游规划实践的基础上，旅游规划理论与方法的研究

也得到了较快的发展。因此，将1992年以来的旅游规划变化称之为近今趋势。这个时期旅游规划呈现出以下特点：

(1)规划编制队伍的专业融合趋势

多学科融合的趋势。以地理、城规为主，经济、文化、历史、土地利用、资源、环境、投融资、市场等各类专业人员参与到旅游规划中来，形成多科学相互融合、共同编制旅游规划的局面。从规划实践来看，近年来非常时兴的区域旅游规划招标中对多学科综合的专家队伍的要求，便是这种趋势的最直接反映。

国内外结合的趋势。我国对旅游规划实践及其理论的研究起步较晚，使得旅游规划中引进国外旅游规划队伍成为必然。但由于西方旅游规划编制单位在对实地情况了解、当地文化挖掘和实际操作层面存在着一些明显的不足，故此，国内外专家相结合成为旅游规划编制队伍组成的新趋势。如《黑龙江省旅游发展总体规划》、《贵州省旅游发展总体规划》以及新近由西班牙出资的《南京市旅游发展总体规划》等。

(2)规划实践与理论总结并重的趋势

在大量规划实践的基础上，以地理学为主的多学科对旅游规划的理论研究也十分活跃，在发表大量期刊论文的同时，理论专著也日益增多。这些专著包括区域旅游规划、旅游区规划等不同地域层次的规划专著，还包括城市旅游、度假区、风景区等不同类型的规划专著。

(3)观念、理论与方法的创新趋势

近今的旅游规划更加重视观念、理论与方法的创新。如生态旅游与可持续旅游规划及其旅游规划实施的支撑系统越来越受到重视；旅游规划更加强调对历史地段和文化传统的保护；更加强调跟踪旅游市场需求趋势，突出市场营销等内容；3s技术、旅游地发展过程的计算机模拟技术等新技术得到了更广泛的应用。

三、中国旅游规划的类型、特点与内容

1.旅游规划的类型

按照不同的空间尺度，旅游规划的规划类型可分为三个主要层次。一是区域旅游规划，按照旅游目的又分为产业规划、目的地规划、产品规划、项目规划、用地规划、战略规划、营销规划、旅游投资规划、综合性规划九个种类。二是旅游区总体规划，按照旅游区性质又分为综合性旅游区、旅游开发区、旅游度假区、风景旅游（名胜）区、生态旅游区、文化旅游区、城市旅游区、休闲旅游区、（国家、森林、主题）公园、保护区、历史文化名城、旅游城市（镇）规划等类型。三是旅游项目用地（景点）的详细规划（设计），按照规划深度又分为适宜开发建设地域的控制性详细规划、近期建设地域的修建性详细规划两个类型。此外，还有概念规划等其他规划类型。

2、旅游规划的特征

现时期的旅游规划具有以下四个主要特征：其一，旅游规划是非法定规划。旅游规划不属于我国现有的法定规划编制体系，从规划类型上属于非法定规划，因此在操作和实施等方面出现了很多非正常的行为。加强旅游规划和其他法定规划，如土地利用总体规划、城市总体规划的有效衔接，是加强旅游规划的可操作性、真正发挥旅游规划的实际作用的有效途径。其二，社会主义市场经济体制下的旅游规划是一个高度市场化的规划。这一特征要求旅游规划改变过去资源导向型的规划设计理念，深入研究市场的需求特征和发展趋势，策划与市场需求高度契合的旅游产品和旅游项目。其三，旅游规划是一个旅游发展策划和物质空间规划紧密结合的规划。旅游规划除了控制、引导旅游区(点)的管理部门或旅游企业的行为规范外，重点还要策划创意与开发建设具有高(核心)价值和市场美誉度的旅游产品。所以，旅游规划不仅要落实到物质空间，还要有很好的策划创意，二者就像计算机的软硬件一样不可或缺。最后，旅游规划是一个需要衔接不同行政主管部门、协调各种矛盾的规划。在中国大力提倡科学发展观、构建和谐社会的新的发展时期，广泛吸纳各方意见，发挥旅游规划对相关主体间的协调、沟通、服务作用，是旅游规划不可回避的职责。

3．不同类型旅游规划的规划要点

迄今为止，我国的旅游规划仍是一个“没有规矩的规划”，主要表现在旅游规划名称与性质杂乱、旅游规划编制内容与评审验收的不规范等方面。如何树立旅游规划的“规矩”与“标准”，提高旅游规划编制、审批的科学性，成为当今旅游规划研究工作的当务之急。故此，作者试提出不同类型旅游规划的规划要点，权作抛砖引玉，与规划同仁商榷。

（1）综合性区域旅游规划

综合性区域旅游规划的编制目的主要是为区域旅游业发展提出明晰的思路，为申请政府旅游专项资金和招商引资提供规划支撑，为下一层次的旅游规划提供依据。从规划性质分析，区域旅游规划属于偏重于战略规划的总体规划，规划内容以发展战略、旅游策划为重点，辅之以物质空间规划。规划重点内容包括：旅游发展的区域地位和旅游业的产业地位，旅游发展的条件与主要问题，旅游发展目标与战略，旅游发展性质定位与规模预期，旅游形象塑造、产品开发、项目策划，旅游发展的空间结构与布局，旅游业发展的支撑体系等。

（2）旅游区总体规划

旅游区总体规划的编制目的是为了“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”旅游资源和环境，发展旅游业，促进旅游区内社会经济与资源的协调发展。从规划性质分析，旅游区总体规划是以旅游创意策划和产品开发为特色，以旅游区用地布局和配套旅游功能优化为依托的总体规划，属于旅游开发策划与物质空间落实并重的旅游规划。规划重点内容包括：旅游区类型特点；主管部门、国家有关政策、法规、条例与规范的要求；旅游区资源环境特点及其开发建设条件；旅游区开发建设主要问题与发展目标；旅游区旅游发展创意策划；旅游区功能配置与用地布局；旅游区开发模式与规划实施对策。

（3）旅游区建设地域控制性详细规划

旅游区建设地域控制性详细规划的编制目的是对近期建设或开发地区的各类用地进行划分，提出控制指标和规划管理要求，为土地综合开发和规划管理提供依据。规划一般以总体规划或分区规划为依据，对旅游区来说，一些旅游区没有总规或分区规划，可用概念规划或结构性规划来代替。它与城市区域的控制性详细规划最大不同点在于，前者的控制重点为用地功能和景观环境，而后者的控制重点在于土地使用性质和土地开发强度。

旅游区建设地域控制性详细规划主要内容包括：确定建设地域重点发展地区；重点研究现状存在的主要问题；确定规划用地范围内各类用地的界线和适用范围，规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定各类用地内适建、不适建、有条件可建的建筑类型，规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距；提出各地块的建筑体量、体型、色彩、建筑面宽、环境景观等要求；确定详细规划地段内道路的控制点坐标和标高；确定工程管线的走向、管径、控制点坐标和标高以及工程设施用地界线。规划控制指标包括规定性指标（包括用地性质、面积、建筑密度、高度、容积率、绿地率、建筑后退、出入口位置、公共服务设施配套要求、配套停车车位等）和指导性指标（包括建筑形式、色彩、公共绿地面积、环境景观等)。

（4）旅游区近期建设地域修建性详细规划

旅游区近期建设地域修建性详细规划编制目的是直接对建设项目和周围环境进行具体的安排和规划设计，为各项建筑工程的初步设计和施工图设计提供依据。规划一般应在控制性详细规划确定的规划设计条件指导下编制，由于旅游区规划的特殊性，对单体建筑或小体量的建筑群，在总体规划或分区规划的指导下也可直接进行修建性详细规划编制。规划的核心任务是对各类建筑、各项基础工程设施、公共服务设施进行具体配置，并根据建筑和绿化的空间布局进行环境景观设计。规划主要内容包括：建设条件分析及综合经济论证，包括周围环境对该地区的建设要求，公共服务设施配套情况等，现状存在的问题及规划应注意解决的主要问题及措施；进行建筑、绿地、环境景观的空间布局和景观规划设计，以城市空间规划设计为重点，完善土地的开发和利用，协调包括建筑、道路、绿化、工程管线等建筑和各工程设施之间的关系；编制各专业的单项规划设计；列出主要技术经济指标，估算工程量、总造价，分析投资效益。

第二篇：旅游电子商务发展现状及特点

一、发展现状及存在问题

目前我国旅游电子商务大致分为三种形式:第一类是传统旅行社建立起来的旅行社网站,如中青旅网、春秋旅游网等;第二类是综合信息服务类网站,如新浪网、搜狐、网易和中华网的旅游频道等;第三类是支持服务类网站,如携程旅游网、华夏旅游网、E龙网等。这三类电子商务网站各有特色,如表1所示:

综合信息服务类旅游电子商务网站,属于第三方服务机构。其主要服务职能在于旅游商情发布和面向旅游企业的营销推广。目前这类网站由专业互联网企业运营,在网络营销方面具有丰富的行业经验,在旅游电子商务发展进程中担当重要角色,是推动旅游电子商务发展的助推器。目前国内几大综合门户网站均开辟了旅游频道,并且有着不俗的经营业绩。

支持服务类旅游电子商务网站,也属于第三方服务机构。其主要服务职能在于旅游服务支持与增强,他们直接介入旅游服务的某些环节,从而获得服务增值收益。比如携程网,以提供酒店预订服务为主营业务;比如e龙网以提供打折机票为主营业务。支持服务类网站对于改进传统旅游服务方式,加快旅游电子商务的发展有着积极的推动作用。

传统旅游企业运营的网站属于第二方电子商务服务机构,是传统旅游企业开展网上经营的平台。目前主要服务职能包括信息发布,旅游线路预订。

国内已经有300多家具有资讯服务能力的旅游网站,它们可以提供比较全面、涉及旅游中食、住、行、游、购、娱等方面的网上资讯。并正在从简单的资讯服务向简单的网上预订、旅游产品的在线销售以及个性化定制服务发展,运营体系从单纯的网络运营到完整的旅游信息服务网络建立。旅游电子商务发展程度参差不齐,总体还不成熟,与欧美旅游业电子商务相比,中国旅游电子商务目前尚处在“初级阶段”[2]。结合全球旅游电子商务发展现状,进一步分析以上三类旅游电子商务形式,会发现我国旅游电子商务服务尚存在许多问题,这也正是有待提高或改进之处。

第一,第三方旅游服务整合力度有限。第三方服务机构在行业电子商务发展中,起着重要的组织协调作用,是衡量一个行业E化水平的重要标志。目前我国第三方旅游电子商务服务对整个旅游行业业务整合的力度有限:综合门户类网站重点在于营销推广,不涉及旅游业务运营;支持服务类网站仅从事一些外围服务业务,如酒店、机票预定等,离真正意义上的旅游服务还有较大差距。

第二,旅游机构(旅行社)网站(第二方旅游服务网站)缺乏鲜明的个性化特色,旅游信息量少、更新缓慢,内容雷同,网上推广力度不够。而且网站服务项目单一,仅限于浏览,缺乏互动性,无法吸引游客。而国外的旅游网站凭借其精美的网页设计和各种各样的服务项目给游客留下了深刻的印象。

第三,很多第二方旅游服务网站只是把网络视为介绍企业、景点和旅游路线的工具,没有充分利用现代网络技术、数据库技术将企业的核心业务流程、客户关系管理、开发客户资源延伸到网络上。

第四,旅游服务网站业务覆盖面过窄,未延伸到核心业务领域,目前仅限于各种票据的预订(如机票、车票、船票等)、旅游线路的预订、住宿酒店的预订和发送电子邮件等,基本上是处于网上进行查询和预订、网下进行交易和结算的阶段。

第五,旅行社自立门户方式的经营方式,与崇尚纵横联合的电子商务经营理念相悖,因此不会在网络化、全球化旅游市场中获得高额的回报。相反,自主信息化程度越高,越容易导致闭关自守和行业内的重复建设,不利于旅游服务业的整体发展。

二、发展趋势分析

世界旅游组织商务理事会的一份报告显示,今后5年,世界主要旅游客源地约1/4的旅游产品订购将通过互联网进行;而另一项调查更明确,现在通过网站了解旅游信息的游客已经上升到被调查人数的三分之一。可见,旅游电子商务具有巨大的发展空间。世界旅游组织预测,中国有望成为新世纪全球最大的旅游市场。而据业内人士预测,3年以内,旅游市场将有10%的交易额来自网络支持[1]。在全球旅游市场发展带动下,结合中国旅游电子商务的发展。现状及存在问题分析,中国旅游业电子商务应在以下几个方面取得突破性进展。

第一,第三方服务网站应扩展服务内容,扩大服务范围。在服务内容方面,由单纯的信息发布、网络营销向全方位交易服务发展,实现集线路预定、团队组合、交费、服务监控、投诉管理于一体的“一站式”服务。在服务范围方面,将集中面向中小型旅游企业提供网络整合营销平台,体现互联网在资源整合方面的优势,进一步鼓励挖掘国内特点旅游资源,推出“小而精”的特色旅游服务,弥补传统经营模式下,偏重大团队,服务内容沉旧的缺陷。

第二,应凸显个性化服务。旅游电子商务与传统旅游服务的最大区别即在于它通过双向交流的互动作用提供各种个性化的定制服务,这是旅游电子商务网站适应现代旅游需要的关键所在。在个性化服务需求的带动下,一些专门面向特定群体的自助式旅游服务网站数量会骤增,目前一些论坛旅游专区已经具备了这样的雏形。

第三,规模化经营应成为制胜根本,合作双赢成为经营目标。旅游电子商务网站的不断增加掀起了各网站之间的直接竞争,除了品牌竞争之外,经营的规模化效益成为制胜根本,缺乏资源优势的旅游网站将无法在竞争中长期立足,优胜劣汰无可避免。在这种形势下,大型旅游服务企业将会在电子商务领域投入更大资金,扩展网站功能,增大业务覆盖面,网上支付基本成为必须功能;中小型旅行社会利用互联网的优势,形成企业联盟,化竞争为合作,追求双赢模式下的平均利润,以维持生存与发展[3]。鉴于中国旅游资源的分布广泛性,大型旅行社实现垄断式经营并非易事,相反,电子商务应该会给众多中小旅行性提供联盟式的发展空间。第四,应与资本市场紧密结合。旅游电子商务作为一项新兴事物,它的发展和壮大必然借助资本市场的力量,在今后一个阶段,旅游服务机构应重视资本运作的重要性,利用资本市场的筹资平台迅速做大,上市公司参与旅游电子商务的资产重组活动也将大量增加。国际资本把中国旅行产业作为今后投资的热点领域,并将以三种主要形式进入中国旅游市场[1]:高端市场,瞄准政府主导性旅游电子商务发展方向。如中国自2002年开始推广的旅游目的地营销系统(DMS),利用技术优势和品牌优势获得发展机会;中端市场,瞄准大型旅游企业的跨国战略,利用成熟的营运模式和完善的服务网络获得合作机会;低端市场,瞄准中小旅游企业发展电子商务的潜在需求,利用人才优势和规模优势在网络建设的过程中实现扩张行为。因此,行业主管部门、各级规模的旅游企业、名胜景点应顺势接盘,实现与国际资本的互惠合作,引入国外资本及先进经营管理理念,实现我国旅游产业的快速、健康发展。

三、发展对策与建议

根据上述对中国旅游业电子商务现状及发展趋势分析,笔者认为,在今后一段时间内,中国旅游行业应抓住机遇,做好以下几个方面的工作,实现飞跃式发展。

第一,进一步发展第三方旅游电子商务服务,发挥旅游服务资源的整合作用。中国旅游企业9成以上为中小企业,由于资金不足、观念落后以及现阶段发展电子商务收效甚微等原因,其电子商务的应用程度普遍较低[2]。因此,作为第三方服务机构的大型门户网站的旅游频道和专业旅游支持服务网站应扩展服务内容、扩大服务范围,把服务对象主要定位于中小旅行社和特色服务项目,为他们提供ASP(应用服务提供商)和PSP(网络促销服务商)业务,包括主页制作、网络信息实时发布、企业网站建设、网站托管与推广、网群互动、提供专业旅游预订及管理系统、网络工程、操作培训等服务,加快旅游企业联盟的建设步伐,满足日益多样化、便利化的市场需求[1]。同时也以合理的价格、完善的服务、优秀的技术为自己开辟出一条崭新的赢利渠道。

第二,国内大型旅游服务企业应尽快完善电子商务平台建设,学习欧美知名旅游电子商务网站的运作方式与营销风格,加强网络营销推广力度,扩展交易服务内容,构架网上支付与客户支持平台。同时进行外语类版面的建设,努力拓展海外市场。为即将到来的旅游市场的全面开放奠定基础。在营销手段上,扩大网络营销的比重,充分利用门户广告,搜索排名,在线论坛等网络营销手段,强化市场推广速度。在内部企业管理信息系统建设上,应强调与电子商务系统结合,实施供应链管理,利用电子商务系统实现上游旅游景点与下游销售代理的业务集成,打造协作运营、统一联动的高级经营模式。

第三,中小规模旅游服务机构应充分利用电子商务手段,实现跨区域合作,建立统一的旅游资源研发中心和统一的网络营销平台,互通有无,协力合作,形成强大的“虚拟旅行社”联盟,利用地域优势与大型旅游服务机构同台竞争。电子商务是“抗强扶弱”的有效手段,自20世纪末以来,在全球范围内已经上演了无数次“小鱼吃大鱼”的成功实践。对于旅游服务这种资源分散,个性化要求高的行业,谁的资源整合能力强,对市场反应快,谁就掌握了竞争优势[4]。在新经济时代,企业规模已经不是克敌制胜的唯一法宝。

第四,强化资本运作能力,实现超常规发展。长期以来,资本运作一直不被旅游行业所重视。导致国内旅游服务机构的规模长期处于相对稳定的水平。在新的时代,旅游企业特别是大中型企业和集团要实现旅游电子商务的成功必须借助于资本市场,解决资金瓶颈制约。资本市场提供融资上的便利,旅游企业电子商务的建立、升级造成的资金缺口可以通过外部融资解决。所以无论是政府层面还是企业层面的旅游电子商务建设都应转换机制,广开融资渠道。

旅游业与电子商务的共生性

旅游业电子商务发展势头如此强劲，与其自身特点密切相关：

旅游销售与消费的异地性（又称为生产与消费的同一性）。旅游活动是人们在其基本生活需求得到满足后所产生的一种较高层次的需求，它是在人的地理位置的移动中进行和完成的。人们在旅游时需要行、游、住、食、娱等多种以服务为主要内容的无形商品，其交易方式与有形的实物商品不同。有形商品一般是从生产地运往消费者所在的市场，在那里销售并被消费。但旅游业不存在产品运输问题，它在市场（一般是旅游者的居住地）上被售出以后，由购买者（即旅游者）来到其生产地（即旅游目的地）消费（如住宿、餐饮、乘坐交通工具、游览等）。这一特性使旅游电子商务绕开了物流配送这个被认为是当前电子商务发展瓶颈之一的环节。

旅游交易是一种小额、多批次的服务贸易。人们对旅游服务具有很强的个性化要求，例如对目的地、行程、时间、档次等等的选择千差万别。旅游产品的购买者大部分是散客，即使是成团旅游，每团也不过数十人。与有形产品贸易签一个合同动辄成百上千万元相比，旅游是一种典型的小额贸易，每次交易的内容和金额各不相同，但批次很多，交易过程比较复杂，传输的信息量很大，中间环节又多，需要大量手工劳动和频繁使用电话、传真等通讯工具，费时费力。外加上通常较大的交易双方时空跨越性（尤其是在国际业务中），导致交易时间的非常规化和昂贵的交易成本。利用电子商务则可以使旅游企业建立一个7/24小时对全世界公众开放的网上营业场所，避免了时间、时差和地域上的限制。同时买卖双方的意愿通过固定的网上交易表格统一和规范的表达，或利用E –mail、Netmeeting、IP等网络通讯手段进行有效协商，大大降低了交易成本中高昂的长途电话费。

旅游促销的抽象性。为了招徕旅游者，旅游业需要进行大量促销工作，其方式比有形产品更加复杂。有形产品促销只需宣传产品本身，而旅游促销因为其产品的无形性使得这种推销想象的促销工作不得不使用各种媒体，参加许多旅游交易会，以及制作和散发大量宣传品，来进行目的的形象宣传和企业产品宣传。同时，促销对象又遍布全球，其工作量和费用之大是可想而知的。而通过电子宣传册，数据库跟踪技术等网上营销方式的使用，减少了巨额的促销开支，且更具有针对性。

旅游交易需要一个庞大的销售中介网络。这也是本文将要论述的中心议题的着眼点。旅游业已发展成为一个全球性的大产业，旅游客源市场和旅游目的地均遍布全世界，两者之间的距离可能很短，也可能跨越国界、甚至大洋。在此情况下，如果没有中介机构把买卖双方联系起来是很难达成交易的。这个中介就是旅行社。在它的“上游”是在各个旅游目的地提供交通、住宿、游览等的服务供应者，它的“下游”是散布在各个客源市场的旅游者。旅行社作为其“上游”企业的代理，将其产品销售给旅游者，并将收到的付款在扣除佣金后汇给产品的提供者。由于买卖双方相距很远而且分散，一次旅游交易常常需要经过好几家旅行社之手才能完成。因此，在世界各地形成了一个有数十万家旅行社组成的庞大的旅游产品分销网络。网络化经营是旅游业得以运转自如的必要条件，但这个网络是靠佣金来维持的，因此，高销售成本成了旅游业的又一大特点。电子商务的网络应用，却给产需双方直接接触创造了有利条件，促使直销的可能性大大增加，从而降低了旅游交易成本中佣金的支付，并且有利于旅游产品供应商直接从市场上搜集到真实的第一手资料，合理安排生产，提高产品质量，改善经营管理。

旅游电子商务意味着什么

以下的论述中，将进一步从旅游业电子商务的应用现状为背景探讨主要由网络营销革命给传统旅行社业带来的冲击。

一、旅游电子商务的概念及特点。

旅游电子商务是指旅游企业应用电脑和现代通讯技术，通过互联网，调整企业同消费者、企业同企业、企业内部关系，从而扩大销售，拓展市场，并实现内部电子化管理的全部商业经营过程。它具有：以互联网为依托，消费者直接参与，涉及企业运作的各个层面（产品设计、市场营销、企业管理MIS、客户管理CRM、资源管理ERP、供应链管理SCM），庞大的信息源，方便、快捷的支付手段等特点。

二、旅游电子商务的应用现状。

１、国外现状：

全球电子商务发展迅猛，预计２０００年在线旅游销售额将达到６３０亿美元，上网企业３０万，接受旅游网站服务的人数超过２亿人次。越来越多的旅游产品供应商在网上建立自己的主页，尝试网上促销和产品直销。饭店预定、航空服务、汽车租赁、旅游线路等旅游产品大量出现在网上销售，其中机票业务占交易额的绝大部分（８０％）以上。此外，订房交易额的增长也非常迅速，使得作为传统旅游交易中介的旅行社业面临生存空间变小的危机。

２、国内现状：

在我国，旅游电子商务前景尤其被看好，不论是网上企业还是网下企业，纷纷涉足其中。携程旅游网、华夏旅游网、青旅在线、意高神州等不胜枚举。今年一季度，中国电子商务的交易量排在前十位的行业当中，旅游电子商务以２０亿美元的交易量，２８％的增幅排在首位。但仍不足全国旅游总收入的５％。其电子商务应用还主要停留在ＢtoC表层层面上。其他诸如企业管理、资源管理、供应链管理等深层应用，由于我国普遍低下的企业管理水平、政策环境、网络化程度不高等因素而未能有效实施。仅仅是建立了面对消费者的网上营业场所，大量的后台支持工作仍需要采取传统方式进行，被称为“亚电子商务”。这在旅游电子商务的实际操作过程中带来了效率低下、实时性差、运作成本高等一系列问题。大部分网络旅游公司因此对网下旅游产品资源的整合显得力不从心。而很大程度上基于有效资源整合的个性化旅游产品提供也成了一句空洞的口号。

三、旅游电子商务对传统旅行社业的冲击

现阶段旅游电子商务对传统旅行社业带来的冲击主要来自于网络營銷渠道的建立，它将直接导致由传统旅行社构筑的传统分销渠道价值链的颠覆。

１、旅游分销渠道的功能：

旅游产品的分销渠道是指参与旅游产品从生产者到达消费者这一过程的一系列独立的组织，也可以形象地理解为旅游产品生产者将产品提供给最终消费者所经过的路径。具体地说，分销渠道中的成员（即作为中介的旅行社）具有以下主要功能：⑴、提供销售点和便利的可达性。其中包括为临时购买或提前预订做准备。⑵、信息功能。一方面分发如宣传册等产品信息以供顾客选择，另一方面收集关于市场环境的市场调研和情报信息。⑶、促销功能。建立与顾客的交流，协助补充旅游产品提供者的促销活动。⑷、接触功能。搜寻预期购买者与其沟通，为其提供建议和购买帮助，如提供产品知识。⑸、匹配功能。适当改变产品使其符合购买者的需求，包括诸如分类组装和组团等功能。⑹、协商功能。通过与顾客协商，在价格和产品买卖等其他方面达成共识，从而使产品所有权或使用权转移。⑺、财务功能。接受销售收入并将其转移给旅游产品经营主体。这一过程包括获取和利用资金来弥补渠道工作成本。⑻、辅助性服务功能。有时需提供保险、防疫建议和护照办理等辅助性服务。⑼、反馈服务。接受和协助处理顾客投诉等。（旅游业营销，冯若梅、黄文波）

2、网络营销渠道的作用：

⑴、网络营销渠道是信息发布的渠道。企业的概况和产品的种类、质量、价格等，都可以通过这一渠道告诉用户。

⑵、网络营销渠道是销售产品、提供服务的快捷途径。用户可以从网上直接挑选和购买自己需要的商品，并通过网络方便地支付款项。

⑶、网络营销渠道是企业间洽谈义务、开展商务活动的场所，也是进行客户技术培训和售后服务的理想园地。所以，企业是否开展电子商务，决不仅仅是标志着一个企业的信息化水平和现代化程度，更重要的是它可以给企业带来实实在在的好处。（电子商务基础与应用，杨坚争）

3、网络营销渠道与传统分销渠道的对比优势：

1）、网络营销渠道几乎具有传统分销渠道成员的所有主要功能。

2）、网络营销渠道减少了流通环节，不仅可以节省给中间商的佣金，从而降低流通成本，使企业有可能以较低价格向公众出售其旅游产品。还加强了旅游产品生产者对其产品的控制力。

4、由此可以得出结论：

随着技术革命带来的网络营销手段的进一步深入应用，旅行社再以充当简单信息“二传手”的传统旅行代理商形象定位，进行单兵作战，势必会逐步失去原有的市场价值，成为网络经济的牺牲品。难怪国内旅游电子商务的“黑马”---携程旅游网在其成立之初就敢以“传统旅行社掘墓人”的身份自居，而其目前的超速发展给我们带来的冲击和震荡正在开始。

传统旅行社未来发展策略浅析

那么传统旅行社，尤其是没有资金和技术优势的中小型旅行社应该如何重新定位，确立自己的市场价值呢？根据电子商务时代企业交易电子化、顾客需求个性化、业务分工专业化、经济效益规模化的特点，传统旅行社未来发展策略大致可以分为三个主要方向：

一、组建信息虚拟网络和物理实体网络，以整合网上网下的渠道资源和产品资源，形成从旅游批发经营到旅游零售代理一条龙垂直服务的旅游品牌。这种战略适合具有资金、技术和规模优势的超大型旅行社。如中青旅控股股份有限公司最近推出的以中青旅公司总部为主干，中青旅连锁与青旅在线为两翼的“旗舰模式”。其战略构想为：在先进的网络通信技术支持下，作为批发商的总部与作为零售商的中青旅连锁之间、各个中青旅连锁店互相之间、青旅在线网站与各中青旅连锁店之间以及总部与网站之间的信息适时传递，在客流、信息流、物流（旅游供应商）充分整合基础上，随时实现资源最佳调配，提出面向各类旅游者需求的最优解决方案，从而实现整体利益的最大化和内部运作效率的最优化。

二、以联合经营为纽带，在各目标市场区域选择专营性合作伙伴，共同组建超大型旅游零售代理集团。汇集集团整体规模优势和丰富的产品知识、销售经验，在网上搭建涵盖“BtoB、BtoC、CtoC”模式的交易中介平台，对旅游产品实行集团采购，并进行信息深加工，以强化咨询服务的增值功能，在网下实体连锁体系的支撑下实现旅游零售代理商的电子商务化和品牌塑造。当然，这一策略有可能让人产生两点质疑：

第一、网络营销的作用之一就在于减少中间环节，加强生产者与消费者的信息沟通。为何还要建立网络商品交易中介机构？其实以下三个基本原因导致了网络商品交易中介机构的存在成为必然：

1、网络商品交易中介机构的存在简化了市场交易过程。设想一种最简单的情况：市场上仅仅存在三个生产者和三个消费者。在没有网络商品中介机构的情况下，一个生产者要想销售自己的产品，需要面对三个消费者；一个消费者想要买到自己需要的商品，也要面对三个生产者。所以，每个生产者和每个消费者都利用网络直销建立联系，总共需要发生9次交易关系。如果在生产者和消费者之间增加一个中介机构，发挥商品交易机构集中、平衡和扩散的三大功能，每个生产者就只需通过一个途径（商品交易中介机构）与消费者发生关系；每一个消费者也只需通过同一途径与生产者发生关系。在网络直销中必须发生的9次交易关系由此减少到6次。由此可见，网络商品交易中介机构的存在大大简化了市场交易过程，使生产者和消费者都感到方便和满意，其效果是十分明显的。

2、网络商品交易机构的撮合功能有利于平均订货量的规模化。作为联结生产者和消费者的一种新型纽带，网络商品交易中介机构可以有效的克服传统商业的弊端。一方面，它能以最短的渠道销售商品，满足消费者对商品价格的要求；另一方面，它能够通过计算机自动撮合的功能，组织商品的批量订货，满足生产者对规模经济的要求。这种具有功能集约的商品流转程式的出现，为从根本上解决现代企业发展中批量组货与预订的难题创造了先行条件。

3、网络商品交易中介机构便利了买卖双方的信息收集过程。传统的交易中，买卖双方都被卷入了一个双向的信息收集过程。这种信息搜寻既要付出成本，也要承担一定的风险。信息来源的局限性使得生产者不能确定消费者的需要，消费者也无法找到他们所需要的东西。网络商品交易中介机构的出现改变了这种状况，为信息搜寻过程提供了极大的便利。网络商品交易机构本身是一个巨大的数据库，其中云集了全国乃至全世界的众多商品生产者，也汇集了成千上万种商品。这些商品生产者和商品实行多种分类，可以从各个不同的角度检索。买卖双方完全可以在不同的地区、不同的时间，在同一个网址上查询不同的信息，方便的交流不同的意见，在中介机构的撮合下，匹配供应意愿和需求意愿。（电子商务的基础与应用，杨坚争）

第二、既然仅从事旅游产品的零售代理（即产品分销），通过网络营销渠道的功能完全可以实现，为何还要组建网下连锁体系？这主要由两点因素决定：

１、现阶段有限的网络应用程度影响了网络营销渠道功能的发挥。表现在宽带网络尚未普及，网络带宽狭窄，限制了实时视频流等多媒体交互技术的使用，导致无形的旅游产品在进行网络销售时缺乏卓有成效的实景导购和智能的人性化服务特征。另外，金融机构、交通部门、签证机关等相关环节的业务进行网上办理还有待全面实施。若要抛开实地连锁体系，完全通过网络营销渠道实现“一站式”服务似乎不太现实。可见，在这一阶段连锁体系还发挥着部分传统分销渠道的职能。

2、网络营销渠道需要随时搜集大量、详尽的产品动态、目的地现状等旅游信息，而这些工作由各地具有丰富产品知识的连锁体系销售人员协助完成将是最好的解决方法。其次，由于旅游产品的复杂性，在网络应用的成熟阶段，提供实时交互功能的智能化多媒体呼叫服务中心（Call Center）的地位将随着技术进步变得日渐突出。分散在各地的连锁体系销售人员将可以通过网络完成呼叫中心分配的指向其所在地的咨询应答服务，从而完成呼叫中心的虚拟化和专业化运作。

这一策略适合大多数具有销售代理优势的中小型旅行社，从目前国内的情况分析，最好是能与有资金和技术优势支撑而又缺乏实体背景的网络旅游公司进行战略重组，实现优势互补，加速品牌塑造的进程。

发挥地区资源优势，开发、组合新兴旅游产品，强化与景区、交通业主、宾馆等旅游资源供应商的战略合作伙伴关系，占据旅游资源的优先开发、使用权，形成独具特色的旅游产品系列，以差别策略参与市场竞争，巩固作为地区级旅游产品经营商的地位。采取这一策略的中小旅行社应当选择好的分销渠道，“双道法”是较为可行的选择方法之一。所谓双道法是指，企业同时使用网络直接分销渠道和网络间接分销渠道，以达到销售量最大的目的。在买方市场的现实情况下，通过两条渠道分销产品比通过单一渠道更容易实现“市场渗透”。需要注意的是在筛选电子商务中介商时，必须考虑成本、信用、覆盖范围、特色和连续性五大因素。

后记

从国内外旅游业的发展中我们不难看出，旅游业的电子商务化将与其他行业一样呈现出网络企业与传统企业大一统的局面，而不再有网与非网之分。因为几乎所有的企业都在直接或间接的利用网络开展商务活动。尤其是旅行社业，这种融合性被体现得淋漓尽致，犹如当年电话在旅行社中的应用一样，格外自然和谐！只不过将来的旅行社在一间房、一张桌子、一部传真机、一根电话线的基础上多了一台可以上网的电脑而已！！

1、以展示旅游资源为特征的多语种旅游网站将得到快速发展

2008年奥运期间大量跨国游客的到来，给旅游电子商务提出了新需求。现有的以网上订房，订票等为支撑服务的旅游商务模式，不能适应和满足2008年旅游市场的新增需求。因此，创新的旅游商务网站建站模式和资源开发模式势在必行。以介绍民族景点和民族文化特色为主要内容的全流程电子商务网站，有可能受到市场的青睐和大量国内、外游客的欢迎。“网上选景，网上定线，网上组团”的网络自助游将继续获得快速发展。特别大量现有的单语网站已经不能适应和满足跨国游客的需求，双语和多语种的旅游电子商务网站必将很快崛起，成为外国游客了解中国。寻找旅游去处的、最便捷、最受欢迎的网络空间。

2、以移动商务和电子商务整合的创新服务将获得快速发展 2007年12月21日欧洲的申根区从目前15国扩大到24国。这种无国界区域扩容，使中国游客持签证可通行24国。特别是此次加入申根区的捷克等9个欧盟新成员国，大都风景优美，拥有与西欧迥然不同的人文景观，匈牙利首都布达佩斯和捷克首都布拉格都是闻名遐迩的旅游胜地。与此同时，中国与美国开放旅游谅解备忘录的签订，也进一步扩展了赴美旅游市场。因此可预期：未来中国游客到美国和欧洲的人数势必大增。

这种旅游资源的放量，会要求网站服务功能和网民与网站互动能力的提升。比如：新加入申根区的9个国家，国内游客明年什么时候旅游才能成行？这9国有什么旅游亮点？到这些国家旅游应注意什么？类似的问题采用现有的电子商务的现有服务模式不足以便捷地满足人们的需求，采用电子商务和移动商务整合的创新模式、通过短信进行互动答疑，必将受到中外国游客的欢迎。

应该说：这种移动商务整和电子商务整合的创新服务，当前相当多的旅游网站，还没能跟进这种技术的创新，急需在2008年快步赶上。

3、以网络连锁为特征的“千店连锁计划”将正式启航

同程网2007年四季度宣布：将启动：“千店连锁计划”。计划用5个月的时间推广3－5000家同程连锁店。用以打造中小旅行社的分销渠道。这种大型千店连锁经营模式一推出，立时在旅游界引起了人们的关注，在整个电子商务界形成一种震撼力。

连锁经营饭店有利于消费者对品牌的认知及现代营销手段的运用。已成为世界饭店业发展的主要模式。据英国一家投资机构对全世界饭店业的调查和统计，到20世纪末，世界上饭店客房总数的1/6被34家饭店集团连锁经营。如著名的美国“速8”品牌在全球就拥有3000多家门店，我国著名经济型饭店“锦江之星”也拥有120家门店。

特别由于我国中小旅行社众多，2006年已达18475家，且每年以10%的速度增加。他们面对携程等巨无霸对他们利润的蚕食，很想反击，演绎一场“聚合起来的狼群战胜勇猛狮子”的活剧，这就为“千店连锁计划”的实施，提供了快速发展的基础。

值得关注的是：同程的“千店连锁”计划。依靠其四年来所汇聚的业内资源推进的执行力有多大？以及5000家旅行连锁机构加盟构筑起来的庞大分销网络，能否挑战和对弈“携程呼叫中心+发卡”的直销模式？ 值得人们予以关注。

4、电子商务的延伸服务将走进经济型饭店

经济型饭店作为满足一般旅游者和商务人员共同需求的崭新业态，将在2008年呈现高速发展态势。我国自2000年开始引入西方经济型饭店概念，不仅获得了快速发展，而且经营和管理理念获得了新的提升。其最明显的特征是它摒弃了星级饭店豪华的大堂、利用率不高的配套设施，能以中低档价格，提供中高档产品和服务，更在于许多经济型饭店已经把电子商务引入饭店，提升了商务服务功能，彰显了创新特色。这些特色表现在；

1）一些饭店提供的小型商务接待洽谈间；配备了公用和可租用的商务电脑；

2）一些饭店在门庭提供了电子信息显示屏，使小饭店和网络化的大市场进行对接。有的饭店还和定点的旅游电子商务网站对接，可依据客户个性化需求提供上门的配送服务。3）在一些经济型饭店开始还为客户代发商务信息，电子邮件和网络传真。提供电子商务交易商情信息和免费电子杂志。使客人出差期间也能享受到“流动信息”的便民服务。

5、旅游文化产品将会热销

奥运期间大量中外游客不仅只是观看奥运比赛，定会关注神秘东方大国的秀丽风光和历史印痕，走访和游览奥运城市和旅游景区，领略和感受中国文化的魅力，采购大量奥运纪念品和具有东方特色的民间工艺品。这必将带动和促进中国旅游文化购销的繁荣。

奥运不仅带动了奥运会徽、吉祥物等极具收藏价值和纪念意义各类奥运纪念品的热销，民风十足的水晶摆件、镶嵌翡翠玛瑙、以及中国结、泥人张。民间剪纸等大量工艺品也必将深受中外游客的欢迎。上海、长沙、武汉、西安等地的大量特许商品零售店还先后举行的奥运冠军及文体明星现场签售活动，都必将进一步推动奥运产品热销的升温。

中国旅游电子商务的现状与路向

王欣 2006-07-21 16:40:58.0 【内容提要】近几年兴起的旅游电子商务是旅游经济的一种新态势。旅游电子商务具有三个特性，即聚合性、有形性、服务性。中国旅游网站的建设始于1996年。目前，旅游电子商务正在对我国旅游市场固有的市场壁垒带来革命性的冲击，新的市场关注点正在涌现，比如，为西部旅游的发展发挥桥梁纽带作用。我们迫切需要营造一个有利于旅游电子商务健康发展的大环境，而旅游电子商务本身更须不断努力。

【关 键 词】旅游电子商务/旅游网站/在线旅行社/桂林旅游网站

【 正 文 】中图分类号：F590.63;F719 文献标识码：A 文章编号：1002-3240(2000)03-0050-05

随着现代科技和信息产业的发展，互联网的兴起给旅游业带来了新的契机，网络的关互性、实时性、丰富性和便捷性等优势促使传统旅游业迅速融入网络旅游的浪潮。通过网络查询信息，进行酒店、机票预订和购买支付旅游产品在国外早已成为一种时尚。如美国，早在1998年，就有将近半数的旅行者在网上订票，有51%的长期旅行者通过因特网获得旅行目的地的信息及确认价格、时间。1999年，美国旅游业已有2%的收入来源于网上业务，70%的网民访问过旅游站点。据CNN的数据显示，1999全球电子商务销售额突破1400亿美元，其中旅游业电子商务销售额突破270亿美元，占全球电子商务销售总额的20%以上；全球有超过17万家的旅游企业在网上开展综合、专业、特色的旅游服务；约有8500万人次以上享受过旅游网站的服务；全球旅游电子商务连续5年以350%以上的速度发展。美国著名公司CRG-research的一份报告说，预计2000年，全球电子商务销售额将突破4200亿美元，其中旅游业电子商务销售额将突破630亿美元，占全球电子商务销售总额的24%以上；全球约有超过30万家的旅游网络企业在网上开展旅游服务；享受过旅游网站服务的全球游额将超过2亿人次以上。

一、旅游电子商务概述

旅游电子商务，是指以网络为主体，以旅游信息库、电子化商务银行为基础，利用最先进的电子手段运作旅游业及其分销系统的商务体系。它集合了客户心理学、消费者心理学、商户心理学、计算机网络等多门学科，展现和提升了“网络”和“旅游”的价值，具有营运成本低、用户范围广、无时空限制以及能同用户直接交流等特点，提供了更加个性化、人性化的服务。它可由“三个元素、二个优势、三个特性”来简单描述。

三个元素，指旅游电子商务系统由三个方面的元素构成：电子商务应用软硬件平台及其供应商称平台供应商、旅游企业对旅游企业的在线电子商务模式“B TO B”服务商、旅游企业对网上游客的在线电子商务模式“B TO C”服务商。这三个元素是相辅相成、互相支持并互相作用的。

二个优势，指旅游电子商务相对于电子商务中的其他行业而言有二个优势：首先，作为服务领域的旅游行业较少涉及实物运输，因此旅游电子商务不用面临目前最复杂、费力的物流配送问题。当然，有时可能涉及一些交通票据配送的问题，这可以通过集中的方式解决。现在开始尝试的电子机票，推行无票旅行的概念，也将是旅游电子商务旅游发展的必然趋势；其次，随着金融业的参与，资金通过网上结算方式直接付款，免去了旅游者携款办理各种手续的麻烦。这种建立在优势互补基础上的新运行机制，由于各方面的经营投入与利益获取有着不同的侧重点，很快将形成银行、旅游中介商、旅游产品生产者、旅游者四方得利的共赢局面。三个特性，指旅游电子商务具有三个特性：

1、聚合性。旅游产品是一个纷繁复杂，多个部分组成的结构实体。旅游电子商务像一张大网，把众多的旅游供应商、旅游中介、旅游者联系在一起。景区、旅行社、旅游饭店及旅游相关行业，如租车业，可借助同一网站招徕更多的顾客。新兴的“网络旅游公司”即将成为旅游行业的多面手，它们将原来市场分散的利润点集中起来，提高了资源的利用效率。由此可见，旅游市场的规模将因导入电子商务而扩大。

2、有形性。旅游产品具有无形性的特点，旅游者在购买这一产品之前，无法亲自了解，只能从别人的经历或介绍中寻求了解。随着信息技术的发展，网络旅游提供了大量的旅游信息和虚拟旅游产品，网络多媒体给旅游产品提供了“身临其境”的展示机会。这种全新的旅游体验，使足不出户畅游天下的梦想成真，并且培养和壮大了潜在的游客群。因此，旅游电子商务使无形的旅游产品慢慢变得“有形”起来。

3、服务性。旅游业是典型的服务性行业，旅游电子商务也以服务为本。据CNNIC报告，用户选择网络服务商(ISP)最主要的因素，第一位是连线速度（占43%），第二位就是服务质量（占24%）；用户认为一个成功网站须具备的最主要的因素，第一位就是信息量大，更新及时，有吸引人的服务（占63.35%）。因此，旅游网站希望具有较高的访问量，能够产生大量的交易，必须能提供在线交易的平台，提供不同特色、多角度、多侧面、多种类、高质量的服务来吸引各种不同类型的消费者。在国外，像travelsource.com、triplel.com、travelweb.com等旅游网站，它们以提供大量的旅游信息资源，完善的在线预定，而为广大网民和游客所钟爱。

由于旅游电子商务能实地触摸到网络经济的脉搏，因此它与软件、网上书店一起，被人们称为IT业最赚钱的三大行业。也正如IT分析者方兴东所言，在所有产业中，旅游业被认为是对互联网敏感度最强的产业之一。

二、我国旅游电子商务运行情况

我国旅游网站的建设最早可以追溯到1996年。经过几年的摸索和积累，国内已经有相当一批具有一定资讯服务实力的旅游网站，这些网站可以提供比较全面的，涉及旅游中食、住、行、游、购、娱等方面的网上资讯服务。按照不同的侧重点可以分为以下六种类型：

1、由旅游产品（服务）的直接供应商所建。如北京昆仑饭店、上海青年会宾馆、上海龙柏饭店等所建的网站就属于此类型。

2、由旅游中介服务提供商，又叫做在线预订服务代理商所建。大致又可分为两类，一类由传统的旅行社所建，如云南丽江南方之旅()等网页上的介绍说明都只是英文的，仅有桂林帝苑酒店提供了中英两个版本。这个老牌旅游城市的旅游企业在招徕外国游客，给他们提供方便的同时，怎么把国内游客给遗忘了呢？旅游网站只注重国际游客或国内游客都不能算完善，只有齐头并进，才是发展的最佳模式。由此可见，我国旅游电子商务要实现真正的规模效应，还有很长的一段路要走。正所谓路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。

第三篇：关于创新旅游规划体系及旅游策划的解决方案

规划不能代替策划！

而且，恰恰是规划不能达到的地方，策划解决了实际操作所提出的问题，关于创新旅游规划体系及旅游策划的解决方案。

一、旧规划体系与“以产品为核心概念的规划体系”

旅游规划，已经成为政府管理旅游产业和区域旅游开发的主要工具。可以说，几乎所有的县级城市及大部分旅游区，都已经编制了旅游规划，这是中国旅游产业可喜的进步。

现有的规划体系，主要是确定要素布局及配套的整体关系，但不可能按照项目运作的要求进行深度挖掘、创意与整合；恰恰是规划不能达到的地方，策划是解决实际操作问题最好的钥匙；这些实际操作问题主要是：产品（或项目）、形象与营销、促销活动、可行性（投资评价）、招商引资、融资、开发管理。

《旅游规划通则》指出：“旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。”

简单概括，现有的旅游规划是围绕产业发展目标进行的要素布局与配套安排。

我们认为，旅游产业是在交通等公共条件与设施基础上，由旅游企事业主体提供服务性产品而构成的。适用的产业规划，不应该仅仅从横断的要素进行研究，最重要的是，必须研究产品，研究企事业主体如何对自然资源、文化资源、市场、交通等等要素进行整合与创造，形成适销对路的旅游产品。

规划还有另一种编制方式，即以产品为核心概念的方式。首先通过对资源于市场的整合，形成关于产品及产品体系的结构，以主力产品为中心，构筑产业配套结构，可以建立起一个更加适用合可以操作的区域生产力布局，形成区域规划定位与目标。

从我们的观点来看，自然资源、文化资源、市场、交通，都是产品策划的资源基础和环境要素。只有将这些要素整合成为产品，我们才能建立一个区域的产品谱系，根据产品，提出投资规模要求，进行产品配套，预测区域市场目标，建立以公共设施配套与产品开发相结合的旅游产业发展战略。

没有产品，就意味着要素布局与配套缺少主体的保障和实现的机制。

通过规划，资源并不能变成产品；即使编制了修建性规划，修建出来，也只能算是一种半成品；还没有成为完整的产品。

这就是目前很多旅游机构编制规划后，不得不将规划束之高阁的原因。

规划起于资源；规划的编制从资源开始，中国旅游规划的发展，也是从地理学的旅游资源研究形成起来的；以区域自然及人文资源为基础，成为了编制旅游规划的基础思路。

从开发旅游资源的历史过程来看，我们可以将其划分为五个阶段，即原始资源利用期、资源开发起步期、资源全面开发期、资源深度挖掘期、后资源开发期。我国旅游产业起步于80年代初，95年以后进入资源开发的起步期，目前已处于起步晚期和全面开发初期。从具体的资源开发过程来分析，用以上的五阶段划分方法仍然完全适用，即仍可分为从原始利用，直到后开发的五个阶段。

然而，我国东西部发展很不平衡，东部，特别是南方，由于资源的有限，高度发展的市场催动了旅游产品的另一个发展方式：由市场需求决定的非资源型人造旅游产品（锦绣中华、欢乐谷、航母等）的快速发展。

于是，有了旅游学上市场派的声音，有了地理派与市场派的争论。

我们的观点认为，就一个地区的旅游发展而言，旅游发展的目标与战略，是由旅游资源与市场共同决定的，而资源与市场的结合点，是产品，特别是产品的定位与成型，产品的调整与改造，规划方案《关于创新旅游规划体系及旅游策划的解决方案》。

比如：没有博鳌论坛，我们不可能正确规划出琼海的旅游战略；没有中视基地，无锡旅游又如何去规划；没有将瓷艺转化为瓷艺旅游的产品，景德镇又怎样成为旅游目的地？规划最重要的，除了公共设施的条件及发展战略外，是运作主体必需清晰把握的产品整合与实现机制。

对于“以产品为核心概念的规划体系”而言，策划，理所当然是规划的一部分；但按照目前的规划体系，策划不被包含，策划是策划，规划是规划。

当目前的规划尚未建立起以产品为核心的编制体系时，策划，就成为规划最好的补充！

二、“玩法”与产品策划的创造性

在同样的资源与市场要素的条件下，产品，可以有多种多样可能的形态。我们可以以资源为对象，进行产品设计，比如独特的自然资源，它本身就是观赏对象；我们也可以以资源为背景，进行产品设计，比如度假村、高尔夫球场；我们还可以完全“无中生有”，比如主题公园。

产品的定位，包括五大定位：市场定位、主题定位、形象定位、游憩方式定位、商业模式定位。完整的旅游产品，应该有明确的游憩方式、和相对清晰的商业模式。

与定位相对应的，是创意过程。

定位不仅仅需要整合各种要素，从中挖掘出对应市场的最大吸引力因素；定位更需要创造，为产品注入新的内涵，包括主题、形象、游憩方式、商业模式等不同的方面。

就对观赏性资源的产品化改造而言，创造性设计就非常重要；其中，以人为本的理念必须充分体现。人体工程设计、情境设计和体验设计是观赏方式设计的主要技术。

人体工程设计：以人与自然相适应为基础，在不破坏自然的前提下，安排最适于人体的观赏及游乐方式；以最适合于人体步行、站立、座息、游走及观赏的方式，设计每一个景点的游步道、座椅、观赏点等；

情境设计：对整个景区、每一个景点，设计出观赏角度，利用人文要素，形成审美意境，产生情景交融，情境互动的效果；

体验设计：以人为本，把纯自然的过程，转化为人的参与过程，是人在参与中，体验乐趣，产生新的经历与经验，获得全新的感受。

我们有时把观赏方式游称作为游赏方式；游憩方式不同于游赏方式，尤其包含了休憩的含义，以休闲为核心的娱乐、康体、疗养、休息成为休憩。

游玩方式游不同于游憩方式，玩包含了各种各样的玩乐，不一定休闲，可能很累，可能使人与人之间的游戏。而游，则包含了外出，行走等出游理念，又包含了登山等康体概念。

总体上说，最大的概念是游玩方式，其次是游憩方式，再次是游赏方式或观赏方式。

对产品策划而言，最重要的是确定游玩方式，又成为“玩法”。创意的最大难点，也是最核心点，就是玩法。

有了玩法，就可以清楚的分析产品的吸引力有多大，吸引什么样的游客，满足什么样的需求。另一方面，可以进行商业运作的策划。

三、产品体系与规划

1）产品策划

产品策划包括产品定位、游玩方式设计、功能分区、空间布局、景观策划、交通与游步道策划、设施要求与配套策划、环境保护策划、商业模式设计、形象设计、营销策划、投资分期、融资安排、收入预测。

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一个区域旅游规划，应该对区域内的资源进行整合，结合市场、交通、城镇、社会经济环境等因素，形成一批产品，并形成产品体系结构。

2）单元产品、产品集及产品体系

产品体系，是指区域内全部既相互联系，又各自独立的产品共同构成的整体。单元产品指地域、游玩方式、管理条件等具备相对完整性的，可以独立经营的最小单元。产品集指由一个或几个吸引力中心单元产品及其配套产品共同构成的，在地域上紧密结合，在经营上形成最佳规模的产品群。有几个产品群，构成一个区域的产品体系。

在产品体系中，有1-3个产品群具有最大的吸引力，是区域的核心产品集，其他产品集有的处于补充地位，有的是配套性，有的市场对象较小或局限较大、有的为未来潜力性产品。这些产品集之间，构成一种结构关系，形成产品体系。

3）发展目标与战略

有每个产品的目标及产品体系的构架，很容易整合出区域发展目标。基于产品体系，制定的战略将以产品开发和公共设施开发为基础，结合营销战略，形成综合发展战略。

4）生产力布局及要素配置

依托产品体系构架，可以形成跟适用的生产力布局，其中各要素的配置都依托于公共设施或产品，有明确的承担主体，有清晰的投资及引资操作方式。

5）区域形象与营销战略

区域的形象，往往是以核心产品的形象或大多数产品共有的形象为基础，结合产品的情景、体验及互动方式，进行提炼；凸显区域旅游的独特性和游玩吸引力。

营销战略则是对各产品集营销战略的区域整合，从整个区域出发，依托核心产品的吸引力，以核心产品的营销为主，建立带动模式，同时考虑不同产品的区域及时场细分战略。

6）区域投资与招商

区域投资，依托于产品的投资估算和公共设施的估算，可以非常容易的得出。公共设施需要政府进行投资，产品可以按项目（可以是产品集，也可以是单元产品）进行招商。

7）行业管理及人力资源

依托产品体系，可以很好的计算出人力资源的需求，并制定相应的人力资源发展计划及培训计划。制定相应的行业管理战略。

第四篇：批复的性质特点及格式

批复的性质和特点以及写作格式

一、批复的性质和特点

批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，具有权威性、针对性和指示性等特点：

1、权威性。批复发自上级机关，代表着上级机关的权力和意志，对请示事项的单位有约束力，特别是那些关于重要事项或问题的批复，常常具有明显的法规作用。

2、针对性。凡是批复，必须是针对下级机关请示事项而发，内容单纯，针对性强。

3、指示性。批复的目的是指导下级机关的工作，因此批复在表明态度以后，还应当概括地说明方针、政策以及执行中的注意事项。

二、批复的写作

1、标题

批复的标题有两点需要特别强调：

（1）关于发文单位。批复的发文单位即行文主体，既不能不写，也不能随意略写或简化。

（2）关于事由

批复的事由大致有两种写法，一种是用表示关联范围的介词“关于”加上请示或批复的事项来表述，如《国务院关于1991—2000年全国治沙工程规划要点的批复》；另一种是在“关于”和请示或批复事项中间再插入一个表态动词“同意”来表述，如《国务院关于同意开放×××航空口岸的批复》。

2、正文

批复的正文一般由三个部分组成：

（1）引语

批复的开头通常要引述来文作为批复的依据，引述的方法有四种：第一种是结合请示的日期引述，如“×年×月×日来文收悉”；第二种是结合来文的日期和文号引述，如“×年×月×日×号文收悉”；第三种是引来文日期和来文名称，如“×年×月×日《关于……的请示》收悉”，第四种是引述来文日期和请示事项，如“×年×月×日关于……问题的请示收悉”。

（2）主文

主文是批复的主体，这部分应针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度，有时还要阐述同意或不同意的理由。答复请示事项针对性要强，答复要明确具体，简明扼要，表达要准确无误。

（3）结尾

是批复正文的最后部分，它的写法有三种：第一种是提行写“此复”或“特此批复”；第二种是写希望和要求，给执行请求事项的答复指明方向；第三种是秃尾，就是请示事项答复完毕就告结束，此种结尾方法使用的频率越来越高。

要写好批复还应注意以下几点：第一，有核实请示缘由的真实性，研究请示所注意所提意见或建议的可行性，有些情况应先作调查研究；第二，凡请示事项涉及其它部门或地区的问题，批复前都要与其协商，取得一致意见；第三，及时批复，以免贻误工作。对不按行文的正常渠道办理或一文多头的请示，应予以纠正，以免误事。

第五篇：意大利旅游特点及赏析

世界旅游概论结课论文

题目：意大利旅游特点及赏析

姓名：XXX 所在学院系部：外国语学院英语系

班级：英语1203班

意大利旅游资源及其赏析

1、意大利旅游资源 ①概述

位于欧洲南部的意大利地处亚平宁半岛上，狭长的形状宛若一只长筒靴。作为古代罗马帝国的发祥地，意大利在14-15世纪曾经空前繁荣，被誉为“欧洲文艺复兴的摇篮”。意大利的首都罗马从8世纪开始就是天主教世界的中心，其他著名的城市有米兰、威尼斯、佛罗伦萨、那不勒斯、都灵、热那亚、巴勒莫等。意大利南北风光截然不同：北部的阿尔卑斯山区终年积雪、风姿绰约；南部的西醒里岛阳光充足而又清爽宜人。一年四季，意大利的任何角落，都不会令人失望。

意大利主要由亚平宁半岛和两个位于地中海中的大岛（西西里岛和萨丁岛）组成，国土面积约为30万平方公里。意大利全境4/5为丘陵地带，北部有阿尔卑斯山脉，中部有亚平宁山脉。意、法边境的勃朗峰海拔4810米，是欧洲第二高峰。亚平宁半岛西侧的维苏威火山和西西里岛上的埃特纳火山是欧洲闻名的火山，其中埃特纳火山是欧洲最大的活火山。发源于阿尔卑斯山南坡的波河是意大利最长的河流，较大湖泊有加尔达湖、马焦雷湖和科摩湖。

意大利北部，以米兰为首，西北较著名的都市为都灵(Torino)、热那亚(Cenova)，东北为威尼斯、维罗纳(Verona)，中部则以佛罗伦萨(Firenze)为首，另有博洛尼亚(Bologna)、比萨(Pisa)、锡耶纳(Siena)、佩鲁贾(Perugia)；再往南则为首都罗马，而罗马以南泛称南意，包括那波利（Napoli，旧译那不勒斯——编者注）、索伦托(Sorrento)、庞贝(Pompeii)，以及最南的离岛——西西里(Sicilia)。

意大利包括西西里岛和撤丁岛等，拥有悠久的历史、灿烂的文化、美丽的自然风光，每年都吸引众多各国游客，旅游和观光业非常发达。在意大利你不仅能欣赏到杰出的文化艺术、历史遗迹、天主教堂，还能感受到意大利人如火的热情。

意大利旅游业历史悠久，它作为一个成熟的产业已有100多年的历史。意大利旅游资源丰富多样，几十年来，一直是世界旅游大国，国际旅游外汇收入是

其重要的外汇来源。1965年，接待外国游客2389．4万，旅游外汇收入达12．88 亿美元，居民办第一位。旅游业是其国民经济的支柱产业。

在7、8月份闲暇的游客蜂拥而至。春秋时节则是来此悠闲度假的好时间。春天最适合欣赏美术、历史及文化。那不勒斯湾、索伦托半岛及西西里岛一带，正是鲜花盛开的最佳季节。北部论巴第州（区）的水田中禾苗在风中摇曳，中部地区麦田间罂粟在争奇斗艳。总之在这个时期各地都不断有各种热闹的庆祝活动。

位于欧洲南部的意大利地处亚平宁半岛上，狭长的形状宛若一只长筒靴。作为古代罗马帝国的发祥地，意大利在14-15世纪曾经空前繁荣，被誉为“欧洲文艺复兴的摇篮”。意大利的首都罗马从8世纪开始就是天主教世界的中心，其他著名的城市有米兰、威尼斯、佛罗伦萨、那不勒斯、都灵、热那亚、巴勒莫等。意大利南北风光截然不同：北部的阿尔卑斯山区终年积雪、风姿绰约；南部的西醒里岛阳光充足而又清爽宜人。一年四季，意大利的任何角落，都不会令人失望。

②重点介绍

1）威尼斯：威尼斯是一个美丽的水上城市，它建筑在最不可能建造城市的地方-水上,威尼斯的风情总离不开“水”，蜿蜒的水巷，流动的清波，它好像一个漂浮在碧波上浪漫的梦，诗情画意久久挥之不去。这个城市，有一度曾握有全欧最强大的人力、物力和权势。威尼斯的历史相传开始于公元453年；当时威尼斯地方的农民和渔民为逃避酷嗜刀兵的游牧民族，转而避往亚德里亚海中的这个小岛。威尼斯外形像海豚，城市面积不到7.8平方公里，却由118个小岛组成，177条运河蛛网一样密布期间，这些小岛和运河由大约350座桥相连。整个城市只靠一条长堤与意大利大陆半岛连接。

威尼斯位于意大利东北部，是世界闻名的水乡，也是意大利的历史文化名城。城内古迹众多，有各式教堂、钟楼、男女修道院和宫殿百余座。大水道是贯通威尼斯全城的最长的街道，它将城市分割成两部分，顺水道观光是游览威尼斯风景的最佳方案之一，两岸有许多著名的建筑，到处是作家、画家、音乐家留下的足迹。圣马可广场是威尼斯的中心广场，广场东面的圣马可教堂建筑雄伟、富丽堂皇。总督宫是以前威尼斯总督的官邸，各厅都以油画、壁画和大理石雕刻来装饰，十分奢华。总督宫后面的叹息桥是已判决的犯人去往监狱的必经之桥，犯人过桥时常忏悔叹息，因而得名“叹息桥”。威尼斯整座城市建在水中，水道即为大街小巷，船是威尼斯唯一的交通工具，当地的小船贡多拉独具特色，到了威尼斯不妨一试。

威尼斯有“因水而生，因水而美，因水而兴”的美誉，享有“水城”“水上都市”“百岛城”“亚得里亚海的女王”“光之城”“桥之城”等美称。

2）罗马：罗马（意大利语：Roma）为意大利首都，也是国家政治、经济、文化和交通中心，世界著名的历史文化名城，古罗马帝国的发祥地，因建城历史悠久而被昵称为“永恒之城”。其位于意大利半岛中西部，台伯河下游平原地的七座小山丘上，市中心面积有1200多平方公里。罗马是全世界天主教会的中心，有700多座教堂与修道院，7所天主教大学，市内的梵蒂冈是天主教教皇和教廷的驻地。罗马与佛罗伦斯同为意大利文艺复兴中心，现今仍保存有相当丰富的文艺复兴与巴洛克风貌；1980年，罗马的历史城区被列为世界文化遗产。

世界最著名的游览地之一。占城区面积40%的古罗马城多规模宏大的古代建筑（如弗拉维安半圆形剧场、科洛西姆大斗兽场、大杂技场、潘提翁神庙、戴克里先公共浴场等）和艺术珍品。城西北的梵蒂冈为罗马教廷所在地。有教堂、宫殿、博物馆、大学（2013QS世界大学最新排名301-400段第36位的罗马第二大学）、科学院和图书馆等。

2、意大利旅游资源的特色 ①旅游资源的种类

据资料显示，意大利旅游资源种类多种多样。

1）自然旅游资源：意大利南北风光截然不同：北部的阿尔卑斯山区终年积雪、风姿绰约；南部的西醒里岛阳光充足而又清爽宜人。一年四季，意大利的任何角落，都不会令人失望。海岸线绵长，海景风光令人沉醉，无论是从水质还是沿海的设施，都相当棒。比如ELBA岛，RIMINI的沙滩，南部的西西里岛和撒丁岛，都绝对是地中海的一流度假胜地。

2）人文旅游资源：悠久的古罗马历史在意大利随处可见，宗教历史占有相当重要地位（梵蒂冈），文艺复兴的大量作品保存相当完善（佛罗伦萨），威尼斯商人日积月累的财富打造了世界上最美丽的水城，各地都有主教堂，意大利语叫DUOMO，一般是其市中心的标志建筑。

3）人文因素：意大利人的性格散漫，热情，注重生活，对他们来说，度假才是生活中最重要的一部分，也占其一大部分开销，换句话说就是旅游的内需很大。

4）学术因素：众所周知，意大利人的考古学全球领先，这也为历史遗迹的修复与保存提供了相当高的平台。另外，政府对其文物保护相当重视。

②人文旅游资源与自然旅游资源比例

意大利人文旅游资源的比例相对于自然旅游资源较高。意大利作为文艺复兴的发源地，人文气息浓重，人文旅游已成为占主要地位的旅游资源。

③占主要地位的旅游资源

文化旅游业已成为意大利的支柱产业，产生了巨大的社会效益和经济效益，特别在 提升区域形象，调整产业结构，改变城市面貌，提高居民素质方面有着不可估量的积极作用。中国历史文化积淀深厚，旅游资源独特而丰富，不仅拥有举世闻名的众多古迹遗存等人文景观，同时还有独一无二的自然风光。

④特色旅游资源

乡村文化旅游的开发。依托历史文化资源与自然禀赋资源发展乡村文化旅游，成效斐然。如具有2300多年历史的古希腊剧场，它介于艺术和历史之间，景色与自然之间、文化与神话之间。即使在两千年之后，它依然能够让我们感受到设计者和建设者们的理想主义和享乐主义理念。这件杰出的作品处在爱奥尼亚海碧蓝纯净的海水、古老的城池和一座白雪皑皑却冒着烟的埃特纳火山之间，处在海天景色、山峦景色和柑橘植被之间，成为西西里旅游业的一个传奇。

⑤旅游资源的地域分布特征

1）受自然环境和地质因素影响，意大利的自然旅游资源主要分布在海岸线附近和山脉附近。

2）因人文地理因素影响，意大利的人文旅游资源是围绕古代政治、经济和文化中心建造发展的。人类重大行为所留下来的地理“遗迹”本身就是人文旅游资源。因此罗马、佛罗伦萨等地的人文旅游资源较为丰富。

3）受交通因素的影响，一般交通较为发达的地区，旅游业较为发达。

3、如何旅游欣赏意大利旅游资源

自然旅游资源观光：首先要选择适宜合适的季节观光意大利的自然风光，主要是挑选5到10月份。5-10月份正好是意大利的夏季到秋季，由于属于地中海气候，夏季阳光明媚，利于出行和观赏自然景观，可将地中海沿岸和岛屿的美景尽收眼底。但是冬季的意大利温和多雨，连绵细雨的意大利也有一种另类的美丽。

人文旅游资源的体验：意大利历史悠久，文化底蕴深厚，灿烂的古罗马文化、光明和先驱的文艺复兴思想都是世界的瑰宝。在参观意大利的人文旅游资源（如罗马、庞贝古城等）时应事先了解相关的历史知识和文化背景，并结合自身感受去欣赏其文化，用心体验。

4、感悟心得

意大利有两段辉煌的历史：一段是古罗马时期，凯撒、奥古斯都建立了以罗马为中心、囊括地中海沿岸、横跨欧亚非大陆的古罗马帝国。灿烂的古罗马文化，对欧洲甚至世界的文明都产生了巨大影响。另一段时间是文艺复兴时期，从佛罗伦萨发起的文艺复兴运动，使欧洲从中世纪蒙昧黑暗的封建社会和宗教阴霾中解放出来，极大地推动了生产力的发展和社会的文明起步。但也有世界大战中的丑行和劣迹，但是硝烟已经散去，功过是非自有历史评说，意大利的文化始终是世界的瑰宝。

被誉为“欧洲天堂和花园”的意大利，是古罗马帝国遗产的主要继承人、文艺复兴运动的发源地，名胜古迹荟萃，尤以绘画、雕塑、建筑艺术见长。旅游自然资源具有不可再生性，旅游人文资源具有不可复制性。意大利旅游业的发展建设很有借鉴意义。

作为旅人，我们也应当适当了解旅游目的地，制定合理的旅游计划。