城建局强化城市管理提升城市品位

第一篇：城建局强化城市管理提升城市品位

近年来，县建设局紧密围绕“干净、有序、团结、创新”八字工作方针，在强化管理职能，服务发展大局，提升城市品位方面做了一些卓有成效的工作，为加快我县经济社会新一轮发展步伐作出了全新的贡献。我们的主要作法是：

一、以规促建，提升城市建设品位。为增强服务经济建设的能力，县建设局以规划管理为突破口，以制度建设为着力点，狠抓城市规划、建设品位提升。一是科学编制城乡规划。先后投资100多万元编制天城镇总体规划和中心村规划，完成了天城城区1:1000数字化详规，实现规划用地面积7.4平方公里；完成了白霓镇余耕村等7个示范村的新农村建设规划；完成了百米大道、仪表路、金城大道、天城大道等6条道路规划，规划道路面积75.28公顷；完成了天城工业园、青山工业园、原仪表厂、桃溪宾馆、城北市场、职教中心等70个重点项目的规划设计工作，实现规划用地面积3.2万平方米，总建筑面积1.5万平方米。二是严格规划审批制度。建立了局长办公会议审批制度，做到了公开审批，定期审批，集体审批。同时，公开收费标准，规范收费程序，实行一个窗口“一站式”服务，坚决不搞双重标准，彻底杜绝了人情收费。2005年，在规费对象没有较大增加的情况下，实现业务收入500万元，相当于上年的2.5倍。三是严格责任追究制度。建立了规划分片巡查和批前、批后跟踪管理责任追究制度，谁管理谁负责，基本改变了过去规划随着领导走，规划按照协商意见办的惯例。通过公开规划审批、公开收费标准、公开责任追究等三项管理措施，规划管理各项指标直线上升，“一书两证”办结数从2003年的256户上升到去年的308户，年递增率达20；批建面积从16.64万平方米上升到21.10万平方米，年递增率达30；下达停建通知书从2003年的120份上升到去年的178份，年递增率达30；拆除违章建筑面积从210平方米上升到360平方米，年递增率达41。由于规划管理的严格实行，市民的规划意识普遍增强，规划的权威性和科学性得到充分体现。

二、以建促管，提升城市服务功能。县建设局坚持有为才有位的理念，积极主动地将建设工作放到全县的发展大局中去思考，去部署，去落实，坚持建设一处、管好一处，建成一片，规范一片。一是抓园区绿化工程建设。集中全局财力、物力和人力，抢晴天，战雨天，赶工期，抓进度，投资480万元在工业园区建成了长达8公里的道路风景绿化带。共建设大小花池98个，面积7.9万平方米，栽植大小苗木175万株，填运土方9.6万立方米，安装路沿石1.8万米。二是抓市政功能项目建设。组织资金150万元兴办实事，服务市民，先后恢复建设了南门老码头、二级客运站门口下水道，更新修复了中津洲音乐喷泉，新建了政府门口和三桥转盘交通节点绿化工程，彻底改变了过去老码头垃圾成堆，客运站门口污水横流，音乐喷泉运转不灵的破旧形象，使城市综合载体功能大幅提升，基础设施服务水平明显提高。三是抓城区招商项目建设。树立“招商引资引进功能项目、土地转换筹措建设资金”的工作理念，积极配合县委、县政府运用市场运作手段，引进外来资金开发城市功能项目，一手抓外沿拓展，一手抓内涵提升，连续启动仪表路城市综合开发、桃溪南路建设等多项城市基础设施建设重点项目，使我县的对外开放形象得到进一步提升。

三、以法治建，提升文明创建水平。规范市场，整顿秩序，强化监管是开展建设行业源头治腐，防止建设腐败，保证建设质量和生产安全的重要举措。为切实提高依法治建能力，县建设局严格按照法律法规要求，以“三个严格”加强行业管理。一是严格有形建筑市场管理。实行了公开招标投标，严格执行强制建工监理。2003年以来，实现公开招标项目31个，招标建筑总面积10.9万平方米，总造价8500万元；监理工程项目74个，监理面积37.18万平方米；办理竣工验收备案工程48个，工程竣工合格率100，并获2个市优工程，同时，狠抓建筑行业的安全生产，投入资金450万元全面推行钢管脚手架和双臂吊机，使建设工程质量和安全生产水平稳步上升。二是严格房地产市场管理。近两年，商品房开发数达到65个，建成成套房2113套，销售面积2.2万平方米；房屋权属登记2772户，登记面积119万平方米；房屋转移登记1086户，成交面积29.72万平方米，成交金额1.03亿元。房地产交易空前活跃，并确保了房地产事业朝着健康有序的方向发展。三是严格文明城镇创建。主要加大了“三个力度”：加大了文明创建宣传力度，先后出动文明创建宣传车900多台次，印发创建宣传资料5000余份，展出宣传栏板280余块，订立“门前四包”和“庭院三包”责任书600多份，全民的文明创建意识大幅提高，市民的创建参与率达90；加大了城市管理力度，累计组织城管执法30万人次，纠正违章占道62万次，清理路障1020处，使街区秩序明显好转；加大了环卫保洁力度，严格清扫清运措施，环卫清扫面积从2003年的72万平方米扩展到现在的97万平方米，达到生活垃圾简易处理能力130吨/日，生活垃圾清运量4.5万吨/年，使城区环境卫生较以前大变样，呈现出清新整洁的城市形象，从根本上改善了对外环境，提升了城市发展品位。

第二篇：创建文明城市 提升城市品位

创建文明城市笔谈

创建文明城市 提升城市品位

新会区人民政府区长 宋波

加强城市物质文明、政治文明和精神文明建设，不断提高城市综合竞争力，是文明城市建设的基本要求。近几年来，我区以“三个代表”重要思想为指导，树立落实科学发展观，坚持三个文明一起抓，全力开展创建文明城市活动，有效地提升了城市品位，增强了城市竞争力，在海内外树立了新会文明开放的城市新形象。

一、加快经济发展，增强文明城市的物质基础

一个城市的经济发展质量，直接反映着其文明建设的水平。多年来，我区坚持以经济建设为中心，以创建文明城市为动力，不断提升经济发展的速度和质量。着重抓好以下四项工作：一是加快工业结构调整步伐，推进经济增长方式转变。扶持发展优势支柱产业；同时，逐步向重化工业和高新技术产业转变，重点发展造纸、钢铁、食品、纺织化纤和石化等五大产业。二是鼓励和支持镇级经济发展，培育一批工业强镇。三是拓宽招商引资渠道，实现外资民资经济协调发展。积极打造银洲湖招商品牌，重点吸引世界５００强企业、跨国公司等国际大企业落户。四是搞活现代流通领域，加快第三产业发展。

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近年来，我区都保持快速健康发展的良好势头，不少主要经济指标的增长速度名列江门市的前列，并超越珠三角平均水平，为创建文明城市打下良好的经济基础。

二、加强城市基础设施建设，进一步改善城市环境

城市是现代文明的载体，是社会进步的重要标志。搞好城市基础设施建设，是创建文明城市的基础和重要手段之一。近年来，我区坚持抓好城市基础设施建设，围绕“东连、南进、西拓、北护、中改”的城市建设方针，想方设法筹集大量资金用于城市市政、园林绿化、城市通讯，城市交通等基础设施建设，大力推进道路、广场、公园、绿地和街道景观的改造和建设。先后建成了圭峰公园、名人广场等一批重点工程。开发了明翠新村、旭涛花园、玉圭园等园林住宅小区，形成了南北走向的中心路至新港大

道的城市中轴线，建成了贯穿城区东西走向的冈州大道，新会大道，基本形成中心城区框架。目前，又全面铺开南新区建设工程，进一步拓宽城市发展空间。

三、加强思想道德建设，提高社会文明程度

良好的市民素质，是现代城市的灵魂；提高市民素质，是创建文明城市的核心。我区重视提高市民思想道德素质，积极开展多种形式的理想信念教育、“三德”教育和机关作风建设活动，全民思想道德素质和社会文明程度不断提高。一是虚功实做，积极开展公民道德实践活动。大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的２０字公民基本道德规范。二是创新思路，积极开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动。三是深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”主题教育。四是深入开展文明创建活动。树立和表彰一批文明社区、文明行业、文明单位、文明村镇、文明家庭。五是加强未成年人思想道德建设。

四、加快文化名城建设，增强城市凝聚力

城市是区域人口的集聚地，也是区域文化积淀的产物。一个文明的城市，需要市民具备良好的文化素养。为此，区委、区政府制定了相关政策并采取一系列措施：一是加快文化基础设施建设。将全区目前最大的广场--名人广场完善管理，增加设施配套，将其办成市民休闲娱乐的好去处。二是打好名人牌，依托名人效应，提高新会知名度。今年５月，重组梁启超研究会，开展梁启超思想研讨活动，在海内外进行宣传。三是抓好一批文化旅游项目建设和开发。政府计划投入２０００万元启动宋元古战场文化旅游区的建设。此外，还投入资金开展修葺学宫，配套完善人民会堂一带的文体设施等。

五、加强社区建设管理，着力夯实城市基础

社区是城市管理的主体，是创建文明城市的重要载体。近年来，我区十分重视社区建设管理工作，完善社区设施建设，加强社区群众思想政治教育和环境整治，发展社区服务，社区面貌发生深刻变化。一是积极开展社区教育。加强爱国主义、集体主义教育，引导居民爱城市、爱社区，齐心协力共建美好家园。二是大力发展社区服务。积极倡导社区志愿者服务，充分发挥全区３．８万人志愿者的作用，发动组织社区居民参与群众性互助服务。开展医疗、保健、健康教育等社区卫生服务。努力提高社区物业管理水平和服务质量，为居民提供安全、方便、优质服务。三是完善社区功能。有计划、有步骤完善社区环卫、服务、医疗、社会福利等设施，整合资源，建成一批公益性文化体育活动场所。

六、强化城市管理，构建和谐环境

现代城市的运转、效率、形象、秩序和文明程度主要取决于城市管理水平。多年来，我区强化城市管理，加强城市规划执法，整治城市环境，不断提升城市品位。一是加强规划管理和城市基础设施建设，解决市民关心的热点问题。加快城区旧路改造，今年计划全部完成旧城区的道路改造工程。逐步解决城区停车难和交通堵塞的问题，决定将少年宫改建成大型停车场，同时抓紧人民广场地下停车场的规划。二是加强城市管理，促进城市文明水平提高。推进垃圾袋装化，做到定点收集，集中清运。三是加强社会治安秩序管理。积极实施“巡警”战略，创建安全文明小区、无毒小区。四是发挥职能部门作用。加强市场秩序管理，大力整治城区主要街道重点地段乱摆乱卖行为。五是加强交通秩序管理。

四、坚持提高市民素质这个根本，塑造诚信有礼、开放和

谐的城市文明形象

创建文明城市，关键是提高人的文明素质。一直以来，市委市政府始终把提高市民素质作为文明城市工作的核心任务来抓。一是在干部队伍中力口强开展“三个代表”重要思想、党员先进性、党的十六大精神和科学发展观的学习教育，加强党风廉政教育、思想道德教育以及法律法规、业务技能的培训，提高干部队伍的整体素质。二是围绕“便民、利民、为民”主题，狠抓机关作风建设。不断完善市政府行政服务总汇和行政投诉中心功能，在政府部门导入ＩＳ０政务管理体系，提高服务质量和服务效能。三是在广大群众中深入开展思想道德建设和精神文明创建活动，推动文明风气的进一步形成。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，加强未成年人思想道德建设。通过系统、扎实的市民素质工作，有力地推动了市民良好精神面貌和道德风尚的形成，以及文明和谐的城市形象的确立。特别是在创建中，我们充分发挥人民群众的主动精神和创造力，积极引导广大市民参与创建活动，在实现城市环境日益文明的同时，也有力地带动了市民素质的日益文明。

经过近几年文明城市创建工作，江门的城市面貌发生了深刻的变化，和谐之美在我们这座城市逐渐呈现。在今年举行的中国投资环境论坛上，我市被世界银行的专家组评估为“发展中国家城市可持续发展范例”、“中国最有投资价值的地区之一”。当然我们也深知，在创建文明城市的道路上，我们仅仅是迈出了第一步，我们前面的路还很远，市委、市文明委将始终不移地按照以人为本、科学和谐的思路推进文明城市的创建工作，努力把我市建设成为文明和谐的现代化新侨都。

第三篇：精细管理 提升城市品位

精细管理 提升城市品位

**县人力资源和社会保障局常务副局长***

近年来，我们所居住的县城正越发变得美丽多姿。街道变得更加整洁、干净、顺畅，城市管理日趋规范、有秩序，新建小区此起彼伏，更多高楼拔地而起，城市面貌有了很大的改观。城市的发展变化背后是城市建设者和管理者辛勤努力的汗水。我们在由衷感激他们的同时，更寄希望于他们以其智慧用精细之心来建设和管理城市，提升城市品位，让我们生活的这座城市更加魅力迷人。

一、精心规划设计。街道两侧新建建筑，防止形成“两堵墙”的样式，要注意留空，要有高低层次感、错落有致，要增加广场和公共绿地的面积，要让商业利益更多地让位于公众利益。

二、加强街道商店牌匾的管理。严格商店牌匾的审批。提高商店牌匾设计上的美感，使牌匾设计更得体、大方。牌匾设计可考虑通过补贴或其他的方式来推行。商店牌匾在设计上不必拘泥统一的材质、大小，但在整体上要和商店建筑和整个街道的格调相适应。

三、精心护理城市公共设施。城市街道上路砖、基石、花草树木、路灯、垃圾箱，每处公共设施都精心设计，都从方便人们来考虑，富有人性化，并精心施工。在公共设施受到毁损后，都能得到及时的修补修缮。不必街道多么宽阔，不必楼房多么高大，而如果用精细的思想来打理这座城市，就如同拾掇自家庭院一样，处处干净、利落，井井有条，满有秩序,便利百姓，那小城也将呈现清新可人的一面，这也将是令人十分惬意得了。

第四篇：提升三个理念强化城市管理

文章标题：提升三个理念强化城市管理

现代城市管理，已经不算是一个行业管理问题，而是一个城市现代文明，社会进步、经济发展程度的外在表现，也是融政府行为、市民素质和生产力发展水平为一体的综合性标志。现代城市管理工作，需要我们进一步解放思想，更新观念，调整工作思路，提升三个理念，推进城市管理工作再上新台阶。

首先，要提升创新理念，建立长效机制。要进一步从观念上突破制约城市发展的“瓶颈”。要由“突击型”管理向“长效型”管理转变，由“经验型”管理向“法制型”管理转变，由“粗放型”管理向“精细型”管理转变，由过去那种粗线条、低层次、低水平徘徊的局面向注重塑造精品、从细微入手的高阶段转变。一是要运用综合手段来管理。在运用行政手段的同时，要运用经济、法律等手段，在城管部门采取强力措施同时，要协调工商、民政等部门采取配套措施跟进，真正实现标本兼治。如摊贩问题，在驱赶、取缔的同时，要加快相关室内市场的建设，并配套出台相应的招商政策，降低门槛，引导马路市场归市经营，马路摊贩归店经营，从根本上解决这一严重影响市容的顽症。再比如：对于违章建筑，除了要坚决予以制止、拆除外，还应统一规划、合理布局，解决一些历史形成的小区配套设施建设问题，方便群众生活；对于生活特别困难的违法违章户应纳入当地最低生活保障，对于真正无房的违法违章户应想办法解决他们的住房问题；另外，违法违章建筑拆除后应迅速还绿、还路，让违法违章建筑再无生存空间，取而代之的是优美的环境，真正把好事办好。二是要逐步延伸推进。城市管理要上新台阶，必须由主干道向后街后巷延伸、由公共地域向居民小区、单位延伸、由城区向城郊结合部延伸、由重点时段向全天候管理延伸、由市容管理向综合性管理延伸：比如，在时间上，可由现在的着力抓违章现象出现较多或特定重点时段的管理到全天候24小时的监控跟踪管理。

其次是提升经营理念，拓宽发展渠道。要按照客观经济规律的要求，运用经济手段，使环卫，道路维护等部门也象公交、自来水行业一样，引进市场机制，走社会化市场道路。将市政公用事业可以用来经营的部分资产和生产要素推向市场，进行新的聚集、重组和运营，切实推进市政公用事业产业化，逐步把公用事业从政府行政管理转为产业经营，切实把市政公用事业“经营好、管理好、发展好”，从而形成工作协调、运转自如、精简高效的工作格局。同时，要用经营的理念，抓好城市无形资产的运营，要运用市场手段，加大对市政设施的开发权、使用权、冠名权、广告权等相关收益的运作，拓宽无形资产的经营范围，加大对无形资产的经营深度。要充分认识到，随着城市的发展，城市无形资产会越来越成为政府一笔潜在的巨大财富。要整合城市资源，发挥综合效益，把城市无形资产经营好，从而把城市做大、做优、做特、做强。

第三是要提升服务理念，打造服务品牌。城市的主体是人，以人为本既是管理的出发点，又是落脚点。城市管理的根本宗旨就是全心全意为人民服务，要把管理与服务融为一体，要通过服务达到管理之目的。要全力实施南通城管的服务品牌战略，着力打造南通城管服务品牌。为此，要教育广大城管工作者，树立“群众父母观”、“群众英雄观”，处处心为民想、情为民系、权为民用、利为民谋；要用处理人民内部矛盾的方法处理好城市管理执法中的问题，执法过程中要做到“三结合”，即教育与惩戒相结合、疏堵相结合、严格执法与热情服务相结合，把执法过程作为为人民群众排忧解难，解决实际问题的过程；要通过各种途径不断提高和完善城管工作者的自身素质，逐步养成良好的行为习惯，将“服务”真正记在脑海里，落实在行动上；要继续在行政审批上全面“提速”，实行一个窗口对外和“一站式”服务，着力减少环节，简化程序，提高效率，真正让便利于群众。通过一系列服务举措，提高为人民服务的水平，以优良的作风感染群众、以优秀的品德鼓舞群众、以优质的服务方便群众，从面让政府放心、让群众满意，真正树立起南通城管的服务品牌。

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第五篇：承德县念好三字经提升城市品位

承德县念好“畅、美、扬”三字经着力提升城市品位。（1）“畅”交通。投资11800万元对承秦出海路县城段和南环路进行改造和贯通，建成北环临水街大桥；提升城市交通承载力。（2）“美”环境。以省级园林县城建设为着力点，重点实施“一廊两带三园十路”绿化工程，完成北环路10里绿廊建设，完成铁路沿线景观带和两河生态景观带建设，完成松云岭公园、北出口游园、语录碑公园建设，以及迎宾路、板城大街等10条县城主干道路绿化建设，提升城市美化水平。（3）“扬”文化。依托毛主席按语碑公园、规划展馆以及文体中心等公共设施建设项目，投资5.1亿元大力弘扬红色革命文化和以传媒、工艺美术制作、广告设计等为重点的现代文化，提升城市文化品位。