谈计生工作如何在建设新农村中发挥作用

第一篇：谈计生工作如何在建设新农村中发挥作用

谈计生工作如何在建设新农村中发挥作用

设社会主义新农村，是妥善解决“三农”问题，统筹城乡发展，建设小康社会的重大发展方略，也是人口计生工作面临的新课题、新任务。人口计生工作要服从和服务于新农村建设的大局，找准与新农村建设的结合点和切入点，立足行业实际，谋求创新与发展，有针对性，有侧重点，有特色的参与和融入新农村建设，为新农村建设创造一个良好的人口环境，从而实现建设新农村与计划生育工作“双促进”、“双发展”。

一、彻底转变一个世代为统的生育思想

自封建社会形成以来，几千年中，在中国人中就产生和存在着一种男尊女卑，多子多福，养儿防老，传宗接代等思想。

新中国成立以后，新的男女平等政策，新的计划生育观和新的婚姻制度，给这种传统观念粉碎的冲击，有些观念已不再占有主导地位。但这种传统观念毕竟存在了几千年，根深蒂固，加之目前我们的经济还不发达，社会保障体系尚不健全，特别是一些象我们这样经济欠发达地区和偏僻边远地区，传宗接代，养儿防老，多子多福的思想还普遍地存在着。

在建设新农村中要利用经济的快速发展和计生利益导向机制，和婚育新风进万家等正面宣传等措施，在促使家庭理念变迁、生活方式改变中影响转变人们的传宗接代，养儿防老等传统生育观念和生育行为，彻底形成一种生男生女都一样，顺其自然的新型文明生育观，树立起“为了社会未来”、“为了增添家庭乐趣”、“喜欢孩子”、“孩子是爱情结晶”等新的生育理念，为新农村建设创造一个良好的人口环境。

二、破除婚育中的两个旧俗

满月大吃大喝和婚礼大操大办是几千年的陈规旧俗，解放后这两个旧俗得到了很大的改变，但是近些年随着经济的发展和人们生活水平的提高，这两个旧俗又有所抬头，有的地方十分泛滥。孩子满月不仅是给钱给物品，大摆酒宴，而且有的还摆寿桃、打钱垒、制官帽，带有浓重封建迷信色彩。结婚时，青年夫妇除买生活用品外，还花大笔钱买大量奢侈品，有的婚车动用高级轿车十几辆，甚至高达几十辆，酒席摆到上百桌，甚至几百桌，收婚礼多达几万元、十几万元、几十万元，等等。这些与新农村建设格格不入，与建设节约型社会背道而驰，在新农村建设中要采取有力措施，进行坚决的抵制乃至革除，建立乡村文明的新风尚。

一是破除满月大吃大喝旧习。各级计生部门和计生协会要大力开展移风易俗。村计生协会和村计生干部要全面掌握计划生育家庭情况，及时下到生育婴儿的计生户，宣传育儿新风，主动送优生优育、避孕保健知识，引导育儿家庭满月时不搞大操大办，让他

们把老人们送的满月钱到书店购买育儿和培养孩子成长的书籍，或存成教育储蓄或设立家庭奖学金，把大吃大喝钱变成智力投资。

二是破除婚礼大操大办旧习。县乡宣传部门、计生部门、团委、妇联等部门要把破除婚礼大操大办当成新农村精神文明建设一件大事来抓。积极在婚礼中推行婚事新办和婚事简办，反对铺张浪费。提倡举行集体婚礼，旅行考察结婚，帮助新婚夫妇制定少生优生快富计划，引导他们把婚事大操大办的钱用在优生优育上，用在养老保险基金上。同时，纪检监察等要对婚礼大操大办的给予查处，打击这种不良现象，形成节俭、文明、向上的婚礼风尚。

三、逐步建立三个关爱女孩和老有所保的新观念

男尊女卑、养儿防老的陈旧观念，是一定经济基础的产物，随着社会主义新农村建设的大力推进，这种陈腐的观念就更会被淡化，取而代之的是一种全新的生育赡养观念。因此，人口与计生部门要在新家村建设中建立起三个新观念。

一是建立男孩女孩都一样的观念。建设新农村有利于新型生育文化的形成和发展，能营造男女平等的社会舆论氛围。通过扎实有效地开展“关爱女孩”、“独女和双女扶持奖励”、“希望工程”、“幸福工程”、“春蕾行动计划”等，关爱扶助女孩活动，努力改变贫困女孩和贫困母亲的生存发展状况，建立综合治理机制，严格控制出生人口性别比升高的趋势，形成全社会关心重视，关爱女孩健康成长的良好环境，树立男女互竞平等，生男生女都一样，女儿也是传后人的科学、文明、进步的观念。

二是建立老有所保的新观念。建设新农村，有利于农村养老保险制度的完善。农村经济的快速发展和人口生活质量的提高，养老观念和养老方式开始从传统的家庭养老方式向社会养老方式转变。在这一转变过程中，人口计生部门要与民政部门、劳动保障部门密切配合，逐步将对农村部分计划生育家庭父母的奖励扶助政策纳入农村社会养老保险制度过渡之中，努力从制度角度长期稳定地解决计划生育贫困农民家庭的养老保障问题。此外人口计生部门要与卫生部门建立和完善农村计划生育特殊困难家庭合作医疗制度。使育龄群众病有所医，困有所助，老有所养，收有所保，解决计划生育家庭的后顾之忧，树立依靠社会保障制度安度晚年的新观念。

三是建立生有所教和老有所乐的大计生观念。建设新农村，将会为人的素质和人们生活质量的全面提高创造条件。人口计生部门不仅要把眼睛盯在按计划生育上，而且要树立大人口的观念，还要把眼睛盯在提高人口素质和老年人生活质量上，实现工作职能从单纯发展计划生育，到一手抓计划生育，一手抓人口的重大转变。在新农村建设中人口计生部门在控制好人口的同时，要大力开展生育文明建设，提倡科学卫生怀孕，进行胎教幼教，青少年家教，培养健康、有理想、有道德、有知识的素质人才。对老年人要充分利用农村公共服务体系建设投入加大的机遇，进行村镇老年活动室，活动中心建设，增强文化、体育娱乐等设施，让步入老龄的人们不但老有所养，而且老有所乐。

四、处理好人口计划生育工作与新农村建设的四个关系

在建设社会主义新农村的历史条件下，人口和计划生育面临着许多新情况、新问题。人口计生工作一方面要继续认真落实好计划生育的各项目标任务，另一方面要立足全局，立足发展，处理好各种关系，让计生工作在不断创新中发展。

一是处理好人口与经济、社会、资源、环境的关系。经济、社会、资源、环境中的许多矛盾和问题，都与人口问题密切相关。人口增长对经济社会发展构成了巨大压力，加剧了资源供给的危机，给环境保护带来沉重的负担。在一些地区，经济发展缓慢，资源相对不足，环境污染严重，已成为影响当地经济社会发展的重要因素。

建设社会新农村既要满足当代人的需要，又不损害后代满足其需求能力的发展，在人口、经济、社会、资源、环境五者之间，人口是总体可持续发展的关键。如果人口盲目的膨胀，不仅难以满足当代人的生活需要，而且势必破坏资源与环境。因此，在建设新农村中，必须下最大力气稳定低生育水平，严格控制政策外生育，促进人口全面发展，促进人与自然的和谐，使整个社会走上生产发展，生活富裕，村容整洁，生态良好的文明发展之路。

二是处理好新型生育文化建设与精神文明建设的关系。乡风文明是新农村建设有关农村精神文明的目标，体现的是广大农民良好的思想状态，精神面貌，文化素质，从哲学的角度看，新型生育文化同精神文明建设一样属于上层建筑、意识形态范畴，但新型生育文化是新农村精神文明建设重要组成部分，我们要把二者紧密结合起来，互相促进，又为补充。通过建设新型生育文化，使广大农民群众计划生育观，生男生女观，怀孕育子观，子女养育观，老人瞻养观都发生深刻变化，从而形成新的婚姻观念。生育文明和生育文化。另外在文明村创建和十星级文明户，五好家庭，好婆婆、好媳妇的评选中，要多融入新型生育文化建设的内容，让新型生育文化建设和农村精神文明建设互相辉应，相得益彰，进一步推动“乡村文明”的发展。

三是处理好计生村民自治与依法治村的关系。依法治村是农村民主政治建设的重要举措，计生村民自治是实现村民在计划生育方面进行自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的重要途径，它是依法治村的一个重要组成部分，二者是相互依存，相互促进的关系。把计生村民自治放到农村整体的依法治村大环境中去思考，去运作，以此来强化计生村民自治的合力，同时也丰富了依法治村的内容，提高了依法治村的水平。

乡镇党委、村党支部要扎实有效地进行人口和计划生育法制建设，实行计划生育依法行政，要在《村民自治章程》和《村规民约》等新农村依法治村中保障村民在计划生育方面的合法权益。计生村民自治委员会和自治互助组织和广大育龄夫妇要在依法治村中认真贯彻人口与计划生育法规及章程，实现自我教育和管理。要积极发挥计生协会在村民计生自治作用，真正做到事前参与，事中介入，事后监督。在新农村建设中，要不

断探索和创新计生村民自治工作机制，逐步形成村级规范管理，乡级监督服务，县级指导评估的计生村民自治工作格局。

四是处理好计生常规性工作与计生工作创新的关系。计划生育工作从二十世纪六十年代开展到今天，它面临的形势和任务都发生了深刻的变化，人口计划部门职能不再是单纯的开展计划生育，早已涉及到了人口问题和人口素质提高的问题。人口计划部门要转变观念，拓展思路，在规定动作上狠抓落实，在自选动作上狠抓创新。总之要在抓好计划生育工作的基础上树立和落实大人口观，在提高人口素质上做文章、下功夫。要建立人口管理的长效机制，制定更加有效更具操作性的人口控制，人力资源发展与调控措施。在生育文明，生殖健康，胎幼婴教育，少儿关爱培训，新型生育文化等方面有新的突破，通过不断创新实现人口和计划生育工作的新发展。

五、落实好建设新农村的计划生育五项措施

人口计生工作要在新农村建设中上档次，上水平，必须正确定位，理清思路，把住重点，狠抓落实。

一是加强计生利益导向机制建设。建立和完善计划生育利益导向机制，是人口计生工作的一项重要创新，也是新农村建设计划生育工作的一项重要举措。首先要不断深化农村计划生育“三结合”工作，要围绕农村计划生育家庭生产生活生育，抓住农业产业化经营等契机，以政策帮助为主导，以基地建设为龙头，以项目覆盖为抓手，整合部分资金、技术、信息等优势，深入推进“三结合”工作，积极开展少生快富、文明示范村、示范户、带头人等创建活动，培养只生一个，培养一个，致富一家的农村新家庭。

其次要研究制定有利于人口计生工作，有利于计家庭的“奖励、优惠、优先、扶持、救助、保障”等制度，使计划生育真正惠及群众。例如要认真落实独生子女和双女户父母奖励政策，建立独女户和放弃二胎生育指标的双农独女户新型合作医疗补助制。财政、社保和计生部门要积极探索和建立城镇职工生育保险和农村父母养老保险制度，逐步建立起有利于计划生育的社会保障制度，从而激发农民按国家政策自觉规范生育行为的积极性主动性，达到稳定低生育水平和妥善解决有关人口问题的目的。

二是进一步提高依法行政水平。现在计划生育已经步入了一个由行政管理型向依法服务型，由隐蔽型向阳光型转变的新阶段。计生部门在新农村建设中更好地适应这种变化了的新形势，促进农村计划生育法制建设，要深入贯彻落实计划生育法律法规，加强对计生干部的法制教育和对群众的计生法制宣传。建立完善计生依法行政程序，提高依法行政水平，进一步推行计划生育政务公开，村务公开，开展便民维权活动，自觉接受群众监督，提高群众参与水平。要同法院、公安、卫生等部门配合，健全出生人口性别比升高问题综合治理机制，加大对计划生育案件的联合执法力度，严厉查处利用B超进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别引产行为，努力减少计划外生育，为新农村人

口与计划生育工作营造民主法制，文明健康的环境。同时，要普遍实行计划生育优质服务“三大工程”，全面搞好优质服务，提高人民群众的满意率。

三是努力搞好新型生育文化建设。新型生育文化是在长期推行计划生育中形成的一种文化，具有时代精神和进步特征，是社会主义精神文明的新内容，因此，在新农村建设中，要把新型生育文化同新农村乡风文明建设结合起来一齐抓，一齐发展。要充分利用新农村基础建设加大的机遇，搞好新型生育文化阵地建设，建设村计生服务室、村新型生育文化室、育龄妇女之家。有条件的村，要建立人口文化大院、生殖健康服务室等。要深入开展婚育新风进万家活动，通过婚育新风宣传牌，计划生育公开办事栏，计生标语，文艺演出，计生培训班等形式，加大宣传优生优育，子女教育，生殖健康，婚事新办，少生快富，新人新事新风尚等，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，营造浓厚的新型生育文化的氛围，使男女平等、晚婚晚育、少生优生、少生快富成为社会的主流风尚。

四是构建完善计生网络平台。人口计生管理服务网络，是我国现在最完善，覆盖范围广，正常发挥作用并且极具功能拓展潜力的公共服务网络。

在建设新农村中，综合运用这一公共服务网络，是一个投入少，见效快，影响大，收入大的明智现实选择，有效推进社会主义新农村建设，迫切需要建立并完善农村社会管理与公共服务包括网络在内的体系。在现实的条件下，政府要积极整合社会资源，集中资金和力量对现有的人口计生网络进行必要的调整、巩固、发展和完善，将其打造成为一个开放式的，普惠性的，联合县、乡、村，通往县域外、能够综合服务于新农村建设的社会管理与公共服务平台。

一方面计生部门利用这个平台广泛进行人口计划生育信息传递与交换，不断提高人口宏观调控与决策能力，促进人口计生工作方式、管理方式和决策方式的优化，进一步推进人口计生系统信息化服务；另一方面，要联合各部门和非政府组织，利用这个平台网络能延伸到村到户到人的基本功能，为农民致富和参与市场经济提供方针政策、法律法规、科普知识、市场信息、致富经验等，改变农民传统的生产生活方式，倡导新风尚，培育新农民，争创新家庭，建设新农村，让人口计生网络扎根在新农村沃土上。

五是建设富有战斗力的计生工作队伍。计生工作队伍是建设新农村的一支主要力量。各级党委、政府要按照总揽全局，民主科学决策，综合协调，依法行政和优质服务五种能力的要求，搞好计生部门领导干部的培训，增强他们与时俱进，开拓创新，争先创优意识，提升他们凝聚力、公信力、创新力、战斗力。要实行乡级计生干部岗位管理责任制和年度考核聘任制，做到在其位，谋其职，创其业，逐步形成充满活力，能上能下，有利于优秀人才脱颖而出的科学管理机制。村级计生队伍要落实好待遇，强化培训，严格考核，增强责任心，发挥他们一线主力军作用。要抓好计生队伍团队的宗旨教育和团队凝聚力建设，着力在新农村建设中培养一支思想好、作风正、懂业务、会管理、能服务、善于做群众工作的计生工作队伍。

第二篇：计生工作搭建新农村建设舞台

计生工作走在前新农村建设绽笑颜

史口镇计生工作带出新农村建设的新气象

夜幕降临,东营区史口镇**村文化大院内,唢呐阵阵,鼓乐争鸣,人头攒动,热闹异常,原来这是村人口学校的文艺活动又开张了。现年60岁的独女户曲红妮大娘一边嗑着瓜籽,一边看着戏,笑呵呵地说：“当年俺响应党的号召，实行计划生育，没想到，老了俺领到了奖励扶助金。看，俺村的人口学校多红火，俺天天来看戏，真舒坦！”曲大娘的话道出了该镇众多农村计生家庭的心声，而曲家村的新气象正是该镇计划生育工作走在前，着力打造新农村的一个缩影。

近年来，该镇立足实际，坚持计划生育工作先行一步，政策向计划生育倾斜，事事为计划生育让路的战略方针，紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这个目标,认真贯彻人口计生“一法三规一条例”，推行“三结合”，积极推进村民自治的工作，围绕农村农民多层次，多元化，多方面的公共服务需求来推进新农村的建设，实施了“12345工程”,即：建好一个阵地，是指村村建立高标准的人口学校。培育两支队伍，是指每村配备齐全村、组计生宣传管理员队伍；计划生育协会队伍。关注三个群体，为计生户的老人提供帮扶、为年轻夫妇做好计生服务，为女孩送去关怀；规范四间活动室，是指村文化大院内设老年人活动室、文娱活动室、计划生育宣传室和多功能致富教育信息室。搞好五项服务，是指在村民委员会和计划生育协会的基础上，分别开展农村农业技术服务、社会事业公益服务、避孕节育优质服务、社会保障机制服务和综合治理全面服务，组织开展各项为民便民服务。明确服务项目，服务制度上墙，确保服务到位。

该镇农村计划生育工作的深入开展，人口文化大院的全面建设，调动了干部群众参与社会活动的积极性，开创了农村人口文化建设发展的新局面，有力地推动了新农村的和谐村居建设，农村的新气象越来越多，新农村也越来越显现出诱人魅力。

第三篇：抓好计生协工作 服务新农村建设

抓好计生协工作 服务新农村建设

张美合摘要：党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大任务。计划生育协会是党领导下的群众团体，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，以全心全意为人民服务为宗旨，以带头、宣传、服务、监督、交流为职能。如何认真研究和把握新形势下协会工作的特点和规律，发挥计划生育协会植根于群众的独特优势，促进新农村建设？本文结合玉溪实际，对计生协如何服务于新农村建设进行了探讨。

关键词：新农村、和谐社会、计生协、生育关怀行动

党中央提出推进社会主义新农村建设，集中反映了中央解决“三农”问题的信心和决心，代表了广大农民群众的强烈愿望和根本利益，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是确保现代化建设顺利推进的必然要求，是全面建设小康社会的重要任务，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力和构建和谐社会的重要基础。各行各业如何发挥好自身的职能优势，成为新农村建设能否取得成效的关键。基层计划生育协会会员队伍由农村中的“五老”人员（老干部、老党员、老模范、老职工、老长辈）、行业能手、致富能手和积极分子构成，这些人既是新农村建设的重要主体，又是新农村建设的骨干力量；协会的宣传、活动、服务、监督具有群众组织的鲜明特点，发挥其独特优势，必将对新农村建设起到极大的推动作用。

一、抓机遇，促发展，使基层协会在服务新农村建设中更加有为

党的十六届五中全会全面分析了当前的形势和任务，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，颁布了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。这个重大决定反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。中共玉溪市委、市人民政府结合玉溪实际出台了《中共玉溪市委玉溪市人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》。市委政府要求各级党委政府、各级各部门“必须充分认识推进社会主义新农村建

设的重要性和必要性，按照中央、省委的部署，加大工作力度，以新的思路、新的目标、新的标准、新的方式，扎实稳步推进社会主义新农村建设”。人口和计划生育工作作为政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分，在构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设中有着举足轻重的作用，而计划生育协会是组织千百万群众自觉实行计划生育的群众组织，会员植根于群众，最了解群众的需求、困难和喜怒哀乐，群众信赖协会理事、会员，容易沟通和交流。因此，计生协会在群众与政府之间架起了沟通、联系的桥梁。其主要作用表现在：一方面，基层计生协会在宣传、服务、活动中，通过“会员之家”、会员联系户制度、文艺宣传等载体，把党和政府的有关政策、规定，包括计划生育村（居）民自治中的村规民约、奖励优待政策等，向群众开展宣传教育，争取群众的理解和支持；另一方面，通过与群众交心谈心，收集群众在生产、生育、生活、健康等方面的需求和困难，积极向当地党委政府和村（居）“两委”反映，为群众解决力所能及的困难和问题，积极为群众办好事办实事，群众就会更加信任计生协，更加自觉地贯彻执行和遵守党的政策，更加体现以人为本，更加促进人与人之间的和谐相处和乡风文明，更加容易化解社会矛盾。由此可见，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会为协会发挥作用提供了广阔的舞台，也为计生协自身的发展迎来了难得的机遇和切入点。在工作实践中，各级党委政府要重视坚持行政管理和群众工作两手抓，一手抓依法管理，一手抓群众工作，使计生协的工作更加具有广泛的群众基础，同时，为协会发展创造条件，多为协会解决工作中的实际困难。计生协应紧紧抓住这一机遇，在组织建设、思想建设、作风建设、队伍建设、文明建设等方面狠下功夫，按照基层协会规范管理“五个一”（一块阵地、一块牌子、一套班子、一套制度、一支文艺队）要求，狠抓职能创新、服务创新、机制创新，增强带领群众少生快富的能力，增强促进农村经济发展和农民增收的能力。全力打造学习型、研究型、创新型、有作为的协会组织，使全市784个计生协会组织和21.09万名会员能成为推进社会主义新农村建设的重要力量，成为建设社会主义新农村的带头人。

二、抓创新，强活力，使基层协会在服务新农村建设中发挥独特优势 创新是各项工作前进的动力，是各项事业永葆生机的源泉。计生协要适应新形势，完成新任务，必须在原有的工作基础上，探索新经验，拓展新思路。随着科学发展观的提出和建设社会主义新农村的工作要求，协会的工作也要不断地适应变化了的形势，有所创新。要探索更能动员和组织群众的新的组织形式。要通过建组织、搞活动，做到凡是有人群的地方，就有协会组织，凡是需要计划生育的地方，就有协会会员在做工作。同时，要结合协会服务拓展年要求，及时了解群众的各种需求，不断开辟新的服

务领域，加大服务力度，牢固树立启发引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新理念。围绕建设和谐社会和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村目标要求，充分发挥协会特有的五大优势，即网络优势（市县乡村四级都建立了计生协会，组级有会员小组，覆盖面广，深入到村到户）、人才优势（计生协会的会员既有老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈，又有一技之长的技术人才和致富能手）、知情优势（计生协会的会员是群众的一员，他们置身于群众之中，最了解群众想什么、盼什么；不仅了解社情民意，还了解各家各户的家情，懂得“哪把钥匙开哪把锁”，善于做不同群众的工作）、服务优势（服务群众是协会工作的根本，众多的会员是村里的致富带头人，均有一定服务能力和管理水平）、示范优势（计生协会会员都是群众中的积极分子，他们以身作则，率先垂范，管自己、教子女、帮亲戚、带四邻，以实际行动，示范带动群众），按照基层协会五个职能（带头、宣传、服务、监督、交流）要求，努力在建设社会主义新农村建设中发挥独特优势。

（一）围绕“生产发展”，开展服务活动。计生协工作要以促进计划生育工作与发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭有机结合为目标，围绕生育开展系列服务，做到为群众服务到家，帮助群众规范生育行为，提高自我服务能力；围绕生产开展科技进步活动，举办各类科技培训班，帮助群众依靠科技进步从贫困走向富裕，从富裕走向小康，提高自我发展的能力；围绕提高群众生活质量，帮助群众脱离愚昧、落后、贫困的生活，走向科学、文明、健康、进步的新生活，增强自我提高的能力。玉溪市委市政府高度重视新形势下的计划生育协会工作，为使计生协在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会中更加有为，审批了90万元资金给市计生协，成立了“玉溪市计划生育帮扶基金”。目前，该基金在8县1区30个村对300户计划生育困难家庭实施“少生快富”项目。“少生快富”项目工作，通过实实在在的帮扶，在影响、带动群众发展经济方面发挥了积极的推动和促进作用。各级协会通过实施帮扶项目，举办各类培训班，开展活动，印发宣传资料，宣传计划生育法规法规，传播先进科学技术和生产知识、致富信息等，增强了农民科技致富意识，促进了农民增收。

（二）围绕“管理民主”，推进村（居）民自治。村级计划生育协会要充分发挥计生协来自群众，回归群众的优势，通过参与村里的民主决策、民主管理和民主监督的三种方式，参与村民自治。村计划生育协会会长、理事、会员小组长要作为村民代表参加“村民代表大会”，参与制定《村民自治章程》、《村规民约》和《约议书》等，推进乡村管理民主化。在民主监督方面，村计划生育协会建立“生育文明村务公开栏”，成立有计划生育协会理事、会员小组长参加的村务公开监事会，每半年评议一次村务，依

法行政，依法治村，真正实现村民自治。要积极探索“两委负总责，行政具体抓，协会当骨干，家庭为中心，群众做主人”的计划生育村（居）民自治工作新机制。自2003年以来，全市已有487个村（居）委实现了计划生育村（居）民自治市级达标单位。当中，会员积极带头签《协议书》，带头履行《村规民约》，发挥了不可替代的带头示范作用。如：澄江县凤麓镇仪凤社区计生协，于2004年成立了由协会理事、会员代表、群众代表组成的“民主评议工作小组”，每半年对社区的村务政务和计划生育工作情况进行评议。通过这一活动，增强了群众的主人翁意识和民主参与民主监督意识，有力地推动了基层民主政治建设。

（三）围绕“乡风文明”，建设新型生育文化。基层计划生育协会组织要利用元旦、春节、“5.29”会员活动日、国际母亲节等重大节日，采取集中宣传、文艺活动等喜闻乐见形式，宣传党和政府的政策、法律法规、新型婚育观念、生殖健康和预防艾滋病知识等科普知识，为树立社会主义文明新风起到推进作用。在会员的带动下，组织农民群众开展形式多样的群众性精神文明创建活动，如“新农村新家庭”、十星文明户、“五好家庭”评比活动等，破除陈规陋俗，移风易俗，积极倡导乡村文明新风。要利用“会员之家”、协会业余文艺队、婚育文化宣传栏等阵地和载体，传播真善美，提高农民群众的审美情趣和科学、文明、健康的生活品位。

（四）围绕“发展稳定”，解决农村突出问题。为提高农民群众思想觉悟，构建和谐村庄、和谐家庭，利用人口学校、“会员之家”，组织群众开展学习活动，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、“八荣八耻”、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《妇女儿童权益保障法》等理论知识和政策法规，提高群众的政治理论素质；把做思想政治工作、化解矛盾、稳定农村局势列入村民和谐自治的任务，及时掌握情况，发现苗头及时做工作，通过协会“五老”的优势，化解各种矛盾，把问题解决在萌芽状态；利用多种形式开展思想政治教育活动，组织动员农民群众自力更生建设家园，通过自己的辛勤劳动创造自己的幸福生活；充分调动广大农民参与建设社会主义新农村的积极性，发挥新农村建设的主体作用，有力地推动农村构建和谐社会的进程。

三、抓载体，求实效，使“生育关怀行动”成为服务新农村建设的新平台

经过30多年的努力，我国的计划生育工作取得了巨大成就。全国累计少生4亿多人。玉溪市少生了40万人，节约400亿元抚养费用，减轻了社会负担，为我市经济和社会发展创造了良好的环境。广大人民群众积极响应党和政府号召，为计划生育事业做出了重大贡献，为国家的经济社会发展创造了极宝贵的“人口红利”期[1]。但是，我们必须看到，正当全社会

都在共享经济社会发展成果的时候，一些实行计划生育的家庭却为此付出了代价，遭遇到难以预料的困难。有的独生子女家庭因为子女意外夭亡而成为空巢家庭；有的计划生育群众因手术并发症而陷入生产生活困境；一些独生子女家庭面临子女教育难的困惑；一些地方女婴的生存权和发展权得不到保障，还有少数基层计划生育工作者也面临着种种自身难以解决的困难，等等。据基线调查测算，全国有这些困难和问题者达数百万人之多。关心和解决这一部分人的生产生活困难和养老等问题，对于推进人口计划生育工作、统筹解决人口问题，对于实现社会公平和社会和谐，对于扎实推进社会主义新农村建设，对于落实以人为本的科学发展观，全面建设小康社会，都具有重要的现实意义和久远的政治意义。这是我们各级党政领导、群众团体和社会各界共同的责任和义务。生育关怀行动[2]得到了党和国家领导人的充分肯定和积极支持，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志分别作了重要批示。“生育关怀行动”已纳入中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。

计划生育协会作为人口和计划生育事业服务的群团组织，关心和帮助这些计划生育困难家庭排忧解难，是义不容辞的责任。为此，中国计生协号召各级计生协从2006年起在全国范围开展了“服务拓展”活动，以“五关怀”为主要任务的生育关怀行动是这项活动的首要内容，旨在聚焦生育行为，广泛动员社会力量，通过扶贫帮困、紧急救助、亲情牵手、志愿服务等形式，协助政府为计划生育困难家庭排解种种困难，为人口和计划生育工作创造良好的环境，为构建社会主义和谐社会和新农村建设奉献一份力量。为切实抓好生育关怀行动，中共中央宣传部、中央文明办、中国计生协等十部委、机构于2006年11月联合发出《关于广泛开展“生育关怀行动”的通知》，全市各级协会要以“生育关怀行动”为载体，不断拓展协会工作领域，不断增强协会的凝聚力和亲和力。在工作中要关怀困难的计划生育家庭，关怀育龄群众生殖健康，关怀独生子女，关怀女孩健康成长，关怀基层计划生育工作者，关怀弱势群体，鼓励他们克服眼前困难，增强信心，勤劳致富，创造美好生活，从而更好地在构建社会主义和谐社会和新农村建设中发挥重要作用。

《中共云南省委云南省人民政府关于贯彻<中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见>的实施意见》指出，“必须坚持发挥各方面的积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的关泛参与，使社会主义新农村建设成为全社会的共同行动，形成发展合力”。计划生育协会作为党领导下的群众团体，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是群众自己的组织，在宣传和组织发动群众方面有其独特优势，理应成为推进社会主义新农村建设的生力军。只要各级协会认真履行好“带头、宣传、服

务、监督、交流”的职能，发挥好“网络、人才、知情、服务、示范”五大优势，不断在实践中创新组织形式，创新工作机制，创新活动内容，创新服务领域，真心实意为群众服务，就一定能够在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设中发挥积极的推动作用。

注释：

参考文献：

[1]玉溪市人口和计划生育委员会，玉溪市2006年人口和计划生育统计报表，2006,1[2]孔祥庚，在玉溪市人口和计划生育表彰大会上的讲话，2006,10

[3]中共云南省委云南省人民政府关于贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见的实施意见》，云发（2006）5号，2006,3[4]中共玉溪市委玉溪市人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见，玉发（2006）12号，2006,4[5]中共中央宣传部、中央文明办、中国计生协等十部委、机构《关于印发广泛开展“生育关怀行动”的通知》，国计生协（2006）73号，2006,11

[6]姜春云，在中国计生协“生育关怀行动”启动会上的讲话，计划生育协会工作通讯，2007,3,(3)

第四篇：新农村建设计生宣传标语

新农村建设计生宣传标语(精选多篇)

1、全市动员，全民参与，努力开创××社会主义新农村建设新局面

2、弘扬“三创”精神，加快现代化新农村建设?

3、落实科学发展观 建设社会主义新农村

4、加快新农村建设，全面实现“两个率先”

5、建设社会主义新农村，率先基本实现现代化

6、努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村

7、大家一条心 建设新农村

8、坚持工业化致富农民，城市化

带动农村，产业化提升农业，走新型“三农”发展之路

9、坚持城乡统筹发展，推动城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村传播

10、以工促农、以城带乡、以乡促城、城乡互动，统筹城乡经济社会发展

11、统筹城乡发展 促进社会和谐?

12、坚持多予少取放活 促进农村经济社会发展

13、工业反哺农业 城市带动农村

14、不断深化“三有工程”，巩固完善“五道保障”

15、鼓励农民创业，扩大农民就业，拓宽增收渠道，富裕农民生活

16、发展现代高效农业 加快农业产业结构调整

17、加快发展循环农业 构建环境友好型农村

18、加强农村基础设施建设 提高农业综合生产能力?

19、培育壮大农业龙头企业 加快

推进农业产业化

20、推进农村科技创新 提高农业产业化经营水平?

21、发展农民专业合作组织 提高农民组织化程度

22、以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

23、树立社会主义荣辱观，深化农村“文明福万家”主题教育

24、知荣辱 讲正气 树新风 促和谐

25、搞好村庄规划 改善农村面貌

26、改善农村环境，提升农民素质，促进农业发展

27、建设新农村 倡导新生活

28、破除陈规陋习倡导文明新风?

29、培育文明新风 构筑和谐农村?

30、爱岗敬业勤劳富 精打细算聚财富 遵纪守法健康富 家庭和睦同心富 邻里相亲互相富

31、诚实守信，勤劳致富

32、好心总有好报，帮人就是帮己

33、扶贫帮困，患难相助

34、金乡邻，银亲眷；邻居好，赛金宝

35、莫为小事争，莫把闲言讲

36、四季有花香，环境更优美

37、春耕不好害一春，育儿不严害一生

38、勤劳是幸福的右手，节俭是幸福的左手

39、反对邪教，远离毒品

新农村建设宣传标语

建设社会主义新农村宣传标语

1、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

2、弘扬艰苦奋斗精神，建设现代化新农村

3、落实科学发展观，创建和谐新农村

4、以工促农、以城带乡、以乡促城、城乡互动

5、统筹城乡发展，促进社会和谐

6、坚持多予少取放活，促进经济社会发展

7、大家一条心，建设新农村

8、工业化致富农民，城市化带动农村，产业化提升农业

9、工业反哺农业，城市带动农村

10、鼓励农民创业，扩大农民就业，拓宽增收渠道，富裕农民生活

11、发展现代高效农业，加快产业结构调整

12、加快发展循环农业，构建环境友好农村

13、加强农村基础设施建设，提高农业综合生产能力

14、培育企业规模化，推进农业产业化

15、推进农村科技创新，实现农业

产业经营

16、知荣辱，讲正气，树新风，促和谐

17、搞好村庄规划，改善农村面貌

18、改善农村环境，提升农民素质，促进农业发展

19、建设新农村，倡导新生活

20、破除陈规陋习，倡导文明新风

21、培育文明新风，构筑和谐农村

22、爱岗敬业勤劳富，精打细算聚财富，遵纪守法健康富，家庭和睦同心富，邻里相亲互相富

23、诚实守信，勤劳致富

24、好心总有好报，帮人就是帮己

25、扶贫帮困，患难相助

26、金乡邻，银亲眷；邻居好，赛金宝

27、莫为小事争，莫把闲言讲

28、四季有花香，环境更优美

29、春耕不好害一春，育儿不严害一生

30、勤劳是幸福的右手，节俭是幸

福的左手

31、反对邪教，远离毒品

32、保持党员先进性，建设和谐新农村

33、大力加强党的先进性建设 积极推动新农村活动开展

34、为加快实现创建和谐新农村目标而努力奋斗

35、自觉实践“三个代表”，加快新农村创建

36、创新农业运行机制，实现资源永续利用

37、增强创建意识，明确创建要求，实现创建目标

38、生态发展产业化，产业发展生态化

39、发展农村能源，构建和谐社会

40、大力发展农村能源，促进农村小康建设

41、发展沼气，造福人类，利在当代，功在千秋

42、开发利用沼气，促进可持续发

展

43、推广沼气农业技术，治理农业面源污染

44、发展农村沼气，建设生态家园

45、沼气建成庭院美，炊烟远去农家乐

46、加强农村沼气建设，打造文明卫生庭园

47、美好家园大家建设，幸福生活自己创造

48、做文明村民，创美好家园

49、文明铺设七彩路，小康进入万家门

50、暖人心，促发展，展新貌

51、百姓创家业，能人创企业，干部创事业

52、推进一体化，建设新农村

53、高奏文明曲，共走致富路

54、整合农业资源，开掘创新动力，创建和谐扬溪

55、全面提高农民素质是建设新农村的根本之策

56、发展现代农业，建设现代农村，培育现代农民，树立现代风尚

57、科学生产，文明生活

58、挖掘农业内部潜力，拓宽农民增收渠道

59、珍惜生命，关爱女孩

60、传播婚育新风，促进社会文明

61、落实村庄规划，改善农村面貌

62、发展现代农业，增加农民收入

63、深化农村综合改革，理顺基层管理体制

64、村有主导产业，户有致富门路

65、讲整洁，爱卫生，共建社会主义新农村

66、发展农村经济，建设美好家园

67、科学规划，全民发动，人人参与，加快发展

68、全心全意谋发展，全民创业兴扬溪

69、提高农民生活水平，促进农村现代文明

70、倡导文明新风，塑造农村新貌

71、调动社会力量，加大农村投入，建设文明村镇

72、建设社会主义新农村是一项长期的历史任务

73、尊重农民意愿，维护农民利益，增进农民福址

74、大力发展农村公共事业

75、大力发展农村教育事业

76、大力发展农村文化事业

77、大力发展农村卫生事业

78、转变政府职能，优化发展环境

79、没有现代农业就没有社会主义新农村

80、培育新人才，建设新农村

81、大力加强农村精神文明建设

82、立党为公，执政为民

83、生产发展是新农村的物质基础

84、乡风文明是新农村的精神要求

85、村容整洁是新农村的生态状况

86、生活宽裕是新农村的核心目标

87、管理民主是新农村的根本保障

89、打造城镇品牌，优化投资环境

90、加强环境综合整治，促进社会协调发展

91、城乡联动，全民动员，整体推进，促进全镇综合环境上台阶

92、改善环境，保护家园，净化环境，打造魅力城镇

93、保护环境是每个公民应尽的义务

94、关心环境就是关心自己

95、保护环境光荣，污染环境可耻

96、人人是投资环境，人人是招商主体

97、招商引资是实现跨越式发展的必由之路

98、拓宽招商渠道，创新引资方法

99、营造环境亲商扶商，优化服务富商安商

100、集中精力抓经济，一心一意谋发展

101、朋友是财富，客商是资源，招引是桥梁

102、观念的转变是最大的转变，观念的进步是最大的进步

103、计划经济讲级别，市场经济讲实力，招商引资讲服务。

104、人人有职业，个个有技能，家家有物业。

105、堂堂正正做人，清清白白做官，认认真真做事。

106、走千山万水，吃千辛万苦，说千言万语，想千方百计，引千万外资 107、转变观念是前提，抓住机遇是关键，搞好服务是保证，勇攀高峰是动力 108、外商投资的富地，商务成本的盆地，政府服务的高地

109、抓环境就是抓机遇，优化环境就是解放和发展生产力

110、你投资、我服务，你发展、我保护，你困难、我帮助，你发财、我铺路 111、人人都是投资环境，事事都关招商引资

112、最优的政策，让您开心；最优的环境，让您安心；最优的服务，让您称心 113、大力招商引资，促进农业

发展

114、招商引资引智，利国利民利己

115、人人创造软环境，个个都是招商人

116、提供优质服务，争创文明窗口

117、共建诚信社会，营造投资福地

118、众志成城抓招商，一心一意促发展

119、简化办事程序，提高服务质量

120、优化环境，优质服务，优良形象

新农村建设宣传标语

新闻发布：瑞健康体发布时间：2014-07-15

1、坚持科学发展着力改善民生促进社会和谐 在全面建设小康社会的进程中创造新业绩

2、牢记胡总书记嘱托扎实推进新

农村工作

3、抢抓机遇振奋精神全面推进新农村建设

4、坚持科学发展建设现代农业

5、着力改善民生促进社会和谐

6、突出产业发展增加农民收入

7、实施沼气工程改善农村环境

8、开展家园清洁行动建设美好家园

9、落实科学发展观建设社会主义新农村

10、全党动员全民参与共建社会主义新农村

11、大家一条心建设新农村

12、坚持多予少取放活促进农村经济发展

13、工业反哺农业城市带动农村

14、搞好村庄规划改善农村面貌

15、发展现代农业增加农民收入

16、深化农村综合改革理顺基层管理体制

17、加快发展循环农业构建环境友

好型农村

18、加强农村基础设施建设提高农业综合生产能力

19、破除陈规陋习倡导文明新风

20、建设新农村倡导新生活

21、村有主导产业户有致富门路

22、发展农民专业合作组织提高农民组织化程度

23、发挥农民主体作用建设社会主义新农村

24、讲整洁爱卫生共建农村好环境

25、落实科学发展观建设社会主义新农村

26、建设社会主义新农村率先基本实现现代化

27、努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村

28、大家一条心建设新农村

29、坚持工业化致富农民，城市化带动农村，产业化提升农业，走新型“三农”发展之路

30、坚持城乡统筹发展，推动城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村传播

31、以工促农、以城带乡、以乡促城、城乡互动，统筹城乡经济社会发展

32、统筹城乡发展促进社会和谐

33、坚持多予少取放活促进农村经济社会发展

34、工业反哺农业城市带动农村

35、鼓励农民创业，扩大农民就业，拓宽增收渠道，富裕农民生活

36、发展现代高效农业加快农业产业结构调整

37、加快发展循环农业构建环境友好型农村

38、加强农村基础设施建设提高农业综合生产能力

39、培育壮大农业龙头企业加快推进农业产业化

40、推进农村科技创新提高农业产业化经营水平

41、发展农民专业合作组织提高农

民组织化程度

42、知荣辱讲正气树新风促和谐

43、搞好村庄规划改善农村面貌

44、改善农村环境提升农民素质促进农业发展

45、建设新农村倡导新生活

46、破除陈规陋习倡导文明新风

47、培育文明新风构筑和谐农村

48、爱岗敬业勤劳富精打细算聚财富遵纪守法健康富家庭和睦同心富邻里相亲互相富

新农村建设宣传标语

1、生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主

2、建设新农村 受益每个人

3、新农村建设 人人有责任

4、贯彻落实中央一号文件 大力建设社会主义新农村

5、落实科学发展观 建设社会主义新农村

6、建设美好家园 创造幸福生活

尊老爱幼,传承美德

7、全党动员 全民参与 共建社会主义新农村

8、大家一条心 建设新农村

9、坚持多予少取放活 促进农村经济发展

10、工业反哺农业 城市带动农村

11、统筹城乡发展 促进社会和谐

12、村有主导产业 户有致富门路

13、壮大县域经济 促进新农村建设

14、发展现代农业 增加农民收入

15、深化农村综合改革 理顺基层管理体制

16、增加农民收入 改善农村面貌

17、加快发展循环农业 构建环境优美农村

18、青山绿水好 农村要环保

19、加强农村基础设施建设 提高农业综合生产能力

20、培育壮大龙头企业 纵深推进农业产业化

21、搞好村庄规划 改善农村面貌

22、建设新农村 倡导新生活

23、破除陈规陋习倡导文明新风

24、一心一意谋发展 全民共建新农村

25、培育文明新风 构筑和谐农村

26、发挥农民主体作用 建设社会主义新农村

27、自力更生 艰苦奋斗 建设社会主义新农村

28、讲整洁爱卫生共建新农村

29、倡导新风尚 建设新农村

30、知荣辱 树新风 促和谐 快发展

31、开展环境整治 创建绿色家园

32、优化人居环境 建设生态村庄

33、发展新产业 塑造新风貌 建设新农村

34、做文明村民创美好家园

35、努力培育新一代有文化、懂技术、会经营的新型农民

36、推进农村民主法制建设，提高农民群众的自我管理、自我服务、自我

教育和自我发展水平

37、倡导科学、文明、健康的生活方式，塑造农村新风貌

38、崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，倡导文明新风

39、加快发展、增强实力是社会主义新农村建设的首要任务

40、推进农村科技创新，提高农业产业化经营水平

41、开展农村环境综合整治，改善农民生产生活条件

42、建平安村，创文明户，当新农民

落实科学发展观 建设社会主义新农村

抓住加快发展的战略机遇 全力推进垦区新农村建设

发挥农垦示范带动作用 率先建成社会主义新农村

弘扬北大荒精神 构建和谐新农村

推进农业现代化 建设美好新农村

bsp;一心一意谋发展 全民共建

新农村

发挥樱桃优势 推进经济发展

创造优良环境 建设生态垦区

开展环境整治 创建绿色家园

破除陈规陋习构筑和谐垦区

建设新农村 垦区要先行

建设新农村 打造新垦区

垦区是我家 建设靠大家

知荣辱 树新风 促和谐 快发展

发展新产业 塑造新风貌 建设新垦区

全党动员 全民参与 共建社会主义新农村

发展垦区经济 增加职工收入 建设美好家园

培育新职工 倡导新风尚 建设新农村

新农村建设职工群众是主体 社会各界有责任

1、坚持科学发展着力改善民生促进社会和谐 在全面建设小康社会的进程中创造新业绩

2、牢记胡总书记嘱托扎实推进新农村工作

3、抢抓机遇振奋精神全面推进新农村建设

4、坚持科学发展建设现代农业

5、着力改善民生促进社会和谐

6、突出产业发展增加农民收入

7、实施沼气工程改善农村环境

8、开展家园清洁行动建设美好家园

9、落实科学发展观建设社会主义新农村

10、全党动员全民参与共建社会主义新农村

11、大家一条心建设新农村

12、坚持多予少取放活促进农村经济发展

13、工业反哺农业城市带动农村

14、搞好村庄规划改善农村面貌

15、发展现代农业增加农民收入

16、深化农村综合改革理顺基层管理体制

17、加快发展循环农业构建环境友好型农村

18、加强农村基础设施建设提高农业综合生产能力

19、破除陈规陋习倡导文明新风

20、建设新农村倡导新生活

21、村有主导产业户有致富门路

22、发展农民专业合作组织提高农民组织化程度

23、发挥农民主体作用建设社会主义新农村

24、讲整洁爱卫生共建农村好环境

25、落实科学发展观建设社会主义新农村

26、建设社会主义新农村率先基本实现现代化

27、努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村

28、大家一条心建设新农村

29、坚持工业化致富农民，城市化带动农村，产业化提升农业，走新型“三

农”发展之路

30、坚持城乡统筹发展，推动城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村传播

31、以工促农、以城带乡、以乡促城、城乡互动，统筹城乡经济社会发展

32、统筹城乡发展促进社会和谐

33、坚持多予少取放活促进农村经济社会发展

34、工业反哺农业城市带动农村

35、鼓励农民创业，扩大农民就业，拓宽增收渠道，富裕农民生活

36、发展现代高效农业加快农业产业结构调整

37、加快发展循环农业构建环境友好型农村

38、加强农村基础设施建设提高农业综合生产能力

39、培育壮大农业龙头企业加快推进农业产业化

40、推进农村科技创新提高农业产业化经营水平

41、发展农民专业合作组织提高农民组织化程度

42、知荣辱讲正气树新风促和谐

43、搞好村庄规划改善农村面貌

44、改善农村环境提升农民素质促进农业发展

45、建设新农村倡导新生活

46、破除陈规陋习倡导文明新风

47、培育文明新风构筑和谐农村

48、爱岗敬业勤劳富精打细算聚财富遵纪守法健康富

家庭和睦同心富邻里相亲互相富

1、和谐凝聚力量，增加农民收入

2、全面落实科学发展观，建设社会主义新农村

3、建设社会主义新农村是惠及农民的德政工程

4、大家一条心，建设新农村

5、建设社会主义新农村是全社会的事业

6、统筹城乡发展，促进社会和谐

7、壮大县域经济，促进新农村建

设

8、发展现代农业，增加农民收入

9、增加农民收入，改善农村面貌

10、搞好村庄规划，改善农村面貌

11、建设新农村，倡导新生活

12、科学规划、因地制宜，建设和谐文明新农村

13、破除陈规陋习，倡导文明新风

14、发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度

15、培育文明新风，构筑和谐家园

16、统筹城乡发展，全力建设社会主义新农村

17、建设新农村，培育新农民

1、全市动员，全民参与，努力开创××社会主义新农村建设新局面

2、弘扬“三创”精神，加快现代化新农村建设?

3、落实科学发展观 建设社会主义新农村

4、加快新农村建设，全面实现“两个率先”

~ 26 ~

5、建设社会主义新农村，率先基本实现现代化

6、努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村

7、大家一条心 建设新农村

8、坚持工业化致富农民，城市化带动农村，产业化提升农业，走新型“三农”发展之路

9、坚持城乡统筹发展，推动城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村传播

10、以工促农、以城带乡、以乡促城、城乡互动，统筹城乡经济社会发展

11、统筹城乡发展 促进社会和谐?

12、坚持多予少取放活 促进农村经济社会发展

13、工业反哺农业 城市带动农村

14、不断深化“三有工程”，巩固完善“五道保障”

15、鼓励农民创业，扩大农民就业，拓宽增收渠道，富裕农民生活

~ 27 ~

16、发展现代高效农业 加快农业产业结构调整

17、加快发展循环农业 构建环境友好型农村

18、加强农村基础设施建设 提高农业综合生产能力?

19、培育壮大农业龙头企业 加快推进农业产业化

20、推进农村科技创新 提高农业产业化经营水平?

21、发展农民专业合作组织 提高农民组织化程度

22、以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

23、树立社会主义荣辱观，深化农村“文明福万家”主题教育

~ 28 ~

24、知荣辱 讲正气 树新风 促和谐

25、搞好村庄规划 改善农村面貌

26、改善农村环境，提升农民素质，促进农业发展

27、建设新农村 倡导新生活

28、破除陈规陋习倡导文明新风?

29、培育文明新风 构筑和谐农村?

30、爱岗敬业勤劳富 精打细算聚财富 遵纪守法健康富 家庭和睦同心富 邻里相亲互相富

31、诚实守信，勤劳致富

32、好心总有好报，帮人就是帮己

33、扶贫帮困，患难相助

34、金乡邻，银亲眷；邻居好，赛金宝

35、莫为小事争，莫把闲言讲

36、四季有花香，环境更优美

37、春耕不好害一春，育儿不严害一生

38、勤劳是幸福的右手，节俭是幸福的左手

~ 29 ~

39、反对邪教，远离毒品文章来

新农村建设宣传标语

1、全市动员，全民参与，努力开创××社会主义新农村建设新局面

2、弘扬“三创”精神，加快现代化新农村建设?

3、落实科学发展观建设社会主义新农村

4、加快新农村建设，全面实现“两个率先”

5、建设社会主义新农村，率先基本实现现代化

6、努力建设生产发展、生活-

宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村

7、大家一条心建设新农村

8、坚持工业化致富农民，城市化带动农村，产业化提升农业，走新型“三农”发展之路

9、坚持城乡统筹发展，推动城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村传播

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10、以工促农、以城带乡、以乡促城、城乡互动，统筹城乡经济社会发展

11、统筹城乡发展促进社会和谐?

12、坚持多予少取放活促进农村经济社会发展

13、工业反哺农业城市带动农村

14、不断深化“三有工程”，巩固完善“五道保障”

15、鼓励农民创业，扩大农民就业，拓宽增收渠道，富裕农民生

活

16、发展现代高效农业加快农业产业结构调整

17、加快发展循环农业构建环境友好型农村

18、加强农村基础设施建设提高农业综合生产能力?

19、培育壮大农业龙头企业加快推进农业产业化

20、推进农村科技创新提高农业产业化经营水平?

21、发展农民专业合作组织提高农

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民组织化程度

22、以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

23、树立社会主义荣辱观，深化农村“文明福万家”主题教育

24、知荣辱讲正气树新风促和谐

25、搞好村庄规划改善农村面貌

26、改善农村环境，提升农民素质，促进农业发展

27、建设新农村倡导新生活

28、破除陈规陋习倡导文明新风?

29、培育文明新风构筑和谐农村?

30、爱岗敬业勤劳富精打细算聚财富遵纪守法健康富家庭和睦同心富邻里相亲互相富

31、诚实守信，勤劳致富

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32、好心总有好报，帮人就是帮己

33、扶贫帮困，患难相助

34、金乡邻，银亲眷；邻居好，赛金宝

35、莫为小事争，莫把闲言讲

36、四季有花香，环境更优美

37、春耕不好害一春，育儿不严害一生

38、勤劳是幸福的右手，节俭是幸福的左手

39、反对邪教，远离毒品

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第五篇：在真抓实干中推进新农村建设

容提要

如何按照中央的总体要求和战略部署，扎实推进新农村建设，是一个需要认真研究解决的重大课题。作为经济社会发展相对落后的地区，宁夏推进新农村建设，应坚持从实际出发，因地制宜、分区建设，尽力而为、量力而行，以点带面、稳步推进，从农民群众需求最迫切而又有条件做的事情做起，争取“六个突破”，切实抓好“五动”，使新农村建设取得实效，让农民群众得到实惠。

建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的重大任务，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。如何按照中央的总体要求和战略部署，扎实推进新农村建设，是一个需要认真研究解决的重大课题。温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“要坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，搞好规划；要尊重农民意愿，不能搞形式主义和强迫命令，防止一哄而起；要发扬自力更生、艰苦奋斗精神，求真务实，真抓实干。”作为经济社会发展相对落后的地区，宁夏推进新农村建设，更加需要注重从自身实际出发，确立合理目标，明确建设思路，抓住工作重点，在真抓实干中实现发展进步。

明确建设思路

新农村建设的内涵十分丰富，涉及农村经济社会的各个方面。推进新农村建设，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，全面推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。

宁夏地域虽然不大，但各地自然条件、资源状况、经济发展水平存在着明显的差异性和不平衡性，既有被誉为“塞上江南”的川区，也有“十年九旱”的中部干旱带，还有“苦瘠甲天下”的南部山区。全区７０％以上的人口在农村，农村是全面建设小康社会的重点和难点。目前，宁夏农业和农村发展同全国平均水平相比仍有较大差距，主要表现在：农业基础设施薄弱，集约化、组织化、产业化程度不高，农村经济结构不尽合理，农产品市场竞争力不强，农民持续增收难度加大，县乡财力不足，社会事业发展滞后等。２００５年，宁夏农民人均纯收入只有２５０８元，相当于全国平均水平的２／３左右。农村社会保障体系处于起步阶段，全区近一半的市县尚未建立新型农村合作医疗制度。不少农村群众存在着看不起病、子女上不起学、喝不上安全洁净水等困难和问题。因此，宁夏推进新农村建设，应坚持从实际出发，因地制宜、分区建设，允许起点有差别、过程有快慢、水平有高低，不搞一刀切、齐步走；坚持尽力而为、量力而行，充分考虑经济社会发展水平和群众的承受能力，决不能通过加重农民负担和增加乡村负债搞建设；坚持规划先行，抓好试点示范，以点带面，稳步推进，防止一哄而起、急功近利；坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进农民持续稳定增收；坚持以人为本，从农民群众需求最迫切而又有条件做的事情做起，使新农村建设取得实效，让农民群众得到实惠。

争取“六个突破”

在形成农村产业发展新格局上实现突破。新农村建设的首要任务是发展生产。发展生产，就是要建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平。近年来，宁夏不断调整和优化农业产业结构，依托自身优势培育发展了枸杞、清真牛羊肉、奶产业、马铃薯四大龙头产业和优质稻米、淡水渔业、蔬菜、牧草、玉米、葡萄、西甜瓜等地方特色优势产业，带动了农村经济快速发展，促进了产业提升、农业增效、农民增收。今后，要着眼于建设现代农业，继续大力提升农业的产业发展水平，特别是实施龙头产业带动工程，努力推进农产品生产标准化、经营集约化、效益最大化；紧紧抓住特色和规模两个关键环节做文章，积极引导农民建立新型合作经济组织，围绕一个特色优势产业，建立一套工作班子、培育一个基地、建设一个专业市场、吸纳一批农民、带活一方经济。

在探索农民增收新途径上实现突破。推进新农村建设，应当不断让农民群众得到实实在在的好处。这其中的一个关键环节是努力形成促进农民增收的长效机制，使农民生活水平不断得到提高。在这方面，宁夏应当着力抓好这样几项工作：一是继续落实好各项支农、惠农政策，实施好引黄灌区节水灌溉、中低产田改造、大六盘生态经济圈建设、中部干旱带草畜产业等工程，深入开展科技特派员创业行动和金融支农活动，提高农业综合生产能力和经济效益；二是大力发展县域经济，提高城镇化水平，引导更多的农民到城镇

创业，到二、三产业就业，进一步减少农民、富裕农民；三是大力发展劳务经济，进一步实施“百万农民培训工程”，培养有文化、有技能、懂经营、会管理的新型农民，提高农民的就业竞争力，提高劳务输出的组织化程度，引导和组织农民异地就业、异地发展。

在促进村容村貌新变化上实现突破。坚持立足现实、着眼长远，切实搞好乡村建设规划。通过开展村庄综合治理，实现乡村布局合理、规模适度、建设规范、设施完善、村容整洁、环境优美，使乡村面貌发生根本变化。通过政府推动、典型带动，组织实施好川区“塞上农民新居”和山区“危窑房改造”工程，改善农民居住条件。发挥公共财政的带动作用，加大投入力度，使乡村软硬环境得到明显改善。川区要实现“六通”——村村通电、通公路、通电话、通邮、通广播电视、通客车；山区要基本实现“四通”——通电、通公路、通广播电视、通电话，水质达到国家饮用水卫生标准。同时，大力推广清洁能源，加快推进农村信息化建设。

在推动社会事业新发展上实现突破。重点实施乡村卫生院所改造、文体场所建设、少生快富等工程，落实好农村义务教育和职业教育的各项政策，基本解决上学难、看病难、娱乐难的问题。实现乡乡都有卫生院、村村都有卫生室和文体活动场所。全面普及九年义务教育，高中阶段教育普及率达到９０％，有条件的地方普及学前教育，每个县（乡）建立一所职教中心（站）。逐步建立健全农村社会保障体系，实现老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济。

在树立乡风民俗新风尚上实现突破。采取群众喜闻乐见的形式，大力推进农村精神文明建设，倡导健康文明的生活方式，形成体现本地实际和时代特点的新的乡风民俗，实现干群关系融洽和谐、邻里友好和睦、社会安定有序、民风健康文明。通过开展“和谐乡村”、“平安乡村”和“文明乡村”建设等活动，促进农村的和谐与稳定。

 

;在建立基层组织建设新机制上实现突破。推进新农村建设，应当注重发挥农村基层组织的作用。加强农村基层组织建设，既要着重抓好村党组织建设，又要同步推进村民自治组织和其他村级组织配套建设。一是选好党性强、有知识、善经营、会管理、具有奉献精神的带头人；二是建设有凝聚力、战斗力、创造力，能够团结带领群众创业致富的领导班子；三是通过采取领导进村蹲点、干部进村挂职、大学毕业生进村锻炼等办法，充实农村基层组织力量；四是建立健全工作机制，推进政务公开和村民自治，形成推进新农村建设的合力。

切实抓好“五动”

政策驱动。围绕新农村建设的各项任务，认真贯彻“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，充分调动农民群众的生产积极性。继续对农民实行粮食生产和良种、化肥、农机具等直接补贴，对南部山区农民实行基本农田补贴，认真做好退耕还林和退牧还草补助资金和粮食的兑现工作。进一步完善特色农业发展的直补政策，使对农民的直补政策由单一粮食生产向发展现代农业延伸。

资金撬动。加快建立以工促农、以城带乡的投入机制，合理配置财政资源，整合各类支农资金，集中财力支持一些具有带动新农村建设作用的重点项目，充分发挥公共财政的示范效应。按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断增加对农村教育、文化、卫生等社会事业和基础设施建设方面的投入。采取税收优惠、贴息等财税措施，发挥公共财政“四两拨千斤”的作用，引导社会资金向农村流动。

改革推动。全面推进农村综合配套改革，包括乡镇机构、农村义务教育管理、县乡财政管理体制、农业经营体制、科技服务体制、土地管理制度和农村金融等方面的改革。通过进一步加大改革力度，逐步消除制约农村发展的体制机制障碍，激发农村内部的发展活力，促进农村经济社会全面发展。

作风带动。不断加强党的作风建设，教育引导广大党员干部特别是各级领导干

部大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，为推进新农村建设提供有力保证。坚持说实话、出实招、办实事、求实效，决不能急于求成，决不搞形式主义；坚持深入基层、深入群众，认真调查研究，广泛征求意见，使各项工作措施符合客观实际，真正体现农民群众的意愿、要求和利益；坚持正确政绩观，从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，让农民群众从新农村建设中真正受益，决不能为了出“政绩”而损害群众的利益。

上下互动。始终坚持农民群众的主体地位，充分尊重农民群众的首创精神，通过舆论引导、典型示范和深入细致的工作，努力调动广大农民群众的积极性、主动性、创造性，引导他们用自己的双手建设美好的家园。积极引导

社会各方面力量广泛参与新农村建设，努力营造关心、支持、促进新农村建设的良好社会氛围。

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