陕西省建设厅陕建发[2005]102号

第一篇：陕西省建设厅陕建发[2005]102号

陕西省建设厅—关于实施《陕西省建设工程工程量清单计价规则》的意见

陕建发[2005]102号

各设区市建设规划局（建委、建设局），杨凌示范区规划建设局：

《陕西省建设工程工程量清单计价规则》（以下简称《计价规则》）及其配套的计价文件实施以来，由于各级建设行政主管部门和工程造价管理机构的高度重视，各类市场主体积极适应工程量清单计价模式和价格形成机制，总体上取得了较好的效果。为了全面推行工程量清单计价，进一步规范工程量清单计价行为，现就准确实施《计价规则》提出以下意见：

一、关于工程量清单编制

1．工程量清单不仅是招标文件的组成部分，也应作为工程计价、调整工程量、支付工程价款及工程索赔的依据。

2．工程量清单应依据《计价规则》、施工图纸、工程现场实际进行编制。招标人应对工程量清单的完整、准确、规范负责。

３．《计价规则》中对分部分项工程量清单项目特征和工程内容的描述主要表现为提示性，清单编制人应熟悉设计图纸，准确表述项目特征和工程内容。对于项目特征和工程内容不同的，应分别编制相应的分部分项工程量清单项目。

４．若招标人因特殊原因确需供应部分材料时，其供应的范围及结算方法应在工程量清单总说明中明确。５．招标人根据拟建工程实际、常规的施工方法，按照《计价规则》所列措施项目，实事求是的提出措施项目清单，不得缺项。对于《计价规则》中未列的措施项目，应根据工程实际增列。

6．其他项目清单中的预留金，可由招标人自主确定是否列项，若列项应给出相应金额及结算方法。

7．招标人一般不得指定分包项目及分包人，若因特殊原因确需指定分包者，应列清分包项目及估算金额，同时总承包服务费也应列项。

８．其他项目清单中的零星工作项目费，可由招标人自主确定是否列项，若列项应给出相应的人工、材料、机械的数量、规格等相关内容及结算方法。

二、关于工程量清单计价

9．实行工程量清单计价，体现的是风险分担的原则，招标人承担工程量变化的风险，投标人承担自主报价的风险。

10．实行工程量清单招标的项目，设置最高限价时，最高限价按《计价规则》及相应计价文件中的有关规定计算确定。是否设置最低限价，可由招标人根据工程实际情况在评标办法中确定。

11．分部分项工程量清单一经发出，即为计价依据。分部分项工程量清单确需修改时，必须由招标人在招标文件规定的时间内书面通知所有投标人。

12．投标人采购的材料价款，应全部计入分部分项工程量清单项目的综合单价内，且材料单价必须与主要材料价格表中的材料单价相一致；对招标人采购的材料价款，建筑工程、装饰装修工程应全部计入分部分项工程量清单项目的综合单价内，安装工程、市政工程、园林绿化工程，应全部计入其他项目清单内。

13．对于措施项目清单，投标人计价时可根据施工方案调整、补充，并自主报价。

14．安全文明施工措施费，应依建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办［2005］89号）文件精神，仍按《计价规则》第3.3.2条及规定费率计取。

15．措施项目清单中的环境保护费，招标人在编制招标工程最高限价时，应按工程所在地环保部门的规定计算，投标人在投标报价时，可参考工程所在地环保部门的规定自主报价。

16．其他项目清单中的预留金，应按招标人给出的金额计入投标报价。

17．其他项目清单中的总承包服务费，投标人应根据招标人提出的分包项目，自主报价。

18．其他项目清单中的零星工作项目费，投标人应根据招标人提供的零星工作项目表中的人工、材料、机械台班等数量，自主确定综合单价，并计入投标报价。

19．规费、税金必须按相关规定计取，不得增减。

20．投标人编制投标报价时，对自行采购的材料，应充分考虑市场价格波动因素，并自主报价。中标人与招标人是否约定材料价格波动范围，由双方在施工合同中自行确定。

21．招标人要求投标人对工程项目中的部分或全部设备费进行报价时，应在招标文件中明确规定，并列出详细的“设备一览表”，其设备费计入其他项目清单内。

22．分部分项工程量清单综合单价分析表及措施项目综合单价分析表是否填写及填写内容，由招标人在招标文件中予以明确，投标人应按招标人的要求填写。

三、关于工程合同价款约定、调整与结算

23．实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同模式。其合同价款实行综合单价与总价相结合，以综合单价为准，合同总价是可变的。投标人中标的综合单价，即为合同单价，在合同约定范围内不变。

24．工程量清单的工程数量与实际工程量不符时，按实计算。

25．执行《计价规则》第４.2.8条对新增计价项目综合单价确定时，应符合下列规定：

（1）合同中已有适用综合单价的，执行已有综合单价。

（2）合同中有类似综合单价的，可参照类似综合单价调整。

（3）合同中没有适用或类似综合单价的，由承包人或发包人提出综合单价，经双方确认后执行。

26．投标人中标的措施项目费，应为合同价款的组成部分，一般不作调整，出现下列情况时可作调整。

（1）发包人更改已审定的施工方案（修正错误除外），引起措施项目费用的增加。

（2）施工过程中由于发包人原因造成工程量变化引起相关措施项目费用的增加。

（3）上述两类情况发生时，承包人原中标价以综合单价计算的措施项目按本实施意见第25条规定办理；承包人原中标价以系数计算的措施项目，按原中标系数计算。

27．其他项目清单中的预留金、零星工作项目费，为预测价款，应按承包人实际完成的工作内容，按实结算，如有剩余，剩余部分归发包人所有.28．发、承包双方应对零星项目和工程施工合同以外的增加项目，如实做好记录，并履行书面手续。凡由发、承包双方授权委托的现场代表签字的变更签证及双方协商确认的索赔费用等，应在工程竣工结算时如实办理，不得因发、承包双方现场代表的中途变更而改变其有效性。

29．发、承包双方应认真执行财政部、建设部财建（2004）369号《建设工程价款结算暂行办法》的规定，作好工程价款的结算。

四、关于工程量清单计价监督管理

30．各级建设行政主管部门负责工程量清单计价的监督管理，并委托其所属造价管理机构具体履行以下

职能：

（1）贯彻执行国家有关工程量清单计价的法律、法规、政策、规范、标准。

（2）负责全省工程量清单计价地方标准、规范性文件的调研、起草、论证。

（3）指导市场主体工程量清单计价行为，组织对工程量清单计价活动的检查，对违反国家和地方有关工程量清单计价的法律、法规、政策、规范、标准的行为，提出处理意见。

（4）及时发布工程量清单计价的相关信息,为市场主体服务。

（5）加强工程造价人员的培训，提高其业务素质。

31．工程量清单编制及招投标工程最高限价编制,必须由中级造价员或造价工程师完成，并由造价工程师签章。

32．工程量清单编制及招投标工程最高限价编制出现失误，引起造价纠纷的，可由工程造价管理机构进行鉴定，并提出处理意见。

33．对工程造价咨询机构和专业技术人员，在进行工程量清单计价过程中，有意抬高或压低价格，提供虚假造价文件的，一经查实，按《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）中的相关规定进行处理。

34．承包人违反招投标管理规定和《计价规则》，恶意竞标，造成亏损，要求提高综合单价或增加相关费用的，不予支持。

35．发包人与承包人在工程量清单计价活动中，发生争议或纠纷，可通过下列办法解决：

（1）按照相关规定或合同约定由双方协商解决。

（2）提请工程造价管理机构进行调解。

（3）向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

执行过程中遇到的问题请直接反馈到陕西省建筑经济定额办公室。

陕西省建设厅

二○○五年八月十一日

第二篇：陕建发[2009]3号范文

陕建发[2009]3号（西安）Post By：2009-8-18 11:29:00

陕西省建设厅关于主要建筑材料 价格风险约定及调整的通知 陕建发[2009]3号

各设区市建设规划局（建委、建设局），杨凌示范区规划建设局，各有关企业：

为稳定建设市场秩序，保证工程质量和安全，合理确定和有效控制工程造价，遵循客观、公正、公平原则，维护建设工程发承包双方的合法权益，确保工程建设的顺利实施，根据《陕西省建设工程造价管理办法》（陕西省人民政府令第133号）规定，对主要建筑材料价格的风险约定及调整通知如下：

一、发承包双方应增强风险防范意识，充分考虑主要建筑材料价格涨落对工程造价、工程质量、施工安全和工期的影响，施工合同必须明确约定主要建筑材料价格风险控制条款，包括风险范围、风险幅度和超出风险范围和幅度的调整办法。主要建筑材料的种类由发承包双方在合同中约定，价格的风险幅度宜控制在合同约定价格的±5%以内。

二、工程招标人或工程造价咨询、招标代理企业编制的招标文件中应对投标人主要建筑材料报价提出明确的风险控制要求，最高限价应按工程所在地造价管理机构发布的当期建设工程材料信息价编制。

三、本通知在下发前已签订建设工程施工合同、未办理竣工结算的工程项目，发承包双方应本着实事求是、风险分担原则合理解决工程价款结算事宜。

1．合同中已明确约定建材价格风险范围、幅度和超出风险范围、幅度调整办法的，按合同约定调整。2．合同未约定或约定不明确的，发承包双方应签订补充协议，合理分担价格风险。

四、主要建筑材料符合合同约定的价差应按规定计取安全文明施工措施费、规费和税金。

五、本通知自执行之日起，尚未签订发承包施工合同的，发、承包双方应在合同中明确约定建材价格风险范围幅度和调整办法，仍不约定或约定所有风险由承包人承担等不合理条款的，其价差应由发包人承担；若承包人主要建筑材料报价明显低于市场价格的，其低报部分（以工程所在地当期综合信息价与报价的差额）由承包人承担。

六、各设区市建设行政主管部门，应加强施工合同备案管理，凡合同未约定主要建材价格风险或约定不明确的，应要求发承包双方补充完善或签订补充协议，否则各设区市建设行政主管部门不予办理合同备案手续。

七、本通知自发文之日起执行，以往有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

二00九年元月四日

陕建发[2007]232号文件关于调整安全文明施工措施费及综合人工单的通知

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第三篇：陕建发(2009)3号文件

陕建发[2009]3号

各设区市建设规划局（建委、建设局），杨凌示范区规划建设局，各有关企业：

为稳定建设市场秩序，保证工程质量和安全，合理确定和有效控制工程造价，遵循客观、公正、公平原则，维护建设工程发承包双方的合法权益，确保工程建设的顺利实施，根据《陕西省建设工程造价管理办法》（陕西省人民政府令第133号）规定，对主要建筑材料价格的风险约定及调整通知如下：

一、发承包双方应增强风险防范意识，充分考虑主要建筑材料价格涨落对工程造价、工程质量、施工安全和工期的影响，施工合同必须明确约定主要建筑材料价格风险控制条款，包括风险范围、风险幅度和超出风险范围和幅度的调整办法。主要建筑材料的种类由发承包双方在合同中约定，价格的风险幅度宜控制在合同约定价格的±5%以内。

二、工程招标人或工程造价咨询、招标代理企业编制的招标文件中应对投标人主要建筑材料报价提出明确的风险控制要求，最高限价应按工程所在地造价管理机构发布的当期建设工程材料信息价编制。

三、本通知在下发前已签订建设工程施工合同、未办理竣工结算的工程项目，发承包双方应本着实事求是、风险分担原则合理解决工程价款结算事宜。

1．合同中已明确约定建材价格风险范围、幅度和超出风险范围、幅度调整办法的，按合同约定调整。

2．合同未约定或约定不明确的，发承包双方应签订补充协议，合理分担价格风险。

四、主要建筑材料符合合同约定的价差应按规定计取安全文明施工措施费、规费和税金。

五、本通知自执行之日起，尚未签订发承包施工合同的，发、承包双方应在合同中明确约定建材价格风险范围幅度和调整办法，仍不约定或约定所有风险由承包人承担等不合理条款的，其价差应由发包人承担；若承包人主要建筑材料报价明显低于市场价格的，其低报部分（以工程所在地当期综合信息价与报价的差额）由承包人承担。

六、各设区市建设行政主管部门，应加强施工合同备案管理，凡合同未约定主要建材价格风险或约定不明确的，应要求发承包双方补充完善或签订补充协议，否则各设区市建设行政主管部门不予办理合同备案手续。

七、本通知自发文之日起执行，以往有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

二00九年元月四日

第四篇：陕建发〔2017〕298号--质保金管理办法

转发住房城乡建设部财政部关于建设工程质量保证金管理办法的通知

发布时间：2017-07-21 16:08 文章点击数为：662 字号： [大] [中] [小] 公文时效：有

效

陕建发〔2017〕298号

各设区市住房和城乡建设局（建委、规划局）、财政局、工信局，杨凌示范区住房和城乡规划建设局、西咸新区建设环保局、韩城市住房城乡建设局、财政局、工信局，神木县、府谷县住房城乡建设局、财政局、工信局：

为贯彻落实国务院关于进一步清理规范涉企收费、切实减轻建筑业企业负担的精神，规范建设工程质量保证金管理，现将《住房城乡建设部财政部关于建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质〔2017〕138号）转发给你们并提出以下要求，请结合本地区本行业实际认真贯彻执行。

1.各级住房城乡建设主管部门、财政部门要切实提高思想认识，加强组织领导，周密安排部署，确保建设工程质量保证金管理工作落实到位。

2.各级住房城乡建设主管部门、财政部门要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，对此项工作进行多层面、多渠道、全方位的宣传，营造强大的舆论氛围，促进全省建设工程质量保证金管理工作深入开展。

3.各级住房城乡建设主管部门、财政部门要严格按照建设工程质量保证金管理办法要求，强化监督检查，积极稳妥推进，进一步减轻企业负担、激发市场活力，发展信用经济、建设统一市场、促进公平竞争、加快建筑业转型升级。

附件：《住房城乡建设部财政部关于建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质〔2017〕138号）

陕西省住房和城乡建设厅

陕西省财政厅

陕西省工业和信息化厅 2017年7月11日

关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知

发布时间：2017-07-06 11:42 文章点击数为：358 字号： [大] [中] [小]

建质[2017]138号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，高法院，高检院，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市住房城乡建设厅（建委、建设局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团建设局、财务局：

为贯彻落实国务院关于进一步清理规范涉企收费、切实减轻建筑业企业负担的精神，规范建设工程质量保证金管理，住房城乡建设部、财政部对《建设工程质量保证金管理办法》（建质[2016]295号）进行了修订。现印发给你们，请结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国财政部 2017年6月20日

（此件主动公开）

建设工程质量保证金管理办法

第一条 为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

第三条 发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

（一）保证金预留、返还方式；

（二）保证金预留比例、期限；

（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；

（四）缺陷责任期的期限及计算方式；

（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；

（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；

（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

第四条 缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

第五条 推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。

第六条 在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。

第七条 发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

第八条 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

第九条 缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。

由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。

第十条 缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。

第十一条 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

第十二条 发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

第十三条 建设工程实行工程总承包的，总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定，参照本办法关于发包人与承包人相应权利与义务的约定执行。

第十四条 本办法由住房城乡建设部、财政部负责解释。

第十五条 本办法自2017年7月1日起施行，原《建设工程质量保证金管理办法》（建质[2016]295号）同时废止。

第五篇：陕西省建设项目环境监理暂行规定的通知陕环发2011-93号

陕西省环境保护厅

关于印发《陕西省建设项目环境监理暂行规定》的通知

陕环发〔2011〕93号

来源：产业中心

日期：2011/11/1 15:25:33 各设区市环保局、杨凌示范区环保局，厅机关各处室、直属单位，各环境监理单位：

为了认真贯彻执行《陕西省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》等法律法规，防止建设项目施工期环境污染和生态破坏，落实建设项目环境保护措施，规范环境监理管理，由省环保厅组织制定的《陕西省建设项目环境监理暂行规定》已经厅务会议审议并通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年十一月一日

陕西省建设项目环境监理暂行规定

第一条 为防止建设项目施工期环境污染和生态破坏，落实建设项目环境保护措施，规范环境监理管理，根据《陕西省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》等法律法规，制定本规定。

第二条 本规定所称建设项目环境监理是指具有环境监理备案证书的单位受项目建设单位的委托，对建设项目“三同时”、环境保护措施落实情况和施工过程中影响环境的活动进行监督，提出预防或者减轻不良环境影响对策和措施的行为。第三条 陕西省建设项目环境监督管理站负责全省环境监理工作的日常监督管理，统一核发全省环境监理备案证书，拟订行业技术规范，组织行业人员培训。

第四条 各级环境保护行政主管部门负责对本辖区内建设项目环境监理工作及环境监理单位的日常监督检查。

第五条 我省辖区内的下列建设项目，应当开展建设项目环境监理：

（一）施工周期长、生态环境影响大的水利、交通、电力、化工、矿产资源开发等建设项目；

（二）环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件要求开展环境监理的其他建设项目。

第六条 凡在本省行政区域内从事环境监理的单位，应当取得环境监理备案证书，按照证书规定的业务范围，开展环境监理工作。环境监理单位不得以任何方式再次委托其他单位开展环境监理业务。

第七条 环境监理备案证书分行业管理。申请备案证书的单位，应当符合下列条件：

（一）具有独立企业法人资格或者企业化管理的事业单位法人资格，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于100万元，其中企业法人工商注册资金不少于50万元；

（二）具有建设行政主管部门颁发的工程监理资质证书；

（三）具备环境监理上岗证人员15名以上，其中含有在陕西省注册的环保工程师2名以上，和与申请业务范围相适应的高级工程师1名以上；

（四）环境监理总监应具有环境保护专业高级技术职称及建设部门颁发的监理工程师证书；

（五）配备能够满足环境监理需要的仪器和设备。第八条 按规定需要开展环境监理的建设项目，建设单位应当在收到建设项目环境影响评价批复文件后30日内应书面合同委托环境监理单位开展环境监理，委托合同应明确建设单位、施工单位、环境监理单位的环境保护责任和目标任务。环境监理合同采用陕西省建设项目环境监督管理站统一印制的文本。

环境监理合同在签订15日内，环境监理单位应当报陕西省建设项目环境监督管理站和项目所在地设区市环境保护行政主管部门备案。

第九条 环境监理单位应当在环境监理合同签订30日内，根据建设项目环境监理实施方案技术要求，完成环境监理实施方案编制工作，严格按照方案要求的工作范围、工作内容、工作方法开展环境监理工作。按月向省建设项目环境监督管理站和项目所在地设区市及县环境保护行政主管部门报送环境监理工作进展情况。

第十条 项目建成后，建设单位应在报请试生产之前向项目环境影响评价文件审批部门提交项目环境监理报告，作为建设项目试生产和竣工环境保护验收的依据。

第十一条 建设项目环境监理技术审查实行分级管理，陕西省建设项目环境监督管理站组织对环境影响评价文件经环境保护部和陕西省环境保护厅审批项目的环境监理实施方案和环境监理报告进行技术审查，并出具意见。

设区市、县（市、区）环境保护部门审批项目的环境监理实施方案和环境监理报告的技术审查，由设区市环境保护部门自行决定。

第十二条 环境监理单位应当遵循公正、客观、科学和诚信的原则开展环境监理工作，并对项目环境监理结论负责。

第十三条 环境监理单位与项目施工单位应同时进入现场、同时开展工作。建设单位应当依据环境监理合同，提供与环境监理相关的资料和办公、生活条件，保障环境监理工作正常开展。第十四条 对施工期需要进行环境监测的建设项目，环境监理单位应督促建设单位，按照建设项目环境影响评价文件确定的环境监测计划委托有相应资质的环境监测机构实施。

第十五条 环境监理单位在现场监理过程中发现如下问题，应及时报建设单位和项目所在地设区市和县环境保护行政主管部门，同时建议施工单位停工整改：

（一）在施工期间发生突发环境事件的；

（二）施工中因环境污染问题造成群体上访的；

（三）建设项目性质、地点、规模、工艺及防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变化的。

第十六条 环境监理单位在现场环境监理过程中发现如下问题时，应当责令施工单位限期整改：

（一）项目施工过程中存在超过国家或地方环境标准排放污染物或不按规定排放污染物的；

（二）项目施工过程中存在污染扰民的情况；

（三）项目施工过程中存在生态破坏，或未按照环境影响评价及批复要求实施生态恢复的；

（四）项目施工过程中未对自然保护区、风景名胜区、水源保护区、文物保护单位实施有效环境保护，造成破坏的；

（五）环境污染防治设施、环境风险防范设施未按照环境影响评价文件及批复要求建设的；

（六）环境污染防治设施施工存在质量问题的；

（七）环境污染防治设施、环境风险防范设施施工进度与主体工程施工进度不符合建设项目环境保护“三同时”要求的；

（八）项目施工过程中存在其他环境违法行为的。

第十七条 各级环境保护行政主管部门对应当开展环境监理的建设项目，按月通过环保官方网站公布。

第十八条 建设单位应自觉接受和配合环保行政主管部门的监督检查，确保各项环境保护措施的落实。

第十九条 环境监理单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由省建设项目环境监督管理站视情节轻重，分别给予通报批评、限期整改、暂停资质、取消环境监理资格等处理。

（一）不按规定现场派驻监理人员；

（二）环境监理实施方案、环境监理报告未按规定进行技术认定的；

（三）未按环境监理实施方案和相关规定开展环境监理的；

（四）未按规定报送环境监理月报的；

（五）未按规定建立环境监理档案或者弄虚作假的；

（六）违反环境保护相关法律法规，未按技术规范实施监理，或与建设单位串通故意隐瞒不及时报告的。

第二十条 建设单位末按规定进行环境监理的，由审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令整改，逾期不改正的，视为环境违法行为，交由环境监察部门处理。

第二十一条 建设单位不得将建设项目环境监理委托给有隶属关系或者有其他利害关系的环境监理单位，否则其环境监理结果不予认可。

第二十二条 省内各级环境保护部门负有环境监理工作监督管理职责的机构和人员，均应依法行政，不得滥用职权，干扰或阻挠环境监理的正常开展。

第二十三条 本规定由陕西省环境保护厅负责解释 第二十四条 本规定自公布之日起施行。