第一篇：司法行政工作如何服务地区经济转型(下坪乡)
发挥基层司法职能 创新工作落实手段
全力服务下坪经济发展新跨越
日前，位于下坪乡区域内的木林子自然保护区正式通过国家级自然保护区评委会评审，并于2012年1月21日被国务院审定为国家级自然保护区，全称为“湖北木林子国家级自然保护区”。随着木林子升级的东风，在十二五规划期间，下坪乡将迎来一个难得的“发展黄金期”。面对如此好的机遇，如何完成经济社会的全面转型，实现又好又快的发展目标，成为当前每一个下坪人思考的重要课题。作为一名司法行政工作者，我的思考是：只有立足本职，紧紧围绕乡党委、政府对下坪的准确定位，转变一个观念、树立一种意识，为我乡经济社会的全面转型服好务，司法行政工作才能有所为，也必有大作为。为此，我们应着力解决好以下三个方面的问题：
一、理清思路，转变观念，解决好认识误区的问题正确认识并处理好发展与稳定之间的关系，是当前下坪乡司法行政工作发展过程中应重点思考的现实问题。我国30年改革开放的伟大实践不是为发展而发展，为稳定而稳定，而是内在统一的有中国特色的建设实践。发展是动力，只有发展才能充分解决经济和社会领域内出现的这样或那样的问题，社会才更加稳定；稳定是前提，只有稳定才能为发展创造有利条件，发展才更有保障，发展与稳定是不可分割的有机统一体。二者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会的顺利发展。因此，这就要求我们必须切实转变观念，解放思想，坚决摒弃就稳定谈稳定的错3-
在为国有企业改制、外资引进、土地流转、房屋拆迁、房地产开发、乡镇煤矿关并转等经济活动提供服务的同时，为政府相关政策的制定提供高质量的法律建议；三是要积极服务“三农”，围绕社会主义新农村建设中的农村招商引资、土地承包经营完善、土地征用补偿安置等热点、难点问题，提供非诉讼代理、法律咨询等法律服务，推动农业发展、农民增收和农村进步。
（三）法律援助暖民心，解决“打官司难”的问题
随着我乡经济发展的不断深入，现有的利益格局必将受到严重冲击，因企业改革、煤矿关并转、土地征用、林权改革、房屋拆迁等矛盾引发的矛盾纠纷时有发生，并将成为影响下坪社会稳定的突出问题之一。大力实施法律援助民心工程，着力解决困难群众“打官司难”的问题，对于妥善处理利益纠纷，遏制恶性群体性事件发生意义重大。一是建立司法所与法庭的沟通协作机制，为援助工作大开绿灯，切实降低诉讼门槛，使群众利益诉求能得到法律及时、公正的评判，防止矛盾进一步激化；二是健全法律援助办案激励机制、办案质量评估和信息反馈机制，以高质量的援助效果，理顺群众情绪、化解群众怨气，确保社会和谐。
（四）法律五进，提升全民法律素质，推动和谐发展大力实施普法依法治理工作是积极推进依法治乡进程，建设政治文明，促进经济、社会和人的全面协调发展的重要助推器。司法所要牢牢抓住“解放思想创环境、招商引资促跨越”大讨论活动这一契机，以形式多样、内容丰富的“法律五进”为鲜活载体，认真组织实施“六五”普法规划，有针对性的开展法制宣传教育活动，服务经济发展。一是以 “法律进农村”、“法律进校园”为先-4-
导，深入开展《土地管理法》、《土地承包法》、《信访条例》、《森林法》等法律法规的宣传学习，在全乡上下营造人人学法、人人守法、人人用法的浓厚氛围；二是以“法律进机关”为突破口，在全乡机关内部再次掀起《宪法》、《经济法》、《行政法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规的学习热潮，不断提高公职人员依法行政、依法决策、依法为企业服务的能力和水平；三是以“法律进企业”为重点，加大对《公司法》、《商标法》、《专利法》、《知识产权保护法》、《劳动合同法》等商事法律法规的宣传力度，协助企业建设现代化的管理制度、规范化的用工人事制度，为企业的正常发展提供法制保障。
所谓“有为才有位，有位才有为”。司法所只有充分发挥职能作用，解放思想，创新工作落实手段，才能在在大力服务全乡经济发展转型这个大局中有所作为，才能在经济社会全局中确立起自己不可或缺的重要地位，实现自身事业的持续健康发展。
下坪司法所赵秀朝2012年2月27日
第二篇：豆坪乡2010年司法行政工作要点
政府发（2010）17号
******2010年司法行政工作要点
根据全国行政工作会议和省市司法行政工作会议的要求，2010年全县司法行政工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七届四中全会、全国政法工作会议精神和省市司法行政工作会议精神，紧紧围绕县委、政府制定的全县工作总体部署，深入学习时实践科学发展观，坚持“求实、创新、团结、提高”总要求，深入推荐社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加强法律服务、法律保障、法制宣传工作，紧紧围绕“一个目标”（三项重点工作），全力推进“两项服务”（法律服务、后勤服务），重点抓好“三项规范”（规范基层司法所建设，规范安置帮教工作教程，规范人民调解工作机制），努力实现“四个提升”（提升法律服务水平，提升人民调解质量，提升法制宣传实效，提升司法行政队伍形象）。
一、全面加强人民调解工作，努力化解社会矛盾。
（一）根据全国、全省政法工作和省市司法行政工作会议精神要
求，认真组织开展“重大矛盾纠纷积案化解年”活动，集中清理化解重大矛盾纠纷积案。要充分发挥司法行政机关的职能优势，组织动员全县司法行政干部职工和基层人民调解员，积极开展人民调解工作，努力化解社会矛盾纠纷。抓早、抓小、抓苗头，把社会矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。组织开展“排查化解矛盾专项攻坚”活动，集中力量，化解一批多年积累的矛盾，消除陈年积怨，避免积累激化。紧紧围绕县委提出的总体思路，在全县范围内重点化解农村劳务合同纠纷、村务管理纠纷、土地承包纠纷、征地拆迁纠纷，为灾后重建项目和重点工程的顺利实施创造良好的发展环境。大力推进“领导在一线指导、矛盾在一线排查，纠纷在一线化解，效果在一线体现”的“一线工作法”，确保矛盾纠纷及时控制，尽快解决，有效预防“民转刑、邢转命”案件发生，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
（二）加强人民调解组织和调解员建设。创新思路，在涉及征地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境保护、安全生产、食品卫生、药品安全、交通事故，物业管理等领域，建立人民调解组织，发展专业化、社会化人民调解员队伍，努力实现哪里有人群、哪里就有人民调解组织，哪里有矛盾、哪里就有人民调解工作。
（三）进一步完善人民调解工作机制。县局将主动加强与法院、检察院、公安等部门的协作配合，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，做到有效衔接、运行顺畅，形成化解矛盾纠纷的合力。继续推广人民调解协议诉前确认机制。
二、全面加强基层工作，进一步夯实基层基础。
（一）加强基层司法所的指导和管理。要加强教育培训，提高司法所工作人员的业务工作能力；要履行职责，加强业务工作的指导管理；要指导健全工作制度和各类业务台账登记册，落实责任，加强考核，保障司法所日常工作有序高效开展。
（二）全面加强信息化建设。加快司法行政机关办公自动化系统建设，逐步建成司法行政系统电子政务平台，实现信息互通共享，业务系统协同应用。
三、进一步提高服务质量和效率，不断满足群众法律服务需求。认真开展“法律援助进万家”活动。进一步落实便民服务十项措施，降低法律援助门槛，简化程序，提高效率，扩大法律援助覆盖面，力争法律援助办案数量比上年增长20%。
四、大力开展普法依法治理工作，不断提高群众法律素质。
（一）、抓好“五五”普法总结验收工作。今年是“五五”普法总结验收年。县局机关、依法治县办以及各司法所要及早动手，依照县局印发的《陇南市普法依法治理考评体系》确定的标准和办法，于3月底前完成自查工作。4月份，市上将组织开展验收工作，5月至6月，做好迎接省上的全面检查验收工作。7月至9月，要进一步整改完善，做好迎接全国普法办的检查验收工作。
（二）、继续开展好“法律七进”和重点对象的法制宣传教育。创新载体，创新形式，推广新方法，进一步创新、丰富法制宣传教育工作的方法和新途径，努力推进“法律七进”活动。继续抓好重点对
象的学法用法，实现普法工作制度化。加强法制宣传教育阵地建设，发挥法制报刊和广播、电视、网络普法宣传的主阵地作用，为全县社会经济发展营造良好的法制环境。
（三）、深入开展法制宣传教育和惠民政策宣讲活动，着力增强干部群众法制意识。按照县委、政府的安排部署，各司法所要在乡镇党委政府的统一领导下，结合实际深入开展法制宣传教育活动。教育引导广大群众树立法治意识，知法、懂法、守法、依法行政、依法办事、依法维权、依法表达合理诉求，用制度、政策和法律解决涉及群众各方面利益的问题，努力维护社会稳定。
五、积极参与社会管理创新，全力做好安置帮教和社区矫正工作。
（一）、结合实际，加强安置帮教工作。加强衔接安置，建立完善监管场所、司法所与基层公安机关、帮教组织的衔接机制，做到及时通报，及时衔接。尽可能帮助刑释解教人员解决就业、就学、生活等实际困难，预防重新违法犯罪。
（二）全面试行社区矫正工作。最高人民法院，最高人民检察院、公安部、司法部《关于在全国试行社区矫正工作的意见》和全国社区矫正工作会议明确提出，要全面试行社区矫正工作。从今年开始将对公安机关管理的“五种人”（被判处管制、被宣告判刑、被暂予监外执行、被裁定假释、以及被 剥夺政治权利并在社会上服刑的五种罪犯）移交司法所监管。我们要及早动手，做好移交前期的各项准备，积极主动地开展工作，确保取得实施。
第三篇：下坪乡计划生育八大工程工作总结
下坪乡“基层基础工作流程再造工程”
工作总结
我乡按照《鹤峰县2010年人口和计划生育工作要点》要求，在全乡范围内开展村级基层基础工作流程再造工程后，在乡党委政府高度重视、乡全体班干部的共同努力下，全乡13村整体推进。现将此工程工作情况总结如下：
1、提高认识，加强领导。
今年来乡党委、政府把人口和计划生育工作放在各项工作的首位。成立了由乡党委书记、乡长向庆红同志为组长，乡党委副书记、党务副乡长覃仕维，乡党委委员、副乡长李均成同志为副组长，其他班子成员为成员的计划生育工作领导小组，并制定了切实可行的人口和计划生育工作考核细则。在计生工作安排上实行工作人员优先分配、资金优先保障、工作优先安排、重点难点问题优先解决。班子会议先后9次专题研究计划生育工作。书记、常务副乡长、分管领导分别到13个村调研计划生育工作，剖析各村所存在的问题，现场解决各村重点难点问题。并对长效节育措施的落实、社会扶养费的征收实行书记、乡长签批，定人、定对象、定时间落实到位，严格责任追究。
2、加大计生信息大排查，核对计生信息，全面清理出生人口。
针对基层计生薄弱，信息不准这一现状。乡党委、政府决定对全乡计生情况进行大排查，摸清底数，实行横向到边，纵向到底，实行逐村、逐组、逐户、逐人排查，组建13个专班，利用两个半月的时间，对全乡进行了大排查，统一核对程序、统一核对表格、统一问题处理办法、统一上报内容、统一规定上报时间、统一政策宣传口径的“六统一”清查工作模式。并实行谁入户、谁签字、谁负责的核查负责制。通过本次清查，共清理出漏报2人，350余人未统计登入全员计生信息库。从而为准确掌握全乡基层计生信息打下了坚实基础。
3、狠抓长效节育措施的落实，社会扶养费的征收不放松。4月前，全乡共有未落实长效节育措施对象107人，社会扶养费未征收对象33人。乡党委、政府出全力狠抓此项工作，实行一把手签批、责任到人、对象到人。仅5至6月两个月就落实长效节育措施对象67人，除禁忌症33人外，只有7人未落实；社会扶养费征当年和历年共计收达到29610元，征收面当年达95.5%。
4、实行计划生育整体联动。
为了动员各方面的力量支持计划生育工作，解困全乡计划生育工作。乡党委决定实行乡直单位帮扶村和规模企业联系村制度，得到乡直单位和企业老板积极响应，到目前止，15个乡直单位决定为帮扶村解决资金8500元用于村活动室规范化建设，六家规模企业分别联系了7个村的计划生育工作，一是帮助解决资金困难，二是帮助计划生育家庭就业，三是帮助计划生育家庭调整产业结构脱贫致富。根据各自企业所需原材料，联系村相应调整产业链，达到计生家庭和企业双赢，添福星食用油有限公司现已规划为堰坪、红跃两村发展油菜面积700亩，发展油茶树500亩，阳光农业现已规化为全乡新增发展魔芋800亩，东狮茶叶专业合作社新发展茶园200亩。
5、改善村级计生办公环境，规范建设村级计生活动室。乡政府在资金紧缺的情况下筹措资金约6万元用于此项工作。一是为每村添臵了电脑办公桌、椅两套，档案柜一个。二是统一标准、统一规格、统一内容规范了13个村的计活动室、人口学校、计生协会、流动人口计生协会、计生政务公开栏。到目前止，全乡村村一样，标准一致，内容统一的完成了村级活动室规范化建设。为基层计生工作创造了良好的工作环境，同时也树立了计生形象。
6、严格管理村级计生专干。
乡政府为了规范村级计生专干行为准则、提高业务素质，统一编写印制了村级计生专干工作日志。一是帮助她们提高业务，二是熟悉政策，三是便于记录日常工作，不忘记为群众解决和待办的事项。
通过以上工作方法对基层基础工作流程再造工程的推进，我乡计划生育工作面貌大为改观，全乡上下形成了一股在计划生育工作“赶、超、争”齐头并进的势头。
下坪乡计划生育办公室 二〇一〇年九月二十日
下坪乡人口与计划生育“阳光计生工程”
工作总结
我乡“阳光计生工程”《湖北省人口计生委阳光计生行动实施方案》和《恩施州人口计生系统“阳光计生行动”实施方案》的精神，结合《鹤峰县“阳光计生工程”实施方案》的相关内容，为促进依法行政工作的贯彻落实，全面提升依法行政的能力，现将工作情况总结如下：
一、工作方法
1、成立领导小组，加强对“阳光计生工程”的组织领导，认真贯彻落实责任制。细化工作措施，认真部署动员，精心组织实施，建立和完善主要领导签批督办制度，确保“阳光计生工程”扎实有效。
2加强宣传，营造氛围。结合生殖健康服务、随访和农村产业发展规划到户的有利时机，采取悬挂标语、横幅、设臵宣传栏和上门宣传等多种形式进行宣传，扩大宣传面，夯实“阳光计生工程”活动的基础。在显著位臵设臵公示栏，将应公开的事项公开，接受群众监督。
3．开展“三评”活动。2010年6月中旬，全乡根据《下坪乡人口和计划生育阳光计生行动实施方案》组织开展“三评”活动。全乡参评人数102人，发出“请农民兄弟评计生活动问卷”102份，收回102份、发出“请流动人口农民工评计生活动问卷”102份，收回56份、发出“上评下活动”问卷18份，收回18份。“三评”活动在下坪的开展取得了阶段性的成绩。
4、全面开展早婚早育综合治理工作。公安、民政、教育、人口计生、卫生、妇联等职能部门密切配合，联合制定综合治理方案，对早恋、早婚早育现象进行教育和治理，加大早婚早育的控制和治理力度。
5．开展社会抚养费清理清查，进一步清理社会抚养费，拟定清收计划，着力清收征管。我乡全年共征收30200元。当年生育政策外一孩25人，已征收24人，应征收金额42088元，已征收金额24000元，比例达到57.02%。
6、全乡全面推进“阳光计生工程”，大力实施政务公开，努力提高服务质量，切实维护群众权益，坚持以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，切实维护群众计划生育合法权益，形成“阳光计生”的长效运行机制。
二、存在的不足
1、依法征收社会扶养费力度不够。
全乡历年来政策外多孩大额度社会扶养费尾欠较大，征收难度大。下一步的工作重点就是依法征收历年尾欠社会扶养费。
2、通过“三评”计生活动，群众对乡计划生育工作还存在不理解的地方。在今后的工作中，要加大计划生育政策的宣传力度和群众互动的工作机制。
下坪乡计划生育办公室 二〇一〇年九月二十日
下坪乡人口和计划生育“村民自治工程”
工作总结
我乡按照《鹤峰县20lO年人口和计划生育工作要点》确定的“八大工程”要求，在全乡稳步推进“计划生育村民自治工程”。我乡“村(居)为主、民自治、户落实”的计划生育村民自治工作扎实开展，现将工作情况总结如下：
一、工作情况
l、把计划生育村民自治与新农村建设相结合、与生育文明建设相结合、与加强基层党组织建设和基层政权建设相结合、与建设小康村、文明村、创建村级好班子、创建“十星级农户”、“五好家庭”等有机结合起来，使计划生育村民自治与各项基层基础工作良性互补互动，多方促进和谐发展的良好局面。
2、切实加强计划生育村民自治组织网络建设，突出在“选好班子、配强干部、建好阵地、完善制度、选准载体、强化功能”六个环节上下功夫，配齐配强计生专干和组级计生信息员。充分发挥基层计生协会组织作用，发动和组织广大会员骨干争当计划生育村民自治带头人、自治监督人、自治联络人，有效地增强了村民自治的活力。实施“幸福家园推进计划”，发挥计生中心户长的作用，提升计划生育基层群众自治水平。
3、把计划生育作为重要内容纳入村民自治制度体系建设之中。建立以“村为主、民自治、户落实”及以合同管理为重点的计划生育村级自治机制，以完善村规民约为重点，全面规范计划生育村民自治行为。修订完善《村民自治章程》和《计划生育公约》。统一规范计划生育事务公开的内容、形式和程序，做到依法建章、依章立约、依约定规、依规理事。建立群众评议制度，注重发挥村协会民主监督作用。村委员会对再生育申报、生育、违法生育处理、奖励扶助制度等情况的落实及人口计生重大事项的决策都要定期公开，接受会员群众评议监督。
我乡先后在全乡13个召开小组群众会、村民代表大会，逐级讨论各村《村民自治章程》和《村民自治公约》，通过后将《章程》和《公约》分发给全乡群众。
4、把坚持以人为本、满足群众需求、维护合法权益作为推进计划生育村民自治工作的落脚点，围绕群众生产、生活、生育、生殖健康等“四生”需求开展优质服务。依托村计划生育服务室围绕节育、生育、不育开展系列服务。开展关爱行动，建立利益导向机制，认真落实各级政府制定的有关计划生育奖励政策外，还要充分挖掘可用资源，用利益导向调动群众参与计划生育的积极性。制定以“幼有所保、学有所教、老有所养、病有所医、孕有所健”为重点的村民自治章程，使计生家庭真正得到实惠。
通过“村民自治工程”在我乡的深入开展，发挥村级计生协会的自我教育、自我管理、自我服务和自我监督作用，建立自我监督体系，由村委会定期向村民报告计划生育村民自治工作，充分体现公正、公开与公平、实现计划生育工作的良性循环。
下坪乡计划生育办公室 二〇一〇年九月二十日 下坪乡“生育文明‘三级联创’工程”和“关爱女孩工程”工作总结
我乡按照《鹤峰县20lO年人口和计划生育工作要点》要求，结合我乡实际将“生育文明“三级联创”工程”和“关爱女孩工程”工作结合开展，现将工作情况总结如下：
一、工作步骤
1、各村要开展调查摸底，掌握各村生育文明“三级联创刀工作的开展情况。按照创建率达20％的工作目标，确定生育文明示范村，掌握“幸福家园”计划实施名单。制定了生育文明建设“三级联创”和“关爱女孩”工程的具体工作方案。
2、更新宣传标语，加大典型宣传力度，新闻报道力度，扩大生育文明建设的影响力。在所有行政村扎实开展各项主题活动，深入推进“三级联创”工作。
3、在6月28日召开了一次“三级联创”和“关爱女孩”大型活动，在会上表彰了两凤村和东洲村的“好媳妇”“好婆婆”“好女婿”“勤劳致富女能手”和“五星级生育文明户”，现场资助胜利等五个村的5名贫困女学生。全乡通过“三级联创”工程的开展，先后对评选出的55名“好媳妇”、51名“好婆婆”、38名“好女婿”、32名“勤劳致富女能手”和50户“五星级生育文明户”进行了表彰。
4、全乡先后对14名双女户、独女户女孩进行资助，共资助7300元。
5、全乡共评出“五星级生育文明示范户”483户，“文明幸福家庭”626户，“少生快富家庭”1449户。
乡、村通过采取共同创建、整体推进、上下联动的方式，以“树立新的婚育观念、创造新的婚育生活、倡导新的婚育风尚、规范新的婚育行为、建立新的婚育方式刀为主要内容，争创生育文明示范乡、生育文明示范村和生育文明示范户的活动，让广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念；不断推动全乡人口计生工作健康深入开展；推进人口和计划生育“宣传为主、依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”长效工作机制的建立，促进了社会主义新农村建设。
下坪乡计划生育办公室 二〇一〇年九月二十日
下坪乡“流动人口管理提升工程”
工作总结
为进一步健全和完善流动人口计划生育工作新机制，加强与外省外市的协作，适应全国、全省“一盘棋’’工作的需要，针对我乡流出人口相对集中的特点，根据县人口字[2010]63号文件要求，我乡全面开展流动人口计划生育服务管理提升工程，现将工作情况总结如下。
一、工作步骤
我乡“流动人口提升工程”本着“早启动、早组建、早运转、创亮点”的工作计划，于2010年5月初就在两凤村和东洲村进行了试点村的启动。随后，全乡按以下工作步骤进行了全面开展。
(一)流动人口清理清查
1、清理、收集流出人口集中地区的流出人口的基本信息情况，并且掌握流出人口的具体地址和准确的电话联系方式；
2、有条件的可以赴集中地开展对流动人口人员信息进行核实、采集；没有条件的通过电话联系掌握动人口人员信息进行核实、采集；
3、掌握搜集有组织能力的有责任心的流出人口。(二)筹备成立各级协会工作准备)
1、乡成立筹备领导小组，负责组织搞好村级协会分会和异地分会的成立；
2、拟定协会章程和异地分会工作职责；
3、确定协会组织成员和分会会员。(三)成立协会和协会分会及异地分会
1、选举产生或者推荐产生协会、分会和异地分会组织成员，成立协会、分会组织及异地分会。
2、根据流向分布，将流出人口纳入相应的分会。全乡13个村分省份共成立76个流动人口异地分会。
3、制作乡、村级流动人口网络图。
（四）流动异地分会试运转和运转。
（五）建立村级流动人口信息交流平台
通过乡党委、政府和村支两委的共同努力，先后在下坪村、胜利村和红跃村建立了村级流动人口信息交流平台。
（六）组织“中秋节”流动人口全乡回查活动
通过本次节日时期的流动人口回查活动，将各村以前部分流出人口地址不详细
二、工作成效
我乡按照构建流动人口计划生育统一管理，优质服务新体制的要求，以便民维权、推进流动人口基本公共服务均等化为核心，以政策衔接为抓手，着力创新流动人口服务管理体制，通过建立流动人口计划生育协会，实现了流动人口“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”，推动了我乡流动人口计划生育管理和服务工作再上新台阶。
下坪乡计划生育办公室
二〇一〇年九月二十日
下坪乡人口和计划生育“惠民工程”
工作总结
按照《鹤峰县20lO年人口和计划生育工作要点》要求，紧紧围绕我乡经济社会发展大局，把人口和计划生育工作融入各项经济建设和惠民政策中，在全乡范围内实施了以“奖励、扶持、优惠、保障、关怀力为主要内容惠及计划生育家庭的“计划生育惠民工程”。现将工作情况总结如下：
l、独生子女保健费单独列入财政预算，保证领取《独生子女父母光荣证》的独生子女家庭父母奖励费达到每月10元。全乡共有158户领取独生子女保健费的家庭。
2、落实全乡60周岁以上农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和企业退休职工独生子女家庭一次性奖励扶助政策，确保“奖励扶助金力按时足额到位，由财政全额预算。全乡本新增15个奖励对象。
3、在农村对政策内二孩结扎实行一次性奖励。
4、按时、按要求继续做好农村独生女高考加分和农村独生女、双女户中考加分工作。全乡本中考加分农村独生女、双女户女学生共42名。
5、坚持人口和计划生育工作与扶贫开发工作相结合，制定有利于人口和计划生育工作的帮扶政策和措施，使计划生育贫困家庭优先得到扶贫资金和项目的帮扶。
6、在扶贫开发“整村推进”、劳动力转移培训、产业化扶贫、扶贫贴息贷款中优先安排独生子女、双女户家庭。
7、对符合社会救助条件的计划生育家庭，通过最低生活保障、医疗救助、五保户供养、特困户救助等予以优先优惠。
8、维护育龄群众的合法权益，保障育龄群众享受计划生育免费基本技术服务项目和优质服务。全面落实计划生育免费基本技术服务制度，提高服务质量。
9、对下列符合人口和计划生育“生育关怀”公益金的补助对象在全乡范围内进行清理清查：(1)独生子女伤残、死亡的家庭；(2)符合国家规定可以生育二孩，而自愿终身只生育一个孩子，并落实有效避孕节育措施，在生产、生活上有特殊困难的家庭；(3)按政策规定生育两个女孩后，夫妇一方已落实长效避孕节育措施，在生产、生活上有特殊困难的家庭；(4)夫妇发生意外死亡或伤残，其子女还未成长为正常劳动力的；(5)计划生育手术并发症困难家庭；(6)独生子女家庭遭遇其它重大灾害的；(7)计划生育干部职工患有重大疾病和因公发生重大意外死亡或伤残的。
通过建立稳定低生育水平、统筹解决人口问题的长效机制，逐步形成以政府为主、社会补充、群众参与的计划生育利益导向机制，完善各类政策，整合各种资源，形成有利于推动人口和计划生育工作的合力，使实行计划生育的贫困家庭率先脱岔致富，真正让自觉实行计划生育的群众在经济上有实惠、权益上有保障、政治上有地位，全面促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。
下坪乡计划生育办公室 二〇一〇年九月二十日
第四篇：芦坪乡农村金融服务中心工作情况汇报
芦坪乡农村金融服务中心工作情况汇报
近年来，芦坪乡坚持以农村“依托城市、服务城市”的发展理念为主线，以发展现代农业为重点，依托水稻、蔬菜、牲猪等主导产业，坚持政府引导、政策扶持，不断拓宽融资渠道，鼓励和引导龙头企业、农业专业合作组织、种养大户，扩大生产经营规模，加大产业结构调整力度，加快推进农业标准化进程，健全完善农业社会化服务体系，拓宽销售渠道，提高经济效益，使全乡农业得到了快速发展。作为农村经济发展“输血机”的农村金融为农业可持续发展、农民增收做出了积极的贡献。
据统计我乡2009年1月份至今现已发放财政各种支农贷款628.7万元，涉及农户201户，其中养殖业38户，贷款额为116.8万元；种植业163户，提供贷款511.9万元；扶持专业合作社1户，贷款额为30万元。如芦坪乡的‘礼品西瓜协会’、芦坪乡‘全福牧业’等，通过信贷支持给有能力、会经营的种养殖户、专业合作组织获得进一步扩大生产的周转资金，缓解了“三农”融资难问题现。将我乡金融服务中心工作汇报如下：
一是思想认识到位。乡专门召开农村金融服务中心体及农村信用体系建设工作专题会议，乡主要领导出席会议并作重要
讲话，各村书记、主任、及种养大户和农业合作社组织代表参加。会后，各村以小组为单位召开户主大会，重点介绍小额农贷方便快捷的特点和农村信用户应遵循的章程规则，以及信用户享受评级授信贷款的条件，并向农户印发宣传资料广泛宣传。并通过上门走访的形式，听取农户对金融服务的意见和建议，了解掌握农户创业项目和贷款需求，收集整理信息资料，对现阶段我乡农户金融贷款的情况做到底子清，账目明。
二是组织机构到位。乡党委、政府成立由乡长任组长、分管农业的副乡长为副组长及信用社、乡属各办站中心负责人为成员的工作领导小组，负责协调解决金融服务“三农”的有关问题。乡政府在农村便民服务中心开设农户信贷服务岗位，落实两个乡干部作为信贷咨询服务员，专门负责农户信贷服务相关工作。在乡政府在财政困难的情况下拿出一部分经费用于金融服务中心的运转。各村成立由村书记、主任、副主任、信贷员及本村德高望重的老党员老同志组成的资信评定小组。
三是服务开展到位。各村资信评定小组负责对农户资信情况集体审议，评选出文明信用户并张榜公示；乡信贷咨询服务员负责沟通农户与信用社的联系，开展有关信贷政策咨询，并会同信用社工作人员、村干部、资信评定小组人员，对全乡农户进行调查摸底、造册登记，建立准确可靠的农户家庭财产、收入、信誉状况经济档案；信用社负责对各村上报的评定文明信用户发放贷款证。持证农户随时可以到信用社申请贷款。由
于各方职责明确、协调配合，减少了工作环节，节省了工作时间，方便了广大贷款农户，增强了信贷保障和安全。真正做到贷得出、收到回，有力支持和服务“三农”。
第五篇：下坪乡生育文明联创工作方案
下坪乡“生育文明‘三级联创’工程”
实施方案
按照《鹤峰县20lO年人口和计划生育工作要点》要求，结合我乡生育文明‚三级联创‛工作实际，拟定本方案。
一、工作目标
乡、村通过采取共同创建、整体推进、上下联动的方式，以‚树立新的婚育观念、创造新的婚育生活、倡导新的婚育风尚、规范新的婚育行为、建立新的婚育方式刀为主要内容，争创生育文明示范乡、生育文明示范村和生育文明示范户的活动，让广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念；不断推动全乡人口计生工作健康深入开展；推进人口和计划生育‚宣传为主、依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理‛长效工作机制的建立，促进社会主义新农村建设。
二、工作任务
(一)全乡各村在开展生育文明建设‚三级联创‛工作的基础上，逐步实现：2010年全乡100％的村深入扎实开展生育文明建设活动，在全乡营造良好的生育文明氛围。
(二)继续开展‚生育文明幸福家园‛推进计划，20lO年全乡有10%的村成为‚生育文明幸福家园‛先进示范村，有10%的生育文明示范户成为‚生育文明幸福家园‛模范户。
(三)通过进一步开展生育文明建设‚三级联创‛活动，2010年，全乡村民自治率达到80％。积极争创计划生育无政策外多胎生育乡镇，60％以上的村实现无政策外生育、无‚两非‛案
件、无计划生育恶性案件的‚三无‛目标，并且‚三无‛村比例逐年增长。
三、工作步骤
(一)调查摸底，制定方案(3月底完成)。
各村要开展调查摸底，掌握各村生育文明‚三级联创刀工作的开展情况。按照创建率达20％的工作目标，确定生育文明示范村，掌握‚幸福家园‛计划实施名单。要制定生育文明建设‚三级联创‛的具体工作方案。
(二)广泛宣传，全面开展(4月至9月)。
更新宣传标语，加大典型宣传力度，新闻报道力度，扩大生育文明建设的影响力。在所有行政村扎实开展各项主题活动，深入推进‚三级联创‛工作。
(三)检查督办，评估验收(1 O月至11月)。
上报生育文明建设工作总结，将按照生育文明建设‚三级联创‛示范乡镇、示范村、示范户的标准，迎接县人口计生局评估验收。
四、工作措施
(一)各村成立由县直帮扶单位、驻村行政干部、村干部组成的工作专班负责开展生育文明创建工作。
(二)各村因地制宜制定切实可行的生育文明‚三级联创‛工作实施方案把生育文明‚三级联创‛工作作为建设社会主义新农村的一项重要内容进行安排部署。
(三)开展一次大型活动，对评选的五星级生育文明示范户进行表彰，并进行亮牌管理。各村建立长效管理机制，对评选的五
星级生育文明示范户进行动态管理，定期召开村民小组会议，根据生育文明创建工作的情况，对农户该加‚星‛的要加‚星‛，对达不到五星级生育文明示范户标准的示范户要摘‚牌‛。以此激发广大群众主动参与到生育文明建设活动中来。
(四)坚持把实施生育文明建设‚三级联创‛与婚育新风进万家活动有机结合。要结合实际，突出工作主题，扎实开展好婚育新风进万家主题活动。主要开展以婚育道德与家庭幸福为主题的宣传活动；开展以生殖健康与生命质量为主题的宣传活动；开展以生育文明与和谐社会为主题的宣传活动。通过多种形式的婚育新风传播，多种主题的活动开展，把广大群众吸引到生育文明建设、争创五星级生育文明示范户活动中来，增强创建工作的群众基础，把生育文明建设活动作为计划生育生育工作中一项经常性工作来抓。
(五)要坚持把实施生育文明建设‚三级联创‛与建立完善计划生育利益导向机制有机结合。采取积极有效措施，建立健全计划生育利益导向和社会保障机制，完善对计划生育家庭优先、优惠、奖励、扶持、救助、保障‚六位一体‛的政策体系，让计划生育家庭优先分享社会发展成果，赋予生育文明建设‚三级联创‛生动而又具体的内容。全面落实独生子女保健费，建立关爱女孩专项资金，准确上报享受高考独生女高考加分政策的考生，全面落实关爱女孩各项优惠政策，落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育基本技术服务，让计划生育家庭切实得到实惠。各村做好‚特困家庭‛、‚三难家庭‛、‚四缺家庭‛和‚计生女孩家庭‛的调查摸底工作，并对每个家庭建立一份详细的档案，登记好每个家庭的基本情况、产业发展状况、存在的主要困难及需要解决的问题。在实施新农村建设的各种优惠政策时给予优先考虑和照顾，将帮扶情况在全村进行公示。
(六)要坚持把实施生育文明建设‚三级联创‛与建设新农村和为群众办实事有机结合。要加快‚生育文明幸福家园推进计划‛的实施步伐，组织开展丰富多彩的群众文艺活动、突出婚育新风的人文环境，搭建传播先进生育文化的平台，使广大群众成为先进生育文化、婚育文明建设的主人和受益者。开展争创计划生育‚三无‛村活动。实施‚少生快富‛工程，推进‚生育文明幸福家园‛计划，所有乡镇‚幸福家园‛计划实施先进示范村比例达到5％。以开展‚健康鹤峰——生殖健康百村行‛活动为载体，围绕群众的婚、孕、育、节育和精神文化需求，在全乡各级人口计生干部中开展‚进百家门、知百家情、做百件实事、做百名育龄群众贴心人的‘四百’‛活动，在为群众服务中推进生育文明建设‚三级联创‛活动的开展。
(七)实施领导带动。各村要把实施生育文明建设‚三级联创‛摆在重要位置，主要领导亲自抓，要落实生育文明建设‚三级联创‛的总体规划、目标和工作方案，组织协调各相关部门密切配合，县、乡、村三级联动，广大群众积极参与，确保此项活动顺利开展。
(八)实行考核推动。把实施生育文明建设‚三级联创‛纳入人口和计划生育目标管理责任制考核评估之中。
(九)开展表彰发动。乡按照实施生育文明建设‚三级联创‛的总体目标，采取召开现场会、表彰会等形式，严格按照生育文
明示范乡、村、五星级生育文明示范户标准，层层开展总结表彰活动。
(十)落实投入拉动。要按政策落实和加大对人口计生事业的投入，并以人口和计划生育宣传建设项目、人口文化园建设项目、农村书屋建设项目、群众培训服务项目、人口学校建设项目、评比表彰项目等为载体，落实生育文明建设‚三级联创‛的专项经费，推动此项工作的正常开展。
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