2011年国策面对面教育讲话稿

第一篇：2011年国策面对面教育讲话稿

**镇2011年国策面对面教育

讲话稿

为了稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调、可持续发展，实现“生育文明、和谐社会”，国家、省、市、县出台了许多的文件，现在和大家一起学习以下内容： 永嘉县计划生育利益导向政策

一、政策优惠内容

1、男45周岁以下、女40周岁以下的农村计划生育家庭父母，分期分批纳入社会养老保险范围，保期15年，使其男年满60周岁、女年满55周岁后能享受养老金待遇。所需资金由县财政和个人共同负担，其中县财政负担50%，个人负担50%（只参保一人的县财政负担70%，个人负担30%）。

2、男年龄在46周岁至59周岁、女年龄在41周岁至59周岁的农村计划生育家庭父母，由政府建立计划生育养老储备金，在其个人帐户上按实际年龄每人每月拨入养老储备金50元，直至拨到59周岁，养老储备金可在其达到55周岁后开始领取。

3、符合二孩生育条件而自愿终身只生一个子女的农村独女户家庭，在签订《放弃生育二孩指标合同》后，予以奖励，分十年每年奖励500元。

4、农村结扎二女户家庭，在其父母结扎时一次性发放慰问金2000元。

5、年龄在60周岁以上（含60周岁）的农村计划生育

家庭父母，继续实行奖励扶助制度。独女户、无子女户父母每人每月补助100元，独男户、双女户父母每人每月补助50元，直至亡故为止。

6、农村计划生育家庭子女亡故或残疾不再生育的、父母亡故或残疾、生活极度困难的家庭，经本人申请一次性给予3000元—10000元补助。

7、农村独生子女和计划生育女儿户结扎家庭，其子女在本县范围内就学的，在同等条件下，优先入托、入学，优先获得助学金或奖学金，初中升高中（包括重点高中和普通高中）给予总分加分5分。

8、本县范围内组织的就业考试时，独生子女（包括城镇居民户籍的）照顾试卷（包括面试）总分的3%，农村计划生育女儿户结扎家庭女儿照顾试卷（包括面试）总分的2%。

9、农村独生子女家庭，其子女高考成绩分数列全县文、理科前10名，并被高校正式录取的，由县人口和计划生育局给予奖励“计划生育奖学金”3000—10000元。

10、已领取《独生子女父母光荣证》的计划生育家庭，在农村计划生育家庭独生子女年满14周岁前每年奖励200元。

上述已经享受农村社会养老保险待遇的不再享受农村计划生育储备金、农村计划生育奖励扶助待遇。

二、政策性规定

享受对象必须同时符合以下条件：

1、具有永嘉户籍，且本人及配偶均为农业户口；

2、1973年以来没有违反计划生育法规、规章和政策规定生育；

3、生育一个子女或现存一个子女并领取《独生子女父母光荣证》、或生育二个女儿后施行了绝育措施、或子女死亡现无子女；

4、在1933年1月1日以后出生。

三、享受对象的确认程序

1、本人申请

对象向户籍所在地的村民委员会提出申请，并填写《申请表》，连同本人身份证、户口簿、结婚证、离婚证、收养证明、子女死亡证明、独生子女父母光荣证、透检证、绝育证等相关合法、有效的证明材料一并提交村民委员会。

2、村民委员会评议

村民委员根据对象申报的材料，集体进行评议，情况实不实，合不符合政策规定进行评议。评议合格后，报镇里。

3、乡镇人民政府初审并张榜公示

镇里进初审和公示，初审符合后报县人口计生局

4、县人口和计划生育局复审确认。

县人口计生局进行复审和公示。

免费婚前医学检查和孕前优生检测

一、开展免费婚前医学检查和孕前优生检测重要性

数据显示，自从2003年国家取消婚前医学检查作为男女青年结婚登记的前臵条件以后，我省出生缺陷发生率呈逐年上升趋势。据省卫生厅对全省30个监测点统计数据显示，全省出生缺陷胎儿总发生率约为6%左右，这不仅给家庭和社会带来沉重的经济和精神负担，也影响人口问题统筹解决和社会和谐发展，为此，永嘉县人民政府推出免费婚前医学检查，免费孕前优生检测的“两免”政策。

二、“两免”政策享受对象

凡是符合以下条件的我县常住人口均可享受“两免”政策：一是在我县办理结婚登记的男女青年可免费进行婚前医学检查的，男性检查项目为13项，女性为14项；二是在我县领取《生殖健康服务证》或《再生育证明》的待孕妇女可免费进行孕前优生检测的，其检查项目为3项。

三、“两免”优惠卡领取地点

婚前医学检查可直接在民政局新婚办事大厅“两免“宣教室领取，孕前优生检测卡可到当地政府计生办（或办事处计生办）领取。

四、婚前医学检查和孕前优生检测负责部门

婚前医学检查由县妇幼保健院承担，孕前优生检测由县计生宣传技术指导站承担。

计划生育便民维权

一、计生维权的必要性

在永嘉的大部分农村，受根深蒂固传统思想的影响，我县计生户尤其是独女户、双女户因实行计划生育而受到家庭或社会歧视、打击、损害的时有发生，就连独子户因势单力薄也时常会受到各方压力。那么，当前我县计生家庭具体受到哪些歧视呢？我们分析主要是家庭内部和社会外部。首先，家庭内部。受我国“男尊女卑”和“传宗接代”思想的影响，女儿户中的妻子，常常会受到丈夫的侮辱打骂。因为没有为家庭生下男丁，更有甚者，还闹离婚，受到公婆的冷眼，受凌辱。其次，社会外部。计生家庭没有兄弟姐妹或很少，在农村势单力簿，如果邻里之间发生矛盾，将受到无比的侮辱，如“断子绝孙”等辱骂。计生户作为当今社会的弱势群体，已逐渐显现出来，而且由于很多地方没有落实独生子女“双份”政策，致使少生孩子的人反倒在宅基地分配和村集体收益分红上吃了亏。（09年大元下村制定村规民约，落实了独生子女在村集体分红的双份政策；今年龙洋村也落实了村集体经济分红的双份政策）解决以上问题单靠计生户独自的柔性变革很难改变，需要政府、权力机关自上而下的强力介入，出台法律法规保障其自身利益，有意识地偏向提高其政治地位。

二、计生维权的具体措施

（一）继续深入落实计划生育利益导向机制。利益导向是每次协会活动的重点宣传内容，主要包括计生生育家庭养老保险、计划生育公益金、计划生育家庭子女就学加分政策以及我们正在逐步落实的“双份”政策等等，由于时间关系，具体内容我们就以宣传资料的形式下发到大家手中，有疑问的地方可以现场咨询我们的计生干部，碰到计生维权的问题也可以打电话向我们反映：67121411。

（二）建立计生维权组织，保护计生户合法权益。计生维权组织的主要工作职责是：一是法律援助。对于计划生育户受歧视、利益受损害的案件，联系县计划生育法律援助团为其免费提供法律服务。二是监督落实计划生育利益导向政策。监督落实《省条例》和省、市、县计划生育计划生育利益导向政策，帮助计划生育户争取应享有的优惠政策，尤其要帮助落实农村独生子女户在村级宅基地审批和集体收益分红等利益分配时按两人计算的“双份”政策，帮助计划生育户真正享受到优惠政策。三是调解处理计划生育户受歧视的案件。积极帮助育龄群众解决实际困难，切实维护他们的合法权益，调动群众响应计生国策的积极性。对歧视、打压二女户、独生子女户的案件，对不尊重计划生育户的人进行批评和教育，对典型案件或影响较大且调解难度大的案件，上报县维权委员会牵头协调。

第二篇：计划生育国策教育合同

甲方：

乙方：

性别：

出生：年月日

住址：

实行计划生育是我国的一项基本国策。根据《_______省计划生育条例》、《_______省流动人口计划生育管理实施办法》和《_______县人民政府关于贯彻<_______省计划生育条例>实施办法》的有关规定，经甲、乙双方协商一致，签订本合同。

一、甲方的义务

1、每年三次组织未婚青年进行计划生育国策教育，发给《国策教育证》；

2、及时协助乙方办理结婚登记手续；

3、组织乙方婚前健康检查，提供新婚知识、避孕节育、优生优育等咨询服务；

4、建立计划生育协会会员联系户制度，定期访视；

5、对自觉晚婚晚育的青年，给予精神或物质奖励。

二、乙方的义务

1、按时参加每年三次的未婚青年计划生育国策教育；

2、依法登记结婚，不早婚早育；

3、婚前不非法同居，婚前如有非法同居或引、流产的，参加一年三次孕环情检查；

4、自愿接受段领导、干部和计划生育协会会员的访视。

三、违约责任

1、甲方不认真履行计划生育国策教育、监督职责，具下列行为之一的，必须向乙方支付违约金_____元。

（1）因甲方的原因导致乙方不能按规定的时间参加国策教育的；

（2）因甲方的原因导致乙方不能按规定的时间参加国策教育的；

2、乙方不履行合同规定义务，具有下列行为之一的，必须向甲方支付违约金，但保证人愿意为乙方作保承担承担连带责任。

（1）不按规定的时间参加国策教育的，逾期一次支付违约金____元；

（2）未婚先孕采取补救措施，每发现一次支付违约____元，并强制落实补救措施。

（3）如有非法同居行为，又不按规定的时间参加孕环检，逾期一天支付违约金50～100元。

3、乙方未达晚婚年龄交纳保证金贰仟元正，直至晚婚年龄批准生育，甲方全数退还保证金。

四、其它事项

1、本合同经甲、乙双方签署生效，送公证部门公证。如一方违约后不支付违约金，另一方经公证部门出具强制执行公证书后，直接向人民法院申请强制执行，也可以通过督促程序或诉讼程序追究违约责任。

2、甲方收取的违约金应纳入计划外生育费管理。

3、本合同未尽事宜，按《_______省计划生育条例》及有关法律、法规的规定执行。

4、本合同一式肆份，甲乙双方、公证处各执一份。

甲方：_______县公路管理段法定代表人：

乙方（签名并按指印）

保证人：（签名并按指印）

附：乙方、保证人、受托人身份证号码

在场经办人签名：

年月日

第三篇：计划生育国策教育教案

《计划生育是基本国策》教案

【教学目标】

1、知识与技能

通过教学，让学生了解我国人口现状特点，认识到我国实行计划生育政策的目的、要求及意义。

2、过程与方法

利用导学案，引导学生自主合作学习；利用分组合作讨论学习，初步培养学生合作学习，激发学生对知识探究的兴趣；利用数据表册，初步培养学生分析能力。

3、情感价值观

通过学习，使学生树立正确的人口意识，支持和拥护我国实行的计划生育基本国策。

【教学方法】

设问启发法、数据分析归纳法、小组合作探究法 【教学重难点】

重点：我国实行计划生育政策的目的、要求、意义。难点：严峻的人口形势对我国发展的影响 【教学时间】：一课时 【教学过程】

一、新课导入

1、出示新闻视频：2016年3月国家卫计委主任李斌谈“生育政策”——《坚持计划生育 全面放开无时间表》、展示关于全面二孩政策图片。

2、教师设问：同学们，从这段新闻视频你得到哪些信息？

3、教师：虽然我国对计划生育政策作出了调整，但基于我国人口的严峻形势，我国必须长期坚持计划生育的基本国策。谈到到了“计划生育的基本国策”的话题，你们不禁会问：我国为什么还要实行计划生育政策？实行计划生育的目的、要求是什么？实行计划生育政策有什么意义？要解决这些疑问，首先就要来了解我国现阶段面临的人口现状特点。

二、新课学习

环节一 快速阅读知多少

1、教师发给学生导学案，引导学生阅读教材第一◎相关内容，学生自主学习方

式完成导学案第一部分相关的内容。（我国人口的现状特点）

2、教师抽查，让2个小组的代表汇报填写内容。

3、教师出示5张幻灯片，1个新闻视屏（专家预测人口老龄化对中国影响）对以上内容进行分析讲解。

4、教师小结、引导：我国是世界上人口最多的国家，人口基数大，新增人口多，这是我国社会主义初级阶段的人口国情。这样多的人口为了生存就离不开吃穿住行，那么这有会给国家发展、家庭及个人带来哪些影响呢？

环节二 议一议

1、多媒体展示温家宝总理关于“13亿乘除法”的经典讲话，让学生朗读。

2、针对 ①————×13亿=很大很大的问题 ②————÷13亿=很低低的人均水平

（1）学生合作讨论，结合生活实际举例说明以上两个式子。（2）温总理的话告诉我国存在什么样的人口问题？

3、出示我国人口计生法的制定，修订背景材料，小结过渡：我国发展中遇到的很多问题都与人口基数大、增长快有直接关系。为了解决我国人口问题，实现人口与资源、环境的协调发展，我国该怎样做？严峻的人口形势决定了我们必须实行计划生育政策。实行计划生育，是从我国社会主义初级阶段的基本国情出发制定的基本国策，也是目前条件下解决我国人口问题的唯一正确途径。环节三 “我参与我快乐”

1、教师指导学生阅读教材第二◎相关内容，小组合作完成导学案第二部分内容（我国实行计划生育政策的目的、要求）

2、教师抽查2个小组的完成情况，师生点评。并出示《人口与计划生育法》（2013年、2015年）、《婚姻法》相关材料进行分析讲解。教师：我国从20世纪70年代实行计划生育政策到今天，30多年过去了。那么实行计划生育政策后，对国家、家庭有什么意义呢？（学生合作讨论）

3、教师出示相关材料

实行计划生育近30多年来,全国累计少出生4亿人.据1999年

抽样数据显示,0--16岁孩子的家庭抚养成本,城镇为9.5万元,农村为3.6万元,城乡的平均成本为7781元.以此标准,按历年

当年价格计算,少生人口4亿,就为家庭和社会节约了7.4万亿元,相当于1997年我国全年国内生产总值.结合62页四幅漫画及上述材料让学生结合生活实际，探讨实行计划生育的好处。（学生合作探讨）

4、学生汇报，师生小结：计划生育是利国利民的大事，从国家来说，能控制人口数量，提高人口质量、有利于国家经济的发展、综合国力的提高；从公来讲，有利于提高人民生活水平。

环节三四 课后小结：这节课你得到了什么收获？

三、师生简要小结本节课

同学们，我国面临严峻的人口形势：我国是世界上人口最多的国家，人口基数大，新增人口多，人口素质偏低，已经进入老龄社会。人口问题已经成为影响中华民族生存和发展的重大问题。因此，我国必须实行计划生育的基本国策。

四、板书设计 计划生育是国策

一、我国人口现状特点 “最多”、“大”、“多”、“偏低”基本特点、“加快”、“不均衡”一般特点人口国情

人口形势严峻

二、实行计划生育政策

1、必要性：协调人口与资源、环境的关系

2、目的、要求

3、意义 ：利国利民

第四篇：2014育龄群众面对面宣传教育讲话稿

2014年育龄群众面对面宣传教育

讲 稿

今天在这里召开育龄群众，计划生育面对面宣传教育会议，目的是通过这次宣传教育活动，使育龄群众了解掌握更多的计划生育的有关法律法规、政策知识，在此，我向到会的全体同志们表示热烈的欢迎，并向大家个拜年，祝大家新年快乐，万事如意,生活象芝麻开花节节升高。

下面我就简单讲以下几个问题：

1、计生家庭利益导向政策优惠内容；

2、证件办理须知。

政策优惠内容

（一）计划生育社会养老保险

男性年龄45周岁以下、女性年龄40周岁以下的农村计划生育家庭父母纳入社会养老保险，保期15年，至男性年满60周岁、女性年满55周岁后能享受养老金待遇。

1、符合政策法规生育的对象：按孩子出生时间（二女户以落实长效避孕节育措施的时间），签订计生利益导向合同后给予补助城镇职工基本养老保险费：一年内参保县政府承担90%，个人承担10%；二年内参保县政府承担80%，个人承担20%；三年内参保县政府承担70%，个人承担30%；三年以上参保对象，全家只参保一人的县财政负担70%，个人负30%；两个参保的县财政负担50%，个人负50%。

2、程序违法生育的对象：程序违法生育对象是指只违法生育一胎或符合再生育条件未经批准生育第二胎的对象。其保险费补助标准按上述规定的50%享受。

（二）计划生育储备金

男性年龄在46周岁至59周岁、女性年龄在41周岁至59周岁的农村计划生育家庭父母，由政府建立计划生育养老储备金，在其个人帐户上按实际年龄每人每年拨入养老储备金600元。程序违法生育对

已领取《独生子女父母光荣证》的计划生育家庭，在农村计划生育家庭独生子女年满14周岁前每年奖励200元。

证件办理须知

1、双方当事人办理结婚登记需提供的证件或证明材料（1）双方当事人的户口薄或户籍证明。（2）双方当事人的居民身份证或临时身份证。（3）当事人近期半身免冠合影2寸照片3张。

2、夫妻符合生育第一个子女的规定及办理证件所需的证明材料 根据《浙江省人口与计划生育条例》第二十一条规定，男女双方均未生育的，经依法登记结婚后，可以自愿安排生育第一个子女的时间。为方便群众，永嘉县人口和计划生育局已依法委托镇（街道）及时为新婚夫妇发放一孩生育证明，即（计划生育生殖健康服务证）。

所需证明材料：结婚证、身份证、户口薄、女方单寸照片两张。特别通知，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。“独生子女”，是指符合下列条件之一的：

1、本人为父母生育或依法收养的唯一子女；

2、父母依法生育（依法收养）过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。

3、夫妻再生育一个子女报批所需的证明材料

夫妻双方身份证、结婚证、户口薄（户籍证明）、女方近期1寸照片一张，具有其他情况的夫妻，还应当附有关的离婚协议书或判决书、收养登记证明、子女或原配偶死亡证明、病残儿鉴定结论等证明材料（复印件各一份）。

4、特殊情况生育报批所需的证明材料

夫妻双方填写《夫妻特殊情况生育申请审批表》，同时附双方身份证、新结婚证及原结婚证、子女出生证明、户籍证明或户口薄、离婚证（要附离婚协议书并经民政部门盖章）、收养登记证、子女或原配偶死亡证明、县计生指导站生育鉴定证明书、女方近期一寸照片一张等证明材料。经所在地行政村（居委会）计划生育服务员签署核对意见后，送交生育管理地镇（街道）计划生育办公室。

第五篇：妇女干部面对面 教育培训总结

**乡关于开展妇女“面对面”

宣传教育工作总结

为了认真贯彻执行中共**县卫生局、**县人民政府防治艾滋病工作委员会办公室、**县人口和计划生育局的文件精神，进一步深入持久的开展广大妇女预防控制艾滋病知识的宣传教育，增强自我保护意识，提高抵制艾滋病的能力，建立健康行为，全面落实艾滋病行为干预。我乡开展了农村妇女“面对面”宣传、安全套推广和孕妇艾滋病检测工作。

我乡利用“三查”为契机，以普及预防艾滋病防治知识为主，进一步加强育龄妇女重点人群的宣传教育工作。突出预防艾滋病经性接触的健康教育与行为干预。我乡全体干部职工，村三职干部两级人大代表、妇女干部和育龄妇女到我乡参加了“面对面”活动，乡长**参与传达了**县艾滋病防治文件的精神，要求本次面对面活动必须坚持“宣教为主，预防为先”的原则，结合农村实际广泛开展宣传教育活动。总结了我乡防艾工作的一些成效，我乡的领导小组各成员部门联合组织开展了以禁毒防艾为主题的宣传活动，各村委会张贴标语、宣传图画，展开入户宣传，对育龄妇女进行宣传教育。

会上，**乡长宣讲了面对面宣传的重要性。为了更好的贯彻落实各级部门关于防治艾滋病会议精神，进一步完善领导工作、部门各负其责，全社会共同参与的艾滋病防治体系，广泛深入开展宣传教育，加强疫情监测，积极开展危险行为干预措施，加强感染者和患者的管理，遏制我村艾滋病的传播和蔓延。

本次活动，我乡全体干部职工、村组干部以及育龄妇女都积极参与并签字，他们都表示对本次培训学习的感触很多，艾滋病防治的知识更加深入人心。

今后，我乡会继续加强农村防艾工作的组织领导，抓好宣传教育工作、努力完善艾滋病预防与卫生工作、计划生育日常工作结合的长效机制、提高工作人员业务水平和服务能力、完善和加强多部门协调机制。努力探索和实践农村防治艾滋病工作的有效途径，加强协调、汲取经验，整合农村健康卫生知识宣传教育资源，加强多部门合作与联合行动，利用好宣传栏、文化室，动员农村业余文艺队参与到防艾宣传活动中来，形成全民动员的防治环境，把防治艾滋病工作做得很好。

**乡防艾办

**乡人民政府

二○一一年三月十五日