让低年级识字充满乐趣(朱艳艳)

第一篇：让低年级识字充满乐趣(朱艳艳)

让低年级识字充满乐趣

单位：嵩县车村小学

姓名：郭丽梅

让低年级识字充满乐趣

《语文课程标准》在识字方面明确指出：“要让学生对学习有浓厚的兴趣，养成主动识字的习惯。”同时也要求小学低年级就要认识1600—1800个常用汉字，会写字800—1000个。识字能力是阅读能力的基础。小学低年级学生的思维特点是具体形象思维为主，刚入学的一年级小学生，一开始接触的就是大量的、抽象的归类识字，新课程把识字教学作为小学低年级语文教学的重点和难点。怎样才能使我们的孩子对枯燥的汉字教学产生浓厚的兴趣，并提高自我识字的能力，增强识字的效果，几年来的斟酌与实践，我根据低年级儿童的特点，在识字教学中采用了一种趣味教学法。以趣为眼，用生动有趣的各种形式打开学生的视野，调动他们的学习积极性，让学生在愉悦的情境中，在自信的心态下主动学习汉字。

一、融入生活，兴趣盎然

《语文课程标准》指出：识字教学要将儿童熟识的语言因素作为主要材料，同时充分利用儿童的生活经验，注重教给识字方法，力求识用结合。运用多种形象直观的教学手段，创设丰富多彩的教学情境。我想学生的姓名是学生最熟悉的，每个人的名字也都是小伙伴们愿学愿认的，何不把咱班61位同学的名字收集起来作为识字的材料，相信学生定会兴趣十足的。于是，我就结合教室布置，把全班61位同学的名字端端正正地写在了61颗闪烁的星星里，并把它们张贴在宣传栏里。这下子，学生劲头来了，一下课就蜂拥而上，仰起头大声地读着小伙伴的名字。碰到不认识的字时，同学间还会相互帮忙、相互

提醒。当同学名字的有一个不认识时，小朋友们还会开动脑筋，利用名字的读音来认识生字。当找到自己的小星时，有小朋友会兴奋地用小手指点着自己的名字，开心地告诉大家，在名字魅力的吸引下，在这种“奔走相告”的氛围中，那些原本十分枯燥的汉字变成了一个个鲜活的生命，像一颗颗种子一样深深地扎根于学生的头脑中。是呀！兴趣是学生最好的老师。它能调动学生的积极思维，是学生主动探究知识的内在动力。有了兴趣，学习就不再是一种负担，而是一种享受，使学生有兴趣地主动投入到汉字的学习中去。

二、引进猜谜，津津有味

在识字过程中学生普遍存在着这样一个问题：认识的字挪个位置，他又不知读音了。看来学生没有真正记住这些生字宝宝，他们只是根据生字固定的位置、大体的形状强迫自己硬记。我在教学二年级上册识字 “保护庄稼的好卫兵”出人意料的是学生一改平时无精打采的样子，表现出了浓厚的兴趣，不仅猜出了字谜记住了生字，还理解了“请、情、晴、清”的意思。我恍然大悟：原来在生字的识记中引入谜语，让学生通过猜谜来学习和记忆一些生字，会极大地激起学生的求知欲。于是我就有意识地利用简单的谜语来帮助学生记忆生字。如在学习“苦”字时，我出了这样一个谜语：“一家十口住草房”。话音刚落，孩子们纷纷举手发言，有的还说出了自己猜谜的方法。学习了“雷”字，编成“大雨落到田上”； 学习了“团”字，编成“国字玉出门，人才进了门”；在写“游”字时有些学生总把右边写成反文旁。说了几遍还是错，我灵机一动编了这样一则谜语：“一个孩子

在方形的水池里游泳。”学生一听有趣极了，连说记住了,此后那孩子再也没写错过。学习“飘”字时，我用边说儿歌边写字的方法出示生字，“西二小，真轻巧，风一吹，它就飘起来”。孩子们哈哈大笑，很快就记住了“飘”。再如教“坐”字时，我边板书“坐”字边说：“两人坐在土堆上，这是什么字？”我让孩子们试着写一写，都猜出是“坐。”也可以让学生自己根据字形编谜面，让大家猜。这些喜闻乐见的谜语，学生容易接受，学起来兴趣浓，效果好。小小的一则谜语，竟然能激起学生如此之大的学习热情。看来兴趣才是学生识字的不竭动力。我们把猜谜引进识字课堂，学生不仅生字学得津津有味，还加深了对生字的印象，又锻炼了他们说话的能力，发挥了他们无穷无尽的想象力。

三、巧编顺口溜，攻破难关

在教学的过程中，我们要根据每个生字的具体特点和儿童的心理特征，有重点、有针对性的进行教学。如在教学“滚”字时，它的字音、字义都不难，但字形复杂难记。于是，我就给它编了一段顺口溜：“滚”字好记，左边三点水，右边把“衣”分，中间加个“公”，合起来就是“滚”。学生一听，一下子茅塞顿开，很快记住了滚的字形。在课堂上编一些顺口溜，既可以调节气氛，又可以增强学生记忆。在汉字中有一些形近字，字形非常相似，像孪生姐妹一样，使人难以辨认。学生一不小心就混淆了或是容易张冠李戴，这时候、我会编几句充满童趣的顺口溜帮助学生加以区分。“外、处”——“像外不是外，多了一长带（处），处字不出头，出头到处走（外）”；就这样也轻松的攻破了这道难关。现在孩子们也会自己创造一些这样的顺口溜，比如“一个王姑娘，一个白姑娘，坐在石头上——碧”，“没头就是早，早上长青草，牛羊见它乐，禾苗见它恼——草”，“一点一横长，一撇到左方，一对孪生树，长在石头上——磨”等等。这种识字方法，生动有趣，能激发学生的学习积极性，比单纯的读字抄字的效果好得多。

四、换偏旁、分析字形，识记生字

有些生字可利用换偏旁变成一个新字。如：“十”加口字旁念叶，加单人旁念什。还可以通过画画教学生字，借助实物识字，动作演示识字，笔画添加等。在教学中各种方法可结合使用，调动学生学习的自觉性、积极性和趣味性，培养识字能力。学习一个生字，要教会学生分析字型，从音到形，如“虾”字，左右结构，左边是虫字旁，右边是下字，它是形声字。如“乙”字，笔画名称为“横折弯勾”，独体字。长期分析字形，使学生养成习惯，看到生字便会分析，对掌握汉字有一定的好处。

五、留心生活，处处皆学问

汉字的创造来源于生活，识字教学也应从生活中来,到生活中去，生活就是一本百科全书，有生活的地方就有汉字，教育小学生识字应注重重复记忆，让所学的字无数次的重现于学生眼前，只有留心生活的每一个细节，这样才能处处把字识。日积月累，天长日久识字的数量就会与日俱增。例如上街去买东西，一路上，商店里，超市里，商品琳琅满目，我们就可以要求学生留心观察店铺的招牌，商品的名称等，加以巩固所学过字，对不认识的字，可以问一起去上街的同伴，也可以请字典来帮忙。如在家看电视时，要求学生多看上方或下方的字幕，张嘴读一读这些句子，加深对所学字的记忆；看到家人看报，在一旁读一读，朗诵几篇；家贴上的对联，认一认，记一记„„留心生活处处皆学问，这就要求学生做生活的有心人，事事留心，处处留神，让识字与生活同步。

兴趣是最好的老师。学生一旦对于识字有了浓厚的兴趣，就会产生强烈的求知欲望，在学到了一定的识字方法与识字技巧以后，不仅课内注意识字，课外也会利用各种形式识字。另外课外阅读书籍当然是一种经典的学习方法，识字的目的本来就是为了阅读更多的书籍，增长更多的知识。我们可利用文学名著、自读课本进行课外识字。也可以开展各种识字竞赛。成就动机是低年级学生课外识字的最大内驱力。每个学生都有展示自己的识字成果的愿望，举办“识字大王比赛”、“故事大王比赛”、“美文诵读比赛”等活动，让学生识字有滚滚而来的源头活水，学生的知识宝库中将是硕果累累。

总之，小小汉字，蕴藏着无穷的奥妙。教师要充分发挥主导作用，结合学生的年龄、思维特点和活动范围，调动学生的求知欲和表现欲，使学生积极地快乐地参与识字教学，处处从学生主体的实际出发，鼓励学生多多实践，学生就能获得收获的喜悦，从而使枯燥的识字教学变得更生动，学生学的更有趣。

第二篇：让小学低年级音乐课堂充满乐趣

让小学低年级音乐课堂充满乐趣

“艺术课程作为义务教育阶段学生的必修课程，对学生的人格成长、情感陶冶以及智能的提高等，具有重要价值。”小学低年级学生年龄小，活泼好动，注意力容易分散，要让他们在音乐艺术课堂学习中得到成长、得到陶冶、得到提高，只有让音乐艺术课堂充满乐趣，才能把他们的注意力吸引到学习上来，使之对音乐艺术学习发生兴趣。众所周知，兴趣是最好的老师，它能激发学生的学习热情，使他们产生学习的愿望，从而获得理想的学习效果。如何让课堂充满乐趣呢？

一、讲故事引起学生兴趣

低年级的学生天真幼稚，好奇心强，生动的故事能引起他们对学习产生浓厚的兴趣。他们尤其特别喜欢听童话故事，故事中那些可爱的人物和小动物是他们的“好朋友”，用故事导入新歌有意想不到的效果。如在教《小熊请客》时，我是这样导入新歌的：“这一天，小熊过生日，它请了许多的客人，有小猫、小狗和小鸡等等。狡猾的狐狸也很想去，可是小动物们都不带它去，当小动物们在小熊家为小熊庆祝生日时，可恶的狐狸自己跑来了，怎么办呢？”听到这里，孩子们的脸上流露出着急的神色，我笑着把话语一转：“别为小动物们担心啦！大家听听歌曲就知道答案了。”当他们从歌曲中得知小动物们齐心协力，想出好办法赶走了狐狸，都高兴的笑了。就这样，孩子们的注意力马上就被导向到对新歌的学习上了。

二、做示范导出学生兴趣

低年级学生的生活经验是相当有限的，如果要让他们更进一步了解歌曲的意境，这时教师的范唱是非常重要的，它不但能使学生初步感受到歌曲的完整艺术形象，而且引起学生对歌曲的兴趣和学歌的愿望。范唱必须纯熟，要吐字清晰、声情并茂、形象鲜明、风格突出、富有感染力。如我在范唱《小雨沙沙》时，一、二句是用轻柔、甜美、富有弹性的声音演唱的，仿佛在探听种子在小雨沙沙声中的秘密。

三、四句是用明亮饱满的声音、充满喜悦的情感演唱的，表现出种子急着破土而出的急切而欢乐的情绪。歌声把学生都吸引住了，从而引起了学生们学唱歌曲的极大兴趣。

三、让形象增加学生兴趣

音乐的语言是形象的，但对低年级学生来说，它是抽象的，必须借助直观具体的形象来感染学生。在音乐教学中，多媒体的运用是一种有利条件，它可以将歌曲或乐曲中所表现的内容转化为视觉形象，以帮助学生理解。在教《可爱的春天》时，我向学生展示了一个课件：天气变暖，小燕子赶紧从南方飞了回来，大地变成了绿色的世界，小草都露出了脑袋；鱼池里，鱼池里的冰融化了，小鱼在里面快活地游来游去；校园里的柳树发芽了，桃花和迎春花都陆续的开放了，非常漂亮，小朋友摘掉了帽子、手套，脱掉了厚厚的棉衣，换上了轻便的衣服，快活地蹦啊跳啊。画面生动有趣，逗得孩子们拍手欢笑。有时我还让学生们根据歌曲内容作简笔画，以加深理解。在教《小熊请客》后，我让学生

把内容画出来。有的学生画了两幅：一幅画的是狐狸请求小动物们带它去参加生日会的情景；一幅画的是小动物们齐心合力把狐狸赶走后，大家高兴的样子……画得活灵活现，十分有趣。通过观看幻灯、挂图或作画，增加了乐趣，加深了学生对音乐形象的理解。

四、多表演诱出学生兴趣

学生活泼好动、模仿性强，尤其对小动物的动作最感兴趣。在教学中，我经常启发诱导学生根据歌曲内容进行表演。孩子们在歌曲《两只小象》的表演中，模仿小象那一步一顿的笨拙步态和长鼻子互相钩钩搭搭（用手势表示）的憨态童趣十足。在《森林里的故事》的表演中，孩子们学“兔跳”、“鸡跑”、“鸭摇”、“猫走”“猴皮”等，活泼极了，教师里欢歌笑语，简直成了“动物乐园”。这样的表演既充满乐趣，又使学生充分展示自我，对表演兴趣和能力的培养不无好处。

五、加游戏激发学生兴趣

艺术课程主张开展具有游戏倾向的艺术活动，通过有组织或随机的游戏活动，增进教学的趣味性，提高学生艺术学习的兴趣，使学生在游戏中体验艺术。游戏是儿童喜爱的活动。音乐游戏也不例外，它可以激发学生的兴趣。在《小青蛙找家》的教学中，我设计了这样一个游戏：两个学生举手搭成“小青蛙的家”，旁边站着“青蛙妈妈”，在欢快的乐曲声中，几只“小青蛙”蹦蹦跳跳，四处找家。随着“小青蛙”找到家与“妈妈”拥抱时情不

自禁发出的那“呱”的一声欢呼时，孩子们又蹦又笑，兴奋欢乐的情绪达到了顶点。

六、想创作延伸学生兴趣

“艺术课程涉及的各种创意、设计、制作、表达、交流以及多视角的连接和转换，为学生提供了创造性解决问题和发挥其艺术潜能的机会，赋予他们表达自我和发挥想像力的空间，艺术课程是一门具有创造性的课程。”对于低年级学生来说，他们的音乐创作多为即兴发挥，这是一种有创造思维参与的音乐教学活动。能激发创造欲望，有能使学生学习音乐的兴趣得以延续。在《森林里的故事》的教学中，我让学生模仿“小鸟”“小鸡”“小鸭”“小猫”的叫声，他们模仿得惟妙惟肖，简直可以乱真。在“声音造型”的练习中，我让学生模仿火车强弱快慢不一的车轮声，以表现火车启动、飞奔、进站、远去的音响特点。学生模仿的兴致很高，有的还模仿列车员迎送列车的动作神态来，非常逼真。在充满乐趣的练习中，孩子们的音乐表现力和创造力得到了提高。

有了趣味的音乐课堂充满欢乐，孩子们也更加喜爱和欢迎，他们对音乐课很感兴趣，在课堂上生动活泼。“兴趣”使音乐教学充满生机、充满活力、充满希望。

第三篇：低年级识字教学初探-玉舍小学石艳

低年级识字教学初探

——水城县玉舍小学 石艳

摘要：识字是阅读和写作的基础，是保证今后学好其他学科的前提条件，同时也是低年级语文教学的重点。新课标要求小学第一学段（一、二年级）要认识常用汉字1600—1800个，要更好的完成这些目标任务，就得要想方设法激发学生的学习兴趣，杜绝机械重复练习的做法；要采用多种识字法，培养孩子喜欢汉字、自主学习汉字的兴趣，从而提高识字效率。在十余年的语文教学生涯中，我探索出一些行之有效的识字教学法，那就是游戏识字法、联想识字法、互助识字法、实践识字法，以求抛砖引玉，相互交流。

关键词：游戏识字法 联想识字法 互助识字法 实践识字法

识字是阅读和写作的基础，是保证今后学好其他学科的前提条件，同时也是低年级语文教学的重点。新课标要求小学第一学段（一、二年级）要认识常用汉字1600—1800个，会写800—1000个。面对如此庞大的数字，无疑，陈旧的教学模式是不可取的。作为一名小学语文教师，就必须改变过去那些陈旧的教学方法。要想方设法激发学生的学习兴趣，杜绝机械重复练习的做法；教师要把开取知识宝库的钥匙交给学生，采用多种识字法，培养孩子喜欢汉字、自主学习汉字的兴趣，从而提高识字效率。在十余年的教学工作中，我总结出一些行之有效的识字教学法，希望和各位同仁一起分享，以求抛砖引玉，相互交流。

——游戏识字法

游戏是激发学生学习知识的有效法宝之一，尤其在识字教学中效果更加，我常在识字教学中运用这种方法。其中最常用的有“摘苹果”、“开火车”、“猜谜语”、“找朋友”、你演“我”猜、请“我”做客等游戏。下面我着重介绍“猜谜语”游戏和你演“我”猜游戏。

猜谜语游戏。有许多汉字可以编成形象的字谜让学生猜，既有趣味性，又能培养学生的思维能力。如：二人前后走（从）；人进了口（囚）；点点成金（全）；一天（旧）；一人（大）； 一人一张口,口下长只手（拿）； 一人在内（肉）；一口吃掉牛尾巴（告）；一加一（王）； 三人同日去看花（春）。借助这种方式，学生识字的同时，组词、说话。让他们在动脑的游戏中识字，既掌握了生字的音形意，积累了知识，又培养学生动脑思考的好习惯。

你演“我”猜游戏。汉字中有许多动作性很强的字，可以用肢体动作表演字的形、义，让学生在表演中认识汉字。游戏时，可以是老师表演，学生猜，也可以是学生表演，学生猜。如：教学“跑、抱”时，老师可在教室内提包做 “小跑”的动作，让一名学生抱着书包站着。让其他学生猜，并说出为什么？跑步用脚，与“足”有关，还提着一个包，说明有“包”字，判断是“跑”，而“抱”是用手，与“手”有关。这样，不但让学生记住了字形，而且弄懂了字义，学习起来轻松愉快。

——联想识字法

这种识字法利用学生已经掌握的字，通过字音联系、字意联系、字形联系等方法认识生字，如“换偏旁”、“加部件”、“换位置”、“同音不同字”、“近义词”、“反义词”等等，这些都是联想识字的方法。

——互助识字法

所谓互助，就是相互帮助，即在班级中以同桌或小组的方式参加学习。教师通过观察了解，有意识地把优生与后进生交叉排座，保证每一组或一桌都有一名较优秀的学生。在自主识字时，教师强调同桌或小组互相学习，不懂的可以问一下同桌或小组

长、还可以请教老师。通过这种方式的训练，有助于培养学生自主、合作、探究的学习能力，同时还教会学生怎样与他人相处，让学生在愉悦的环境中轻松地学习知识，提高学生的自学能力。

——实践识字法

“语文教学的外延等于生活”，这是一个全新的教学理念。语文教学要走生活化、实用化、社会化的道路，不能只局限于课本、局限于课堂，这是全面提高学生语文素养所必须的。识字教学，不管是导学还是自学，都要始终与生活紧密联系。因此，在教学中，我经常鼓励学生从广告、标语牌、物品名称以及词语、古诗、句子中找字、圈字，让学生在生活中认字、在生活中巩固。课外组织识字游戏，开展识字比赛，使学生最大程度地处于主体激活状态，从而在学习过程中全身心投入，放飞思维，张扬个性，充分体验、享受语文学习的快乐。

以上是我在教学中摸索到的一些常用识字方法，另外还有许多方法也很值得我们学习和借鉴，如：拆添法、形象化识字法、动态识字法等，在这里我就不一一介绍了。但不管采用哪一种识字方法，我们都要结合学生心理发育的特点，不能盲目乱用。要充分发挥我们的想象力和创造力，创新识字教学方法，把抽象复杂的汉字符号形象化、具体化、生活化、简单化，让学生轻松识字，提高识字效率。

第四篇：朱艳华老师事迹材料

爱的奉献

——兴安盟特殊教育学校朱艳华老师事迹材料

兴安盟特殊教育学校是盟内一所专门针对于听力残疾、智力残疾教育为一体的特殊教育学校，我来到了兴安盟特殊教育学校，成了我校党员教师之一，怀抱着对特教事业的热爱，凭着工作中打下的扎实的工作经验，一心扑在特殊教育这片芳草地。

自2009年以来，我一直工作在教育第一线。特殊学校的孩子，他们年龄小的才五六岁就离开了父母单独住宿在校，大的已经十八九岁，对社会和人生有了一些模糊的认识。作为他们的老师，除了要教学生文化知识，培养良好的道德品质，还是他们的保姆、医生甚至有时候要扮演妈妈的角色。记得那年冬天，刚刚走进教学楼的我，发现孩子们的脸色都很苍白，摸摸他们的小手，个个都很凉，原来他们的家庭都很困难，很多孩子的衣服不但很陈旧还很薄，怎么办呢？这时候，我想到一些有能力的企业单位，能不能请他们来帮助孩子们解决这些问题呢？在详细的了解情况和紧张的联系后，不到一周，一个专门销售羽绒服的企业就来到学校为孩子们每个人都发了一件羽绒服，男孩子们是蓝色的，女孩子们是粉色的，看着孩子们穿着暖暖的衣服在校园里跑着玩着，我的心里特别高兴，同时，也在心里暗暗下定决心，孩子们的家庭条件这么差，缺衣少穿，我以后一定要利用工作之余向亲戚朋友四处“化缘”，一定要尽量减少学生家长的负担，帮助他们在学校的九年时间里在充满阳光的环境中健康、快乐、平等的成长。让这些残疾孩子们和正常孩子一样，有个健康快乐的童年。

聋生的思想教育有时候是一个“死结”。当我用爱、用信赖，通过以身作则、讲道理（不要认为聋生语言有限只用简单的词语说教，其实他们能接受更深层的东西）、和正常人搞活动等等各种方法，慢慢的这个思想上的“死结”就打开了，经过悉心培养、爱心浇灌我的孩子们都在快乐的在学校里健康成长。当家长用粗糙有力的双手握着我的手，像对恩人一样的千恩万谢，还有什么比这样的感谢与信任更值得让人珍惜？

由于工作需要，我开始承担学校高年级的职教课工作。面对年龄已经在16、17的孩子，面对还有几年就会毕业走上社会的残疾孩子，我陷入了沉思，学校的职业技术课还没有具体的课程设置，我应该教给孩子们什么，才能让他们在毕业后走入社会中顺利的减轻家庭负担并能养活自己，甚至是，有什么样的一技之能才能实现他们心中的梦想呢？经过一段时间的考察，我把课程定位到手工编织的串珠工艺上，我先到商场里自费学习串珠的技巧，回家再反复琢磨推敲，最后把这个技术带到了课堂上，果然，这个课程一下子就受到了孩子们的欢迎和喜爱，虽然串珠时候手被戳破了，虽然穿的多的时候，肩膀累的酸的抬不起胳膊，可是，我依然坚持教孩子们，在我的教授下，短短的几年时间里，我们的孩子不但会看图串珠，还能自己设计一些简单的图案，特别在去年的五月全国第二十二个助残日的义卖中，孩子们的作品被消费者一扫而空，我知道，孩子们的技术得到了社会的认可，看到这些五彩斑谈的物件，我的心里特别高兴，仿佛看到了孩子们五彩的未来，中国梦，我的梦，孩子们的梦，五彩的梦，我真诚的盼望孩子们的生活之梦因为拥有的一技之长儿变得越来越精彩。

从事特殊教育以来，让我感悟最深的是：只要有爱心，生活就会有温暖。干特殊教育这一行，靠的就是“爱心，耐心，加恒心”，有了爱心才有花的种子；有了耐心，种子才会发芽；有了恒心，才能开出七彩的花朵，当你把爱心倾注给那些需要爱的生命时，生活中便多了一份关爱，多了一份和谐和安宁。

兴安盟特殊教育学校朱艳华

2013年4月26日

第五篇：朱洪艳规划纲要

推进义务教育均衡发展

------数学班

朱洪艳

前几天我们分别听几位专家、教授和学员对规划纲要进行了解读。在他们的引领下，这段时间我又把《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》全文进行了阅读。通过对纲要中实施部分的理解，我个人认为，这个规划纲要最应该学习的是领导，那么我们作为老师的在这其中能起的最大作用就是领会纲要的精神并做好宣传。所以，今天我觉得我的发言不应该是解读纲要，我更想作为一个宣传者，向在座各位进一步宣传纲要，同时谈谈我在学习纲要的过程中的一点儿体会。

我今天主要谈的内容是《规划纲要》的第二部分第二章义务教育：

（九）“推进义务教育均衡发展”。

一、推进义务教育均衡发展。

（一）了解“推进义务教育均衡发展”的内容。

《规划纲要》中指出均衡发展是义务教育的战略性任务。推进义务教育学校标准化建设，建立健全义务教育均衡发展保障机制，均衡配置教师、设备、图书、校舍等各项资源。

切实缩小校际差距，着力解决择校问题。加快薄弱学校改造，着力提高师资水平。实行县（区）域内教师和校长交流制度。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。义务教育阶段不得设置重点学校和重点班。在保证适龄儿童少年就近进入公办学校的前提下，发展民办教育，提供选择机会。

加快缩小城乡差距。建立城乡一体化的义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。率先在县（区）域内实现城乡均衡发展，逐步在更大范围内推进。

努力缩小区域差距。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区义务教育的转移支付力度。鼓励发达地区支援欠发达地区。

（二）、解读“推进义务教育均衡发展”

1、教育均衡发展关键在于权利平等 在就任教育部部长一星期后，袁贵仁提出了义务教育工作的新目标———义务教育的均衡发展。他表示，要努力实现2012年义务教育区域内初步均衡、2020年区域内基本均衡的新目标。受教育权是公民基本权利。教育公平是教育的基本价值和目标，关乎社会公平与正义。而均衡发展，无疑又是教育特别是义务教育阶段的目标和方向。

但在现实中，教育却被列为“新三座大山”之一。这不仅是因为教育收费领域存在种种不规范，更因为频发的诸多教育乱象，已在中小学教育中发酵成为潜规则。前不久，央视曝光了其中八个，称“其积弊之深令人震惊”。如“免试就近入学”异化为“争相择校”；择校费“被自愿”；升学率还在争第一；“重点班”改名“创新班”„„这些“教育潜规则”中，不论是择校问题，还是“重点班”现象，折射出的都是一幅资源配置严重失衡的真实教育图景。（例子）现在，袁贵仁部长提出的“义务教育均衡发展”，其实可以看作是对此针对性开出的一副良药。

袁部长提出了实现均衡发展的几个环节，（课件展示：一是明确职责任务，把推进义务教育均衡发展纳入经济社会发展规划。二是加强队伍建设，均衡配置校长和教师资源。三是提高教育质量，促进广大学生德智体美全面发展。四是完善政策措施，保障全体学生平等接受义务教育。五是强化督导评估，建立义务教育均衡发展激励机制。）也提到达成目标的具体年限。就等于不光有了“路线图”，还给出“时间表”，自然振奋人心。不过，地区间、城乡间、学校甚至班级之间，教育资源不均衡问题，由来已久，也不算什么旷世奇症。长期关注中国教育的人，大多能为之把脉开方。因此，问题关键在于有了药方后，是换汤不换药，还是照方抓药，确保教育实践沿着划定的均衡发展路线图行进。

我曾看见过这样一句择校广告语，说“一样的孩子，不一样的前途”，听着就让人揪心。如果义务教育资源能更全面普及和均衡覆盖，就能抑制制造强者更强、弱者更弱的不公，社会公平才有保证。所以除了强化行政监管之外，义务教育更为深重的教育公平问题，必须正视。没有相应的政策配套和更完善的教育投入，均衡发展难度可想而知。比如城乡二元结构的改革、教育和社会资源的分配、乡村教师薪酬福利的制度化保障，都关系到改革成败。(举例子)其他如人口流动的加剧、居住布局的更新、人户分离的增多，也都是改革必须重视的问题。固守以户籍为基础的布局，显然需要改变。只有努力追求均衡普及的义务教育，实现优质公共教育资源的公平分布，恢复义务教育的公益性、公平性，才能从源头上解决教育不公问题，袁部长提出的路线图和时间表，也才能得到更好的执行。

2、推进全国义务教育均衡发展是有保障的。

（1）最大保障来自2006年新修订的《义务教育法》。

《义务教育法》将促进均衡发展作为方向性要求，明确要求各级政府合理配置教育资源。教育部2005年印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》、2006年在成都、2009年在邯郸召开现场经验交流会，极大推动了各地发展的进程。前不久教育部在邯郸再次召开现场经验交流会时，越来越多的省市推出了典型经验。在《义务教育法》的规范下，义务教育均衡发展成为政府责任。国家先后实施了贫困地区义务教育工程、全国中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程、中小学教师继续教育工程等，从国家层面推进义务教育均衡发展。这一点儿我们在张晓明院长前段时间已经做了详细得解读。

（2）建立四个制度保障义务教育均衡发展

《规划纲要》课题组组长董奇曾表示，为在未来十年内要真正做到区域内义务教育的均衡发展，这次纲要的一个很大的亮点，就是强调了制度、体制、机制的创新，其中在纲要的很多部分都提到了要建立教育的监督，教育质量的评估，义务教育的监督，均衡状况的监督督导制度，这个制度概括起来应该是四个制度： 第一个制度，要建立对义务教育均衡发展状况的监测和评估制度。第二个制度，要建立一个科学正确的绩效政绩的考核制度。

第三个制度，必须建立一个对各地义务教育均衡发展状况做得怎么样的公示制度，让全国老百姓、让媒体来监督。

第四个制度，建立责任追究制度，对做得好的要大力表扬，对推进义务教育均衡发展在今后一段时间内，在今后三年、五年、七年时间内工作不力的要追究相关责任人的责任，不能等十年以后看做得怎么样，而是今后每一年或者每几年进行评估，看看各地的义务均衡发展状况，我想这些制度的配套执行应该是我们在未来十年内推进区域义务教育均衡发展非常重要的制度保障和措施

3、对教育的均衡发展提几点建议

（1）、学校资源需要均衡。要减少城市学校与农村学校之间的差距；名牌学校与普通学校之间的差距。

（2）、教师资源需要均衡。教师关系到整个国家的教育素质，因此非常重要。要多一些对教师的培训以及建立教师定期交流制度，并鼓励优秀教师到薄弱校传帮带，有计划地选派优质资源学校的校长到教育资源相对薄弱的学校轮岗，选派一批名教师“走出去”，加强学校间教学活动的交流，促使优质教学资源得到共享。

（3）、生源需要均衡。改革重点中小学制度，逐步取消重点中小学称号，限制和禁止“择校”现象发生，并按学区或中小学分配重点学校招生指标，通过生源均衡推进教育均衡。

(4)、教育经费需要均衡。教育投入的主体是政府，办好教育是各级政府义不容辞的责任，也是科学发展观的重要体现。

4、二、谈个人学习纲要的体会。这次参加《规划纲要》的学习，让我开阔了视野，提升了认识，传递了讯息。使我了解到，制定《规划纲要》是党中央、国务院做出的一项重大决策，是深入贯彻落实科学发展观，认真总结新中国成立60年特别是改革开放30年来教育发展的成就和经验的具体体现。《规划纲要》坚持以人为本，着力解决群众最关心、反映最强烈的教育问题，为中国教育未来十年的发展指明了方向和目标，意义重大。《规划纲要》从我国现代化建设的全局出发，确定了到2020年的战略目标，提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针，把坚持以人为本，推进素质教育作为教育改革发展的战略主题，明确了学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育等六大发展任务，对减轻中小学课业负担、义务教育阶段择校、保障农民工子女就学、高考改革、落实扩大办学自主权、教师队伍建设、政府投入责任等热点、难点问题提出了有力可行的措施。前面不论是专家、教授对纲要的解读，还是学员对纲要得解读，他们的讲话旁征博引，内容丰富，事例生动，通俗易懂，让我对《规划纲要》的内容有了一个全面系统的了解，听后倍感教育和鼓舞。

那么我最大的体会是：教育事业是一项非常具有挑战性的事业，一个人只有坚持不懈的学习，才有可能真正把握教育的规律，按照规律去办事。

其实，我认为，不论是什么样的教育，都必须人性化，只有尊重人的教育，才是最好的教育。我们的教育部长袁贵仁在童年和青年期亲身感受到了中国基础教育现状，对中国教育的现状有着深刻的体察。他最能理解一个好的、公平的教育制度，对一个人，特别是一个普通人的一生，会产生怎样的影响。而且在北师大读书期间，袁部长专心于学术研究，硕士期间有多篇论文发表。他的研究领域，从哲学的认识论，发展到价值论，再专注于价值论中的人学。“价值论的人学，就是关注人的价值是什么，以及如何实现，这或许正是目前中国教育的最核心问题。”有这样的领导在，让我对中国的教育充满了信心。

总之，《纲要》的学习，给我带来许多思考，《纲要》的出台，既是国家意志的体现，也反映了人民的期盼，更表达了广大教育工作者的意愿。要实现我国由人力资源大国向人力资源强国转变，必须高度重视教育的发展；作为一名教育工作者，更要学习贯彻纲要精神，加强自身道德修养，积极参加学习研究，努力提高自己认识能力，不断提高自己的理论水平。在纲要的统领下我们定会大踏步发展，前途光明，前景灿烂，我看到了希望，我坚定了信心。