2011年上半年工作总结暨2011年下半年工作计划

第一篇：2011年上半年工作总结暨2011年下半年工作计划

2011年上半年工作总结暨2011年下半年工作计划

今年上半年以来紧紧围绕公司的总体经营目标，迎难而上，以经营效益为中心，坚持工艺技术牵头，生产服从经营的原则，抓好制度完善、强化生产组织管理，实现了时间、任务双过半好成绩。

一、2011年上半年主要工作

（一）主要指标完成情况

1、安全指标：实现安全生产“五为零”目标。

2、氧气实际生产7775万m3，完成全年计划的51％；

氮气气实际生产14724万m，完成全年计划的53％；

3、设备运行率：设备运行率及完好率均达到达99.8％以上，4、节能降耗：A、修旧利废、小改小革约13万余元；

B、满足多方用气的前提下，额外生产液体氧4779吨折合360万元效益；

（二）具体工作

1、围绕“增量提效”目标，努力克服各种困难，坚定不移地打好生产攻坚战，实现效益最大化。

在生产组织上根据生产负荷的变化及用氧单位实际需求量，及时调整操作方案。一方面调整空分设备的生产负荷，优化生产组织方式。比如积极采取调整气液结构、提高进塔气量、增加气体氧并及时掌握炼钢生产节奏来调整好空分系统运行方式，满足了炼钢、炼铁及渣场用气的需求，尤其为兄弟单位4─6月份高产、稳产打下有利的气源保证；另一方面以保生产顺稳、提高产能为中心任务，狠抓精细操作、严细管理，确保满足用气单位的需求。尤其是五月份积极进行调试氩气投运，经过二十多天不懈努力和调试，氩气试制成功，不仅实现炼钢冶炼新品种钢材的条件，而且投氩后氧气明显增加，进一步提高空分装置提取率。

2、进一步深化了设备零缺陷管理和设备寿命管理，保持设备运行率及完好率在较高水平运行。

为切实保证公司冶炼系统的需求，上半年将设备管理作为生产管理的重中之重，以设备“零故障”为目标，强化设备管理，前半年以来，设备的运转率达到99.8％，比去年增长3％，非计划停车时间明显减少，重大设备事故为“零”，有效地保证了生产的顺利运行。在设备管理上重点做好以下几点工作：

首先，在设备管理上按“零缺陷”的要求，严格落实“操检合一”制度，充分发挥各工段长、班组长职能，树立全员紧密合作的协调观。其次，在设备维护、保养实施设备寿命管理，做到勤查、勤检、勤维护，使设备检修逐步转向了计划性检修和预防性检修，另外，在设备检修上，进一步提高设备检修命中率。检修期间活塞机计划检修周期由原来的每月一次缩减至现在的70天一次，保证设备运行率提高。

3、在降成本管理上采取优化生产工艺和修旧利废上下功夫，尽最大努力降低一切消耗。

降本增效工作一直以来都是制氧厂各项工作中的重头戏。首先生产系统降成本是从优化工艺结构入手，在满足工艺要求的情况下，尽量减少氧、氮的放空量，据统计，上半年氧气放散率同比降低2%，从而得到更多液体产品，仅上半年出售液体氧4779吨，另外，从挖掘设备潜力入手，在工艺及设备局限性大的情况下，将15000制氧调氩成功后，氧气产量由12000 m3∕h提升至13500m3∕h，氧气单耗明显降低，节能效益非常可观。

另外，在设备系统全面开展“修旧利废”活动，重点突出“变废为宝”。在修旧利废方面以“能用则用，能修则修”为原则，截止上半年，修复不同型号不锈钢阀及冷却器约价值10万多元，设备日检修过程中，对没有损坏的设备零部件，要进行重新搭配重组，使废旧备件进行搭配重组再次利用。

4、创新各项安全管理模式，促进安全生产良好局面，在安全工作方面重点加强职工安全教育和培训力度，上半年组织培训和考试六次，完善和修订制氧厂各项安全管理制度三项，其中《输氧管道防火安全管理制度》的建立，为统一操作提供标准，并对班组安全管理工作的八项制度和五种作业记录进行补充。另外进一步创新管理模式，在职工中推行“区域安全负责制”，即谁的区域，安全问题就由谁负责，有效杜绝了“三违”的发生，制度完善和创新模式的建立有效确保了上半年安全生产局面。

二、2011年下半年工作计划与安排

1、在下半年的生产组织中，结合年度经营目标，坚持眼睛向内，抓设备点检、抓工况顺行，抓生产稳定，坚持“生产组织一盘棋”，按照“根据炼钢生产节奏供应组织生产”的总体要求，科学统筹炼钢、炼铁两厂生产用氧，摸索总结产能变化情况下最优的生产组织模式，为兄弟单位的高产、稳产创造条件。

2、继续抓好安全工作。从思想、制度和检查上全面建立安全防线，从严、从细、从实地抓好安全工作，力争达到年初提出的安全工作目标。

3、在降成本工作中全力推进节能降耗和挖潜增效两个途径，要拓宽成本、不断优化工艺、设备调整支撑生产稳定高效顺行，延长设备和备件的使用寿命，降低生产成本。

4、设备管理上继续加强对设备的动态管理、全员管理和高标准维护，尤其是要确保设备能安全度过七八月份高温季节，实现设备安全稳定运行。

5、高效优质完成下半年15000制氧大修重点工作，借助大修机会充分发挥集中检修优势，将15000制氧所存在诸多问题全面解决处理，并做好检修后氩气投运。

6、加强职工安全技能和素质教育的培训，力争为制氧培养出一批能够适应目前操作的后备力量，力求将最优秀的人才用在最关键的岗位，并为关键岗位储备“新鲜血液”。

三、需要公司解决的问题1、15000制氧空压机的备品备件尽快到位，以备随时进行大修。

2、三台机组气体管道、球罐及空分塔尽快进行防腐处理，确保空分设备使用年限及符合安检要求。

3、15000制氧循环水池需再扩建一个。水池在实际使用过程中面积过小且水池高出地平面，造成水温过高；另循环风扇没备用，如夏季风机或电机出现故障，当即就要威胁设备正常运行。

四、设想和建议

1、根据15000制氧现有条件，建议上氩气冲瓶装置，满足全公司氩气使用。

2、如果炼钢长周期使用氩气，建议上100m3以上气体球罐，确保用气稳定。

3、如今后需再扩建新制氧，建议循环水池与现15000制氧循环水池串联一起，便于集中管理和使用。循环水外排能与炼钢或炼铁循环水串接上，制氧的循环水可做到重复多次利用，可节省公司新水补充量。

制氧厂

2011年6月30日

第二篇：XX年工作总结暨XX年工作计划

XX年工作总结暨XX年工作计划

在充满人性，以及欢快的工作氛围中，迎来新年新的挑战，新的进步。

本人负责玉山市场整整三余年，在日益激烈的市场竞争中，通过不断的学习、创新和提高自身业务技能和管理水平，营造良好的团队工作氛围，有计划的协调经销商以及业务人员销量的达成，充份挖掘市场潜力，通过与竟品的合理竞争，抢占先机，随着渠道建设的不断加强，客情的管理，且在公司正确策略的指导下，玉山从06年不足2万Uc到09年12余万Uc。XX年总结：

１.通过细分县城售点，加强对客户的服务与管理，达成销量目标。

２.有效的投放展示柜以及金银铜，让我司产品在售点上占有先机。

３.规划重点客户与GT售点的销量，合理分配销量目标。４.增加随车拜访乡镇频率，直接有效的进行出货，加强客户服务的同时，增强客户的信任度。

５.08年非水销量为?Uc，09年达成非水销量为？，增长？。６.08年mm销量?Uc，09年mm达成为？,增长？。7．总量增长：

XX年计划：

随着销量日益增长，团队不断状大，职位的调整。需要自身的不断努力学习进步，加强组织领导能力，有效的与经销商以及团队的协调管理，做好XX年公司制定的销量目标。XX年销量：

铅山：cSDUc，比09年增长%，mmUc，比09年增长%，总量，比09年增长%。德兴： 弋阳：

1.培养与指导业务人员的专业素质和技能，发掘优秀人才，做到人尽其才，物尽其用。2.注重与经销商之间的沟通，建立良好的合作基础和前景，达到双赢的目的。3.合理制定拜访线路以及日拜访客户目标，跟踪每日订单量和活跃客户数。4.着重提高GT售点6个SkU的铺货率（目标达到90%以上）。增加下乡镇服务频率，加强乡镇渠道建设，合理投放费用和展示柜，扶持重点乡镇批发以及乡镇超市。5.县城加大与学校和网吧售点的合作力度，通过增加陈列面或有必要的增加冰箱投放提高购买率。6.加强对展示柜的管理，保证每台冰箱售点的销量高于公司保本点。我司冰箱达到100%陈列，客户冰箱争取不少于20瓶。7.开发新售点和渠道（重点在餐饮、夜场等）、抓住公司不断推新品上市的契机抢占更多各类饮料市场份额，减轻XX年销量增长带来的压力。

8.通过加大ck品牌陈列面，以及冰冻化数量，加强与其它品牌或售点的合作，（申请ck特价提供给超市做买赠，或提供给雪津等销量大的品牌做搭赠，或单独ck打堆陈列等）提升ck品牌影响力，从而给XX年的增长带来一个机会，同时抢占竞品的市场分额。

第三篇：镇政府XX年工作总结暨XX年工作计划

镇政府XX年工作总结暨XX年工作计划

一、XX年工作总结

XX年，xx镇紧紧围绕县委、县政府“跻身全国百强、实现全面小康、港口开港运营”的三大工作目标和“锁定目标强责任，奋力实现新跨越”的主题，以科学发展为主线，以富民强镇为根本，以统筹兼顾为关键，以万顷良田为亮点，以改革创新为动力，团结拼搏，真抓实干，较好的完成了XX年的各项工作计划，为XX年全镇经济与社会事业的顺利推进打下了坚实的基础。

经济发展各项指标持续稳定增长，经济总量和园区规模不断扩大：全年实现财政一般预算收入完成x万元，完成全年任务的x％；全社会固定资产投入完成x亿元,完成全年任务的x％；工业投入完成x亿元,完成全年任务的x％；注册外资实际到帐x万美元,完成全年任务的x％；内联客方到位资金完成x亿元,完成全年任务的x％，各项主要经济指标均超序时进度，较好地完成了全年各项工作任务。在经济指标稳定增长的同时，党的建设、社会事业等均实现又好又快的发展，全镇呈现出科学发展、跨越发展的良好态势。

（一）、强抓招商引资，突破工业经济，努力实现园区经济富xx

xx镇始终坚持把突破工业经济作为富民强镇的主攻方向，不断夯实经济发展后劲。把招商引资作为第一抓手，调动一切可以调动的力量，利用一切可以利用的资源，采取一切可以采取的措施，全力做好招商引资工作，做到一切为招商引资让路、一切为项目建设服务。不断加强园区建设，搭建招商引资平台，先后投资x多万元完善园区基础设施和绿化亮化工作，提升园区承载大项目的能力，不断优化发展环境，助力招商引资上台阶，努力开创招商引资工作新局面，为提高区域竞争力提供有力支撑和保障。先后吸引一批环保项目进区兴业，筑造园区经济支撑xx经济发展的崭新格局。尤其是全县“百日招商会战”以来，注重强化招商引资的首位意识，创新提出“三人三心”工作法：巧打乡情牌，对待客商像家人，真心待人感客商；细辩项目牌，对待项目像亲人，细心挑选重实效；重抓达效牌，服务企业像仆人，倾心周到促达效，全力助推招商引资创佳绩。今年以来新引进重点项目x个，目前，亲泰尔玩具、xx湖草柳公司等现有企业产销两旺；投资过亿元的赣榆县青裕工艺品有限公司、江苏盈昱科技发展有限公司x个在建项目进展顺利，预计12月份投产达效；沈阳客商投资x亿元的外墙保温材料项目、法国欧力丝集团投资x万欧元的鸭肝酱深加工项目已达成投资意向，工业经济春潮涌动，园区支撑作用彰显，洼地崛起形势喜人。

（二）、主攻富民增收，强推高效农业，努力实现畜禽养殖兴xx

xx镇本着经营农业的理念，立足地方区位资源优势，创新农业发展理念，充分发挥主观能动性，集中资源优势，全力开拓高效农业发展新空间。坚持把突破高效农业作为富民强镇的重要途径，先后完成小官庄老村、小探马老村、小莒城砖瓦厂、x亩的土地复垦项目，通过集体土地流转，新增耕地面积x亩。依托高效农业开发项目，坚持以项目为载体，围绕项目抓落实，加快规模扩张，大力发展现代养殖的xx模式，着力打造xx镇土城万头生猪标准化养殖基地、桑行村百万羽肉鸭养殖基地、刘沟村生猪养殖场扩建项目等重点农业示范基地。截至目前，投资x万元的土城万头生猪标准化养殖基本建设完成；投资x万元的桑行村百万羽肉鸭养殖基地建设完成；整合徐庄、草场、刘沟、大莒城等村帮扶资金近x万元建设的桑行村生态养猪场建设正在序实推进中，预计12月底前可全部建成达效；投资x万元的刘沟村生猪养殖场扩建项目x平方米厂房及基础设施建设基本完成，可带动全镇农户生猪养殖x万头以上，促进农民增收x万元以上，XX年年底建成全面小康目标可如期实现。以农民专业合作社为引领的现代高效养殖模式引领着xx农民在全面奔小康的康庄大道上阔步前行。

（三）、立足民生优先，狠抓城镇建设，努力实现品位提升名xx

本着关注民生、科学发展的思路，坚持“高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营”的原则，xx镇用规划统揽城乡统筹发展全局，牢牢树立“全域xx”的理念，根据城乡统筹发展的形势要求，积极做好镇村行政区划调整工作，优化城乡空间布局，以镇区为中心，按照镇区“东控、西拓、南延、北进”的发展思路，全面拉开“三纵三横”镇区框架，全力打造宜居宜业宜人新xx。美丽xx建设成绩斐然，在完成美丽乡村行动庄留村等第一批x个村环境整治的基础上，采取“镇村联动、村村开花、整体提高”的办法，实施建立环境整治长效机制，镇区夜间亮化工程顺民心，得民意；为加快升级生态镇创建步伐，投资x多万的污水处理厂项目已进入土建工程建设阶段，冲刺全面小康建设工作序时推进，洼地崛起发展态势喜人。城乡统筹工作推进顺利，继XX年成功建成官庄新村、探马新村后，依托“万顷良田建设工程”项目，于今年2月份正式启动范庄整体搬迁工程。范庄原居民区112户居民安置x户，截至目前，已有x户楼体基本完工，预计今年12月底前住户可全部入住新村。实施陡沟、大探马村整村搬迁项目，投资x万元的耕耘嘉园小区一期已开始三层楼体建设。投资x万元的莒都商贸街x户商住楼建设全部完工，目前正在实施下水道等基础设施配套项目；投资x万元的金鑫商贸城已完成路灯、下水道工程；投资x万元的计斤城门仿古一条街古城门建设基本完成，城门文化广场建设正在序时推进中；投资x万元建设的xx镇农业经济办公室五有办公楼竣工启用。

（四）、狠抓社会事业，专注民生工程，全力打造幸福和安xx

为确保XX年底全镇实现全面小康，xx镇强化领导名责任，围绕目标细方案，对照镇级小康五大类x项指标、村级小康x大类x项指标，层层分解任务，全力以赴抓推进，整体联动抓创建，截至目前，已创成小康村x个，各项指标达标率顺利推进。围绕公共服务体系构建，精心做好镇村基层基础配套设施建设。截至目前，全镇已修建水泥路x多米，新建桥梁2座，安装路灯x盏，其中太阳能发电路灯x盏，栽植绿化树木x余棵，村庄外立面粉刷共x平方米。投资x万元的土城村秸秆汽化一期工程已经完成，农村养老保险增广扩面、农村低保、农村五保等社会保障工作均序时推进。扎实做好美丽乡村行动，用心打造镇容村貌整洁、生态环境优美、公共设施齐备的镇村面貌，镇村品位明显提升，发展环境不断改善。针对村级资金不足的困难，充分发挥党员会、村民议事会的作用，多方面调动村民主动投资治理农村环境的积极性，积极争取省市县部门的资金帮助、社会赞助和村民自筹的联动效应，创新了筹措资金渠道。同时，我镇按照江苏省村庄整治标准及评分办法，用“抓两头、带中间、齐整治”的办法，以“以奖代补”的形式，将各村创建星级标准纳入村级目标考核，并用镇三套班子成员、驻点干部包村的形式推进。全镇涌现出庄留、大莒城等一批环境整治先进村，美丽乡村行动顺利通过上级考核验收。

（五）、瞄准创先争优，重抓党建工作，全力营造风清气正的良好发展环境

按照围绕发展抓党建，党建促发展的工作目标，我镇深入开展创先争优活动，精心组织“三解三促”工作，强化对党员干部的教育管理，镇村党员干部不断深入基层，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，全镇初步实现干群关系融洽、创先争优氛围浓厚的良好局面。

二、XX年工作计划

XX年，xx镇将立足镇情，精心谋划，以打造赣榆山区现代高效畜禽养殖中心镇为目标，以富民强镇为总任务，强力突破工业经济、高效农业、城镇建设和社会事业，力争各项工作全面迈上新台阶。确保XX年完成全社会固定资产投资增长，工业投入增长

，财政一般预算增长

，内联到位资金增长

，农民人均纯收入增长

；力争新上过亿元工业项目

个、过x万元三产项目

个。

一、立足地方资源优势，强推招商引资，突破工业经济，为增强区域竞争力提供有力新支撑。

围绕工业强镇目标，注重强化招商引资的首位意识，全力做到一切为招商引资让路，一切为项目建设服务，努力开创招商引资新局面，不断为增强经济发展后劲培育新的增长极。

一是重抓项目建设，壮大经济总量。积极实施项目攻坚战略，把项目建设摆上重中之重的位置，促进项目早投产，快达效。重点抓好总投资x亿元的江苏盈昱科技发展有限公司、投资x亿元江苏港润食品发展有限公司等在建项目进度，定期督查推进，强化跟踪服务，集中力量突破障碍、攻克难题，确保项目快落地、快建设、快竣工、快产出。

二是推进全民招商，蓄足发展后劲。依托本地劳动密集、传统养殖等优势资源，放大高效养殖、玩具加工等优势特色产业，强化产业招商、企业招商、敲门招商，在全镇上下掀起招商新高潮，着力招引一批规模大、支撑强、效益高的项目，重点跟进总投资x亿元的大娘水饺建设项目，总投资x万元的连云港凤城食品有限公司建设项目，总投资x万元的赣榆青裕工艺品有限公司建设项目，力争在招大引大、利用外资、民营经济上实现新突破。

三是培育支柱产业，优化产业格局。以盈昱科技为龙头，不断培育壮大高新技术产业，打造产业新板块。努力改造提升传统产业，进一步完善扶持机制，做优政策环境，加大技改投入，全力扶持连云港市亲泰儿玩具公司、连云港儒方铜业有限公司、连云港官庄工艺品有限公司、凤城服装厂、连云港兴安机械制造有限公司、xx湖草柳编有限公司等重点企业升级改造，形成高新产业异军突起，服装加工、绿色食品、玩具加工、机械制造等支柱产业齐头并进的产业格局。

二、瞄准产业结构调整，重抓特色富民，突破高效农业，为加快实现现代化目标奠定坚实新基础。

发挥高效养殖特色资源，依托高效农业开发项目，规模扩张提质增速，用心打造赣榆山区现代高效畜禽养殖中心镇。

一是以资源集约拓展发展空间。以万顷良田工程为抓手，加快土地流转，集中资源、扩张规模，为拓展高效农业发展空间。按照“种植优化，养殖搞大”的工作思路，加快引进新技术、新品种、新模式，推进农业发展方式的转变，走内涵提升型、科技驱动型现代农业发展之路。XX年，将依托小官庄老村流转土地为平台，重点打造占地面积200亩的土城益智采摘园项目。园内通过立柱式栽培、墙体栽培、管道式栽培等多种栽培方式种植紫背天葵、番杏、叶甜菜、人参果、巨型南瓜等特色果蔬，具有很高的观赏价值及科技含量，同时也是居民餐桌上的佳品佳肴，大力推广休闲、娱乐、生态旅游采摘文化，引导农业向科技化、规模化、休闲化、富民化方向发展。

二是以基地示范做大特色产业。充分发挥林禽科技示范园、三坡、桑行、新葛埠三个百万羽肉鸭养殖、土城、桑行、陡沟、刘沟四个万头生猪标准化养殖、姚葛埠优质果品基地等九大高效农业基地的辐射带动作用，依托农民专业合作社，大力发展基地型、产业型农业，重点打造桑行村生态养猪场、太平村五千头养猪场、刘沟村万头养猪场等新一批特色养殖基地，带动高效养殖业快速发展。着力培育山区开发富民项目，围绕大小徐山开发，以姚葛埠村为中心，在三年内新发展林果基地x亩。XX年在大小徐山以东，以北驻驾庄以南地区，新栽果树x亩。项目建成达效后，可直接带动当地x多户农民创业致富。

不断完善高效养殖优惠政策，鼓励外出务工有成的能人回家乡投资创业，大力发展高效农业经济，为全镇经济发展增添活力。

三是以机制创新强化工作推进。落实高效农业发展责任制，实行“五个一”推进机制，即：有一套工作班子，一个项目负责人，一个产业发展规划，一个龙头企业带动，一套工作机制，对组织实施的高效农业重点工程，层层分解落实，坚持日督查、周分析，月通报的工作制度，严加考核，重点推进，形成合力。年内发展高效养殖示范村x个，发展养殖专用棚x平方米。

三、坚持城乡统筹发展，优化资源重组，突破城镇建设，为快速推进宜居宜业宜创宜游新城镇塑造提供新保障。

坚持“高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营”的原则，以镇区为中心，按照城镇规划“东控、西拓、南延、北进”的发展思路，引导、推动村居向镇区集聚，加快推进城镇化进程。

一是坚持高起点规划，做大城镇规模。聘请江苏省规划设计院修编完善城镇控制性详规，启动新农村规划编制，全面拉开“三纵三横”镇区框架，在完成官庄村、探马村、范庄村整体搬迁的基础上，精心实施陡沟村农民集中居住区--嘉园小区一期建设工程。镇区人口在今年净增x户的基础上，明年确保再增加x户，XX年全镇镇区人口在XX年的基础上，再提高x个百分点，达到30%。以市级新农村示范村土城村为带动，加快推进官庄村、探马村、范庄村新居和嘉园小区建设项目。XX年，建成县级新农村建设示范村x个、市级康居示范村x个。

二是推进功能区开发，做活城镇效益。按照“打造新区上台阶、提高水平上品位、扮靓镇区聚财气”的总体思路，筹资x亿元再造新城区，重点围绕计斤古城门休闲旅游开发，加快金鑫大道仿古商贸街、莒城商贸街等工程项目的建设进度，不断完善城镇基础设施配套建设，积极培育具有区域性、特色性和竞争性的专业商贸市场，以城镇化建设集聚人气、汇聚财气。实施资源重组，调整优化村庄布局，全力推进陡沟、大探马村集中居住项目--耕耘嘉园小区项目建设。耕耘嘉园小区项目位于xx金鑫大道西侧。该工程占地面积约x万平方米，建设可容纳x人居住的农民集中居住区。一期工程总投资x万元，占地面积x万平方米，建设x万平方米的六层楼房x栋，可容纳x户群众集中居住，工程于XX年7月正式动工，预计XX年年底前主体完工。整体工程计划于XX年前建成x栋住宅楼，按照“先安置、后拆迁”的办法整村搬迁陡沟、太平等四个行政村。整体工程实施完毕后，可新增土地增减挂钩指标x亩。

三是管理城镇长效化，做优城镇形象。以“美丽乡村行动”和“四城同创”工作为契机，不断加大财政投入，长效开展城乡环境综合治理，大力实施“绿化、美化、亮化、净化、居民行为规范化”五大工程，充实健全“城管、环卫”队伍，强力规范“市场、交通、卫生、治安、建筑”五大秩序，全面提升魅力xx新形象。

四、突出惠民利民，聚力改善民生，突破社会事业，为加快推进社会主义和谐社会建设提供新支持。

以惠民利民为根本，以重点工程为突破口，不断加大投入，大力提升社会事业水平，不断增强人民群众的满意度和幸福感。

一是积极推进农村能源新型化工程。按照“环保节约、综合利用”的原则，从XX年起，用三年时间，计划总投资x万元大力发展农村沼气产业，可满足x户居民使用。XX年将重抓三大“一气两化”工程。首先是抓好投资x万元的土城村秸秆气化一期工程建设项目和投资x万元的兴塔禽业沼气发电项目。项目建成后可满足500户居民家庭生活用气，储气量可达x立方米，提供x千瓦时的供电能力。其次是抓好总投资x万元的后岭村秸秆气化集中供气项目。该项目计划建设秸秆气化机组（jQ-c400）一套、500m3储气罐一座及其他配套设施。管网铺设到户，可满足x户家庭的供气需求。

二是积极推进集中托养标准化工程。加强对弱势群体的关爱帮扶，高标准推进总投资x万元的xx镇残疾人集中托养中心建设，建成集残疾人居家托养、集中供养、康复培训、文体娱乐于一体的服务场所，打造配套设施一流、生态环境优美的民生工程新亮点。

三是积极推进全县首家村级联合社区服务中心项目建设。该项目是xx镇统筹城乡发展、创新服务模式、加快城镇化进程、推进全面小康建设的重要创新举措。项目建成后，将组合x、x、x、x、x、x等x个村（社区）级服务中心联合办公，在充分发挥资源组合优势的基础上，全力打造一个全方位、综合性、社会化窗口和平台，为辖区万名居民提供更加优质、高效、便捷的服务。项目位于xx镇新城区金鑫大道西侧，总投资x万元，占地面积x平方米，建筑面积x平方米，XX年9月正式开工建设，计划XX年3月建成并投入使用。

四是扎实做好高标准幼儿园建设工程。为整合幼儿教育资源，提高教育水平，打造教育品牌，XX年，我镇将在xx新城区建设新城中心幼儿园项目。项目占地面积x平方米，建筑面积x平方米，涵盖教学活动室、休息室、报告厅、多功能室、图书室、科学发现室、美工室、晨检室、食堂、餐厅、园长接待室等设施齐全，配套完善的一流中心幼儿园。项目计划总投资x万元，按照江苏省优质幼儿园标准建设，规模为x轨x个班，可容纳x名幼儿入园。预计XX年9月可建成投入使用。

五是积极推进莒都文化公园建设整体化工程。加强公共文化建设，深入挖掘历史文化资源，精心实施历史文化遗址保护，以土城古城墙遗址为设计元素和重点，依托现存的180余米古城墙建设“莒都文化公园”。公园建设充分结合周边环境，以突出历史文化保护和生态园林建设为主题，兼具旅游休闲娱乐功能。园内绿化以种植油松、雪松、玉兰、迎春花等为主，色块设计新颖，色彩搭配合理。项目建成后，可形成月月有花、四季有景的生态园林景观。

第四篇：XX年建设局工作总结暨XX年工作计划

XX年建设局工作总结暨XX年工作计划

XX年，县建设局在县委、县政府的正确领导下，坚持用科学发展观统领工作全局，按照县委、县政府的总体工作部署，紧紧围绕年初确定的各项工作目标，坚持“以生态文明规化城市，以园林宜居建设城市，以文明先进经营城市，以特色风格塑造城市”为目标，以规化为先导，基础设施建设为重点，精心组织实施，狠抓责任落实，全面推进城乡规划、建设和管理工作，城市功能进一步增强，人居环境进一步改善，城市建设得到了又好又快的发展。

一、一年来工作情况回顾

统筹城乡发展，抓好规划编制

一是《XX县城道路专业规划》、《XX县城给水专业规划》、《XX县城排水专业规划》通过了州规划局的行政性审查，经修改完善，县政府已批准执行。二是绿地系统专项规划、城市特色规划、县域村镇体系规划编制完成，正在开展行政性审查。三是控制性详细规划逐片推进，县城东片区、县城至能禹片区控制性详细规划已完成了规划方案，《XX县政务中心及沙地片区规划》正在加紧编制。四是修建性详细规划有序开展，XX公园、电力公司以西异地安置规划、新城修建性详细规划编制完成，正在进行报批。五是严格审批，强化监督管理，办理《建设用地规划许可证》9份，《建设 工程规划许可证》153份；开展规划巡查100次，发出建设工程停工核查通知书18份，建设行政复工通知书6份，拆除违规建筑45平方米。

突出重点工程,实现高质高效

一是垃圾处理场工程强力推进，库区一期、二期土石方工程已完工，防渗膜铺设工程基本结束，管理区管理用房、值班室、配电室、车库主体工程已完工，正在加紧建设；完成管理区10kV1.7公里的输电线路架设及2.1公里供水管网安装，进场路12480平方米混凝土路面硬化工程全部铺筑完成，今年底可以竣工投入使用。二是积极做好污水处理厂建设工作，征用土地16.5亩，施工图通过审查，完成长5563米的元马片区主干管一、二标土建工程及管材采购招标，正在实施主管线地质勘察和施工管线放线工作，累计完成投资562.56万元。三是加快推进小城镇建设，促进一体化发展。黄瓜园镇投资50万元，建设完成金沙路道路硬化及给排水工程，投入资金145万元修建2号街延长线道路及绿化工程建设，进一步强化黄瓜园次级商贸集镇地位。江边乡红军横渡金沙江渡口景区基础设施建设项目建设完成陈列馆、停车场、旅游厕所等工程，完成投资1680万元。

保障性住房工程有序推进

XX年344套廉租房及附属设施工程全部建设完成；XX年300套、15000平方米廉租房全部开工建设，正在加紧推 进。

“2•25”地震恢复重建顺利开展

“2•25”地震全县248户重建户、3020户民房修复加固全部完工，竣工率达100%，已发放民房恢复重建资金909.46万元，教育、卫生、交通、水利、市政基础设施等13个公建项目已完工12个。

房地产业健康发展

总投资6000万元、456套5552平方米的精英房地产新天地项目全部完工；泷淇房地产紫溪苑项目已竣工12幢，348套，31643平方米，其中126套已入住使用，完成投资7558万元。

规范建筑市场，强化监督检查,提升质量安全

一是把好招标关，今年共有48个项目工程开工建设，其中43个在我县进行招投标，项目总投资12700.642万元，已全部进行了招投标，招投标率100%。

二是工程建设管理进一步加强。全年共报建工程76个，126697.46平方米，总投资13543.111万元；办理《建筑工程施工许可证》47份，面积91829.31平方米。

三是加强质量监督管理。全年受理质量监督工程47项，24.07万平方米，总造价12750.77万元；严格执行竣工验收备案制度，竣工验收备案工程 6项，30777.5平方米，总造价2789.73万元。

四是安全生产常抓不懈。年初完善了安全报监制度和工人意外伤害保险制度，采取日常巡查、定期检查相结合的方式，加大对施工现场安全生产监督管理，先后下发整改通知书14份、停工通知书5份，发出停止使用施工起重设备通知书3份。通过典型带路、现场观摩等活动的开展，各建筑施工企业安全意识不断增强。

关注民生，农村危房改造及民居地震安居工程有力推进

积极协调、多方争取，XX年农村危房改造及民居地震安居工程全部完工并通过验收；XX年550户农村危房改造、100户民居地震安居工程全部开工建设，农户基本信息录入完成。

全面推行依法行政，执法水平进一步提高

按照依法治县及《行政许可法》的要求，以将建设行业率先建成文明法治行业为目标，全系统依法治理工作全面启动，深入开展行政许可公示、政务公示、行政执法责任追究制，规范、透明的行政执法运作机制初步建立。

切实加强党风廉政建设和精神文明建设，干部职工精神面貌焕然一新

全系统在抓好物质文明建设的同时，高度重视党的建设和精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍。

一是党风廉政建设卓有成效。领导班子带头学习，年初制定了中心组学习计划，把学习科学的发展观重要思想同解 决城乡建设工作实际问题结合起来，努力提高学习的针对性和实效性；认真落实党员干部廉洁自律的各项规定，严查严防，从源头上防治腐败。严格市政工程建设管理，认真执行招投标管理相关规定，遇事集体研究解决，加强建设财务资金的监管，继续清理精减行政审批的项目和减少办事程序；认真开展信访工作，所有信访问题做到了事事有着落，件件有回音。

二是积极探索党建工作新路子。局党委按照县委的要求，树立创新意识，突出重点，抓好党建工作，积极开展创先争优活动，加强对争创工作的宣传力度，强化党建工作制度建设。积极探索党组织所需要、党员所欢迎的党建工作新路子，年初制定党建工作计划，按目标任务量化考核细则。根据形势要求和单位工作实际，不断丰富党建内容，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，在实际工作中充分体现党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。

三是精神文明建设取得新的成果。全系统紧扣时代发展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。深入学习贯彻科学发展观，干部职工在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，保持了高度的思想稳定和高昂的奋斗精神。

二、存在的主要问题

XX年，建设局的工作取得了一定的成绩，但离县委、县政府和群众的要求还有一定距离。当前城市建设工作中还面临着许多亟待解决的问题：如城市建设中违反规划、浪费资源、破坏环境的行为仍然存在；城建资金比较短缺，差欠老“108”国道城区段改造、能禹蔬菜批发市场进场道路等工程款近200万元，不同程度地影响着一些工作项目的正常运转和进展；人员严重不足，50名编制，只有工作人员28人；房管所、质监站、定额站、设计室人员15人工资待遇问题尚未解决；建设系统源头防治腐败的体制机制还不够完善；工作作风和工作效率有待进一步改进和提高。对于这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。新的一年里，我们将继续开拓创新、努力拼搏，不断提高建设和管理水平，为建设“热带山水旅游城市”创建新“高地”。

三、XX年工作计划

XX年是“十二五”规划开局之年，也是全面实施新一轮城市建设各项重大发展战略的关键之年，城市建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，认真践行科学发展观，按照县委、县政府的总体部署，实行城乡统筹，以县城为中心，着力提升基础设施水平，增强城市综合竞争力。

不断深化规划编制，强化规划的指导地位。一是重视人才的引进和培养，努力造就一支胜任的规划队伍。重点抓好 规划人才的引进，解决当前人才危机。二是重视规划的多样性和系统性，做到一个规划多种方案，使规划符合我县实际。三是重视规划的计划性，明确规划目标，年内完成县域村镇体系规划、特色规划评审报批工作，争取开展黄瓜园镇、物茂乡及老城乡集镇总体规划修编，组织开展土林风景名胜区规划编制。积极探索和创新工作思路，认真分析研究提升城市规划、建设品质的措施和办法，提高每一个建设项目的规划建设水平品。四是强化规划监督管理，加强规划编制、规划管理和规划监督工作，严格开展城乡规划督查，积极推行“阳光规划”。

继续抓好污水处理和生活垃圾处理设施项目建设。活化措施，加快建设进度，做好垃圾处理场项目收尾工作，确保明年使用运营；污水处理厂管网工程按时按质完工，厂区建设如期进行，力争明年完工使用。

加快廉租房建设。积极争取中央、省、州、县廉租住房建设、配套资金，完成XX年廉租住房建设任务，继续做好住房保障对象的租赁补贴发放工作。

促进房地产市场健康稳定发展。支持好泷淇、精英、新城等房地产开发企业，坚持以大项目带动大发展的思路，促进房地产业持续健康发展，确保房地产投资目标任务顺利完成。

全面加强党的建设。一是以提高执政能力为重点，全面 加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题，学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾，切实提高依法行政、依法办事的水平。二是以培养选用具有新型素质中层干部为抓手，推动全系统争先创优。加大干部竞争上岗和双向选择力度。三是以群众满意为标准，切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效，作为评议和衡量机关作风的重要标准，强化责任考核，确保各项重点工作落到实处。四是积极推进廉政建设和反腐败工作。逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系，建立健全党委议事规则等勤政廉政各项制度，用为民、务实、清廉的良好形象，凝聚人心，团结一致，艰苦创业。五是加强党的组织队伍建设。认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，健全党委理论中心组学习制度，落实党支部“三会一课”制度，做到与时俱进、开拓创新，创造性地开展工作。坚持民主集中制、集体决策和领导分工相结合、重大问题汇报制度，完善党委议事规则，增强决策透明度和准确度，确保政策符合发展的要求。六是加强干部职工的学习教育和培训，提高队伍服务水平。在深入学习贯彻党的十七届五中全会精神基础上，切实加强党的组织建设，队伍的思想作风建设，组织城乡建设系统干部职工开展党风廉政教育、公文写作、业务知识等学习教育活动，积极创建学习型、亲民型、服务型、透明型、创新型、高效型机关，进一步提高干部职工的 服务技能，树立“服务是竞争力，服务永无止境”的理念，转变观念，学会变通，创新服务，提高干部队伍的整体服务水平。

XX年是推进城市建设的关键之年，机遇与挑战并存，在新的一年，建设局将继续坚持以科学发展观为指导，求真务实，积极进取，广开思路，开拓创新，团结协作，克服困难，积极营造一个能干事、办实事的良好工作氛围，使城乡建设工作走上健康发展的新台阶。

二○一○年十一月九日

第五篇：XX年人防办工作总结暨XX年工作计划

XX年人防办工作总结暨XX年工作计划

XX年在世界金融危机的影响下，人防工作也面临诸多新问题，人防办在新的形势和任务面前，在市委、市政府的坚强领导下，在第五纪工委的有力指导下，全体干部职工围绕构建和谐××，促进××经济社会又好又快发展提供坚实的社会、军事保障这个目标，团结奋进，克服困难、大胆开拓，努力创新，完成了各项工作任务，取得了较好成绩，工作又上新的台阶。

一、XX年工作回顾

（一）、加强党风廉政建设工作

1、加强领导，落实党风廉政建设责任制。为了进一步贯彻落实好党风廉政建设责任制，我办在与市委、市政府签订党风廉政建设责任书的基础上，结合本部门的工作实际和年内工作重点，研究制定了我办XX年党风廉政建设工作的实施方案，明确了第一责任人负总责，做到了领导切实担负党风廉政建设的领导责任；兼顾部门内各科室的职能职责，制定了《人防办XX年党风廉政建设责任书》，细化了责任内容，明确了责任范围，更具有部门特点，有更强的可操作性。人防办主任与各科室负责人签订了责任书，明确了各科室的党风廉政建设职责，做到了层层抓落实。同时加大了督查力度，把科室落实党风廉政建设责任纳入部门年终考核进行奖惩。年内召开了4次党风廉政建设专题会议和一次班子专题民主生活会一次党员组织生活会。坚持每周一学学习制度，共组织职工集体学习31次。

2、严明党的政治纪律，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，确保政令畅通。在市委、市人民政府的正确领导下，我办以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导，加强班子和队伍的思想政治和组织作风建设。认真组织全办干部职工学习了党的十七大、十七届三中全会精神，省委第八届六次全会和市委二届六次全会精神以及全省人防工作会议精神。全体人防干部职工严格按照人防政策、法律、法规，进一步加强了人防建设和人防执法，使整个人防工作服从服务于市委、市政府的中心工作，增强了全局观念和服务意识，做到了政府要求坚决执行，领导批示坚决照办，从上到下政令畅通、步调一致。遵纪守法，政治上与中央、省委、市委保持高度一致，确保了党的各项路线、方针、政策和市委、市政府各项决议、决定的贯彻落实。

3、率先垂范，落实廉洁自律各项规定。一年来，领导班子始终把《党风廉政建设责任书》的贯彻落实作为廉政建设的重要内容，要求每一位干部自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，时时用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》与自己的言行对照检查。在定期组织召开的党风廉政建设学习日、职工大会上加强对干部职工的思想教育，同时要求领导班子成员模范带头遵守执行，领导身体力行作表率。在领导的带动下，全办上下干部职工严格遵守廉洁自律的各项规定，做到勤政廉政。今年，我办没有领导干部和职工因不廉洁行为被举报和受纪律处分，全办上下在工作中形成了勤政务实、廉洁奉公的良好氛围。

但是在保密工作大检查中，我办因个别工作人员保密意识不够强，出现了敏感信息泄密事件，经过及时处理没有扩大影响，对具体责任人也作出了纪律处分。同时以此为教训，在全办开展了保密教育，使干部职工增强了保密意识。按照保密工作的规定，配备了专用的保密设备，明确了保密资料的专管人员和保密设备的专门操作人员，并签订了保密协议，进一步加强了部门的保密工作。

4、抓好制度建设，完善管理机制，切实做到从源头上治理和预防腐败现象滋生的防范工作。一是坚持民主集中制，领导班子坚持班子集体议事制度，坚持重大问题集体研究决定，不搞“一言堂”，个人说了算，在人事任免、大额经费开支及其它重大事项研究时，按程序报告纪工委派人参加，加强监督。坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持“四个服从”，做到既反对独断专行，又防止软弱涣散，保证决策的科学化和民主化。今年，我办在已有制度的基础上进一步补充和完善了党员民主生活制度、物资采购管理制度、领导干部重大事项报告制度、效能考评制度等，并加大了各项制度的落实力度，坚持单位财务严格规范管理，经费支出做到“一支笔”审批。所涉及的防空地下室易地建设费收费资金，凡是按规定交费的资金，严格按照财政的相关规定，缴入财政国库专户；严格按章、按标准亮证收费，统一发票，自觉接受财政部门的监督。

二是规范行政行为，全面推进依法行政。积极开展人防建设工作，认真实施《中华人民共和国防空法》、《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和国发〔XX〕4号文件、云政发〔XX〕141号文件，加大落实《关于加强××市人民防空工作的决定》、《××市人民防空工程建设管理规定》和丽政发〔XX〕18号文件，做到依法行政、依法收费、按程序和制度审批、完备手续，促使人防行政审批程序逐步步入规范化。支持纪检监察工作，自觉接受监督、检查，年内第五纪工委到我办督察工作2次。

（二）、认真开展深入学习实践科学发展观活动及“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”作风建设教育活动

3月至8月，根据市委的安排部署，按照《中共××市委关于开展深入学习实践科学发展观活动指导意见》（丽发〔XX〕8号）的要求，我办扎实开展了为期半年的学习实践活动。为了达到“坚持科学发展、弘扬民族文化、夯实党建基础、增进民族团结、打造旅游胜地、构建和谐××”的目标要求，我办结合部门实际，围绕全市中心工作，坚持高起点、高标准、严要求、重质量、促发展的原则，坚持时间服从质量，始终坚持两手抓，两促进，积极地完成了学习实践活动的所有规定动作。同时突出自身特点，达到了预期目的，取得了实效。

通过查找问题、开展调研、撰写分析检查报告、制定整改方案、开展交心谈心、召开高质量的民主生活会和组织生活会、坚持每周一学制度等环节，把全办干部职工的思想统一到科学发展观的要求上来，为圆满完成今年的各项工作任务打下了坚实的思想基础。

从4月下旬至7月下旬，按照市委的部署和要求，我办开展了以“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动。制定了实施方案，与学习实践科学发展观活动有机结合，完善各类材料，广大干部职工受到了很好的教育，作风意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高，有效地促进了部门工作。

两个活动的开展纠正了我们认识上的偏差，进一步增强了以科学发展观指导工作的自觉性，使我们在面临矛盾和问题时，更自觉地从科学发展观的要求中找思路、找对策、找办法。干部职工更加注重掌握统筹兼顾的科学工作方法，加快工作节奏，提高办事效率，提升工作质效；更加注重发扬良好的工作作风，集中精力、专心致志地抓学习、干工作。活动结束通过了指导检查组的验收并获得好评。

（三）、继续落实责任政府四项制度，全面推行阳光政府四项制度和政务信息公开制度。

今年我们继续贯彻落实《行政问责制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》等四项制度，进一步强化了干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识，全办职工精神振奋、团结有爱、为群众提供优质服务，及时、快捷地办理人防审批和缴费业务，更好地营造了良好的工作环境，推动了部门工作。

按照全市行政机关推行阳光政府四项制度的要求，结合政务信息公开，重点做了以下工作：成立了我办推行阳光政府四项制度工作领导机构；制定了实施方案和细则；建立了重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度；设立了96128政务信息查询服务电话并发布了办理人防工程建设审批中的常见问题及解答内容；配备了专门的工作人员，按时报送工作计划月报表和工作简报，及时在政务网上公开需要群众了解的相关政策信息，为公众提供了透明的信息和方便的途径。加强了实施责任政府四项制度的执行力度，使部门的规范化、制度化管理更上一个台阶。

全年没有因工作失误或没有认真履职而受到政府和上级部门问责，单位内部也没有被问责的干部职工。在对外服务和规范执法中没有接到群众不满意投诉，在学习实践科学发展观活动中，征求群众意见时满意率较高。

（四）认真开展党内互助“八个一”活动及扶贫挂钩工作。

开展党内互助“八个一”活动，按照我办制定的《大源村五年发展帮扶规划》内容，今年已三次亲临大源村进行项目检查和重点帮扶，为大源村党支部订阅了《党课》、《致富天地》，为5户结对党员户订阅了《农村实用技术》；为村民发展种植业建设引水工程补助资金30000元；为6户党员核桃种植带头户兑付了每户1500元的资金扶持，共种植核桃370亩；为修复大坡通村公路水毁补助资金3000元；出资为大源村培训了一名畜禽防疫员，已上岗；组织了一次农村实用技术培训，参训人数达382人次，收到了良好效果。

实施挂钩扶贫整村推进项目，与古城管理局、市工商联一道，为古城区金安乡玉河村委会五组实施了引水工程项目、扶持种植、养殖业、开展科技培训，共投资25.6万元，我办出资5000元。该扶贫项目已顺利通过验收。

深入学习实践科学发展观活动期间，我办在调研中了解到华坪县兴泉镇文乐村11队村民已自己种植了2万多株花椒苗，准备建蓄水池3个（1000立方米），购置引水胶管7500米及相关材料等，向银行贷款25万元，尚缺资金10万元，该村向人防办申请资金补助10万元。经过我办实地调研后，已给予资金补助5万元，以解燃眉之急。同时将该村作为学习实践科学发展观活动的联系点来重点进行帮扶，以体现我办扎扎实实开展活动，真心实意帮助群众的决心。

通过这些活动，有效地增进了市直机关党员干部与农村基层党员之间的联系，对促进社会和谐稳定、促进机关党员干部进一步解放思想、转变作风起到了良好的作用。

（五）、部门工作取得实效。

1、加大执法力度，努力完成易地建设费收缴任务。我办克服机构设置尚不健全、人员配备不到位的困难，坚持以经常性执法和集中执法相结合的方式开展工作，竭尽全力清收防空地下室易地建设费。年内共开展一般性执法检查7次，共检查清理24家建设单位，清缴防空地下室易地建设费ⅹ万元，全年共缴入国库防空地下室易地建设费ⅹ万元。在9月省人防办对我市人防行政执法工作调研检查中受到省办领导好评。

2、开展有效的法规宣传。为使人防法规知识宣传更具有知识型、趣味性，易被群众了解和接受，我办组织编撰了适合全市干部、中学生和居民学习人防法规知识的图文并茂的宣传材料《人民防空知识宣传手册》，约2.8万字，已交印一万册。

3、结建工程进展顺利。防空地下室是我市第一个结建防空地下室人员掩蔽工程，该工程在省人防质监站的监督指导下，严格按照设计施工，现已完成土建部分，将继续按建设标准施工。

4、完成了××市第一部《防空袭预案》。今年3月我市《防空袭预案》已通过政府审定并发布实施。

5、编制《××市人防工程建设专项规划》进展顺利。今年4月我办与成都军区空军勘察设计院签订了规划协议，我办积极协助收集材料，与规划方及时沟通建设规划思路，做到规划既符合××实际又具有前瞻性和可操作性，现已完成征求意见稿。

6、制定了全市防空警报器升级改造计划。我市于XX年安装人防警报器ⅹ台，除××市城区（含古城区玉龙县）为大集控警报器外，其余三县均为手动警报器。随着城市的发展，城区规模不断扩大，原有的警报器已经不能满足国防建设的需要，因此制定了警报器升级改造计划。计划已上报省办请求列入XX年项目。

7、争取将永胜县列入省级人防重点城市获批准。根据云防办【XX】70号“关于调整省级人民防空重点城市的通知”精神，经市政府与××军分区召开联合办公会，通过认真分析研究，认为永胜县是我市农业大县XX年农业总产值126887万元，永胜县又是××市一区四县中人口最多、最密集的县，金沙江水能开发一库八级电站有4座在永胜境内，战略地位十分重要。因此，将永胜县上报列入省级人防重点城市，已于9月获批准，这将推动我市县级人防建设工作。

8、积极协调人防基本指挥所建设。我办已三次行文请示市政府，请求建设人防基本指挥所，目前建设选址已完成，正在进行建设资金的筹措工作。

9、得到省、市资金支持。经过多方努力争取到省下达的启动人防基本指挥所建设专项经费ⅹ万元，得到中央财政补助地方人防经费ⅹ万元，市政府为编制《××市人防工程建设专项规划》安排专项规划经费ⅹ万元，补给人防办XX年工作经费ⅹ万元。

二、存在困难和原因分析

（一）、财政投入少致使人防部门开展工作困难。

今年财政没有拨给人防办工作经费，只补给XX年工作经费ⅹ万元，支付XX年的欠费都入不敷出。人防办除了人员工资等基本支出列入财政预算外，人防工程建设、人防宣传教育、业务培训、执法检查以及人防器材装备、维护等经费均从未列入过财政预算。我办多次报请市政府和市财政局，也未按《关于加强××市人民防空工作的决定》（丽发XX18号）和《××市人民防空工程建设管理规定》（丽政发XX33号）拨付人防工作经费。今年人防法规知识宣传教育因没有经费无法在大中专学校和中学生中开展，我们编撰的《人民防空知识宣传手册》虽交印了一万册，但没有资金付费还未成书。人防行政执法、人防专业队伍的组建、防空警报及通信设施的维修、维护等日常工作的开展，因没有经费更是举步维艰。加之今年人防通信站人员已到位3人，该机构是人防办下属自收自支正科级单位，支付人员工资都十分困难。

（二）、人防基本指挥所建设推进较缓。

我办根据国家办和省办的要求，已经三次报请市人民政府批准动工修建人防基本指挥所，按照有关规定，所需土地由本级政府划拨，直接投资分国家、本级财政和自筹三个部分组成，其中，自筹部分为本级人防主管部门依法收取、专项存储的防空地下室易地建设费，但市财政未按党委、政府要求将人防工程建设经费列入本级预算，自筹部分的资金也被挪作他用。省办今年已下达了启动人防基本指挥所建设专项经费ⅹ万元，我办只好与房地产开发商协调购买土地，由于市财政拒不执行市政府的《规定》和市政府领导的批示，无法完成省办今年下达的基本指挥所专项建设投资任务。

（三）、防空地下室易地建设费收缴存在困难。

从XX年以来，易地建设费每年以50以上的速度增加，XX年收ⅹ万元，XX年收ⅹ万元，XX年收ⅹ万元，XX年上半年收缴财政ⅹ万元，下半年由于经济危机的影响，根据市政府有关协调会议的要求，为拉动投资，资金周转有困难的企业，按政府要求打欠条，致使今年办理了人防易地建设缴费批复的应缴额为ⅹ万元，但实际缴入财政国库的为ⅹ万元，欠费ⅹ万元。同时，过去已经理顺的由人防、规划、建设共同执行人防法规、政策，没有办理人防缴费手续的建设项目，规划和建设部门不予办理规划许可证和建设开工证，由于政府协调要求各部门各自办理应办理的审批手续，使得一些建设单位未办理人防手续即取得了规划许可证和开工许可证开始建设，给人防办执法和收缴易地建设费带来非常大的困难，人防办人手少，执法检查的面又广，不可避免的出现了漏缴和逃缴易地建设费的情况。目前这种人防、规划、建设部门各自为政的现状是不符合《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及《关于加强××市人民防空工作的决定》（丽发XX18号）中有关规定的，长此下去，社会负担的人防建设费用将无法筹集。

三、XX年工作计划

（一）继续加强党风廉政建设。

1、坚持马列主义思想理论体系的系统学习。保持每周一学的良好传统，掌握国家的方针、政策，明确省、市经济社会发展的目标和工作重点。与部门工作实际相结合，加大贯彻党的十七大精神和落实科学发展观的力度。继续履行好党风廉政建设责任制，坚持完善和细化单位的责任制，使其可操作性更强，坚持层层签订责任到人。

2、加强对干部作风和部门行风的教育和整顿。以开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育为重点，加强对工作责任心和履职效率的评价和奖惩兑现，加强保密意识教育。重视反腐倡廉的制度建设，再度完善对关键环节和特殊岗位的监督体系，把监督关口前移，坚持从源头上预防和治理腐败。

（二）、进一步搞好制度建设，促进部门工作规范化。

1、加强单位内部管理。严格考勤制度，履行奖惩承诺，加大督查力度，促使全体职工思发展、谋发展，想干事、干实事，调动一切积极性，努力把人防工作再推一个新台阶。

2、坚持实施行政问责四项制度、阳光政府四项制度、信息公开制度。通过搭建与人民群众互动交流的信息平台，了解和掌握群众的需求和困难，进一步改进工作方法，完善措施，使我们的服务更具有征对性和实际效果，真正体现情为民所系、利为民所谋的宗旨意识和立党为公、执政为民的执政要求。

（三）、做好市委、政府安排的扶贫工作。

进一步搞好党内互助“八个一”活动，为农村党支部和贫困党员送温暖、送知识、送技术，切实推动经济发展、增加收入，使已经制定出来的发展计划得到落实，并初见成效。完成与××市党建工作领导小组签订的责任书中的内容，按时完成挂钩村的村级组织活动场所建设任务，并通过检查验收。按照市委、政府新的安排做好有关扶贫挂钩的工作，除完成党委、政府的额定任务外，力争选择可扶、能扶的对象进行种植、养殖及创业扶助，积极为社会扶贫工作作出更多的贡献。

（四）、有力推进部门工作。

1、启动实施《人防工程建设专项规划》。按程序组织专家评审后报市政府审定实施，按照规划内容有计划、有步骤地组织人防工程建设。

2、完成一件结建工程。重点做好ⅹⅹ人防地下工程的后续施工监督检查，确保工程质量，达到人防标准并与主体工程同时验收。

3、加强经常性的执法检查工作。把执法检查放在重要位置，加强执法人员的有关法律知识培训，使执法水平不断提高。组织对不少于20个建设单位进行人防行政执法检查，加大依法收缴人防易地建设费的力度，为财政创收。

4、加强协调，理顺关系。进一步理顺城市中心区内市与区县的人防缴费管辖关系，避免出现因区、县规委会通过的项目市里掌握不住而造成漏建、漏收问题，要做到应建必建、应收尽收。认真研究、处理好“建”和“收”的关系。

5、继续把人防法规、知识的宣传放在重要位置。做好《人民防空知识宣传手册》的发放工作，在经费有保障的情况下，加大宣传的深度和广度，开展市区及县城的大、中专学校和中学的人防知识讲座或列入计划教学内容。

6、争取实施人防通信警报系统的升级改造项目。近几年来随着城市区域和规模的不断扩大，原有的警报器已经不能满足覆盖全城的要求，不适应国防建设的需要，必须进行升级改造。我们计划在XX年报请省办批准进行升级改造，具体计划是华坪县、永胜县、宁蒗县各增加警报器ⅹ台，并改造成小集控，××市城区（古城区、玉龙县）增加警报器ⅹ台，与原有的ⅹ台并网为大集控。

7、进一步增强全市的防空应急能力。××市人民防空通信站已经成立，并已到位3名工作人员，将组织开展防空应急通信技术演练，以适应现代防空要求。

8、切实推进人防指挥所建设。继续向市政府申请列项建设人防基本指挥所，同时积极协调相关单位和进行选址方案考察，采取多种方式确定指挥所建设用地，争取在XX年能进入规划设计阶段。同时根据××实际，努力争取投入资金ⅹ万元实施投入小、使用频率高的机动指挥所建设项目，以弥补基本指挥所短时间建设不起来，××就没有赖以保障人民防空指挥功能平台的缺陷。