6现场鉴定评审工作基本程序

第一篇：6现场鉴定评审工作基本程序

现场鉴定评审工作基本程序

1预备会议（视据具体情况决定召开与否）

鉴定评审组到达申请单位鉴定评审现场后，召开由鉴定评审组全体人员和申请单位主要负责人和相关人员参加的预备会议。会议的主要内容如下：

(1)根据申请单位的实际情况和许可项目特性，鉴定评审组同申请单位协商鉴定评审工作日程和具体的鉴定评审工作安排；

(2)协商首次会议参加人员的范围和会议程序；

(3)向申请单位通报鉴定评审组人员的分工情况。

2首次会议

首次会议由鉴定评审组组长主持，参加人员包括鉴定评审组全体成员、质量技术监督部门代表（是否参加由该部门决定）、申请单位负责人、质量保证工程师、质量管理体系的各个质量控制系统责任人员。首次会议的主要内容如下：

(1)鉴定评审组和申请单位双方介绍有关人员；

(2)鉴定评审组组长说明鉴定评审工作依据、日程安排、内容和要求以及鉴定评审工作纪律；

(3)质量技术监督部门代表对鉴定评审工作提出要求（由该部门人员决定）；

(4)申请单位介绍单位基本概况，质量管理体系建立、运行的情况，产品（设备）试生产情况。

B现场巡视

现场巡视与许可项目有关的部门、场地、设施。其重点是材料库、配件库、设备库、焊材库、加工设备（预制设备）、起重与必备的工装设施、组焊（施工、组装）现场、热处理设备、焊接试验室、理化试验室、无损探伤室、压力试验和气密性试验及特殊试验场地和设备、各个工序的生产情况等。

在进行现场巡视时，鉴定评审人员可通过记录试生产成品（设备）、在制品（试安装、改造维修设备）的编号、使用的材料、部件标记、特种作业人员标识和现场质量体系实施、执行工艺等情况，以便作为追踪鉴定评审的依据。

B分组审查

各鉴定评审小组成员按分工和所规定的鉴定评审内容进行以下审查：

(1)对照申请单位有关资源条件的资料（包括工程技术人员、特种设备作业人员、原材料储存场地、生产场地、生产设备、检验试验场地、检验试验设备等），进行资源条件的核实；

(2)按照相关规定和申请单位质量管理体系文件的要求，以及抽取的质量管理体系实施记录、见证资料，结合生产产品（设备）质量档案、生产过程质量控制记录，对申请单位质量管理体系建立和运行情况进行鉴定评审；

(3)在申请单位许可项目制造现场抽取分别对生产成品（设备）、在制品（设备），对其安全性能进行抽查；

(4)对需进行设计鉴定和型式试验的产品，对产品设计鉴定报告和型式试验报告进行审核。

鉴定评审人员应当如实记录鉴定评审情况，鉴定评审工作完成后，鉴定评审人员应当在记录上签字。

在鉴定评审中，鉴定评审人员与申请单位人员应当及时交换意见，发现重要问题及时向鉴定评审组组长汇报和沟通，发现疑问应当扩展鉴定评审范围以便查清问题。

B鉴定评审情况汇总

各鉴定评审小组鉴定评审工作结束后，鉴定评审组组长应当与各鉴定评审人员交流所发现的问题和情况。必要时，鉴定评审组长应当再次确认鉴定评审中发现的问题。对所有问题和情况均予以确认后，鉴定评审组组长将所发现的问题进行汇总，形成《特种设备鉴定评审工作备忘录》。

B交换鉴定评审意见

必要时，鉴定评审组与申请单位的领导层及质量管理体系有关责任人员就鉴定评审工作中所发现的问题进行交流。鉴定评审组应当向申请单位说明鉴定评审的意见和建议，并征询申请单位有关人员的意见。双方在交流意见后，应当在《特种设备鉴定评审工作备忘录》上签字确认。

B鉴定评审总结会议

由鉴定评审组组长主持，鉴定评审组全体成员、质量技术监督部门代表（是否参加由该部门决定）、申请单位有关负责人、质量管理体系各个责任人员参加。

总结工作会议内容如下：

(1)鉴定评审组组长代表鉴定评审组介绍鉴定评审工作情况和发现的问题；

(2)质量技术监督部门安全监察机构代表讲话（由该部门人员决定）；

(3)申请单位领导发言。

第二篇：特种设备现场鉴定评审工作程序

3现场鉴定评审工作程序

3.1 评审预备会议

鉴定评审组到达后，召开由鉴定评审组成员和公司主要负责人和相关人员参加的预备会议。

会议的主要内容如下：

(1)协商鉴定评审工作安排；

(2)协商首次会议时间、参加人员的范围和会议程序

3.2 评审首次会议

首次会议由鉴定评审组组长主持，参加人员包括鉴定评审组全体成员，东营市质量技术监督部门代表，公司领导班子成员，起重机械质保工程师、技术负责人、质量控制系统责任人员，其他相关人员等。

首次会议的主要内容：

(1)参加首次会议人员签到；

(2)人员熟悉、评审流程和情况介绍；

a评审组组长介绍评审组成员；

b公司领导领导介绍企业有关人员；

c评审组组长说明鉴定评审的工作依据、日程安排、评审内容和要求，鉴定评审纪律，鉴定评审组人员分工。

d东营市质量技术监督部门领导讲话（由该部门代表决定）

e总经理发言。

3.3 现场巡视

首次会议后，评审组现场巡视与受理的许可项目有关的部门、场地、设施和设备。其重点是材料库、配件库、焊材库，加工设备（预制设备）、安全部件与主要零部件的检验设备、起重与必备的工装设施、组焊（施工、组装）现场，调试、装配、其他特殊试验场地和设备及各工序情况等。

3.4 评审组分组评审

评审组分2～3个组进行检查，采取查阅相关资料、现场实际检查、座谈和交流、设备安全性能抽查检验等方式，检查人员与公司陪审人员就发现的问题进行交流。

3.5鉴定评审情况汇总

现场鉴定评审工作结束后，鉴定评审组组长与鉴定评审人员交流所发现的问题和情况，将所发现的问题进行汇总，形成《特种设备鉴定评审工作备忘录》。

3.6交换鉴定评审意见

鉴定评审组与公司领导层及质量保证体系有关责任人员就鉴定评审工作中所发现的问题进行交流。双方交换意见后，在《特种设备鉴定评审工作备忘录》上签字确认。

3.7 评审末次会议

由鉴定评审组组长主持，鉴定评审组全体成员，市质监局领导，公司负责人、质量保证体系有关责任人员参加。

会议内容如下：

（1）参加末次会议的人员签到；

（2）鉴定评审组组长代表鉴定评审组介绍鉴定评审工作情况和发现的问题；

（3）质量技术监督部门代表讲话；

（4）公司领导发言。

3.8鉴定评审工作报告

现场鉴定评审结束后，鉴定评审组向鉴定评审机构提交鉴定评审工作报告，做出鉴定评审结论意见。

鉴定评审结论意见分为“符合条件”、“不符合条件”、“需要整改”。

(1)全部满足许可条件，鉴定评审结论意见为“符合条件”。

（2）申请单位的现有部分条件不能满足受理的许可项目规定，但在规定时间内能够完成整改工作，并满足相关许可条件，鉴定评审结论意见为“需要整改”。

（3）申请单位(换证)发现有以下问题时，鉴定评审结论为“不符合条件”： a 发生涂改、伪造、转让或出卖特种设备许可证，向无特种设备许可证单位出卖或非法提供质量证明文件；

b不按照规定接受各级质量技术监督部门的监督检查和监督检验机构实施监督检验，经责令整改仍未改正：

c 产品（设备）发生严重安全性能问题（事故）；

d 换证鉴定评审的其他重点项目存在严重不符合。

3.9整改

鉴定评审结论意见为“需要整改”时，申请单位应当在6个月内完成整改工作，并在整改工作完成后将整改报告和整改见证资料提交鉴定评审机构。

3.10 整改情况确认

鉴定评审机构收到申请单位寄送的整改报告和整改见证资料后,评审组对整改报告和整改见证资料进行确认，并出具整改情况确认报告，必要时应当安排鉴定评审人员进行整改情况现场确认。鉴定评审机构在进行整改情况现场确认前，应当报告许可实施机关。

整改情况确认符合条件的，整改情况确认报告结论为“经整改后符合条件”。申请单位在6月内未完成整改或整改后经整改情况确认仍不符合条件，整改情况确认报告结论为“不符合条件”。

3.11 鉴定评审报告

现场鉴定评审及整改确认结束后，省特检院及时汇总鉴定评审报告以及整改确认报告等，出具《特种设备许可鉴定评审报告》，形成综合材料，报送受理机构。

第三篇：鉴定评审工作程序

中国石油和石油化工设备工业协会

产品包装鉴定评审工作程序

产品包装分会

目 录

1.简介

2.鉴定评审工作

2.1 鉴定评审工作程序 2.2 明确评审范围 2.3 合同评审 2.4 前期工作

2.5 评审的策划与准备 2.6 现场评审实施 2.7 上报初审报告 2.8 整改过程及认可意见 2.9 整改现场确认工作 2.10 审核、批准、发证 2.11 通告 3.增项

4.换证审查 5.评审档案的管理 5.1 档案内容 5.2档案保管 6.记录

1.简介

中国石油和石油化工设备工业协会是国家监督检验检疫总局委托的鉴定评审机构，具体工作由产品包装分会承担。全称为：中国石油和石油化工设备工业协会产品包装分会（以下简称包装分会）。

产品包装分会具体承担鉴定评审的组织和实施工作，分会秘书处有经国家质检总局考核备案的鉴定评审人员，有一支强大的专家队伍，集中了我国包装行业的知名专家，他们具有研究级高工或高级工程师职称，有丰富的理论知识和实践经验，有的是我国包装行业的创始人，有的多次参与起草修订国家和行业的相关标准。

产品包装分会聘请专家组的有关专家参与评审工作，自1998年起先后对多家产品包装企业进行了安全注册和制造许可评审工作。截止目前，经我协会评审取得制造许可证的单位已有33家。

多年来我们严格按照在批准的项目范围内工作，对鉴定评审结果负责，接受特种设备安全监察机构的监督，评审工作程序做到规范化、制度化，在评审工作中本着客观、公正、实事求是的原则，得到了各方面的信任和支持。

产品包装分会的主要工作范围为：产品包装制造单位鉴定评审工作，参与起草或修订有关标准，编辑和出版行业技术资料和书籍；开展技术咨询、技术服务和技术培训工作；进行行业调查、研究、分析工作等。

中国石油和石油化工设备工业协会产品包装分会真诚地为会员单位和全行业行业服务。

2.鉴定评审工作

2.1 鉴定评审工作程序

压力管道元件制造许可程序：申请、受理、产品试制、型式试验、鉴定评审、审核批准、发证。

2.1.1 指导申请单位填写产品包装制造许可申请书、向申请单位提供评审所需资料清单、了解申请单位基本情况并根据不同情况提出改进的意见、初审并出具初审报告、指导申请单位制定整改计划、了解整改情况、现场整改确认并出具现场确认报告，及时汇总初审报告、型式试验报告、现场整改确认报告等形成综合报告，报送受理机构。

2.2 明确评审范围

产品包装分会秘书处鉴定评审员应审核约请方提供已由受理机关受理后的“产品包装制造许可申请书”。申报资料复印件及其他技术资料，并了解企业的实际情况，要求该企业提供以下资料:产品样本、企业技术人员情况、企业自检报告、型式试验报告、营业执照复印件、质量手册、工作文件、企业产品业绩(包括用户反馈意见)、“压力管道元件制造单位制造许可”专管人员任命书、技术人员一览表、产品的检测报告、焊接工艺评定、焊工作业指导书、持证焊工管理细则、人员培训计划及培训记录、考核表、两个典型产品的设计图纸、计算书、质量反馈处理意见、计量器具定期检验记录、外协单位名录、协议书、产品出厂标记、质量证明书、产品合格证、许可标志的使用和管理规定等。

2.3 合同评审

接受鉴定评审业务之前，由分会鉴定评审员对顾客的约请范围、要求进行评审，以确保鉴定评审业务是国家质检总局授权本协会承担的范围并有能力履行。

2.3.1 签订鉴定评审协议

合同评审结果若接受约请后应由法人授权的代表与其签订《产品包装鉴定评审合同》，经分会和所约请的企业签字盖章后生效。评审合同一式两份，一份交制造单位，一份由中石协存档。

2.3.2 提供鉴定评审指导 讲解压力管道元件制造许可评审程序,书面提供评审机构编写的《产品包装制造单位鉴定评审细则》和申请单位应提供的资料清单等。

2.4 前期工作

初审前，还应指导申请单位按照有关文件及评审细则的要求，自行检查并编写自查报告，告知具体评审内容,告知需进行型式试验的产品,提供已公布的型式试验机构名单和联系方式,解答申请单位提出的有关评审工作的各种问题。

2.5 评审的策划与准备

2.5.1成立审核组，任命评审组长。评审组成员的业务专长与所承担的评审任务要求相适应，评审组人员数量不超过 4 人。

2.5.2 受申请制造单位约请，联系安排审核日程，通报鉴定评审组人员的组成，听取申请单位意见。

2.5.3 约请生效后将鉴定评审通知单报审批机关。

2.6 现场评审实施

2.6.1初审工作程序

评审工作预备会议 评审工作首次会议

巡视制造现场和相关部门 分组初审

评审组交流各小组评审情况并确定初审报告

初审情况的沟通和确认

初审末次会议

2.6.2初审工作内容

初审应全面审查制造单位应具备的基本条件、专项条件，重点是对技术负责人的考核、质量体系的建立与运行情况的检查、有关专业人员技术水平和对质量工作的掌握情况的检查、产品质量情况的检查。

2.6.3审查制造过程中主要控制的要素

工艺质量控制系统：工艺方案；工艺文件；工艺装备；成型方法；成型模具设计等。焊接质量控制：焊工资格；焊接材料；焊接工艺评定；焊接设备。

探伤质量控制：探伤人员资格；探伤前的准备；探伤实施；探伤报告以及签发。若分包，应考查分包单位资质。

材料质量控制：材料验收入库；材料发放；材料使用；材料代用。检验和试验：过程检验；最终检验；试验条件。设备质量控制：设备检验情况；胎具、模具检验。

资料和技术文件：设计质量；设计图样；设计文件；计算软件的正确应用。2.6.4 分组审查

初审组依据《特种设备安全监察条例》、《产品包装制造许可规则》以及《产品包装制造单位鉴定评审细则》，分成三个小组全面审查制造单位必须具备的基本条件、技术力量、生产装备与条件；产品质量情况；质量体系的建立、实施、保证及持续改进等。在审查过程中对技术负责人、管理者代表及其他从事与安全质量有关的管理、执行和验证工作的有关人员进行考核。

2.6.5 各组审查内容

a)基本条件组审查内容 营业执照、资质和业绩；

厂房、材料库及焊材库等工厂基本条件；

技术力量及技术人员职称证书，各级责任人员任命文件、职责范围； 焊工数量及核查焊工证，理化试验、无损检测人员数量及资格证书；

成型、检验检测人员上岗证；成型设备、焊机数量、探伤设备、起重及机加工设备完好情况，压力表标定记录及标记；

法规、标准及技术资料；上述内容的相关管理制度。

b)产品质量组审查内容 焊接工艺评定（或试验），焊接工艺规程； 无损检测报告；外协协议书、验收要求及质量； 产品外观质量；

抽查产品水压试验结果；

产品出厂文件（合格证、质量证明书、安装说明书）。c)质量体系建立、实施、运行及持续改进审查内容 质量管理组织机构及职责范围；

管理者代表资格和各级责任人员职责；任命文件等； 内部质量评审计划及审核记录； 培训计划及有关培训记录；

签订合同之前对本单位及供方能力的评审情况，评审材料及记录； 顾客满意度等数据收集、分析及改进情况； 不合格品控制及纠正和预防措施；

许可标志的使用和管理规定。

2.6.6 各组审查意见及签署（略）2.6.7 审核结论

评审组在内部交流会上，评审组长应综合各小组评审情况，根据评审证据，在现场评审结束前 , 按《产品包装制造单位鉴定评审细则》规定的审查评定表中关键项目6项，重要项目7项，一般项目13项的要求进行综合评定，研究存在的不符合项内容，通过初审报告。

2.6.8 初审报告 初审报告由审查组根据审查结果形成书面报告。其内容包括：审查工作概况、审查内容、审查的品种范围、审查组评定意见、审查组成员名单（注明工作单位、技术职称、职务）等。

审查组评定意见分为具备条件、基本具备条件和不具备条件三种。审查评定标准见《产品包装制造单位鉴定评审细则》。并在末次会议上由评审组长宣读审核结论并提出不符合项内容。

2.7 整改过程及认可意见

要求申请单位根据初审报告中提出的“不符合项内容”，结合本单位的实际情况，提出整改计划，将待解决的问题落实到部门并指派专人负责，限期完成。待存在的全部问题得到解决或对需长期注意的问题提出解决方案后，申请单位写出整改报告，评审机构审核合格后，尽快安排整改现场确认。

2.8 整改现场确认工作

2.8.1 整改现场确认工作应在初审基本合格，对不符合项内容整改完成后进行。2.9.2 中国石油和石油化工设备工业协会组织现场确认组对初审存在的问题的整改情况进行现场确认。

2.8.3 现场确认工作的程序：预备会议、首次会议、巡视制造现场和相关部门、联审情况沟通及现场确认报告。

2.8.4 现场确认应重点审查初审时不符合项（发现的问题）的整改情况，审查组人数不超过3人。

2.8.5 鉴定评审工作完成后，产品包装分会应汇总初审报告、型式试验报告、现场整改确认报告等资料，形成《综合评定报告》，上报国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局（A级）或相关省级质量技术监督部门（B级）审核、发证。

2.8.6《综合评定报告》由评审组长编制，由评审机构负责人审核批准后，方可上报。2.9 评审报告 现场完成鉴定评审工作后，于20个工作日内出具鉴定评审报告，如有要求制造单位整改的，自整改结果确认后10个工作日内出具鉴定评审报告。

2.10 审核、批准、发证

对具备条件及型式试验合格的单位，审批机关在收到综合评定报告后经审核、批准，颁发特种设备制造许可证，并授权使用许可标记。

2.11 通告

国家质量技术监督局定期统一公布取得产品包装制造许可证的单位名单及批准范围。3.增项

获得制造许可证的制造单位，如果在制造许可证有效期内需要增加许可项目或者扩大许可项目，应当按照《产品包装制造许可规则》的要求重新办理制造许可申请手续。4.换证审查 制造许可证的有效期为四年。换证程序及要求见国家质检总局颁布的《产品包装制造许可规则》中第二十五条至第二十七条办理和评审，此处略。

5、评审档案的管理

5.1档案内容

5.1.1产品包装制造单位提供的资料： 产品包装制造许可申请书（受理后）、约请函、产品包装制造单位制造质量手册、制造单位简介、制造单位营业执照（复印件）、法人组织机构代码证（复印件）、产品包装制造单位自查报告、产品型式试验报告等。

5.1.2评审工作中的评审资料：

评审合同、特种设备制造许可申请书、综合评定报告及其附件：a.初审报告（包括初审组人员、各组初审报告、审查评定表、技术人员及焊工情况表等）；b.产品型式试验报告；c.初审时存在的问题整改现场确认报告等。

5.1.3其它相关资料等 5.2档案保管

评审资料应有目录清单，按单位有序存放在产品包装分会的文件柜中。6.记录

（1）申请单位在评审中应提交的资料清单（2）初审报告标准格式及附件（3）现场整改确认报告标准格式（4）综合评定报告标准格式及附件

第四篇：鉴定评审程序

承压类特种设备制造（设计、安装、维修、改造）资质鉴定评审工作程序

承压类特种设备制造（设计、安装、维修、改造）资质

鉴定评审工作程序

1承压类特种设备制造（设计、安装、维修、改造）资质鉴定评审工作（以下简称评审）约请受理

1.1约请进行评审的受理工作由甘肃省锅炉压力容器检验研究所行政许可鉴定评审办公室（以下简称评审办）负责。

1.2约请评审受理时，申请单位应向评审办提交以下资料：

1.2.1申请单位的约请函原件。

1.2.2由相应特种设备安全监察机构签署了受理意见的《申请书》原件。

1.2.3质量手册。

1.3评审办对申请单位提交的以上资料进行审核，种类应齐全，且内容符合要求后，填写签收单（见附件1）。

1.4签订评审合同并交纳评审费用。

1.5评审办应向申请单位提供《评审指南》及与申请所取资质相适应的《评审细则》。

1.6申请单位应根据评审指南和评审细则的要求，自查合格后，写出自我评定报告，交评审办。

2评审前的准备

2.1评审办应及时将评审约请受理情况向分管副所长汇报并根据所承担的评审项目的特点推荐专业鉴定评审工作组组长和评审人员名单。共6页第1页

2.2分管副所长根据所承担的评审项目的特点确定专业鉴定评审工作组组长和评审人员名单。

2.3专业鉴定评审工作组组长负责制订《评审工作计划》（见附件2）和《现场评审日程安排》（附件3）并分管副所长审核批准后交评审办。

2.4专业鉴定评审工作组成员一般为3~5人（必要时包括特邀专家），现场评审时间一般为2~3日。

2.5评审办将现场评审通知书（见附件4）提前一周时间发送申请单位。申请单位如对已确定的评审人员的资格条件有异议，应及时通知评审办，以便进行调整。

2.6评审办将现场评审时间报甘肃省锅炉压力容器安全监察处并约请进行现场监督。

3质量手册预审

3.1评审办一般应于收到质量手册的当天将质量手册交专业鉴定评审工作组长安排评审。

3.2评审时间一般为5个工作日。

3.3质量手册评审完毕后，评审人员应提出评审意见并签发《质量手册评审意见》（附件5）。

3.3.1经评审符合要求的，评审人员应将评审意见送评审办，质量手册交专业鉴定评审工作组长以备评审时用。

3.3.2经评审不符合要求时，评审人员应将质量手册和评审意见送评审办，由评审办将评审意见交申请单位，并将质量手册退给申请单位修改（必要时，可由评审人员直接向申请单位说明评审情况）。申请单位

修改完成后，重新按以上程序流转。

3.3.3以上各环节均应有签收手续（见附件6）。

4现场评审（压力管道安装、元件制造为初审）：由评审办邀请相关安全监察机构对评审工作进行现场监察。

4.1主要工作

4.1.1基本条件评审：法人资格、人员条件、资料管理、设备条件、检验试验仪器条件、制造场地等。

4.1.2质量体系文件评审。

4.1.3质量体系实施情况评审。

4.1.4产品质量情况评审。

4.2工作程序

4.2.1预备会：专业鉴定评审工作组组长与申请单位负责人确定评审日程安排。

4.2.2首次会议：首次会议由专业鉴定评审工作组组长主持，时间大约一小时，主要议程如下：

4.2.2.1专业鉴定评审工作组与申请单位双方互相介绍与会人员。

4.2.2.2专业鉴定评审工作组组长介绍评审意义、目的、所依据的法规和标准、评审范围、评审方法及程序、保密承诺、人员分组情况、日程安排和廉政要求等。

4.2.2.3申请单位领导介绍企业的基本情况、质量体系的建立和运行情况及自查情况。

4.2.2.4申请单位介绍陪审人员及工作地点。

4.2.3工厂巡视

4.2.3.1首次会议后在申请单位有关人员的带领下对企业有关部门进行巡视，以便对企业概况、生产条件、设备情况、产品结构、制造过程、质量体系的运行情况等有初步的了解。

4.2.3.2主要巡视部门为：供应部门（材料库、设备库、备件库等）、检验部门、生产部门、生产车间、技术部门、资料档案部门、产品试验场所、计量器具管理部门等。

4.2.4评审

4.2.4.1评审工作一般分成2~3组，即基本条件、产品或工程质量和质量体系组。

4.2.4.2评审工作应严格按照申请许可项目《评审细则》进行。

4.2.4.3评审方式：看、听、问、记。

4.2.4.4对质量管理体系责任人员、无损检测人员、质量检验人员、理化试验人员和焊工可采取考试的方式进行考核（非特殊情况，不进行焊工操作技能考试）。

4.2.4.5对评审中发现的问题应及时与陪同人员交换意见。

4.2.5专业鉴定评审工作组合议：分组评审工作结束后，专业鉴定评审工作组应集中合议评审情况及存在问题，确定评审的基本意见。

4.2.6意见交流和末次会议

4.2.6.1评审工作结束后，专业鉴定评审工作组应与申请单位负责人交换意见。专业鉴定评审工作组将评审中发现的问题及评审的意见向申请单位的有关负责人通报，并进行交流。

4.2.6.2末次会议由专业鉴定评审工作组组长主持，由专业鉴定评审工作组全体人员和申请单位负责人及相关责任人员参加。一般安排如下内容：

4.2.6.2.1各专业鉴定评审工作组全面介绍评审情况与结果及存在问题（需整改的不符合项报告）。

4.2.6.3.2专业鉴定评审工作组组长通报评审意见。

4.2.6.3.3申请单位负责人讲话，就专业鉴定评审工作组在评审意见中提出的整改意见表示态度及下一步打算。

4.2.6.3.4专业鉴定评审工作组组长和申请单位负责人签署整改意见。

4.2.7整改

4.2.7.1申请单位应根据需整改的不符合项报告及时整改，并写出整改报告送专业鉴定评审工作组组长。

4.2.7.2专业鉴定评审工作组组长应及时安排确认，逐项核对整改结果及见证资料，必要时应到申请单位现场确认。

5压力管道安装及元件制造联审

5.1由评审机构协助受理机构组织，审查组由受理机构代表、评审机构的评审人员和特邀专家组成。

5.2联审重点是审查初审时发现的问题的整改情况；对初审情况进行复查。6评审报告

6.1评审报告编号为：PSH--

年份报告序号

6.2现场或整改工作结束后，专业鉴定评审工作组应及时汇总整理有关

评审资料，出具评审报告。

6.3 专业鉴定评审工作组应在5个工作日内将评审报告送责任工程师审核并报送分管副所长，责任工程师及分管副所长应在收到评审报告后的2个工作日内完成审核、批准工作。

6.4审核不合格的签发《评审报告书审核意见通知单》（见附件7），退专业鉴定评审工作组组长整改，整改后按以上程序流转。

6.5评审报告批准后，由评审办复印、装订，加盖评审专用章。7报送评审报告

在完成现场评审或整改确认后15个工作日内，专业鉴定评审工作组组长应及时汇总《申请书》、评审记录与签署了评审结论的《评审报告》，以及整改后复审时的评审记录与签署了评审结论的《评审报告》（经复审时），交评审办报送受理机构及归档，结论意见应同时通报申请单位。

第五篇：实验室毒品鉴定基本程序

实验室毒品鉴定基本程序

来源：《毒品检测与鉴定教程》作者：周向阳

一、毒品鉴定的取样

(一)取样的基本要求

正确采集毒品检样是鉴定成功的前提与保证，应根据不同种类的检样及时、全面采集。

由于实验室中检验毒品的多数方法(包括定性、定量检验)需要的试样较少，完成一个毒品试样的鉴定，一般来说，最多只需要l克样品，而且多年的办案实践证明，缉查的可疑毒品多数为混合物，所含成分复杂。如鸦片中含有吗啡、可待因、蒂巴因、罂粟碱、那可丁等几十种生物碱;海洛因除含吗啡衍生物外，还含有咖啡因、扑热息痛等掺杂剂;摇头丸的成分更加复杂，包括苯丙胺类毒品及其衍生物，大部分还含有氯胺酮、咖啡因。因此，能否合理取样，使其有较理想的鉴定性，关系到在毒品犯罪案件中，对采集的样品的鉴定结果能否代表缉查缴获的可疑物品的全部，从而直接影响鉴定结果的法律意义。

取样一般由禁毒部门的办案民警完成，特殊情况可邀请技术部门人员进行取样。取样应遵守以下原则：

(1)无论是定性还是定量分析，所取样品必须具有代表性、全面性和均匀性。

(2)取样应当面进行，由两名以上的民警共同完成，并由在场民警、见证人和毒品违法犯罪嫌疑人签字后当场封存。也可邀请有关群众或协作地公安机关派人在现场监督并签名。

(二)检材的采集数量

一般而言，精制型毒品，如海洛因、冰毒、吗啡及可卡因等，需采集0.1~ lg。植物型毒品，如鸦片、大麻及古柯叶等，需采集1—5g。液体型毒品：若为纯品，需采集1—5ml;若为混合品，需采集10~ 50ml(盛装液体的瓶子不要装满，要留有1/3～1/4空间)。

(三)单包装毒品的采集规则

取样时，除去外包装物，将样品转移到干净的塑料袋或器皿中。称重量并记录其净重。

(1)细粉末。混合均匀后，以锥形四分法取样。具体操作为：将样品置于干净的平面器皿、塑料膜或白纸上，样品堆成圆锥形并压平，然后在样品上划“十”字，将样品分为四部分，取任意两个对角部分的样品为采集样，剩余部分放回原包装物。(2)带颗粒粉末。将颗粒压成粉末，过筛混合均匀，以锥形四分法取样。

(3)均匀颗粒。以锥形四分法取样。

(4)黏稠膏状物。将样品搅拌均匀后取样。(5)块状物。

①全重小于500g。各个面取样粉碎混合均匀，以锥形四分法取样。

②全重1000~ 2000g。样品呈十字形切开，各个面取样后合并为采集的样品，并以锥形四分法取样。

③全重大于2000g。样品呈十字形切开，各个面取样后合并为采集的样品，并以锥形四分法取样。

6)片剂和胶囊。

①1～50片。任意取总数的1/2，碾碎过20目筛并混合均匀。②50 N100片。任意20片，碾碎过20目筛并混合均匀。

③101~1000片。任意30片，碾碎过20目筛并混合均匀。

④大于1000片。总数开平方后取最大整数，碾碎过20目筛并混合均匀。

(7)液体。若为混合品，需混合均匀后取样，若为纯品则直

接取样。液体取样数量为5~ 10ml。(8)植株。随机取10~ 15株。(四)多包装毒品的采集规则 先检查各包的外包装、颜色及形态，将其进行分类，按以下原则取样：

(1)小于10包，所有包装取样。然后按单包装取样规则和方法取样。

(2)10 N100包，任意10包取样。然后按单包装取样规则和方法取样。

(3)大于100包，总数开平方后取最大整数取样。然后按单

包装取样规则和方法取样。生物检材的采样：

对毒品依赖者，采取其血液、头发、指甲、24小时内的尿液、呕吐物等。，对口服中毒死亡者，取其全部胃、胃内容、尿及胆汁，肝、脑、肺各100~ 200g，血液50~ 300ml，肾一只。

注射中毒致死者，除按口服中毒死亡提取检样外，还要取注射部位肌肉及非注射部位肌肉各20～30g，后者供对照使用。

要注意采取空白样品和已知样品对照。

(五)检材的包装

1.包装材料(器皿)

包装检材的容器要洁净。固体样品要使用公安机关专门的物

证袋进行包装，液体样品选用干净无毒的塑料小瓶包装。无论采用何种包装材料，所用包装材料必须是一次性的，而且密封条件要好，无漏，保证检材的独特性和专一性。

2.包装方法

对检材的包装要求主要是，要密闭、不漏和适于储藏，且不能改变检材本身的状态。在包装时必须注意以下几点：

(1)检材的包装必须严密，严格遵守司法程序，在有人监督的情况下完成。

(2)检材包装材料上必须写清标签，注明检材名称、提取时间、重量、案件号、提取人等。

(六)毒品的管理

对于查获的可疑物，办案单位除了及时送检的样品外，剩余的可疑物应称量进行封存并及时交由专库进行保存，由两人以上专人共同保管，保证样品的完好无损和司法程序的顺利进行。(1)在案件现场收缴毒品时，应当严格执行《刑事诉讼法》 的有关规定，充分获取、及时固定有关证据。除特殊情况外，对收缴的毒品一般要当场称量、取样、封存，当场开具《扣押物品清单》，责令毒品犯罪嫌疑人当场签名，并由现场两名以上侦查人员签字。有条件的，要对收缴毒品过程进行录像、照相，存人案卷，永久保存。

(2)各级公安机关禁毒部门对有关部门移交和公民个人上交的毒品，要详细询问有关情况，作好书面记录，并严格履行交接手续。

对破案缴获和有关部门移交、群众上交的毒品应当及时、如数上缴入库。

(3)公安机关办理毒品案件缴获的毒品一律不随案移交。在结案后，应当将缴获的毒品及时上交省级公安机关禁毒部门，统一管理或销毁，其他任何单位或个人均不得以任何理由私存毒品或擅自处理。

(4)省级公安机关禁毒部门对入库的毒品，除因办案和保留样品等工作需要可以少量留存外，应当适时集中销毁。

二、毒品检材的送检

(一)送检要求

检材的送检必须严格遵守地区——省市——中央逐级送检的制度，重、特大及疑难案件经上一级主管部门同意后可越级送检。检材的送检应当由本案两名以上民警共同执行。

(二)送检程序

1.填写《鉴定委托书》

《鉴定委托书》的内容包括：

(1)鉴定委托单位名称，并加盖公章;

(2)送检人的姓名、职务、工作单位、联系电话、通信地址和邮政编码;

(3)案件或者事件的简要情况;

(4)送检检材、物品和样本的名称、数量、性状等情况;(5)明确具体的检验鉴定要求;

(6)鉴定委托单位负责人意见。

提出复核鉴定或者重新鉴定的，应当附带原鉴定书。

2.送检

送检时应当向鉴定机构提交下列材料：

(1)《鉴定委托书》;

(2)证明送检人身份的有效证件;

(3)委托鉴定的检材;

(4)比对检验的样本;

(5)鉴定人要求提供的与鉴定有关的其他材料。

三、制定分析方案

在毒品分析前，要掌握毒品滥用或致死的真实情况，针对检材的种类和数量，在初步分析的基础上，确定分析重点，制定分析方案。

分析方案包括的内容：是系统分析还是部分分析、分析某种还是某类毒品、怎样分配使用检样、定性定量分析的方法等。并要留出适量检样供复核使用。

四、初检

确定鉴定方案后，根据检材和案情，应当对检材进行初步检验，初步检验方法主要有：

1.外观检验

核对检样的名称、数量等，无异常后，再观察记录其颜色、状态及气味等。

2.酸碱性与灼烧试验

试验检样的酸碱性。若为较纯的毒品，可用灼烧试验，观察灼烧时产生的颜色或升华物的形态，初步判断为何种毒品。

3.简易化学试验

利用显色、沉淀、显微结晶等化学反应推断毒品的种类，如阿片类毒品的马改氏反应、大麻的快蓝B试验、古柯类毒品的硫氨酸钴反应等。

初检具有排除、筛选和指向作用。

五、分离与净化

毒品进入体内，经吸收、分布、代谢后排出体外。在体液、脏器和排泄物中，除有原型毒品外，还有代谢物及其结合物，其待测浓度都很低，且有杂质共存，因此血、尿、肝、胃与胃内容等生物检材及一些复杂的毒品可疑物中的毒品一般都要进行分离与净化后，才能进行定性、定量分析。

毒品的分离、净化是毒品分析中的重要问题，也是最为复杂和困难的问题。分离，是指检样中的毒品与杂质之间、毒品与代谢物之间或共存毒品之间的分离过程。分离的方法决定于毒品的理化性质，水溶性毒品常用水浸或透析法，挥发性毒品用蒸馏法，非挥发性有机毒品则用有机溶剂萃取或固相萃取法等。分离的常用方法有蒸馏、萃取等。在分离的基础上，进一步除去杂质的过程为净化。

通常，经有机溶剂萃取的毒品都含有一定量的脂肪、蛋白质、色素等杂质，当进行定量或仪器分析时会有明显干扰。因此必须进一步净化，常用的净化方法有柱层、薄层等。

六、定性、定量分析

(一)定性分析

经分离、净化的检液即可进行定性分析，这是确定检材中是否含有毒品、含有何种毒品的鉴定过程。由于从生物检样中分离出的毒品含量较低，因此要用灵敏度较高的方法进行分析。常用的定性方法有颜色反应、沉淀反应、紫外吸收光谱、薄层色谱、气相色谱、高效液相色谱、荧光光谱等。前两种分析方法灵敏度低，专属性差，不易检出低含量、化学结构相似的同类毒品，当杂质去除不彻底时分析结果不可靠。后几种仪器分析法灵敏度高，专属性强，不易受杂质的干扰。尤其是气相色谱/质谱(GC/ MS)、气相色谱/红外光谱(GC/IR)、液相色谱/质谱(HPLC/ MS)等联用分析法，灵敏度更高，专属性更强，是分析毒品及其代谢物的更为理想的方法。

其他定性分析方法还有免疫分析法及动物实验。

(二)定量分析

定量分析是确定检样中含有毒品数量多少的分析过程。定量分析常用的方法有比色法、紫外可见分光光度法、原子吸收分光光度法、气相色谱法、高效液相色谱法、全自动药物高效液相色谱法及电化学法等。定量分析结果用每百毫升(液体检样)或每百克(半固体、固体检样)中含有多少微克或毫克毒品来表示。

按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部2007年12月颁布的《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》第4条的规定，可能判处死刑的毒品犯罪案件，应对毒品可疑物进行定量分析。最高人民法院于《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》(2008年)规定：“„„对涉案毒品可能大量掺假或者系成分复杂的新类型毒品的，应当作出毒品含量鉴定。对于含有二种以上毒品成分的毒品混合物，应进一步作成分鉴定，确定所含的不同毒品成分及比例。对于毒品中含有海洛因、甲基苯丙胺的，应以海洛因、甲基苯丙胺分别确定其毒品种类;不含海洛因、甲基苯丙胺的，应以其中毒性较大的毒品成分确定其毒品种类;如果毒性相当或者难以确定毒性大小的，以其中比例较大的毒品成分确定其毒品种类，并在量刑时综合考虑其他毒品成分、含量和全案所涉毒品数量。对于刑法、司法解释等已规定了量刑数量标准的毒品，按照刑法、司法解释等规定适用刑罚;对于刑法、司法解释等没有规定量刑数量标准的毒品，有条件折算为海洛因的，参照国家食品药品监督管理局制定的《非法药物折算表》，折算成海洛因的数量后适用刑罚。”

此外，定量分析的结果对判断是否为该毒品引起中毒或中毒致死具有重要意义。因为大多数毒品在医疗中是药物，超量滥用形成依赖性才成为毒品。药物以治病为目的服用后可以非中毒量存在于体内，所以只有经定量分析才能作出准确判断。

一般用血、尿液和各脏器(胃内容与呕吐物除外)等生物检材进行定量分析，因为其中的毒品含量高低与中毒程度之间存在确定的关系。

毒品鉴定是项复杂的工作，需用化学分析法、仪器分析法及动物实验等多种方法相互验证，以保证分析结果准确无误。仪器分析法因具有灵敏、准确及快速等优点，在毒品分析中占有重要地位。

七、分析鉴定结论

经过分析鉴定后，对分析鉴定的结果要经认真的综合评断，作出分析检验报告或鉴定书。在刑事案件中，鉴定书是证明案件真实情况的重要证据，鉴定人对鉴定书的内容和结论的真实性承担法律责任，并有出庭作证的义务。

八、告知鉴定结论

(1)对作为证据使用的鉴定意见，办案部门在收到鉴定意见后3日内，应当制作《鉴定结论通知书》，将交被害人联、交犯罪嫌疑人联分别送达被害人、犯罪嫌疑人。被害人或其家属以及犯罪嫌疑人在附卷联附注部分分别签名并注明送达时间，侦查终结后存人诉讼卷。

(2)告知时，可以只告知鉴定意见的结论部分，对鉴定过程等其他内容可以不予告知。