四川旅游标准评定检查员管理办法(20120416)

第一篇：四川旅游标准评定检查员管理办法(20120416)

四川省旅游标准评定检查员管理办法

（试行）

为规范全省旅游标准评定检查工作，切实树立为企业服务、为旅游发展服务的观念，规范四川省评定检查员队伍，利于推进四川旅游业的科学健康发展，特制定本办法。

第一条 评定检查员职责

按四川旅游标准评定委员会规定，组建四川评定检查员队伍，负责标委会下设九个评定办公室的评定检查工作，受评定办公室委派，依照国家、行业或地方标准进行实地检查、评分，撰写检查报告。通过评定检查，帮助受检单位或企业挖掘文化内涵，完善基础设施设备，健全管理制度，提高服务质量，推动产品转型升级，促进旅游产业健康持续发展。

第二条 评定检查员条件

四川省评定检查员应具备以下基本条件：

1、有较强的法制观念和政策水平，具有良好的思想道德品质和职业操守；

2、应是旅游行政管理或旅游执法质监部门管理人员、旅游行业协会工作人员、旅游企业高级管理人员、旅游院校具有高级以上职称的专家、学者、旅游规划资质单位负责人；

3、有较高理论水平，在行业内具有一定影响力；

4、有较丰富的业务知识，全面掌握相关行业标准；

5、有较强的组织协调能力和分析判断、研究问题的能力，有较强的口头、文字表达能力；

6、热爱旅游事业，坚持原则，秉公办事，品行端正，严于律己。

第三条 评定检查员资格认定

申请四川省评定检查员资格应经过以下程序：

1、本人申请，填写《四川省评定检查员登记表》，经所在单位推荐；

2、评定检查员需参加各自所属评定办公室组织的专业培训，考核合格；

3、由省旅游标准评定委员会正式聘用，统一颁发《四川省评定检查员证书》。

第四条 评定检查员工作要求

1、评定检查员按照各评定办公室的统一安排，在评定检查时，应持有省评定办公室的检查通知或介绍信（暗访）；

2、评定检查员应保持清正、廉洁的作风，秉公守法，保持清廉，不徇私舞弊。不借检查之机向受检单位或企业提出与检查无关的要求，未经委派，不得随意实施对任何单位或企业的指导、检查复核等工作；

3、评定检查员在接受暗访任务时，不得私下或对外透露暗访任务。暗访结束时，应履行相关手续，出示评定检查员证，并与受检单位交换意见，通报检查情况；

4、勤奋工作，公正评分，不玩忽职守。评定时，应按标准要求逐项评分，就其达标情况提出规范的书面报告，对受检单位提出的反馈意见应严谨，规范，条理清晰，具有较强的针对性和指导性。

第五条 评定检查员工作守则

1、服从各自所属评定办公室的工作安排，认真履行评定检查员的各项职责；

2、不得以个人理解随意解释标准，不得做超越权限的评论和表态；

3、保持衣冠整洁，举止文明，谦虚谨慎，尊重受检单位的员工劳动；

4、在保证检查效果的前提下，提倡节俭，反对铺张；

5、不得向受检单位提出与检查无关的要求，不得为个人或亲属谋取私利。

第六条 评定检查员管理退出办法

1、按照谁聘用谁管理的原则，各个评定办公室负责各自聘用的评定检查员工作安排，负责为评定检查员在受委派期间购买意外险（？）；

2、各个评定办公室应建立健全档案，对所聘用的评定检查员的工作态度、工作质量和受检单位对其工作的评价作详细记载，作为是否续聘的重要依据，并将上述内容每年以书面形式向四川旅游标准评定委员会报告；

3、各个评定办公室要加强对所聘评定检查员的监督管理和培训教育，对违规违纪、滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守的予以批评、警告，或提请四川旅游标准评定委员会取消其评定检查员资格，直至提请相关部门追究责任；

4、任期内的评定检查员一旦离开与旅游相关的工作岗位，其评定检查员资格自行取消，空缺名额由原聘用单位按照任职条件重新选聘；

5、评定检查员无故一年以上不参加评定检查活动，或连续3次及以上缺席各个评定办公室安排的评定检查活动，或调离原单位未主动报告当地评定机构、失去联系超过半年的，自动失去评定检查员资格；

6、各个评定办公室每两年对全省评定检查员进行一次考核审查，表彰优秀评定检查员，清退不合格评定检查员；

第七条 四川旅游标准评定委员会下设评定办公室制定各自评定检查员管理办法实施细则。

第八条 该办法自发布之日起施行。

第九条 该办法由四川旅游标准评定委员会负责解释。

第二篇：旅游饭店星级评定标准检查员制度

旅游饭店星级评定标准检查员制度

为具体实施《旅游涉外饭店星级的划分及评定》（GB/T14308-）国家标准，使旅游涉外饭店的星级评定工作更加专业化和规范化，特制定本制度。

一、检查员的设置

第一条 国家旅游局饭店星级评定机构设国家级星级标准检查员。负责对全国各星级饭店进行评定前后的检查国家级检查员受国家旅游局星评委办公室委派，承担对各星级饭店星级评定和复核的检查工作，监督核查有关饭店自主复核的结果，对地方级和企业级检查员的工作提供指导和协助。

第二条 各省、自治区、直辖市及下属地、市、州等饭店星级评定机构设地方级检查员。负责对本地区各星级饭店进行星级评定前后的检查。地方级检查员受相应星评机构办公室的委派，完成对四星级以下饭店星级评定和复核的检查工作，监督核查有关饭店自主复核的结果，对企业级检查员的工作提供指导和协助。

第三条 各星级饭店设企业级检查员，在当地星评机构的指导下，对照国家星级标准，完成对所在饭店的复核检查工作，将复核结果向所在饭店总经理和相应的星评机构如实反映报告。

二、检查员的任用条件

第四条 星级标准检查员必须是旅游行政管理部门从事饭店行业管理的专业人员。

第五条 有较高的政治思想水平，热爱旅游事业，思想品德好，能做到大公无私，秉公办事，工作认真，严以律己。

第六条 有一定的政策水平、较强的确法制观念，能严格执行法令、法规和纪律。

第七条 有较丰富的饭店业务知识、全面掌握《旅游涉外饭店星级的划分及评定》国家标准。

第八条 有一定的组织能力和协调能力，有分析和研究问题能力，有一定的口头、文字表达能力。

第九条 国家级和地方级检查员有技术（业务）职称或较强的饭店行政管理工作经验和能力。企业级检查员有星级饭店中高层管理经验和能力。

第十条 各级检查员均须通过国家旅游局统一组织实施的培训与考核，领取国家级、地方级和企业级检查证，取得检查证的各级检查员每两年接受一次复核。具体培训、考核大纲、管理条例和实施办法由国家旅游局另行制订。

三、国家级和地方级检查员工作守则

第十一条 国家级和地方级检查员分别在国家旅游局及各省、自治区、直辖市各地方旅游局旅游涉外饭店星级评定机构的统一领导和组织下，对申请星级的旅游涉外饭店进行评定，行使检查职能。检查在检查饭店时，除须持有检查证外，还须持有星级评定机构的介绍信，否则检查员身份无效。

第十二条 服从分配，遵守纪律，听众指挥，不随意以个人看法解释标准。

第十三条 按《星级评定检查通知书》规定的时间抵达受检饭店，按规定时间完成检查任务。未经委派机构许可，不得擅自撤离受检饭店或任意拖延在受检饭店的停留时间，不凭个人喜恶做超越权限的评论和表态。第十四条 认真负责，善始善终，不受干扰地履行检查职责，检查结束前向受检饭店通报检查结果，结束后三天内向委派星评机构提交检查报告。

第十五条 工作认真，评分公正，不对外传播检查的分数，不对外发表评论。

第十六条 在检查期间过程中，着装整洁，举止文明，虚心学习，要尊重受检饭店的各项管理规章制度和各级员工的劳动，互相监督，彼此合作。

第十七条 严于律己，秉公守法，保持清廉，不得借用检查员身体为个人谋取利益。互相监督，彼此合作。第十八条 着装整洁，举止文明，礼貌待人。

第十九条 努力学习，勤奋工作。

四、评定前的检查

第二十条 饭店星级评定机构接到饭店提出的正式申请后，检查员受评定机构委派检查员对饭店进行检查。

第二十一条 认真研究《饭店星级申请报告》及相关材料，掌握被评定饭店的概况和特点，并准确填写其中有关部分。

第二十二条 认真听取饭店的情况领导介绍，并由饭店店方派人陪同，根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》，实地检查饭店所申请星级的必备条件。

第二十三条 根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》设施设备及相关服务项目评定标准，进行实地实物评分。

第二十四条 根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》设备的维修保养及清洁卫生评定标准，检查饭店的维修保养和清洁卫生。

第二十五条 根据《饭店星级的划分及评定》服务与管理文件系统的要求，检查饭店的相关服务与管理制度的书面材料。

第二十六条 根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》服务质量评定标准，采用明查、暗访、普查、抽查的方法，检查饭店的服务质量。

第二十七条 根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》宾客意见评定标准顾客服务质量感知系统的要求，发放、回收宾客意见表。

第二十八条 按照《旅游涉外饭店星级的划分及评定》，核实、统计各项目的实得分数和得分率。

第二十九条 与被评定饭店交换意见，肯定其长处，指出其存在的问题。

第三十条 向星级评定机构汇报检查情况，提出客观的评定意见。

五、评定后的复核检查

第三十一条 企业级检查员要定期对本饭店星级标准的执行情况进行全面的检查，向饭店管理层报告后，向相应的星级评定机构做出正式的书面报告。报告须有企业级检查员和总经理签字及饭店公章。

第三十二条 在企业检查报告的基础上，国家级和地方级检查员由相应的星级评定机构委派，检查员对已取得星级的饭店进行复核检查。复核检查的形式可以是定期与不定期的明查与暗访。

第三十三条 复核检查明查的目的是为了核实饭店在取得星级后，设施设备、服务项目、管理制度、维修保养、清洁卫生等方面是否保持原有的水准。

六、暗访制度

第三十四条 暗访的目的是为监督、考察饭店在取得星级前后服务质量方面是否达到和保持了相应星级的标准原有的水准。

第三十五条 根据消费者宾客的意见和投诉所反映的问题，星级评定机构决定派检查员对饭店进行暗访。第三十六条 各级检查员在进行饭店星级评定工作中，要坚持原则，秉公办事，不接受特殊待遇，不收礼品，严格遵守有关规定。各级星级评定机构，有权对违规违纪、滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守的检查员给予批评、警告、取消检查员资格直到追究法律责任的处分。

第三十七条 暗访结束时，须通知店方。检查员除出示检查证外，还须将评定机构的介绍信交给店方，请饭店领导在介绍信和检查员的消费单据（房费单、餐饮间等）上签字，然后寄回星级评定机构。

第三十八条 暗访结束，检查员将暗访情况向饭店通报后，与店方交换意见后，将填写的暗访报告由检查员和饭店经理共同签名，把撰写的暗访报告上报星级评定机构。

七、附则

第三十九条 各级检查员证书由国家旅游局饭店星级评定机构统一制作、核发。

第四十条 检查员受星评机构委派进入受检饭店从事相关工作时，必须出示检查证书和通知书。除核发机构外，任何单位和个人不得扣留或收回检查证书。

第四十一条 各级星级评定机构，有权对滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守的检查员给予批评、警告、取消检查员资格的处分，直至追究法律责任。

第四十二条 本规定由国家旅游局负责解释。国家旅游局在必要时可修改本规定的内容。

第四十三条 本规定于200*年*月*日起开始执行，《中华人民共和国旅游涉外星级评定检查员制度》同时废止。

第三篇：中华人民共和国旅游涉外饭店星级评定检查员制度

【发布单位】国家旅游局 【发布文号】

【发布日期】1999-05-13 【生效日期】1999-05-13 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

中华人民共和国旅游涉外饭店星级评定检查员制度

（1999年5月13日 旅管理发[1999]067号）

为具体实施《旅游涉外饭店星级的划分及评定》（GB／T 14308－1997）国家标准，使旅游涉外饭店的星级评定工作更加专业化和规范化，特制定本制度。

第一条 国家饭店星级评定机构设国家级检查员，负责对全国各星级饭店进行评定前后的检查。

第二条 各省、自治区、直辖市及下属地、市、州等饭店星级评定机构设地方级检查员，负责对本地区各星级饭店进行星级评定前后的检查。

第三条 必须是旅游行政管理部门从事饭店行业管理的专业人员。

第四条 有较高的政治思想水平，热爱旅游事业，思想品德好，能做到大公无私，秉公办事，工作认真，严格要求。

第五条 有一定的政策水平、较强的法制观念，能严格执行法令、法规和纪律。

第六条 有较丰富的饭店业务知识、全面掌握《旅游涉外饭店星级的划分及评定》国家标准。

第七条 有一定的组织能力和协调能力，有分析和研究问题能力，有一定的口头、文字表达能力。

第八条 国家级检查员有技术（业务）职称或有较强的饭店行政管理工作经验和能力。

第九条 通过国家统一培训考核，领取国家级或地方级检查证。取得检查证的各级检查员每两年接受一次复核。

三、工作守则

第十条 在国家旅游局及各省、自治区、直辖市旅游局旅游涉外饭店星级评定机构的统一领导和组织下，对申请星级的旅游涉外饭店进行评定，行使检查职能。检查员在检查饭店时，除须持有检查证外，还须持有星级评定机构的介绍信，否则检查员身份无效。

第十一条 服从分配，遵守纪律，听从指挥，不随意以个人看法解释标准。

第十二条 工作认真，评分公正，不对外传播检查的分数，不对外发表议论。

第十三条 检查过程中，要尊重饭店的管理规章制度，互相监督，彼此合作。

第十四条 严于律己，秉公守法，保持清廉，不得借用检查员身份为个人谋取利益。

第十五条 着装整洁，举止文明，礼貌待人。

第十六条 努力学习，勤奋工作。

四、评定前的检查

第十七条 接到饭店提出的正式申请后，检查员受评定机构委派对饭店进行检查。

第十八条 认真研究《饭店星级申请报告》，掌握被评定饭店的概况和特点，并准确填写其中有关部分。

第十九条 认真听取饭店领导介绍，并由店方派人陪同，根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》，实地检查饭店所申请星级的必备条件。

第二十条 根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》设施设备评定标准，进行实地实物评分。

第二十一条 根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》设施设备的维修保养及清洁卫生评定标准，检查饭店的维修保养和清洁卫生。

第二十二条 根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》服务质量评定标准，采用明查、暗访、普查、抽查的方法，检查饭店的服务质量。

第二十三条 根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》宾客意见评定标准，发放、回收宾客意见表。

第二十四条 按照《旅游涉外饭店星级的划分及评定》，核实、统计各项目的实得分数和得分率。

第二十五条 与被评定饭店交换意见，肯定其长处，指出其存在的问题。

第二十六条 向星级评定机构汇报检查情况，提出客观的评定意见。

五、评定后的检查

第二十七条 由星级评定机构委派，检查员对已取得星级的饭店进行定期与不定期的明查和暗访。

第二十八条 明查的目的是为了核实饭店在取得星级后，设施设备、服务项目、维修保养、清洁卫生等方面是否保持了原有的水准。

六、暗访制度

第二十九条 暗访的目的为监督、考察饭店在取得星级后服务质量方面是否保持了原有的水准。

第三十条 根据宾客的意见和投诉所反映的问题，星级评定机构决定派检查员对饭店进行暗访。

第三十一条 各级检查员在进行饭店星级评定工作中，要坚持原则，秉公办事，不接受特殊待遇，不收礼品，严格遵守有关规定。各级星级评定机构，有权对违规违纪、滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守的检查员给予批评、警告、取消检查员资格直至追究法律责任的处分。

第三十二条 暗访结束时，须通知店方。检查员除出示检查证外，还须将评定机构的介绍信交给店方，请饭店领导在介绍信和检查员的消费单据（房费单、餐饮费单等）上签字，然后寄回星级评定机构。

第三十三条 检查员与店方交换意见后，将填写的暗访报告由检查员和饭店经理共同签名，上报星级评定机构。

七、附则

第三十四条 各级星级评定机构，有权对滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守的检查员给予批评、警告、取消检查员资格直至追究法律责任的处分。

第三十五条 国家旅游局在必要时可修改本规定的内容。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：旅游特色名镇评定标准

陕西旅游特色名镇评定标准

一、资源与景观 1 景观资源

（1）有一定规模或独特的自然、人文景观，适宜开展旅游活动。（2）资源类型丰富，景点数量众多，并且组合关系良好。（3）自然、人文景观基本保存完整，人为干扰较小，且不构成明显影响。2 特色价值

（1）在科学研究、科学普及和历史文化方面具有学术价值和教育意义。

（2）在观光游览和休闲度假方面具有较高的开发利用价值，具有较大影响力。

（3）能够较完整真实地体现地方、民族特色、民俗风情和传统乡村特色、自然风貌。

（4）有文化传承载体，有文化活动队伍，形成独特的文化形象。3 市场吸引力

（1）在周边省市知名，美誉度较高，具有一定的市场辐射力。（2）有一定特色，并能形成一定的旅游主题。（3）观赏游憩价值较高。

二、旅游经济 1 年接待旅游者达到一定规模。2 旅游经济效益良好。3 吸纳本地劳动力就业明显。

三、规划与建设 镇总体规划、旅游规划应为近期编制或修编，近期建设的主要地段应编制详细规划，并符合《村镇规划编制办法》、《村镇规划标准》及《旅游规划通则》的要求。基本农田保护区及生态保护区划定合理；旅游产业布局及村镇体系空间布局合理；对镇在区域经济社会发展中的地位、职能、规模做出科学的预测并提出其实施计划及阶段目标。确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则，明确禁建区、限建区、适建区范围。用地布局紧凑，统筹安排居住、公共、生产建筑、公用工程、道路交通系统、仓储、绿地等各类建筑与设施用地，并明确界定不同性质用地的范围，做到功能合理，有利生产，方便生活。规划对镇区、村庄整治，用地调整，土地整理、挖潜等措施节约用地有成效；人均建设用地指标符合《村镇规划标准》的规定，各类用地比例适宜；镇区、村庄各项建设用地的建筑密度、容积率、绿地率达标。镇各类项目建设符合规划，村容镇貌整洁有序，无乱搭、乱建现象。7 镇公共建筑及居住建筑设施配套完善，建筑风格简洁大方，体现地方及民族特色。传统风貌区、历史街区得到有效保护，新建建筑与原有风貌协调统一。

四、基础设施 道路、给排水、供电、通讯、供热、燃气、垃圾、防灾减灾等基础设施项目，均有合理的配置和具体安排。道路交通组织合理，对外交通不干扰镇区、村庄，内外交通顺畅便捷；路网布局合理；道路宽度、纵横坡、转弯半径等数据符合有关规定。主次干道路面硬化率达到较高水平，交通标志、路灯、停车场等交通设施完备，进出便捷,或具有旅游专线。配有场地平整的专用停车场、船舶码头布局合理，河道畅通，与景观环境相协调，容量满足需求，标志规范、醒目。使用低排放和利用清洁能源的交通工具，或使用具有地方特色的传统交通工具。自来水入户普及率达到90％以上，供水设施运行良好，水质、水量符合标准，满足生产、生活、旅游服务需求。镇区、村庄主次道路、公共场所和集中居住区有排水管渠设施，排水管渠通畅，雨水及时快捷排放；生活污水进行无害化处理后排放；工业废水处理达标后排放。供电设施完备，布局合理，满足生产、生活、旅游服务需求。9 设立邮电服务网点，提供邮政及邮政纪念服务；能提供相应的电信服务，且通讯设施布局合理，通讯方便，线路畅通，标志规范、醒目。10 供热、燃气设施可采用多种能源并举，镇区、村庄及景点鼓励使用太阳能、沼气、生物制气等天然能源和再生能源。对垃圾进行分类收集，及时清运并统一处理。垃圾站（箱、筒）的数量适当、设施完好、分布合理、标识清楚。公厕布点合理、完好，管理规范、卫生状况良好,粪便进行无害化处理；公厕便池能及时冲洗，做到干净整洁。镇消防、防洪排涝等各类防灾设施符合标准，满足旅游方面需求，并有专人负责、定期检修。

五、资源保护 各类历史文化遗产（包括古建筑、古树名木等）得到科学、妥善的保护，有保护记录和档案；地方传统特色文化（包括地方戏剧、传统工艺、饮食、民俗等）得到较好保护。森林、湿地和生态脆弱区等特殊生态系统得到有效保护；没有破坏自然景观和人文景观、违章建设、乱砍树木、捕猎珍稀动物等行为发生。对于具有旅游价值的保护区，制定相应的游客管理措施，并注意避免由旅游引发的对居民传统生活方式产生的不良影响。在政府财政资金及旅游经济收入中,有一定比例用于自然和文化资源的保护。

六、人居环境 1 环境（1）镇貌整洁，建筑、街道与绿化、水体等自然环境有机结合，采取多种措施优化人居环境。

（2）河、湖、渠已全面整治改造，水体环境质量达到相应标准；水体沿岸绿化良好、具有特色，已形成绿化景观。

（3）水、大气、噪声等污染得到有效控制并达到规定标准。其中：空气质量达GB3095-1996的一级标准；噪声质量达到GB3096-1993的一类标准；地面水环境质量达到GB 3838的规定；污水排放达到GB 8978的规定。

（4）植树造林，退耕还林种草，保土固水，减少水土流失；实施绿色工程计划，提高森林植被覆盖率。

（5）注重水资源的可持续利用，有效促进水资源的节约和优化配置；保护水源地，开展计划用水和节约用水工作。2 卫生

（1）卫浴设备和设施完好、无缺损，不滴漏，公厕便池能及时冲洗，做到干净、无污垢、无异味，达到GB/T 18973-2003规定的卫生标准。

（2）公共场所卫生良好，餐饮场所能达到GB 16153-1996规定的卫生标准。

（3）有严格的定期检查和抽查制度，并有严格的管理制度和奖惩机制。

（4）有严格的卫生消毒设施与消毒制度，并有消除老鼠、蟑螂、苍蝇及其他有害昆虫的措施。3 文化娱乐

（1）有反映地方历史文化和民俗风情的公共文化娱乐场所。（2）餐饮、住宿场所设置丰富的晚间娱乐活动。4 精神文明

（1）当地居民移风易俗，破除迷信，革除陋习。

（2）当地居民讲文明、有礼貌，不欺生、不敲诈，热情诚实，乐于帮助旅游者。

七、综合管理 1 社会治安

（1）社会治安综合管理队伍完整、措施得当、保障有力。（2）无重大刑事犯罪案件和邪教、聚众赌博等非法活动。2 旅游管理

（1）具有健全的管理机构和相应的管理职权，专业技术人员和管理人员配备合理。

（2）旅游质量、旅游安全、旅游统计、旅游培训等各项管理制度健全有效，措施得力，有定期监督检查制度，有完整的书面记录和总结。（3）有能为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）提供特殊服务的基本设施和服务流程。

（4）在游客中心或游客出口处设置意见（卡、箱），公布旅游质量投诉监督电话号码。投诉处理及时，做到投诉必复，投诉处理档案记录完整。

（5）定期收集分析游客意见和建议，提高接待质量，改进旅游服务。

八、旅游服务 1.住宿

（1）鼓励发展（民俗）家庭旅馆和经济型旅店。（2）住宿设施内配备有满足需要的冷暖及换气设备。（3）客房和公共活动空间干净整洁、卫生舒适。

（4）客房内配套设施满足需要，被褥、枕巾和卫生用具一客一换。2 餐饮

（1）餐饮设施建设与周边的整体环境相协调。

（2）餐饮服务设施规模与游客数量相适应，且能满足要求。（3）能提供地方特色或民族特色风味的菜肴，且品种丰富。3 游览

（1）游客中心位置合理，规模适度，设施、功能齐备，配有专职服务人员，业务熟练，服务热情。

（2）游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，视野开阔，赏心悦目。

（3）各种引导标识（包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等）规范标准，设置合理,与景观环境相协调。

（4）公众信息资料（如综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）有特色，品种全，内容丰富，制作良好。

（5）导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100%。

（6）导游（讲解）词科学、生动、趣味性强，导游服务质量达到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

（7）公共信息图形符号的设置合理，设计有特色，符合GB/T 10001.1的规定。

（8）游客公共休息设施布局合理，设计有特色，数量满足需要。4 购物

（1）购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质与环境协调。（2）对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。

（3）有能充分体现当地物产和文化的农副土特产品、民间工艺品和旅游纪念品等。

九、旅游安全 重视安全工作，主要领导为安全第一责任人。建立健全安全规章制度，建立有定期和不定期的安全检查、预演、监督和及时报告制度，明确各岗位的安全职责，相关责任人经常参加安全培训和安全教育活动。各项安全设施完善，有应急预案，能及时采取防灾、减灾措施。4 山地、水域等危险地段和道路事故多发地段有明显警示标志。5 游客较为集中的区域配有足够的保安人员，以保证秩序和游客安全。有相应的医疗急救措施，并配备医务人员和游客常备药品。

第五篇：国家A级旅游景区评定标准

国家4A级旅游景区评定标准

1旅游交通

a)可进入性良好。交通设施完善，进出便捷。或具有一级公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具。

b)有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。且管理完善，布局合理，容量能满足游客接待量要求。场地平整坚实或水域畅通。标志规范、醒目。

c)区内游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，观赏面大。路面有特色，或航道水质良好。

d)区内使用低排放的交通工具，或鼓励使用清洁能源的交通工具。

2游览

a)游客中心位置合理，规模适度，设施齐全，功能完善。咨询服务人员配备齐全，业务熟练，服务热情。

b)各种引导标识（包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等）造型有特色，与景观环境相协调。标识牌和景物介绍牌设置合理。

c)公众信息资料（如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）特色突出，品种齐全，内容丰富，制作良好，适时更新。

d)导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100％。导游员（讲解员）均应具备高中以上文化程度，其中大专以上不少于40％。

e)导游（讲解）词科学、准确、生动。导游服务质量达到GB/T

15971-1995中4.5.3和第5章要求。

f)公共信息图形符号的设置合理，设计精美，有特色，有艺术感，符合GB/T

10001.1的规定。

g)游客公共休息设施布局合理，数量充足，设计精美，有特色，有艺术感。

3旅游安全

a)认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门制定和颁布的安全法规，建立完善的安全保卫制度，工作全面落实。

b)消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效，交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。游乐园达到GB/T

16767规定的安全和服务标准。危险地段标志明显，防护设施齐备、有效，高峰期有专人看守。

c)建立紧急救援机制，设立医务室，并配备医务人员。设有突发事件处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，档案记录准确、齐全。

4卫生

a)环境整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气清新、无异味。

b)各类场所全部达到GB

9664规定的要求，餐饮场所达到GB

16153规定的要求，游泳场所达到GB

9667规定的要求。

c)公共厕所布局合理，数量能满足需要，标识醒目美观，建筑造型与景观环境相协调。所有厕所具备水冲、盟洗、通风设备，并保持完好或使用免水冲生态厕所。厕所管理完善，洁具洁净、无污垢、无堵塞。室内整洁。

d)垃圾箱布局合理，标识明显，数量能满足需要，造型美观，与环境相协调。垃圾分类收集，清扫及时，日产日清。

e)食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不使用对环境造成污染的一次性餐具。

5邮电服务

a)提供邮政及邮政纪念服务。

b)通讯设施布局合理。出人口．及游人集中场所设有公用电话，具备国际、国内直拨功能。

c)公用电话亭与环境相协调，标志美观醒目。

d)通讯方便，线路畅通，服务亲切，收费合理。

e)能接收手提电话信号。

6旅游购物

a)购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调。

b)对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。

c)对商品从业人员有统一管理措施和手段。

d)旅游商品种类丰富，具有本地区特色。

7经营管理

a)管理体制健全，经营机制有效。

b)旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度健全有效，贯彻措施得力，定期监督检查，有完整的书面记录和总结。

c)管理人员配备合理，高级管理人员均应具备大学以上文化程度。

d)具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象，确立自身的品牌标志，并全面、恰当地使用。

e)有正式批准的旅游总体规划，开发建设项目符合规划要求。

f）培训机构、制度明确，人员、经费落实，业务培训全面，效果良好，上岗人员培训合格率达100％。

g)投诉制度健全，人员、设备落实，投诉处理及时、妥善，档案记录完整。

h)为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）配备旅游工具、用品，提供特殊服务。

8资源和环境的保护

a)空气质量达GB

3095-1996的一级标准。

b）噪声质量达到GB

3096-1993的一类标准。

c)地面水环境质量达到GB

3838的规定。

d)污水排放达到GB

8978的规定。

e)自然景观和文物古迹保护手段科学，措施先进，能有效预防自然和人为破坏，保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。

f)科学管理游客容量。

g）建筑布局合理，建筑物体量、高度、色彩、造型与景观相协调。出人口主体建筑有格调，与景观环境相协调。周边建筑物与景观格调协调，或具有一定的缓冲区域或隔离带。

h)环境氛围良好。绿化覆盖率高，植物与景观配置得当，景观与环境美化措施多样，效果良好。

i)区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。

9旅游资源吸引力

a)观赏游憩价值很高。

b)同时具有很高历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具全国意义。

c)有很多珍贵物种，或景观非常奇特，或有国家级资源实体。

d)资源实体体量很大，或资源类型多，或资源实体疏密度优良。

e)资源实体完整，保持原来形态与结构。

10市场吸引力

a)全国知名。

b)美誉度高。

c)市场辐射力强。

d)形成特色主题，有一定独创性。

11年接待海内外旅游者50万人次以上，其中海外旅游者3万人次以上。

12游客抽样调查满意率高

国家5A级旅游景区评定标准

国家旅游局首次确定在旅游区（点）启动5A最高级别评定，以推选出一批质量过硬，在国际上具有竞争力，在国内真正成为标杆的旅游精品景区。据业内人士称，此次评选难度不在申报世界遗产之下，国家有关部门将在旅游交通、游览、旅游安全等12个方面对旅游景区提出严格要求。

5A更注重人性化

根据2004年国家旅游总局出台的《国家AAAAA级景区审定标准》，5A级旅游景区审定标准非常详细，标准共分三个部分，第一部分是环境质量与服务质量，共分为8个大项、44个分项，总分1000分，第二部分是景观质量，内容分为2个大项、9个分项，分值100分，第三部分是现场游客意见调查，分值100分。其中第一项内容、第二项5A级景区标准更注重景区的人性化和细节化。

以服务质量和环境质量评分细则看，考核内容共分8项，包括旅游交通、游览安全、旅游购物、景区卫生、邮电服务、经营管理、游客满意率、资源和环境保护等。

景区如果要达到5A级景区标准，三部分的分数分别不能低于950分、95分和90分。

5A级景区秉承以人为本理念，更注重景区的人性化和细节化。围绕为游客营造舒适优美的旅游环境，标准制订了许多细则，主要有导游员持证上岗，普通话达标率100%；导游员（讲解员）均应具大专以上文化程度，其中本科以上不少于30%；景区消防、防盗、救护等设备齐全完好，环境整洁，卫生符合国家规定，公共厕所、垃圾箱布局合理，造型景观化；通讯方便，线路畅通，收费合理；旅游购物场所集中，管理有序，旅游产品本地特色突出；景区经营管理体制健全，有正式批准的旅游总体规划，投诉制度健全，处理及时；景区空气质量达一级标准，噪声质量达到一类标准，污水排放达到规定标准。同时，还有多条硬性标准：如旅游景区年接待海内外旅游人数须达60

万人次以上（其中海外游客5万人次以上）；景区必须达到4A景区标准并运营一年以上等。

世界级金字招牌很诱人——首批5A竞争激烈

评定5A级景区，今年还是第一次。因此，谁第一次成为全国首批5A级景区品牌，就意味着有了闪亮的金字招牌，景区营销就会占据主动。按规定，申报5A需评定4A一年以上，目前全国4A景区671个，而今年首批5A级景区则带试点性质，国家严控申报数量，预计总量控制在10个左右。因此，“首批5A”争夺将异常激烈。作为旅游大省，我省几大著名4A级旅游景区如丽江玉龙雪山、昆明世博园和大理三塔旅游文化区等对此高度重视，纷纷从厕所改造、交通配套、环境整治等多方面入手，向5A靠拢。

譬如有的景区重点改造公厕，突出内部设计与外观“以人为本”、“与周围景观相协调”两大原则，厕所内新装热水器、冲洗器、安全扶手等，背景音乐、绿色的盆景、服务残疾人的设施等一应俱全；有的风景区从外部交通标识牌的设立以及景区防护栏、石板路长短一致等细节入手，狠抓基础设施建设；有的在垃圾处理、景区空气、噪声等方面下大力气，努力达到5A标准。

如果说，4A级景区代表国家级标准风景区的话，5A级景区则代表了世界级的品质。

今年，国家旅游局全面启动5A级旅游景区创建试点工作，这是继去年中央文明办、建设部、国家旅游局联合开展全国文明风景旅游区评选活动之后，全国旅游景区系统内的又一重大创建活动，是各类旅游景区进一步提升品牌，推动旅游经济发展的又一次良好机遇。

此次5A评比标准共由三个评定细则组成，一是《服务质量与环境质量评分细则》总分为1000分，得分必须达到950分；二是《景观质量评分细则》，总分为100分，得分必须达到90分；三是《游客意见评分细则》，总分为100分，得分必须达到90分。

从本期开始，我们将对三个评分细则及所包括的评分点进行逐项介绍。评定细则一是《服务质量与环境质量评分细则》，总分为1000分。包含旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境保护等八个方面、44个大项，118个小项，216个评分点。

第一部分服务质量与环境质量评分细则

旅游交通140分。包括三个部分的内容，一是可进入性，其内容又包括抵达依托城市（镇）的便捷程度和依托城市（镇）抵达旅游景区的便捷程度两个方面的内容；二是自配停车场地。其内容包括停车场的面积、地面、停车场的管理、停车场或码头美观，有特色或有文化性和停车场或码头与景观的协调性五个方面的内容。三是内部交通。包括游览线路、游步道和特色交通工具。

游览210分。要求景区的各项游览服务设施要体现深厚的人文关怀精神，注重细节，突出特色，以形成独特、和谐、舒适的游览氛围。包括设计制作精美的门票、游客接待中心、引导标识、宣教资料、导游（讲解）服务、游客公共休息设施和观景设施以及公共信息图形符号设置等七个方面的评分点。

旅游安全80分。近两年内发生过游客死亡或重残的旅游安全事故且景区负有主要责任的，扣40分；负有管理责任的，扣20分（按事故责任书认定）。主要包括安全保护机构、制度与人员、安全处置、安全设备设施、安全警告标志标识、安全宣传、医疗服务以及救护服务等七个方面的内容。

卫生140分。包括环境卫生、废弃物管理、吸烟区管理、食品卫生、厕所等五个方面的内容。

邮电服务30分。包括邮政纪念服务和电讯服务两个分项内容。要求景区提供纪念戳、本地纪念封、明信片、纪念邮票等；在景区出入口及景区内游客集中场所均设置有公用电话设施，能满足游客需要。

旅游购物50分，包括景区的购物场所建设、购物场所的管理、商品经营从业人员的管理以及旅游商品等4个方面的内容。要求购物场所的建设不破坏主要景观、不妨碍游客游览，不与游客抢占道路和观景空间；购物场所建筑造型、色彩、材质与景观环境相协调；布局合理，外部广告标志不过分影响效果。对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售，强卖强买现象。有统一管理措施和手段，包括质量管理、价格管理、计量管理、位置管理和售后服务管理等；景区内提供本旅游景区特色的旅游商品。

综合管理195分。包括机构与制度、企业形象、旅游规划、培训、游客投诉及意见处理、旅游景区宣传、电子商务、特殊人群服务项目及社会效益等九个方面的内容。作为综合管理的总体要求，这一部分涉及的内容包括各方各面，全面考评管理者对景区的管理水平。要求管理机构健全、职责分明，规章制度健全并贯彻得力，企业形象良好，具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象。有明确的质量目标，有鲜明的质量方针或口号，并为全体员工所熟知。员工着岗位服饰，佩带工牌，举止文明，热情大方。制定有专门的旅游总体规划。每一位正式的员工建立有培训档案。游客投诉制度健全，有详细的投诉纪录。景区宣传方式多种多样；特殊人群服务项目健全以及能带动当地经济社会的发展等

资源与环境保护155分。包括景区的空气质量、噪声指标、地表水质量、景观生态文物古建筑保护、环境氛围、采用清洁能源的设施设备及采用环保型材料等七个方面的内容。要求景区的空气质量要求达到国标一类标准，噪声指标达到国标一类标准，地表水质量达国标规定，全年用于景观、文物、古建筑、生态系统、珍稀名贵动植物的保护费用相当于旅游区点全年门票收的比例等。

第二部分分数标准

总分为100分，分两个部分，第一部分为资源吸引力，该项总分为65分。包括景区的观赏憩价值、历史文化科学价值、珍稀或奇特程度、规模与丰度和完整性等五个方面的内容。要求景区观赏游憩价值很高、同时具有极高历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具有世界意义，有大量珍稀物种、或景观异常奇特，或有世界级资源实体，资源实体量巨大，或基本类型数量超过40种，或资源实体疏密度优良，资源实体完整无缺，保持原来形态与结构。

第二部分为市场影响力，分值为35分，分知名度、美誉度、市场影辐射力和主题强化度四个部分。要求有极好的声誉，受到95％以上游客和绝大多数专业人员的普遍赞美，市场辐射力要求有洲际远程游客，且占一定比例，主题强化度要求主题鲜明，特色突出，独创性强。