学院在迎接党建评估暨开展管理服务年活动动员大会上的讲话

第一篇：学院在迎接党建评估暨开展管理服务年活动动员大会上的讲话

学院在迎接党建评估暨开展管理服务年活动动员大会上的讲话

同志们：

新年伊始，我们召开迎接党建评估、人才培养工作评估和开展管理服务年活动动员大会。主要任务是：深入学习贯彻全省第十八次高校党建工作会议和市委项目建设年工作会议精神，动员发动全院师生员工，进一步解放思想、振奋精神、抢抓机遇、开拓创新，以迎接党建评估为抓

手，以迎接人才培养工作评估为核心，以管理服务年活动为载体，进一步强化党的领导，完善党的建设，健全教育教学工作体系，不断增强服务意识，切实加强各项管理，从而确保今年各项工作任务落到实处。

刚才，吴院长结合管理服务年活动，对今年的各项工作进行了全面的安排部署，讲得很详细、很具体、很到位，希望各级党组织和各部门，认认真真地学习贯彻，扎扎实实地抓好落实。下面，我就深入贯彻全省第十八次高校党建工作会议和市委项目建设年工作会议精神再讲四点意见：

一、深刻认识新形势下加强和改进高校党建工作的重大意义，切实增强做好迎接党建评估和其他各项工作的责任感、紧迫感

我们党历来高度重视自身建设，并在社会主义革命建设和改革开放的伟大实践中，逐步把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设和执政能力建设等，统一于党的先进性建设之中。特别是党的十七届四中全会，在全面分析形势和任务的基础上，把建设马克思主义学习型政党，作为党的建设重大而紧迫的战略任务提到全党面前，充分体现了我们党在新的历史条件下敏锐的时代意识、强烈的进取精神和高度的政治责任感。

高校作为传播科学、培养人才、创新理论、塑造精神的重要阵地，担负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的光荣使命。加强和改进高校党的建设，是确保中国特色社会主义事业薪火相传的必然要求，也是推动高等教育科学发展的迫切需要。2月4日，省委在郑州召开了第十八次高校党建工作会议。会议由省委常委、宣传部长、副省长孔玉芳主持，省委常委、组织部长叶冬松作重要讲话，副省长徐济春出席。参加会议的有各省辖市市委组织部长和宣传部、教育局的领导，以及各高校党委书记和省直有关部门负责同志。按照会议通知，我和市委常委、组织部长赵予辉、组织部常务副部长朱学智，以及市委宣传部、市教育局的领导一起参加了会议。会上，叶冬松部长特别强调了新时期加强和改进高校党建工作的重大意义，并根据省委书记卢展工同志对高校党建工作的批示精神，对今年和今后一个时期全省高校党的建设做了全面的安排部署，对高校党的思想建设、组织建设、作风建设、执政能力建设和反腐倡廉建设等各个方面，提出了明确要求。市委书记李文慧对贯彻落实全省高校党建工作会议精神高度重视，要求我们结合实际尽快拿出落实意见，并在近期向市委常委会做一次专题汇报。这充分体现了市委领导对我院改革建设与发展的关心和支持。今天，我们召开迎接党建评估暨开展管理服务年活动动员大会，既是传达贯彻全省高校党建工作会议精神的具体表现，也是结合实际、创新载体，全面落实省委会议和市委领导要求的重要举措。全院各级党组织和全体党员，特别是各级党员领导干部，一定要站在确保学院事业持续健康发展的战略高度，充分认识加强和改进党建工作的重大意义，切实增强做好迎接党建评估和其他各项工作的责任感、紧迫感，以只争朝夕的精神状态投入到各项改革建设当中，为全面落实今年的各项任务做出更大贡献。

二、准确把握相互关系、基本要求和重点环节，确保两项评估和管理服务年活动与其他各项工作协调推进、共同提高

同志们，今年下半年我院将分别接受党建评估和人才培养工作评估，这两项评估既是省委高校工委和省教育厅的既定工作规划，也是关系我院长远发展的战略任务。能否顺利高水平全面通过两项评估，是对全院各级党政领导班子、领导干部和全体师生员工的严峻考验。高校实行党委领导下的校长负责制，党的建设覆盖高校工作的方方面面。高校的教学管理、学生管理、后勤管理和行政管理，以及办学水平、人才培养水平、社会服务水平等，无不反映出高校党的领导水平和党建工作状况。因此，我们贯彻落实省委高校党建工作会议和市委项目建设年工作会议精神，就是要重点从迎接两项评估和开展管理服务年活动上来体现。在这方面，一是要以迎接党建评估为抓手，以党的建设统领工作全局。通过迎接党建评估，进一步提高党的执政能力和领导科学发展的水平，从而促进人才培养水平和管理服务水平的提高。

二是要以迎接人才培养工作评估为重点，以内涵建设统领教学工作全局。通过迎接人才培养工作评估，进一步提高我院专业和课程建设水平，进一步深化“岗位主导.项目带动式”人才培养模式改革，从而进一步促进我院专业教师团队建设、突出我院教学特色、提高我院人才培养工作水平。

三是要以管理服务年活动为载体，以管理体制和运行机制改革统领各项管理服务工作。通过完善制度、强化责

任、严格考核、狠抓落实，进一步提高工作效率、工作质量和服务水平。

关于迎接人才培养工作评估的主要内容和要求，已经召开几次大会安排部署过，这里不需要多说。下一步重点是抓好落实。

关于迎接党建工作评估的主要内容和依据，省委高校工委在《河南省普通高等学校党建工作评估实施意见》中已说得非常明确，希望在座大家都要认真学习、深刻领会。全省高校党建工作评估的全部内容共有5项一级指标、20项二级指标、32项评估内容。其中，定性指标6项，分别按优、良、一般、较差四档评定；定量指标26项，分别依据实际进行考评打分，满分值为500分。按照评估文件规定，评估等级分为优秀、良好、一般和较差四个等级。评估结果为优秀的高校，授予河南省高等学校党建工作先进单位称号，并给予表彰奖励；评估结果为较差的高校，要提出整改意见，认真进行整改。党建评估一级指标的主要内容有五项：一是领导班子建设。主要考核领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。我们将拟定于上半年召开学院首届党代表大会，认真总结近年来党的建设和改革发展的基本经验，明确学院今后发展的目标和主要任务，进一步加强党委领导班子建设。二是组织机构和队伍建设。主要考核学校党的组织机构建设、党校建设、干部队伍建设和人才队伍建设。我们要抓好党员干部队伍建设，重点在(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）提高思想政治素质、树立改革开放观念、转变工作作风、增强服务能力，强化管理监督上下功夫，真正形成一支爱岗敬业、作风优良、精研业务、乐于奉献的高素质党员干部队伍，充分发挥发挥教师党员、学生党员和学生入党积极分子的先锋模范作用，促进学院的各项建设和发展。三是党的总支和基层支部建设。主要考核系部党组织建设、党支部建设、党员教育管理和发展党员工作。四是宣传思想工作。主要考核思想政治教育和校园文化建设。要坚持中国共产党的领导核心地位和高校思想政治教育的主阵地，加强社会主义核心价值观教育，搞好校园精神文明建设和文化育人工作。五是对群团、统战等工作的领导。主要考核教代会、工会工作，共青团工作，学生会、统战工作和离退休工作。学院教代会和团代会也要在今年适当时候召开，通过加强群团组织建设，更好地发挥其应有的作用。

我院迎接全省普通高等学校党建工作评估从3月1日开始全面启动，按照学院下发的迎评实施意见，分为准备、自查、整改和自评四个阶段，每个阶段都有明确的工作任务和责任，学院评估领导小组办公室和各党总支、各部门要高度重视，明确分工，强化责任，抓好落实，以评促建，重在建设，重在提高，以实际行动迎接上级对我院的党建工作评估，确保党建工作评估取得优秀成绩。

关于管理服务年活动的主要内容和要求，文件已经印发，吴院长刚才讲话中也作了强调。重点要强化管理意识，完善服务功能，提高人员素质，向管理要效率，向服务要质量。通过完善制度抓落实，形成高效运行机制。也就是说，一定要通过开展这次活动，最终实现“三大转变”，即由“命令式”管理向“服务式”管理模式转变；由“行政领导”向“全员参与”的管理模式转变；由“被动接受”向“自主研究”的管理模式转变。

迎接两项评估必须坚持“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的原则。迎接党建评估必须抓住加强党的领导、提高党的执政能力和领导科学发展的水平这个核心，从健全组织、优化结构、强化队伍、提高素质入手，完善领导班子、干部队伍和党员队伍建设各项制度；从保证学院持续发展和不断促进人才培养工作水平提高、更好服务经济社会发展和满足人民群众接受高等教育的愿望出发，积极探索和不断改进党领导事业科学发展的方式和途径。迎接人才培养工作评估必须按照党委已经确定的学院事业持续发展的目标要求，努力在内涵建设上下功夫，把专业课程建设、师资队伍建设和实训基地建设始终抓在手上，以“课程建设为核心、工学结合为为前提、以校企合作为支撑、以实训基地建设为手段、以师资队伍建设为保证”，不断深化人才培养模式改革，多出精品课程，多出优秀团队，多建特色专业。管理服务年活动要以提高管理服务质量和水平为根本，在加强管理、提高服务中锻炼队伍、落实任务，要在保证全面落实今年招生、就业、基建工程、后勤服务、安全稳定等各项任务的前提下，确保两项评估顺利全面高水平通过。

三、加强领导、强化责任、狠抓落实，真正把迎接两项评估和关系学院跨越发展的其他各项工作任务落到实处

关于今年的各项工作，吴院长已讲得十分清楚，但问题的关键，是如何抓好落实。没有落实，目标定得再好，任务讲得再清，会议开得再好，也不顶用。文件发了、材料看了、会议开了、领导讲话也听了，文件材料束之高阁、会议动员置若罔闻，到头来这一切都是空的。

关于各项任务的落实，这里我不想多讲，只重点强调几点：

一是党建迎评工作，由我牵头，刘彦斌同志负责，组宣部和党政办协调各党总支具体落实。要详细制定方案、合理分解任务，明确工作标准，责任落实到人，分工协作，强化督查，确保党建评估实现优秀目标。

二是迎接人才培养工作评估，由吴院长牵头，李久昌同志负责，教务处和各系、各部门配合具体落实。这项工作去年已经做了安排，今年要抓紧推进，确保评估各项指标一次性全面通过。

三是管理服务年活动，由吴院长牵头，刘彦斌同志负责，党政办和组宣部具体抓，全院各党总支和各系、各部门具体落实。要区别部门性质和岗位特点，有针对性地制定活动计划和考核标准，加强过程指导和检查督促，确保活动取得扎实效果。

四是对两项评估起保证作用的基本建设工程，由吴院长牵头，林崇周同志和李勤同志负责，总务处和相关部门协调落实。其中风雨操场、3号餐厅、国家和省级实训基地、城墙大门、学院南校区东大门等，这学期要保证按标准建成并投入使用；新运动场要抓紧平整，不能影响本学期体育课教学；10号学生公寓要在8月20日前交工，下学期新生报到时投入使用；青年教师公寓要抓紧开工建设，今年底要完成地基处理和10层主体框架建设任务，确保青年教工能够早日住上新房；沿湖绿化工程要抓紧招标、施工，确保本学期内花草树木栽种到位。

五是招生和就业工作，有吴院长牵头，刘彦斌同志负责，招生就业办协同各系各有关部门具体落实。要确保今年各类新生报到6000人，毕业生就业率高于去年水平。

六是电大和成教培训工作，由吴院长牵头，宋六锁同志负责，电大和成教部会同各系进行落实。要加大力度，扩大招生，争取今年招生和培训人数突破1500人。

七是对外合作办学，由吴院长牵头，李久昌同志负责，国际交流学院筹备组协调有部门具体落实。要在搞好在校生转化出国进修的同时，做好机构审批、挂牌和对外合作办学招生工作，搞好中外联合办学的四个专业招生工作，力争招生200名。

八是举办第三届三门峡职业技术学院科技文化艺术节，由吴院长牵头，宋六锁同志负责，今年的文化艺术节要在新运动场举办，为此，一方面要求运动场建设工作4月底前必须全部结束；另一方面，艺术节的节目要有新意、有创意、有亮点、有看点，年年都有新变化，年年都都有新惊喜。同时，强调没有特殊情况，下去顶实习的学生这学期不再提前，保证学生参与活动的人数和活动质量。

四、加强党风廉政建设和安全稳定工作，为落实全年各项工作任务和学院事业持续快速发展创造良好政治环境

加强党风廉政建设和反腐败工作，全面落实党风廉政建设责任制，是党的建设一项经常性的工作，也是今年高校党建评估的重要内容。今年是我院工程多、任务重，应对各种挑战和发展压力最大的一年。经验告诉我们：越是在这样的情况下，越要强化主观世界的改造，越要严格要求，决不能放松警惕，出现有些地方和单位“事业发展了、干部罢免了，楼盖起了、人进去了”的情况。特别是今年我院要保证两项评估工作顺利通过和创建省级文明单位，就更不能出现违法违纪问题，否则一切努力将付之东流。要加强廉政建设，搞好民主管理，强化民主监督，做到警钟长鸣；要坚持“一岗双责”，认真抓好重点岗位和领导干部廉洁自律工作；要严肃财经纪律，强化监督机制，健全基建工程和大宗物资采购招投标制度，防止腐败和各种违规违纪现象的发生，为落实好各项工作任务营造廉洁勤政、风清气正的良好氛围。

发展是硬道理，稳定是硬任务。没有安全稳定做保障，一切发展都将成为空话。近年来，我院之所以能够实现跨越式发展的良好局面，除了我们抓住机遇、调整发展思路、转变发展方式外，与全院师生员工团结一心、真抓实干、促发展、保稳定是分不开的。今年学院大事多、要事多，工作任务十分繁重，越是在这种情况下，全院各级领导和各部门更要绷紧安全稳定这根弦，始终保持清醒的头脑和政治敏锐性，坚持两手抓，两手都要硬。一是要切实加强校园治安综合治理工作，全面落实安全稳定各项措施，防止境内外敌对势力的一切政治渗透和各种破坏活动，确保师生各项利益不受侵害，积极打造和谐平安校园；二是要加大检查排查力度，及时查排各种不稳定因素，积极化解各种矛盾，努力把一切影响安全稳定的问题消除在萌芽状态；三是要充分发挥思想政治工作的优势，切实关心和解决广大师生在学习、工作和生活中的实际问题，把各方面的力量凝聚好，努力为我院事业持续快速发展和师生干事创业创造良好的政治环境；四是要精诚团结，克难攻坚。目前，是我院发展最快、人心最齐、精神状态最好，内涵建设和外延发展最佳时期，也是面临困难最大、各种矛盾最容易形成和暴发的时期，我们要坚定信心，齐心协办，团结一致，克难攻坚，努力实现学院又好又快地发展。

同志们，时间过得飞快，转眼已经进入3月。实现今年各项工作目标，可谓是时间紧、任务重。纵观教育发展大势和省内外兄弟院校的发展态势，我们可谓是前有标兵、后有追兵，不能快速发展就意味着要落后掉队。希望全院各级干部和教职工要尽快从春节长假的状态中走出来，振奋起精神，鼓足干劲，集中精力投入到各项工作中去，以改革创新的精神、求真务实的作风，创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于组织的工作业绩，以实际行动迎接评估、接受检验，努力为学院事业快速健康发展做出新的更大的贡献。

最后，我衷心地祝愿全院师生员工在新的一年里，身体健康、工作顺利、生活幸福、万事如意！

谢谢大家！

第二篇：在全县先进集体（个人）表彰暨开展创业服务年活动动员大会上的讲话

同志们：

昨夜火树银花，今天群星璀璨。这里的“群星”就是刚刚受到表彰的先进单位和先进个人，他们是我们学习的楷模，是建设的功臣，为此县委县政府拿出了400多万元对这些单位和个人进行了表彰。这是县委政府对大家一年来工作的肯定和褒奖。其实，在过去的一年中还有很多单位和同志默默无闻做出了很大的贡献，但是由于名额有限，这些单位

和同志没有受到表扬和表彰。为此，我提议大家以热烈的掌声对为经济社会发展作出贡献的所有同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

元宵佳节刚过，我们召开这个会议，除了对先进集体和个人进行表彰以外，就是对今年工作进行一次再部署。也是号召和动员大家尽快地从过年的气氛中走出来，迅速进入工作状态。希望大家振奋精神，真抓实干，在新的起点上努力实现经济社会发展的进位赶超。对于今年全县工作和开展创业服务年活动，刚才县政府赵县长和纪委杨书记已经作了详细部署，请大家按照他们的部署认真抓好落实。这里，我着重强调四点意见：

一、无论情况如何变化，都要坚持狠抓经济建设不放松，用发展的办法解决前进过程中的矛盾和问题

以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，是我们党对社会主义初级阶段基本国情的科学认识。我们县也一样，坚定不移地加快发展，是全县19万人民的根本利益所在。这些年我们之所以取得令人关注的发展成效，根本原因就是我们始终抓住了经济发展这个中心。所以，无论外部环境和内部情况如何变化，都要坚持这一中心不动摇。

（一）要在着力保持经济平稳较快发展的同时，努力实现进位赶超、跨越发展

在过去的一年，全县上下团结一心，克服种种不利因素的影响，经济社会保持了平稳较快发展。但发展是永无止境的，经济欠发达仍然是最大的实际，加快发展永远是我们工作中不变的主旋律。地处山区、人口少、发展条件还比较薄弱，需要解决的问题还很多，但这些问题，都只有通过加快发展才能逐步得到解决。我上次也说过，对于我们，大发展小问题，小发展大问题，不发展全都是问题。为此，全县干部群众在发展问题上要形成高度共识、高度默契，并转化成自觉、持续的共为。当前和今后一个时期，既是我县经济继续回升向好的关键期，也是我们实现追赶型、跨越式发展的机遇期。综观当前形势，既有有利因素，也有各种挑战。我们不仅要看到有利条件，坚定发展信心，更要始终保持清醒头脑，更多地看到面临的困难和挑战，未雨绸缪，使我们的工作更有前瞻性和针对性。要清醒地看到，世界经济形势虽有好转，但影响世界经济全面复苏的不稳定不确定因素依然较多，国际金融危机的影响短期内还很难彻底消除；我国经济回升的基础还不牢固，经济运行的新老矛盾和问题相互交织，保持经济平稳较快发展的难度还很大；在这一轮经济波动中，全省、全市各个县（市、区）都在抢抓机遇、加快发展，都希望在这次重新“洗牌”中位置前移，兄弟县市间的竞争不是在减弱，而是在加强，稍一放松，我们就有可能被别人超越，被边缘化的危险就会进一步增大。

以上种种信息鞭策我们，一定要进一步增强忧患意识和进取意识，进一步强化危中求机、危中求进的思想，既要立足当前应对危机，全力以赴保持经济平稳较快增长，更要着眼危中求进，千方百计实现进位赶超、跨越发展。要紧紧抓住国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重要历史机遇，紧紧抓住国家出台并实施《促进中部地区崛起规划》新的历史机遇，还要主动研究和策应已经获得国家批准实施的《鄱阳湖生态经济区规划》，找准的区域定位和产业定位，寻找融入鄱阳湖生态经济区的切入点和突破口，使在这个国家级战略规划中受益更多，进而实现我们加快发展、进位赶超的目标。

（二）要在坚持不懈地抓好项目建设扩大投资的同时，切实加快外向型经济发展

各地的发展实践告诉我们，要做大经济总量，实现经济社会跨越式发展，项目是关键。一个地方上的项目多、上的项目好，这个地方发展就快，这个地方经济实力就强。因此，我们要坚持不懈、毫不放松地抓好项目建设，扩大固定资产投资。这应当成为我们加快发展、进位赶超的最重要的抓手和最主要的推动力。省委提出，今年各县（市、区）的固定资产投资要力争超过40%，县里根据上级要求，结合我县实际，提出今年固定资产投资增长38%的目标，这只是我们的基础目标，我们要力争突破这个目标，争取超额完成省里规定的目标任务。

项目的实施会受到资金、土地等要素的制约。从中央经济工作会议透露出的信息看，虽然中央宏观经济政策的基本取向没有改变，但可以预见的是，国家对土地、资金约束会有细微的调整，土地管理会更加严格。因此，我们要继续坚持“一抓两抢”不动摇，而且要早着手、早出击，策应国家和省里的投资导向，特别是要重点结合鄱阳湖生态经济区规划，加紧对事关全县发展的重大项目的研究、论证、可研报告编制等前期工作，在全省项目建设这个“大蛋糕”中争取更多的份额。

全县各乡镇、各部门、各单位要积极“跑部进厅”，加强对上沟通和联系，尽一切可能争取上级在资金和项目上的支持。特别是对桃江源自然保护区、农业综合开发县、220kv变电站等重大项目，要不遗余力进行争取。要继续发扬争取大广高速那种不折不挠、上下联动、部门配合的精神，增强工作的针对性和实效性。同时，要充分发挥赣州银行的积极作用，使之为我县的发展提供更多的资金支持。

在做好向上争资争项的同时，要继续打好招商引资这张王牌，争取更多更好的企业落户。应该说，通过这些年的努力，我县招商引资的软硬环境都有了极大的改善，这为我们做好招商引资工作提供了良好条件。但是，近两年特别是招商引资工作却不尽人意。分析其中原因，我觉得广大干部没有发挥主观能动性是最主要的因素。许多同志看到县委、政府对没有完成任务的招商引资单位负责人处罚并不重，便有了歇一歇的念头，觉得完不完成任务对个人影响不大。这其实就是大家责任感不强、大局观念不够的表现。因此，要想改变目前这种工作局面，必须从体制机制上寻找突破口，加大奖惩力度。这里我提供一种思路，不知道是否可行，大家可以一起探讨。一方面，今后，要重奖引进企业有功的单位和个人。除保留原有的各种奖励外，在企业投产后三年，县财政每年从企业上交的税收地方留成部分中拿出一定比例资金作为奖金，奖励领办单位和引进企业有功人员。另一方面，对没有完成任务的单位和干部尤其是领导干部，视情况分别予以公开说明情况、诫勉谈话、通报批评、等处理。具体措施由有关部门研究确定。大家还有什么好的建议也可以提出来，也请县外经贸局在这方面多作些调研和思考。

此外，省里将今年定为创业服务年，省、市都已经召开过专门的动员会议部署此项工作，我们今天会议的另一个重要议题就是对全县开展创业服务年活动进行动员和部署，刚才已经宣读了我县开展创业服务年活动实施方案，希望大家抓好落实。对于开展创业服务年活动对项目建设、招商引资等工作的重要意义，我不多讲。抓好这项工作，要注意以下几点：一是要认真落实创业扶持政策，努力营造吸引投资兴业的激励机制。我们县已经出台了以“3个20条”为重点的相关扶持政策，希望有关单位和部门不折不扣地执行好。同时，要与时俱进，研究制定一些新的对本地经济有刺激作用的帮扶政策，促进本地经济更好更快地发展。二是要创新服务，建立健全投资创业服务体系。要整合金融、教育、就业、商务、农业、群团等相关部门的各类创业资源，充分发挥资源整合的最大效益，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等“一条龙”优质、便捷的创业服务。三是要完善项目建设管理协调和推进机制，实现项目规模和质量新突破。要坚持现有的县级领导挂点项目“四个一”制度不动摇，同时在实践中不断总结项目管理和推进新机制。今后我们将在加强督查调度上下功夫，今年我们召开的第一次县四套班子会议就是调度重点项目工程，以后我们还会加大力度，目的就是为了加快项目建设进度，确保今年确定的34个重点项目顺利推进。同时要加强项目建设管理，力争把更多的项目建设成精品工程。四是要深化机关作风建设，进一步创优创业的政务环境。一方面各部门、各单位要狠抓机关作风转变，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型的“五型”机关，切实提高创业服务水平。另一方面要以加大对“乱作为、不作为、慢作为”行为的问责力度为重点，严厉查处工作人员对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为，以及利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为。要加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事，严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪和违法行为，确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。谈到破坏发展环境这个问题，我们教训深刻。一年内接二连三地发生了数起村民为了个人私利破坏企业生产、生活设施的事件。这些事件，幸亏县、镇两级党政处理及时，方法科学，措施有力，才避免了更大的损失和更坏的影响。但这些事件给了我们许多警示：一是群体性事件有上升趋势，而且破坏力越来越强；二是许多村民法律意识非常淡薄，个人利益至上思想严重；三是面对利用违法手段表达诉求的事件，要坚决依法果断处置。

（三）要在充分发挥城镇化龙头带动作用的同时，纵深推进“五新一好”新农村建设

我们可以从这一两年中央扩大消费保增长的政策细微变化中看出城镇化的重要性。为了应对国际金融危机，保持经济持续快速增长，底的中央经济工作会议提出，要“释放农村消费潜力”，而底的中央经济工作会上，则提出“要不断扩大居民消费，特别是要增强中低消费水平居民的消费能力。”这个细微变化充分说明了城镇化对经济发展的重要意义。根据统计数据显示：全国城镇化率每提高1个百分点，将带动1000万以上的农村人口进入城镇居住、生活、就学和就业，还有规模庞大的建设工程。因此，推进城镇化，不仅能对经济增长产生积极推动作用，而且是解决城乡消费失衡、提高居民消费率的重要之举，同时，也有助于在结构调整中拓展发展空间。这就告诉我们，在今后的工作中，要继续大力推进县城和圩镇的基础设施和公共设施建设，不断提高城镇综合承载能力。

近些年，我们强势推进城镇化工作，使得县城和圩镇建设有了较大的发展，同时也有效地带动工业化和农村农业现代化，我们通过建设城镇来促发展的成效也在逐步显现。第一，县城规模迅速扩大的实质是经济总量的扩大。建成区面积从的5.2平方公里扩展至7.28平方公里。大家想想，要做大城镇规模靠什么？就是靠不断累积的项目，项目就是经济总量，项目就是发展后劲。第二，日新月异的城镇面貌是做旺人气、鼓舞士气的“强心剂”。一个地方要发展，没有人气不行。一个没有人气的地方，一定是一个没有吸引力的地方。我们吸引资金靠什么？留住人才靠什么？做旺人气靠什么？这些都依赖于一个良好环境。我们可以看到，我们通过投入大量资金，一流地设计施工，建造出了像一江两岸、体育中心等一批精品工程后，城市的品位迅速提升，同时城市功能进一步完善。这些举措，做旺了县城人气，凝聚了财气。第三，功能日渐完善的城镇，为引农进城提供了可能。引农进城，是中央到地方都在思考和应对的课题。要让大批的农民在城镇安居乐业，就必须不断提高城镇的容纳空间。大批农民进城后，衣、食、住、行，就业和社会保障等一系列问题接踵而来。因此，引农进城，靠行政命令不行，把他们户口简单地调整为居民户口不行，必须依靠增强城镇的吸引力，让农民有序地向城镇流动，这才符合科学发展的要求，这才有利于城镇健康发展。综合以上原因，在今后工作中，我们要始终不渝地把城镇化作为经济社会发展的重要抓手，抓出成效，抓出特色。

在大力加快城镇建设的同时，我们也要统筹兼顾，继续做好新农村建设工作。目前，的新农村建设已经到了攻坚阶段。做好今年的工作，对于能否在全市率先全面完成村庄整治任务、在新农村建设工作中争取主动权至关重要。这项工作在前几次会议上我们已经作过详细部署，今天不再重复，请大家按照先前部署抓紧抓好。

二、无论情况如何变化，必须坚持把最广大人民的利益放在首位，以改善民生的实际成效取信于民

民生之重，重于泰山。，我们县的民生工作做得很不错，取得了较好的成绩，也创出了一些特色，特别是社会救助工作得到了国家民政部和省、市的充分肯定。但是随着经济社会的发展，人民群众对民生的需求也越来越高。我们要适应发展的需要，立足县情，有计划、分步骤地抓好改善民生的各项任务，使发展的成果更多地惠及全县人民。

（一）要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民群众共享。加快发展是保障和改善民生的重要基础。同时也要清醒地认识到，发展不是目的，而是手段。发展的最终目的是为了人民，是为了满足人们日益增长的物质文化需要。在加快发展过程中，不能“只见高楼起，不闻百姓笑”，如果发展的成果不能为广大人民共享，必定会脱离群众，甚至失去民心。所以，检验和衡量发展得好不好的最根本标志，是看人民富裕程度、幸福指数。这也就告诉我们，要在充分发挥人民主体作用、推动经济快速发展的基础上，努力使人民逐步过上更加殷实富裕的小康生活，享有更宽敞的住房、更方便的医疗、更优质的教育、更充分的就业、更安全的环境、更繁荣的文化，真正使人们感觉到生活美好、富足，切实增强人民群众的幸福感。为此，我们在制定政策、作出决策时要更充分地考虑到广大人民群众的切实利益。就像我们在推进城市发展过程中，很多黄金地段完全可以用来搞商品房开发，但我们宁愿牺牲不少的财政收入，甚至从财政垫出不少钱来，也始终坚持“把更多的城市空间留给市民，把最好的视觉资源留给百姓，把最适宜休闲旅游的区域让给八方来客”，才有了现在广大群众的好评和外界的关注。

（二）要统筹兼顾各方群体利益，不断拓展民生工程的内涵和领域。改善民生，关系到千家万户，涉及到方方面面，是一项长期的系统工程。我们要坚持在人民根本利益一致的基础上，把不同阶层、不同方面的群众利益兼顾好，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一方面，要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，切实抓好社会保障各项工作，特别是要保障好贫困群众的生产生活。社会保障是人民生活的基本依托，事关人民群众的切身利益，事关普通百姓的后顾之忧。我们要不折不扣地落实好中央、省、市各项民生政策，继续巩固和发展“10个100%”救助成果，不断完善以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点的社会保障体系，切实帮助困难党员、下岗困难职工、分流困难人员、返乡农民工、二女户、军属、烈属等特殊困难群体解决实际困难，使广大弱势群体真正享受到党和政府的关怀与温暖。另一方面，要认真研究和落实普惠性政策，不断扩大民生工作覆盖面。重点要按照“就业是民生之本”、“教育是民生之要”、“社保是民生之靠”、住房是民生之重”的要求，下大力气抓好惠及广大人民群众的民生大事，在经济发展的基础上不断提高人民生活的整体水平，使人民群众劳有所得、学有所教、老有所养、病有所医、住有所居。同时，要进一步加大生态环境保护力度，认真抓好节能减排工作，继续推进造林绿化“一大四小”工程建设，严厉查处破坏环境的人和事，使的山更青、水更绿、天更蓝，使全县人民都能呼吸到清新的空气，喝上纯净的水，享受到美好的自然环境。

（三）要精心组织好民生工程建设，真正把好事办好。真心实意为群众办好事、办实事，是党的根本宗旨，是各级党委、政府和各级干部应尽的职责，绝不能把为群众办实事、办好事当作慈善事业，更不能视为对群众的恩赐。一方面，要坚持新增财力向困难群众倾斜、向基层倾斜、向“三农”倾斜、向社会事业倾斜，进一步集中力量实施好各项关系群众切身利益的民生工程。应该说，我们县委、政府在民生工作方面还是做得很好的，特别是在这么困难的情况下，我们用于民生的支出不但没有减少，而且还大幅度增加，达到了1.65亿元，使各项民生工程得以顺利实施和推进，成为我县近年来财政投资强度最大、实施民生项目最多、广大群众反响最好的一年。今年我们要继续加大公共财政投入，加快推进水、电、路、气等关系民生的基础设施建设，不断增强公共服务能力。特别是今年我们确定的政府为民8件实事，件件关乎民生，我们要全力克服困难，确保完成好。另一方面，对于有政策规定的事项，对于承诺了的事情，必须坚决兑现，决不能失信于民。在推进民生工作中，要注意政策的延续性、稳定性、协调性，力求体现社会公平，充分考虑大多数群众的利益和愿望，统筹各个群体的利益，防止“头痛医头、脚痛医脚”，以及因政策不一致造成攀比而导致“按下葫芦浮起瓢”等现象发生。我们制定的“3个20条”优惠政策措施中也有许多涉及民生的内容，比如说购房补贴等，该兑现的也全部兑现了。但是有些部门和单位却做得不够好，对于民生工程不热心、不积极，很多时候拖了又拖，上级用鞭子催一催才动一动，就是不愿主动去努力完成，比如我们的安置房建设就是最明显的一个例子，进展异常缓慢，已经严重影响了我们城市拆迁和改造的步伐。

三、无论情况如何变化，都要坚决维护社会稳定这个大局，以和谐的环境保障人民安居乐业

稳定是加快发展的前提和保证。在当前经济社会深刻变革，处于加快发展的关键时期，我们更要把维护社会稳定放在更加突出的位置抓实抓好。

（一）要正确处理好改革发展稳定的关系，树立积极的稳定观。发展是第一要务，稳定是第一责任。我们要牢固树立“发展是政绩，维护稳定也是政绩”的理念。首先，要坚持以发展促稳定。没有发展作基础，人民的生活得不到保障，生存都有困难，稳定就无从谈起。许多矛盾和问题的产生都同发展程度、发展水平息息相关。发展过程中包括稳定问题在内的一切问题，都必须通过发展的办法来解决。实践也证明，就稳定抓稳定，脱离发展抓稳定，很难实现长期的稳定。我们要始终坚持在发展中求稳定，以发展来保障社会公平正义。其次，要牢固树立“主动维稳”观。要积极主动地化解各种矛盾、消除不稳定因素，而不能只当“消防队”。近年来一些乡镇之所以会发生影响社会稳定的群体性事件，一个重要的原因就是这些地方或部门的领导没有主动承担“保一方平安”的责任，没有积极履行自己的职责，对存在的矛盾和问题熟视无睹，甚至像掩耳盗铃一样想把矛盾和问题捂住不想让人知道，一旦出了事情又反应迟钝、手足无措、处置失当，致使问题在拖延中扩大，小隐患因排解不力引发大事故，小事件被煽动利用升级为大事端。特别是一些村级组织作用发挥不好，有些村组长、理事会成员不是作成发展生产、维护稳定的领头人，却成为滋生事端的领头人。刚刚说到的南迳大庄事件就是个典型的例子。今年，我们一定要把这项工作做好，研究制定一套促进村小组长、理事会成员以及人大代表、党代表、政协委员发挥作用的措施和办法，让更多层面的人参与到主动维稳工作中来，共同做好平安创建工作。

（二）要落实好各项维稳防控措施，强化社会治安综合治理。这方面，刚才已经说到，我们做得非常不错，实现了公众安全感大幅提高、恶性刑事犯罪大大降低，同时信访工作也卓有成效。下一步，我们要继续着力做好以下四方面的工作：一是要切实抓好基层基础工作。虽然这几年我们抓基层基础工作的力度很大，但因为受经济条件影响，我们县的很多防控设施还比较落后，基层综治基础也比较薄弱。今年，我们要争取在人员配备、警械装备、视频监控等方面上一个新台阶。特别是对于“天网工程”，我们要高度重视，加速推进。同时，要加强政法队伍建设，不断提高政法干警形象。这里要提出表扬的是，我们县联防大队成立以来，做了很多实实在在的事情，在维护社会稳定、提高公众安全感方面起了非常大的作用，希望今后能继续发扬。二是要继续抓好信访工作。信访工作做好了，维稳工作就成功了一半。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，继续实行领导接访、领导包案工作制，更加扎实地开展好“入户（企）听诉”活动，努力从源头上预防和化解各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出乡镇。三是要继续保持对违法犯罪行为打击的高压态势。我们是一个小县，发生一点什么不好的事情都会很快传遍全县，造成极坏的影响，损害的形象。所以，对于违法犯罪行为要依法予以严厉打击，决不能手软，特别是对于黑恶势力和“两抢一盗”行为，要抬头就打，严惩不怠。四是要加大法制宣传提高群众法律素质。重点加大对《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传力度，要采取寓教于乐的形式，在逢圩、重大节日期间，送法下乡，送法进村入户，扩大宣传面。同时要通过对这几起典型案件处置的宣传，教育广大农村群众，使他们自觉学法、知法、用法、守法，在全社会形成“遇事找法、办事说法、解决问题依法、维护权益靠法”的良好风气。

（三）要高度关注舆情，加强舆论引导。现在有这样一种形象的说法，说目前的时代是“麦克风时代”，通俗地说，好比每个人面前都有一个麦克风，都能通过网络等相关传播渠道，成为信息传播、意见表达的主体。因为，在传统媒体舆论场之外，已经出现了网络等依托新技术、新平台的新兴舆论场。这是一个敏感的复杂系统，对于我国这样一个网民达3.84亿，手机用户达7.5亿的国家而言尤其如此。在这个系统中，一个看似微不足道的“麦克风”，一条“小道消息”，通过新兴舆论场的发酵、催化，会迅速升温。如果引导不力或者不当，容易使局部问题扩大为全局性问题，使一般问题演变成政治性问题，使个人的偏激言论扩散为非理性的社会情绪，直接影响社会稳定。贵州瓮安事件、湖北邓玉娇案、云南“躲猫猫”事件等就是典型事例。对此，我们要主动适应网络发展的新形势，把坚持正确的舆论引导作为重要任务，进一步完善突发事件新闻报道快速反应机制，对网络舆情进行有效监测和预警。对于一些民众不了解真相的事情，要在坚持“归口把总”原则的基础上及时向网民解释清楚，争取公众的理解和支持，切实维护好党委、政府的权威和形象。尤其要高度重视和做好突发公共事件的舆论引导，及时采取有效措施，发布权威声音，避免谣言四起，将网络舆论引导到正确的轨道，最大限度地减少负面影响，维护发展的良好环境。说到适应网络化，我着重说一说“民生博客”的事。我的博客开通4、5个月了，有不少网民向我反映问题，有一些还是比较琐碎的事情，但却都关系到群众的切身利益，我全部给予回复，并要求有关部门切实解决有关问题。但我们乡镇党政主要领导的博客却形同虚设，除了个别同志博客上有内容，大部分人的博客都是一片空白。希望大家重视起来，充分利用好博客这一平台，听取辖区内百姓的声音，切实解决群众反映的一些实际困难和问题。此外，对群众在我博客反映的问题，请有关乡镇、单位主动关注，主动解决，不要非得等我批示后再去抓落实。

四、无论情况如何变化，都要坚持党要管党、从严治党，用开拓创新的精神推进党的建设伟大工程

这项工作过几天我们将专门召开党建工作会议进行部署，这里我就点点题。

一方面，要大力弘扬焦裕禄精神和“精神”，进一步推动思想解放

精神状态是一个人信念、意志和素质的外在表现。良好的精神状态能极大地激发人的智慧和潜能，产生一种巨大的内在力量，是人们战胜困难、成就事业所不可缺少的。我们一直在强调解放思想，振奋精神，但是在部分干部中仍然存在思想比较保守的现象，突出表现为精神萎靡，开拓精神不强。做什么事情总是强调客观原因，比如重点工程进度慢，说是因为资金不到位，实际上呢是攻坚破难能力不强，没有把征地工作做好；去年不少单位招商引资工作做得不好，就以金融危机为借口，但我们可以看到，有的县市招商引资形势如火如荼，成效显著。所以我们要认真反思这些现象，深刻剖析产生问题的主观原因，而不能总是去找借口。今年的目标已经确定，我们要围绕这些目标任务，大力弘扬焦裕禄精神和“诚信务实，奋发图强”的精神，掀起新一轮的思想大解放。当前要特别重视做到以下几方面：

一是要克服害怕困难、回避矛盾的消极心理，坚持知难而进，迎难而上。知难而进，迎难而上，具有压倒一切困难的英雄气概，是我们党的优良传统，焦裕禄精神中令人印象最深的也是那种“敢在困难面前逞英雄”、“敢叫日月换新天”的精神。同样我们弘扬“精神”，不仅要坚持诚信务实，更要发扬“奋发图强”的斗志。这些年，我们在招商引资、城市建设、新农村建设中能够取得显著成效，也是因为有一大批干部在一线工作中不怕困难，敢啃“硬骨头”。但是，也有一些党员干部只看困难，不看优势，畏难发愁，信心不足；有的面对发展的棘手问题和改革的繁重任务，有意回避，绕道而行。这些都是精神不振、信心不足的表现，不仅延误了时机，也极大地影响了我们的事业发展。我们应该清醒地认识到，矛盾和问题是客观存在的，作为领导干部，必须要有一种主动解决矛盾和困难的强烈的责任意识。面对经济社会发展中遇到的难题，要千方百计、积极主动加以解决。我想只要我们认真调查研究，深入基层一线、深入群众，总会找到解决困难的有效办法和对策措施。

二是要克服安于现状、被动应付的工作态度，努力奋发进取，争创一流。当前，我们很多干部看这些年经济社会发展的变化和成绩，听到外界对我们的褒奖和较高的评价，就开始沾沾自喜了，自我满足了。包括城市建设也一样，有些人认为建得差不多了，可以先歇一歇了，这种思想非常要不得，我们的城市建设我们只是刚刚起步，还有大量的工作要做。因此，我们不能安于现状，不论在任何时候、任何情况下，工作态度不能有丝毫的马虎，工作标准不能有丝毫的降低。同时要积极增强工作针对性、前瞻性和实效性，牢牢把握工作的主动权。

三是要力戒空谈，躬行实践，始终保持真抓实干的工作作风。作风不实，解放思想、振奋精神就是空谈。当前，在一些党员干部身上还存在作风漂浮、急功近利、心态浮躁、弄虚作假等问题。这虽然发生在少数干部身上，但却违背了求真务实的科学精神，消极影响和后果不可低估。我们县计划生育工作被动局面就是这样引起的。在县里高度重视的情况下，有些乡镇却作风漂浮，还有个别心浮气躁的干部自己仕途不得意，就通过向上举报来发泄私愤。这些行为，严重损害了我们的在外形象，也抹杀了这几年来取得的巨大成绩。这种风气一定要狠刹下去，要继续弘扬求真务实的作风，要大力培养和使用真抓实干的干部。

另一方面，要切实加强能力作风建设，努力为加快经济社会发展提供坚强保障

一是要着力加强执政能力建设，进一步提高干部队伍整体素质。要结合目前全县正在开展的“创争”活动，大力推进学习型党组织建设。要创新干部培训、教育、管理模式，不断提高各级干部的学习能力和操作水平。二是要继续深化“入户听诉”，进一步密切党群干群关系。我们讲密切联系群众，是党去联系群众，而不是人民群众去联系党；是领导干部主动去联系群众，而不是人民群众去联系领导干部。大家要摆正位置，不要等着群众来上访，要带着感情深入群众，切实解决一些问题。三是要坚持标本兼治、惩防并举，进一步加强党风廉政建设。这个问题，我着重进行一些强调。应该说，我们县的党风廉政建设总的来说是取得了显著成效的，这也是省委巡视组、市委考核组公认的，特别是县级领导班子在这方面带了好头。但是，我们要警钟长鸣，要居安思危，继续维护全县上下风清气正的良好的局面，使经济社会快速发展，各级干部健康成长。前不久，中央重新修订并印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并在全国范围内召开专题会议研究贯彻落实好准则的相关条款。在此之前，县委常委会已经全文学习了新颁布的廉洁从政准则中的相关内容，接下来，全县各级党组织都要认真组织学习，特别是对廉洁从政准则中52条禁止性的规定，要逐条学习，深刻领会，坚决执行，确保各项规定落实到位。县内各级党的纪律检查机关要协助同级党委（党组）抓好廉洁从政准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查，使准则真正成为各级干部廉洁自律的标杆。

同志们，新的目标已经明确，只要我们坚定信心，解放思想，开拓创新，就一定能在新起点上实现进位赶超，在新起点上推动“四个”建设上新台阶!

最后，再次祝大家新年万事如意，阖家欢乐！

谢谢大家

第三篇：在机关服务年动员大会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，回顾总结局系统学习实践科学发展观活动，动员部署机关作风建设年活动。刚才，**全同志对全局系统学习实践活动进行了总结，对机关服务年活动作出了具体安排，市委学习实践活动第七指导检查组副组长**同志，对我局开展的学习实践活动取得的成效，给予了充分肯定和高度评价，并就继续巩固学习实践活动成果提

出了希望和建议，我们要认真学习贯彻。需要特别指出的是，在我局的这次学习实践活动中，市委第七指导组的同志，以高度负责，一丝不苟的精神，认真指导督促、严格把关，保证了我局学习实践活动的顺利健康进行。在这里，我代表局党委、局领导，向市委第七指导检查组的领导、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！希望第七指导检查组的同志今后对我局的工作继续给予指导和帮助，对食品药品监管事业的发展继续给予关注和支持！

按照市委的统一部署，我局参加了市第一批深入学习实践科学发展观活动，从去年10月至今历时半年时间，局系统各单位经过学习调研，分析检查和整改落实三个阶段，创造性地完成学习实践活动的各项任务，取得了明显的阶段性成效。我局的学习实践活动主要体现出以下几个特点：一是始终把握好“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，确保学习实践活动不出偏差，不走过场。二是以“解放思想为先导”，以“领导干部抓和抓领导干部”为重点，保证学习实践活动人员、时间、内容、措施和成效的五个落实。三是紧扣解决突出问题这条主线，从单位和个人两个方面去找准问题、剖析问题、解决问题，使学习实践活动三个阶段的工作环环相扣。四是坚持联系实际，改革创新，有针对性地推动管理体制和工作机制创新、完善。五是坚持走群众路线，为民务实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。下面，我就学习实践活动整改工作和机关服务年活动谈几点意见。

一、攻坚克难，狠抓整改落实，力求取得更多实践成果和制度成果。

全局系统学习实践活动虽然已取得了阶段性成效，但整改落实工作才刚起步，巩固和扩大学习实践活动成果还有大量的工作要做。市局已制定下发了整改方案，该方案几经研究，几易其稿，最后确定了5大类，19项整改内容，49项具体措施。以后的主要工作就是抓落实，市委还将在年底之前，组织开展第一批学习实践活动“回头看”检查验收，以确保整改落实工作不走过场。

一是要振奋精神，从思想上重视整改。能不能解决党员干部思想、工作、作风等方面的突出问题，能不能推进食品药品监管工作体制机制创新，实施科学监管，是衡量我们是否取得实效的重要标准，各单位要继续全力以赴抓好整改落实工作，确保学习实践活动出成果、见实效，使群众真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象，以看得见、摸得着、促进科学发展的实际成效取信于民。

二是要突出重点，从方法上明确整改。整改工作要做到项目、时限、目标、责任的四明确，要结合实际按轻重缓急进行整改，要大力转变思想观念和工作作风，切实增强推进科学发展的执行力，努力解决事关工作对象、服务对象切身利益问题。要坚持量力而行，尽力而为，立足现实，讲究实效，坚决克服畏难情绪；要发挥领导和机关的带头示范作用，不断完善制度建设，增强制度建设的科学性，针对性和长远性。

三是严格要求，从责任上落实整改。要实行领导责任制，建立整改问题销号制，适时通报整改落实情况，各单位领导干部要带头攻坚克难，深入调查研究，寻找解决难题、完善制度的有效方法，要加强整改工作督促检查，督促牵头部门和责任部门集中时间、集中精力抓好落实，取得更多的实践成果和制度成果。

二、统一思想，充分认识开展机关服务年活动的重要性和必要性

在全市机关开展以服务企业、服务农村、服务基层、服务群众为主要内容的机关服务年活动，是市委的一项重要决策。开展机关服务年活动，不仅有新的背景，而且有新的内涵和要求。

一是开展机关服务年活动，是增强党性修养、树立良好作风的重要举措。胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话中，提出了加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风这一重大课题，意义十分重大而深远。开展机关服务年活动，是局机关贯彻落实胡总书记的重要讲话精神，把加强领导干部党性修养、大力弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好的具体行动。局机关和各单位的领导干部，要自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求上来，切实提高加强党性修养、推进作风建设的自觉性和紧迫感。

二是开展机关服务年活动，是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重要保证。学习实践科学发展观是党的一项长期的历史任务。作风建设是开展机关服务年的关键，是学习实践活动的基本要求和具体体现。市委把开展机关作风建设活动作为学习实践活动整改落实方案中的一项重要工作，在我局的整改

方案中，开展机关作风建设也是一项重点内容。我们就是要通过机关服务年活动，切实改进机关作风，把学习实践活动进一步引向深入，使机关每一位党员干部始终保持昂扬的精神和良好的作风，不断巩固和发展学习实践活动的成果。要通过机关服务年活动，强化服务意识和效率意识，形成人人讲效能、处处讲效能、事事讲效能的局面。让基层、让工作对象、让群众更深刻、更实在感受到机关作风转变带来的新变化和新气象。

三是开展机关服务年活动，是改进机关作风、提高干部队伍综合素质的内在需要。局党委、局领导对作风建设一直是高度重视。尤其是开展学习实践活动以来，局机关作风建设取得了明显成效，干部整体素质有了较大提高，工作作风得到不断改进，工作成效明显，得到了市委、市政府的充分肯定，但我们也应该看到，目前机关的作风建设，与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比，仍有不小的差距，还存在一些问题和薄弱环节。主要是：我们有的同志在食品药品监管工作这一极具探索性、挑战性的工作面前，缺乏探索的精神，缺乏主动性、创造性；有的遇到困难和问题绕着走，把矛盾上交，怕担风险，缺乏克服困难的信心和勇气；有的干部服务意识不强，责任意识不强，工作效率不高，办事推诿拖沓；还存在调查研究不深、下基层指导不够等问题和现象，是作风方面的不良表现，有着一定的负面影响和消极作用。开展机关服务年活动，就是要正视和解决这些问题，在不断克服和解决问题的过程中，进一步改进局机关的服务意识、创新意识、进取意识，牢牢把握定位，依法履行职责，在实践中探索，在实践中创新，不断提高全局干部职工的整体素质能力和水平。

三、扎实推进，务求机关服务年活动取得实效

转变作风、优化服务是我们完成中心工作的根本保证，各处室和各单位要从讲政治的高度，按照局党委、局领导班子的统一部署，认真抓好每个阶段的工作，确保机关服务年活动取得实效。

首先，坚持领导带头，明确落实责任。这次局机关服务年活动，局党委、局领导高度重视，专门召开会议进行专题研究，成立了机关服务年活动领导小组及其办公室，并研究制定了工作方案。各处室、局属各单位的主要领导要切实负起领导责任，统一认识，明确目标任务，联系实际制定具体的工作措施，细化分工，狠抓落实，确保各项工作的顺利推进。

第二，坚持真抓实干，务求取得实效。要以好的作风开展活动，坚决反对走过场。以过硬的作风把市委的决策部署落到实处。在开展机关服务年活动中，要做到“三个结合”：一是要坚持把作风建设与推动各项工作相结合，以良好的作风推进机关各项工作的改革创新，提高工作标准，提升服务能力和水平。二是要坚持把作风建设与创建和谐机关相结合，不断形成互相信任、互相尊重、配合有力的机关工作环境；三是要坚持把作风建设与提高干部素质相结合，通过服务年活动，使机关干部成为一支想做事、能做事的队伍。在开展机关服务年活动中，要坚持“三个贯穿始终”：一是要把学习教育贯穿始终，要善于把加强学习与增强党性、升华思想、陶冶情操紧密结合起来，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领；二是要把调查研究贯穿始终，坚持走群众路线，了解实情、汲取智慧、获得力量，要在调查研究中认识事物，掌握食品药品监管工作规律，寻求解决问题的方法和途径；三是要把落实整改贯穿始终，对于自身查找出的问题和通过各种渠道征求的意见建议，要逐一制定整改措施，做到边学边改，即知即改，边查边改，确保各项整改措施落到实处，提高自查自纠的效果。

第三，坚持整改提高，切实解决问题。一是多调研、少开会，要明确责任，各负其责，问题不上推，矛盾不上交，不做问题的传声筒，要做解决问题的能手。分管领导能解决的，分管领导应负责解决；碰头协商能解决的，碰头研究解决，要精简各类会议，少开会，开短会，腾出时间多下基层和企业调研。二是多学习、少应酬，牢固树立终身学习的思想，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，自觉成为学以致用、用有所成的表率。三是多务实、少务虚，发扬求真务实精神，坚持真抓实干，少说多做，反对坐而论道、夸夸其谈。四是多沟通、少扯皮，要顾全大局，团结和谐，加强沟通，协调一致。要通过机关服务年活动的开展，切实解决机关作风方面存在的突出问题，使机关作风有明显转变，干部职工精神面貌有明显变化，机关形象有明显改观，机关效能有明显提高，以作风建设的实际成效推动科学发展。

第四，坚持长效管理，强化制度监督。局机关服务年活动是一个好载体，也是一个好开端。活动有阶段，服务无止境，作风建设重在落实，贵在坚持。机关作风建设中出现的一些问题，有一个积累的过程，要解决这些问题，也需要一个渐进的过程。我们不能指望通过一两次活动，就一劳永逸地解决所有问题。只有常抓不懈、持之以恒,才能收到实效。常抓不懈靠什么，靠的就是制度。机关作风建设要切实抓出成效，必须要有相应的制度来保证，要用制度管权、制度管事、制度管人。要进一步规范和完善机关各项制度，优化工作流程，简化办事程序，实施“阳光操作”，优质高效地为企业服务，为群众办实事、办好事。要把作风建设纳入工作的考核范围，作为考核各处室、各单位和机关工作人员的重要内容，实现机关作风建设制度化、规范化、经常化。

同志们，这次机关服务年活动，是我们接受党性教育、提高自身修养的一次好机会；是改进机关作风、提高干部队伍整体素质的一次好机会；也是加强联系和沟通，深入了解和服务基层、服务企业、服务农村、服务群众的一次好机会，各处室、各单位要统一思想，狠抓落实，全体机关干部特别是党员领导干部要提高认识，率先垂范，主动实践，切实保证机关服务年活动的顺利开展并取得成效。我相信，通过开展机关服务年活动，我们一定能以新的精神面貌迎接新的挑战，我们一定能将食品药品监管工作推上一个新台阶。

谢谢大家！

第四篇：在加快工业发展暨企业服务年动员大会上的讲话

同志们：

这次工业强县暨企业服务年动员大会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主题非常明确，就是要进一步统一思想认识，动员全县上下迅速行动起来，坚定不移地实施工业强县战略，深入开展企业服务年活动，全力加快工业发展步伐，推动攸县经济社会跨越发展。等下，建之书记还将作重要指示，希望大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强工业强县的责任感、紧迫感

近年来，县委、县政府坚持把发展工业作为富民强县的重要举措来抓，坚定不移地实施“民营领跑”和“工业主导”战略，切实加大兴工力度，着力扶龙头、建园区、上项目，工业发展速度不断加快，对县域经济的拉动作用明显增强。但总体来看，我县工业发展的质量和水平还不高，后劲还不强，工业经济仍然是县域经济中的一个弱项，如何样进一步加快工业发展，做大做强工业经济，是当前及今后一段时期摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。为此，全县上下务必进一步提高认识，切实增强加快工业发展的紧迫感和责任感。

（一）要充分认识工业化在“三化”中的核心地位，强化兴工意识。今年3月上旬召开的县十四届人大五次会议，通过了《攸县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，描绘了今后五年我县经济社会发展的宏伟蓝图，明确了“推动跨越发展，建设经济强县”的工作主题，提出了把攸县建设成为湘东南次中心城市的目标。要实现这一目标，根本出路在于加快工业化、城镇化和农业产业化步伐。而工业化又是“三化”的关键所在、核心所在。没有工业的大发展，城镇化就会缺乏相应的产业支撑，农村富余劳动力就地转移和城镇居民就业再就业也会缺少足够的岗位和机会；没有工业的大发展，做大公共财政这块“蛋糕”会成为一句空话，工业反哺农业、城市带动农村也就没有相应的经济能力和物质基础，建设社会主义新农村、推进农业现代化也就无从谈起。可以说，工业发展在整个经济中的位置，既是客观的，也是现实的，更是必然的。离开工业经济的快速发展，推动跨越发展、建设经济强县就会成为无源之水，无本之木。因此，全县上下必须坚定不移地实施兴工强县战略，始终扭住工业发展不放松，加快形成工业经济高速增长的良好势头，为圆满完成“十一五”规划确定的目标提供坚实的基础和保障。

（二）要充分认识我县工业发展存在的问题和不足，强化危机意识。我们讲攸县这几年工业发展速度快，发展势头好，那是“关起门来看媳妇”，自己与自己比。面对周边地区乃至全国咄咄逼人的发展态势，我们千万不能做“井底之蛙”，坐井观天，自我陶醉，必须跳出攸县看攸县，面向未来看攸县，清醒地看到我县工业发展存在的问题和不足。主要表现在：一是工业经济总量偏小。2005年，一、二、三产业结构为**.*:**.*:**.*，工业增加值仅占县域生产总值的**.**，不仅低于先进发达地区，而且低于全国、全省、全市平均水平。二是产业层次较低。目前，我县工业结构主要以矿产品采掘业为主，资源依赖性、政策依赖性、形势依赖性的特征十分明显，高消耗、高投入、高污染、低效率的粗放式增长方式没有得到根本性的转变，经济结构亟待优化，产业层次亟待提升。三是个体规模不大。2005年，全县***家规模以上工业企业中，年产值过亿的企业只有*家，税收过***万元的只有*家，税收过***万元的只有*家，“大个头”、带动能力强的企业少而又少。四是企业素质不高。相当多的企业还停留在家族式管理、作坊式经营层面，没有建立规范的现代企业制度，产品科技含量低，附加值不高，竞争力和可持续发展能力不强。面对这些困难和问题，我们一定要克服盲目乐观和固步自封的思想，切实增强危机意识和忧患意识，居安思危，居危思进，化挑战为机遇，变压力为动力，以知难而进、迎难而上的奋斗精神，全力主攻工业，迅速掀起发展工业的新热潮。

（三）要充分认识我县工业发展面临的有利条件，强化机遇意识。在看到困难和问题的同时，也要看到我县工业发展的优势和潜力所在。从宏观环境来看：一方面，随着产业和资本梯度内移步伐的加快，东部和沿海发达地区一些附加值相对较低、劳动密集程度较高、能耗较高的加工工业正加速向中西部地区转移，有利于我县充分发挥区位、资源和劳动力优势，承接国内外尤其是东南沿海地区产业梯度转移，借助外力发展工业；另一方面，随着国家促进中部地区崛起战略的实施，国家将出台一系列政策措施，在产业发展、重大基础设施等方面加大投入，给我们争项引资提供了重大的历史机遇，将有利于改善我县基础产业和基础设施条件，进一步夯实我县工业发展的基础。从自身条件来看，经过近年来坚持不懈的努力，我县的水、电、路、讯等基础设施日益完善，国有集体企业改制任务基本完成，具有地方特色的优势产业正在形成，再加上我县具有丰富的农产品资源、矿产品资源和农村富余劳动力资源，对外来投资者的吸引力将进一

第五篇：在评估动员大会上的讲话

迎接省教学评估的工作安排

一、学校自我评估：

评估时间:完成时间2012年11月12日前完成。

各镇中心校长负责安排部署,召开校长、教导主任会议。普教校长负责初中，教研员以及其他工作人员分别包各小学。各镇将安排表11月2日下午发到czjys7128630@126.com邮箱。安排表内容依次是：镇全名称、学校全称、承包人姓名、承包人职务、性别、年龄、毕业学校及专业、曾任教学科。中心校校长排在第一位，学校全称填写不填写。用电子表格制成。

11月12日各学校进行一次模拟评估，县直学校按各教研组进行，农村学校按照文科组和理科组进行。主要内容是：检查学校档案、教学常规（教师备课、学生作业、听课笔记、教学反思）、随意抽去两节课听课，组织校本教研演习，领导小组进行学生谈话、教师谈话等。

学校自评准备工作：

学校召开全体教师会议，学习《河北省义务教育阶段教学评估手册》有关内容，学习《2012年河北省教学评估办法》，落实本次会议精神，宣读《学校迎接河北省教学评估实施方案》，成立迎评领导小组。

教师评估按如下程序开展：

1.教师自评：教师依据《河北省教学评估工作手册》附件1中《教师教学评估标准》的指标内容和《滦县义务教育阶段教师教学评估标准》（解读稿）进行自评，教师写出文字性自评报告。

填写表格：教师自评表

2.教师互评：教研组根据日常教学工作、课堂观察、教研活动等进行互评，并填写互评报告单。填写表格：《滦县教师（教学）小组评估表》

3．学生及家长评价学校通过访谈、问卷等形式组织学生、家长对教师教学进行评价。

填写表格：《学生评教问卷》、部分《家长评价问卷》。

4.学校评价

学校从职业道德、专业水平、专业发展、课堂教学四个方面对教师进行评估。评估小组综合多方面的信息对每位教师做出客观公正的评价，写出评估报告。

学校评价教师表格：《滦县教师（教学）学校评估表》

5．学校汇总：

汇总表格：①滦县教师（教学）评估成绩汇总表（1）：包括职业道德10分、专业水平22分、专业发展28分、课堂教学40分等。②滦县教师（教学）评估成绩汇总表（2）：包括自评得分、小组得分、学校得分；③学校教师评估报告以上汇总表学校和教研室各一份存档。

学校自评按如下程序开展：

1、学校评估领导小组依据《河北省教学工作评估工作手册》附件2《学校教学评估标准》的指标内容和《滦县义务教育阶段学校教学评估自评表》（解读稿），对学校在教学管理、课程管理、教学条件、校本研修、评价研究5个一级指标和22个二级指标内容，逐条进行自我评估，量化打分，总结经验，查找问题。

填写表格：①学校评估领导小组名单（组长、副组长、成员）②《师资队伍现状自评报告书》③《学校教学评估等级权重表》④《滦县义务教育阶段学校教学评估报告书》（以上材料教研室和学校存档）。自评报告书的填写数据要准确，要看出学校的特色。

2.将学校自评结果通过全体教师大会进行通报，并通过教研组、年级组或教师意见箱等方式，广泛征求教师的意见和建议。通过座谈、访问等方式征求社会和家长的意见。

3．学校将材料整理分类归档，按要求以镇为单位于11月20日分别报初中教研室和小学教研室。要以学校为单位装入档案盒，贴好标签。按年份分装，09年；10年；11年；12年。

应该交教研室的材料有：教师评估：①学校教师评估报告②教师评估成绩汇总表

学校评估：①学校评估领导小组名单②《学校教学评估等级权重表》

③《滦县义务教育阶段学校教学评估报告书》④ 河北省义务教育学校教学评估汇报材料

说明:我县是2008年第一次接受省教学评估单位，四年一次教学评估，档案应该有2009年7月日、2010年7月日、2011年12月日，2012年11月 日。

原来教研室进行的星级评估准备的材料和省评估不冲突，可以分类归纳到省评估的材料中去。

二、各镇模拟评估:

各镇模拟评估时间:2012年20日。中心校长组织。成员有：普教校长、镇教办教研员、各学校校长。模拟省评估程序，按照《2012年河北省教学评估办法》、《学校评估标准》解读、《教师评估标准》解读要求进行，组织校长汇报、教师听课、与学生教师座谈、主题校本教研、检查教师教案、学生作业、听课笔记等。县局要派人进行巡视督导。

三、县级模拟评估：

县级模拟评估时间：2012年11月22日开始，具体安排见通知。县级模拟评估初中全查，小学每镇任意抽取两所进行模拟评估。要求校长汇报，最好有汇报专题片。县模拟评估成绩纳入学校考评。

教学评估中主要环节

课堂观察

1、人人准备

省级评估人员到学校后会先随机抽取接受课堂观察的教师，因此每一位任课教师都必须做好接受听课的准备，不能存有侥幸心理。

2、提前选课

准备的课堂教学必须紧跟教学进度，不能快于进度也不能慢于进度。准备省级评估的课堂教学应该选择12月17日至21日期间的教学内容。

3、精心备课

选好教学内容后一定要认真备课并撰写详细的教案（导学案）。备课时要吃透教材，明确重点难点，结合课标要求和年段特点制定恰当的教学目标，要围绕重难点选择合适的教学方法，做好必要的教具准备工作。要做到集体备课与个人备课相结合。任何学科备课、上课都不能脱离教材。导学案不要和教材脱节，要有教师的教学思路和流程，要有解题思路，要体现新的教学方式。

初中要实行小组合作学习，积极倡导新的学习方式。学生要积极参与，敢于发言，课堂效率要高。

4、准备说课

备好课后每人一定要按说课要求准备一份说课提纲，包括说教材的地位和作用，说教学目标，说教学的重、难点，说教法、学法，反思教学过程。

5、紧扣主题

备课、上课和说课都要围绕教研组当时正在做的“研究主题”，只有紧扣主题才能为后面的校本教研提供鲜活的研讨案例。

校本教研

1、明确主题

校本教研一定要有研究主题，要围绕研究主题研讨教学课例。研讨时不能随意的评课、说课，这样会给人散乱的感觉。没有主题，研讨不会有深度。教研组要结合教学内容，抓住新课程实施中的真实、现实的主要问题作为研究的主题。备课要围绕主题，议课也要围绕主题。

2、理论学习

明确主题后，教研组要先期组织相关理论学习，为后期备课、研讨、解决问题做好理论准备。

3、选主持人

观察校本教研的人员有省、市、区的教研员，学校领导也会陪同。但是活动的主体是教师，教研组要选业务能力强的教师担任主持人。具体要求是：

（1）主持人要围绕研究主题主持活动，掌控好局面，使活动取得良好效果，让观察者感受的教师通过活动专业水平得到提高。

（2）教研活动主持人要做到：礼貌、大方、围绕主题把握活动进程，及时总结讨论成果。

（3）开场白从两方面说起：一是表示对省市专家评估组的欢迎，二是简单介绍授课课的情况，包括第几单元、课的位置、教研的主题等方面

（4）中间要学会串场，及时捕捉教师发言的要点进行总结和补充。

（5）要有总结性的发言，既要领悟专家的评课精神，还要对这次教研担任成效进行总结，同时要根据专家的点评说出今后教研活动的方向。

步骤：A.主持人讲话（表示欢迎、介绍课、教研主题等）B.授课人说课C.教研组评课（主持人及时补白）D.邀请专家点评F.主持人作总结性发言

4、反复演练

每个教研组结合学期初制定的教研计划和近期的教学内容选择一个主题。通过理论学习、课例研究、连环跟进等研究行动扎扎实实地展开研究。现在选题，展开研究，到省级评估时，教研组的每一位教师都会对主题有一定的认识，教研活动的效果应当会好一些。

县直学校教师人员数多，可以实行学科教研组；农村学校在平时演练时可以实行文科组和理科组两大教研组进行演练。农村中学继续实行区域连片教研。县级、镇级教研员要参与主题教研，站位要高，做到专家引领。

与领导、教师、学生座谈

关于校长座谈：谈教师评估学校自评的体会与建议；谈新的课改理念；谈教育局的教育教学管理；谈学校校本教研的开展；谈学校的管理与设想。校长要提前准备好汇报材料，汇报材料要突出本校特色。有时专家组不让校长念稿子，而是说学校教学特色。到省级评估时各学校要做好宣传片。

关于教师座谈：谈新的课改理念；谈教育局的教育教学管理；谈学校校本教研的开展；谈学校的管理；谈课堂教学以及课堂教学存在的问题；谈教师的教学思想、教学设计等。

关于学生座谈：谈教辅用书情况；谈师德情况；谈作业情况；谈课程实施情况等。

邮箱中我们预设了一些问题，供大家参考。

学生作业

学校要有明确的作业布置、作业批改的要求；对各学科使用的作业本要有统一要求。对各学科作业的时间也要有统一要求，作业量要适当。作业的布置要分出层次，要多布置实践性、预习方面的作业；作业的批改要及时，要认真。要有作业批语，作业批语要具有启发性和激励性。对作业中存在的共性问题要有作业批改总结或分析。要有明确的作业批改时间。

平时存在问题：作业的布置：随意性大，有的是作为惩罚性作业；抄写作业多，实践性作业少，自主性学习作业少。不能根据不同层次的学生的学习和发展需要布置作业。作业的要求：作业本不统一，有的用本，有的用纸。作业的批改，不及时或经常不批改；有的教师批改作业就是一个日期或一个阅字。有的教师虽然有批语，但不是鼓励性语言，而是讽刺性语言：比如：作业太乱，重写！后面跟着一系列感叹号。

学生的作业有问题，有错误，老师视而不见。老师的批语甚至写个日期有的还存在明显的错误。

校本课程与综合实践

校本课程与综合实践是国家规定必须开设的课程。各学校一定要按照规定认真开课，根据学校实际和学生需求开设校本课程。综合实践有教材，可以按照教材去学，也可以学校自己设计综合实践活动方案。有条件的学校要选择优秀教师参与这些课程的开发和设计

学校向教研室交的材料

1、本学期学校课程表、教师任课情况一览表。

2、各学科教研组活动安排与计划（包括学科教研组活动时间、地点、本学期活动主题）。

3、本学期校本课程申请表与实施方案。

4、本学期综合实践实施方案。

5、本学年学校教师教学评估制度。

6、学校教师评估与学校自评实施方案。

7、教学评估总结汇报材料（重点：是如何实施教师评估、学校自评的；教师评估存在的主要问题，学校自评存在的主要问题，如何改进？）。以上材料于11月20日交到教研室。

教学评估需要注意的问题

1.教学评估和督导评估工作性质和工作重点不同。督导评估重在督导县政府教育，学校评估重在评估学校教学；督导重在投入，教学重在管理；督导重在全县的面，教学重在学校的点，重在深入学校检查学校教学管理、课堂教学、校本教研，重在检查教师学科教学、学校实施新课程的情况以及县域教学管理情况。

2.校长汇报材料将自己学校工作写出来，要针对标准各项对应写，要写出本校特色，不要假大空，不要出现从网上下载的现象。

3.要重视过程性材料的积累。如我们每学期最少四次常规检查的材料,每学期教研室对学校进行星级评估的材料，每学期组织的教研活动原始材料，课堂教学改革中积累的学习材料等。

4.要注重校本教材、校本培训的原始材料。如滦州皮影、诵读经典等。

5.要关注评价研究。

评价制度方面：学校评价制度如考试制度、教师考评制度、星级评价制度、班级评价制度、小组评价制度等；学生方面：考试评价制度、结业评价制度、《学生综合素质评价表》、素质评价手册等。

命题研究:教研室组织的每年四次考试的各学科试卷和小学每年两次各学科考试试卷近三年的要整理好；每个学校教师自己的组织的评价试卷也要整理好，如月考、周测、单元过关试题等。教研室下发的考试分析表，学校考试分析表、班级考试分析表。

6.要关注教育科研课题。

教育科研课题可以是学校有总的课题，教研组、教师在设分课题，也可以是教研组一个课题，也可以教师自己独立课题。课题要有课题申请报告，县级以上要有审批手续。各学校要对本校课题进行一次全面的总结和统计。

7.要注重学校的校园文化建设。重点在“用”字上，墙上的各种表格是课堂教学改革中用到的。

8.所有文件和表格都放在教研室和学校联系邮箱中。初中邮箱是：zhong7128630@126.com;教育办与教研室联系邮箱：ban7128630@126.com.如：油办为：youzhong7128630@126.com;密码自己设置。教研室公开邮箱为：czjys7128630@126.com 密码：7128630