托里县扎实开展设施农业装备安全监管

第一篇：托里县扎实开展设施农业装备安全监管

托里县扎实开展设施农业装备安全监管

专项整治工作

为认真贯彻自治区(新农机监[2010]35号)和地区(塔地机字

[2011]13号)关于开展《设施农业装备安全监管专项整治工作方案》精神，托里县农机局明确整治目标，强化整治措施，扎实开展设施农业装备安全监管专项整治坚决杜绝较大以上设施农业装备事故发生。

一、制定方案，加强组织领导。牢固树立以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则，结合托里县实际制定了《沛县设施农业装备安全监管专项整治工作方案》，成立了局长任组长的专项整治领导小组，进一步加强全县设施农业装备安全监管专项整治工作的组织领导。

二、广泛宣传，营造浓厚氛围。通过广播、电视、标语、横幅等形式广泛宣传设施农业装备安全监管专项整治的意义和内容，有效增强机手群众做好设施农业装备安全生产的自觉性，提高设施农业装备安全监管专项整治的社会关注度，积极营造专项整治浓厚氛围。

三、签订责任状，落实安全责任。把设施农业装备安全生产纳入县农机安全生产考核目标，通过组织签订《农机安全目标责任状》，落实监理站、农机校、推广站、乡镇管理站共同抓好设施农业装备安全生产的工作责任。

四、开展技能培训，提高操作水平。结合农机安全百日活动，将设施农业装备操作人员作为农业机械化教育培训活动的重点培训对象，让农民掌握设施农业装备安全使用知识，提高安全操作技能水平。

五、开展联合执法，强化安全监管。一是做好卷帘机等设施农业装备的登记备案、免费实地检验工作，有效提高卷帘机等设施农业装备的安全技术水平；二是联合工商、安监、质监部门深入一线开展卷帘机等设施农业装备安全大检查，加强重点设施农业区域卷帘机等设施农业装备的安全监督，对检查中发现的安全隐患，及时下达整改通知书，明确专人负责，实施重点监控，督查整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。

(陈芳)

第二篇：浅析甘州区设施农业装备机械化

浅析甘州区设施农业装备机械化发展

【摘要】设施农业装备机械化技术是利用设施工程手段，调节和控制环境因子，以创造和改善适合农作物生长和畜牧养殖的环境条件，获得优质、高产、高效的一种现代化农业的生产方式。通过先进的工程技术的应用，充分利用光热资源，使农作物和动物获得适宜生长的光照、温度、湿度、养分等条件，在一定程度上克服了传统农业难以解决的制约因素，加强了资源的集约高效利用，从而大幅度提高了农业系统的生产力。设施农业机械化技术普及应用，大大降低了温室大棚农业生产的劳动强度，并在一定程度上延长了日光照射时间，增强了植物的光合作用，提高了温室作物生产的品质和产量，促进了农业增效，农民增收。本文通过分析甘州区设施农业装备机械化情况，找出存在的问题，提出今后的发展方向，为甘州区设施农业快速健康发展提供科学依据。

【主题词】浅析

设施农业

机械化

张掖市甘州区位于甘肃河西走廊中部，是张掖市的政治、经济、文化中心，古“丝绸之路”的要塞。全区总面积42.4万hm2，总耕地面积6.4万hm2；甘州区深居内陆，属典型温带大陆性气候，年平均气温7℃，最高气温37.4℃，最低气温-27.8℃，≥0℃和≥10℃的年活动积温分别为2130-3600℃和

1240-3100℃，年平均降水量125mm，日照时数2900-3000小时，系太阳辐射高质区，无霜期153天，位于全国第二大内陆河—黑河上游,且地下水位低，具有丰富的光、热、水资源条件,得天独厚的自然资源优势和自然条件，特别适合设施农业的发展。

一、甘州区设施农业装备机械化的现状。

止目前，全区拥有高效日光温室1492.6

hm2（其中：连栋温室4.8hm2,塑料大棚1191.2hm2）；拥有大棚卷帘机3936台,中耕机1672台,节水灌溉机械195套，机动喷雾（粉）机720台，这些机械为甘州区设施农业的发展，促进农业增效，农民增收做出了应有的贡献；但是发展极不平衡，高效日光温室配套的卷棚机和节水灌溉（微滴灌技术）已经普遍推广应用，耕整地机械化技术主要依靠微耕机作用，其他先进适用的机械化技术还没有得到广泛的普及应用，成为我区设施农业机械发化展的“瓶颈”，严重制约了我区设施农业机械化水平的提高。

二、甘州区设施农业装备机械化存在的问题。

近年来，随着农机购置补贴政策的落实和倾钭政策资金的带动，甘州区设施农业机械化发展迅速，依托国家补贴资金的扶持，大棚卷帘机、保温被、微耕机等设施装备机械得到广泛的普及应用，为提高我区设施农业装备机械化，减轻农民劳动强度，提高劳动生产率做出了不可估量的贡献。但是设施农业装备

机械发展极不平衡，还不能适应我区现代设施农业的发展要求；还存在一些问题，这些问题的存在，严重制约了我区设施农业机械化水平的提高，主要表现在以下几个方面：

1、设施农业发展极不平衡。主要表现以下几个方面，一是区域发展不平衡；经济发展地区对发展设施农业配套机械化技术认识明确，积极性高，机械化程度明显提高，而经济欠发达的地区机械化程度明显低；二是机械发展不平衡；主要表现在群众对大棚卷帘机、保温被、微滴灌设施、微耕机认识明确，积极性高，应用广泛，但是对其他先进适用的技术由于缺乏必要的资金，还没有普及应用；三是行业发展不平衡主要表现在设施种植业和设施林果业机械发展快，设施养殖业机械化发展慢。

2、设施农业装备较差，技术含量较低。目前所有装备均依靠近两年来国家补贴资金购置，主要是大棚卷帘机、保温被、微滴灌设施、微耕机等机械，农户对装备认识程度不高。尤其是在种植业中的机械种植、移栽、高性能植保、温控、补光、通风，养殖业中饲喂、废弃物处理等先进、适用、高性能的机械没有得到普及应用。

3．扶持资金少，影响和制约了设施农业装备技术的发展。由于财政补贴的标准偏低，农户的资金不足，负担过重，群众积极性不高，一些科技含量高，性能优良的机械设备得不到普及应用，使用我区设施农业装备机械化科技含量得不

到提高，产品质量、数量均有影响，制约了设施农业向高层次发展。

4、由于大棚质量低，影响了设施农业装备技术的发展。主要是全区有一部分大棚属于上世纪八、九十年代建造，设备简陋（低矮、强度低），不适应机械作业，影响了机械化程度的提高。

5、群众对发展设施农业机械认识不到位，积极性不高。在设施农业机械的推广应用中，目前大部分植保机械基本上全部采用手动喷雾机，作业效率低、质量差、对环境和果蔬污染严重，群众对高性能、先进适用的植保机械（机动喷雾机、超低量喷雾、烟雾机等）还存在抵触情绪，不肯增加投入，给设施食品安全带来极大的危害，同时，影响了我区设施农产品的品质和销售。

三、对甘州区设施农业装备机械化的思考与建议。

当前，面对中央对农村的诸多好政策，甘州区设施农业装备机械化的发展，尤其是如何突破设施农业发展“瓶颈”，加快设施农业机械化发展，我们认为要抓好以下几个方面的工作。

1、建立健全配套扶持政策。我区设施农业机械起步较迟、规模不大、水平不高，要想加快发展，亟待政策扶持。为了在实际工作中更好地制定相关政策，应首先明确界定设施农业的范围和重点，同时加大财政扶持力度，解决设施农

业发展中面临的资金、用地、信贷、保险、技术、机械装备等各方面的难题。

2、加大资金投入力度。各级政府今后要进一步加大对设施农业的投入，支持农民发展设施农业，提高生产水平。在资金投入上，要通过财政资金的引导，吸引更多的信贷资金，把争取国家扶持、农民投资、社会投资和企业投资有机地结合起来。金融部门充分发挥投资主渠道作用，采取国家投入、财政贴息贷款、引进资金、农民自筹等多元化投资的方式，加大对设施农业装备机械化的投入力度。

3、农机部门充分发挥作用，推广应用农机化新机具、新技术。目前，甘州区对农业机械化技术和农业装备呈现出高科技含量、多样性的发展趋势，对设施农业装备机械机械化科技创新提出了新要求，在推广应用农机化新机具新技术方面区农机部门要充分行使职能，发挥技术权威，根据甘州区的实际情况，选择先进、适用、新型的农业机械，推广应用农机化新技术。首先要摸清甘州区的实际情况，根据甘州区的产业特点，选择先进、适用于设施农业装备机械产业的作业机械，重点推广应用专门用于农业设施内作业的耕整地、播种、移栽、收获、灌溉、施肥、植保、加温、通风、补光、节能等农业机械设备，以及专门用于畜牧养殖业设施内的饲喂和废弃物的回收利用等机械设备。同时，应加大先进适用的设施和机械装备的引进和改进力度，进一步推广适用我区的先进适用的设施农业机械

装备。

4、加强技术培训和示范。组织专业技术人员深入农业生产第一线，采用专题、专项的讲座、现场展示和试验示范等形式，对从业人员中事业心强、从事本专业、在本专业具有一定经验、技术水平的技术人员进行短期培训，重点围绕提高广大农民群众对设施农业机械化的认识，进一步提高他们对设施农业机械化技术的应用，实现专业互补，从而提高全区设施农业机械化水平。

5、进一步探索设施农业发展新模式，提高设施机械水平。加快土地流转步伐，实现土地集中连片，克服农户单一经营抗风险能力差、技术水平低的不良因素，大力推行股份制农业、生产经营协会等形式，实现集约化、规模化生产、销售。努力发挥现有销售市场的潜力，由政府部门改造、提升或新建专业性、规模化、高知名度的农产品销售市场。抓好推介、宣传，积极向外界发布销售信息，引进外来客商，解决农民的销售关。同时实行市场准入制度，杜绝不合格农产品流入市场，提升农产品的质量和水平，通过增加种植户、养殖户的收入，带到全区设施农业机械化水平的进一步提高。

【许吉明】，男，1964年6月出生，中共党员，大专学历，农机工程师，1986年7月毕业于甘肃省农业机械化学校，1992年考入中央农业管理干部学院北京农机化分院进修，多年来一直从事农机推广与培训工作，曾经多次承担农业部保护性耕作项目、玉米全程机械化技术配套项目、省列保护性耕作项目、设施农业配套机械化技术项目、以及区列马铃薯全程机械化项目、畜牧养殖机械化项目等众多项目；并多次荣获甘肃省农牧厅及农机局、张掖市和甘州区农机局农机推广先进个人和优秀党员、甘州区人民政府优秀科技特派员。

第三篇：寿光设施农业装备发展现状调查

寿光设施农业装备发展现状调查

按照省、市农机局通知的要求，我局结合本市发展实际，对我市设施农业装备发展情况进行了认真细致的调查，并成立了专项调研小组，由局长带队深入我市设施农业生产一线，了解生产建设情况。通过走访农户，对当前我市设施农业装备的发展情况，查找出具体问题，认真加以分析，提出解决相关问题的建议。下面就实际调研情况汇报如下：

一、我市设施农业装备发展概况

我市的设施农业装备主要应用在设施农业种植业和养殖业两个方面，以种植业为主，特别是蔬菜种植和瓜果种植应用广泛。

到2009年底，全市设施农业占地80.16万亩，其中蔬菜设施占地80.03万亩，包括温室60.03万亩，大棚20万亩。蔬菜总产值达到78.08亿元。已经形成了蔬菜生产规模化、专业化的生产格局。随着新机具和新技术的推广应用，我市的新型机械在设施农业中的应用越来越广泛，其中：温室光控设备达4.1万台（套）、二氧化碳施肥设备达2820台（套）、节水灌溉设备达3030台（套）、自动卷帘机达8.01万台（套）。而养殖业装备发展相对薄弱，目前，只有挤奶机6台，今后需要加快发展步伐。

二、我市设施农业装备发展目标

下一步，要充分发挥我市的区域、资源、产业、市场、科技等优势，坚持现代化农业的发展方向，以增加农民收益为目标，以设施化、产业化、品牌化、标准化为基础，提高设施农业装备建设标准，使蔬

菜生产上档次、上水平。使设施农业向生产、科技、生态、观光、休闲、高效等多功能、多层次于一体的现代化方向发展。

三、我市设施农业装备发展不利因素

近年来，我市设施农业装备发展速度很快，走在了全国的前列。但是，在发展中依然存在一些不利因素。

1、设施农业装备以农户为主，规模小发展速度不快。蔬菜生产是劳动密集型产业，用工量大，生产独立性强。而以农户为主的生产模式，使其形成规模化生产难度加大，造成各蔬菜基地菜农、生产管理、销售都是独户进行、缺乏组织、产品无竞争力、交通运输不便、实施无公害绿色食品标准化生产困难增加，为设施蔬菜规模化生产带来不利影响。

2、设施农业装备落后，抵御风险能力弱。目前，我市的设施农业装备大多还是传统的、陈旧的装备设施，比较落后，抵御自然灾害的能力很弱，受外部环境影响因素影响较大。比如：一场大雪或者一场大风就会导致一部分蔬菜温室大棚设施装备被压塌或刮坏等现象，给种植户带来很大损失。

3、农民文化水平低，先进设施农业装备使用少。大部分菜农的文化素质、技术水平参差不齐，对先进的设施农业装备认识不够，而且先进设施农业装备价格高，导致了先进的设施农业装备使用较少，大多菜农还在使用传统的设施农业装备。这样，也给蔬菜产品上档升级、提高产品品质等带来不利影响，也在很大程度上影响到温室设施蔬菜生产向质量好、规模大、品牌硬方向发展的速度。

四、对设施农业装备发展的几点建议

1、不断推进设施农业装备规模化发展。针对当前的发展形势，结合农村城镇建设整体规划，加快结构调整，优化产业布局，促进设施农业装备建设步伐，形成集中成片、具有一定规模的生产基地模式。并引导农民种植优良品种，发展订单农业，走规模化种植的道路。进一步扶持、培育农业龙头企业，提高农业产业化经营水平，增强农业龙头企业对高效、大型农业设施装备发展的辐射带动作用。

2、不断完善设施农业装备基础设施建设。设施农业对场地排灌系统和交通运输等配套设施要求较高。特别是随着设施农业装备科技含量的进一步提高，要求更加完善和配套设施用地的水、电、路等各项基础设施建设。保障设施农业装备的正常运转，促进设施农业又好又快发展。

3、不断提高设施农业装备的现代化水平。建议政府部门加大对设施农业装备的投入和支持力度。建议出台促进设施农业发展的相关政策。对设施农业大户、大型基地新建设施农业项目进行补贴；金融部门出台和放宽对设施农业装备的优惠和贷款政策，要确保先进的设施农业装备得到广泛应用，逐步淘汰落后的设施农业装备，不断提高设施农业装备的现代化水平，充分发挥其应有的作用。为提高农产品科技含量，增加农户的经济收入打下坚实的基础。

第四篇：的通知农业部关于做好卷帘机等设施农业装备安全监管工作

农业部关于做好卷帘机等设施农业装备安全监管工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市农机管理局(办公室)：

近年来设施农业快速发展，但近一个时期卷帘机、微耕机等设施农业装备致人伤亡事故时有发生，安全问题日益凸显。为做好设施农业装备安全监管工作，保障广大农民群众的生命财产安全，现将有关要求通知如下：

一、充分认识做好设施农业装备安全监管工作的重大意义

设施农业在保障我国农产品季节性均衡供应，促进“菜篮子”长期稳定发展，保证城市居民消费需求，增加农民收入等方面发挥着十分重要的作用。目前卷帘机、微耕机等装备安全隐患仍大量存在，有些地区事故多发，迫切要求强化安全监管工作。做好设施农业装备安全监管工作,是各级农业机械化主管部门的重要职责和任务。各地要充分认识开展设施农业装备安全监管工作的重要性和迫切性，进一步转变农机安全监理工作观念，拓展农机安全监理范围，切实履行职能，努力提高安全生产水平。

二、积极开展设施农业装备安全监管专项治理工作

各地要根据质量投诉情况和安全生产实际，有针对性地对卷帘机等设施农业装备开展专项治理。专项治理为期一年，第一阶段制定方案，明确工作重点、目标任务和进度安排;第二阶段全面治理，开展重点检查、排查安全隐患、更新补贴机具;第三阶段进行工作总结。各地要积极争取财政资金支持，保障专项治理工作所需经费，调动发挥农机监理、鉴定、推广、科研等机构的作用，采取有效措施，加大组织协调力度，保障专项治理工作顺利开展。要深入农村，服务靠前，强化监管，采取实地安全检验、质量调查等办法，落实安全防范措施，消除事故隐患。引导农民加强危险部位的防护，杜绝私自组装卷帘机等涉及人身安全的设备。

三、加大对存在安全隐患装备的更新补贴力度

各地要将安全监管工作与国家补贴政策实施结合起来，引导、鼓励农民使用安全性高的产品。把卷帘机、微耕机等设施农业装备列为购机补贴的主要内容，对老旧和存在安全隐患的卷帘机等装备予以优先更新补贴;利用好地方资金，进行累加补贴，提高补贴额度。要选择一批安全可靠、技术成熟、先进适用、节能环保、服务到位的机型纳入推广目录。推广应用安全性较高的前置中卷和侧卷下推式卷帘机，淘汰安全隐患大的后置上拉式卷帘机。加强对淘汰报废机具的拆解销毁管理，防止淘汰的设备再次流入市场。要积极组织开展设施农业装备的推广鉴定、质量投诉和事故处理等工作，及时向生产企业反馈质量改进意见，督促生产企业提高服务质量和“三包”水平，维护农民合法权益。

四、加快设施农业装备安全技术创新与应用

各地要结合实际，组织农机科研、大专院校和生产企业，针对不同区域设施农业装备需求和使用状况，开展设施安全技术创新和科研攻关，突破技术难点，进一步熟化技术内容。要加强设施装备整体架构研究，提高防风、防雪、防冻能力。要开展卷帘机等小型机械装备和日光温室等技术集成研究，研发新型适用装备，加快成果转化与推广应用。要加强设施农业防护装置研究，减小设备运行对人身安全的威胁，避免操作者接触运动部件。鼓励生产企业进行技术改造和生产线建设，引导扶持企业生产上规模，产品上档次。

五、切实加强设施农业装备操作人员的安全培训

当前，正值秋冬季农业生产的关键时期，各地要通过电视、广播、报纸、互联网等媒体，广泛宣传安全生产知识，积极营造有利于安全生产的舆论氛围。通过召开现场会、办培训班、推介会等形式，宣传引导农民使用安全可靠产品，选用先进适用的设施。要根据实际组织编写卷帘机安全操作挂图等设施农业装备安全使用知识读物，免费发放农户。要结合全国农业机械化教育培训大行动

和阳光工程农机培训工作的开展，将设施农业装备操作人员作为重点培训对象，使农民掌握安全操作知识，进一步增强安全意识，提高安全操作技能水平。

六、依法建立设施农业装备安全检查制度

各地要建立卷帘机等危及人身财产安全的设施农业装备安全检验制度，做到排查安全事故隐患经常化、制度化。结合本地实际，采取灵活多样的形式，组织装备使用者和技术人员，在使用前开展技术维护和安全检查。经检验、检查发现存在事故隐患，经告知拒不排除并继续使用的，予以批评教育，责令改正;拒不改正的，责令停止使用;拒不停止使用的，扣押存在事故隐患的农业机械。要加快制订和完善本省(区、市)设施农业装备安全技术标准、检验检测标准和安全操作规程，规范安全培训、检验和事故处理等工作，提高安全监管水平。

七、切实加强设施农业装备安全监管工作组织领导

各地农业机械化主管部门要牢固树立全面安全监理的理念，坚持以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。切实加强组织领导，组织和依靠农机安全监理、鉴定、推广、科研机构和企业的力量，与工商、安监、质检、**等部门加大合作，协调解决设施农业装备安全监管工作中出现的问题。要将设施农业装备安全监管工作作为当前的一项重点工作任务，摆上重要位置，纳入重要议程，进行专门部署，将设施农业装备安全监管与农业机械化安全工作同落实、同考核，层层落实安全生产责任制。

请将本地区专项治理工作方案于2010年11月底前报我部农业机械化管理司安全监理处，并于2011年6月和10月底分别报送阶段性进展情况和专项治理工作总结。

农业部办公厅

二0一0年十月十三日

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

第五篇：水利工程设施安全监管情况汇报

**水库水利工程设施安全监管情况汇报

**水库总库容为**万m3，工程等别为Ⅲ等，工程规模为中型。主要建筑物拦河大坝、溢洪道、输水洞进水口为3级建筑物，防洪重现期设计为100年一遇，校核为5000年一遇；输水隧洞及发电厂房为4级建筑物，防洪重现期设计为50年一遇，校核为100年一遇。

**水库2008年12月进行除险加固，于2010年11月通过蓄水验收。

当前**水库工程设施安全监管主要工作开展情况：

一、完善各项规章制度

根据上级有关规定要求和工作实际需要制定了：水库安全运行监测制度、义乌市**水库管理制度、**水库启闭机操作规章制度、安全教育培训制度、安全生产检查制度、事故责任追究制度、安全生产隐患排查整改制度、安全生产台账管理制度、**水库重大突发事件报告制度、事故应急救援制度。

二、落实各项责任制

落实防汛责任制、安全生产责任制、主坝、副坝巡查管理责任书、水文工作责任书，安全生产责任制、明确工作职责，确保各水利工程设施安全运行。

三、完善操作步骤

各启闭设备操作严格按照程序进行，并进行记录。

四、科学调度

制定了切实可靠的控制运行计划，严格按照控制运行计划进行调度，确保水利设施安全运行。

五、做好日常观测、巡查

对水库主坝、副坝位移、沉降点一个季度测量一次，并及时对数据进行分析；测压管测量每周进行二次；各主要水利设施汛期每天至少巡查一次，非汛期每周至少一次。各项观测、巡查工作记录完善。

**水库管理处

二0一一年四月二十九日