第一篇:勇于创新实践促企业跨越式发展1
勇于创新实践促企业跨越式发展 考评组、全体员工:
我代表设计院领导班子做年度素职,请予以评议。
一年来,设计院在集团公司会议精神的指导下,在中央新疆工作座谈会精神贯彻落实的热潮中,领导班子坚持“以人为本”的科学发展观,带领全院职工发扬大胆创新、勇于实践的时代精神,围绕企业的中心工作,全面深入的推进并落实“四位一体”的企业管理责任制取得了可喜的成绩,促进了设计院跨越式发展。
认清形势 明确方向 理清思路
在学习领会宣传贯彻集团工作会议精神的过程中,领导班子也深刻认识到,随着党中央、国务院对新疆工作的一系列重大战略部署,新疆正在进入一个新的历史时期,单位集团、设计院也将临一个极好的发展机遇及更大的挑战,如何抓住机遇迎接挑战?我们认为“认清形势。理清思路”是关键。
领导班子能及时准确的传达贯彻落实党中央、国务院、区党委的各项方针政策和文化和文件会议精神,在不断学习领会的同时,结合单位集团为设计院定的2012年奋斗目标,认识到设计院将从徘徊不前的状态下驶上突破常规发展的快车道。为此我们讨论研究制定了5-10年发展规划草案。紧迫的形势要求我们必须拿出勇于创新大胆实践的时代
精神和勇气,用科学发展观为指导,在集团党委的统一领导下,以党建党风廉政建设责任制为抓手,我们认真开展了以“创先争优,热爱伟大祖国,建设美好家园”“党风廉政教育月”等各项主题专题活动,班子成员的政治理论水平和思想道德素质有所增强,班子的科学决策水平和执掌企业的管理能力也有所提高。
围绕服务中心创生产经营佳绩
党的基本路线就是以经济建设为中心。生产经营是企业的中心工作,更是企业党政领导班子发挥政治核心及领导作用的目标所在。设计院领导班子将所有工作都紧紧围绕这个中心而展开,服务并服从于中心工作任务,一年来不管是领导班子在发展思路上重点拓展场道专业的决策,还是机构设置,专业岗位人员配置的构思,新增绿化工程的筹备与实施都是优先考虑或倾其所能,为圆满完成中心工作任务打造了和谐舒畅的环境,条件与氛围,即打下思想基础也打下物质基础,截止目前我院共完成设计项目项,总设计面积 万平米,工程总投资额亿元,实际设计收入万元;场道业务方面也开拓了新局面,为今后的进一步发展奠定了基础。
新增绿化工程方面,绿化养护面积已达81447平米,实现绿化收入242.5万元。
设计院总体收入已突破2012年设定的年收入1000
万元的目标。
统一思想认识的真诚团结自然会产生积极主动的密切协作
民主集中制既是党的根本组织原则,也是群众路线在党内外生活中具体运用,一个领导班子能否发挥强有力的核心运用,最重要的还是统一思想认识后形成的真诚团结,没有真诚的团结也谈不上积极主动,密切的协作。这种团结才是力量,比铁还硬、比钢还强。
设计院领导板子的思想认识统一在中国特色社会注意的旗帜下,与党中央、上级党委保持一致,坚决走有中国特色的社会主义道路,为全面建设小康社会做出了应有的努力,那就是为实现设计院的科学发展,完成全年各项责任目标,强调大局意识,分工不分家,不计较个人利害得失,集中群众智慧,广泛深入的发动和依靠群众实行民主集中的党、政、企管理思路与制度,培育统一思想认识后真诚的团结与积极主动的协作精神,有了这种精神才能攻无不克、战无不胜。纵观设计院这个群体逐渐呈现出的有民主又有集中,有自由又有纪律,即有统一意志又有个人心情舒畅和谐稳定团结协作的大好局面,与一个真诚团结、主动积极协作的领导班子是分不开的。
加强作风建设树立良好形象
领导班子或者更确切的说是班子成员的好作风铸就
了好形象,不好的作风当然也就相反。加强作风建设是全党全国特别是领导干部的一件大事。胡锦涛同志倡导的“八荣八耻”是一个总体的概括,要深刻的领会并践行就必须不断的深入学习和自我修炼,做为党员领导干部远不止要有符合无产阶级政党所要求的正确的表面形式上的工作生活作风,更重要的是要有深刻的马克思主义的理论认识,才能真正认识到为什么要坚持和如何修炼好的作风,而不应该去做表面文章。
在作风建设方面我们坚持以唯物主义的立场、观点,用“理论联系实际”“密切联系群众”“批评和自我批评”这三大传家宝来武装自己,牢记“两个务必”,在尽力抵制和各种腐朽末落的生活、工作作风之外,更重要的是以“延安整风”为例,重视从思想理论上铲除唯心的、脱离实际的主观主义、教条主义、形式主义等恶劣之风的土壤,从根本上净化,纯正党的学风、文风及工作、生活作风。不间断的学习修炼,设计院的领导板子在作风上应该说给员工留下了良好的印象,因为群众的眼睛不光是雪亮的,他们心理更明白,更痛恨讨厌那些夸夸其谈、哗众取宠、表面正人君子、道貌岸然,实际上一肚子的恶劣腐朽作风。所以说设计院领导班子作风形象好不好,让群众做最终评判吧。
领导班子履职一年来也有许多不足之处,归结起来有以下三个方面:
一、在设计院发展过程中出现的调整变化掌控
不太及时或不准确。
二、对设计院的发展思路过分偏重依靠上级,主观能动性不够。
三、在推行集团“四位一体”责任制管理上,强调客观条件而未能高标准,按规范进行,尤其在党建和党风廉政建设上较为明显。
第二篇:优秀企业文化,促企业跨越式发展
优秀企业文化,促企业跨越式发展
——专题片《文化成就企业》观后感
《文化成就企业》这部专题片分战略篇、发展篇、管理篇、改革篇和和谐篇五部分,全面系统地介绍了集团公司发展的艰难历程、集团公司企业文化形成的历史背景和企业文化给集团发展带来的可喜变化。看后内心再度被震撼,不仅让我更加深刻地认识到集团企业文化是支撑企业发展的思想基础,是推动企业进步的精神动力,是打造企业品牌的无形资产,对于企业管理产生积极深远的意义,更为我们的企业拥有如此优秀的企业文化感到自豪,为自己能成为其中的一员而感到骄傲。
企业文化建设实质上是用先进科学的思想和文化理念武装员工头脑、规范企业和员工行为,提升企业管理水平,培育企业核心竞争力,促进企业与员工共同发展的管理行为和管理方法。任何一种文化,都不是凭空产生的,有产生它所需要的土壤和气候。而我们的企业文化正是来源于发展,指导着发展的原创文化,集团公司随着四省区机场的联合重组,企业规模的不断扩大,用纯粹的制度来管理企业很难激发员工的工作热情,只有把优秀企业文化融入企业管理的各个环节,在企业管理中运用“文化”来激励员工,才能使企业保持快速稳定发展。企业形成的优秀企业文化紧密结合企业的生存环境和发展策略,渗透到生产、经营管理活动之中的,通过经营理念、质量理念、服务理念等形式来影响员工的行为,把企业文化转化为员工的习惯行动,提高工作质量和工作效率,打造品牌文化和服务文化,增创企业经济和社会效益。
正如何董事长所言:“我们把企业文化变成一种管理,把管理上升为一种
文化。”用企业文化教育我们的员工,提高我们员工的觉悟和素质,以文化人,以人为本,进而推动企业又好又快发展。我们的集团公司在联合重组之初首先就确立了员工靠文化来凝聚,管理靠文化来推动的管理理念,由此建立的企业文化基于企业现实,能够很好地浓缩总结企业当下的风气和精神面貌,同时又能引领现实,将企业所追求的理念的精神境界在现有基础上拔高,引领集团公司全体员工共赴愿景。
在亲历集团公司迅速发展的过程中,在践行企业文化的过程中,我的心中不停被这几个关键词撞击和震撼着:忠诚、管理、发展。
忠诚,是我们企业文化最显著的特点,这一点不仅体现在我们全体员工的精神状态上,也体现在我们集团公司的良好发展氛围和各方面工作上。“认真履行岗位职责、主动适应改革变化、自觉维护企业形象、关心企业发展建设和与企业荣辱与共”这是企业文化中对员工忠诚企业的五点要求,在企业文化的感召下,去年我们的机场工作任务重,六十周年大庆安保、安全审计、朝觐包机保障等,机场很多岗位的员工都放弃了休息时间,始终以饱满的热情和精神状态投入到工作中去,圆满地完成了各项工作,表现出了对企业的高度忠诚和热爱。
管理,把管理上升到文化,把文化变成管理,企业文化贯穿于管理的全过程,指导着实践,并在实践中发挥着重要的现实作用。我们的企业文化从内容到体系,都是管理的内容。企业宗旨、工作思路、“五个统一”的科学发展观、各项工作的管理原则,每一项都是管理。机场公司从去年开始狠抓基础管理,在公司全面推行了安全、设备、服务标准化评定和班组建设,建立和完善了各项规章制度,优化了业务流程,规范了工作程序。进一步夯实了管理基础,为机场公司圆满完成各项工作打下了坚实的基础。
发展是硬道理,也是企业的最终目的,优秀的企业文化就是为了促进企业又好又快发展的,同时企业文化的实用性和正确性也是需要实际发展来检验。这几年集团企业文化为我们创造了良好的社会形象和发展氛围,联合重组以来,四省区机场飞速发展得到了行业内外的认可,得到了社会各界的普遍关注,也得到了当地政府的充分肯定,企业文化为企业致胜提供了品质的保证。2009年,在经济危机和整体航空市场不景气的背景下,机场公司抢抓机遇,旅客吞吐量增速位居西北地区省会机场首位、全国前列,完成旅客吞吐量268万人次,实现了机场公司的跨越式发展。
作为一名初级管理者,我清醒地认识到自己的发展意识、改革意识和对企业的忠诚度还有待提高,自己的思想观念、个人能力等离集团公司的要求还有很大的差距,在今后的工作中,必须切实做到对企业文化的真信、真懂、真用。把集团的的企业文化转化成实际行动,从日常管理的点点滴滴做起,用自己的一言一行来影响带动员工,通过表率作用逐渐使员工加深对企业文化的理解和认同,最终转化为员工的自觉行为,从而提升整个企业的品质。同时加大培训力度,不断提升员工的素质和业务技能,满足企业发展的需要。认真梳理、完善各项制度,把制度建设作为提升管理的基础工作来抓。总之,用邹总的一句话讲,就是作为一个管理人员时时刻刻应保持良好的精神状态:思想上牢记使命,行动上认真实践,方法上积极探索,方向上坚定信念。
正是由于企业文化建设之功决定了铸就企业发展之魂的能动作用,我们的企业才充满了生机与活力,才能在激烈的市场竞争中大步前行!
运行保障部医疗急救中心陈又铭
二〇一〇年三月十六日
第三篇:企业跨越式发展
依靠科技进步
推动装卸企业的跨越式发展
实现中国铁路的跨越式发展,是新形势下党和国家对铁路提出的殷切期望和要求。科技进步、技术装备水平的快速提高,是我国铁路跨越式发展的重要标志。作为装卸企业,在装卸机械化比重不断提高的今天,科技进步成为提高作业质量和效率的最主要手段。只有抓住机遇,提高装备的技术水平,才能跟上铁路跨越式发展的步伐。
一、依靠科技进步推动装卸企业的跨越式发展的必然性
1、市场竞争的客观要求
中国进入世贸以后,全球经济一体化进程 进一步加快。在市场经济环境下,铁路企业垄断经营的局面将被打破,装卸企业也将面临众多竞争对手的有力挑战。只有依靠科技进步,不断降低经营成本,才能在同等条件下获得最大的效益,达到良性循环。
2、行业进步的要求
在现今的社会中,铁路运输成为重要的运输组成部分,而货物的装卸搬运作业作为货物运输过程中的重要一环,其工作质量的好坏直接影响着铁路运输的正常运转。为了提高装卸作业的质量和效率,各国的相关企业分别进行了大量的研究和开发,并将最新的科技成果应用于装卸行业,取得了十分显著的成效。比如在一些大的港口和货运站,实行了网络通讯技术,实现了信息共享,每件货物、每辆车辆的状态和位置等信息都能得以及时传递,使管理人员对整个生产过程进行动态监控,极大提高了工作质量和工作效率。
二、如何推进装卸企业的科技进步
1、推进主要装备现代化
科技是第一生产力。衡量装卸企业技术是否先进的标志之一是其装卸机械科技含量的高低。装卸机械作为从事装卸搬运工作的主要生产工具,不断提高科技含量是推进装卸科技进步的首要任务。实现主要装备现代化,要坚持铁道部制定的“先进、成熟、经济、适用、可靠”的原则,即采用世界范围内先进、定型的技术,达到综合成本低,符合国情和需要,性能稳定,能保证安全。作为使用单位,今后在购置和使用设备过程中,要根据实际情况,认真执行上述原则,同时开展技术改造活动,提高装备的技术水平。如近几年来,我们装卸系统陆续引进了装载机、叉车、输送机,并有满洲里装卸的360吨龙门起重机设备,为俄罗斯进口大型货物立下了汗马功劳,使装卸企业科学技术含量大大得到了提高。
2、加强信息化建设
信息化建设是我国铁路跨越式发展的一项重要任务。装卸企业要按铁道部总体要求,加快信息化建设步伐,进行动态实时管理,及时更新人员、固定资产、生产、财务收支等情况,还可以及时接受上级文件、电报、命令等指示,随时向有关部门反映情况和汇报工作。从而利用科技创造的便利提高管理水平,节省大量的人力、物力和财力,把有限的资源投入到再生产过程中,创造更多的社会财富。
3、不断提高员工的业务素质
科技以人为本。现代化的装备需要掌握现代技术的员工使用。比如在集装箱专用门式起重机上采用的设备故障自动诊断技术,对用、管、修人员的素质提出了很高的要求。现在很多先进的技术不能在实际生产中应用,原因之一就是没有一支高素质的员工队伍,更需要一大批有专业知识和技能的工人和技师。所以不仅要加强职工的在职培训,更要鼓励职工利用业余时间,通过自学等多种方式,加强专业及相关知识的学习。在劳动用工、收入分配等制度上采取必要的措施,努力营造良好的学习氛围和健康向上的企业精神,在精神、物质上鼓励员工勇于进取大胆创新,不断提高自身素质,使每名员工都能在工作中实现自己的价值,增强企业的凝聚力和市场竞争力,促进装卸企业的发展。此外,可以借鉴其他企业的经验,制定优惠政策,引进急缺人员,带动员工队伍整体的提高。
4、解放思想认清形势
长期的计划经济体制使铁路企业形成了固步自封、不思进取的“铁老大”作风。在市场经济环境下,装卸员工尤其是各级管理人员,必须打破旧的思维方式,认清市场经济发展的大趋势,树立与企业命运息息相关、荣辱与共的忧患意识,以对企业的明天负责任的态度,从自己身边做起,克服消极畏难的情绪,积极探索,大胆创新,把推进企业技术进步作为一种自我行动,使装卸企业真正走上跨越式发展的道路。
第四篇:勇于创新 长效发展
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勇于创新 长效发展
作者:
来源:《时代中国》2008年第09期
人口问题事关我国现代化建设的全局,事关国家的长治久安和广大群众的切身利益。计划生育是我国的一项基本国策,做好人口和计划生育工作对落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,实现人口和经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展具有重大意义。作为全国第四大直辖市的重庆,自开展这项工作三十年来,尤其是直辖以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市广大人口计生工作者以“关注民生、服务群众”为宗旨,以改革创新和科技进步为动力,以强化依法管理、保障计划生育群众合法权益为重点,紧紧围绕经济发展目标和任务,与时俱进,开拓创新,为促进人口与经济社会资源环境的协调和可持续发展作出了突出贡献。低生育水平持续稳定
自推行计划生育政策以来,全市人口出生率从20世纪70年代初期的38.34‰下降到2007年的10.10‰,总和生育率从4.33下降到2007年的1.51。根据测算,实行计划生育以来全市少出生人口1800万人,按直辖前生育水平10年来少出生150万人,有效缓解了人口对资源环境的压力。
人口素质全面提高
据重庆市统计局2007年6月发布的“全市科教文卫成果报告”显示,截至2006年底,全市普通高校在校生40.51万人,相当于1997年的4.8倍;高中以上文凭人口从1997年的11.5%增长到2006年的16.4%,科技人才增至6.98万名,科学家、工程师人数达到4.92万名。与经济社会发展相关的人口指标表现出良好的发展态势,全市新生儿死亡率由1997年的11.21%,下降到2006年的6.9%;孕产妇死亡率由1997年的每10万人死亡79.12人,下降到2006年的每10万人死亡63.51人; 人口死亡率由1 9 9 7 年的7.36‰下降到2006年的6.5‰;人均寿命从1997年的73.88岁提高到2006年的75.98岁。
人口计生工作步入依法管理轨道
直辖后5次修订《重庆市人口与计划生育条例》,健全完善了行政执法制度和工作规范,全面推行计划生育政务公开和村务公开,坚决纠正和取消了各种保证金等乱收费行为。积极探索行政执法监督制度,建立群众举报奖励制度、维权投诉制度和行政复议制度。人口计划生育工作进入了依法管理和依法服务的新阶段。
技术服务体系正规化建设稳步推进
市委、市政府连续数年把计划生育技术服务机构建设纳入“民心工程”,投入资金上亿元,“四级六层”技术服务体系(“四级”即:市、区县、乡镇、村(社)四级)初步形成。截至2007
年底,全市901个乡镇中,864个乡镇建有技术服务机构。形成了以市科研院为龙头,区县为骨干,乡镇为支撑,两级分中心为纽带的有机整体。每年对600万已婚育龄妇女开展免费生殖保健服务,70%的育龄妇女掌握了3种以上避孕方法,综合节育率稳定在90%以上,育龄妇女生殖道感染率由直辖初期的60%左右下降到40%以下,群众满意率达90%以上,人口出生缺陷发生率控制在3%以内。
“创优”工作成效明显
从2003年起,广泛开展了创建国家级和市级计划生育优质服务先进区县活动(简称“创优”),建设了一批基础工作全面、保障措施坚实、综合管理到位、服务功能齐备的先进区县。到2006年底,全市共创建国家级先进服务区县9个,市级先进服务区县7个。机构队伍建设不断加强
2003年,市和区县计生委更名为人口计生委,增加了任务,增强了职能。为适应依法行政需要,设立了区县人口计生行政执法机构。乡镇人口计生行政管理和技术服务机构得到稳定和加强。加大了干部教育培训力度,在全系统开展了专业知识轮训,受训率达100%。全系统大专以上文化程度达到70%,高级职称100余人,中级职称400余人,具有执业资格1300余人。狠抓行风建设,涌现出一大批先进典型,先后有140余个集体、330余名个人受到国家部委和市政府表彰。
改革创新深入推进
2000年以前,以实现计划生育“三为主”为抓手,奠定了发展基础;从2001年开始,用项目管理方式对重点、难点工作开展单项改革试验,推动了综合改革进程;近年来通过“创优”,全面提升了整体工作水平。通过改革创新,推进了工作思路和工作方法转变。在工作目标上,实现了从单一控制人口数量向统筹解决人口数量、素质、结构问题转变;在工作手段上,实现了从单一依靠行政命令向采取法律、经济、科技、教育、文化等综合措施转变;在工作效果评价上,实现了以追求政府满意为主向人民群众满意为主的转变。
新思考 新对策
重庆市人口和计划生育工作虽然取得了显著的成效,但人口基数大、净增人口多、人口分布不理想等因素仍是影响经济社会发展的关键问题。如今,人口和计划生育工作已进入一个新的发展时期,如何为全市改革开放和经济社会发展创造更加良好的人口环境,在重庆市人口计生委,潘晓阳主任结合当前市委、市政府组织开展的“解放思想,扩大开放”大讨论,谈了他们在新时期对人口计生工作的新思考、新对策。
首先,潘主任用“基本国策、基本民生、基本要素”三个词来概括人口工作在改革开放和经济建设中的重要位置。对此,市人口计生部门正力求通过深入学习讨论,进一步增强责任意识和服务意识,推动人口计生事业的健康发展。
潘主任强调,针对当前部分人口计生工作者思想观念陈旧,习惯于沿用过去简单的、强制性的手段推动工作,陷入“老办法不敢用、新办法不会用”的困境。要通过开展大讨论,教育引导广大干部转变传统的思维观念,增强法制意识和人本意识,用创新的思路和方式,解决工作中的矛盾和问题。
其次,通过大讨论,找准人口发展的难点,抓住人口计生工作的主要矛盾。人口计生工作重在统筹,难在统筹。统筹解决人口问题,涉及领导认识、法律法规、体制机制、政策制度、干部素质、经费支撑等诸多问题。必须立足这些问题,加强调查研究,积极探索创新,不断推进统筹解决人口问题的进程。要树立有机融入经济社会发展大局的“大人口”观念,摒弃就计划生育抓计划生育的狭义观念,坚定不移走有中国特色统筹解决人口问题的道路。
在谈到如何抓好新时期人口计生工作时,潘主任着重指出,要统筹解决好人口问题,必须落实三个方面保障:
一是决策保障。各级党委、政府关于人口问题定位的决策至关重要。人口问题是影响可持续发展的关键,各级党委、政府必须树立抓人口计划生育工作就是抓经济发展、就是直接推进社会事业进步的观念。只有如此,才能把人口工作摆上应有的重要位置,才能做到人口发展与经济社会发展综合决策,才能做到人口工作与经济工作同规划、同部署、同考核、同落实。二是制度保障。要健全一整套规范性制度,保障人口发展战略和规划纳入国民经济和社会发展总体规划;保障人口工作纳入领导干部的政绩考核,纳入党委政府重大事项督察和“一票否决”范畴;保障各部门在制定政策特别是惠民政策时,坚持有利于人口计划生育的原则,防止“政策倒挂”。
三是政策保障。计划生育群众自觉响应党和政府的号召,为国家的经济社会发展作出了重要奉献。各级各部门在制定民生政策时,理应让计划生育群众优先分享改革发展的成果,让他们享受到更多的奖励扶助和优惠优待政策。通过利益导向,引导群众转变传统的生育观念,提高实行计划生育的自觉性,促进低生育水平的稳定。
我们有理由相信,随着各项保障措施的贯彻落实,重庆的人口和计划生育工作必将迎来更加辉煌的明天。
第五篇:勇于创新大胆实践培育特色企业廉政文化
勇于创新大胆实践培育特色企业廉政文化
今年以来,我们按照集团公司领导提出的“白庄煤矿在廉政文化建设上要先行一步,走快一点”的指示精神,以勇于创新的精神对企业廉政文化这一新课题进行了积极探索和实践,初步形成了具有鲜明时代特征和白庄煤矿特色的廉政文化体系,为深入开展党风廉政建设提供了有力的文化支撑。我们的主要做法和体会是:
一、深化认识,确立廉政文化的核心理念
企业廉政文化是企业文化的重要组成部分,是企业廉政工作从文化层面的深化和延伸。集团公司领导提出我矿在企业廉政文化建设上要先行一步的要求后,我们高度重视,多次召开专题会议进行讨论研究,达成了以下共识:建设廉政文化是时代发展的需要。党风廉政建设作为一项系统工程,其艰巨性同腐败产生的社会文化基础直接相关。加强廉政文化建设,将反腐败引伸到反腐败文化的高度,意义重大,势在必行。建设廉政文化是适应当前反腐倡廉形势的需要。我们在工作实践中体会到:在反腐倡廉工作不断深入开展,查办案件力度不断加大的情况下,违法违纪现象之所以层出不穷,屡禁不止,除了体制弊端和监督漏洞外,还有滋生腐败的文化土壤这一深层因素。比如“办事讲究潜规则”、“有权不用,过期作废”,特别是个别同志对腐败现象采取无奈、容忍和默许的态度,甚至存在羡慕腐败的灰暗心理等等,都是腐朽文化滋生蔓延的突出表现。因此,反腐败,既要严肃查处一些违法违纪的案件,更要注意逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源,教育引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,努力打造具有鲜明时代特色的企业廉政文化,使其成为引领企业党风廉政建设健康稳定发展的持久动力。建设廉政文化是全面推进企业文化建设工作的需要。作为集团公司企业文化建设的试点单位,在企业文化建设已取得初步成效的情况下,作为企业文化重要组成部分的企业廉政文化,理应与企业文化建设同频共振,共同发展。基于以上认识,我们结合本矿实际,把廉政文化建设纳入了党的建设和企业文化建设的整体规划,做到了同步部署、同步规划、同步实施,保证了廉政文化建设任务的落实。特别是围绕“怎样做官”、“为谁用权”这个廉政文化的核心问题,我们把确立廉政理念作为廉政文化建设的关键环节来抓,经过集思广益,反复斟酌,最终把“廉洁从政,清白做人;迈错一步,悔恨终生”和“以廉政求稳定,以廉政求效益,以廉政求发展,以廉政求富民”作为核心理念,同时相应确立了教育、监督、信访、查处和效能监察等一系列分支理念,形成了较为完善的廉政理念体系。
二、注重实效,增强廉政文化的渗透力
廉政理念的提出,初步构筑起了廉政文化的根基。只有把廉政理念变成广大党员干部的自觉实践,才能发挥出应有的威力。为此,在实践中我们强化了理念渗透,建立了密集的廉政理念意象群,形成了人人自觉以廉政理念指导行为的浓厚氛围。
一是在廉政谈心活动中灌输廉政理念。围绕廉洁从政基本要求,我们坚持关口前移,超前防范,开展了以灌输廉政理念为主题的廉政谈心活动。对新任职、新提拔干部进行任前廉政谈话,早打预防针,增强免疫力;对群众有反映、出现轻微违纪的党员干部进行诫勉谈话,做到“红灯亮在越轨前”,防患于未然;对出现苗头性、倾向性问题的领导班子、领导干部进行警示谈话,做到以帮促教、以教带帮;对受到纪律处分的党员干部进行跟踪回访谈话,做到把准脉博、触动心弦,使其放下包袱、轻装上阵。每次谈话时都把廉政理念作为重点内容,在面对面的交流,心贴心的交谈中使廉政理念逐步为党员干部所认识、理解和接受,进而成为党员干部共同的价值观和行为准则。今年初,有3名因自律不严、工作疲沓而受到诫勉处理的党员干部,在矿党政主要领导亲自与其谈话后,一扫过去“惰”、“浮”、“软”、“松”等不良风气,重新振作精神,积极投入到工作中去,较好地发挥了党员干部的模范带头作用,再次得到了广大职工群众的认可。
二是在“读书思廉”活动中培育廉政理念。结合党员干部的思想实际,我们在全矿党员干部中扎实有效地开展了“读书思廉”活动。旨在以读书思廉活动的开展,以干部队伍文化素质的提高,增进党员干部对廉政理念的理解和认识,促进廉政文化建设的深入开展。为创造良好的读书环境和学习条件,矿投资3万余元订购各种党报党刊和廉政书籍,免费提供给党员干部阅读。同时,在宿舍区职工阅览室设立了廉政书架,专供党员干部和重点岗位人员阅读学习。矿纪委还及时推荐一些具有警示意义的廉政文章组织党员干部学习讨论,坚持不懈地引导党员干部勤读书,读好书。目前,全矿已经形成了领导干部带头学,中层干部认真学,广大职工普遍学,带动家庭共同学的良好风气,较好地实现了自我教育的制度化、规范化。广大党员干部从党和国家领导人关于党风廉政建设的重要论述中、典型案例的警示中、精彩文章的启迪中、格言警句的思辩中提高了文化修养,加深了对廉政理念的认
识和理解,树立了对廉政理念的认同感。正如一位科级干部在读书笔记中所写:“原来我以为提廉政理念不过是喊喊口号,做个样子。可是通过参与读书思廉活动,我越来越觉得这些理念就是我们党员干部的“方向盘”,只要照着去做肯定不会栽跟头”。
三是在“三上三进”活动中普及廉政理念。廉政文化只有走进千家万户,才能焕发出勃勃生机和活力。为使更
多的人了解、感受和认同廉政理念,积极参与廉政文化建设,我们广泛开展了以宣传贯彻廉政理念为主旨的廉政文化“上电视、上舞台、上街头”和“进社区、进家庭、进校园”教育活动,充分运用职工群众喜闻乐见、覆盖面广、关注度高的内容和形式,传播廉政文化,唱响了廉政文化的主旋律。通过摄制专题电视片《党旗猎猎别样红》,全景式地展示了近几年来我矿党风廉政建设取得的丰硕成果,通过闭路电视集中播放,扩大了廉政文化的影响力。编辑的7万余字的纪实性廉政文化建设手册《求索》,分理念篇、求索篇、成果篇、形象展示篇四个部分,对我矿廉政文化建设开展情况进行了详细介绍,成为廉政文化建设中的一个亮点。利用信息网络形式新、传播快、容量大的特点,设立了“廉政之窗”网站,开辟了廉政文化教育的新窗口,加大了廉政文化建设中的科技含量,今年以来网站点击率已达到5000多人次。开展了旨在加强党员干部八小时之外监督的“家庭助廉”活动。通过编印《贪内助毁丈夫》警示教育教材,举办“廉内助”培训班,开展“廉洁文明家庭”创建活动等多种形式,引导干部家属做丈夫政治上的同路人,事业上的廉内助。创作了反腐倡廉题材的相声《骂中情》、小品《县长下乡》等文艺节目,在全矿元旦、春节文艺晚会上进行了演出,在广大职工群众中引起了强烈反响。一位老干部在看完演出后深有感触地说:“边看节目边受教育,这个办法好。”这些文艺作品还多次被泰安市纪委选调参加了全市的巡回演出。更为可喜的是,随着廉政文化建设影响力的不断扩大,社区和家庭在感受廉政文化的同时,也成了文化的传播者,他们以实际行动支持廉政文化建设。在矿工业广场和宿舍区举办的“廉政格言·警句”展览,参观群众多达7000余人次,有的离退休老干部还动员全家人一起来接受教育,出现了扶老携幼看展览的动人场景;在职工文明学校举办的党纪条规培训班,成为深受党员干部欢迎的第二课堂;宿舍区阅览室的廉政书架已经成为党员干部“修心养性”的理想去处;每年评选的十大“廉洁标兵”也成为人们最为仰慕的对象。一个“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉政文化氛围逐步形成,廉政文化建设的主旋律正在全矿唱响。
三、建章立制,为廉政文化建设顺利开展提供有力保障
精神的武装能够产生内在的力量,制度的保证可以形成规范的行为。我们认为,建设企业廉政文化,不但要从精神文化层面搞多种形式的教育、宣传,还应对制度、机制做进一步的健全和完善。特别是在企业廉政文化建设初始阶段,人们认识还不能完全到位的情况下,这一点显得尤为重要。为此,我们围绕规范党员干部的从政行为,坚持教育治本与制度约束“双管齐下”,促进了廉政文化建设工作的顺利开展。
抓领导,建立廉洁从政的责任机制。进一步充实完善了《白庄煤矿党风廉政建设责任制》,自上而下实行了党风廉政责任目标承包,做到了“三个明确”,即:明确责任范围,党委书记、矿长对全矿负总责,分管领导对所辖范围负全责,各单位党支部书记、科区长对本单位负责。明确责任目标,从坚持两手抓、廉政教育、廉洁自律、制度落实、案件查处、强化监督等方面作出了详细规定。明确检查考核,规定班子成员出了问题,主要领导要负责,下级出了问题,分管领导要负责,工作人员出了问题,部门领导要负责,形成了纵向到底、横向到边,逐级负责,层层包保的责任体系。针对市场经济条件下党风廉政建设面临的新形势,探索建立了党风廉政建设风险抵押金制度,矿党委与基层单位的党政主要负责人签订《政治稳定目标责任书》,每人交纳1000元的风险抵押金,对完成目标的进行对等奖励,出现问题的进行对等处罚,有效地增强了各单位党风廉政建设第一责任人抓廉政文化建设的责任意识。
抓自律,建立廉洁从政的激励机制。任何腐败现象的产生和蔓延,都是从思想上的蜕化变质开始的。为增强党员干部廉洁从政的自觉性和主动性,我们在全矿副科级以上党员干部中广泛开展了争夺“廉洁杯”竞赛活动。把党员干部在廉政建设中的责任义务、应达到的目标要求和廉洁自律情况细化为10项14款、量化为百分制,每季一考核、一通报。矿党政班子成员履行职责情况在矿党政联席会上通报,支部书记、科区长落实情况在全矿中层干部会上通报,年终全面考核、兑现奖惩,成绩优秀者颁发“廉洁杯”,授予“廉洁标兵”称号,出现问题者一律让其经济上受损失,政治上丢面子。“廉洁杯”如同军功章,增强了党员干部的荣誉感和责任感,激发了他们自觉接受教育、搞好廉洁自律的内在动力。这种经实践证明行之有效的做法,得到了上级领导的充分肯定,泰安市纪委在全市纪检系统推广了这一经验。
抓规范,建立廉洁从政的制约机制。近年来,我们根据上级一系列指示精神和文件要求,相继制定、修改和完善了二十余项廉洁自律制度。为便于党员干部对照执行,本着“创新、规范、提高”的指导思想,我们将其汇编成册,党员干部人手一册,使他们行为有规范,办事有标准,知道什么可以为、什么不可为,违反了要受什么处分,架起了思想上的“警戒线”。去年以来,先后有5名党员干部主动上交了收受他人的财物折价共计5000余元。同时,我们注重从热点、焦点问题入手及时制定新的、预防性的制度和规范。如我们针对群众反映较多的机关作风问题,制定下发了《机关作风千人评活动实施办法》,规定每半年对全矿20个机关科室的作风建设情况进行一次全面评议,1000名参评人员全部由基层单位的管理人员和群众代表组成。对经评议好票率超过90的科室在全矿予以通报表扬和表彰奖励,差票率超过10的除给予经济处罚、通报批评和取消年终评先争优资格外,对部门负责人进行谈话教育,效果仍不明显的,采取组织措施。今年上半年评议结束后,我们对评选出的6个先进科室进行了表彰奖励和大力宣传,对两名科室负责人进行了谈话教育。这一活动的开展,在机关科室人员中引起了强烈震动和反响,有效的增强了机关科室干部的自我约束能力和廉洁自律意识,各机关科室的工作作风和服务态度有了明显转变,工作质量和办事效率有了明显提高,广大职工群众亲身感受到了开展廉政文化建设所带来的实实在在的变化。
风正人和万象新,行得春风得夏雨。在浓厚的廉政文化氛围熏陶下,广大党员干部的思想不断得到净化和提升,行为不断得到校正和塑造。今年以来,全矿党员干部违法违纪案件发案率明显下降,职工群众对党风廉政建设的满意率显著提高,全矿呈现出了党风政风进一步好转、党群干群关系更加密切、企业发展步伐不断加快的良好发展态势。全矿安全、生产、经营等各项主要指标均创出了历史最好水平,继续在集团公司保持了领先位置。2月份被中国煤矿职工思想政治研究会授予“全国文明煤矿”荣誉称号。我们白庄矿虽然在企业廉政文化建设上取得了阶段性的成效,但廉政文化建设作为一个新课题,还有许多方面需要研究和探索。今后我们将在总结以往建设经验的基础上,进一步开拓创新、与时俱进,在廉政文化建设布局的定位上、成果的运用上、内容的完善上,力争取得更大的进展、创造更新的境界,为推进全矿区党风廉政建设工作的不断深入发展,作出积极贡献。