农药包装物回收需政府扶持（5篇）

第一篇：农药包装物回收需政府扶持

新《农药管理条例》出台后，农药登记、生产准入都将发生一系列变革。对农药生产经营企业来说，新政策影响最大的是废弃农药包装物回收。

《农药管理条例》规定：农药使用者应当妥善收集使用剩余的农药和农药包装等废弃物；农药生产企业、农药经营者应当回收农药废弃物，并按照国务院环境保护主管部门的规定集中处理。执行新政策后，如何回收？回收后谁来处理？怎么处理？费用谁来承担？这些都是摆在农药生产经营企业面前的难题。希望政府部门能够加大该领域政策、财政等多方面的支持力度。

废弃农药包装物回收工作需要在政府的扶持下循序渐进地开展，在推行过程中还要结合中国国情、农村现状和企业实情逐步推进。

首先，可以将废弃农药包装物回收工作与土地流转相结合。随着劳动力的流失，越来越多的农村地区实行了土地流转，逐步形成了规模化、产业化、集约化的农业经营形势，这也为废弃农药包装物回收带来了便利。因为土地流转后形成的种植大户和承包公司改变了土地零星、散乱的经营格局，这有利于农药包装物实行源头管理。按每公顷几十元的价格向农田经营者收取环境保证金，并对其使用的农药包装物数量进行详细登记，统一回收包装物后，由农业局或相关政府主管部门进行无公害化处理。

其次，可以与农资连锁经营部门联合处理。当前，农资连锁经营部门可以把农资产品真正送到终端客户手上，还便于各类信息的收集管理，使得包装物的回收易于管理，并能起到降低召回成本的作用。因此，政府相关部门可以从政策和经济上给予支持，让农药生产企业或经销商进行农资连锁经营。可以要求农资连锁单位建立剧毒、高毒、一般农药使用后的容器、包装物回收登记制度，并对废弃农药容器和包装物实行有偿回收和集中处置。

再次，政府可以成立专门的废弃农药包装物回收公司。在农药生产企业和经销商之外，成立第三方机构。从制度上入手，要求农药生产企业有责任回收废弃包装物或委托专业的回收公司进行回收，经销商要负责登记包装物、宣传引导、回收召回等工作。

此外，政府部门还要从政策、税收、物流运输、土地使用、科研开发等方面支持回收利用废弃农药包装物这项工作，并鼓励包装物押金返还制度的实施。

第二篇：关于xxx农药废弃包装物统一回收的通知

关于xxx农药废弃包装物统一回收的通知

各行政村：

按照县政府主要领导要求，打造现代化乡镇，促进农业生态旅游，降低农药废弃包装物对土壤、水体污染风险，减少农药废弃包装物对农田生态系统的破坏，保护农业生态环境和人身安全，进一步强化生态循环农业建设，现就构建农药废弃包装物回收处置工作通知如下：

一、工作目标

各行政村要在自己辖区范围内设立农药废弃包装物回收点，对范围内所有农药废弃包装物实行统一回收，回收后由农业局统一做无害化集中处置。各村要安排专人负责，力争使全乡规模化种植户（合作社、种植大户）农药废弃包装物回收率达到100%，散户农药废弃包装物回收率达到70%，打造绿色安全和谐的清洁田园和环境整洁优美的新型农村，确保农业生产安全和农产品质量安全。

二、清理范围

1、主次道路两侧。

2、大小河流及周边。

3、景区景点内及周边。

4、各村屯及农田道周边。

5、田间地头。

6、农田施药水源地。

三、回收及销毁

各行政村在清理后由乡镇政府安排专人对回收的农药废弃包装物做好登记和暂时储存工作。县农业局将按照标准0.1元/个回收，集中进行无害化处理。

四、工作要求

1、抓好部署落实。各行政村要采取村主任负责制，统一思想，提高认识，全面部署农药废弃包装物回收处置工作，全面清理、不留死角，严格把控回收工作。

2、组织宣传发动。各行政村要通过广播、告示、横幅等多种形式，加强对农药废弃包装物乱丢乱弃危害性和安全处理重要性的宣传，让农民充分认识乱扔农药废弃包装物对环境和人身安全的危害，积极参与到农药废弃包装物回收工作中；同时增强对农药生产经营和使用者的培训,提高他们对农药废弃包装物处理的意识和水平。

3、严格考核验收。县工作组将在工作结束后，对我乡随机抽查2-3个村屯，对整体农药废弃包装物回收工作目标与实际完成情况进行考核验收。同时，各行政村要总结农药废弃包装物回收中存在的问题，切实采取改进措施推动以后该工作的开展。望各村组织好人员，认真落实此项工作。

第三篇：浙江省农药废弃包装物回收和集中处置试行办法

浙江省农药废弃包装物回收和集中处置试行办法

第一条

为推进农药废弃包装物回收和集中处置，减少农业安全隐患，保护生态环境，促进绿色农业强省建设，根据《农药管理条例》《浙江省农作物病虫害防治条例》有关规定，制定本办法。

第二条

本省范围内农药废弃包装物回收和集中处置，应当遵守环境保护法律法规的有关规定和本办法规定。

本办法所称的农药废弃包装物，是指在本省行政区域内因农业生产产生的、不再具有使用价值而被废弃的农药包装物，包括用塑料、纸板、玻璃等材料制作的与农药直接接触的瓶、桶、罐、袋等器具。

装有报废农药的农药废弃包装物也适用本办法。农药废弃包装物属于危险废物的，应同时遵守有关危险废物的法律法规规定。

第三条

市场主体（包括生产者、销售者和使用者）依据有关法律法规对农药废弃包装物回收和集中处置负有主体责任，在此基础上，政府给予市场主体适当扶持。

按照市场运作、政府扶持、属地管理的原则，建立以“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”为主要模式的农药废弃包装物回收和集中处置体系。

第四条

县级以上人民政府负责本行政区域内农药废弃包装物回收和集中处置工作的组织领导，加强宣传引导，明确部门职责分工，落实相应保障措施，严格监督考核；协调落实农药废弃包装物回收点。

第五条

县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内农药废弃包装物回收、归集和运输工作的组织、指导和服务。

县级以上环境保护行政主管部门负责本行政区域内农药废弃包装物集中处置的环境监管，并依法查处相关违法行为。

县级以上财政行政主管部门根据本地区实际负责农药废弃包装物回收与处置工作引导扶持资金落实，并加强资金使用监管。

第六条

加强宣传引导和普法教育，增强农药生产者、销售者和使用者的生态文明意识、社会责任意识，引导其自觉妥善处置农药废弃包装物。

第七条

农药经营单位应当建立农药购销、农药废弃包装物回收的台账，对产品信息、产品来源、销售信息（包括购买者姓名或名称、地址及联系方式）和农药废弃包装物回收情况进行记录。农药购销台账与农药废弃包装物回收台账记录应当完整、准确。台账资料应当至少保存2年。

鼓励农药经营单位建立农资监管与服务信息化系统，通过农资购销平台进行销售，使用信息监管编码对所销售的农药进行标记；尚不具备条件的，应当采取加贴标签等形式对其所销售农药进行标记。

第八条

农业生产过程中产生的农药废弃包装物，不得随意丢弃。农药使用者应当妥善保管农药废弃包装物，并及时送交相应的农药经营单位或指定回收点。

鼓励各地对农药使用者、指定回收单位回收农药废弃包装物给予奖励，具体办法由各地自行制定。

第九条

县级农业行政主管部门在审查农药经营许可条件的内部管理制度时，应当包括农药废弃包装物回收制度。

第十条

按照“集中、方便、高效”的原则，县级人民政府应当通过政府采购、招投标等方式委托1家以上农药批发经营单位负责本地区农药废弃包装物的归集和运输。

受委托单位应当及时归集各农药经营单位和指定回收点回收的农药废弃包装物，运送至具有法定资质的专业处置单位进行处置。

第十一条

农药废弃包装物集中处置应当委托具备法定资质的专业处置单位参照危险废物处置的相关技术标准进行无害化集中处置，禁止露天焚烧、擅自填埋。鼓励依法设立的危险废物集中处置单位参与农药废弃包装物集中处置。

承担农药废弃包装物集中处置的专业处置单位，由当地人民政府通过政府采购、招投标等方式确定。处置费用按照设区市价格行政主管部门会同环境保护、农业行政主管部门规定的标准执行。

第十二条

设区市人民政府和有条件的县级人民政府应当统筹规划、合理布局，培育具备农药废弃包装物处置能力的专业处置单位，以适应本行政区域内农药废弃包装物集中处置的需要。

第十三条

各级政府应当将政府履行农药废弃包装物回收、归集、运输和集中处置等相关职能所必需的费用纳入财政预算。

第十四条

农药废弃包装物回收和集中处置工作纳入生态省建设、平安浙江等考核内容。

第十五条

农业行政主管部门依法收缴的假农药、劣质农药、禁用农药及其包装物的处置，依照环境保护法律法规和本办法有关规定执行，其处置经费列入同级财政预算。

第十六条

县级人民政府应当根据本办法及有关法律法规规定，结合当地实际，制定农药废弃包装物回收和集中处置实施细则。

第十七条

本办法自2015年9月1日起施行。

浙江省人民政府办公厅 2015年7月17日印发

第四篇：XX区农药肥料包装物及农膜废弃物回收与处理方案

XX区农药肥料包装物及农膜废弃物回收与处理方案

为认真落实贯彻《中华人民共和国土壤污染防治法》《农药管理条例》《农用薄膜管理办法》《农药包装废弃物回收处理管理办法》等有关规定,开展农药肥料包装物及农膜废弃物(简称“废弃物”)回收利用,实现生产清洁化、废弃物资源化,减少农业面源污染,改善农田环境质量,制定本方案。

一、总体目标

坚持“属地管理、群众参与、有偿回收、集中处理”运作模式,建立回收处理体系,着力构建废弃物回收、处理的长效监管机制,实现废弃物回收再利用,减少废弃物乱扔乱弃现象。

二、基本原则

(一)农资生产者、经营者应当按照“谁生产、经营、谁回收”的原则,履行相应的废弃物回收义务。

(二)农资经营者应当在其经营场所设立废弃物回收场所不得拒收其销售的农资产生的废弃物。

(三)农资生产者、经营者应当采取有效措施,引导使用者及时交回废弃物。

(四)农资使用者应当及时收集废弃物并交回农资经营者或回收站(点)，不得随意丢弃。

(五)农资经营者和回收站(点)应当建立废弃物回收台账,记录废弃物的数量和去向信息，回收台账最短保存两年。

三、主要任务

(一)建立回收体系

1.设立回收站点。涉农街道根据辖区农业生产实际需要，设置固定回收站，XX街道设1个固定回收站，每个村原则上要有1个回收点；XX街道设1个回收站。回收站（点）可依托农资经营店、废旧物资回收门店或种植大户设立。各农户、农业经营主体、农资经营点对使用过的废弃物应收集、分类，农用薄膜、肥料和农药包装废弃物分开存放，及时送至街道或村回收站点,村回收点回收的废弃物应定期送至街道回收站，街道回收站对回收的废弃物做好台账登记。

回收站点要具备一定的场地条件,张贴悬挂统一标识,为各回收站点配置一定数量的回收设施或器具，用于回收存放废弃物，避免有毒有害废弃物经雨水冲刷，形成二次污染。

2.选聘村网格员。XX街道原则上每村选聘1名网格员,XX街道选聘1名网格员，监督辖区内的农户和农业经营主体等使用者收集废弃物并交至回收站（点），网格员负责网格区域巡查，对丢弃散落的废弃物进行拾捡。街道、村要加强对网格员监管，督促其开展监督、巡查、拾捡工作，对工作不能胜任的由选聘方进行调换。

3.加强经营管理。推行化肥农药等农资实名购买制度，建立完善销售监管机制。农资经营者应当在其经营场所设立废弃物回收场地和装置，不得拒收其销售农用薄膜和农药产生的废弃物。经营者需采取有效措施，引导农药使用者及时交回废弃物，并运往街道回收站点。

4.加强处置管理。农药包装物处置由街道依托第三方服务单位进行无害化处理，农膜废弃物处置由区农业农村水务局选择有处置资质的单位进行处理。处理运输废弃物应当采取防止污染环境的措施，不得丢弃、遗撒,运输工具应当满足防雨、防渗漏、防泼撒要求，避免发生废弃物二次污染。

(二)建立激励机制

1.回收站点运行补助。对街道回收站每个每年给予1万元场地租金及运行补贴(年初和年中各支付一次)。村回收点由各村结合网格员选定落实具体回收点，对耕地在3000亩以下村给予0.3万元/年,3000-5000亩的村给予0.4万元/年，5000亩以上的村给予0.5万元/年补助，专项作为村级回收点场地补贴和网格员劳务费用，按季度发放。

2.回收物资补助。对交售至街道回收站的废弃物，由回收站做好信息台账登记，并根据交售量给予交售人回收补助(由回收站在运行补贴资金中垫付），标准为:废弃农药塑料包装瓶5元/公斤、废弃农药袋12元/公斤、废弃农用薄膜0.8元/公斤)。回收补助按季度或按照转运周期根据回收台账信息经街道农业农村部门签署意见后，据实支付给街道回收站。

3.运输处理费用。农药包装物和农膜废弃物无害化处理费用据实支付，在农药包装物和农膜废弃物回收处置专项经费中列支。

(三)建立考核制度

站点运行补助总额的40%用于考核，回收考核按季度进行，考核得分低于70分的,扣发当季度考核补助。

1.街道回收站考核

（1）考核内容（总分值100分）：回收站有专人负责满分10分；站点日常运行正常，能保证回收物随到随收，满分30分；台账记录规范满分30分；废弃物回收分类收集规范满分20分，牌、标识清晰，无破损满分10分。

（2）考核方式：区农业农村水务局组织对XX街道、XX街道进行考核，每季度开展一次。

2.村回收点考核

（1）考核内容（总分值100分）：回收点废弃物回收分类收集不规范扣5分；回收点标志标识不清晰、损坏扣2分；农田周边视野范围内有成片裸露的废弃物，发现一处扣1分；水塘、水渠有漂浮废弃物的发现一处扣1分；道路两侧发现成片废弃物的每处扣2分；农田周边有农膜、农药包装填埋或焚烧的，每处扣5分；回收点拒收的，发现一次扣20分。

（2）考核方式：村回收点考核由街道负责实施，每季度考核一次，并将考核结果报区农业农村水务局备案。

四、明确责任

(一)农业经营主体应当及时收集废弃物并交至回收站(点)，不得随意丢弃。

(二)各村对本村范围内农户、种植大户开展废弃物回收宣传督促检查工作、加强本村回收点和网格员的管理。

(三)属地街道负责确定辖区内回收站点设置与管理，保障回收站点日常运行，做好废弃物回收、处理以及政策宣传，对回收站点工作开展监督检查。

(四)区农业农村部门负责废弃物回收监督管理工作，指导废弃物回收利用体系建设，督促检查农资废弃物回收与处置工作措施落实、回收执行及考核机制建设等。

五、保障措施

(一)经费来源，区财政每年安排15万元用于保障回收利用体系建设。

(二)加大宣传力度，要充分利用广播、电视、网络、新媒体、横幅等多种形式,通过编发宣传手册、悬挂横幅标语,举办农业投入品废弃物回收宣传,宣讲普及化害为利、变废为宝的污染防治相关知识,广泛、深入开展宣传工作,做到宣传进农户、进农场、进企业、进经营门店，提高全民对随意丢弃农资废弃物危害性的认识,提升公众农业生态环境保护意识。

(三)强化督查考核，各街道要结合各自实际,落实好区域内废弃物回收处理检查,加强对网格员工作督查，废弃物回收处理工作纳入乡村振兴工作考核内容。

第五篇：农药包装废弃物回收处置实施方案

XX街道农药包装废弃物回收处置实施方案

为了促进农业生态文明建设，减少农业面源污染，保护和改善农村生态环境，保障农业生产安全，减少农业安全生产隐患，根据中共XX市委农村工作领导小组《XX市农村人居环境整治村庄清洁美化提升行动方案》、《XX市农药包装废弃物回收处置实施方案》精神，结合我街道实际，制定本工作方案。

一、目标任务

力争2019年全街道农药包装废弃物回收率达到20%以上，主要粮油、果蔬生产基地农药包装废弃物回收率达到55%以上。

二、职责分工

（一）监督管理主体

综合便民服务中心负责督促、指导农药包装废弃物回收处置工作的进展以及各项措施的落实情况。

（二）责任主体

各村（社区）负责辖区内的农药包装废弃物的回收工作，农药经营单位协作（根据新农药管理条例相关规定，农药经销商有义务回收农药包装废弃物和宣传督促农药购买者返还农药包装废弃物或投放到回收指定地点），共同完成辖区内的回收相关工作。

（三）实施主体

各村（社区）具体承担负责区域内的农药包装废弃物的回收、登记造册及储存工作，综合便民服务中心负责对各回收点的农药包装废弃物的转运、分拣存储、登记造册等工作。

三、实施时间

2019年7月－12月

四、实施内容

（一）回收范围

本实施方案适用于在本街道范围内因农业生产产生的、不再具有使用价值而被废弃的农药包装物，包括与农药直接接触的瓶、桶、罐、袋等农药包装物的回收和集中处置。

（二）回收处置体系

全街道形成“户上缴、村回收、镇集中、市处置”的回收处置模式，相关部门协调监督、市级农业部门集中处置。

（三）具体措施

1.建立农药包装废弃物回收点。在我街道村、社区、农药经营商经营点，设置农药包装废弃物回收点、街道设置集中点，每个回收点设置农药包装废弃物收集桶1个。

2.农药包装废弃物运转及存储。各村（社区）组织人员每月收集辖区内回收点农药包装废弃物并做好存储、登记造册，交街道集中点转运。

3.农药包装废弃物管理。各村（社区）在收集各辖区内回收点的农药包装废弃物后，需对包装废弃物按袋装类、200毫升以下的瓶装类、200毫升及200毫升以上的瓶装类进行分拣存储。

五、保障措施

（一）统一思想，加强领导

为确保农药包装废弃物的回收处置工作顺利展开，成立“农药包装废弃物回收处置工作领导小组”，由办事处副主任魏强任组长，综合便民服务中心主任杨宇任副组长，相关工作人员为组员。领导小组负责指导、协调和监督检查工作。各村（社区）要根据各自实际情况，明确目标任务，落实工作责任，把废弃农药包装物回收及处置工作摆上重要议事日程，列入农业面源污染治理工作的考核内容，确保工作落实到位。

（二）资金支持，保障落实

街道财政将农药包装废弃物回收及处置工作经费列入财政预算，用于支持回收处置工作，开展农药包装废弃物回收、再利用的技术推广、宣传培训等工作。

（三）加大宣传，加强监督

各村（社区）要利用会议、广播、网络（微信、QQ）等各种宣传媒体，宣传农药包装废弃物及废旧农膜回收的重要意义和社会责任，充分发挥舆论监督作用。强化诚信意识，严格查处虚报工作量行为。建立投诉举报机制，强化社会监督，确保回收处置工作有效推进。

（四）严格考核验收

街道将对各村（社区）农药包装废弃物回收工作目标与实际完成情况进行考核验收，验收考核结果纳入目标考核。同时总结农药包装废弃物回收及处置工作中存在的问题，切实采取改进措施推动工作开展。