学校党建工作存在的问题与对策(地委组织调研)

第一篇：学校党建工作存在的问题与对策(地委组织调研)

新形势下学校党建工作面临的问题与对策

墨玉县文教系统党委

少数民族地区学校党的建设不仅关系到是否能实现我们民族地区各项事业大发展的一个重要内容，是否能培养出有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人的一个重要内容，也是检验新形势下学校党员干部能否实践科学发展观，实现教育事业健康稳步发展的一个重要内容。党员是学校建设的中坚力量。民族地区学校党建工作对加快教育事业发展步伐、提高教育质量有其特殊性和重要性，学校党员教师的作用能否充分发挥并且长期保持，是当前中小学党建工作面临的一项紧迫而又艰巨的任务。

根据地、县委组织部的安排，墨玉县文教系统党委就当前全县中小学党建工作情况现状开展了专题调研，现就全县中小学党建工作基本情况，主要做法，存在的问题，下一步工作建议做如下汇报。

一、墨玉县中小学党建工作基本情况

目前，全县有中小学204所，在职教职工6022人，专任教师5611人，学生总数110683人，局机关、中小学、幼儿园建立党支部48个，党员总数1844人，占全县教职工总数的30%，其中：在职党员1430人，离退休党员442人。文教系统党委所属管理的党支部13个329名党员，乡镇学校党支部35个1515名党员。

二、近年来开展中小学党建工作的主要做法

近年来，文教系统党委按照“巩固阵地、抵御渗透、教书育人、为人师表”的目标，采取了一系列举措，在实践中坚持“党支部领导下的校长负责制”，结合县委及组织部关于中小学党建工作的有关安排，以“一二三四”凝聚力工程为抓手，筑牢意识形态领域反分裂、反渗透斗争的坚强防线，促进了中小学党建工作的健康发展。

（一）健全一个体系，实现党组织领导核心化。文教系统党委针对过去存在的“党管教育”责任意识不强，中小学党建工作长效机制落实不到位，重教学轻党建，中小学党组织活动单一等问题，从“加强一个核心、坚持两个原则、建好三支队伍、强化四方面”入手，进一步建立、健全了中小学党建工作体系。

加强一个核心。建立一个以中小学党支部为核心的坚强领导集体，包含三个方面的内容，一是推荐政治可靠、年富力强、精通业务的党员干部充实到中小学领导岗位上，配齐配强中小学党支部主要领导和班子成员。目前，全县中小学、幼儿园党支部成员平均年龄42岁，本科学历占74%，专科学历占26%。二是中小学基层党组织认真履行岗位职责，贯彻落实组织建设、思想建设和作风建设各项制度。三是认真贯彻落实党支部领导下的校长负责制。

坚持两个原则。一是中小学党建工作为首的原则，确保党建工作在中小学一切工作中的突出地位。二是坚持重大事项党支部集体研究、集体决定。中小学各项工作由党支部统一领导，重大问题集体讨论决定，党支部把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部、用好人才、做好监督。校长是中小学法定代表和行政工作第一责任人，在党支部领导下开展教学、教研及其他行政管理工作。理顺了党组织和校长的关系，克服了党建和教学“两张皮”的问题，凝聚了学校党支部抓好各项工作的合力。

建好三支队伍。一是建好组织管理队伍。完善从党委到党支部，学校党支部到各学科、各班级的自上而下的党组织管理队伍建设，配齐配强人马，确保党建各项工作正常运转。二是建好党建工作实施队伍。充分发挥党建业务干部、班主任、教师党员在党建工作中的职责，真正实现既教书又育人。三是建好督导队伍。党委党建办坚持每季度进行一次党建业务工作专项指导检查，针对好的经验和存在的问题进 2 行专项研究，及时推广宣传或整治提高。

（二）开展两项活动，实现党建工作经常化。针对以往中小学思想政治工作针对性不强，缺乏有效载体，效果不够明显等问题，文教系统党委积极探索，通过开展“两项”活动，有效提高了中小学党建工作水平。

开展“党员示范”活动。一是划分党员责任区：牢固树立“党员就是服务”的思想意识，结合学校教学工作的特点，把学校办公室（教学组）划分为四大块，分别由四位校级主要领导分工负责。结合党员教师的工作岗位，将其所在办公室（年级组）作为党员教师的责任区。二是明确党员示范岗：党员教师根据划分的责任区，在各自的岗位上积极带领责任区内的全体教职工，带领所联系的积极分子、青年教师，在课堂教学、班级管理、教科研及教师自身素质的提高上能取得了明显成效。2008年以来，通过党员教师的“帮带”工作，把58名党员培养成了业务骨干，把112名业务骨干培养成了党员，把79名党员业务骨干培养成了中小学班子成员。

开展党员“考、评、述”活动。建立党员、教职工每周定期学习制度，每季度组织党员、教职工对自身政治理论学习情况汇报一次，党支部组织考试评比一次，并将评比结果进行公示，通过开展“教学、评学、述学”活动，增强了教职工政治理论学习的主动性，提高了教职工政治理论水平。2009年以来，各学校结合开展的学习实践科学发展观活动，党支部班子成员及教师承诺、践诺241件，践诺率达100%。

（三）围绕“三个结合”，实现思想政治工作经常化。近年来，部分学校在通过抓思想政治教育促进实际教学工作的务实上摸不着头脑。针对这一问题文教系统党委在实践工作中不断探索，通过三个结合较好地解决了这一问题，使思想教育工作与实际教学工作相得益彰，相辅相成，共同发展。

——与建章立制的结合。在突出中小学思想政治工作首要地位基础上，结合中小学实际制定了一系列中小学德育工作考评细则、思想政治工作实施评估方案、思想政治工作实施方案、中小学管理制度、基层党支部目标管理办法等，一方面使中小学思想政治工作有章可循，另一方面杜绝了口头就是文件，领导就是政策的随意性现象，实现了中小学思想政治工作与建章立制的有机结合。

——与中小学规范达标、精神文明创建及校园规划建设的结合。思想政治工作是中小学开展规范达标、精神文明创建及校园规划建设的基础和前提条件，中小学将规范学生日常行为作为提高学生素质的一个突破口，加强思想政治教育。根据精神文明创建10个好的标准，以学习、贯彻、落实《公民道德建设实施纲要》为主线，认真开展争当道德小公民活动，为提升教育系统文明程度、创设良好育人环境迈出了坚实的步伐。

——与工、青、团组织活动的结合。在学校思想政治工作中充分发挥了共青团、少先队、工会等组织的模范带头作用，党支部健全和完善了工会、共青团组织以及课余党校、小学生课余团校、少先队队校等“校中校”，培养中小学生良好的文明行为习惯，确保青少年学生在思想品德方面的健康成长。

（四）突出“四个注重”，实现思想政治工作实效化。为确保中小学思想政治工作取得实效，文教系统党委突出把党建工作与业务工作紧密结合，突出“四个注重”，提高教育的针对性和实效性，进一步深化细化了党建日常工作。

——注重文体活动载体在思想政治工作中的作用。以积极向上的活动为载体、以寓教于乐的形式推动中小学党建工作的开展。近年来，结合每年的“五一劳动节”、“六一儿童节”、“七一建党节”“八一”建军节和“十一”国庆节等重大节日和纪念日在师生中开展演讲会、报 4 告会、朗诵会、主题班会、出墙报、板报等，以中国近、现代史为依托，对师生进行国情、国史教育。同时，还运用“走出去，请进来”等形式，积极邀请退休老党员进课堂做专题讲座、形势教育和警示教育。把最新的先进人物搬进课堂举办主题班会，把爱国主义教育与爱校、爱班级结合起来，通过丰富多彩的文体活动和寓教于乐的形式对师生的政治思想教育起到潜移默化的作用。

——注重“学校、家庭、社会”三位一体的作用。学生思想政治教育责任不仅仅在中小学，必须进一步强化家庭和社会在思想政治教育工作中的作用，实现“学校、家庭、社会”三位一体配合工作、共担责任。2008年以来，文教系统党委结合“两基”工作，强化了班主任工作和教师不定期家访制度，要求班主任用“爱心、耐心、恒心”教育学生。通过家访和召开家长会等形式，积极联系家长，了解掌握学生在学校和家庭中的思想政治表现，对学生的思想情况实行动态管理，尤其是寒暑假，针对学生离开学校与社会接触增多的特点，制定了教师定期家访制度和学生定期返校制度；组织学生就近成立学习小组，既完成作业，又互帮互学，旨在完善对学生假期思想政治教育的引导，增强学生分辨是非、抵御不良风气的能力。

——注重思想政治工作在维护社会政治稳定的作用。文教系统党委把思想政治工作与加强社会治安综合治理、维护社会政治稳定相结合，教育青少年学生从小树立遵纪守法、热爱祖国的思想。加强“四个认同”和民主法制教育，进一步强化了学生的国家主权观、国家利益观和国家安全观意识。协调乡镇相关部门不断加大对农村中小学周边清真寺和非法教经点的整治力度，坚决打击了民族分裂主义分子利用宗教进行的各种反动宣传和渗透活动，促进了中小学思想政治工作的落实和中小学教育教学工作的健康发展。

——注重思想政治工作与实施针对性教育的结合。思想政治工作 5 实施针对性教育是提高成效的又一条重要途径。文教系统党委针对学校周围敌社情相对比较复杂的现状，在条件成熟的学校开办了思想政治教育展览室，为学生创建思想政治直观、形象教育平台。每逢重大节日，组织师生到王慰墓、四

十七、地区博物馆等爱国主义教育基地接受现场教育，取得了较好的效果。

文教系统党委通过实施“一二三四”凝聚力工程，取得了明显成效。一是党支部领导核心作用得到了进一步发挥。通过强班子、带队伍、抓管理、重教育，班子凝聚力显著增强，班子成员勇挑重担，党员的先锋模范作用发挥得更加明显。2009年以来，全县没有一名教师和学生参与宗教活动的违法案件。二是教师的思想政治觉悟、业务工作素质得到有效提升。党员教师在各项工作中处处起模范带头作用，实现了党建与业务工作“两手抓、两手硬”，做到了教书与育人并重。三是中小学育人环境得到了进一步改善，教学质量不断提高。中小学配齐了各类教学设备，狠抓各项制度的落实，逐步形成了良好的校风、教风、学风。四是中小学与师生家长联系进一步密切。通过教师家访等工作，家长对中小学各项工作给予大力配合和支持，初步达到了学生、家长、中小学共同抓好学生的办学目标。

三、近年来学校党建工作中存在的问题

通过近年来开展的“三个代表”学习、学校清理整顿、意识形态领域反分裂斗争再教育、保持共产党员先进性教育、反分裂斗争再教育和学习实践科学发展观等一系列活动，学校党的建设得到了一定程度的加强，各族教师党员的作风也有了明显的改善。但是，仍有一部分问题没有得到彻底解决，主要表现在：

一是一些学校领导把工作重心放在教学工作上，特别是近年来开展的“两基”工作上，片面认为党的建设、思想教育是空的，只要把教学质量抓上去，实现了“两基”达标，提高了教学质量，其它什么 6 工作都是好的。产生了“一手软、一手硬”的现象。

二是学校党支部在教职工中发展党员的步伐较慢，发展数量较少，在一定程度上限制了党员队伍的发展壮大。个别教师觉得党员与非党员除了要交党费外没有多大差别，一些教职工受个别党员干部的不良影响，对党组织缺乏信心，认识不足，入党的热情逐渐冷却。

三是一些党员理论学习不深、不实。在基层学校党支部，尤其是农村学校，党的作风建设方面仍然存在不容忽视的问题，主要表现在：一些党员干部不重视理论学习，不能自觉地运用理论知识来研究解决现实问题，有部分党员干部以工作繁忙为由逃避学习，有人以理论作用不大而无心学习，有人只学习理论词句，但学而不思、不信、不行。由于缺乏理论功底，在工作中难免就事论事或不辩方向而造成失误。

四是个别党员教师在本职岗位中的作用发挥不强。学校中的大部分党员教师都是教学一线的骨干教师，特别是在教研、班级管理中起着较好的带头模范作用。但也有的党员教师其自身素质、思想觉悟、工作行为、工作质量等都混同于一般教师，甚至有时还是一般教师的“尾巴”；在工作和生活中可以说是无先进可言，党员的先锋作用、榜样作用逐渐开始淡化。平时在与个别党员教师交谈中得知，他们认为现在的党员就是交交党费，每月参加活动，至于其他方面只要把自己的工作做好就行了。

五是学校教师队伍建设有待进一步加强。学校部分年轻教师在市场经济大潮的冲击下，滋生了“无利的事不做、无名的事不干”的想法，不能正确处理“德”与“得”的关系，甘于奉献精神少了，斤斤计较个人得失多了，甚至出现个别党员与群众争荣誉、争待遇，影响了团结和工作，甚至损害的党的形象，给学校的发展和学生的成长带来了不利影响。

四、下一步加强和改进中小学党建工作的对策和建议

教师党员的一言一行对学校的发展和学生的成长都会产生深远影响，尽管这些现象的发生是在个别学校、少数党员教师的身上，但其影响是恶劣的，是会贻误我们一代甚至几代人。在新的历史条件下，尤其是我们民族地区学校党的建设只有不断创新才能适应形势发展的需求，只有创新才能实现少数民族地区教育事业的健康有序发展。

（一）建立学校党员“三抓”机制，赋予学校党员教育活动的新内容

第一，抓好学校领导干部队伍建设工作，形成教育事业又好又快发展的坚强领导核心。

我们开展任何工作，最关键的是“领头人”。学校领导干部的素质如何、能力和水平如何，直接关系到党在推动教育事业发展中领导核心作用的充分发挥，直接关系到教育事业能否实现又好又快的发展。

首先要端正学风，通过学习研读马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、十七大精神及科学发展等一系列理论知识，把党中央关于党的建设的新观点、新思路、新政策和新要求融会贯通到学校实际工作中。第二是学校领导干部不仅要把书记、校长当作“职业”来做，还要把书记、校长当作“事业”来追求，开展任何工作要“主动干、创新干、比着干”，要能为学校办事、办实事、办好事。第三领导干部要从自身做起，带头查找自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，采取措施并且实实在在地予以改正。第四各学校党支部成员要为广大党员、教职工、学生作出榜样，强化公仆意识和服务意识，着眼于人们群众和广大教职工的利益，关心他们的疾苦。坚决贯彻群众路线，以群众、教职工是否公认、是否取得让群众、教职工、家长满意的工作成绩为标准，作为评价学校领导干部政绩的依据。

第二，抓好学校教师党员的思想政治教育工作，形成全心致力于 8 教育事业发展、促进教育和谐的坚实思想基础。

任何形式的教育结合实际是前提，突出实效是关键。教师党员的思想政治教育要在“真学、真懂、真用”上下功夫。

一是以真学为前提。所谓真学就是要组织教师党员干部原原本本、认认真真地学习“三个代表”重要思想，把学习过程作为提高觉悟，增强党性的过程。做到学得深，学得好，学了能用。增强教师党员学习的自觉性，时刻保持教师党员思想上的清醒和政治上的坚定，时刻用社会主义的理想信念占领教师党员队伍的思想阵地。

二是以真懂为基础。所谓真懂就是要真正把握党的十七大精神和科学发展观的重要论述，自觉地把教师党员队伍中那些思想认识不正确，立场不坚定，理论学习不深刻的观念和想法逐步清理出去，用科学发展观重要思想的立场、观点、方法，特别是其中所蕴含的经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的精髓灌输到教师党员队伍的头脑中，做到对科学发展的真正了解。

三是以真用为目的。所谓真用就是在实际的教育教学工作中，党员干部真正用科学发展观的重要论述和具体要求指导工作，解决问题，推动实践，围绕学校的中心工作，紧密联系自身的工作实际，把教学工作做的更加具体实在、更加深入有效、更加全面科学。

第三，抓好学校党建日常性管理工作，不断增强基层学校党组织的核心竞争力、吸引力、凝聚力和战斗力。

一是不断推进学校党建工作“一级抓一级、上下互动”的目标责任制度。把学校党建工作纳入基层组织建设的整体格局中，建立起基层学校党支部书记党建领导责任制，坚持党委负总责，基层学校党组织主要负责人负直接领导责任，形成“一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实”。

二是实行“两位一体”工作制度。要把学校党建工作与学校常规管理、教学业绩目标同定，任务同下，工作同步，考核同行，统一纳入管理，实现党务、业务的有机结合，从根本上解决“两张皮”的问题。

三是采取“三个一点”的办法，丰富学校党组织生活。所谓“三个一点”即上级党组织党费返一点、支部出一点、党员自筹一点，筹措学校党组织活动经费，开展丰富多彩的组织活动，增强党组织的向心力和凝聚力。从近年来的工作实践来看，党组织缺少活动经费，党支部活动内容单一等因素成为党支部吸引力不强、凝聚力不够的主要原因。

四是实施三级“互谈”制度。即党委负责人与学校党支部负责人进行互谈、党支部负责人与支部成员互谈、支部成员与党员互谈。互谈内容主要包括党支部或党员、教职工近期的思想、工作状况，党员队伍管理及教学工作开展情况等。通过“互谈”活动的开展，可以拉近党委、党支部与党员的心，为党组织与党员干部相互交流、沟通，增进党务工作的了解与协作，也为上级党委及时了解掌握党员教师的思想、学习、工作和生活提供了平台，可以充分体现“以人为本”的人性化管理理念。

（二）健全学校党员教育“四项”制度，创新学校党员干部教育活动方式方法

如何结合科学实践观学习教育活动把学校党员日常教育和管理做的更好并长期坚持下去，形成党的建设科学发展的长效机制。这是我们一直积极探索和研究的课题，因为它是一个大题目，包涵党员发展、教育、管理、考核、考评、服务、发挥作用等等。实践经验告诉我们，“没有规距不成方圆”。只有用制度去管人、管事，才能确保我们各项工作的稳定性和长期性，才能把工作管得好、把人管得住。

第一，建立健全党员长期受教育的学习机制。党员进行理论学习是党员本身的一个必然要求，要使广大教师党员在思想、教学业务等方面高于一般群众，就必须建立健全党员长期受教育的学习机制。一是要坚持已有的学习制度。例如，周三、周五学习日制度、“三会一课”制度、中心组学习制度、老师培训和轮岗制度、党员电化教育制度、学历教育制度、专业技术培训制度等等，这些都是行之有效的学习制度，最关键的是要持之以恒，坚持落实。二是要进一步改进和完善学习制度。健全的学习制度应该做到时间、内容、人员、效果“四落实”，包括学习要有笔记，每次学习都要签到，并建立党员学习档案，把党员的学习情况纳入年度考核考评之中。三是要建立新的学习制度。在近年来开展的先进性教育、意识形态领域反分裂斗争再教育、反分裂斗争再教育、学习实践科学发展观等活动中我们发现，各学校党支部认真抓好学习，探索出不少好的做法和经验。有的采取“上门讲学”、“派人领学”，有的采取“专人导学”、“结对帮学”，扩大了学习面，改进了学习方式，提高了学习效果。对这些好经验好做法，在制定完善学校党员的学习制度时要吸收进去，形成新的学习制度。

第二，建立健全加强和改进学校党组织建设的工作机制。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前，随着经济体制改革的进一步深化和社会管理形式的变化，党员的活动领域、活动方式在不断变化。要立足于新的发展，在以下几个方面建立健全加强和改进学校党组织建设的工作机制。一是要健全完善学校党组织制度建设。要认真贯彻执行《中国共产党基层组织工作条例》和相关法规，强化组织体系，理顺组织关系，使学校党建工作进一步规范化、制度化。二是要加强学校党支部制度建设。在历次学习教育活动中，基层学校党支部书记发挥了重要作用。加强学校党建工作，必须选优配强学校党支部书记，并把培训工作制度化。党支部要经常开展活动，发挥好战 11 斗堡垒作用。要坚持和完善“创先争优”活动制度，评比表彰先进基层党组织和优秀党员教师，激励先进，鞭策后进。

第三，建立“党员责任区、示范岗”的工作机制。首先，做好责任区的划分。为了突出党员的先锋模范作用，牢固树立“党员就是服务”的思想意识，结合我们和田地区学校教育教学工作的特点，把学校的所有办公室（教学组）划分为四大块，分别由四位校级主要领导分工负责。结合党员教师的工作岗位，将党员教师所在的办公室（年级组）作为党员教师的责任区；将党员教师所在的管理、教学（所任年级学科）、后勤等工作岗位，作为党员教师责任区内的示范岗位；这样便于党员教师在思想上、工作上与其他教职工的交流和联系，便于党员教师在工作中能更好地发挥作用。第二，明确责任区示范岗位的职责。要求每个党员教师在责任区内、示范岗位上要负责一名积极分子或一名教职工作为自己的联系帮带人（自己联系找对象），并围绕党员自己确立联系的主要内容目标，履行好党员的义务；结合学校教育教学工作的特点，每学年进行一次新一轮责任区工作。要求全体校级领导在责任区内经常了解教职工思想、工作情况,对学校各项工作、管理制度落实情况进行督查指导，并及时向校长室反馈教职工对学校工作的意见、建议，帮助教职工解决一些实际困难，协调好相关工作。第三，亮出身份，树立形象，接受监督，让责任区工作切实落到实处。将党员的责任区、示范岗位情况在校园进行公示；公示栏内张贴所有党员教师的照片、联系人的姓名、联系的目标内容、党员所要达到的目标等，增大责任区工作的透明度。让每个党员教师“亮出身份”，能让全校师生乃至家长一看就知道这位老师是党员，了解每个党员所联系的对象，从而使党员教师的工作生活处于师生、家长的监督之中，促使党员教师做好责任区工作，有利于党员教师更好地起示范作用。

第四、健全党员监督预警防范机制。目前，学校党员普遍发挥了 12 较好的先锋模范作用，然而受国内外环境和我们民族地区特殊社会环境的影响，当前我们的个别党员也确实存在宗旨观念淡化、党员意识弱化、老好人意识严重、上进心不足等现象，这些现象的存在，如果不能引起足够的重视并加以解决，党员的先进性就会丧失，党的形象就会被破坏，党的凝聚力和战斗力将从整体上受到损害。一是贯彻“党要管党、从严治党”的原则。加强党组织对党员的继续教育和培养，强化党员的宗旨教育，鼓励党员创造一流教学业绩，将有效地增强党组织对党员的凝聚力，从而在体制上克服和解决影响党员先进性作用发挥的制约因素。二是要注重监督效能。要不断强化对学校党员领导干部勤政廉洁等情况的监督，重点加强对学校领导干部工作实绩的监督。通过完善干部考核评价体系，实现注重对党员干部个人监督向注重对学校整体工作监督的转变，注重对党员干部个人行为监督向注重对工作程序监督的转变，引导学校领导干部树立正确的政绩观。

（三）坚持学校党建工作“五项”原则，完善学校党员教育活动格局

第一，坚持学校党建工作“三要三不要”原则。一是学校党建工作要实实在在，不要表面空泛。学校党建工作不是表面文章，不能流于形式，它是一项理应对学校各方面产生巨大正面影响的工作。要使党建工作有机渗透，就必须找准实实在在的工作抓手，通过做人的思想工作，端正教风、学风、校风，确保上级党组织的指示要求贯彻实施。二是学校党建工作要创新发展，不要因循守旧。唯有创新才能体现适应学校建设旺盛的生命力，唯有创新才符合“与时俱进”的要求，才能有效实践“三个代表”。创新就要求学校支部书记一要实事求是地革除沿袭已久而又不适应时代要求的做法；二要大胆务实地开创前人未做而又符合时代发展要求、适应民族地区实际的做法；三要在教学实践中不断完善，予以科学的总结。例如，学校以党员过好政治生日 13 为载体，为党员加强自我教育、自我管理作出了有益的尝试。再如，学校由工会小组、支部小组主持的全校教工政治学习，广大教师由受教者转为施教者，成为学习的主人，拓宽了教育渠道，提高了教育效果。三是学校党建工作要制度化，不要随意性。制度化是政治文明的要求，是依法办事，按章办事的需要。也是严肃党的纪律，保证党建工作有序发展的需要。党建常规工作，如中心组学习、党员活动日、支委会等，必须按文件要求一丝不苟地执行，切不可闲时想到，忙时丢掉。

第二、坚持处理好党建工作四个关系原则。一是处理好学校党建工作与行政工作的关系。两者应该形成合奏而不是独奏，应该达到水乳交融的境界而不是油水分离。书记与校长的工作，必须形成合力，必须步调一致，必须一个声音，这是工作的需要，也是人品的需要。书记的工作必须得到校长的有力支持，方能如鱼得水。书记、校长要自觉地搞好团结，但搞好团结，不等于说一团和气、没有争论，二人应坦诚相见，服从真理。二是处理好书记的说与做、知与行的关系。党建工作要具说服力，书记本人是标杆，要求党员和教师做到的，书记必须先作表率。不但师德要为表率，而且工作也要作榜样；不但党务工作要作表率，教育教学工作也要作榜样。只有说到做到，先知先行，方能让人心悦诚服，书记的话才有威信，党建工作才能顺利开展。三是处理好远期目标与近期目标的关系。书记应配合行政管理，确定学校整体工作的长远目标，并思考在统一的大目标下，党组织近期应做的工作，应明确党建工作是育人的工作，不可能毕功于一旦，要早作打算，预订规划，然后分期实施，按步进行。四是处理好平时工作与年终总结的关系。平时工作要踏踏实实，一步一个脚印，并及时做好工作小结、资料积累等工作，这样年终才能写出有质量的工作总结，并轻松自如地做好材料归档工作。应转变那种平时无所事事，年终手 14 忙脚乱的工作作风，更不可造虚假材料来蒙混过关。

第三，坚持党员管理“三好三高”原则。一是思想好，品德高。政治上清醒，理想信念坚定，宗旨意识明确。特别是我们少数民族地区，各族党员干部必须要坚定党性观念和立场，必须坚持反对民族分裂主义和非法宗教活动。落实到党员干部身上，就是要体现在对党的教育事业的无私奉献、不怕难不怕苦的精神上，需要党员干部首先想到的是人民群众的利益。二是工作好，实绩高。就是要勤奋学习，刻苦钻研，扎实工作，努力成为教学岗位的佼佼者，创造出一流的工作业绩。在日常工作中，要树立“四种意识”、提高“四个能力”，即要牢固树立“全局意识、服务意识、责任意识、学习意识”；努力提高“抵御非法宗教活动的能力、处理复杂事务化解矛盾的能力、提高教育教学质量的能力、依法施教的能力”。结合教育工作就是要做教学的能手，能培养出为我们民族地区经济社会发展贡献力量的各类人才。三是作风好，热情高。就是要牢记两个务必，艰苦奋斗，谦虚谨慎。深入实际，联系群众；求真务实，不说假话；关键时刻站得出，平常时刻看得到。从教育工作性质看，就是要发挥三贴优势，贴近学校、贴近学生、贴近家长。要以满腔热情通过我们的努力为学生、家长办实事、办成事。

第四，坚持建立健全学校党员教育评估机制“四性”原则。一是注重考核评估内容的科学性。对每个党员特别是学校领导干部的评估，不仅应关注一个时期的教学管理，同时应关注学校整体教学质量的提高和学校全面发展的水平；不仅应考核管理能力，还应结合我们民族地区特殊的社会环境，考核在面对各种社会压力的影响下政治立场和应对复杂问题的能力；不仅应考核其工作的现状，还应评估其发展的后劲和可持续发展的能力。二是增强考核评估指标的针对性。既充分考虑“德、能、勤、绩、廉”五个方面，又针对不同岗位、不同层次 15 党员的不同职责，提出不同的具体要求。三是提高考核评估的可操作性。制订科学合理、明确具体的指标体系，便于在实际操作中运用。四是扩大考核评估的群众性。把人民群众和广大家长、学生满意不满意作为评价教师党员的重要标准，对群众认可度高的干部给予提拔重用，对群众满意率低的干部进行批评教育直至免职，真正把群众的认可落到实处。同时，创立符合教育系统行业特点的民主评估机制，从制度上保证民主评估落到实处。

第五，坚持“两个务必”原则，永葆共产党人的先进性本色。一要大力弘扬求真务实的精神。对求真务实，要从两个层面来理解：第一个层面是实事求是，研究并遵循事物的本来面目和发展规律，这是党的思想路线；第二个层面是务实的工作作风，力戒浮躁、力戒张扬、力戒随波逐流，坚持办实事，务实效，求实绩，狠抓工作落实。二要大力发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神。谦虚谨慎、艰苦奋斗是保持党同人民群众血肉联系的重要法宝，是凝聚党心民心、激励各族共产党员为实现全县富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福而共同奋斗的强大精神力量。

第二篇：基层学校党建工作存在问题及其对策

基层学校党建工作存在问题及其对策

翁源县附城中学王先卫

在新形势下，对于我们基层学校来说，党员的思想状况如何？党建工作主要存在哪些问题？出现这些问题的原因是什么？新时期学校党建工作有何对策？实现哪些方面的突破？这些是每个党务工作者所关心的问题。在新时期里寻求学校党建工作的新思路、新途径，实现新突破，是摆在我们基层学校党务工作者面前的一个新课题。在工作中，我们感到党员教师队伍中存在着一些不容忽视的问题。

一、当前基层学校党建工作存在的主要问题笔者曾对我县七镇一场基层中小学校近几年来党建工作情况进行深入的调查。从调查中获知，我县基层中小学校党建工作自开展保持共产党员先进性教育以来，虽然在一定程度上党员教师的素质有所提高，学校党组织的凝聚力有所增强，但是，在基层学校党建工作中仍存在不少的问题，并且有些问题比较严重。

（一）对党建工作不够重视。个别学校只是片面追求教学质量和升学率的提高，对学校党员、教职工的政治学习，思想建设有所忽视，存在“一手软，一手硬”的现象。

（二）教学、科研工作与党务工作协调不够。党支部工作围绕学校中心工作来开展是非常重要的，也是必须的。对党员进行思想教育，开展党内的批评与自我批评，培养教育入党积极分子，做好党员发展工作也是党组织的重要职责，也必须投入大量的精力和时间。在处理好两者关系及如何使他们相辅相成、互相促进的问题上，许多支部还需要进一步探讨。

（三）发展党员步伐缓慢。不少学校支部在教职工中发展新党员的步伐过慢，发展数量较少，在一定程度上限制了党员队伍的发展壮大。

（四）党员的男女比例悬殊。中小学校女教师所占比例较大，不少支部不够重视培养发展女性教师党员，女党员人数较少，造成男女党员比例失调。

(五)党组织阵地建设不够健全。个别学校由于办公场地及教室紧张，党支部经费严重不足，思想上不够重视等原因没有安排专门的党员活动室，党建的各项规章制度无法上墙，造成支部活动不能正常开展。

（六）支部设置不尽合理。农村小学单独组建支部比例较少，有的农村小学存在一无支部二无党员或校长不是党员的现象，党建工作存在空白地带。

1（七）党支部组织生活形式较为单调，理论学习深度不够。总体来讲支部组织生活形式还较为单一，主要局限在传达上级的文件精神、发展新党员上。个别党员对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一等原因，使得理论学习的深度不够，成效不甚显著。党员的政治理论水平和政治素质有待于进一步提高。

（八）离退休党员教师的教育管理工作较薄弱。部分离退休党员教师认为自己已经退休，不关心政治，过组织生活也不正常；有的党员教师离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，但又觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地党支部。

（九）上级党委对下级学校支部关心不够。存在个别镇党委对下级学校支部关心不够，对下级支部的党建工作缺少指导，造成个别学校支部组织机构不够健全。

（十）少数党员教师工作缺乏主动性和大局意识，党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用没有充分发挥。

二、加强基层学校党建工作的对策和建议

如何围绕学校的中心工作，充分发挥学校党组织的政治核心作用，进一步把党员和广大教职工的思想和行动引导到教育改革和发展的目标上来，提高党的执政能力，提高办学水平，这是摆在学校党组织面前的一项重要任务。如何加强学校的党建工作，笔者认为应从以下几个方面着手。

（一）要充分认识学校支部工作的重要性。充分认识学校支部工作的重要性，是做好支部工作的前提，关系到党的方针政策能否在学校得到很好的贯彻执行；关系到我们党能否密切联系群众；关系到学校能否为党组织源源不断地输送新鲜血液；关系到广大群众能否与党中央保持一致；关系到学校的中心工作能否顺利完成。

（二）要加强和改进思想政治工作。加强和改进思想政治工作是学校党组织的一项重要内容。学校党组织要通过正确引导群众，积极开展群众性思想互动，从群众的智慧中提炼出思想政治工作的新方法和新思路，实现思想政治工作实绩的最大化，努力开创党建思想政治工作新局面。

（三）要切实提高党支部生活的质量。提高支部生活质量的关键是创新，转变支部生活就是政治学习、传达文件、发展新党员的片面看法。其实，支部生活的内容是非常丰富的，如提高党员的业务水平和综合素质，加强党员的教育管理和监督，开展批评与自我批评，研究和解决党员和群众共同关心的问题等。支部生活的形式也极其多样，如参观有意义的展览，到革命老区等地方接受传统教育，与其他支部联谊等。我们可以通过丰富多彩、形式多样的组织生活，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（四）要坚持标准，保证质量，积极稳妥做好党员的发展工作。一要发挥党支部政治思想教育的优势，积极开辟党的教育阵地，使广大教职工追求进步，积极向党组织靠拢，不断扩大党组织的队伍；二要加强培养和教育入党积极分子，促其尽快成熟。坚持成熟一个，发展一个。既要禁止突击发展新党员，又要反对关门主义；三要注重培养发展女党员；四要避免党建盲点，保证所有农村小学都有党员，保证校长一般都是党员。

（五）要根据实际科学设置党组织，理清党组织的隶属关系。按照有利于加强党对学校的领导，有利于开展党的工作，有利于发挥党组织和党员作用的原则，确定设置学校党组织，理顺党组织的领导关系；按照地域相邻，就近就便的原则，党总支下设党支部，方便党员参加组织生活

（六）要加强对离退休党员的教育和管理。对离退休党员要从政治上、思想上、生活上关心，引导他们过好基层学校党支部的组织生活，要求他们“管好自己的家，看好自己的人”，并力所能及地参加有益于身心健康的文体、科普活动，积

极发挥他们的“余热”，使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。

三、基层学校党建工作的主要做法和经验

（一）加强学校党组织班子建设。坚决破除论资排辈，任人为亲的用人观念，拓宽用人视野，采取多渠道、多形式选贤任能，把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、会干事、干成事的优秀党员教师选进领导班子，把支部班子建设成结构合理，团结协作，富有感召力、战斗力和凝聚力的坚强政治核心。加强党支部的自身建设，创造条件健全党员活动室，各种制度规范上墙，把活动室办成有电教、图书阅览室等功能齐全的活动室，使全体党员有一个温暖的家。多渠道筹措支部活动经费，积极开展丰富多彩的组织活动，增强班子的整体功能。

（二）突出思想建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。学校党支部要重视抓好党员及入党积极分子的学习教育。坚持“三会一课”制度，把对党员的政治思想教育和管理纳入全体教师大会、年级教师会、科组教师会等活动中，对党员教师的常规教育管理做到点面结合，局部与整体结合，强化教育学习的经常性、针对性和时效性。重视政治理论的学习，采用灵活的学习方法营造浓厚的学习氛围，积极构建“学习型”学校，努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。

（三）规范党员言行，着重制度建设。在新的历史时期，要树立党组织的良好形象，必须在制度建设上狠下功夫，用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。健全“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、民主监督制度、节日活动制度、党风廉政建设制度、党员与青年结对子制度、党员干部与教师谈心制度等多项党建制度。通过健全各项规章制度，促进党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部工作有章可循，有制度可依。

(四)求真务实，加强学校支部的组织和作风建设。党员是党组织的细胞，党支部书记是党建工作的第一责任人，全体党员都是党建工作的参与者和责任人，要取得党建的整体效果，必须全体党员共同参与，人人有责，把党建的各项目标任务进行量化分解到每位党员，从根本上增强党员、党员干部、党组织在群众中的吸引力、凝聚力和战斗力，充分发挥党建工作在素质教育中的优势和功能。围绕党的中心任务加强党的建设，使党的建设渗透、融合到教育改革之中，防止出现党建工作和政务工作脱节，防止以教育教学等业务工作代替党建工作。

（五）发挥党员教师的先锋模范作用，抓好师德师风建设。党员教师是学校实施教育教学改革，促进学校发展的中坚力量，要抓好师德师风建设，必须树立良好的党员教师形象。首先要抓好宣传教育，利用每周的政治学习时间对教师进行师德教育，增强贯彻党的路线、方针、政策和践行“三个代表”的坚定性，树立为人师表的良好形象。加强党员世界观改造，提高党性修养，培养党员自觉抵制各种消极思想的能力，保持共产党员高风亮节的政治本色。其次要抓好班子带动和典型示范作用。党员干部要争做师德师风建设的带头人，以自己的言行带动广大党员和教职工，以党风带教风，以党性铸师魂；以师德师风建设中的先进典型鼓励先进，努力营造尊重先进，学习先进，争当先进的良好校园氛围，进而带动校风学风全面建设。三要抓好机制建设，在师德师风建设中，要建立和完善管理激励机制，并将其作为教师教学工作考核的重要内容，落实到师资管理的改革中去。

（六）充分发挥党组织在学校教职工中的政治核心作用。学校党组织要积极探索党务工作的新内容和新方法。在工作内容上，要做好党的教育方针政策的宣传贯彻，保证学校党组织正确的政治方向；关心了解学校的发展规划，主动提出意见和建议，带领党员和教职工努力完成学校的各项任务；关心教职工的生活，保障教职工的合法权益，维护教师队伍的稳定。在工作方法和组织活动方式上，要找准党建工作切入点，把党建工作与团队工作、学校管理工作结合起来，开展灵活多样，优质有效的组织活动，增强党支部的向心力；充分发挥党支部思想政治的优势，做好师生的思想工作，保证党的教育方针政策的全面执行，保证学校健康发展。

（七）理顺关系，努力提高学校党建工作水平。学校党建工作要适应学校工作的特点，要搞好学校党建工作，须重点处理好以下二方面的关系：一是党务和政务的关系。在学校工作中，党务和政务要目标一致，做到职责上分，思想上合；制度上分，关系上合；工作上分，目标上合。党支部要协同学校行政做好学校总体发展规划，明确党建工作的目标任务，把学校行政工作的难点，教职工关心的热点，作为自己的工作重点，主动为学校排忧解难。学校党组织要积极参与学校工作决策，学校行政要自觉接受党的领导和监督。二是党建与教学的关系。教学是学校的中心工作，学校党组织必须围绕学校教育教学开展各项活动，注重党的工作和教育教学及各项工作相结合，为全面提高教学质量服务。要立足教学抓党建，抓好党建促教学。为提高教育教学质量出谋划策，要把教师的思想政治工作和学生德育教育贯穿于教育教学的全过程。

第三篇：浅谈学校党建工作存在的问题及对策

浅谈学校党建工作存在的问题及对策

浅谈学校党建工作存在的问题及对策

论文摘要：随着时代发展，学校教师党员数量急剧增加，对党建工作提出了新的挑战，本文指出了当前党建工作中存在的新问题，探索了当前解决学校党建工作存在主要问题的对策。

论文关键词：学校；党建；问题；对策

一、当前学校党建工作存在的主要问题

1、重业务、轻党建

一些学校领导片面认为，学校的发展必须以教学、科研和硬件建设为永恒主题。为了使学校在竞争中提高地位，学校花大量时间、精力和财力抓专业建设，引人才，发展规模，即便认识到了党建工作的战略意义，但也无暇顾及，造成这项工作在文件中提得多，行动上落实得少，从事党员教育和管理的工作人员热情不高、心思不稳，以致党建工作队伍业务不精、理论水平不高，面对党员反映出的困惑和问题，部分党务工作者无法做出让党员满意的回答，影响了党建工作的效果和力度。

2、重使用、轻培养

学校发展的党员质量既来自党员本人的素质，也来自学校党建队伍的素质。但是在实际情况中，往往由于学校党建队伍主要成员们，平时主要是陷于纷繁复杂的教学工作事务中，很难拥有继续教育、培养的机会。而一些学校领导又往往出于各方面的原因，很少主动去考虑怎样创造条件帮助学校党建队伍提高自身水平。由此一来，就造成了一些学校领导对所属党建队伍是重使用、轻培养，无疑极大的影响了学校的党建工作。

3、重数量、轻质量

学校党组织工作重点把握不准确。在实际的工作中，一些党组织往往对工作的重点把握不准，“赶风”现象严重。在学校党建工作中“重数量、轻质量”，重视发展新党员，忽视党员的再教育和管理。特别是近几年，一些基层党组织把发展党员的人数作为衡量支部工作开展的成效，支部在吸收新党员时，注重数量，而对其思想、入党动机、日常表现进行深层次的了解则非常缺乏，结果考察不充分，发展匆忙，留下隐患，从而造成党员的质量大打折扣。

4、没有严格把握入党标准

(1)在对待入党问题时，有的入党积极分子考虑的眼前现实利益更多。入党动机功利化倾向具有一定的普遍性,主要表现在抱着为自己以后升迁、发展提供方便等功利性目的入党。注重物质追求，忽视了精神追求，讲求实用。

(2)部分入党积极分子党性理论知识不扎实，没有学习相关理论知识的激情。一些入党积极分子往往不了解党的奋斗历程，不了解党的奋斗目标，即使知道，也不是非常清楚，对党的历史及大政方针一知半解；在日常学习和生活中，学员基本上不会主动学习党的基本知识和基本理论。

(3)发展标准错位。什么样的入党积极分子已经达到了党员的标准，可以发展入党，这是目前学校发展工作中存在的另一个问题。经验中的入党标准有以下几点：第一教学业绩好；第二是为集体所作贡献比较多；第三是在纪律方面表现优秀；第四，人际关系良好。把以上四点作为发展党员的重要标准是无可厚非的。但在实际工作中，我们往往把这些表现作为主要的标准，甚至是唯一的标准，而忽视了对他们的共产主义信念的培养。

5、对党员的继续教育没有很好的落实

(1)从个人上来讲，入党前积极，入党后松懈。一是“从理想回归现实”的倾向。认为自己跨进了组织的大门，已经“功成名就”，不再注意加强政治理论的学习；不注意纠正自己的缺点与不足，业务上不再根据学校的特点加强动手操作能力，学习积极性和上进心减退，工作热情降低。二是“急功近利”色彩浓厚。入党动机呈现多元化，功利主义色彩日益明显。有的把不良的入党动机带进党内来，在入党动机上存在随大流及功利主义思想；认为入党是一件有利可图的事情，看作为自己个人前途发展的踏板。这种不正确的入党动机破坏了党员队伍的形象。

(2)从组织上来讲，重视入党积极分子的培养，忽视党员的再教育。具体表现为：有些党组织很少甚至没有组织预备党员学习党的基本知识和党的路线、方针、政策；不注意继续发挥入党介绍人的作用，培养联系人只注重入党前的关心和培养，入党后往往就停止了联系和教育；一些党组织不再强调预备党员应/ 3

定期汇报思想，找党员谈心、交流减少；党支部在讨论预备党员转正时，没有入党时那么认真、广泛地听取党内外群众的意见，只在党内议一议，过得去就行。

6、党建工作队伍自身存在着问题

总体而言，学校党建工作队伍整体状况是良好的。但是，这支队伍也存在着一些不容忽视的问题。具体表现为：第一，业务素质不高。由于党务干部忙于日常事务性工作，对党建工作不细致、不深入，缺乏从事党务工作的经验，对党的路线、方针、政策也没有吃透，对党员队伍存在的问题感到束手无策，甚至放弃对党员的教育管理和监督。第二，理论素质不高。在新的形势下缺乏理论修养的自觉性和与时俱进的精神状态，对新形势下学校党员思想教育工作研究不够，对党员的思想教育和其深层次思想问题的研究不够，其政治理论水平和业务知识能力已不适应新的党建形势的需要，不能提供给受教育者更新、更多、更有说服力的信息，甚至脱离教育实际。

二、解决当前学校党建工作存在主要问题的对策

1、严格入党程序

(1)党员选拔要严格。做好对申请入党同志的摸底工作。根据组织发展程序规定，确定为培养考察对象的教师，其入党申请时间应不少于六个月。党支部应全面了解申请同志的思想水平、工作成绩，生活作风等情况。其次，深入了解教师入党动机。党支部应指定人员就其入党动机进行深入交谈，了解其对党认识的程度，对其认识上存在的问题进行帮助和分析，端正其入党动机。

(2)党员转正要严明。首先，继续落实预备期的培养教育任务。党支部要做到“三个不放松”，即党支部督促检查联系工作不放松，入党介绍人跟踪考察工作不放松，预备党员定期汇报思想学习生活情况不放松。其次，抓好预备党员入党宣誓教育，使他们的思想得到进一步升华，增强他们的责任感和使命感，激励和鞭策他们在各自的工作岗位上处处起到模范带头作用，为按期转正创造条件。

(3)建立党员的监督约束机制。改变过去的管理与监督不分的工作模式，将监督约束职能分离出来，实行党员监督透明制，只要不涉及党组织机密的事宜，都可以向全体教师公开，及时将党组织有关动态公布于众，广泛深入地了解党员的情况，形成一套党员日常工作和学习的行为准则，便于党员践行。

(4)建立对不合格党员的淘汰机制。党支部必须对道德败坏、品行不端、违法乱纪、退化变质的党员进行及时清理处置。在处理不合格党员退党事宜要注意依靠和团结大多数党员，不草率从事，注重证据，处理程序做到规范化。坚决开除和清退不合格的党员，非但不会削弱党的影响力，反而会使党的凝聚力和战斗力更强，更能得到人民的拥护和支持。

2、提高党务人员业务水平是基础

学校一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。一要组织他们学习发展党员工作的方针政策，使他们明确工作方向，对发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解；二要组织他们学习发展党员工作的业务知识，使他们明确工作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理学、思想政治工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。只有这些同志做到政治过硬、作风过硬和工作过硬，才能发挥他们在发展党员工作中的卫士作用。

3、以人为本，做好学校党员的教育与管理工作

(1)坚持以人为本，强化党员意识教育，增强其光荣感和责任感。作为学校基层党组织，要时刻以思想政治教育为核心，始终以党性教育为根本，端正其入党动机、强化其党员意识，以增强其光荣感、责任感和使命感。要求党员积极参加组织生活，按时自觉主动地交纳党费；要定期向党组织汇报思想，定期开展党员活动或主题教育，组织党员开展学习党员英模活动，并进行评比表彰。同时，要帮助他们解决学习生活上的实际困难，要根据党员的特点，发扬民主，增强他们的党性修养，保持先进性。

(2)拓宽教育阵地，创新管理模式。第一，积极创建党员教育与管理的网络平台。学校党组织应充分利用网络，扩大工作的覆盖面，增强影响力，发挥有利信息的巨大优势，为党员的健康成长服务。对党员进行社会主义、爱国主义、集体主义、“三个代表”、科学发展观等主旋律教育。第二，积极加强校园内的党建工作。努力扩大党组织的覆盖面、渗透力，经常开展健康向上的思想政治活动，不断加强党员在活动中的自我教育、自我管理的能力，以达到对党员更有效的教育和管理。

(3)充分发挥党员的先锋模范作用。党员要带头在创建先进学校、教研组、遵守纪律等面发挥积极的作用，做出表率；要树立全心全意为学校服务的思想，把广大教师和学生团结在党组织的周围；要关心帮助在教学、学习、生活上有困难的同志，真正成为广大教职工的榜样和知心朋友。其次，要充分发挥党员在各项活动中的作用。党员可以有效地将课堂上所讲、所学的理论与实践相结合，通过实践，来促进党员正确的世界观、人生观、价值观的形成。

4、进一步加强支部建设，增强党支部的战斗力和活力

制订、完善支部工作中的各种规章制度，如党员组织生活制度、联系人考核制度、党员学习制度、思想汇报制度、党外民主评议制度等等，做好党员的监督考核工作，使学校支部工作的开展有章可依。规范支部生活，严肃生活纪律，提高生活效率。在进行批评与自我批评时，要严格遵循实事求是的原则，充分发扬党内民主，合理解决党内矛盾。同时还要探索支部工作的新模式、新思路。逐步引导学校党建工作走向科学化、规范化的轨道。

第四篇：浅谈学校党建工作存在的问题及对策

浅谈学校党建工作存在的问题及对策

浅谈学校党建工作存在的问题及对策

论文摘要：随着时代发展，学校教师党员数量急剧增加，对党建工作提出了新的挑战，本文指出了当前党建工作中存在的新问题，探索了当前解决学校党建工作存在主要问题的对策。

论文关键词：学校；党建；问题；对策

一、当前学校党建工作存在的主要问题

1、重业务、轻党建

一些学校领导片面认为，学校的发展必须以教学、科研和硬件建设为永恒主题。为了使学校在竞争中提高地位，学校花大量时间、精力和财力抓专业建设，引人才，发展规模，即便认识到了党建工作的战略意义，但也无暇顾及，造成这项工作在文件中提得多，行动上落实得少，从事党员教育和管理的工作人员热情不高、心思不稳，以致党建工作队伍业务不精、理论水平不高，面对党员反映出的困惑和问题，部分党务工作者无法做出让党员满意的回答，影响了党建工作的效果和力度。

2、重使用、轻培养

学校发展的党员质量既来自党员本人的素质，也来自学校党建队伍的素质。但是在实际情况中，往往由于学校党建队伍主要成员们，平时主要是陷于纷繁复杂的教学工作事务中，很难拥有继续教育、培养的机会。而一些学校领导又往往出于各方面的原因，很少主动去考虑怎样创造条件帮助学校党建队伍提高自身水平。由此一来，就造成了一些学校领导对所属党建队伍是重使用、轻培养，无疑极大的影响了学校的党建工作。

3、重数量、轻质量

学校党组织工作重点把握不准确。在实际的工作中，一些党组织往往对工作的重点把握不准，“赶风”现象严重。在学校党建工作中“重数量、轻质量”，重视发展新党员，忽视党员的再教育和管理。特别是近几年，一些基层党组织把发展党员的人数作为衡量支部工作开展的成效，支部在吸收新党员时，注重数量，而对其思想、入党动机、日常表现进行深层次的了解则非常缺乏，结果考察不充分，发展匆忙，留下隐患，从而造成党员的质量大打折扣。

4、没有严格把握入党标准

(1)在对待入党问题时，有的入党积极分子考虑的眼前现实利益更多。入党动机功利化倾向具有一定的普遍性,主要表现在抱着为自己以后升迁、发展提供方便等功利性目的入党。注重物质追求，忽视了精神追求，讲求实用。

(2)部分入党积极分子党性理论知识不扎实，没有学习相关理论知识的激情。一些入党积极分子往往不了解党的奋斗历程，不了解党的奋斗目标，即使知道，也不是非常清楚，对党的历史及大政方针一知半解；在日常学习和生活中，学员基本上不会主动学习党的基本知识和基本理论。

(3)发展标准错位。什么样的入党积极分子已经达到了党员的标准，可以发展入党，这是目前学校发展工作中存在的另一个问题。经验中的入党标准有以下几点：第一教学业绩好；第二是为集体所作贡献比较多；第三是在纪律方面表现优秀；第四，人际关系良好。把以上四点作为发展党员的重要标准是无可厚非的。但在实际工作中，我们往往把这些表现作为主要的标准，甚至是唯一的标准，而忽视了对他们的共产主义信念的培养。

5、对党员的继续教育没有很好的落实

(1)从个人上来讲，入党前积极，入党后松懈。一是“从理想回归现实”的倾向。认为自己跨进了组织的大门，已经“功成名就”，不再注意加强政治理论的学习；不注意纠正自己的缺点与不足，业务上不再根据学校的特点加强动手操作能力，学习积极性和上进心减退，工作热情降低。二是“急功近利”色彩浓厚。入党动机呈现多元化，功利主义色彩日益明显。有的把不良的入党动机带进党内来，在入党动机上存在随大流及功利主义思想；认为入党是一件有利可图的事情，看作为自己个人前途发展的踏板。这种不正确的入党动机破坏了党员队伍的形象。

(2)从组织上来讲，重视入党积极分子的培养，忽视党员的再教育。具体表现为：有些党组织很少甚至没有组织预备党员学习党的基本知识和党的路线、方针、政策；不注意继续发挥入党介绍人的作用，培养联系人只注重入党前的关心和培养，入党后往往就停止了联系和教育；一些党组织不再强调预备党员应

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浅谈学校党建工作存在的问题及对策

定期汇报思想，找党员谈心、交流减少；党支部在讨论预备党员转正时，没有入党时那么认真、广泛地听取党内外群众的意见，只在党内议一议，过得去就行。

6、党建工作队伍自身存在着问题

总体而言，学校党建工作队伍整体状况是良好的。但是，这支队伍也存在着一些不容忽视的问题。具体表现为：第一，业务素质不高。由于党务干部忙于日常事务性工作，对党建工作不细致、不深入，缺乏从事党务工作的经验，对党的路线、方针、政策也没有吃透，对党员队伍存在的问题感到束手无策，甚至放弃对党员的教育管理和监督。第二，理论素质不高。在新的形势下缺乏理论修养的自觉性和与时俱进的精神状态，对新形势下学校党员思想教育工作研究不够，对党员的思想教育和其深层次思想问题的研究不够，其政治理论水平和业务知识能力已不适应新的党建形势的需要，不能提供给受教育者更新、更多、更有说服力的信息，甚至脱离教育实际。

二、解决当前学校党建工作存在主要问题的对策

1、严格入党程序

(1)党员选拔要严格。做好对申请入党同志的摸底工作。根据组织发展程序规定，确定为培养考察对象的教师，其入党申请时间应不少于六个月。党支部应全面了解申请同志的思想水平、工作成绩，生活作风等情况。其次，深入了解教师入党动机。党支部应指定人员就其入党动机进行深入交谈，了解其对党认识的程度，对其认识上存在的问题进行帮助和分析，端正其入党动机。

(2)党员转正要严明。首先，继续落实预备期的培养教育任务。党支部要做到“三个不放松”，即党支部督促检查联系工作不放松，入党介绍人跟踪考察工作不放松，预备党员定期汇报思想学习生活情况不放松。其次，抓好预备党员入党宣誓教育，使他们的思想得到进一步升华，增强他们的责任感和使命感，激励和鞭策他们在各自的工作岗位上处处起到模范带头作用，为按期转正创造条件。

(3)建立党员的监督约束机制。改变过去的管理与监督不分的工作模式，将监督约束职能分离出来，实行党员监督透明制，只要不涉及党组织机密的事宜，都可以向全体教师公开，及时将党组织有关动态公布于众，广泛深入地了解党员的情况，形成一套党员日常工作和学习的行为准则，便于党员践行。

(4)建立对不合格党员的淘汰机制。党支部必须对道德败坏、品行不端、违法乱纪、退化变质的党员进行及时清理处置。在处理不合格党员退党事宜要注意依靠和团结大多数党员，不草率从事，注重证据，处理程序做到规范化。坚决开除和清退不合格的党员，非但不会削弱党的影响力，反而会使党的凝聚力和战斗力更强，更能得到人民的拥护和支持。

2、提高党务人员业务水平是基础

学校一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。一要组织他们学习发展党员工作的方针政策，使他们明确工作方向，对发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解；二要组织他们学习发展党员工作的业务知识，使他们明确工作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理学、思想政治工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。只有这些同志做到政治过硬、作风过硬和工作过硬，才能发挥他们在发展党员工作中的卫士作用。

3、以人为本，做好学校党员的教育与管理工作

(1)坚持以人为本，强化党员意识教育，增强其光荣感和责任感。作为学校基层党组织，要时刻以思想政治教育为核心，始终以党性教育为根本，端正其入党动机、强化其党员意识，以增强其光荣感、责任感和使命感。要求党员积极参加组织生活，按时自觉主动地交纳党费；要定期向党组织汇报思想，定期开展党员活动或主题教育，组织党员开展学习党员英模活动，并进行评比表彰。同时，要帮助他们解决学习生活上的实际困难，要根据党员的特点，发扬民主，增强他们的党性修养，保持先进性。

(2)拓宽教育阵地，创新管理模式。第一，积极创建党员教育与管理的网络平台。学校党组织应充分利用网络，扩大工作的覆盖面，增强影响力，发挥有利信息的巨大优势，为党员的健康成长服务。对党员进行社会主义、爱国主义、集体主义、“三个代表”、科学发展观等主旋律教育。第二，积极加强校园内的党建工作。努力扩大党组织的覆盖面、渗透力，经常开展健康向上的思想政治活动，不断加强党员在活动中的自我教育、自我管理的能力，以达到对党员更有效的教育和管理。

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浅谈学校党建工作存在的问题及对策

(3)充分发挥党员的先锋模范作用。党员要带头在创建先进学校、教研组、遵守纪律等面发挥积极的作用，做出表率；要树立全心全意为学校服务的思想，把广大教师和学生团结在党组织的周围；要关心帮助在教学、学习、生活上有困难的同志，真正成为广大教职工的榜样和知心朋友。其次，要充分发挥党员在各项活动中的作用。党员可以有效地将课堂上所讲、所学的理论与实践相结合，通过实践，来促进党员正确的世界观、人生观、价值观的形成。

4、进一步加强支部建设，增强党支部的战斗力和活力

制订、完善支部工作中的各种规章制度，如党员组织生活制度、联系人考核制度、党员学习制度、思想汇报制度、党外民主评议制度等等，做好党员的监督考核工作，使学校支部工作的开展有章可依。规范支部生活，严肃生活纪律，提高生活效率。在进行批评与自我批评时，要严格遵循实事求是的原则，充分发扬党内民主，合理解决党内矛盾。同时还要探索支部工作的新模式、新思路。逐步引导学校党建工作走向科学化、规范化的轨道。

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第五篇：“两新”组织党建存在问题及对策

“两新组织”党建工作 存在的问题及对策

市直工委课题组（2006年7月28日）

“加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度 ,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径”,是党的十六届四中全会提出的新课题。近几年来，市委以“三个代表”重要思想为指导，高度重视“两新组织”的基层党组织建设,把发展党员和党员教育管理工作作为一项重要的经常性工作来抓，积极探索切合“两新组织”特点的党建工作规律，加强分类指导，取得了明显的实效，党员队伍结构不断改善，党员的先锋模范作用得到不断发挥，党员的先进性建设得到加强。至目前止，市直共组建“两新组织”党组织48个，50人至99人“两新组织”10家，有党员的10家，100人以上非公企业20家。在“两新组织”党组织班子建设方面，重点抓支部书记的选配，积极做好企业主的思想政治工作，争取支持，提倡中层以上企业骨干或企业主直接担任“两新组织”党组织负责人。但就总体而言，目前“两新 组织”党的力量比较薄弱,建立党的组织、开展党的工作比较困难。

一、“两新组织”党组织存在的问题

在调查中发现，“两新组织”的党建工作同形势和任务的要求还存在较大差距，主要表现在以下几个方面：

(一)思想认识不到位的问题还不同程度地存在。主要表现在一些企业主对加强党建工作的重要性、必要性缺乏正确的认识。主要有以下几种不良心态。一是无为心态。有的认为，只要我守法经营、照章纳税就行了，抓不抓党建无所谓。二是担心心态。“两新组织”产权归私人所有，自负盈亏，业主担心在企业中成立党组织会干扰他的经营。三是观望心态。有的业主对建立党组织存在畏难情绪，瞻前顾后，坐等观望，缺乏积极探索、大胆实践的勇气，很少着手进行实质性的工作。由于这些模糊认识的影响，“两新组织”党建工作还没有走向正常，工作力度不大，致使党建工作滞后于“两新组织”的发展。

(二)作用发挥效果不够好。“两新组织”的党建工作是一个新领域，这方面的理论研究和政策指导相对滞后，致使一些地方私营企业的党组织责任不明，工作内容难以把握，在实际工作中如何发挥党组织的作用缺乏明晰的思路。有的 党组织开展活动主要是开会念报纸、学文件，开展一些送温暖、外出参观等活动，活动方式和内容与企业的需求还不相适应。有的党组织与业主的关系难以把握，党组织成员“雇佣”思想严重，担心被解聘不敢大胆开展工作等等。致使党的工作不能很好开展、党组织的作用不能很好发挥，存在有组织无活动，有活动无实效的情况。

(三)党组织关系难理顺，党员教育管理难度较大。目前“两新组织”隶属关系没有理顺，缺乏统一规范的标准和依据。特别是工商、个协、街道都是“两新组织”的“婆婆”，都可以管个体、私营企业中的党组织。由于隶属关系不顺畅，出现了一些交叉管、重复管、漏管的现象。此外，由于“两新组织”的情况千差万别，加之私营企业用工自主性大，季节性用工较多，造成从业党员流动比较频繁，队伍不够稳定。所以党员底数难弄清，思想难把握，活动难组织，管理难到位，教育难见效。这些情况从客观上影响了私营企业中党员作用的发挥，不少党员成了不交党费、不参加党的活动、不起作用的“三不”党员。

二、加强“两新组织”党建工作的对策

针对“两新组织”党建工作中存在的问题，我们认为，要从提高思想认识入手，从落实“三个代表”要求的高度，从讲政治、讲大局的高度，切实增强抓好“两新组织”党建工作的责任感和紧迫感，自觉地把“两新组织”党建工作摆上重要议事日程。各级党组织要及时掌握重要情况，经常分析研究，实行宏观指导，加强督促检查。具体工作中还必须抓好四个结合。

(一)实现党的政治领导与落实企业经营自主权相结合。要考虑“两新组织”的特殊性，“两新组织”党建工作应与国有企业党建工作有所不同。首先，要因企制宜建立健全企业党组织。在“两新组织”中组建党的组织，要积极稳妥，注重质量。坚持成熟一个，组建一个；建立一个，巩固一个。凡有党员3人以上的企业，必须单独建立党组织。党员不足3名的企业，按照“就近、就地”的原则联合建立党组织。其次，要讲究方法，把握组织原则。“两新组织”党组织的工作策略应该是，对企业的经营自主权尊重但不放纵，对生产经营行为监督、引导而不干预。企业党组织的政治核心作用主要是通过建议形式在适当层面予以体现，并通过生产经营的各环节加以贯穿。要加强同企业主及职工的思想沟通，逐步建立一种党组织与业主、职工相互协调的促进机制，从而发挥党组织的政治核心作用，实现党对这些企业的政治领导。要使企业主从党组织的政治核心作用和党员的先锋模范 作用中深刻认识到办好企业必须依赖党提供的政治保证。第三，要抓好对私营企业主的教育管理。目前，私营企业主思想比较复杂，政治素质参差不齐，因此，在私营企业主中发展党员必须慎重。党建活动必须结合私营企业的实际来开展，要有意识地抓好对私营企业主的教育管理。一是要提高政治素质。通过宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，加强对私营企业主的政治引导和教育，增强私营企业主对党的认识，提高其政治理论水平。二是要提高经营管理水平。要建立健全培训机制，建立私营企业经营管理者培训基地，通过企业家协会、同业商会等社团组织开展研讨活动，促进共同提高。三是要建立激励机制。通过舆论宣传，组织评比优秀企业家等途径，对优秀经营管理者进行宣传，对有突出贡献的私营企业主，可给予适当的政治荣誉，以提高他们的政治热情。

(二)组织开展党务活动与抓好正常生产经营相结合。鉴于“两新组织”所有权、经营权的特殊性，以及大多数企业内党的工作者偏少甚至“业余”的实际情况，党组织必须以改革、创新的务实精神，围绕实现三个转变，积极探索“两新组织”党建工作的新途径和新方法。一是转变领导方式。把领导方式转变到以指导、示范、服务为主的轨道上来。要 通过组织信息交流、宣传典型、提供资料等途径，引导企业党组织充分发挥主观能动性。二是转变工作思路。以搞好党员教育管理为重点，使党员发挥转变观念的带头作用，保护国家利益的监督作用。三是转变活动方式。要少开会，多交流，通过建立党员议事会等形式，采取谈心、家访、通信、函授等办法，生动活泼地开展党内活动，积极参与企业发展、党组织争先创优、员工素质提高等工作。在生产经营任务繁忙之际，尽量利用业余时间开展党务活动，避免与工作发生时间冲突。要讲求活动质量，精心准备活动的内容，精心选择活动载体，增强党内活动的思想性、针对性、适宜性和实效性。把党员教育与企业的中心任务、企业文化建设、企业管理活动等有机结合起来。

(三)加强流动党员管理与开展长期党建活动相结合。“两新组织”党员流动性比较强，必须建立和完善流动党员管理机制，实现党员动态跟踪管理。对私营企业党员发放《流动党员活动证》，党员凭证在所在企业党组织参加党的活动。同时，通过教育，使从业党员坚定建设有中国特色社会主义、最终实现共产主义的远大理想，并在企业两个文明建设中起好表率作用，把“合则留，不合则去”的“打工”心态转变为支持企业发展、岗位建功立业的思想。

（四）规范管理与建立制度相结合。要通过建立和完善制度，保证“两新组织”党建工作的长期性和连续性。一是要建立健全入党积极分子连续培养考察制度，使教育考察工作不因培养考察对象的单位变动而中断。可以建立积极分子“一卡通”档案，详细记载入党积极分子培养考察情况，并随积极分子单位的变动搞好接转，解决在“两新组织”发展党员难的问题。二是建立健全各种党建工作制度。包括组织生活制度、民主测评党员制度、培训制度、党员联系群众制度等。通过落实制度，确保“两新组织”党建工作长抓不懈。三是建立健全“两新组织”开展党建活动的保障机制。主要是在活动经费、时间、场地、资料等方面给予帮助。作为私营企业党组织的活动经费，私营企业还可参照国有企业有关规定，从管理费中安排一定比例的费用，用于私营企业党组织开展活动。