第一篇:靖西BT项目合同.
第一条 定义与解释
1.1本工程(或本项目 :指中山路西延长线道路工程。1.2本工程范围:按甲方提供的施工设计图和招标文件指定 的范围为准。
1.3 BT模式:BT 是英文 BUILDING-TRANSFER 的缩写, 在本 合同中的中文意思即:建设-移交;双方认可的 BT 模式是指乙方 按本合同的约定负责项目投融资、工程建设全过程的组织和管理, 并承担其期间的风险。在乙方按约定将本工程建成竣工移交给甲 方或甲方指定的管护单位后, 甲方按本项目的 BT 回购价款分期付 款。
1.4建设期:指本项目从开工之日起至工程竣工验收合格之 日止。
1.5移交日:指乙方向甲方或甲方指定的管护单位移交本项 目所有资产、权利的日期。
1.6回购价款:指甲方向乙方支付的本项目所有资产和权利 的移交价格,其数额根据本合同第四条确定。
1.7“元” :指人民币“元”。
1.8基准日:指本合同中用于确定具体时间界点的日期。1.9工程相关单位:指本工程的工程咨询单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、审计机构、材料与设备供应单 位等。
1.10县政府:指靖西县人民政府。
1.11回购期:指本工程承包范围内的工作内容竣工完成并验 收合格之日起开始,按约定完成回购款支付之日止结束。本工程 回购期 3年。
1.12不可抗力:合同任何一方不能预见、不可避免、无法控 制或不能克服的自然事件,包括地震、台风、洪水等自然灾害或 战争及一切非人力可预测或者控制的事件。
第二条 项目建设内容 2.1 项目概况: 2.2 项目内容: 具体内容以项目施工图为准。
2.3 项目工程造价预算:共 2564万元(以靖西县财政局预算评 审中心审定结果为准。
2.4 项目建设工期:工 360日。
2.5 工程质量标准:达到质量评定标准的合格等级。第三条 工程实施
3.1 工程实施方式。本工程采用合同约定的 BT 模式实施:乙方 负责筹集本工程所需资金和建设过程中的组织和管理。有(甲方项 目业主承担项目包括办理相关建设审批手续, 勘察、设计及监理单位 的委托及管理,工程建成后按约定程序由乙方移交给甲方。
3.2 甲方原则上应在 2013年 3月 1日前完成本项目工程范围内 所有工程的施工图设计和规定的前期工作程序,达到工程开工条件。3.3 乙方应在靖西县组建与本项目建设管理相适应的项目公司, 有足够的管理和专业人员,确保本工程质量、工期和安全施工。3.4 乙方承诺:乙方确保合同内的工程工期内全部完工, 但因非 乙方原因不能按时开工时,完工时间可以顺延。
3.5 建设期资金监管:指乙方按工程进度和甲方安排及时足额将 项目资金划入乙方项目公司为本工程项目设立的专用账户, 以便甲方 监督乙方的建设资金到位情况。乙方对工程相关单位的进度款支付按 工程实际进度,根据与相关单位的合同约
定执行,不得违约拖欠。乙 方按月向甲方提供工程进度款的支付情况说明, 并提供相关工程资料 和财务资料,以便甲方检查、监督。
3.6 资金到位:本合同签订十日内,乙方应将 _____万元工程信 用保证资金(工程投资额面谈划入甲方指定账户(下称专户 ,否 则合同自行失效, 工程开工后, 甲方视乙方工程进度将款项逐批拨到 乙方项目专用账户。乙方要确保其余工程资金足额到位, 负责编制且 经甲方同意的《施工组织设计》和《资金到位计划》。项目公司专用 账户有甲、乙双方共同监管。
若乙方未中标,甲方应当在招投标结束 _7_日内将工程信用保证 金足额退还给乙方,甲方按人民银行同期存款利率支付利息。第四条 双方的主要权利和义务
4.1 甲方的主要权利和义务
4.1.1 按本工程进度计划完成工程立项、可研、征地及房屋拆迁 安臵补偿工作、方案设计、初步设计、施工图设计、施工图审查备案 前的工作程序;4.1.2按相关法律法规,遵循市场化、规范化的原则,选择工程 项目的勘察、设计、监理单位;4.1.3 监督并协助乙方按进度完成项目建设工作;4.1.4 除另有约定外,不干涉乙方的融资操作;4.1.5有权按合同约定监管方式监管乙方的建设资金到位及使用 情况;4.1.6甲方或甲方委托的机构有权按工程进度要求检查、监督本 工程进度情况, 定期或不定期抽查工程质量, 抽查本工程施工单位和 监理部门的有关资料;4.1.7有权委托审计机构对项目进行跟踪审计监督;按县政府投 资项目管理相关规定,项目决算报县政府审计机关审计。
4.1.8审定工程进度计划,并监督乙方按批准的建设进度计划实 施;
4.1.9按 BT 合同约定向乙方支付相应款项;4.1.10协助乙方协调与相关单位的工作;4.1.11负责施工阶段设计设计变更、工程造价增减按县政府有 关规定的报批工作;4.1.12负责对委托监理公司对本工程进行监理;4.1.13负责对施工及验收阶段勘察设计服务工作的管理;4.2乙方的主要权利 4.2.1 履行项目建设管理单位的职责,按本合同筹集建设资金, 并按经政府有关部门批准的施工图设计文件组织工程建设;4.2.2在本合同签订后 7日内编制本项目及相应的资金使用计 划, 报甲方审批, 并严格按照甲方批准的一级网络计划实施工程建设, 确保建设资金按使用计划及时到位;4.2.3按甲方要求给监理提供必要的现场办公设施及设备,包括 必要的办公室、办公家具、住宿、施工区内的交通灯;4.2.4根据有关合同约定向本工程相关单位支付合同款;4.2.5负责办理工程建设一切相关(乙方负责办理部分手续, 交纳(应由乙方承担的相关税费;4.2.6配合并接受甲方及其委托的审计机构对项目建设全过程的 审计及监督;4.2.7组建项目管理公司并报甲方认可;4.2.8办理建设期的相关保险,交纳乙方应承担费用;4.2.9严格按照《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理 条例》 及与工程建设相关的规范、标准、法律、法规等完成工程建设、确保质量和
工期, 并按合同约定时间将验收合格的工程移交甲方或甲方指定 的管护单位;4.2.10接受政府主管部门的监管;4.2.11保证安全文明施工;4.2.12履行《建设工程质量管理条例》及《建设工程安全生产 管理条例》中建设单位承担的相关职责,本合同另有约定的除外。
第五条 项目预结算与审计 5.1编制原则依据
5.1.1《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008、《建设 工程工程量清单计价规范(GB50500-2008 》广西壮族自治区实施细 则。
5.1.2 2007年《广西壮族自治区市政工程消耗量定额》、2005年 《广西壮族自治区建筑工程消耗量定额》、2005年《广西壮族自治区 装修工程消耗量定额》、2005年《广西壮族自治区园林绿化工程消耗 量定额》、2008年《广西壮族自治区安装工程消耗量定额》及 2007年《广西壮族自治区市政工程费用定额》、2005年《广西壮族自治区 建筑装饰装修安装园林绿化工程费用定额》。
5.1.3 现行的有关文件:《关于调整建设工程定额人工工资单价 和管理费率定额有关费率的通知》(桂建标字 [2011]21号、《关于建 设工程工伤保险费计算规定的通知》(桂建管 [2008]37号和《关于 调整建设工程检验试验费和检验试验配合费计取方式的通知》(桂建 标 [2009]7号等。
5.1.4材料价格按《百色市建设工程造价信息》发布的同时期信 息价进行取定,如 《百色市建设工程造价信息》上没有的材料价格按 市场询价确定。
5.1.5施工设计图纸(含工程竣工图及补充资料。
5.1.6预结算取费标准:本工程的预结算控制价除文明施工增加 费、安全施工增加费按固定值计取外,环境保护费、临时设施费、施
工管理费及利润等其他费用按弹性区间的上限值计取。
5.1.7根据桂建管字 [1999]第 2号文规定,预结算报价中不含养 老保险。5.2编制确定程序。由甲方委托中介机构编制工程预算,送县政 府投资项目评审中心审查。
5.3本合同范围内的工程变更,以及范围以外增减工程,需经甲 方同意, 并按县政府投资工程增项增资规定的原则和程序进行费用调 整。
5.4物价波动引起的价格调整。在合同实施期间,如各种材料市 场价格发生变化, 建安工程费按下列方式调整:合同实施过程中当期 《百色市建设工程造价信息》 材料价格与预算当期价格相比, 上涨或 下跌幅度超过 5%时, 材料价格按施工当期信息价作相应调整。如 《百 色市建设工程造价信息》上没有的材料价格,由乙方提出,监理和甲 方确认, 再由甲方将相关资料送县财政投资评审中心审核, 县财政投 资评审中心通过市场询价拟定材料价后报县人民政府审定。
5.5乙方应在收到项目竣工验收合格证明之日起 30个工作日内, 向监察小组、监理方提交项目竣工图。监察小组、监理方应在收到竣 工图后 15个工作日内完成竣工图的书面确认,确认后的竣工图作为 项目结算依据。
5.6项目竣工验收合格之日起 30个工作日内,乙方应向甲方提 交工程计算书,甲方应在收到乙方提交的工程结算书后 15个工作日 内提交审计部门进行工程结算审计。审计部门应在 30个工作日内提
交审计审定结果,审计审定结果作为项目结算依据。第六条 回购价款及支付 6.1回购价款的确定
本项目的回购价款等于本项目经审计的投资结算金额加回购期 利息补偿金额。建设期不计取利息, 其中回购期利息补偿金额的计算 方法为:从进入回购起止日起分段计算利息。基数按照当期尚未支付 的结算金额计算。利率按照中国人民银行同期贷款基准利率计算, 利 息计算期根据在回购期内当期实际占用时间计算。
6.2回购价款的支付
回购价款以工程合同金额、经审计后的增减金额、甲方掌握使用 的费用及利息组成。回购期三年,分三次回购。本工程竣工验收合格 并正式交付使用后:第一年内,支付结算金额的 80%,并支付当期的 回购利息;第二年内, 支付结算金额的 10%, 并支付当期的回购利息;第三年内,支付结算金额的 10%,并支付当期的回购利息。预留建筑 安装工程费的 5%作为质量保修金,质量保修期内不计算利息,保修 期满后 15个工作日内一次性返还。
第七条 履约保证
7.1本合同签订后,由甲方出具文件,明确付款来源及还款的保 证措施: 为保障乙方投资资金的安全,甲方将以县城区域规划范围土地(具体地块位臵乙双方协商后确定,另行签订协议,在正式 BT 合同
签订后二个月内协商签订 出让溢价收益及财政调配资金作为回购来 源。甲方要保证该地块不能重复抵押。
7.2乙方应根据相关规定,与甲方签订诚信承诺书,并承诺履行 诚信承诺书中所承诺的义务。
第八条 工程质量、管理及验收 8.1工程质量
8.1.1工程质量应确保达到单位工程与综合验收一次性合格。质 量规定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。
8.1.2对工程质量的争议,由双方共同选定有资质的工程质量检 测机构监测和鉴定,所需费用及因此造成的损失,由责任方承担。8.2工程管理
8.2.1甲方派驻专人代表参与建设期的协调、管理、监督。8.2.2甲方代表负责对甲方委托的勘察、设计、监理、审计等单 位进行管理及督促其做好对乙方的服务工作。
8.2.3甲方协助乙方协调与工程相关部门的工作及各类矛盾。8.2.4甲方委托工程监理单位审查乙方开工报告及进度计划,并 督促乙方按批准的建设进度计划实施。
8.2.5甲方有权组织定期或不定期检查本工程质量、进度‘安全 文明施工情况,对质量达不到设计文件和国家及行业现行技术标准、规范、进度不能满足已获批准的进度计划, 安全文明施工存在重担隐 患时, 有权发出书面整改通知令督促乙方限期整改, 并报送政府相关 职能部门。
8.2.6甲方审核乙方工程计量报表及技术变更、核定,并按相关 程序报批。8.2.7甲方负责对项目因发生技术变更、核定增减工程量及新增 建设内同的核定、签证计量和设计费用变化项目的审核工作, 并按相 关程序报批。
8.2.8甲方组织乙方和设计单位、监理单位等对隐蔽工程验收及 相关验收。8.2.9无论验收与否,甲方有权要求乙方对已隐蔽的工程进行重 新检验,检验合格,由此发生的一切费用、损失由甲方承担,并相应 顺延工期。检验不合格,乙方承担发生的一切费用、损失,工期不予 顺延。乙方应在验收后重新覆盖或修复。
8.2.10甲方代表负责签收乙方或第三方向甲方递交的文件、文 书、资料等。8.2.11甲方有权要求乙方更换不称职的工作人员及不合格的施 工单位、分包单位。
8.3工程验收
8.3.1工程质量应确保达到单位工程与综合验收一次性合格,质 量的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。其中, 绿化工程 中所种植的树木花草均要按施工图设计内容标准包种包活。否则视为 不合格。
8.3.2对工程质量的争议,由双方共同选定有资质的工程质量检 测机构监测和鉴定,所需费用及因此造成的损失,由责任方承担。如
果因乙方质量原因造成修理和整改后仍无法满足国家或行业现行质 量检验评定标准, 以及修理和整改后达到相关标准但影响了既定的实 用功能, 甲方有权按 10.3条 c 款和 13.1.3条执行或拒绝移交和回购。相关经济法律责任由乙方承担。
8.3.3在通车基准日前 5个工作日内,乙方须完成主体工程质量 验收工作。8.3.4如因甲方用地、征地、拆迁等原因引发的工程停工或待工(局部停工除外 ,超过 15个工作日时,工程总工期顺延。如因甲方 用地、征地、拆迁等原因使工程无法施工总工期顺延超 2个月后,造 成整个工程无法按时竣工验收的, 乙方可以要求甲方对已完成部分的 工程进行分期验收结算和移交。
第九条 工程移交 9.1移交范围和内容
9.1.1乙方应在 2014年 月 日前将本项目工程竣工验收合 格并移交通车使用,其中绿化工程延至 2014年 月 日前完工。9.1.2乙方应在通车基准日后一年内完成工程的全面验收备案工 作。甲方积极配合。
9.1.3乙方应在全面验收备案基准日后一月内完成工程档案移交 工作;在竣工结算审计完成后一月内完成工程决算资料的移交工作。9.1.4本工程由乙方组织竣工验收并移交给甲方及甲方指定的管 护单位;其中列入工程总投资的重大设备和专用设备, 在工程竣工时, 乙方应将其功能完好地已交给甲方。
9.2移交程序:双方应在工程移交前两个月举行会议,并就本工 程详细的移交程序达成一致意见。
9.3工程质量及保修期责任根据中华人民共和国国务院第 279号 令《建设工程质量管理条例》执行。
9.4本工程因不可抗力和甲方导致移交滞后,需修订或更改本工 程建设计划时, 双方应协商解决方案。甲方应根据实际情况报县政府 审批。
第十条 合同的转让、变更与解除
10.1一方将其在本合同下的权利、义务和责任,全部或部分转 让给第三方,应获得另一方同意。
10.2若在本合同执行期间适用于本工程的法律、法规发生了对 另一方有重大不良影响的变动, 乙方要求变更相关的合同条款的, 另 一方应采取相应措施维护双方的合法权益。
10.3有下列情形的,当事人可以解除合同: a.当事人一方违约不履行主要义务,经催告后在 30日内仍未履 行的;b.因乙方主要原因,工程工期严重滞后 60天以上,甲方有权单 方解除合同,乙方不得异议, 7天内无条件撤出施工场地,并无条件 提供已完部分的工程资料, 配合甲方顺利接收;甲方就乙方完成的合 格工程进行核算,经审计后按结算金额的 85%支付。审核结算期间不 影响甲方另定施工企业进场施工。
c.因乙方主要原因,造成工程质量不符合国家相关评定、验收
标准及施工图要求,甲方有权单方面解除合同,乙方不得异议, 7天 内无条件撤出施工场地, 并无条件提供已完部分的工程资料, 配合甲 方顺利接收;甲方就乙方完成的合格工程进行核算, 结算金额经审计 后视情况按 80%支付,相关工程区域维修返工费用由乙方承担。
第十一条 特别说明
11.1 乙方为本工程 BT 模式的投资建设方, 基于本工程所发生的 所有债权债务关系均由乙方承受, 但甲方承担相应工作的债权债务关 系除外。
11.2在移交基准日之前,基于本工程所发生的所有(不可抗力 除外风险均有乙方承担, 相应移交基准日之后,除本合同 9.3款规 定的责任外,其他风险责任转移到甲方。
第十二条 不可抗力
12.1宣称发生不可抗力的一方应在不可抗力发生之日起 14日内 书面通知对方, 明确说明不可抗力影响不能按合同规定正常履行的各 项义务。发出通知后,该方可在不可抗力妨碍其履行义务期间,全部 免于或部分免于履行该义务。不管本条的其它如何规定。
12.2发生不可抗力事件时,双方应尽一切合理的努力,是不可 抗力对履行合同造成的任何延误或损失减少到最少。
第十三条 违约责任 13.1乙方违约
13.1.1除因不可抗力或甲方重大设计、方案修改原因外,乙方 的移交基准日期较确定移交范围和内容的基准日推迟, 乙方违约不超 过 60天的,自违约之日起算,乙方每日按本工程建安费的万分之一 向甲方支付违约金。
13.1.2因乙方原因, 工程工期严重滞后 60天以上, 按 10.3条 b 款执行。13.1.3如果因乙方质量原因造成修理后仍无法满足国家或行业 现行质量检验评定标准, 以及修理后达到相关标准但影响了既定的使 用功能,甲方有权解除本合同并要求乙方赔偿所有损失。
13.1.4未经甲乙双方、设计人、监理单位共同确认及按甲方相 关程序报批的设计变更所带来的一切经济法律责任,概由乙方承担。13.1.5因乙方管理原因造成发
生重特大质量、安全事故,经济 法律责任由乙方承担,甲方有权解除本合同并要求乙方赔偿所有损 失,安全文明施工必须达标,如不能达标而被政府或媒体曝光,经查 实的,每一次扣安全文明施工费 5000— 10000元。
13.1.6乙方非法转包或将工程发包给不具备相应资质的单位及 不执行 《中华人民共和国招投标法》 等相关法律法规将工程非法发包, 甲方有权对乙方以转包或发包金融 20%的罚款,从其当月应付工程款 中扣除,并纠正其错误行为。
13.7.1乙方未按合同约定及时足额支付应由甲方掌握使用的费 用,甲方有权解除本合同并要求乙方赔偿相应损失。
13.1.8如乙方不按约定向工程相关单位及时足额支付工程款, 甲方有权在支付回购款时, 不经乙方同意使用乙方的工程款, 优先支 付相关单位款项。
13.1.9如因甲方用地、征地、拆迁等原因引发的工程停工或待 工(局部停工除外 ,超过 15个工作日时,工程总工期延误,乙方不 承担违约责任。
13.2甲方违约
13.2.1甲方未能按本合同约定向乙方支付款项时,回购款延期 支付部分的资金, 回购期利息按中国人民银行发布的同期贷款基准率 上浮 100%计息。
第十四条 争议解决
若在执行本合同或解释有关规定时发生争议,双方应当协商解 决,如不能协商解决,任何一份可提交当地仲裁委员会仲裁解决。
第十五条 合同生效
本意向合同经双方盖章,法定代表人或其授权代表签字后生效。若乙方参加招投标中标后, 甲乙双方签订正式合同, 本合同自动失效。
第十六条 附则
16.1本合同未尽事宜应由双方协商解决,对本合同的任何修改 或变动应有双方书面同意,修改或变更的协议与本合同有同等效力。
16.2 本合同一式四份,双方各执两份。甲方: 地址: 法定代表人: 年 月 日 乙方: 地址: 法定代表人: 年 月 日
第二篇:BT合同是什么合同
BT合同是什么合同
建设-移交合同(以下简称BT合同):是指国家职能部门与投资商签订的建设基础设施工程,工程建成后,投资商将该工程移交给政府;政府创造条件让投资商实施其它项目以便收回投资和利润,或根据BT合同规定对投资商进行结算的投资形式。
BT合同是政府回购人与投资人之间就政府某项基础设施工程的投融资、建设管理及施工等事宜而签订的合同。BT合同在我国法律中没有直接规定,在民事案由当中也没有这一类合同,而其在实践中又是存在的。因此,我们需要将其看懂,要用现行法律制度将其梳理清楚,否则就会脱离法律的保护和约束。下面根据BT合同的几种类型做一下法律分析:
㈠施工二次招标型——项目管理委托合同
BT投资方负责项目投融资及项目管理,BT合同签订后,投资方还要以建设方的名义对工程施工进行招标,选定施工承包企业,签订建设工程施工合同。其后,投资人全面履行作为建设方的工程建设管理工作,负责办理工程相关行政审批事项,工程外部施工条件协调,工程内部设计、施工、监理关系协调,并负责支付工程款项,工程完工后,政府回购人需要以回购款的形式支付投资方垫付的工程款项及合理回报。在此情况下,回购方与投资方之间实质上是一种建设工程项目管理的委托合同关系,投资方受托代行BT工程建设方职责,特别之处在于投资方需要向施工人垫付工程款。
㈡直接施工型——垫资施工
就是政府回购方与投资方在BT合同中约定,投资方负责BT项目投融资及工程施工,工程竣工移交后,回购方按约定支付回购款。这实际上就是一种垫资施工的建设工程合同,其原因在于投资人在没有BT项目产权的情况下,一直履行工程施工方的义务,而没有获得工程预付款及进度款。
按照我国目前确定建设项目产权的做法,是按照项目申报人、建设用地使用权人及建设规划被许可人一致性的原则来确定项目产权的。在实践中,对于作为BT项目的政府基础设施工程,从项目申报立项开始,到申请建设用地规划,再到申办划拨土地,都是以政府相关部门的名义来进行的。因此,投资方根本就不可能获得BT项目的产权。既然没有产权,也就无“回购”之说了,就是一种竣工后一定期限再付工程款的行为。
㈢施工同体型
就是BT投资方同时负责工程项目管理、投资及施工,简单说来BT投资方既当甲方又当乙方。这种模式的好处是政府省心,省去了工程项目施工管理的工作,全部交由投资方去完成。不好之处在于工程质量、工期、安全、造价等的监管全部交由投资方及监理方负责,容易出问题。
另外,根据建设部关于《培育和发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》第四条第㈣项规定:工程总承包企业可以接受业主委托,按照合同约定承担工程项目管理业务,但不应在同一个工程项目上同时承担工程总承包和工程项目管理业务,也不应该与承担工程
总承包或者工程项目管理业务的另一方企业有隶属关系或者其他利害关系。因此,施工同体型这种做法实际上是违反规定的。
㈣垫资不是借款
另外,想说明一下投资方在BT合同中的投融资行为是否同时是一种借贷行为呢?我认为不是,理由有以下几点:1.合同款项不确定。借款合同的金额一般是很确定的,而在BT合同中的工程款项一般要到工程竣工结算后才能确定。2.借款人无款项支配权。如果把BT合同中的投融资行为视为一种借款行为,那作为借款人的回购人理应对合同款项有支配权;而实际上BT合同款项都是由投资方按合同支配,回购人并不经手的。3.投资方的投融资行为不能独立存在。投资方的投融资行为是基于投资方承担BT工程的项目管理及施工工作而产生的,若果没有这个基础也就不会有投资方的投融资行为;而如果是借款合同,那它是一种可以独立存在的合同关系。
第三篇:政府合作BT项目合同问题探讨
政府合作BT项目问题探讨
(仅供内部参考不作为任何评论依据)
一、BT项目发展前景及风险
在目前中国加快中小城市建设的大步调下,国家重点进行中小城市的发展建设。因此以BT方式在三四线城市进行投资,符合大的政策方向。缺乏城市建设资金的地方政府,吸引社会资金参与城市基础设施建设和土地整治,依靠企业的投资快速进行城市更新,提升城市品质投资引力。开发商全面进入二三线城市,这种方式可能会被越来越多的开发企业借鉴。在房地产的宏观调控下,投资企业特别是中小型开发企业,可通过此种方式获得持续生存的土地资源。
但这种模式对投资企业来说,也面临着一定的风险。企业不能和政府打官司。一旦签订合同,企业已注入了前期投资资金,但置换的土地却因拆迁、安置补偿招拍挂等因素不能如期获得,那么企业就将面临开发风险。因此在与政府签订有关土地置换协议条款时,一定要谨慎考虑各种因素合同周密。还有开发商取得置换土地开发后,能否顺利达到预期理想收益及销售变现的风险。有经验的投资企业,一般会选择政府有优惠政策的项目进行投资,投资企业还会要求地方政府先期投入部分启动资金,以减少投资风险。
二、与政府合作项目需要重视的问题
A、政府责任主体及问题分析:
1、因政府部门是特殊强大的责任主体,可以依法重用国家机器;官员口说无凭、怕担责任。
2、部门多、全局观念淡薄,部门相互推却,办事程序复杂、落实难、周期长。
3、用于开发的土地流程各环节不确定因素多,土地到位困难。如:政策规划审批、调整因素,官员调离因素,土地征用、拆迁、安置补偿因素,一级开发商三通一平因素及其它不确定因素等。只要其中某个环节出现问题,就会影响土地到位时间。
4、国家土地政策法规,对开发商土地闲置有明确法律责任规定,对政府部门土地流程环节中拖延闲置土地暂无明确规定。
5、与政府合作项目,暂无国家建设主管部门制定较为公平公正的标准合同版本样式,难免造成合同条款欠缺、不完善。
6、政府以为(合作项目)开发商利润空间大,把开发商的资本金时间不当回事认为拖得起。往往存在对政府要承担的责任回避不进入协议,行成对开发商不利的不对等心理。
B、与政府合作项目需要充分考虑的因素:
1、合作项目资金投入大(数千万或上亿元),开发商要充分考虑投入资本金的时间价值,融资成本、市场价利息、周期风险。
2、投资回收期=项目产生利润时起能满足完清所有投入成本的时侯。投资回收期时间越短,资金成本越低,投资风险越小。反之还有人工、材料、物价上涨资金成本增加,风险越高。
3、与政府合作投资新城镇建设换房地产开发宗地已成为目前发展趋势,也是公司的重要战略决策。合同协议内容考虑的各种因素全面,是维护项目实施的有效保证。如果欠缺就会在项目实施过程中可能公司处于被动局面。明知政府违约,也找不到相关违约政府要承担的责任,或给公司造成损失。
4、政府部门软肋:在有效合同面前,政府部门也会怕承担违约责任,也会怕告状投诉失职渎职,官员也会怕考查追究问责。
C、与政府合作项目协议中需要明确约定的内容:
1、对于开发代建项目,明确约定开发商代建管理及资金成本费用,明确约定施工承包商承包费用,两者不能混在一起。如果公司管理费用包含在承建费用内的话,实必会造成压缩施工承包商费用,可能会造成承包人造价不足,或低于成本价竞标,在施工中出现偷工减料等严重后果。
2、明确约定协议出让的宗地面积、价格及挂牌出让的溢价补偿,或高出事前约定的土地成本部分,在企业上交土地出让金后,地方政府给予全额返还。
3、明确约定交地标准,挂牌日期,交地日期及手续,代建开工及手续日期,资金返还等各节点最迟到位日期。
4、明确约定政府各项优惠政策,行政事业性收费,服务性项目收费等减免费用标准。
5、明确约定因政府或政府部门原因,造成项目不能按时开工或中途停工。对开发商、承包商的损失补偿标准。
6、明确约定交地不符合交地标准(包括代建用地),对开发商、承包商的损失(二次土石方或道水电不到位费用)补偿办法。
7、明确约定优化项目实施期施工环境,由政府处理当地茅盾。杜绝相关部门滥用职权乱查扣乱收费乱罚款现象。
8、明确约定不能按时交地(包括代建用地),对开发商、承包商的损失补偿标准。
9、明确约定为促成项目协议如期实施,对协议双方起法律约束作用的有效条款。
10、明确约定双方违约或拖延,要承担的责任损失、所造成的风险后果条款。
怀化市百雄堂置业发展有限责任公司总工室 :曹罗生2013年8月4日
第四篇:公路BT项目合同范本
建设单位:____,以下简称甲方;
订立条约双方:
设计单位:____,以下简称乙方。
为了明白责任,分工协作,共同完成国度建设项目标设计任务,根据《建设工程勘探设计条约条例》的规定和__答应的计划任务书,经甲乙双方充分协商,特签订本条约,以便共同遵守。
第一条
工程名称、规模、投资额、建设地点
甲主委托乙方承担____工程的设计项目,建筑安装面积为____平方米,答应总投资为____万元,建设地点在____。
第二条
甲方的义务
一.甲方应在__年__月__日以前,向乙方提交业经上报答应的设计任务书、工程选址报告,以及原料(或经过答应的资源报告)、燃料、水、电、运输等方面的协议文件和能满足初步设计要求的勘探材料、需要经过科研取得的技能材料。甲方在__年__月__日施工图设计前,应提供经过答应的初步设计文件和能满足施工图设计要求的勘探材料、施工的条件,以及有关设备的技能材料。
甲方对上述材料必须保证质量,不得随意变更。
二.及时办理各设计阶段的设计文件审批工作。
三.在工程开工前,甲方应组织有关施工单位,由乙方进行设计技能交底;工程竣工后,甲方应通知乙方参加竣工验收。
四.在设计人员进入施工现场进行工作时,甲方应提供必授权委托书要的工作条件,并在生存上予以方便,在设计和施工过程中因技能上的特殊需要进行试验,所需统统费用以及为配合甲方到外地的差旅费均由甲方负责。
经典诗句 四.在设计人员进入施工现场进行工作时,甲方应提供必要的工作条件,并在生存上予以方便,在设计和施工过程中因技能上的特殊需要进行试验,所需统统费用以及为配合甲方到外地的差旅费均由甲方负责。
第三条
五.甲方必须维护乙方的设计文件,不得擅自修改,未经乙方赞同,甲方不得复制、重复使用或擅自扩大建设范畴。甲方有义务保护乙方的设计版权,不得转让给第三方重复使用。
第五篇:bt项目可行性研究报告
bt项目可行性研究报告
可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档,主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
客户需要知悉,部分可行性研究报告的编写单位需要具备特殊资格,所以我们将可行性研究报告按用途主要分五种:
(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案
(2)用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告、资金申请报告,该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可研报告进行备案或批复,决定某个项目是否实施。
(3)用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理内资项目确认书的项目需要提供由具有相应资质的咨询机构编制的项目可行性研究报告,其中项目用汇额超过100万美元(含100万美元)或国产设备投资额超过1000万元人民币(含1000万元人民币)的项目,应提供由具有资格的咨询机构编制的项目可行性研究报告。
(4)用于银行贷款的可行性研究报告,商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,如果是具有资格的咨询机构出具的可行性研究报告,一般不需要再评审。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告,该文件类似用于银行贷款的可研。
(5)用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告,企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告和项目申请报告,详细规定>>。
在上述伍种可研中,第(2)(3)(4)(5)准入门槛最高,需要编写单位拥有工程咨询资格,该资格由国家发展和改革委员会颁发,分为、乙级、丙级三个等级,资格最高。
华灵四方投资咨询公司是一家专业编写可行性研究报告的投资咨询公司,我们已经累计完成200多个项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告编写,可以出具如下行业工程咨询资格证书,为企业快速推动投资项目提供专业服务。
公路(具体包括:道路、桥隧、交通工程);
城市轨道交通(具体包括:轨道、枢纽、桥隧、通信信号);
化工(具体包括:化工工程、产品储运、矿山;化学原料药);
医药(具体包括:生物医药;化学原料药、中成药、药物制剂;各类医院);
机械(具体包括:航天、航空、船舶、兵器、汽车、汽车整车和零部件、专用车);
有色冶金(具体包括:有色、黄金、冶炼、金属材料、焦化和耐火材料、矿山);
农业(具体包括:种植业、畜牧业、渔业、设施农业);
通信信息(具体包括:有线通信、无线通信、通信铁塔、邮政工程、信息化、云计算、软件、物联网、互联网);
市政公用工程燃气热力(燃气管道、加气站、燃气门站)
市政公用工程环境卫生(城市垃圾站、厕所)
建筑(含人防工程);
水利工程(具体包括:水库枢纽、引调水、灌溉排涝、河道整治、水土保持、城市防洪、围垦工程);
新能源(具体包括:风电、光伏、沼气发电)
节能(节能工程、能源管理中心、锅炉改造)
§ 项目背景
§ 项目名称
§ 项目承办单位
§ 项目主管部门
§ 项目拟建地区、地点
§ 承担可行性研究工作的单位和法人代表
§ 研究工作依据
§ 研究工作概况
§ 可行性研究结论
§ 市场预测和项目规模
§ 原材料、燃料和动力供应
§ 厂址
§ 项目工程技术方案
§ 环境保护
§ 工厂组织及劳动定员
§ 项目建设进度
§ 投资估算和资金筹措
§ 项目财务和经济评论
§ 项目综合评价结论
§ 主要技术经济指标表
§ 存在问题及建议
§ 项目提出的背景
§ 国家或行业发展规划
§ 项目发起人和发起缘由
§ 项目发展概况
§ 已进行的调查研究项目及其成果
§ 试验试制工作情况 11
§ 厂址初勘和初步测量工作情况
§ 项目建议书的编制、提出及审批过程
§ 投资的必要性
§ 市场调查
§ 拟建项目产出物用途调查
§ 产品现有生产能力调查
§ 产品产量及销售量调查
§ 替代产品调查
§ 产品价格调查
§ 国外市场调查
§ 市场预测
§ 国内市场需求预测
§ 产品出口或进口替代分析
§ 价格预测
§ 市场推销战略
§ 推销方式
§ 推销措施
§ 促销价格制度
§ 产品销售费用预测
§ 产品方案和建设规模
§ 产品方案
§ 建设规模
§ 产品销售收入预测
§ 资源和原材料
§ 资源评述
§ 原材料及主要辅助材料供应
§ 需要作生产试验的原料
§ 建设地区的选择
§ 自然条件
§ 基础设施
§ 社会经济条件
§ 其它应考虑的因素
§ 厂址选择
§ 厂址多方案比较
§ 厂址推荐方案
§ 项目组成 § 生产技术方案
§ 产品标准
§ 生产方法
§ 技术参数和工艺流程
§ 主要工艺设备选择
§ 主要原材料、燃料、动力消耗指标
§ 主要生产车间布置方案
§ 总平面布置和运输
§ 总平面布置原则
§ 厂内外运输方案
§ 仓储方案
§ 占地面积及分析
§ 土建工程
§ 主要建、构筑物的建筑特征与结构设计
§ 特殊基础工程的设计
§ 建筑材料
§ 土建工程造价估算
§ 其他工程
§ 给排水工程
§ 动力及公用工程
§ 地震设防
§ 生活福利设施
§ 建设地区的环境现状
§ 项目的地理位置
§ 地形、地貌、土壤、地质、水文、气象
§ 矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物
§ 自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施
§ 现有工矿企业分布情况;
§ 生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况;
§ 大气、地下水、地面水的环境质量状况;
§ 交通运输情况;
§ 其他社会经济活动污染、破坏现状资料。
§ 项目主要污染源和污染物
§ 主要污染源
§ 主要污染物
§ 项目拟采用的环境保护标准
§ 治理环境的方案
§ 项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响
§ 项目对周围地区自然资源可能产生的影响
§ 项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响
§ 各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案。
§ 绿化措施,包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。
§ 环境监测制度的建议
§ 环境保护投资估算
§ 环境影响评论结论
§ 劳动保护与安全卫生
§ 生产过程中职业危害因素的分析
§ 职业安全卫生主要设施
§ 劳动安全与职业卫生机构
§ 消防措施和设施方案建议
§ 企业组织
§ 企业组织形式
§ 企业工作制度
§ 劳动定员和人员培训
§ 劳动定员
§ 年总工资和职工年平均工资估算
§ 人员培训及费用估算
§ 项目实施的各阶段
§ 建立项目实施管理机构
§ 资金筹集安排
§ 技术获得与转让
§ 勘察设计和设备订货
§ 施工准备
§ 施工和生产准备
§ 竣工验收
§ 项目实施进度表
§ 横道图
§ 网络图
§ 项目实施费用
§ 建设单位管理费
§ 生产筹备费
§ 生产职工培训费
§ 办公和生活家具购置费
§ 勘察设计费
§ 其它应支付的费用
§ 项目总投资估算
§ 固定资产投资总额
§ 流动资金估算
§ 资金筹措
§ 资金来源
§ 项目筹资方案
§ 投资使用计划
§ 投资使用计划
§ 借款偿还计划
§ 生产成本和销售收入估算
§ 生产总成本估算
§ 单位成本
§ 销售收入估算
§ 财务评价
§ 国民经济评价
§ 不确定性分析
§ 社会效益和社会影响分析
§ 项目对国家政治和社会稳定的影响。
§ 项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性;
§ 项目与当地基础设施发展水平的相互适应性;
§ 项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性;
§ 项目对合理利用自然资源的影响;
§ 项目的国防效益或影响;
§ 对保护环境和生态平衡的影响。
§ 结论与建议
§ 对推荐的拟建方案的结论性意见。
§ 对主要的对比方案进行说明。
§ 对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议。
§ 对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见。
§ 对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见。
§ 可行性研究中主要争议问题的结论。
(1)基本报表
1主要经济技术指标表
2各年损益分配表
3自有资金财务现金流量表
4投资者(整体)财务现金流量表
5全投资财务现金流量表
6资金平衡节余(银行存款)表
7资产负债表(缴税偿债分利后)
8资产负债表(税后偿债分利前)
9外汇平衡节余累积表
10投资构成、资金投入与来源计划表
11注册出资方式比例与出资计划表
12借款还本付息计划表
(2)辅助报表
1生产销售既定目标
2进口设备‘原值’估算表
3购买国产设备‘原值’估算表
4作价出资设备‘原值’估算表
5房屋及建筑物‘原值’估算表
6无形资产与递延资产用汇‘原值’估算表
7生产办公设备日生产耗能(外购)指标
8单位产品原辅材料消耗定额与产品产量计划目标
9各产品原辅材料年消耗计划目标
10原辅材料年支出与进项税额既定目标(一)
11原辅材料年支出与进项税额既定目标(二)
12原辅材料年支出与进项税额既定目标(三)
13各产品的原辅材料年进项税额
14内销产品年应纳增值税与出口产品抵退税、关税
15各产品的原辅材料(含运费)年支出
16机构设置、人员编制、工资总额估算
17部分管理费用、销售费用估算表
18年经营成本估算表
19流动资金估算表
20固定资产折旧、无形资产递延资产摊销估算表
21总成本费用与销售税金及附加计算表
22各产品成本费用价格构成与调整统计分析表
(3)敏感分析报表
可行性研究报告附件。
凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性研究报告的附件,所列附件应注明名称、日期、编号。
(1)项目建议书
(2)项目立项批文
(3)厂址选择报告书
(4)资源勘探报告
(5)贷款意向书
(6)环境影响报告
(7)需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告
(8)重要的市场调查报告
(9)引进技术项目的考察报告
(10)利用外资的各类协议文件
(11)其它主要对比方案说明
(12)其它
(13)附图
? 厂址地形或位置图
? 总平面布置方案图
? 工艺流程图
? 主要车间布置方案简图
? 其它