论在民航工作中树立持续安全理念

第一篇：论在民航工作中树立持续安全理念

论在民航工作中树立持续安全理念

李家祥

党的十七大报告指出，“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。”安全发展是科学发展的题中应有之义。坚持安全发展，是实现科学发展的必然要求，也是实现科学发展的重要前提。中国民航局在深入贯彻落实科学发展观的过程中，联系实际提出了持续安全的理念，要求全行业解放思想、更新观念，牢固树立持续安全理念，始终坚持安全发展，扎实做好各项工作，努力推动民航事业又好又快发展。

深入贯彻落实科学发展观必须牢固树立持续安全理念

科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，决定了在民航工作中必须牢固树立持续安全理念。牢固树立持续安全理念，坚持安全发展，是贯彻落实科学发展观的具体体现。

科学发展内涵丰富，其中包括安全发展这个基本要素。安全的重要意义不言而喻。无论哪个行业、哪个领域，离开安全发展，就谈不上科学发展。对于民航工作来说，安全更具有直接而重大的意义。中央领导同志多次强调，民航工作的重点是安全。民航一旦发生飞行事故，常常造成严重的人员伤亡和巨大的财产损失，社会影响重大。航空运输的特殊性对安全提出了更高、更严的要求，航空安全是民航工作的重中之重。从世界范围看，各国无不高度重视航空安全。尤其是美国“9〃11”事件的发生，更使全方位的航空安全被提到国家安全的战略高度。航空运输是否安全，从某种意义上已经成为国家稳定、社会稳定的标志。因此，在民航工作中牢固树立持续安全理念，既富有行业特色，又突出了工作重点，抓住了主要矛盾。

民航工作深入贯彻落实科学发展观，必须树立全面协调可持续的安全理念。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。以科学发展观为指导抓民航安全工作，也有一个全面协调可持续的问题。民航安全工作的全面，是指抓安全不能单打一，而要全面抓，既抓空中安全，也抓地面安全；既抓人员安全，也抓飞机、设备、设施安全；既抓日常行政管理安全，也抓空防安全。民航安全工作的协调，是指抓安全不能顾此失彼、厚此薄彼，而要着眼全局、考虑全面，无论商业航空还是通用航空，无论客机、货机还是专机、包机，无论硬件还是软件，都要全方位抓、下功夫抓，确保民航整个安全体系的协调和平衡。全面、协调抓安全，最终要体现到持续保证安全上。保证航空安全是一个长期目标和过程，航空安全工作只有起点，没有终点。只有把安全责任铭记在心，把每一天、每一个航班、每一次飞行、每一次起落都当作新的开始，兢兢业业，尽职尽责，才能确保民航持续安全。坚持并实现持续安全是以人为本在航空工作中的集中体现

以人为本是科学发展观的核心。坚定不移地把航空安全工作作为重中之重，始终摆在第一位臵，坚持并实现持续安全，是以人为本在航空工作中的集中体现。持续安全理念，体现了对人民群众最大的爱心、责任心，体现了全心全意为人民服务的根本宗旨。

人的生命是最宝贵的。在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中，最重要的莫过于对生命安全的保障。人民群众选择航空出行，用户选择航空运输，体现了对民航业的高度信任。对民航业而言，这意味着莫大责任，也意味着重大考验。民航要不辜负人民群众的信任，经得起各种突发情况的考验，给人民群众提供最放心、最舒适、最便捷的服务，就必须要求民航业所有从业人员，无论是空勤人员还是地面指挥人员，无论是机务维护人员还是各类服务人员，都牢固树立以人为本、生命至上的理念，牢固树立持续安全的理念。航空安全不仅事关乘客的根本利益，而且事关无数作为社会细胞的家庭的根本利益，社会影响巨大。全心全意为人民服务的根本宗旨体现在安全工作上，就是要高度重视、一丝不苟、兢兢业业、恪尽职守，做到长期地而不是阶段性地、持续地而不是断续地保证安全。做好安全工作的目的是为了人，而安全工作本身又要靠人来做。安全工作是一个系统工程，在保证安全的链条上不能出现任何漏洞。安全工作无小事，越是细节越不能忽视；抓好安全工作也没有局外人，人人有份、人人有责。要实现持续安全的目标，就必须高度重视调动人的积极性、主动性和创造性，坚持员工（包括乘客）的主体地位，尊重员工的创造精神。员工的主人翁意识增强，责任心加强，素质能力不断提高，聪明才智发挥出来，落实持续安全理念就有了可靠保证，保证持续安全就有了扎实基础。

牢固树立持续安全理念是为了更好地推动科学发展 发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。科学发展观，第一要义是发展。实现科学发展，离不开安全这个重要前提。在民航工作中牢固树立持续安全理念，实质上就是为了更好地推动科学发展。

航空安全事关人心稳定、社会稳定以及和谐社会建设。人心稳定、社会稳定，是发展所必需的大环境，是构建和谐社会的大前提。当前，我国改革发展正处于关键阶段，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。任何一个问题、一起事故、一宗案件处臵不当，都有可能成为矛盾的爆发点，造成人心和社会的不稳定，给党和政府带来麻烦，给人民利益带来损失。因此，为了维护稳定，为了营造一个有利于发展的社会环境，各行各业包括民航工作都必须从源头抓起，把安全作为重中之重，努力做到持续安全、长期安全。

航空安全是民航企业的核心竞争力，事关民航企业的发展壮大。市场占有率、品牌知名度、美誉度和影响力等，既是航空业发展壮大的标志，也是航空业发展壮大的条件。效率、信誉、形象、品牌、价格、服务等都是构成竞争力的要素，但其中最关键、最核心的还是安全。对于民用航空来说，安全牌是一张通行全世界的最有价值、最富吸引力的牌。很难想象，一家事故频发、安全没有保障的航空公司会有良好的形象和信誉，会有源源不断的客源，会有蒸蒸日上的发展。安全和发展，是辩证统一的关系。一方面，安全影响和制约发展，没有安全就没有发展，没有稳定、持续的安全就没有稳定、持续的发展；另一方面，发展又促进安全，民航业发展了、壮大了，有了雄厚的物质基础，就有条件、有能力在诸如飞机装备、基础设施、技术手段、人才引进、人员培训、激励机制等事关安全的硬、软件方面加大投入，从而使得安全更有保障，更具科学性和可靠性。

实现安全发展关键在于振奋精神、真抓实干

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立持续安全理念，努力实现安全发展，需要上下一心、团结奋斗，拿出扎扎实实的行动。坚定信心，锐意进取，保持好的精神状态。民航安全工作责任大、压力大、难度大。但是，工作中的困难和压力既是挑战、也是机遇。应对挑战、把握机遇，可以锻炼队伍、考核干部、积累经验、推动发展。况且，难并非做不到，也不能当借口。关键在于抓安全和承担安全责任的人有没有责任感和使命感，有没有自信心和进取心。一句话，关键在于有没有一个奋发向上的精神状态。精神状态往往决定工作状态，决定安全形势。在安全形势好的时候，要居安思危，力戒盲目乐观，克服麻痹心理；在安全形势严峻的时候，要勇于接受挑战，力戒丧失信心，克服畏难情绪。只要把工作做到家，把握规律，方法得当，持续安全的目标是完全可以实现的。

解放思想，创新思维，制定好的工作思路。工作思路正确与否至关重要。思路对了打胜仗，思路错了打败仗，没有思路打乱仗。为了制定正确的工作思路，就要坚持实事求是，就要加强调查研究，就要注意倾听群众意见，而不能无视客观规律，不能陷于心血来潮和主观臆测，不能靠“拍脑袋”决定重大问题。同时，要继续解放思想，大胆实践探索，不断创新安全工作的体制、机制和方法。过去，我们往往习惯于采取搞运动的方式抓安全，提出大战多少天，实现“安全月”、“安全年”一类的口号。这种做法追求的是阶段性安全目标，而不是持续安全目标。牢固树立持续安全理念，努力实现安全发展，需要采用新方法、新手段、新机制、新思路，需要勇于负责、敢担风险、舍得吃苦受累。实现持续安全，容不得懒人、庸人、糊涂人。

力戒浮躁，真抓实干，培养好的工作作风。目标有了，思路有了，还要抓好落实。某项事关安全的工作看起来做了，但是一般性地做了，还是高标准、高质量地做了？是按老套路、老办法做了，还是有创见、有新意地做了？是消极被动地做了，还是积极主动地做了？发现问题和薄弱环节，是不等不靠不拖延、立即采取措施整改了，还是坐等观望、疲沓推诿、拖了很长时间才解决？这些都需要我们经常进行对照检查和深刻反思。改进作风、求真务实，一定要力戒浮躁。何谓浮躁？不是绞尽脑汁把工作做到极致，而是应付凑合一般化地做工作；不是深入实际、深入基层、深入群众，而是高高在上、刚愎自用、闭着眼睛在办公室里发号施令；不是研究新情况、解决新问题、探索新思路，而是吃老本、循老例、走老路；不是把心思用在学习、工作、安全监管上，而是热衷于迎来送往甚至沉湎于吃喝玩乐，这些都是浮躁的表现。浮躁是和持续安全理念所要求的工作作风格格不入的。只有戒除浮躁、真抓实干，坚持工作上的高标准、严要求，追求一等工作质量，争创一流工作业绩，才能为实现持续安全注入生机活力。严格执法，严明奖惩，创造好的工作绩效。无论哪个行业、哪个领域，凡是安全上发生问题，都有有规不依、有章不循、要求不严、监管不力、奖罚不明方面的原因。为了汲取以往发生安全问题的严重教训，政府职能部门必须切实履行职责，进一步加大监管力度，不能有任何麻痹和松懈。安全工作永远需要一个“严”字。只有严格要求、严格管理、严格执法、严明奖惩，真正将安全工作责任落到实处，才能实现持续安全，创造好的工作绩效，进而推动科学发展。

第二篇：树立安全文化理念、确保安全持续稳定

树立安全文化理念、确保安全持续稳定

遵章守纪杜违章、按标作业保安全。安全是命根，违章是祸根，无数的事故都是违章违纪所引起的。如果堵不住违章的路，就迈不开安全的步。你对违章讲人情，事故对你不留情。当你违章作业之际，正是灾难降临之时。为了你和他人的安全和家庭幸福，请勿违章。克服在抓安全管理的好人主义，严格管理制度，加强检查监督，明确安全始终是我们的永恒主题。开展遵章守纪、按标作业主题竞赛活动，加强职工队伍安全文化建设，提高职工技术业务安全素质，是增强职工安全意识，消除事故隐患、保护职工安全健康的一项有效举措，是关心关爱职工的具体表现。

一、加强规章制度的学习，提高职工安全文化素质

职工安全文化素质的高低是事关单位安全生产的基础，如何有效地提高职工安全文化素质，是我们各级组织必须给予高度重视的。加强安全教育，开展安全知识培训是当前我们一项重要任务，安全教育培训应采用多样性、多层次、多形式，使职工真正受到教育。其目的是加快职工安全价值观的形成。违章违章现象其中一个重要原因就是安全知识缺乏，其次是有章不循、看惯、做惯成习惯，简化作业程序，图一时省力方便等，上述原因必然会带来行动愚昧和造成事故。所应抓好安全教育培训、通过学习培训、签订师徒合同，开展技能竞赛、各项应急演练，来提高职工现有安全技能和安全管理能力及引导职工注意熟悉与之自己职业相关的安全科学知识。

1、开展形式多样的职工喜闻乐见的安全技能比赛，提合理化建

议，职工身边无违章、班组无事故。群众性保安全活动、多方位的安全文化渗透，引导职工增强安全意识，提高安全防护和职工自我保护能力。

2、加强舆论宣传，利用宣传窗、黑板报、征文、知识竞赛等寓教于乐，对职工安全文化素质起到潜移默化的效果。

3、加强班组安全建设，夯实安全基础，班组是单位安全工作的落脚点，是安全生产的最前沿阵地，班组安全建设为实现安全生产标准化、规范化、制度化奠定了坚实的基础。

二、安全文化素质是职工必备素质

随着科学技术的不断进步，对职工安全，文化和技术等综合素质提出更高的要求，其中安全，文化素质日益成为现代职工必备的重要素质之一。“要我安全”、“与我要安全”要成为职工的自觉行动，职工安全文化素质的高低直接关系到职工在安全工作的主动性，积极性和有效性。安全已成为职工的第一需要。这正是职工从切身利益出发，提高自身安全文化素质的源动力。

三、职工安全文化素质是杜绝事故的天敌

提高安全文化素质是根除事故隐患、控制事故事苗发生的有效措施和基础工作，安全文化素质的提高做到三个有利于。第一有利于杜绝违章，第二有利于制止违章作业，第三有利于督促隐患的整改。职工的违章作业是在头脑中没有树立安全第一、预防为主的思想，无知违章是因缺乏安全知识，失误违章是对技能不熟悉，故意违章是存在侥幸心理、职工之间常年在一起，彼此性格、脾气、爱好等相互了解，更能及时纠正违章，实行自控、他控、互控，把事故隐患消灭在萌芽状态，职工间的相互督促是控制违章的头道防线，开展各项安全活动和检查是二道防线，职工文化素质高，能发现和督促隐患的整改从而避灭一切可以发生的事故。做到警钟长鸣、扼制惯性违章制度是硬道理。

四、树立典型，典型引路，确保安全目标的实现

遵章守纪、按标作业主题活动，做到有活动推进计划，有实施、有检查、有评比、有奖励考核，形成一整套机制，激励干部职工认真开展好主题活动，工区与工区间，职工与职工间，对照主题活动内容和规章制度、作业指导书，进行自我对照自评，班组组织职工互评，车间进行检查综合考评，公示四比四好职工名单和优胜班组，兑现奖励。营造一种遵章守纪光荣，违章违纪可耻氛围的安全文化，杜绝两违现象的发生，职工间、班组间争做四好职工和优胜班组，进一步提高大家做好安全的积极性，也保持车间安全的持续稳定。

通过开展安全性制度建立和提高安全文化素质的提高、作业中的检查督促和评比奖励，作业中的违章考核。提高了干部职工的安全意识和风险控制意识，促进安全规章制度修订和完善，使职工的安全文化得到提高，使安全管理工作进一步系统化、规范化、科学化，也是安全标准化车间得到有效推进。

第三篇：检察工作中如何树立社会主义法治理念

开展社会主义法治理念教育，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从我国社会主义现代化建设事业全局出发，做出的一项重大决策，是确保政法工作社会主义方向的客观需要，是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措，具有极其重要的意义。

社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体，是指导和调整社会主

义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。具有政治性、科学性、法律性、先进性、人民性等特点。其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

一、当前检察工作在理念层面上存在的突出问题

法律理念具有历史继承性的特点，往往并不随着法律制度或规范内容的变化而彻底的改变。虽然我国已经基本确立了权利本位的法治理念，但是传统封建法律思想观念的影响根深蒂固，依然或多或少地影响着我国的法律制度建设和法律实践。突出地表现为权力本位的意识和观念并未得到完全改变，对于公民的主体性、自主性地位缺乏充分的认识和尊重。而近年来，随着对外开放的推进，一方面，世界现代法治文明成果被我们借鉴和吸收，但另一方面，脱离国情地照抄照搬西方一些法律思想、法律条文，以此来批评和改变我们的法律制度，其影响和危害性也不容低估。这些错误理念反映在执法层面上，表现为执法不公、执法不文明、执法不严格、执法不规范等问题时有发生。当前检察机关在执法理念上存在的突出问题，主要表现在以下几个方面：重打击犯罪，轻保护人权；重实体，轻程序；重协调配合，轻监督制约；重严格执法，轻文明办案 ；重法律效果，轻社会效果；重办案数量，轻办案质量。

二、检察工作中应当树立的社会主义法治理念

（一）树立正确接受党的领导的理念

在检察工作中坚持党的领导，是检察机关坚持正确执法方向，准确执行法定职责，承担维护国家法制统一重任的基础。检察机关要充分认识接受党的领导的必要性，增强接受党的领导的主动性，切实把党对检察工作的领导和监督落到实处。一要坚持重大决策、部署向党委汇报，重要情况、重大案件及时向党委请示，确保检察工作的正确方向。二要切实把党委提出的有关精神落实到具体执法工作中，确保检察工作符合刑事政策，使执法服务于党的领导和社会稳定。三要积极贯彻落实党委布置的各项专项活动，积极配合党委的执法检查工作，并根据相关的意见精神不断改进自身的工作。

（二）树立保障人权的理念

检察执法工作涉及到公民的人身自由、生命、财产等基本人权，社会主义法治原则要求检察干警牢固树立保障人权的观念，在刑事诉讼中切实保障诉讼参与人的合法权益。一是树立无罪推定观念。不枉不纵，是执法的理想追求，但在执法实践中，我们时刻面临一个不得不作出的两难选择——“有罪推定”可能冤枉无辜，而“无罪推定”又承担着放纵罪犯的风险。化解这一风险，就必须用文明的办案观念引导干警客观地对待发生的案件，用先进的办案手段不断提高干警的办案本领。二是切实保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权。保障犯罪嫌疑人、被告人获得律师及时帮助以及得到律师有力、有效辩护的权利，是犯罪嫌疑人、被告人行使辩护权的关键所在。律师一旦介入诉讼，就应当享有“辩护人”的完整权利，经证人或其他有关机关和个人同意，可以向他们收集与本案有关的材料，也可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据。三是重视犯罪嫌疑人、被告人的无罪辩解。要坚持重事实、重证据、重调查、重程序，认真核查犯罪嫌疑人、被告人的无罪辩解，切实保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。四是坚持不起诉听证制度。被不起诉人可以要求起诉，检察官应当尊重被不起诉人的程序选择权。五是严肃对待被告人的翻供现象，特别要注意充分听取有利于犯罪嫌疑人、被告人的意见。六是确立和贯彻非法证据排除规则。坚决把以刑讯逼供、诱供等非法方法取得的证据排除在指控犯罪和定案的证据之外。七是加强对检察工作中侵犯人权的违法犯罪行为的查处和责任追究，切实保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。

（三）树立程序正义的理念

程序不仅是实现公正的手段，更是防止、限制司法权被滥用、保障诉讼参与人合法权益并提供救济途径的重要机制。一个公平正当的法律程序可以最大限度地增加作出公正决定的可能性，而不正当的程序恰恰带来截然相反的结果。要树立严格依照法定程序办事，坚持实体公正与程序公正并重的理念。一要树立程序优先的理念。要把维护法定执法程序，作为“规范执法行为”的重要内容来抓，以此

来促进执法，维护法律的公平正义。二要加强接受监督制约的自觉性。既要切实加强内部办案监督制约机制，又要逐步完善以人民监督员制度为主的来自社会各方面的监督制约，让检察权始终处于有效的监督制约之下。三要进一步健全和落实对违法违纪行为的追究和赔偿制度，提高办案干警的责任心，促使其更慎重地按规定的程序履行职责，防止错案的发生。

（四）树立强化监督制约的理念

一是进一步解决“不愿监督、不敢监督”的问题。要切实增强检察干警履行法律监督职责的责任感，使干警们认识到检察机关加强法律监督工作不但可以有效地打击犯罪，维护法律的统一正确实施，而且通过法律监督可以实现保障人权，树立检察机关公正执法，维护公平正义的形象。二是进一步解决检察干警“不会监督”的问题。“工欲善其事，必先利其器”。要提高检察机关收集其他证据的能力，改变过分依赖口供的现象。要找准监督工作的切入点和突破口，增强检察干警履行法律监督职责的自信心。要加强检察干警的业务培训，提高检察干警的业务素质，增强检察干警法律监督的业务能力。

（五）树立文明执法的理念

文明执法，直接决定着检察机关的社会形象和在人民群众心目中的地位，关系检察事业的长远发展。要加强检察职业道德教育，弘扬检察职业精神，切实落实从严治检的要求和党风廉政建设责任制，改进检察队伍的纪律作风。要坚持法治与德治并重，克服特权思想，以人性化的方式对待案件当事人，充分体现法治的人文精神和执法的人文关怀。要善于和正确运用处理人民内部矛盾的方法，努力做到及时化解矛盾、消除纠纷，努力减少和消除社会对抗，促进社会稳定。

（六）树立法律效果、社会效果相统一的理念

法律效果与社会效果是统一的，法律效果决定社会效果，社会效果通常反映着法律效果。法律效果与社会效果的统一是司法工作政治性的突出表现。检察机关服务大局，最根本的着眼点就是要追求法律效果和社会效果的高度统一，做到既要严格执法、公正司法，又要立足于稳定社会，促进社会主义市场经济健康发展。要正确处理和合理兼顾国家、社会和公民三者之间的关系，树立多元平衡的价值观，摈弃一元片面的价值观。要把握好宽严相济的刑事政策，对严重扰乱和破坏社会主义市场经济秩序的渎职犯罪必须严厉打击，对主观恶性和社会危害性小、犯罪情节轻微的，区分不同情况，依法从宽处理。对检察机关不立案的署名举报案件和群众对处理结果不满意的案件，要耐心做好解释、息诉工作，避免群访、闹访现象的发生。

（七）树立执法为民的理念

检察干警要始终不渝地把实现人民当家作主、维护最广大人民群众的根本利益作为检察工作永恒的价值追求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为检察工作的根本出发点和落脚点，切实做到以人为本、执法公正、一心为民。要进一步强化公仆意识，本着对人民高度负责的精神执法，运用法律手段保护广大人民群众的合法权益，办好关系群众切身利益的每一个案件。要以为人民群众办实事为根本，把群众普遍关注的热点、难点问题作为工作出发点，从群众看得见、感受得到的具体事情做起，努力把群众最关心的事办成群众最满意的事。要切实保障人民群众对检察活动的知情权、参与权和监督权，使广大人民群众更加理解和支持检察工作。

（八）树立办案质量优先的理念

数量是质量的载体，质量是数量的灵魂。没有数量，质量就无从谈起；没有质量，数量便没有意义。要正确处理案件质量与案件数量的关系，通过办案质量来体现公平正义，来体现服务大局。一方面，必须重视“量”的稳步上升，加大检察执法办案的力度。要承担起法律赋予的职责，采取有效措施，进一步加大查办职务犯罪的力度，加强对各种诉讼活动的法律监督。另一方面，要坚持以质量为本，坚决克服和纠正“凑数案”、“关系案”，逐步建立案件质量管理机制，依靠制度确保案件质量。要注意分析总结所办的冤错案件，从中汲取教训，杜绝重复犯历史性的错误。

第四篇：以人为本 树立安全文化理念

以人为本 树立安全文化理念

安全文化理念是指安全文化的哲学思考。20世纪80年代提出的安全文化理念，是对安全本质认识的升华，是对传统安全理念的突破，是企业安全文化、大众安全文化、社区安全文化的理论基础。

安全文化理念对企业的重要性

我国安全专家罗云指出：“没有安全文化的理念，事故就会一个接一个，永远纠缠于事故处理中。”安全天天在讲，安全知识一看就明，一讲就通，但一做就难，甚至有些人明知故犯，主要原因在于安全文化的理念没有深入人心，没有变成职工的自觉行动。

企业要实现安全生产，离不开两个要素，一个是人的安全，一个是物的安全。高效的防护物质是保证安全生产的前提，而要实现人的安全，首先要转变的是观念，从安全哲学、安全伦理学观点出发，生命是无价的，企业应该从人权观、发展观、人本观的高度，认识生命与健康的价值，改变国家、企业财产第一的观念，树立生命第一的观念。我国传统文化中从来就没有个体权利、个体生命神圣的观念，由于缺乏安全文化的理念，人的安全权、生命权、健康权等基本的人权没有得到真正重视；在企业的生产实践中，没有把安全放到第一的位臵，由此导致企业制度不健全、职工行为不规范、缺乏安全意识和自救能力。企业要做到零事故，要实现安全

生产，首先就要实现人的安全，而树立安全文化理念，对于实现人的安全至关重要。

树立企业安全文化理念，促进企业安全生产

1、树立安全第一的安全文化理念

马斯洛曾指出，人类最基本的需求是维持人自身自下而上和延续的生理需求、安全保障需求，因为人必须首先解决自己的衣食住行即生理需求，同时还必须创建保障人进行一切活动的安全条件卫生环境。可见安全的需求在生命繁衍和人类自下而上中是何等重要。安全文化就是把安全放在第一，放在超越一切的位臵，安全第一的实质就是安全高于一切，其目的是为关爱生命、珍惜人生。

安全第一是我国的安全生产方针，安全工作是企业所有工作的重中之重，这个环节出了问题，必然会影响其他环节的生产，安全形势好，其他工作就能有条不紊地开展，安全出了问题，企业正常的工作就会受到影响，安全是企业赖以自下而上和发展的基础，是其永远追求的目标。因此安全第一是企业生存和发展的基础，是企业安全文化的灵魂。

2、坚持安全就是发展生产力

安全文化保护了人，减少了人的伤亡，其结果是保护了生产力，发展了生产力。安全事故带来的经济损失是惊人的，安全专家罗云在《安全生产与经济发展关系研究》课题中给“安全经济”算了一笔账：20世纪90年代年平均事故总损

失在1800亿到2500亿元之间，这意味着毁掉了两个三峡工程；有些损失还无法统计，如政府善后处理费用，受害人家庭、精神损害等。据有关资料表明，企业安全生产对GDP的贡献率一般为2.5%，高危行业高达7%以上，由此可见，安全也是生产力。

3、树立以人为本的安全文化理念

安全文化的核心就是以人为本，实现人的安全价值。安全生产的实践主体是人，安全生产本身是对人的生命权益的维护，人的安全意识如何，安全文化素质高低，直接关系到安全生产的具体工作，只有以人为本，启发、引导、强化职工的安全意识，才能做到自我保护，以收到减少事故的效果。

要做到以人为本，第一要加强执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究；第二是解决管理者的观念问题，改变重生产、轻安全的传统观念；第三是要提高职工的安全素质，只有人具备安全素质才是安全的最根本保障。

安全文化理念对职工的影响是深层次的，在短时间内不可能产生明显的、根本的效果。但正因为安全文化理念影响的是职工的观念、道德、态度、品行等深层次的人文因素，所以企业可以通过宣传教育手段不断提高企业职工的安全修养，真正做到安全生产。

第五篇：树立核安全文化理念

树立核安全文化理念，强化质量保证意识――核电设备监造人员的核心素质要求

｛摘要｝：提出了核电设备监造人员的核心素质要求，并从核安全文化理念和质量保证意识两个方面进行了阐述。

关键词：核电设备监造人员 核心素质 核安全文化理念 质量保证意识

设备监造在核电设备制造中发挥着相当重要的作用，是保证核电设备安全和质量的一道屏障。而设备监造人员的综合素质又是核电设备质量保证的一个关键因素。这里所说的综合素质包括的内容很多：有学历水平、专业技术能力、协调能力、心理素质等。但是对于核电领域，我认为还应该补充两个必需的素质要求：即核安全文化理念和质量保证意识。

现阶段，从事核电设备监造人员多数是从火电、电建、石化、机械制造和安装等行业转型过来的专业技术人员，学历水平较高，一般都有十年以上的工作经验，在设备制造、安装、检验、检修方面具有较高的专业技术能力。基本能够承担驻厂监造的任务。但是，核电设备的监造，不仅要求监造人员具备较高的专业技术水平和协调能力，还要求监造人员对整个核电站系统有清晰的认识，对核电站安全和质量要求有深刻的理解和把握。因为只有站在整个电站安全的高度，才能更深入地理解核电设备的安全和质保分级要求，才能掌握设备制造质量、安全、进度、投资等方面协调与控制的主动性。所以说，核电设备监造人员综合素质的核心就是其自身的核安全与质量保证意识问题。具体的说，就是在核电设备监造过程中具备及时发现问题，分析问题的能力，善于抓住问题的本质和主要矛盾，严格执行程序，妥善处理和解决设备缺陷和其他问题。

当然，核安全文化和质量保证意识的建立和培养不是一蹴而就的，而是一个循序渐进的过程，是个人与单位共同提升的过程。单位中每个人的核安全理念和质保意识增强了，整个单位的核安全文化和质保水平就会得到有效提升；反过来，单位的核安全文化和质保水平又会培养和约束到每个人，使所有核电设备监造人员都在潜移默化中完善了自我。所以个人的理念和集体的文化是一个相辅相成的关系。这就要求我们在核电设备的监造工作中，坚持从自我做起，树立核安全文化理念，强化质量保证意识。

一、树立核安全文化理念，提升个人综合素质

1、提高遵守核安全标准的自觉性，树立核安全第一的指导思想。

现在我们必须清醒地认识到：核电站的头等大事就是要保证安全，尤其是核安全，在设备监造过程中，始终树立“核安全第一”的指导思想，认识到自己所从事的工作与核安全息息相关，强化自身的核安全责任感，严格执行核安全方面的程序和标准，这样就可减少或避免由于个人的偶然疏忽所造成的不可弥补或不可估量的重大损失。

2、提高个人的综合能力。

核电设备的监造涉及的知识面很广泛，并且对各个专业的技术深度要求很高，因此要树立不断学习的观念，提升个人的综合能力。

首先是培养终身学习的良好习惯，不断提高自身的文化底蕴和知识层次，真正认识到“学习是终身的事业”。只有这样，才能体现个人的持久竞争优势。其次，在监造工作中坚持“知己知彼”的工作方法，要清楚你所监造的设备在核电设备中处于一个什么位置，适用何种标准体系，制造单位的整体水平和局部能力如何，是否能够满足该设备制造标准的要求等。第三，不断拓广知识面，使自己成为复合型人才，提升自我价值。

3、严格执行程序，坚持明星自检原则。

从事核电设备的监造工作，遵守程序是监造人员的职责和义务，核电的所有程序都是经过编、审、批才正式发布生效的，凝聚着核电管理人员和技术人员的汗水，因此，它应该作为我们进行监造活动的指南和守则。但是我们还要强调用“脑子去遵守程序”，不要盲从，也就是要求我们在执行程序过程中如果有任何疑问，一定要停下来解决疑问后再行工作。坚持“STAR”原则，做到明星自检。

4、培养勤奋深思、务实高效的工作作风。

核电设备监造涉及的知识面广、需要协调的工作很多，这就需要我们培养和具备勤奋务实的工作作风。当天的问题尽量当天解决，一时不能解决的也要制订务实的工作计划来进行跟踪。遇到问题要善于思考分析，处理问题要及时果断。设备制造过程中遇到的问题会很多，可能很多问题都没有可以借鉴的解决方法，这就需要监造人员具备分析和思考的能力，找出问题的症结所在并及时处理，这样才能避免问题的扩大。

5、团结协作、相互交流。

核电设备的监造需要很多的专业相互配合，一个人的知识水平和专业能力是有限的，需要的是一个团队的支持。这就要求我们在工作中加强与同事的团结协作，养成相互交流和相互帮助的工作习惯。

二、强化质量保证意识，需要有效的制度保障

1、严格执行质量标准

这就要求我们必须有一套完善的质量标准手册，要让每个监造人员都清楚质量标准是什么。清楚质量是做出来的，而不是管出来的。只有改善工作过程，才能提高质量。要强调每一个人第一次就把事做对。当然，我们绝不能因此而轻视和淡化质量保证体系，相反，我们要以此作为达到和验证质量合乎标准的手段。

2、建立“预防”为主的质量管理制度。

检查和检验是一种传统的质量管理方式，但这种方式实际上并不十分可靠。要让所有的监造人员都明白：质量管理活动的关键在于预防。只有事先了解风险，制定工作程序，才能把出现错误的几率降低或消除。因此，提高设备制造质量的良方不是强化我们监造人员的见证检验，而是建立“预防为主，检验为辅”的质量管理制度，并使其得到有效地贯彻和执行。

3、设立“无差错”的监造工作目标

中国有句话“人非圣贤，熟能无过？”，这代表了绝大部分人的观点。但是人在工作中是否一定都出现差错呢，我想答案也不会是肯定的。即犯错误的多少在于个人对事物的重视程度，人们在某些事物上不犯错误，而且要求绝对完美无缺，是因为他们特别重视和谨慎。在某些事情上，人们视缺陷为理所当然，出现错误的几率也就直线上升。对待核电设备的监造工作，我们就是要追求完美无缺。因此，设立这样的一个“无差错”设备监造工作的目标，也显示了我们的决心和重视程度，即对业主的利益、国家的利益至高无上的认同。

4、加强员工的培训管理

员工质量保证意识的培养仅仅靠个人的主观能动是不够的，更多的应该是单位提供的集体意识和培训资源。集体意识不仅是我们所说的团队精神，而是单位创造的集体质保环境，这与质保培训是不可分的。核电质保培训不是一次性的，也不是阶段性的，而是一个持久的过程，是一种长效机制，是需要有完善的质保培训计划来支持的一项质保内容。培训的形式很多，可以通过与外单位进行质保培训交流，找出本单位的差距；培育和完善多种培训模式，获取最佳人力资本，以适应不同的监造环境要求。

结束语

通过以上的分析和探讨，相信每位从事核电设备监造的人员，都能从内心切实树立核安全文化理念，强化自身的质量保证意识。从现在开始，从自身作起，端正在核电监造过程中的工作和学习态度，汲取核安全文化和质保意识的精髓，使其融入到我们的监造工作中，指导我们的工作，弥补我们的不足，增强我们的信心，提高我们的管理能力和技术能力，为完善本单位的质保体系提供自己的支持和保障。这样，我们的监造人员就能忠实地贯彻执行核安全法规和质量保证的要求，就能安全、优质、高效地完成各项核电设备的监造任务，以不变应万变，去迎接核电大发展带来的机遇和挑战，为蒸蒸日上的核电事业贡献我们的才智和青春。