当前企业营销管理中存在的问题与对策

第一篇：当前企业营销管理中存在的问题与对策

当前企业营销管理中存在的问题与对策

10春市场营销专科

盛夕明

内容摘要：改革开放二十年来，中国经济体制逐步由计划经济过渡到市场经济，市场逐渐由原来的卖方市场转变为买方市场。面对买方市场，少数企业变压力为动力，改革体制、革新技术、创新产品，在激烈的市场竞争中赢得了主动权，但更多的企业没有转变观念，走老路，不能适应市场经济的需要，而出现了“好不过三年，活不过五年”的不正常现象。究其原因，是多方面的。市场营销是其主要原因。笔者通过对许多企业的观察，谈谈自己的浅见。

关键词：市场营销

问题

对策

一、营销管理的概念

（一）营销管理的含义

营销管理是指为了实现企业或组织目标，建立和保持与目标市场之间的互利的交换关系，而对设计项目的分析、规划、实施和控制。营销管理的实质，是需求管理，即对需求的水平、时机和性质进行有效的调节。在营销管理实践中，企业通常需要预先设定一个预期的市场需求水平，然而，实际的市场需求水平可能与预期的市场需求水平并不一致。这就需要企业营销管理者针对不同的需求情况，采取不同的营销管理对策，进而有效地满足市场需求，确保企业目标的实现。

（二）营销管理的程序

1.分析市场机会 2.选择目标市场 3.拟定市场营销组合（1）产品

代表企业提供给目标市场的货物或服务的组合，包括产品的品牌、包装、品质、服务以及产品组合等内容。

（2）价格

代表消费者为获得该产品所付出的金额，包括制定零售价、批发价、折扣和信用条件等。

（3）分销

代表企业为使产品送达目标客户手中所采取的各种行动，包括发挥批发商和零售商的作用等。

（4）促销

代表企业为宣传其产品优点及说服目标顾客购买所采取的各种活动，包括广告、人员推销、营业推广及公共关系等。

4.组织、执行和控制市场营销

二、当前企业市场营销中存在的问题

（一）企业的营销观念没有转变

在计划经济根深蒂固的当今时代，一些国有企业对买方市场仍然奉行传统的生产观念、产品观念和推销观念，但在目前的市场经济时期，由于商品供过于求，买方市场出现了“生意难做”的问题；还有一些企业对买方市场措手无策，随大流盲目地推销产品，其结果是要么是产品库存大量积压，要么是应收帐款急剧增加，资金周转出现困难，从而使大多数企业陷入停产或半停产的状态。

（二）高层营销管理缺位，导致营销部门以外的其它部门不能充分发挥营销职能

目前，绝大多数企业的高层管理人员都比较重视营销工作，但是，这种“重视”具有明显的局部性、不确定性和非过程性，不系统、不全面、不到位，从而造成高层管理缺位。高层管理缺位带来了许多危害。首先，其他部门的营销优势得不到全面利用。企业的每个部门、每个个体都具有自己的营销职能，但在高层管理缺位时，则只有营销部门发挥作用。在这种情况下，其整体营销职能会大打折扣。其次，决策缓慢，影响销售工作高效进行的许多问题不能得到及时、有效的解决，这样一来，该决策的问题不能及时决策，对企业的营销业绩造成负面影响，甚至，会重挫业务人员的工作积极性。最后，营销工作缺乏方向。高层管理决定企业的营销方向，当它缺位时，必然导致营销部门的盲目指挥。

（三）许多企业没有营销战略

没有战略的企业，就象在险恶的气候中飞行的飞机，始终在气流中颠簸，在暴风雨中穿行，最后，很可能迷失方向，即使飞机不坠毁，也不无耗尽燃料之虞。现在，中国的计多企业正如这架飞机，太需要战略了。得战略者得天下，真诚的“海尔”、永固的“长城”、绚丽的“长虹”、高飞的“小天鹅”，毫不屈服的“乐凯”与毫情万丈的“用友”，都为其它中国企业树立了榜样。而当前多数的中国企业只是计划当期，得过且过，初创时就不曾设想过将来，造成企业盲目运行。

（四）开发新市场的能力欠佳

比如就中国农村市场的开发来说，企业是主角，其市场行为完全受市场机制的调节和指导，多数企业仅仅盯着农村消费需求，而忽视了对农村投资需求的开发，企业不仅要考虑去赚农民的钱，而且要考虑怎样带动农民致富，使农民在认识到工业化好处的同时，也开发和培育出自己的市场，获取自己的投资回报。市场开发是企业自下而上发展的重要环节，而许多企业正是因为处于这样或那样的误区而不能做到合理地开发、启动自己可得的新市场。

（五）忽视了营销网络的功能

一位营销专家曾经说过，“市场，说到底就是‘网络+品牌’——销售网络加上品牌的影响力。”网络如同人体的血管，靠有力的销售完成资金的循环，滋着着企业的成长，其中任何部分的病变，都可能损伤企业的肌体，乃至企业的生命。在当今激烈的市场竞争中，我国的多数企业并没有在市场网络上下过功夫，它们只注重产品生产，无计划、无目标地销售产品，这样，不仅浪费营销资源，而且无法取得好的营销业绩。另外，当前企业的市场定位、促销方式等方面也存在诸多问题。

三、解决问题的对策

（一）建立科学、实战的营销组织框架

确立企业整体营销观念，使企业所有部门和员工紧密地协作，共同实现理想的经营业绩。现代营销强调的整体攻防能力，当前许多企业的业务人员没有真正地组织起来，从而难以有效地进行市场开发和管理。这就象两军对垒抢占地盘一产，其中一方军队管理不善，组织不起来，没有像样的攻势或者抢到了地盘却没有能力固守，这样的军队必输无疑。可见，高层的营销管理在市场营销中起到至关重要的作用。因此，企业应当根据市场开发需要，建立销售组织体系、市场信息管理体系、目标和计划管理体系，通过完善的销售管理体系明确销售管理层次及其职责、工作标准和工作流程，将目标市场和市场目标、销售管理人员和业务员、经销商、市场信息以最佳方式组织起来，充分发挥企业的整体攻防能力，最大限度地占领市场，实现最佳的营销目标。

（二）树立辩证的买方市场观

买方市场在给企业带来巨大的压力，产生激烈的市场竞争的同时，也给企业生产经营带来了良好的机遇。在生产资料和生产要素的购进方面，买方市场的压力只是施加给商品的卖方，而生产企业作为买方不仅没有压力，反而是大好的机遇，因为买方市场的压力，主要来自产品销售企业在采购时，处于买方的地位，可以充分享受买方市场的偏爱和优惠。在机电设备和原材料的采购上，企业可以充分“货比三家”地进行挑选，不仅可以讲质量，而且可以压价格。再者，买方市场带来的市场空隙，给企业提供了破土而出的希望，利用优质低廉的材料、机器设备生产高品质的产品，逐渐地适应买方市场，才能抓住买卖方市场带来的机遇，在市场竞争中求生存、求发展。

（三）确立名牌战略

当今的世界已进入品牌竞争的时代。它已成为企业进入市场的“敲门砖”，这是由于消费者对新产品的认识逐步加深，对选择产品的条件更为苛刻，这样就加剧了企业之间的市场竞争，因而企业必须在提高产品质量上下功夫、更好地满足消费者的需求。只有大家认可的名牌产品才可以成功。在我国，如彩电行业有“长虹”、“康佳”、“TCL”、“创维”，VCD行业有“爱多”、“先科”、“金正”、“新科”。经济专家们断言，从本世纪末起，我国商品市场的竞争将主要表现为名牌之间的竞争。然而，当前有的企业尚未意识到品牌战略的重要性，只要看到别人生产什么，自己就生产什么，没有自己的特色，更没有自己的品牌，企业怎样创立自己的品牌呢？ 针对这个问题，笔者提出如下建议。一方面，要制定名牌战略；企业根据自己的具体情况，确立不同阶段的目标规划、可行性的实施步骤。另一方面把质量创新作为名牌产品的根基和企业的生命。企业创名牌应当在质量管理上下功夫，不能一味追求“上档次”、“高售价”。世界名牌商标就象征着高质量，如日本的“本田”，美国的“可口可乐”、“麦当劳”。再者，当今市场竞争的一个主要内容是科技竞争。在这方面，企业要通过技术创新，广泛采用新技术、新工艺、新材料，不断改进产品设计，开发新产品，加快技术改造的步伐，吸收先进技术，并予以创新。这样，企业的产品才可以走在市场前列，名扬中外的熊猫电子集团正是坚持科技开路而占领了巨大的市场份额。

（四）制定合理实务的营销政策，充分发挥业务人员的促销作用

人员推销是人类最古老的推销手段。人员推销是最直接的促销形式。当今的推销人员除了商品销售这一作用外，他们可以了解和熟悉顾客的需求动向，及时地向顾客提供企业的产品介绍以及顾客所需的各类服务，另外，业务人员还可以利用直接接触市场和消费者的便利，进行市场调研和情报工作，从而为高层管理人员进行决策提供依据。可见，业务人员在市场营销中占有举足轻重的地位。一位著中的营销大师曾经说过，没有推销不出去的产品，只有推销不出去产品的推销员。可见，优秀的推销员可以推销任何产品，怎样才能培养出优秀的推销员呢？业务人员选择营销这项辛苦而艰巨的工作的重要原因就是基本动力。当前，国内的许多企业企图通过道德和思想教育达成发挥业务人员作用的目的。这种作法是无可厚非的，但企业必须明白，当利益不成问题，业务员才不关心利益。松下幸之助曾经认为资本主义国家所以能够繁荣，主要是利益原则在起作用，正所谓利益所趋奋不顾身。所以企业应当根据自己的实际，制定相应的营销政策，调动业务人员的工作积极性。

（五）建立科学、高效的营销网络

营销网络可以促进商品流通，随着市场经济的深入发展，企业营销意识的增强，网络也被赋予了营销推广的重要职能。企业应当转变传统的网络仅为销售渠道的观念，认识到当今网络对企业的重要意义。创立自己的营销网络，首先，企业应针对消费者的需求进行市场细分，其依据可以是地理、人口等。然后，企业根据市场的特点、企业的目标及营销资源的具体情况确定细分变量。最后，调动自己的营销资源，分配到分市场，加强各细分市场的联系，形成高效的网络。企业甚至可以先构筑自己的营销网络，再建设工作。如TCL集团在1992年进军彩电市场时，根本没有自己的彩电基地，他们倡导“有计划的市场推广”观念，大力筹建自己在全国营销网络，没有工厂找人代加工，硬是靠着网络，在各地进行强有力的市场营销推广，强立促销，奇迹般地在五年内跻身于中国彩电业三强之列，成为现代营销学“先有市场，再有工厂”的模式典范。

参考文献：

[1]梁修庆.市场营销管理.科学出版社，2009 [2]梁彦明.营销管理中存在的问题研究.北方交通大学学报，2004 [3]屈云波.建立顾客忠诚.企业管理出版社，2006

第二篇：当前企业营销存在的问题及其对策研究

摘要

市场营销在我国起步时间较晚，在营销过程中出现的新问题让企业家意识到，现代企业市场营销的核心是以客户需求为中心，照搬照抄国外的营销理念是行不通的。必须根据实际情况进行改革以提高企业竞争力。

中国加入WTO以来，国际竞争加剧，中国企业面临营销环境的改变，信息、技术的迅速发展、产品过多等是企业不得不对产品、企业人员素质等问题处理及研究，以提高市场占有率。这些都已成为企业生存与发展的关键，市场营销就是发展的重心。

关键词：市场营销，问题，对策

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目录

绪论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

一、市场营销环境分析„„„„„„„„„„„„„„„

（一）企业市场营销宏观环境分析„„„„„„„„„„„

（二）企业市场营销微观环境分析„„„„„„„„„„„

二、传统企业市场营销与现在市场营销„„„„„„„„

（一）传统企业市场营销与现在市场营销的区别„„„„„

（二）我国目前企业市场营销所面临的问题及现状„„„„

三、现在市场营销对策„„„„„„„„„„„„„„„

（一）企业市场营销战略概述„„„„„„„„„„„„

（二）市场定位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

（三）市场战略„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

（四）市场竞争战略„„„„„„„„„„„„„„„„„

（五）营销组合战略„„„„„„„„„„„„„„„„„

（六）营销网络„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

（七）危机处理意识„„„„„„„„„„„„„„„„„

四、总结„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

五、文献综述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

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当前企业营销存在的问题及其对策研究

绪论

世界经济格局的改变，是世界经济发展模式发生变化，中国企业抓住时机实施“走”出去战略。随着经济全球化的快速发展，国际竞争的加剧，中国企业发展越发困难。虽然在企业发展中对企业经营方式有所改变，但仍显不足。除重视市场营销之外，还需对产品、人员等进行改变、创新。

一、市场营销环境分析

市场营销环境是动态的，可能形成新的市场机会，也可能会对企业造成新的威胁。因此企业必须经常调查研究环境的现状并预测发展趋势，分析和判断由环境变化发展而带来的机会和危机，以便结合自身条件及时采取趋利避害的对策，从而取得最佳营销效果并最终实现企业营销目标。

(一)企业市场营销宏观环境分析

企业营销环境包括微观营销环境和宏观营销环境。一个企业能否成功开展营销活动，关键在于能否适应微观环境的变化。具体表现为：

1、企业本身，是指现代企业为了开展营销业务而必须设立的营销部门。这个部门在制定和执行营销计划的过程中，必须与企业的其他职能部门相互配合、协调一致，这样才能取得预期的效果。

2、供应商，是指向企业及其竞争对手供应为生产特定产品和劳务所需的各种资源的工商企业或其他组织与个人。

3、营销中介，它包括中间商、实体分配公司、营销服务机构等。

4、顾客，顾客是影响企业的一个重要微观营销环境。任何企业的产品，如果未能被顾客认可和接受就不可能完成预期的营销成果。

5、竞争者，就指在市场营销观念的角度来看，一个企业要想成功就必须比他的对手做的更好，让客户更满意。

6、公众，是指对一个组织实现其目标的能力具有实际的或潜在影响力的任何团体。

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（二）企业市场营销微观环境分析

宏观营销环境通过形成社会和经济发展趋势影响营销企业的的营销活动。包括人口环境、经济因素、自然环境、技术环境、科学技术、营销人员、政治环境等。其中营销人员必须密切注意技术环境的变化，与研究开发人员密切合作，开发新产品。

通过营销环境分析企业可以识别营销机会，发现环境威胁提高企业对环境的适应能力。

二、传统企业市场营销与现在市场营销

（一）传统企业市场营销与现在市场营销的区别

在激烈的市场竞争中，不少企业生存发展困难。传统企业与现代市场营销相比，区别在于：

1、技术

大多数企业技术水平落后，产品技术含量较低；技术创新意识不强、能力不足、机制不活人才缺乏。科技成果转化率低。

2、融资能力

大多数资金不足，尤其缺乏流动资金的问题。

3、市场营销方面

多数企业跨国经营的市场还比较单一。在国际市场营销专业人才、国际标准规范和市场渠道等一些参与国际竞争的关键条件方面，国内大多数企业都尚不具备。

4、人力资源管理

总的说来，我国缺乏一整套适应国际市场竞争需要的人力资源管理机制。我国许多从事跨国经营的企业还没有建立现代的人力资本观念，对人力资源管理的认识仍旧停留在人事制度管理的层次上。

（二）我国目前企业市场营销所面临的问题及现状

1、经营观念陈旧

企业的市场营销观决定了企业如何看待顾客和社会利益，如何处理企业、社会和顾客三方的利益协调。时代的迅猛发展，消费者需求向多样化发展，企业为实现产品的竞争加剧，这些让许多企业经营者逐渐认识，必须转变经营观念才能生存与发展。

2、高层营销管理人员缺乏

高层管理决定企业营销方向，当其缺位时必然导致营销部门的盲目指挥。

3、没有系统的营销战略

一些企业对业务的发展缺乏调查与分析，没有具体的战略，盲目发展。

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4、开发新产品能力较弱

市场开发是企业的重要环节，是提高和保持市场占有率重要一步。

5、忽视营销网络

“市场”就是“网络+品牌”——销售网络+品牌的影响力。在当今竞争中多数 企业只重视产品，无计划无目的的销售产品。现代企业营销的核心是以消费者为中心，每个企业必须依照消费者的需求和愿望组织商品的生产与销售。

三、现在市场营销对策

（一）企业市场营销战略概述

根据现代营销之父，美国西北大学教授菲利普.科特勒提出的市场营销定义，不仅是将产品销售出去，或销售的数量；还要追求能以可盈利的价格将产品销售出去。无论营销者生产或经营什么产品、服务都不是用来满足经营者自己需要的。产品价值是由顾客自己决定。无论采用任何营销技巧，都不能使顾客接受或购买，对其来说是无价值产品。

（二）市场定位

在《广告攻心战略——品牌定位》一书中指出：“定位是以产品为出发点，如一种商品、一项服务、一家公司、一所机构甚至于是一个人也可能是你自己。定位的对象不是产品而是针对潜在顾客的思想，是你对未来的潜在顾客心智所下的功夫。如人们认为可口可乐是世界最大的饮料公司。“同仁堂”是中国最信得过的传统中药供应商。

产品卖不出去的原因：

1、每家企业、每种产品都要做“广告”,广告太多，顾客被周围的各种信息包围，应接不暇，然而认得大脑接收和储藏信息总量有限，谁能吸收这么多的信息呢？

2、产品过剩 同类产品、替代品过多顾客选择也多。

（三）市场战略

产品——市场战略是由美国加利福尼亚州美国国际大学的战略管理教授安索夫提出的。

产品是企业的生命线，没有产品的企业就像一潭死水没有活力。如何了解消费者需求抓住时代的潮流，倡导开发产品的创新精神是企业成长与获利的关键。产品试销最大的目的就是利用测试结果来估算其市场占有率。

要增加现有产品市场率，企业必须充分利用已取得的经营优势或竞争对手的弱点，进一步扩大产品销售量。可以尝试三种方式：

1、尽力促使顾客增加购买 包括市场购买次数和购买数量，如牙膏厂可以向客户宣传餐后刷牙是护齿、洁齿的最好方法，强调保护牙齿的重要性。试图从增加客户刷牙次数上增加牙膏的使用量，从而增加顾客购买其数量。

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2、尽力争取竞争者客户，使竞争者客户转向购买本企业产品，如在市场上树立更好的企业形象和产品信息，提高产品质量等。

3、发现潜在客户，可以利用免费试用产品、降低价格、产品促销、网络营销等方式。

（四）市场竞争战略

1、品牌战略 品牌本身不是财富，品牌忠诚才是企业的财富，营造品牌忠诚可以影响消费者购买观念。可以通过洞察消费者需求、保证质量来塑造品牌忠诚，取得竞争优势。如“喜之郎”果冻，银行的基金、债券、黄金等。

无论生产哪种产品，都会出现雷同的产品。“喜之郎”果冻要想在激烈竞争的果冻市场树立行业权威，除提出“果冻布丁喜之郎”的口号外，还率先投放巨额广告，不断强化这一概念，努力建立品牌忠诚消费者。以儿童为形象代言人，不仅表现了孩子们的童趣，也体现了“喜之郎”所代表的儿童健康、快乐的形象。在广告中画面明朗，色彩鲜明，营造亲切、温馨的品牌形象，以吸引更多品牌消费者

2、服务竞争

市场经济的特点是竞争，服务是种无形的竞争方式，服务竞争不是某一层次、某一领域的，而是企业综合实力的较量，是企业参与市场竞争的方面：（1)、服务竞争是价格战后的唯一选择 在商品品种、质量、价格大体相同情况下，服务竞争逐渐居于主位。（2）、营销服务是留住顾客的有效方法 求生存的最佳途径就是提高顾客满意度。首先，顾客买的不是产品，是期望，获得物质的心理满足。（3）、服务是能带来巨额利润的新型投资 从顾客的利益来说，服务是种投资，能取得丰厚的回报。

根据《美国营销战略策划》的研究结果：91%的顾客会避开服务低的公司，其中80%会选择条件相似但服务更好的公司，20%的人宁愿为此多花钱。因此，做好服务工作培养永久客户刺激重复购买，是谋求企业长远利益的上策。

（五）营销组合战略

营销组合就是企业的营销方案，产品投入市场之前，最重要的是正确选择目标市场，通过仔细的市场调研分析，了解市场需求与竞争态势，根据企业自身选择目标市场，优先满足目标市场需求，为本企业产品进行市场定位，并强调企业形象及产品特色。我认为营销中应重视：

1、调研

随着信息时代的来临，现代企业市场竞争越来越集中到获取经济信息和营销信息方面，营销信息系统对市场营销活动效果的积极反馈和控制，是整个市场营销必不可少的第一步，我把它分为事前调研、事中调研、事后调研。

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（1）事前调研

事前调研可以认为是市场预测，对市场环境、市场需求等的预测。，对本企业之前产品的销售情况、品牌知名度、样品测试情况等比较改进新产品。同时，时刻关注竞争对手的发展趋势、市场经营模式等，以便更好的保持或提高本企业在市场中的地位。此外，重视经理管理人员和销售人员的意见报告。（2）事中调研

新产品上市，除每天掌握新产品的销售情况、市场效益、客户需求外，还需去了解客户的购买意向动态，其他竞争对手的市场动态。了解客户对产品质量、价格的意见和需求量，加以判断产品销售前景。

具体的调查报告可以是：a）、经营管理人员意见调查报告：通常是熟悉市场情况的各行业部门主管人员对市场商情的预测意见加以分析、归纳和判断制定企业预测方案。b)、销售人员意见调查报告：征询其对产品销售情况，市场动态及未来销售额的估计，对企业市场销售前景做出综合判断。但由于岗位有限，在制定企业市场发展方案时需同时结合经营管理人员意见调查报告，以更接近实际。c）、交易会、博览会、展会调查报告：通过参加这些活动直接向客户或中间商发表意见，了解产品质量、价格的意见和需求量。d）、客户购买意向调查报告：可采用随机抽样或典型调查方法，通过表格、询问等进行调查，推断产品的未来需要。

（3）事后调研

根据客户购买的产品使用情况的调查、跟踪。这不仅可以及时发现产品售后问题、产品影响力，还能扩大产品知名度，树立品牌形象，对企业长期发展和生存有着举足轻重的意义。

2、产品投放

在企业经营中市场瞬息万变，竞争日趋激烈，市场需求越分越细，新的产品好似昙花一现，因此越来越多的企业重视新产品的开发。而在开发新产品的同时我们需要考虑产品本身的质量问题。其中分产品使用价值、持续时间、受欢迎程度、产品价格。

（1）使用价值

指能满足客户需求程度的高低。企业在寻找目标市场、设计符合市场需要的产品时，以客户需求为中心，重视客户需求的研究成果。

（2）持续时间

即产品生命周期。任何产品都有生命周期的存在，过了生命周期就代表需要更新换代。

（3）受欢迎程度

由客户的购买意向的多少判断的，客户购买较多表示此类产品受欢迎程度高，也就是企业市场营销中获利较多；反之，意味着此类产品在市场营销中获利较少火或亏损。

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（4）产品价格

如果说产品质量的评定是客户购买的衡量标准，那么价格就是影响客户购买的关键影响因素。高质高价、低质低价，是客户长期购买中形成的惯性思维。

新产品开发对企业市场营销有着这非常重要的意义：（1）保持或提高市场地位。

（2）随着企业竞争加剧，客户需求的不断变化，产品生命周期会变得越来越短。只有抓住时机开发新产品并快速推向市场，企业才具有竞争优势。

（3）开拓新市场。客户需求多样化，企业产品开发也要想多样化发展，以提高提高企业竞争力及寻求新的发展空间。

3、宣传——广告 商业社会中，广告促销的营销策略推销产品必不可少的工具，也是扩大企业品牌知名度的重要手段。但有句话说“成也广告，败也广告”。据心理学的实验结果，人们只能保持他们所听到的50%的信息，而且在1分钟甚至更短的时间内90%的信息又会被遗忘。

“喜之郎”在广告中投入巨额，为什么仍是没有预期的效果呢？众所周知，一个品牌的打造需要一定的时间且大量的推广，当出现一新产品，就与原产品一起推广，让消费者了解到的只是“喜之郎”又出新产品。产品有一定的生命周期，消费者对产品的喜爱有一定的保鲜期，就像新鲜的玫瑰花，干枯之后不再娇艳欲滴，人们也就慢慢疏远。

4、企业形象

企业形象是一种“无形的经营资源”，是对企业产品、服务等的总体认知，如美国的可口可乐公司、麦当劳公司、摩托罗拉公司等。包括产品形象、服务形象、品牌形象、人员形象等。

（1）产品形象 它是企业形象的基本要素和客观基础，包括产品的名称、质量、商标等。其中名称是产品形象的代名词，是产品的称呼和识别号。如联想、哇哈哈等。质量是产品的灵魂，是企业的生命，要在客户中树立美好形象，首先保证质量，否则一切无效。美国学者理查.向伯格认为，日本在管理上的成功有两点：刚好、及时和全面质量管理，这是日本货在国际市场上很有竞争力。商标是产品形象的一个重要的外在因素，很大程度上取决于商标的选择与设计，取决于上边的信誉含量和质量保证。（2）服务形象

现代社会的形象竞争在某种程度上取决于服务的竞争，谁的服务好谁就容易赢得客户的心。世界各发达国家从20世纪60年代开始就己经跨越产品质量竞争的台阶，上升到产品服务竞争的台阶。奥尔布雷克认为：服务的本身就是产品。（3）人员形象

企业发展除重视市场外在营销外还需重视内在营销—员工的管理。国际市场

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竞争，归根到底是人才的竞争，总的说来就是还没有建立一套适应国际市场竞争需要的人力资源管理机制，对人员管理制度观念还是比较落后。

员工的一举一动往往会成为一个企业形象标志，尤其是对服务性行业来说。比如旅游业、银行，热情友好的企业员工给公众的愉快感受，会使人由此及彼的对整个企业产生好感。至于员工素质、工作能力可通过学习知识、专业技能培训等方式改善或提高员工文化水平、业务能力，从而提升企业形象达到市场营销获得企业最大化利益的目标。

（六）营销网络

1、实体营销：

实体营销顾名思义就是实体店营销，它与网络营销相比，不足之处在于：

（1）产品。

受到产品地区限制，在市场营销产品中无法及时告知客户，影响对企业品牌宣传等。

（2）价格和效益

实体营销需要大量的财力、物力、人力巩固抢占市场地位，导致营销收益看不到预期效果

2、网络营销：

拉菲.默罕默德、罗伯特、菲谢尔等人合著的《网络营销》一书中定义的网络营销为：通过在线活动建立和维护客户关系，以协调满足公司与顾客间交换概念、产品和服务的目标。与传统营销相比，优势在于：

（1）功能强大，只要搜索引擎马上就能找到自己想要的。可以充分发挥营销人员的创意，吸引更多“观众”。

（2）具有较强的瞄准能力，搜集情报的最佳工具 营销者可以利用网友浏览网页时留下的信息或点击网站的历史数据分析顾客的需求、兴趣、爱好等，根据这些积累的数据传递极具针对性的营销信息，做出高效率、高度个性化和瞄准力强的营销刺激。许多互联网要求注册会员的目的就是搜集情报，客户将产品样本、信息提供给客户的同时，信息双向交流，双方提出交互意见，共同改进，近距离搜集市场情报，获得第一手资料。

（3）顾客具有主动控制性，能调整与控制媒介信息。在传统媒体信息传递过程中，他们要么接受，要么不接受，不能主动控制信息的内容。网络的出现使客户在信息传递中处于主动地位，能自己决定是否接受信息。

（4）强调个性化消费。消费者在网络营销中有更大的选择自由，可以根据自己的个性特点和需求在全球范围内寻找自己想要的商品，不受地理区域限制。

（5）企业成本降低。网络营销的出现，接近用户与商户的距离节省不少的宣传费用、运输费用等开支。

（6）有助企业提升竞争。由于网络的强大功能，企业产品受关注度提高，产

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品购买率增强，提升企业服务理念，加快企业发展，扩大品牌知名度。

从网络消费者的特征来说，网络营销存在不足： 由于网络的独特性，是网上用户与传统客户有不同的性格、文化和消费特征，这都和网络高速互动的信息传递、开放空间和身份隐藏分不开。

（1）从性格特征看，由于互联网交流容纳各种不同思想层面的交流，因此有更大的包容性。网络用户的好奇心很强，网络上各种各样的咨询，能极大满足人们的求知欲。但是网络用户缺乏耐心。用户对查询的内容总是抱有“一步到位”的心理，惜时如金。对网络消费者而言，速度、功能、便利几乎与价格因素更重要。方便性比品牌声誉或产品选择多样更重要。

（2）从文化特征看，网络用户具有很强的创新意识。网络用户一般都比较早熟，比他们的上一辈接触到更多的信息，具有功能更开阔的眼界。网络用户喜欢互动式沟通、零距离的接触，数字媒体的及时互动功能让他们围绕某一主题展开讨论。

网络用户具有探索精神。只要鼠标轻轻点击就可以搜寻到世界上任何一条信息，按自己的意思加以改进主动学习；网络用户喜欢寻求网络乐趣，在网上需求刺激、灵感，获得知以及与人沟通。

（3）从消费特征看，网络消费者消费的主动性增强。顾客要求主动表达对产品和服务的欲望，自己搜集信息，喜欢自己参与设计制作，而且网络快捷廉价的数据处理为满足这种需要提供良好的基础。

网络消费者的品牌忠诚度下降。网络上的信息充分，是品牌忠诚度面临严峻的考验，网络消费者更趋于理性化，网络消费者对新鲜事物保持着强大的好奇心和参与感。

3、关系营销：

与企业发生关系的供货方、购买方、侧面组织等建立良好稳定伙伴关系，建立起一个有这些牢固可靠的业务关系所组成的“市场营销关系网”，以追求各方面关系利益最大化。这种追求每笔交易交易利润最大化转化为追求同各方面关系利益最大化是关系市场营销的特征，也是当今市场营销发展的新趋势。

关系营销的实质就是在市场营销中与各方关系建立长期稳定的营销关系以求彼此协调发展。包括：

（1）双向沟通

沟通并不是单向的，只有广泛的信息交流和信息共享，才能使企业赢得各个利益相关者的支持与合作。

（2）合作

它存在两种基本状态，既对立和合作。只有通过合作才能实现协同，因此，合作是双赢的基础

（3）双赢

关系营销旨在通过合作增加关系各方的利益，而不是通过损害一方或多方的宜顺论文网www.xiexiebang.com

利益增加其他各方的利益。（4）亲密

能否得到稳定发展，情感因素也要起重要作用。

无论是实体营销还是网络营销，或是关系营销的方式，都有不足。如果条件允许，可以采用两种或两种以上方式共同进行，可以相互弥补不足，更好的营销，为企业获得更多利润。

（七）危机处理意识

1、树立营销组合观念，实施企业营销组合策略创新

企业必须在确立营销观念的基础上，对产品、包装、价格等科学的组合应用。包括对产品的开发、价格、销售的合理应用。

2、诚信意识

目前，我国大多数企业营销仍然存在诚信问题。诚信的经营可保障企业的快速发展，反之，必败。

3、突发情况处理

企业从经营到营销一整个漫长过程中，都会有不同的情况出现，危机是我们无法预料的。我们只能预知、猜测可能出现的情况，如研究产品要考虑客户需求，分析数据；产品试行考虑客户欢迎程度、市场反映；产品营销中出现外来危险等。

肯德基是第一家进入中国内地的西式快餐连锁集团。截止2004年，肯德基在中国已达到了1200家。2005年的“苏丹红”事件使肯德基受创。事后几天，肯德基就产品问题向消费者道歉并表示承担相应法律责任并进行赔偿。肯德基在最短时间成立危机处理小组，对危机采取一系列自救行动，包括消除影响、恢复形象。

四、总结

经济快速发展，随着人们生活的水平提高，对产品不断提高要求。在企业营销中，网络营销虽然是销售量最大、利润最快的方式，但“网络”的不稳定与购买者的“朝三暮四”会制约企业的营销，因此还需与其他营销渠道相结合。我认为企业在营销中长期稳定发展，需解决企业本身存在的问题，了解客户需求，提高产品质量，预测市场发展趋势。如企业竞争中对所要开发产品的资料收集、人员积极性管理等，从而保持或提高市场占有率，期望达到企业最大利润化。

参考文献

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第三篇：当前企业财务管理中存在的问题及对策

当前企业财务管理中存在的问题及对策

摘要：随着我国经济体制的改革，企业面临着日趋复杂的环境和日趋激烈的市场竞争，这对企业来说既是挑战也是机遇，同样给企业财务管理也带来了巨大的压力和机遇。改革开放以业，企业财务管理迈出了新的步伐，较之以前有了一定程度的改善。但由于历史积弊和改革过程中出现的新情况、新问题，反映在账务管理上的弊端不可能短时间内彻底根除，企业财务管理还不能完全适应现代化企业管理的发展，与市场经济的主体要求还存在一定的差距。按照科学发展观的要求，解放思想、转变观念、开拓进取，探讨当前经济形势下的财务管理创新，是企业实现成功理财的必然选择。针对财务管理存在的问题，进行深入调查研究，制定切实可行的措施，及是加强企业管理的重要一环。

关键词：企业财务；财务管理；问题；对策

一、当前企业财务管理中存在的问题

（一）管理观念陈旧现代企业财务管理意识需要增强。科学在发展，时代在进步。企业已经处在激烈的市场竞争之中，然而，计划经济条件下形成的观念却未能彻底根除，企业管理人员虽有了一定的风险意识和危机感，但在财务管理上的风险防范意识和有效防范措施却有一定的距离。有的企业把财务管理仅仅理解成是借钱、付款、算账，财务管理游离于企业的生产经营管理之外，还没有进入现代化企业管理轨道。在日常决策和工作中，盲目否定财务管理是生产力，自觉不自觉地偏向生产经营，存在着重生产、轻财务、重融资、轻管理的情况。错误地认为效益是生产经营干出来的，存在着财务管理不出效益的错误观念，没有把财务管理纳入个来管理的有效机制中，使财务管理失去了它

在现代化企业管理中应有的地位和作用。传统工业经济时代，经济增长主要依赖厂房、机器、资金等有形资产，而在知识经济时代，企业资产结构中以知识为基础的专利权、商标权、计算机软件、人才素质、产品创新等无形资产所占比重将大大提高，无形资产将成为企业最重要的投资对象。但现今财务管理的理论与内容对无形资产涉及较少，在现实财务管理活动中许多企业往往低估无形资产价值，不善于利用无形资产进行资本运营，有些企业管理者基于其自身的原因没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了企业管理中应有的地位和作用。传统的工业经济时代的财务管理理论与内容已不适应经济时代投资决策的需要。

（二）财务管理权限模糊对企业资产管理需要科学有序。有的企业资产管理中的突出问题是不良资产多。不良资产产生的原因有客观的，也有主观的，而企业管理不善是其产生的主要根源。有的企业不良资产没有得到有效遏止，应收款项欠亏问题严重。有的企业应收款项管理体制没有质的改变，应收款项清欠是“雷声大，雨点稀”，边清边欠、前清后欠的现象屡见不鲜。有的企业为解决应收账款问题制定了许多措施，如明晰资金管理权限、限制结算方式风险大的业务等，这些策略一定程度上堵塞了逾期收款产生，但也导致企业营销机会的流失，形成应收款项管理与企业生产经营开拓难以调和的矛盾。这种一味“堵”的做法，使企业不能形成一套完整、可行的管理措施。有的投资能力弱、成功的少、失败的多。有的企业由于在投资领域缺乏经验，方向难以把握，投资盲目，失误较多。如何界定财务管理的基本权限，采取哪些有效的财务管理方法以实现各自的财务管理目标就成了企业亟待解决的问题。

（三）投融资缺乏科学性，筹集资金需要科学合理。有的企业因主、客观原因，造成企业自有资本少、经常使用资金主要依靠银行贷款进行周转。特别

是中小企业，银行即使同意向企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了企业融资成本；融资方式单一，争取银行贷款困难。有的企业经营风险大，企业信用等级低，资信相对较差；有的企业竞争激烈，很难找到贷款担保，就连开立信用证、银行承兑汇票、押汇等往往也是通过抵押或担保。企业盲目上项目，挤占流动资金，在资金运营上往往流动比例下降，影响正常周转。传统的企业财务管理主要是为了满足企业生产经营或商品经营活动的需要，财务就失去了服务的对象。因此，在企业管理中，财务往往处于被动和附属的地位，只有服务和管理的职能，不具备经营的特征。

二、加强企业财务管理工作的对策

企业财务管理中存在这样和那样的问题，原因是多方面有。我们揭露矛盾，查找问题，目的是解决矛盾，解决问题，不断进步，使企业财务管理跟上时代步伐，更好地适应现代化企业管理的要求。在当前形势下，要按照党和国家的有关政策要求，从以下以个方面加强和改进企业财务管理工作。

（一）提高认识，转变观念。财务管理观念是指导财务管理体制实践的价值观，是思考财务管理问题的出发点。面对崭新的理财环境，企业若不全方位更新财务管理观念，就很难在激烈的竞争中赢得一席之地。实践中要深入贯彻落实科学发展观，解放思想、转变观念，推动企业财务管理科学发展。财务管理是企业管理中的重要方面，现代化的企业必须有现代化的财务管理，财务管理的好坏直接影响企业的经济效益，甚至影响企业的生命。由此言之，企业从领导到每一个员工，要纠正财务管理只是算账、报账的片面认识，要树立财务管理是利用价值形式，对企业的资金管理、经营决策、风险控制、盈利分析、偿债能力、内部监督等实施管理的活动，是其他任何管理无法替代的观念。只有从思想上提高认识，高度重视，才能在行动上形成前进的动力。新经济环境

下企业应树立以下观念：第一，财务管理战略国际化观念。企业财务管理国际公约是顺应经营战略国际化而产生的，企业臵身于国际化大环境中谋划经营战略，企业财务自然也应从国际化的角度加以配合。第二，资本多元化观念。资本市场开放，市场准入门槛降低，大批外资银行和外国企业将进驻中国，大量的外国资本将涌入中国市场。企业应抓住这一契机，积极寻求与外资合作，提高管理水平，实现投资主体多元化，优化企业法人治理结构。第三，人本化理财观念。知识经济时代，信息和知识技术以及利用、加工、创造这些信息和技术的员工在整个财富创造过程中的作用越来越重要，从而决定了企业在知识经济时代的权益不仅归属于股东，而且归属于其他相关利益主体，如债权人、员工和顾客，他们都向企业投入了专用性资本，对企业剩余作了贡献，有权分享企业剩余。第四，风险理财观念。风险投资将成为知识经济时代重要的投资方式和内容，风险投资应以高新技术产业为对象。

（二）提升财务管理的层次。一是从整体上提高企业财务人员素质，根据最新对企业财务人员素质调查显示：财务人员素质不高，财务管理分析能力较差，不适应财务管理工作的需要。分企业规模和分人员层次的调查结果显示：越是规模大的企业，此现象越严重；越是层级高的管理人员，对此现象的认同感越强。具体到财务工作来讲，最突显的矛盾是伴随着财务管理在企业管理中核心地位的确立，财务人员管理分析能力与需求的差距。相当一部分财务人员是只会算账而不会看账的会计。因此，财务工作“发展”的关键是要靠“转变”，而“转变”的首要任务则是“变观念”，这其中就包括对“什么样的人才能胜任财务工作”观念的转变。二是从制度上入手，正确处理财务与会计的关系，避免重会计核算，轻财务管理的现象。财务与会计职能在实际操作中的界线不清，是提升财务管理水平的一大障碍。目前，企业财务管理主要是以营运资金

管理为主的日常财务管理，在财务管理中，企业筹资和投资资本结构、财务风险控制以及财务分析所占比例较低，从总体来讲，企业财务管理工作层次较低，无论是国企还是私企，也无论是内地还是沿海都有待提高。因此，应立即从企业管理制度入手，解决有制度、轻实际的现状，切实提高企业财务管理水平，目前，企业的具体做法是成立财务结算中心和会计核算中心，将财务管理部门和会计工作部门分离，只有这样，才能使企业摆脱重会计核算轻财务管理的局面，才能集中一部分会计力量搞好本单位的财务管理工作，使财务管理工作在企业管理工作中扮演重要的角色。

（三）加强对财务管理人员的培训，努力提高素质。在企业管理的过程中，财务人员是财务管理中的重要因素。一个现代化企业如果没有一支现代化的财务管理队伍，要促进企业现代化财务管理是不可能的。企业要加强对财务人员的培训，用现代化的财务管理理念和科学的财务管理知识武装广大财务人员的头脑，千方百计地提高财务人员的素质，让企业财务人员适应现代化企业财务管理。财务人员要适应新环境知识结构，不能只会记账、报账，要具有财务预测、决策、预算、控制、分析以及筹资、投资和分配管理等方面的知识，要熟悉商品知识、业务流程，要培养捕捉风险、衡量风险、力避风险的能力，培养利用会计信息有预见的采取各种防范措施的能力。只有财务人员的管理素质高了，财务管理水平的提高才可能成为现实。

（四）加大企业财务管理人才的投入。对包括知识资本在内的企业总资本进行市场化运作管理具有很强的专业性、技术性、综合性和超前性，用管理有形资产的传统手段是难以适应的，必须提高财务人员的适应能力和创新能力：第一，财务人员既要有宽广的经济和财会理论基础，又要有良好的现代数学、法学和网络技术基础，面对知识快速更新和经济、金融活动的广阔，灵活和多变，能从经济、社会、法律、技术等多角度进行分析并制定相适应的理财策略；第二，要不断吸取新的知识，开发企业信息并根据变化的理财环境对企业的运行状况和不断扩大的业务范围进行评估和风险分析；第三，适应知识经济发展的要求，根据国际金融的创新趋势和资本的形态特点，运用金融工程开发融资工具和管理投融资风险等。必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力。

人才是经济发展的财富之源，是真正意义的第一资本，许多国家经济发展的实践证明：人才资本存量的迅速扩大是构成国家财富的最终基础，所以，与现代企业财务管理存在方式相对应的必然是知识结构合理、综合素质高的各类财务管理人员。要建立和完善培养、培训体系，采用多种形式更新财务管理人员的专业知识，优化人才结构，增加人力资本的价值。要创造条件营造有利于人才脱颖而出的良好环境，用事业、工作环境和制度吸纳、稳定财务管理专业人才，选派优秀的财务管理人员进行国内和国际深造。以良好的素质和能力适应现代经济财务管理要求，与国际财务管理接轨。

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第四篇：当前在企业所得税管理中存在的问题及对策

当前在企业所得税管理中存在的问题及

对策

费建荣

在新企业所得税法规体系日臻完善的今天，强化日常征收管理、增强税源控管、提高纳税服务质量、提升工作效率的需求越发突出。在新企业所得税法的征管过程中，又出现了不少新的矛盾和问题，如何破解这些难题，亟需要我们在今后的税收实践中加以探索和研究，逐步从制度、机制和管理手段上加以解决。

一、企业所得税征管中存在的问题

新企业所得税法是在总结建国60年来的经验，特别是改革开放30年实践经验的基础上，借鉴国际惯例，适应我国社会主义市场经济发展和科学发展观的产物，是我国经济社会发展进入新阶段的历史选择。企业所得税是世界公认的政策涉及范围广、涉猎经济情况繁多、管理难度较大、核算复杂的税种。从我国税制的设计和立法的实践看，一部法律法规科学理念的实现，关键在于执行。在我国现有税收遵从度较差的现实条件下，税收管理过于依赖精细化、专业化管理，但税收服务和专业管理要素结构和素质上的不足，制约了税法设计理念的实现。

（一）管理资源不足

现阶段，企业所得税管户增长与税收管理人员相对不足的矛盾较为突出。从宁夏国税系统的管理情况看，2008年为17，439户，2009年为19，699户，增加2260户，比上年增长12.96%。由于纳税人每年都以2000多户在增长，因此管理强度不断加大，在信息化利用水平不高，企业的会计核算信息不能直接进入税收管理系统，有近60%的纳税人还不能通过网络进行申报，不能实现财税库银的联网缴税，致使税收管理很大程度上还停留在人工操作的层面，管理工作面广量大，涉及的行业多、政策和管理形式复杂，还突出表现在依托税收信息化推进企业所得税管理的意识和能力不强，既存在税收征纳双方信息不对称的问题，也存在对纳税人的“海量”数据信息不能利用或没有利用手段的问题。如国家税务总局为了加强对企业所得税与个人所得税的协调管理，专门下发了《关于加强个人工资薪金所得与企业的工资费用支出比对问题的通知》（国税函[2009]259号），要求国税局应于每年7月底前将所辖企业税前扣除工资薪金支出总额等相关信息传递给同级地税局，由地税局对所辖企业和国税局提供的企业税前扣除工资薪金支出总额和已经代扣的个人所得税的工资薪金总额进行对比分析，从中查找存在的问题，实施实地核查或组织稽查，通知要求国、地税“要制定切实可行的工作方案，充分利用信息化手段加强对比工作。”但是，国、地税之间的网络传递没有相应的软件支持；企业与国、地税之间的数据传递只是申报表上的税收计算数据，企业的财务报表又没有录入税务机关的信息管理系统，在数据的录入手段不明确、路径不统一、软件开发不兼容的情况下，由于信息控税手段的滞后，致使人力不足的矛盾较为突出。

（二）管理技能不强

企业所得税管理的特殊性，要求税务管理者必须具有一定的会计核算、成本计算、审计分析、税收政策方面的专业技能。而实际管理工作中，既存在年龄偏大、业务不精，管不深、管不透的现象，也存在不会管、管不到、管不了的问题，对纳税人的生产经营管理难以从过程控制上升到结果控制，导致部分纳税人的收入、成本、费用、利润在生产经营环节隐匿、扩大或转移，由加大了税收流失的风险，增大了事后查处的难度。如新税法对企业用于环保、节能节水、安全生产专用设备的投资，在企业申报所得税时给予抵免应纳税额10%的税收优惠。由于税务人员对企业的专用设备和专有技术改造等专业性很强的技术、设备、研究开发项目无法掌握，一些先进的税收管理理念不被管理人员理解和运用，致使国家有关鼓励企业发展的税收优惠政策得不到落实，相关的精细化管理措施和较为理性的税收制度就很难准确得到执行，税收管理的粗放性、盲目性和随意性，在企业所得税管理中时常出现，即使每年在企业所得税至关重要的汇算清缴环节，不少税收管理人员听任纳税人的申报，对企业所得税汇算调整的政策、税收与会计的差异和申报的数据只就账算账，对一些明显的收入确认、成本、费用超范围扣除问题既不会审核，又不能计算，能深入企业审核检查的人员寥寥无几。据初步统计，全区国税系统能管会查企业所得税的税收管理人员不到20%。管理能力不适应企业发展和管理需要的矛盾越发突出。

（三）管理制度不优

现行的企业所得税管辖分为三个层次：即1994年税改后，企业所得税是以企业的行政隶属管辖权来划分，国税局管理中央企业所得税和在北京集中缴纳营业税的金融保险企业所得税；地税局管理地方企业的所得税；2002年企业所得税实行中央与地方分享管理后，对企业所得税实行按企业注册时间来划分，老企业继续由地税局管理，新办的企业一律由国税局管辖；2008年新税法实施后，将所得税户籍管理制度又做了“按照国地税局分管的主体税种分别确立企业的户籍管辖权属”的调整。从现有的管辖制度上看，应该说是明确了，但还不规范。各地的经济税源企业的不同，又存在着对纳税户三个阶段的管辖，交叉管辖造成国地税间的纳税人申报的负担加大不说，在具体执行中又会出现不同的管理方式，如应该实行查账征收的采用了核定征收，应该核定征收的却采取了查账征收，再加上交叉管户的经营情况的差别，如同属于从事房地产、交通运输、建筑安装等的企业，由于企业注册时间的差别，营业税和所得税分别在两个税务局之间管辖，在同一个行业、同类企业、同一纳税人之间，在确认收入的时间、预缴税款、计算纳税扣除、征收方式上都有较大的差别。造成同一部企业所得税税法下，由于管辖税务机关的不同，在管理制度、管理方式、管理手段上的差别，造成纳税时间、纳税多少不一，税负不公的问题显现。

（四）联动机制不畅

企业所得税管理是一个系统工程，它需要工商部门、银行、审计、财政等多部门的密切配合，更需要一些社会中介机构的大力协助，特别是在企业所得税的管理中，从企业的设立、取得收入、生产经营管理、经营成果的核算、税收的缴纳、企业税后利润的分配、存续经营的财务管理，直至企业注销后的依法履行清算等，都需要以维护国家和公共利益为主体的制度和体制保障。而现实的国家管理职能是各自为政的制度和各负其责的管理机制，由于政府各管理职能部门间的配合意识不强，制度又不完善，在纳税人的信息和资料应用上各自为战、自顾不暇、对行政管理相对人的信息互相封闭。如在企业的设立、开设账户、企业资金的流转、相关收入的取得、费用的支付、企业间往来款项的结算、关联企业的投资、企业清算等方面的不规范，造成税收管理始终处于被动求援无门的境地，如我区企业所得税申报中有近21.35%的企业是零申报，比全国的13.74%高7.61个百分点。对这类有经营性收入，既不申报盈利，又不核算亏损的企业，由于国家各个管理部门联动机制不畅，社会资源利用低下，尤其是与税收相关的信息数据来源有限、信息监控不到位、分析能力不强、手段落后，税收管理在缺乏可控制性的纳税评价管理体系下，税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查也只能在现有企业遵从的环境下，从现有的申报资料搞税收分析，寻找管理中存在的问题和薄弱环节，纳税评估效率不高，各种社会资源浪费严重。

（五）税收执法风险增大

新税法实施以来，国税系统每年在企业所得税汇算清缴结束后，都要对企业汇算质量开展纳税审核，平均每年调增应纳税所得额在3亿元左右，调减亏损在1亿元以上，查补税款3000万元以上。去年按照国家税务总局的部署，我区6户大企业进行自查后，税务稽查补交企业所得税7000多万元。从每年大量的税收违法案件剖析可以看出，全区有85%的企业实行查账征收，每年能够列入税务检查的企业不足20%，而多年来依靠企业自行汇算清缴中形成的“企业汇算不认真、中介机构不负责、税收管理不全面、税务稽查不到位”的问题没有从制度上加以规范，致使不少纳税人非主观故意偷逃企业所得税的现象屡禁不止，在所得税的应税收入、成本费用、税前扣除项目的审核、税收优惠政策的执行等方面，都存在能少计的就少计，能多扣的就多扣，在税收逃、避、骗税的方式和手段上只有量的不同，没有质的差别。如不从制度和管理手段上加以研究和改进，仅靠税务人员单方面的监督和运用大量的人工去检查，其工作的责任和执业的风险就越来越大。随着税收执法责任制的深入推进，税收执法过错责任追究力度越来越大，这其中有执法枉法的法律追究，有责任缺位的法纪追究，也存在能力缺失导致无主观故意的税收执法过错行为。由此可见，纳税人履行纳税义务的好坏，直接决定着税收管理者执法风险责任的大小。

二、强化企业所得税管理的对策和建议

（一）强化新企业所得税法的宣传学习

认真组织开展新税法知识宣传普及工作。西方国家一条成功的经验就是在税收法律公布之后，开展深入的宣传工作，引导社会公众广泛参与，充分听取各方面的意见和建议，完善税法、宣传税法。税法宣传要在接受对象具有广泛性，普遍性的同时，更加注重针对性和时效性，对企业所得税法的宣传对象要从企业财务人员逐步扩大到企业法人和经营管理层，对企业决策管理层强化税收的遵从意识和筹划能力；从企业的决策层领导到政府综合管理部门的官员和办事员，强化社会奉献意识和国家税收贡献意识。

（二）强化企业所得税税基管理 一是建立和完善纳税人申报登记信息平台。加强纳税人户籍管理是扎实推进税收管理员日常工作“有形化”管理，加大实地核查的频率和力度，严密监控纳税人的生产经营过程，完善纳税人“一户式”管理台账的基础。要加强企业所得税的季（月）度的预缴申报管理与年终汇算清缴工作的有机衔接，对涉及企业所得税的众多纳税调整事项，防止平时无暇顾及，汇算清缴时集中处理，人为加大汇算清缴的工作量和难度。

二是建立和完善部门信息沟通平台。从加强国税、地税、工商、审计、物价、经济管理等综合部门之间的工作协作与配合，加快信息情报的交换，防止税收漏征漏管现象；要加强国、地税之间的工作联系和信息沟通的制度建设，防止因税务机关之间在政策理解上的差异，管理方式和手段上的不同，导致税收管辖权上的争议，尤其是对国、地税交叉管理的业户和实行核定征收企业所得税的中小纳税企业，要统一信息交流、核定征收率标准，防止因税务机关之间执行政策尺度不一，导致少数纳税人人为地选择主管税务机关，利用税收管辖上的差异，谋求不正当经济利益的投机行为。三是建立和完善企业财务管理和税收管理的评价平台。企业所得税的应纳税所得额涉及纳税人的收入、成本、费用、财务成果等业务处理，涉及税法、会计法、会计准则、财务管理、财政管理体制等相关的法律法规、制度、政策规定，要从规范财务管理制度和财务核算办法，统一掌握政策、执行尺度和标准着手，重点研究汇算清缴中抓好税收与会计的差异的调整规律，建立各大行业或企业的财务指标和纳税评价体系，确保各类企业在充分享受企业所得税各项税收优惠政策的同时，及时、准确的履行纳税申报义务，减少企业的纳税风险。

四是完善企业所得税税收信息化管理平台。要大力推进企业所得税网上申报，有效解决季度预缴、汇算的纳税申报报表多，需要调整的项目多、涉及税收会计差异较多，企业财务报表不能直接录入税收综合征管信息系统的问题，要减少基础征管数据的手工采集录入的工作量，使基层税收管理人员从基础数据的录入转入到参与汇算清缴的质量的审核中；要从统一采集项目、统一录入规范、统一审核要求、统一储存管理着手，提高基础数据信息采集的真实性、完备性、及时性和准确性；要着力提高数据增值利用水平，充分利用税收监控决策系统模块功能，整合查询企业申报表，计算分行业的指标平均值，掌握分地区、分经济类型、分行业性质的所得税税源情况，从中找出本地区企业所得税征管的薄弱环节，提高税收管理的针对性和实效性。

（三）强化企业分类管理

首先，要根据企业所得税管理的规律，对纳税人进行科学的分类。近年来，我们按照企业经营规模大小、财务制度健全与否、税收贡献多少、纳税信用等级高低等标准，进行合理分类，按照类别分别制定有针对性的管理服务方式。明确提出了“抓大、控中、核小、紧盯长亏不倒户”的企业所得税管理目标。一是对财务制度健全、经营规范、纳税信用等级高的企业，着重加强企业所得税的季度申报管理和年终的财务指标案头分析评估，有选择地开展汇算清缴检查和纳税审核工作；二是对少数经营规模较大，但账证不够健全、纳税信用等级较低的企业，着重加强日常核算、季度申报和年终汇算等关键时刻的纳税辅导力度，提高企业参与自核自缴、自行汇算、自行调整纳税申报的准确性；三是对账证不健全、核算水平低或者无能力核算的中小企业，在实行核定征收的基础上，督促其建账建制，逐步做好企业由核定征收向查账征收的过渡；四是对长期亏损、不间断性的盈亏、微利申报或“长亏不倒”的企业，实施重点监督管理，将这类企业列为纳税评估和检查审核的重点对象，分析其亏损的真实原因，加大纳税评估和税务检查力度。对纳税评估过程中发现的符合移送条件的税收违法案件，要严格按照规定的程序和办法，及时移送稽查立案查处，切实防止以查代罚，以税务行政处理替代税务司法惩治，弱化税收执法的刚性。其次，在提高重点税源行业和重点税源管理上下功夫。以企业生产经营规模、税收收入贡献水平和业务复杂程度为主要标准，确定推进重点管理的税源行业和企业。探索在属地管理的基础上，突破地域界限，在重点税源企业较集中地区设臵专业的税务管理分局，对重点税源较分散的企业由专业组或专业人员驻场（厂）管理。推进分层分级管理，建立自治区级、市局、县级局的企业所得税三级管理监控网络，明确各级税务局在企业所得税源管理中的工作重点，自治区级局重点对骨干税源的变化情况定期发布信息，比较全国、全区国地税之间、不同地区的同行业之间、同类企业间的纳税信息，便于地市级税务局掌握和分析本地税源的变化情况；地市级税务局重点对所辖各市县的税源变化情况进行定期分析比较，重点抓好骨干重点税源企业的辅导管理；县以下的各级税务局在加强季度预缴申报管理，在推进“两局”“两税”联动管理，信息互通互用的基础上，把分析纳税人当期各项收入、成本、费用与历史状况相比是否有较大波动，与同行业、同类型企业相比是否处于合理预警区间，收入和成本、费用之间是否符合配比原则，实行预警指标监控，对预缴率进行考核，以日常评估和检查为基点，突出对连续两年以上的亏损企业、享受优惠政策到期就亏损的企业、汇总纳税成员企业、历年税务检查中问题较多的企业、财务管理混乱和汇缴申报质量较差企业的汇算清缴后的审核，剖析原因，力求突破。

再次，要提高核定征收企业所得税管理的准确性。对企业核定征收所得税，是在企业账证资料不齐全，无法准确核算其收入或成本的情况下所采用的管理方式，要严格按照总局《企业所得税核定征收办法》规定的核定征收方式征收的6种情形，进行鉴定和确认。核定征收的管理简便、操作简单，且可保证稳定的税收收入，要与纳税人签订核定征收的协议，明确核定征收是最低定额，纳税人收入超过核定额的部分要如实补充申报，切实防止仅仅依据企业的销售收入，随意扩大核定征收范围，也要防止一核定终生，放松对纳税人实际销售收入的日常监督管理，导致税收的隐性流失。要严格核定标准，合理确定核定征收的应税所得率，对某些利润率较高、效益较好的行业或企业，对其定率或定额要高于同类或类似行业查账征收户的利润和税负水平，通过从高核定的手段，督促其依法建账，完善核算体系，防止少数暴利行业和企业主动选择核定征收管理，规避正常税收管理。要把从源头上控制企业销售收入作为核定征收管理的重点，综合运用各类产量配比法、物料消耗法、以票控税法，通过控制企业产量、耗电量、人员工资、场地租金等费用，来控制企业销售收入，要强化对非增值税纳税人的企业所得税管理，建立起与地税部门畅通的纳税人营业收入信息共享渠道，加强非增值税营业收入申报数据与企业所得税收入申报数据间的分析比对，提升税收管理质效。

（四）强化所得税专业化管理队伍建设

一是从规范企业所得税管理机构着手，应在县级国税局设臵企业所得税管理的职能科室，要按照分类管理的需要设立专职管理岗位，配备精干人员专司企业所得税管理工作，完善岗责体系，理顺工作关系，制定工作流程。

二是从提高企业所得税管理人才的专业技能着手，每个县级局要调配5—6名企业所得税专业管理人员，通过专业人员的带动和辐射作用，在县级局逐步培养一批熟练掌握企业所得税基本业务和财务会计知识的人员，主要负责企业所得税的日常管理工作。要创新培训形式和方法，根据不同岗位工作要求和干部的业务熟练程度，在省、市、县制定分层次企业所得税专业知识培训，对基层管理人员要加强申报表审核和税收综合征管软件系统企业所得税相关业务操作培训，提高实际服务和管理的技能；对业务骨干要深入开展税法、财会知识，税法与会计准则差异以及经济、法律、统计等相关知识的培训。对业务尖子要建立企业所得税管理人才库，定期组织在全国进行培训，参加全国或全省范围的企业所得税分析、评估、审核、稽查等活动，为他们提供更高层级的实践平台，切实发挥出专家型人才不可或缺的作用，让专业技能高、业务钻研性强，善于发现问题、能够解决问题的业务型的人才有充分施展个人才华的领地，让专业技能型的人才受到政治上的尊重和经济上应有的待遇，为税务专家型人才脱颖而出建立新的用人机制。

三是从培养企业所得税汇算清缴管理人才上寻找突破。汇算清缴是企业所得税管理的重要环节，起着宣传税法知识，自觉履行汇算义务、堵塞管理漏洞，防范税源流失，检验日常管理质量，制止税收违法犯罪等多重作用。多年来的实践证明，各级税务机关重视程度与企业汇算清缴的质量成正比；纳税人履行汇算义务的自觉程度与税务局的评估、审核、稽查成反比关系；各局的所得税管理人才的多少与企业所得税汇算清缴的效率成正相关。企业所得税汇算清缴工作虽然说是纳税人对企业经营情况的大盘点，在自行调整、自行计算、自行申报的前提下，企业的所得税纳税申报又是汇算清缴的最关键程序，因此，帮助纳税人提高汇算清缴申报的全面性和准确性，是提高汇算清缴质量的关键环节，这也是培养企业所得税管理人才的主战场。从企业自行汇算清缴的结果又能直接反映出基层税务机关集中讲解与个别辅导的效果。这就需要各级税务部门要认真研究每年组织企业所得税汇算清缴申报审核的规律，充分运用汇缴审核系统功能，逐级把关、分层审核，切实制定出一套提高汇缴审核质量和效率的办法；每年组织分行业检查工作小组，由业务骨干带头，通过以师带徒的方式，突出重点税源企业或者行业内典型企业，排查问题，积累经验，推进企业所得税管理人员的培养机制，提高分类开展纳税审核或检查的能力。

四是从建立和完善企业所得税纳税评估数据模型的平台上为所得税管理人才提供施展才华的基地。由于现行税收征管软件中缺乏对企业会计核算资料的录入途径，汇算清缴又是在征管辅助系统中单挂的软件，要对企业经营情况的基础信息资料及汇算清缴资料进行综合分析，为纳税评估提供专用数据信息和相关的数据还比较困难，因此，研究对重点行业、重点税源企业建立和完善企业主要财务税收指标及主要产品的能耗、物耗指标等，为建立分行业税负预警值评估体系，为案头税收分析、开展纳税审核、评估、检查提供线索和依据，这就必须发挥有专业化技能强、企业财务核算熟悉、税收政策业务水平较高的各类业务尖子的作用，在对重点税源行业实行指标模型监控中，不断完善行业平均利润率、平均税负、平均物耗能耗等指标体系，对比分析行业总体指标与纳税人个体指标之间的差异，具体分析企业相关税种纳税情况与其经营收入、实现利润等指标的对应关系，分析判断企业纳税申报的真实性。对一般行业建立和完善最低利润率预警监控，实行投入产出、能耗、成本、费用等测定行业综合利润率，定期将测定数据与企业实际情况对照，对综合利润率存在较大偏差的纳税人，及时发出管理预警信息，加大对人才的培养使用力度，提高基层税收管理人才的集约度和指向性，为各类人才的脱颖而出搭建平台。

（五）提高社会综合治税环境

税收是国家积累财政收入的重要途径，是维护国家机器正常运转的经济命脉。税收专业管理与社会协护税管理相结合是多年来各级税务部门探索的一条主要经验。税收管理的一条重要原则就是依靠各级政府及其有关部门的大力支持。要在各级地方政府的统一领导下，建立工商、银行、海关、交通、质监等经济管理部门的信息交换平台，最大限度地占有各类第三方经济信息，加大与税收的关联分析。要重点加强国、地税的沟通与协作，加强涉税信息资源共享，消灭管理的“盲区”，填补管户交叉的“真空”；要充分发挥社会中介机构的作用，提高各类鉴证的合法性、真实性，对出具不实、虚假鉴证报告的中介机构、代理人和相关纳税人，要依法予以相应的责任追究。

（六）强化税源监控联动机制 要不断研究强化企业所得税税源分析的途径。税收分析是税收管理的“眼睛”，要通过税收与宏观经济税源分析，对税源全局或区域进行“面”的扫描；通过分行业的分析，对税源进行“线”的剖析；通过对具体纳税户的评估、审核，对税源进行“点”的挖掘。要依托税收征管信息系统、监控决策系统、数据发布平台等，进一步完善收入分析数据采集机制，不间断地统计分析分行业税收整体变化情况与经济发展的内在联系，注重分析税收政策、税收征管等因素对企业所得税税源变化的影响，提高收入分析的准确性和可靠性；要加强重点税源的分析监控机制，及时掌握重点行业和企业的生产经营变化情况，对一定时期内税收收入波动较大、增减变动异常企业要开展实时分析，从国家宏观调控政策、本地区经济发展趋势、税收政策变化以及企业营销策略、产品市场在国际国内的需求、产品价格变动、原材料价格变动和供应等方面，分析影响税收收入增减变化的具体因素，对纳税人申报纳税情况进行综合分析、审核、评价、判定，及时发现管理中存在的问题，提出指导性意见，防止收入大幅波动；要加大企业关联关系的经营情况的数据分析，尽可能的占有关联关系企业的经济技术方面的情报，约束企业交易定价规则，定期收集企业的基本生产经营、主要产品利润率、投资状况，征免税、关联方企业等涉税信息，建立起内容翔实、数据准确的管理档案，防止人为调节利润，转移税收。要不断提高纳税评估工作水平，在纳税评估中要稳步推进增值税、企业所得税“两税联评”和国、地税联合交叉管户的“两局联动”，进一步发挥税种综合管理效能，重点加强企业所得税税基与增值税及其他税基相关性的分析，通过比对销售额和原材料、水电气等物耗能耗指标，做好流转税、营业税、其他地方税、企业所得税相关信息的比对，以验证企业纳税申报信息的可靠性、真实性和匹配性；要加大对长期微利、连续亏损、成本费用占比较大企业的评估、审核、检查的力度，加强同行业或类似行业核率征收企业的税负水平与查账征收企业税负率的直接比对分析，对查账征收企业税负率达不到同行业或类似行业核率征收企业税负水平的，要加大监控、评估力度。（作者单位：自治区国税局）

第五篇：当前企业内审存在的问题与对策

一、关于提高对企业内部审计工作重要性和必要性的认识

企业内部审计作为一种自律机制，在建立现代企业制度中起着重要的作用。这种重要性和必要性主要表现在以下四个方面：

1、企业内部审计工作是促进企业建立健全内部约束机制，维护国家的财经法规和企业规章制度贯彻落实的必要保证。处于市场经济中的企业，随时随地都在经受着来自市场无穷变数的考验，外部激烈的竞争逼着企业要内抓管理，约束不规范行为。企业内部审计机构和人员凭借专业的技术和方法，可通过事前、事中和事后的审计，督促企业遵守国家财经法规和企业规章制度，及时发现内部控制方面的问题，提出意见和建议，积极为领导和有关部门当好参谋助手，防止和制止违纪违规和违反企业规章制度行为的发生，或使已经发生的问题及时得以纠正和处理，保证企业生产经营活动健康有序地运行和发展。

2、企业内部审计工作是防范其经营风险和财务风险的必要预警器。企业内部审计机构和人员通过对企业内部控制制度完善程度的测试和评价，及时发现存在的经营风险和财务风险，并借助其专业手段分析评价风险程度。在变幻莫测的市场经济条件下，企业内部审计工作的这种风险预警器作用，能够让企业决策者和经营管理者及时采取有效措施，规避经营风险和财务风险，或者使风险的损失减少到最低限度，有效地维护企业的生存和发展。

3、企业内部审计工作是加强企业营运资金管理和提高经济效益的必要工具。营运资金是企业生存和发展的血脉。营运资金管理得好坏，直接影响到企业经济效益的好坏。企业内部审计机构和审计人员通过开展营运资金审计，一方面可以及时发现营运资金循环中存在的问题，促使有关部门采取措施加以制止和纠正；另一方面又可以及时发现并制止资金的“跑、冒、滴、漏”，从而实现增收节支，提高经济效益。

4、企业内部审计工作是加强企业经营管理者队伍管理和保护干部的重要措施。近年来，企业内部审计机构和审计人员一方面通过审计，使不少腐败分子得以暴露，既纯洁了企业经营管理者队伍，又使广大的企业经营管理者从中汲取了教训；另一方面又积极当好参谋，把好财经活动的关口，使有关人员特别是企业领导人避免或减少因不熟悉财经工作而不自觉发生的问题或错误；再一方面，日益广泛地开展企业内部领导人员经济责任（离任）审计，既客观公正地评价了有关人员的经济责任，明确了他们在经济活动中的功过是非，又为人事部门提供了考察和使用干部的重要依据。

二、对目前企业内部审计工作中存在问题的几点分析

尽管企业内部审计的作用是很大的，但由于种种原因，目前在我国企业内部审计工作中还存在不少问题，这些问题的存在不仅影响了企业内部审计监督职能作用的充分发挥，也影响了内部审计的成效。主要表现在以下几个方面：

1、企业内部审计的领导层次较低，内部审计的权威性、独立性和有效性受限。企业内部审计工作的性质特征决定其领导层次愈高，权威性、独立性和有效性愈有保障。然而，由于目前我国还有为数不少企业的决策者和经营管理者对企业内部审计工作的必要性认识不足，导致一些企业内部审计机构并非由企业的最高决策层董事会领导，甚至由企业总裁或总经理领导的也不多，大部分由监事会或副总经理、总经济师等领导。由于监事不能兼任公司的经营管理职务，没有经营管理权，因此监事会领导下的企业内部审计不能直接服务于经营决策，难以实现其主要任务和目标；副总经理或总经济师的地位及经营责任的限制，使企业内部审计难以对本级公司的财务和经营领导的经济责任进行独立的监督与评价。[!--empirenews.page--]

2、企业内部审计工作目标不能适时调整，以致与企业总体目标相脱离。企业内部审计工作目标应在服从、服务于企业总体目标的前提下适时调整，而实际工作中有的企业内部审计机构往往不能根据企业总体目标的变化适时调整其工作目标，致使审计工作目标脱离企业的总体目标，因而削弱了内部审计的工作效果。

3、企业内部审计工作目标没有得到科学的分解，也缺乏相配套的激励机制和责任制度。虽然一般企业内部审计机构也制定了审计工作目标，但实际工作中，部分企业内部审计机构忽视了内部审计操作和管理中的责、权、利相统一原则，没有对审计工作目标进行科学地分解，并在此前提下，辅以有效的激励机制和责任制度。因而，内部审计人员的积极性和创造性往往得不到充分的发挥，内部审计工作常常处于例行公事的应付局面之中，影响了审计目标的实现及效果。

4、部分企业内部审计工作的规范化建设跟不上，影响内部审计作用的有效发挥。相比较外部审计而言，内部审计工作有较大的灵活性，但没有规矩不成方圆，内部审计作为一种职业，必须有一定的规范。虽然不少企业的内部审计部门依据审计法规，结合各自的实际情况，制订了有关审计工作的规章制度，但与审计工作规范化的要求还相差甚远。由于缺乏这些基础性的东西，因而常常使内部审计工作陷入有法不依、有章不循的不良循环之中，如超出职责范围审计、操作程序违规、审计方法和手段不当等，既影响审计的效率效果，同时也伴随着较大的审计风险。

5、企业内部审计人员综合素质较低，影响审计工作的质量和效果。内部审计是一项政策性强、涉及面广、要求高的技能型工作。内部审计人员不仅要通晓财经知识、审计理论、金融和贸易、法律知识，还必须熟练掌握信息技术和外语知识，并具有较强的综合分析能力及文字表达能力。当前相当一部分内部审计工作人员从财会部门或其他部门改行而来，知识面较窄，缺乏必要的审计能力和技巧，现代化审计技术手段掌握得也不够，不适应内部审计工作的要求，不仅影响了内部审计工作的质量和效果，在一定程度上也影响了内部审计的声誉。

三、关于加强和改进企业内部审计工作的几点思考

从以上分析可以看出，企业内部审计中存在的问题，原因是多方面的，有的是认识问题，有的是体制、制度问题，也有的是人员素质问题和工作中的问题，可以说是综合因素作用的结果。因此，要解决这些问题，也必须统筹兼顾、多管齐下，不仅要提高认识、完善法规、健全制度，也要改进工作、提高素质、全面推进企业内部审计工作。在这里，笔者重点就如何改进企业内部审计工作提几点建议：

1、找准企业内部审计工作的定位点。企业内部审计不同于国家审计和社会审计，是对企业内部经济活动的监督和服务。因此，企业内部审计机构必须把定位点确立在为企业领导的决策当好参谋助手，促进加强企业内部管理，提高企业经济效益上。只有如此，才能充分发挥企业内部审计的职能作用。根据这种定位，衡量企业内部审计工作成效的标准，也主要应看其在定位点上的作用发挥得如何，而不能单纯地看查出了多少违纪违规问题和多少违纪违规金额。[!--empirenews.page--]

2、一切从实际出发，进一步明确企业内部审计工作的思路。要搞好内部审计工作，必须坚持解放思想、实事求是、一切从实际出发，把思想从传统计划经济的束缚下解放出来，用市场经济的观点去观察、分析和处理审计工作中的问题。要进一步理清工作思路，充分发挥审计工作对企业整体调控和管理方面的作用，及时向企业领导提出决策依据和可行性建议，为企业领导的决策服务，并及时反馈企业领导决策的落实情况，把服务寓于监督之中。在此还要强调两点：一是要自觉地把经营效益作为内部审计工作的出发点和落脚点。紧紧围绕企业的总体目标开展工作，推动企业现代经营机制的建立，促进企业管理水平和经济效益的提高。在具体的审计工作中，对审计发现的问题要在弄清事实的基础上，分析问题产生的原因和后果，立足于帮，使之改正或找出妥善的解决办法，恰当作出处理和给出建议。二是要树立质量意识和服务意识。要确立“质量是审计工作的生命线”的观点，采取各种措施，切实提高审计工作的质量，提高审计效率效果。同时要处理好监督与服务的关系，不能只讲监督不讲服务，也不能只讲服务不讲监督，不能把二者对立起来，而是要把二者统一起来。

3、坚持依法审计，建立健全企业内部审计规章制度。坚持依法审计是提高企业内部审计工作水平的重要保证。为此，企业内部审计机构必须依据国家的审计法律法规和企业内部审计制度实施内部审计，按照内部审计规范所规定的程序、方法、内容等开展各项审计工作，逐步实现内部审计工作的法制化、制度化、规范化。为达到这个目的，首先，企业内部审计机构和人员应加强学习和培训，以熟练地掌握有关法律法规和内部审计规范；其次，应建立健全内部审计的控制制度和激励机制以及责任制度，规范内部审计机构和人员的行为，克服工作的随意性和盲目性，切实维护内部审计工作的严肃性。

4、企业内部审计工作应突出重点，并正确处理好与被审部门或单位的关系。企业内部审计的任务繁重，涉及面广且责任大，而人手少任务重的矛盾又十分突出。在这种情况下，要提高企业内部审计工作的水平，就不宜平均使用审计力量，必须把握审计工作的主要方面，突出工作重点。在实际工作中，内部审计机构应将企业经营活动中重大的、带倾向性或共同性的问题作为审计的重点，突出审计监督的宏观职能。对于审计重点，注意集中力量查深查透，做到不仅事实清楚、处理得当，而且能提供有价值的意见和建议，收到明显的成效，切实发挥内部审计对被审计部门或单位的服务和顾问作用。同时，内部审计部门在工作中还应处理好与被审计部门或单位的关系，尊重被审计部门或单位的有关意见，但又要坚持原则，做好按制度要求如实上报检查事项的协调工作，共同形成为上级领导负责的融洽局面。

5、坚持“三个结合”，改进工作方法和手段。要提高企业内部审计工作的水平，还必须不断改进工作方法，企业内部审计机构应坚持做到“三个结合”：一是事前审计与事中、事后审计相结合，即将审计监督的关口前移，把问题解决在萌芽状态或初始阶段；二是微观审计与在宏观方面发挥作用相结合，既从宏观调控和宏观管理的要求出发安排审计项目，又在审计若干具体项目后，综合加以分析，找出共同性或倾向性的问题及其产生的原因，有针对性地提出解决的意见和建议，为领导决策提供依据；三是对审计发现的问题坚持治标与治本相结合，对审计发现的问题既要恰当进行处理，又要深入分析产生的原因，从帮助建立健全各项规章制度和内部控制制度、加强管理工作等方面从根本上加以解决，使之不再有重复发生的可能。[!--empirenews.page--]

6、加强审计队伍建设，不断提高企业内部审计人员的综合素质。加强审计队伍建设，提高审计人员综合素质，是提高企业内部审计工作水平，发挥企业内部审计职能作用的根本保证。按照建设一支政治强、作风硬、品德好、业务精的企业内部审计队伍的目标，通过加强政治思想工作、组织学习和培训、开展审计理论和实务的研讨，总结实践经验等途径，大力加强审计队伍的思想作风和业务建设，使审计人员政治思想素质、业务水平和工作能力不断得到提高，以适应新形势下对企业内部审计工作的更高要求。具体应从以下四个方面入手：一是要从实际出发，因地制宜地制定和完善企业内部审计人员的管理办法，妥善解决好他们的激励、待遇等问题，充分调动企业内部审计人员的积极性；二是要严把企业内部审计人员入口质量关，要把那些政治思想和业务素质较高的、责任感和事业心较强的、为人正直的同志调整到内部审计岗位上来；三是要抓好企业内部审计人员培训工作，实行达标上岗制度，加强岗位培训，不断更新企业内部审计人员的知识内容，增强业务技能，以切实提高他们的综合业务素质；四是要明确审计人员职责，严肃审计纪律，审计部门是监督部门，这决定了审计队伍的素质应该更高、审计纪律更严。