把握科学发展观理念 实现侨联更大作为

第一篇：把握科学发展观理念 实现侨联更大作为

把握科学发展观理念 实现侨联更大作为

开展学习实践科学发展观活动，根本目的在于用科学发展观武装头脑，促进思想解放，创新思路举措，推动经济社会又好又 快发展。侨联作为党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的人民团体，要抓住和用好学习实践科学发展观活动契机，努力转变观念，深入剖析问题，理清发展方向，明确发展重点，牢牢把握科学发展理念，在参与推动经济社会发展中实现更大作为。

一、要以科学发展观的眼光审视侨联工作中的突出问题

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。对照其博大精深的科学内涵和精神实质，我们感到侨联的发展还存在目标定位的模糊化倾向，基础工作的薄弱化倾向和日常工作的随意化倾向，从而导致侨联工作与形势发展的要求和科学发展的理念，还有相当大的差距，突出表现在：

一是对新世纪新阶段侨情变化反应不敏锐，对侨联工作的规律性以及阶段性特点缺乏深入研究。二是侨联干部队伍素质和工作能力，与新时期侨联工作的要求还有相当的差距，尤其是思想观念、思维方式和工作方法等方面还存在诸多的不适应。三是侨联组织体系建设还存在一些薄弱环节，委员作用的发挥、组织职能的履行、工作覆盖面的扩展等方面亟待加强。四是涵养和利用侨务资源，统筹整合海内外华侨力量，服务经济社会发展缺乏更为有效的手段。五是服务归侨侨眷的意识弱化，对困难老归侨关心帮助不够，对新归侨的服务方法简单。

二、要用科学发展观的思维谋划侨联工作上的重点方向

侨联作为联系归侨侨眷和海外侨胞的特殊群众团体，具有独特优势。2008年3月，胡锦涛总书记在参加侨联、致公党联组讨论时明确要求，要“最大限度地把归侨侨眷和海外侨胞团结起来，最大限度地把他们的积极性调动起来，最大限度地把他们的独特优势发挥出来。充分发挥归侨侨眷和海外侨胞在推动我国现代化建设方面的重要作用，在推进祖国和平统一大业方面的积极作用，在传播中华文化方面的独特作用，在增进中国人民同各国人民相互了解和友谊方面的桥梁作用”。结合我区侨联工作实际，我们认为今后要做好以下几项工作。

（一）、不断掀起学习实践科学发展观的热潮，推动侨联工作新发展。

进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义。组织广大侨界人士深入学习贯彻党的十七大和十七大三中全会精神，认真学习领会胡锦涛同志关于科学发展观的重要思想和党的十六大以来我们党关于科学发展观的一系列重要观点，认真总结和学习我国改革开放30年的经验，着力推动广大侨界深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步动员广大侨界人士投身科学发展观的伟大实践，把侨界的发展积极性引导到科学发展上来。

进一步在学习实践科学发展观、努力推动实际工作上下功夫。紧密联系侨联实际，明确工作定位、理清工作思路、创新工作方法，推动新形势下的侨联工作不断取得新进展。要深入研究国内外形势的新发展和海内外侨情的新变化给侨联工作带来的新挑战，深入研究广大归侨侨眷和海外侨胞的新期待给侨联工作提出的新课题，真正找准侨联工作的切入点和突破口，进一步畅通凝聚侨心的渠道，创新汇集侨智的载体，拓展发挥侨力的平台，丰富维护侨益的手段，更好地为区委区政府工作全局服务，更好地为归侨侨眷和海外侨胞服务，不断提高侨联工作的整体水平。

（二）、充分发挥归侨侨眷和海外侨胞的独特作用,为实现富裕和谐新定海贡献智慧和力量。

团结带领广大归侨侨眷和海外侨胞在推动科学发展中发挥积极作用。围绕中心，发挥侨联人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极协助政府把招商引资与招贤引智有机结合起来，营造良好环境，着力做好留学生回国创业服务工作。围绕社会主义新农村建设，继续开展帮扶活动，尽力帮助加快农渔村社会事业发展。坚持以增进亲情、乡情、友情为纽带，以地缘、血缘、业缘关系为基础，多渠道、多层次、多形式地开展海外联谊工作，及时在定海籍人士聚集的国家和地区建立侨团联系网络。进一步扩大联络范围，团结一切可以团结的力量，为定海科学发展作贡献，为世界人民友好作贡献。

积极引导广大归侨侨眷和海外侨胞在促进社会和谐中发挥积极的作用。广大的归侨侨眷和海外侨胞是构建海岛和谐社会的一支重要力量。各级侨联组织要坚持在共建中共享、在共享中共建，积极开展为广大侨界群众所喜闻乐见的和谐创建活动，为广大归侨侨眷和海外侨胞在和谐社会建设中发挥作用搭建舞台。鼓励和引导归侨侨眷和海外侨胞发扬爱国爱乡、扶贫济困的光荣传统，通过深化侨心工程，建立公益性基金等形式，积极参与社会公益事业。要充分发挥归侨侨眷和海外侨胞在推动文化大发展大繁荣中的独特作用，开展多种形式的有侨特色的文化活动，广泛传播中华民族和谐文化理念，积极促进中外文化交流活动。引导海外侨胞遵守所住国法律，尊重当地社会习俗，与所住国人民和睦相处，努力树立定海侨民的良好形象。在侨界群众中积极开展崇尚文明、讲究礼仪、爱护环境、热心奉献的精神文明创建活动，活跃侨界生活。

积极引导广大归侨侨眷和海外侨胞在推进祖国和平统一大业、增进与世界人民交往中发挥积极的作用。加强与香港、澳门侨界人士和社团的联系与交流，引导他们坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”高度自治的方针，促进香港、澳门长期繁荣稳定。牢牢把握两岸关系和平发展的主题，加强与台湾岛内侨界社团和侨界人士的联系，支持海外侨胞以亲情乡谊争取台湾民心，更加广泛地团结海内外一切积极力量，坚决反对“台独”分裂活动。立足民间外交的特点，深交老朋友、广交新朋友，为促进我区与世界各国的政治经济文化交流多做工作，不断增进定海人民和各国人民的友谊。

各级侨联组织要始终坚持以侨为本、为侨服务的宗旨，进一步增强服务意识，提高服务能力，以解决侨界群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，积极回应归侨侨眷和海外侨胞的诉求，把为侨服务的工作做深做细做实。要积极推动归侨侨眷权益保护法等法律法规的完善和落实，密切关注老归侨、困难归侨侨眷等群体的利益问题，开展生活救助、医疗帮助、法律援助等工作，帮助他们解决实际问题。要主动维护侨资企业合法权益，搭建平台，建立侨商组织，在优化投资环境、解决生产经营困难、开展政策法律咨询以及学习考察等方面提供及时的帮助和服务，使这些企业更好地发展事业。

（三）、坚持以改革创新精神加强侨联自身建设，进一步增强侨联组织的吸引力、凝聚力和影响力

在加强侨联组织建设上狠下功夫。随着开放程度不断深化和经济的不断发展，我区归侨侨眷和海外侨胞数量增多、分布广泛，侨界群众的职业构成、利益诉求也呈现出新的特点。侨联要按照“组织起来、活跃起来”的要求，大力加强组织建设，坚持以城区为重点，积极探索符合人民团体特点的管理体制、运行机制和工作方式，不断扩大覆盖面、增强凝聚力。要努力做好抓基层、打基础的工作，充分尊重基层的首创精神，及时总结推广基层的经验，热情帮助基层解决实际问题，为基层侨联组织开展工作创造有利条件。

在加强侨联干部队伍建设上狠下功夫。切实加强对侨联干部的教育培训，引导他们深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，不断提高侨联干部的理论素养和政策水平，同时引导他们努力学习做好侨联工作的各方面知识，并在实践锻炼中增长才干，不断提高侨联干部的知识层次和业务能力，着力建设一支高素质的侨联干部队伍。

在加强侨联作风建设上狠下功夫。要大力弘扬求真务实精神，深入基层、深入实际，广泛开展调查研究，科学分析我区侨情的新发展，切实把握海外侨情的新变化，明确工作重点，形成正确思路，不断增强工作的针对性和实效性。要始终坚持以侨界群众的要求出发想事情、谋工作，真诚倾听侨界群众的呼声，真实反映侨界群众的愿望，以扎实的工作赢得归侨侨眷和海外侨胞的信赖，努力成为广大归侨侨眷和海外侨胞的贴心人。

侨联组织虽不是经济部门，亦非权力机关，但在实践科学发展观，推动我区经济社会又好又快发展中，仍是一支不可或缺的重要力量，为此，定海区侨联必须彰显独特优势，实现更大作为。

第二篇：正确把握科学发展观 87分

一、单选(共 6 小题，总分: 40 分)1.法国经济学和社会学家的《新发展观》经过对多年经验的总结，形成了以（）为中心的发展观。

A.人 B.经济 C.市场 D.公平

2.科学发展观的第一要义是什么？

A.发展 B.以人为本

C.全面协调可持续发展 D.统筹兼顾

3.国际上一般认为，基尼系数在（），表示收入差距相对合理。

A.0.2-0.3 B.0.3-0.4 C.0.4-0.5 D.0.6以上

4.秦刚教授指出，我国的城乡收入比为（）

A.1.7:1 B.2.7:1 C.3.28：1 D.4.28：1 5.科学发展观的基本要求是什么？ A.发展 B.以人为本

C.全面协调可持续发展 D.统筹兼顾

6.科学发展观的根本方法是什么？

A.发展 B.以人为本

C.全面协调可持续发展 D.统筹兼顾

二、多选(共 3 小题，总分: 20 分)1.秦刚教授指出，目前我国经济社会发展不平衡，主要表现在两个方面，分别是（）

A.区域之间不平衡 B.城乡之间不平衡 C.国内外不平衡 D.工农之间不平衡

2.秦刚教授指出，党的十六大以来，我们党提出了一系列新的战略思想，比如（）

A.树立落实科学发展观 B.构建社会主义和谐社会 C.建设社会主义新农村

D.加强社会主义核心价值体系建设 3.秦刚教授指出，党的十六大以来，我们党的事业发展呈现出两个加快，分别是（）

A.国际融合在加快 B.经济增长在加快 C.发展在加快 D.理论创新在加快

三、判断(共 6 小题，总分: 40 分)1.秦刚教授指出，创新型国家依靠的是技术。

正确 错误

2.秦刚教授认为，从世界各国的政党来看，两党、多党的优势是相互监督，是最好的政党形式。

正确 错误

3.秦刚教授指出，强调科学发展，尤其是强调深入贯彻落实科学发展观，不仅仅是要解决经济生活和社会中的问题，还要解决思想道德问题。

正确 错误

4.秦刚教授认为，宣传理念有一定成效，但是效果不明显，主要在于宣传思想没有贴近人们的生活，贴近人们的感受，贴近人们的需要。

正确 错误

5.秦刚教授指出，作为执政党，共产党要意识到自我监督、自我约束的重要性，因此要标本兼治、加大力度。

正确 错误

6.秦刚教授指出，秦刚教授认为，从发展的角度来看以人为本，就是在发展过程中要维护整体利益，同时要协调好每个群体之间的利益关系。

正确 错误

第三篇：深刻把握科学发展观重大意义

人民日报评论员：深刻把握科学发展观重大意义

2012年07月30日21:14 来源：新华网

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正文

我来说两句(1人参与)

新华网北京7月30日电 7月31日

人民日报评论员文章：深刻把握科学发展观的重大意义

二论认真学习领会胡锦涛同志重要讲话精神

“我们之所以能取得这样的历史性成就和进步，最重要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。”

在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中，胡锦涛总书记作出的这一重要论断，精辟概括了党的十六大以来的10年我国取得巨大成就进步的根本原因，科学阐明了推进党和国家事业发展进步必须遵循的理论指南。认真学习胡锦涛同志重要讲话精神，一个极其重要的方面就是紧密联系我们党推进实践创新和理论创新的历史进程，从新的思想高度提升对科学发展观的认识，深刻把握科学发展观的实践价值、理论贡献、实践要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。

科学发展是当代中国的鲜明主题，是人民群众的根本利益所在。深刻把握科学发展观的重大意义，必须充分认识它的实践价值。这些年来我们走过的道路很不平坦，我们经受的磨砺很不平凡，既面临风云变幻的国际形势，又面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务；既面临前所未有的机遇，又面对前所未有的挑战；既面临非典疫情、特大地震、国际金融危机等灾害和风险的严峻考验，又面对举办奥运会、世博会等大事和喜事的能力检验。我们党带领13亿人民形成和贯彻了科学发展观，着力推进改革发展的伟大实践，大幅提升了国家的经济实力和综合国力，明显改善了人民生活水平，有力展示了中华民族的新风貌和新形象，向历史交出了一份令人振奋的恢宏答卷，中国特色社会主义展现出新的勃勃生机。丰硕的实践成果、生动的发展事实，充分彰显了科学发展观的真理力量，充分彰显了科学发展观的实践价值。

科学发展观是十六大以来党的理论创新成果的集中体现，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深刻把握科学发展观的重大意义，必须深入领会它的理论贡献。科学发展观之所以成为引领当代中国发展进步的科学理论，就在于它继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，集中体现了马克思主义关于发展的世界观和方法论，同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进。科学发展观之所以成为我国经济社会发展的重要指导方针，就在于它站在历史和时代的高度，围绕中国特色社会主义这一主题，以一系列新思想、新观点、新论断，深刻回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展的重大问题，为实现社会主义现代化不断指明前进方向。

深入贯彻落实科学发展观，是一项长期艰巨的任务。深刻把握科学发展观的重大意义，必须全面贯彻它的实践要求。我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。必须始终坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，坚持统筹兼顾，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，更加自觉地走科学发展之路，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国共产党和中国人民集体智慧的结晶。在发展中国特色社会主义的进程中，始终坚持和贯彻科学发展观，我们就必定能担当强国富民的历史重任，实现中华民族伟大复兴。

第四篇：践行科学发展观 实现卫生新发展

践行科学发展观

实现卫生新发展

**市卫生局党委书记、局长 *** 同志们：

党中央决定用一年半时间在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。近期中央和省委相继召开了专门会议，对这项工作进行了安排部署。我市3月25日召开了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会，今天，我们召开这次大会，就是要按照市委的统一部署，安排落实我局学习实践活动，号召动员市直卫生系统各级党组织和广大党员干部，迅速投身到学习实践科学发展观活动中来，圆满完成学习实践活动各阶段工作任务，推进**卫生事业科学发展。下面，我讲三点意见。

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强搞好活动的责任感和使命感

学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。能不能按照中央和省委、市委的安排部署，切实把学习实践活动搞好，是对我市各级党组织和广大党员干部的一次考验。医疗卫生事业是造福人民的事业，医疗卫生事业能否实现科学发展，关系到广大人民群众的切身利益，关系到千家万户的幸福安康，关系到经济社会的协调发展，关系到国家和中华民族的未来。我市卫生工作在市委、市政府的正确领导下，抓住历史契机，经过全市卫生战线广大干部职工的不懈努力，取得了长足进步，基本建立起了疾病预防控制、医疗应急救治、卫生执法监督三大体系，应对重大传染病和突发公共卫生事件的能力不断增强，人民群众的健康水平不断提高，可以说开创了我市卫生事业发展的新局面。但是我们也要清醒地看到，我市卫生事业发展的质量和水平还不高，医疗卫生服务与人民日益增长的健康需求还不适应，城乡医疗卫生资源配置还不够合理，农村卫生和社区卫生发展还相对滞后；医疗卫生系统的个别干部思想理论水平还不高，依法执政能力还不强；医疗卫生队伍中的部分党员干部理想信念还不坚定，服务意识淡薄，业务水平还不过硬，先锋模范作用发挥得还不够好。这些问题不同程度的存在，已经影响了卫生事业的健康发展。开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新理论成果武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，同时更是我们解放思想，战胜困难，推动我市卫生事业全面协调可持续向前发展的制胜法宝。我们卫生系统的各级党组织和广大党员领导干部只有把思想和行动统一到中央的重大决策上来，统一到市委的安排部署上来，统一到这次动员大会的精神上来，扎实深入地开展学习实践活动，用科学发展观武装头脑、指导实践，才能创新我们的发展思路，才能破解卫生难题，才能推动卫生改革进程，才能为我市卫生事业发展提供不竭动力，造福38万**人民。

二、正确把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，从实际出发，实事求是，推动我市卫生事业科学发展

中央和省委、市委已经明确了这次学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，市委又提出了“高举旗帜、突出主题、打造特色、确保实效”的总体思路。对于这些纲领性的指导意见，我们要在学习实践活动中，深刻领会，准确把握，结合我局实际，深入抓好贯彻落实。

第一，我们要紧贴卫生工作实际，准确把握学习实践活动的指导思想。

这次学习实践活动的指导思想，核心内容概括起来就是高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、抓好三个着力点。

高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用中国特色社会主义理论统领这次学习实践活动。在学习实践活动中，我们要着力教育引导广大党员干部，充分认识改革开放30年来我国社会主义建设取得的辉煌成就和我市经济社会发展取得的骄人业绩，振奋精神，激扬斗志，更加坚定为社会主义事业奋斗和全面建设小康社会的信念。

突出一个主题，就是促进科学发展。对于我们卫生系统来说，就是要以这次学习实践活动为契机，把深入学习领会科学发展观、自觉践行科学发展观和推动卫生事业科学发展紧密结合起来，分析查找制约和影响我市卫生事业健康发展的各种不利因素，不断创新工作思路和改进工作方法，探索促进卫生事业再上新台阶的有效手段。

围绕一个总要求，就是党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。要通过学习实践活动，使卫生系统的广大党员干部系统地接受一次中国特色社会主义理论体系教育，进一步把科学发展的理念转化为促进工作进步的动力，体现为推进卫生事业科学发展的实际效果，不断满足人民群众日益增长的健康需求，真正让人民群众看到变化、得到实惠。

抓好三个着力点，就是着力转变不适应、不符合卫生事业科学发展的思想观念；着力解决影响和制约卫生事业科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；着力构建有利于卫生事业科学发展的体制机制，提高促进卫生事业科学发展的能力，把科学发展观贯彻落实到卫生工作的各个方面。

我们在开展学习实践活动中，只有紧密围绕这一指导思想开展工作，才能使学习实践活动沿着正确的方向发展，才能把我们卫生系统各方面的积极性、创造性进一步引导到推进卫生事业的科学发展上来，使我们在解放思想上有新飞跃、在提升能力上有新进步、在解决问题上有新成效、在改善民生上有新进展、在创新机制上有新突破。

第二，我们要立足卫生事业发展现状，准确把握学习实践活动的目标要求。

我们卫生系统要从自身的行业特点和卫生事业发展现状出发，在活动中要把握好两点：

一是提高思想认识，强化科学发展理念。搞好学习实践活动，深入学习、提高认识是基础。检验这次学习实践活动的成效，首先要看在用科学发展观武装头脑上是否下了真功夫，看在对科学发展观的理解和把握上是否有了新提高，看在转变影响和制约科学发展的思想观念、方式方法、体制机制方面是否有了新突破。通过学习实践活动，要使广大党员干部特别是领导干部进一步加深对科学发展观的理解，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，系统掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点和方法。把广大党员干部的思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，努力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，在事关卫生科学发展的重大问题上形成共识。

二是解决卫生突出问题，破除影响卫生科学发展的主要障碍。就是要以解放思想、开拓创新的精神，全面分析全市卫生工作面临的新形势、新要求、新任务，坚持实事求是，深入调查研究，不断采取切实有效的措施，努力解决影响和制约卫生事业科学发展的突出问题。在卫生具体工作中，我们要针对卫生事业发展滞后于经济社会发展；城乡卫生发展不平衡、资源配置不合理；卫生事业投入和卫生资源总量不足；卫生事业发展存在体制性、机制性和结构性矛盾；农村卫生工作水平不高、服务能力偏低；城市社区卫生发展相对缓慢；突发公共卫生事件应急机制不完善、疾病控制与卫生执法监督人员力量严重不足、打击非法行医、确保食品安全的长效机制不健全；公立医疗机构公益性质不强；部分群众看病难、看病贵问题依然存在；卫生行风建设、卫生队伍建设还需进一步加强等方面的客观现状，深入分析产生问题的原因，从中探寻卫生事业发展的规律，找出影响卫生事业发展的主要矛盾，逐步消除卫生发展瓶颈，破解卫生发展难题。

第三，结合卫生事业发展需要，准确把握学习实践活动的主要原则。

坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主，是开展这次学习实践活动必须把握的主要原则。这四条原则，是总结我们党多次开展集中教育活动，特别是学习实践活动试点工作经验的重要成果，我们一定要牢牢把握，自始至终贯彻好、落实好。

坚持解放思想，就是要始终在克服和转变不符合科学发展的思想观念，破除制约科学发展的政策制度和条条框框上下功夫，努力使卫生系统党员干部特别是领导干部的思维方式、思想方法、工作理念、工作措施，都能更加符合科学发展观的要求，都有利于推动科学发展。党的十七大对发展医疗卫生事业提出了“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”的新目标，我们面临着医药卫生体制改革的艰巨任务，如果我们因循守旧，在实际工作中习惯于按轻车熟路办事情，瞻前顾后，固步自封，不敢突破“惯例”，不敢超越“本本”，没有敢闯敢干、敢为人先的精神，就会贻误发展的大好机遇。只有在解放思想上迈出新步伐，医药卫生体制改革在创新上才能实现新突破，见到新成效。

突出实践特色，就是要准确领会这次学习实践活动与以往集中教育活动的区别，始终在“学习”与“实践”两个方面下功夫，紧扣实践来深化学习，既要深入学习科学发展观的政策理论，更要结合工作实际提高业务能力,通过学习来推动实践上水平，通过实践来加深对学习内容的理解,最终达到改造思想、改进作风、提高本领的目的，切实解决影响卫生事业科学发展的实际问题，取得人民群众看得见、摸得着的实际效果。

贯彻群众路线，就是要始终依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众，组织群众有序参与学习实践活动，倾听群众的意见和呼声，解决群众最希望解决的问题。这里所讲的群众，既包括我们系统内的干部职工，更包括广大患者和我们的监督、服务对象以及社会群众，我们开展这次学习实践活动将把群众满意不满意作为评价活动成效的重要依据。

正面教育为主，就是要充分调动党员干部的主观能动性，激发党员干部学习实践科学发展观的内在动力，始终坚持正面教育、自我教育，查找和剖析问题要从严要求，要引导党员干部通过学习实践活动，形成推进卫生事业科学发展的共识和强大合力。

三、加强组织领导，务求学习实践活动取得实效

开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事。要保证这次活动取得实效，达到预期目标，关键在于切实加强组织领导。从一开始我们就要坚持高标准、严要求，坚决防止流于形式和走过场。

第一，要建立健全组织领导机构和工作保障机制。为了加强对学习实践活动的领导，局里已经成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,主要职责是：按照中央和省委、市委指示精神，研究学习实践活动的有关重要事项，及时提出相关建议，对学习实践活动每个阶段的工作进行指导；了解把握学习实践活动进展情况，发现和解决活动中遇到的问题，总结推广典型经验，加强对学习实践活动的督促检查。学习实践活动领导小组下设办公室，具体负责开展学习实践活动的日常工作。市直各医疗卫生单位都要成立相应的学习实践活动领导小组，抽调精干力量组建机构，制定实施方案，加强对本单位学习实践活动的组织领导。为保证这次学习实践活动真正取得实效，我们还要建立以下三项保障制度：一是要建立领导责任制度。各单位党组织要对本单位的学习实践活动全面负责，一把手是本单位学习实践活动的第一责任人，要对本单位学习实践活动是否取得实效、群众是否满意、能否通过检查验收负总责。二是要建立督查制度。按照逐级负责的原则，局党委要定期对各单位开展学习实践活动情况进行督导和检查。三是要建立群众监督评价制度。在学习实践活动中，要充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众的意见。要及时向群众公布有关情况，主动接受群众的监督。广大党员要进一步树立正确的群众观，通过这次学习实践活动接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育。

第二，要积极探索创新。我们在开展学习实践活动中，要坚持市委确定的总体要求和基本步骤、做好“规定动作”的前提下，为切实增强学习实践活动效果，还要从实际出发，针对本单位的工作特点，创造“自选动作”，积极探索搞好学习实践活动的新途径、新方法，探索卫生系统推进科学发展的新思路、新措施。我们制定实施方案、开展学习调研、进行分析检查、抓好整改落实时，都要紧贴卫生工作实际、突出卫生单位特点、体现卫生行业特色，切实提高学习实践活动的针对性和实效性。

第三，要加强思想宣传和引导。要以中央和省委、市委文件精神为基本依据，加强舆论宣传和思想引导，要充分运用单位简报、板报，深入宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则,宣传推广在学习实践活动中取得的成功经验。要通过报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体，宣传报道我们在学习实践活动中取得的成绩和好的做法，为我局学习实践活动的健康发展营造良好的舆论氛围。

第四，要把学习实践活动同推动当前卫生工作紧密结合起来，真正做到两不误、两促进。开展学习实践活动的根本目的，是为了全面贯彻落实党的十七大精神，更好地学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策和中央重大决策的贯彻执行，把全面建设小康社会和中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。今年和今后一个时期我市卫生工作任务很重，一方面，要抓好全市公共卫生体系建设、农村卫生、社区卫生、疾病预防控制、医疗服务、卫生执法监督、中医工作、人才培养、行风建设等常规工作；另一方面，当前还要做好防控手足口病防治工作。我们这次学习实践活动为期半年，各单位要做到学习时间、学习人员、学习内容、学习效果“四保证”。各单位要充分认识开展学习实践活动与做好当前工作的内在一致性，要克服畏难情绪，要善于运用科学发展观来指导学习实践活动，要按照中央和省委、市委的要求，合理调配时间，妥善处理好开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。既不能脱离各项业务工作孤立地搞学习实践活动，也不能因为业务工作忙而不认真抓学习实践活动。要做到把开展学习实践活动，同转变思想观念，创新工作方法，加快全市卫生事业发展紧密结合起来；同执政为民，解决人民群众特别是广大群众看病就医难问题紧密结合起来；同廉洁行医，纠正行业不正之风，加强卫生行风建设紧密结合起来；同从严治党，加强党组织和党员队伍建设紧密结合起来。我们要把开展这次学习实践活动，作为推动我市卫生事业发展的新契机，具体要实现“八抓八突破”：一抓基本医疗卫生制度建设，在深化医疗卫生体制改革上实现新突破；二抓卫生资源整合，在社区卫生服务体系建设上实现新突破；三抓公共卫生体系建设，在破解群众看病难、看病贵问题上实现新突破；四抓新农合制度完善落实和农村卫生设施建设，在提升农村卫生服务水平上实现新突破；五抓公立医疗机构和医疗市场管理，在提高医疗服务质量和增强公立医院公益性上实现新突破；六抓卫生环境整治，在创建国家卫生城工作上实现新突破；七抓卫生执法监督和疾病预防控制能力建设，在增进社会和谐稳定上实现新突破；八抓行风治理和人才队伍建设，在构建和谐医患关系和增强卫生发展后劲上实现新突破。

第五,要积极开展主题实践活动。市委在学习实践活动中，确定“践行科学发展观，加快建设新松原”为活动的主题。我局围绕这个主题，并结合我们卫生系统的实际，经局党委决定将“践行科学发展观，实现卫生新发展”确定为我局活动的主题。各单位要围绕这一主题，突出单位特点，创新活动载体，积极开展学习实践活动，确保活动收到实效，让群众满意。

同志们，搞好这次学习实践活动，事关全局，意义重大，中央和省委、市委高度重视；广大人民群众密切关注，寄予厚望。我们要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，在市委学习实践活动工作领导小组的领导下，以认真负责的态度、开拓创新的精神、求真务实的作风，扎扎实实地搞好学习实践活动，努力促进我市卫生事业再上新台阶。

第五篇：把握新时代 履职新担当 实现新作为

把握新时代

履职新担当

实现新作为

如何做一名合格的村干部

同志们：

今天非常荣幸和大家能坐到一块共同探讨一下：在新时期如何做一名合格的村干部。我2016年到乡镇工作，工作时间也才五年，在南山村蹲点五年，五年来和各个村打交道，也和大家一样感受到基层工作越来越复杂，热点、难点问题越来越多，工作压力越来越大。截至今天，镇村换届已告一段落，很多同志接过了新一届崭新的接力棒，而我作为一名新进党委班子的年轻人，和大家都一样，从担任职务开始，都有一个共同的愿望，那就是想方设法把大王镇把我们的家乡建设的更加美好，想方设法为父老乡亲多办点儿实事，想方设法赢得群众的认可和赞许，想方设法求得上级党委政府放心和满意。但是，为什么在这种美好愿望的前提下，大家又普遍感到工作越来越难做呢？为什么有时候在我们百般辛苦之后却又得不到父老乡亲的认同呢？我觉得这固然与当前越来越复杂的社会心态有关系，更与我们大家的实际工作没有适应新时期群众越来越高的要求有关系。下面我主要从三个方面浅析新时代下如何做一名合格的村干部。

一、当前我们面对的群众整体状况

俗话说，知己知彼，百战不殆。什么是干部，什么是群众，我觉得这其实是两个既对立又紧密联系的概念，没有群众何须有干部？没有干部谁来引领大众群体？干部是引领者，干部也是管理者，共产党的干部归根到底是群众的服务者。要引领，要管理，首先我们要熟悉我们管理、引领和服务的对象。面对于我们祖祖辈辈共同生活的父老乡亲，他们有什么诉求，大家熟悉吗？他们心里想什么，你知道吗？我大体梳理了一下，根据我本人的认识，我觉得当前农村群众总体上表现出以下几个特点：

1.综合素质普遍提高。随着物质条件的改善、科技水平的提高、各类学习途径的完善、自由奔放的社会体制的形成等等，使年青一代农民接受新事物的渠道更加畅通，他们学习各种知识和技能的积极性更加高涨，农民的知识层次、知识内容、认知层次、认知视野和方法已经发生了天翻复地的变化。

2.把握政策更加精准。近些年，中央出台的一系列政策，最亮点的莫过于惠民政策和民生政策。这很正常，任何时代的执政者，谁都希望在社会大环境中和人类历史的长河中扮演一个爱民亲民的仁善角色，但是，任何事物都是一分为二的，在大家都想表现出爱民亲民的同时，不可避免的也放纵了民众的天然的、本性的自私自利。人们在关注政策制度的同时，天然的本性往往过分关注了对自己有利的一些方面的权利，而忽视了作为社会自然人更应该担负的一些义务，导致在落实上级政策的过程中对利己方面的内容把握得更加精准，以社会思潮形式出现了人为的、自私的、对客观事物不公平的认知态度偏差，甚至相互之间出现仇视。体现在现实工作中我们从事管理的就会感到更累、更让人不理解。农村也不例外，农村干部也要学会掌控村民心理的平衡。

3.接受新事物更加迅速。必须承认，随着社会各方面的不断发展和进步，人们对新事物的接受和认可越来越便捷，越来越迅速。当前一个普通的15岁少年所能利用的各类传媒手段，都是三十年前一个大学本科生所不能理解的。同样，新时期的农民也是这样，他们已经不是传统意义上的简单的种地者、收获者，他们已经伴随着现代社会潮流进入了互联网时代，他们的意识状态也已经伴随着快节奏的社会步伐进入了一种快速变革的时代，虽然不是全部，但是越来越多的农民正与这个时代附和着、共振着，让你不得不跟随着滚滚的社会洪流而与时俱进，因为你本身就是这洪流中的一个分子。所以，只有管理者适应这种社会状态，你才能跟上时代的脚步，你才会在工作中得心应手。一名农村的管理和治理者，也逃脱不了这个时代的共融性，而不能独善其身游离于社会之外。

4.参政意识越来越强。我们今天在座的大家是执政者，起码在你那个村庄如此，是在你那个村庄做各种游戏的“操舵手”，你那个位置是全村人所瞩目的，可以说对大部分村庄成员充满了诱惑。大家记住，尽大可能的表现自我是动物扮演强者所需要的本性。当然有一些同志已经干了很长的时间，但是相信大部分的同志才干了一届，或者两届、三届，大家想想，相比较九十年代之前，一个农村干部的任职周期是长了还是短了？回答肯定是短了，为什么？相比较我们的父辈，他们往往任职几十年的经历，难道说是我们工作能力下降了？难道说是我们的人格魅力退色了？答案当然是否定的，相反，我相信，在座的大家文化水平越来越高，办事的能力也越来越强，看世界的视野越来越开阔。那是什么原因导致大多数的同志任职生命越来越短呢？原因就是整个的社会成员群体参政议政的意识越来越强，对管理角色的要求标准越来越高。这个社会已经进入了一个大众管理社会的时代。相信在座的大家从上来那一天开始，都希望尽力干越来越长的时间，尽力为群众办更多的实事，这就要求你必须适应这个社会，起码在你那个村庄，在人们参政愿望越来越强烈的大背景下，你必须站在人群的最高端，否则，只会在社会管理角色自动更新的选择过程中被无情的淘汰。

5.团队观念越来越模糊。从上世纪八十年代家庭联产承包到户以来，群众参入集体的活动相对越来越少，在追求个人利益的过程中，国家、集体团队观念逐渐淡漠，不可否认的是，讲索取的多了，讲奉献的少了，遇事以自己的利益为中心的多了，对集体的利益不关心的多了，这其实是人们价值观已经改变了。体现在我们农村，有的群众对集体的事情不支持，有的甚至还对集体的活动横加阻挠、敲竹杠，我相信，对此，今天在座的大家都会有所感受，也是大家普遍感到苦恼主要原因，但这就是社会现实，大家得到了“西瓜”，可能就需要丢掉“芝麻”，而摆在我们这些社会管理者面前的一个课题，就是想办法，今后如何让我们的这个社会既能得到“西瓜”，又能兼得“芝麻”呢？

6.敬畏意识越来越淡化。部分群众对法律法规和党的政策缺乏敬畏意识，往往作片面理解，对自己应该享受的权利烂熟于心，而对自己应尽的义务却极力推卸，导致大家在开展一些工作时会遇到重重阻力。更有甚者，当前个别群众对法院判决的结果也不愿意认可，二审判决了，还要通过信访渠道瞎闹腾，给我们的工作带来很大的压力。出现这种现象的根本原因，就是前些年来，从中央到地方，各级往往把主要的约束手段仅仅实行在相对的国家机关工作人员和各级干部身上，而对于广大的普通群众群体显然约束教育的不够，过于放纵了，长此以往，形成一种不良的社会思潮，体现在我们农村基层，譬如说困扰大家多年的非正常信访、当前正在做着稳控工作的涉军人员、涉师人员等群体提出的过分的无理要求，其实都是人们对社会既定的游戏规则缺乏敬畏意识，在一种扭曲了的自私自利的社会心态之下的具体表现。这种现象的存在，让我们非常苦恼，非常愤怒，也非常无奈。这也可能就是有关专家说的，在一种特定的社会转型时期内不可避免的某个特定阶段的一种特定现象。所以说，怎样去改变当前的现状，也是摆在我们大家面前的共同的时代课题，我们处在最基层，直接面对这个现实，大家也没有必要去怨天尤人，需要的是实实在在地去应对，任何的逃避和敌对态度都是错误的。

7.“空壳村”现象越来越严重。随着国家城市化政策的落实和深入，许多农村的青壮年劳力都到城市或者外地打工、经商去了，留在村里的大都是一些老人和孩子，有的甚至连老人孩子也一块带走了，留在村里的只有那一排排的空房子和挂在村子户口册子上的有名无实的人名。也有的已经在城市里买了房子，居住到城市里去了。这就导致了现阶段在部分农村，如果村集体要号召大家统一去干点事情，面临的困难更大了，甚至根本无法组织实施。

二、当前农村干部一些表现

大量淘沙，百舸争流。应该说，当前，绝大多数农村干部是优秀的，是撑起当今中国农村基层社会大框架的“脊梁”。但是，不可否认，我们这支队伍是参次不齐的，个别农村干部身上还存在着这样那样的不足和缺点，主要表现在：

1、一些农村干部的整体素质不高。

一是过于“大胆”，工作蛮干。

法制意识不强，政策把握不准确，对上级政策理解不深不透，表现在实际工作中，往往出现上有政策、下有对策，有时候仅仅凭借个人的经验、喜好和需要，偏离依法行政的原则，不管政策、法律允许不允许，感到有利益就敢干。

二是过于谨小慎微，工作缺乏大胆创新。

正是因为对政策把握不准确，心里没有真正的“底”，所以在实际工作中不清楚到底应该怎样干，不懂得怎样去管理、治理好自己的村庄。对上级的政策反映迟钝，对出现的社会发展信息不能及时的做出准确的研判和未来预测。该出手时又表现得畏手畏脚，怕担风险、怕担责任；碰到困难和挫折，相互指责，相互抱怨；机会来了，缺乏敢闯敢试的勇气，习惯于依靠上级安排和扶持，习惯于“等、靠、要”；思想保守封闭，往往小成即安即满。

三是实际工作能力差，缺乏事业心。

一些村干部在实际工作中显得力不从心，缺乏情感投入，不能以理服人，不具备协调干群关系的能力，缺乏跟群众做深入沟通交流的乐趣，不能对群众做好教育引导，导致这些干部在群众心目中的存在感很弱，平常不求你、不怕你，碰到问题才找你，解决不好还骂你，处理不公就告你。一些干部胆小怕事，遇事退缩回避，做事油头滑脑，只想做太平官，缺乏责任感、事业心，长此以往，在群众心里没有威信。

四是公仆意识不强，党性原则不坚定。

一些村干部对群众事情漠不关心，对村庄发展不感兴趣，热衷于谋取私利。有的在处置三资资产时搞幕后交易，偷偷的从中渔利；有的在为民办事时公报私仇，故意刁难，谋取好处，村民敢怒而不敢言；有的缺乏爱民之心，特别是对村里的弱势群体，视而不见，麻木不仁；有的不能严格要求自己，追求低级趣味的享乐和刺激，让村民瞧不起甚至痛恨；有的存在非党意识和天命思想，工作不讲原则，组织上虽然入了党，当了干部，思想上并没有真正地成为党员和干部。

2、一些农村干部能力不强

一是个别村干部精神状态不佳，缺乏干事创业的能力。

有的放松自我要求，政治意识弱化，进取意识淡化，理想信念丧失，精神萎靡不振，缺乏工作热情和干事激情，认为工作难、生活苦、待遇低，没干头、没奔头、没搞头，当一天和尚撞一天钟，甚至当了和尚也不撞钟，守摊子，混日子，到最后，只会一事无成。

二是个别村干部作风不实，缺乏高效办事的能力。

有的敬业意识和奉献意识不强，工作不深入，不踏实，说一套，做一套，承诺了兑不了现；有的习惯于开会传达，碰到问题又善于推、拖、躲，小问题集成大问题，小矛盾激化成大矛盾，导致村庄最后形成无法解开的“大疙瘩”。

三是宗旨意识不强，缺乏服务群众的能力。

有的村干部服务意识不强，过份抱怨工作太杂、责任太重、任务太多、压力太大，以至于谋划问题想自己的太多，服务于群众的过少。大家记住，对待群众，你只有付出了，群众才能给你回报和认可。

四是有的村干部政策水平不高，缺乏依法行政的能力。

由于我们农村干部身处基层，平时来不及、不注意读书看报，不注重学习思考，掌握政策不全面，执行政策不到位，运营政策不灵活，不能利用政策创造性地开展工作，面对新形势下的群众工作，往往方法简单，态度生硬，常常“通不通，三分钟”，过分地强制命令，甚至违法施政，滥用职权，最终会激化干群矛盾。

五是自我要求不严，缺乏自我提高的能力。

由于村干部处在基层，外界相对约束少，有的出现纪律松散，思想消极，不讲原则，不顾大局现象，再由于现阶段各类机制相对不完善，导致村干部自我提高的能力较弱，影响了村干部整体水平的提升。

3、一些农村干部的作风不正

主要表现在：

一是“不实”。

工作盲目，没有方向，缺乏前瞻，生搬硬套，主观武断，脱离实际。

二是脱离群众。

有的村干部不能以正确的群众观点和态度对待群众，对群众不负责，群众的意见集中不起来，自己的观点又不善于到群众中去作宣传和解释，从而转化为群众的意见，让群众去接受、去实施，最后说要成为村民利益的代表者和领导者只能成为一种空话。再加上个别村干部搞官僚主义和特殊化，以权谋私，同群众已经不是鱼水关系了，而成了水火关系。

三是缺乏批评精神。

开展批评与自我批评，自来就是我们党不但前进的动力和法宝。从1927年的“八七会议”、1935年的”遵义会议“、1942年的延安整风到1978年开展的真理标准大讨论以及十一届三中全会以后的每一次大跨越，都是我们党拿起批评和自我批评的武器，纠正自身的错误，确立和恢复了正确的思想路线，增强了凝聚力和战斗力，为实现历史性转折提供了强有力的思想保证和组织保证。一个政党不可能自始至终是完美的法天水，一个人，更不可能自始至终是完美的。作为村干部，同样不应该隐瞒和否定自身的缺点和错误，不应该害怕揭露自身的缺点和错误，需要不断地发现和纠正自身的缺点和错误。但是这几年来村级的民主生活会、整党、整风和学习讨论等活动往往流于形式，大家相互之间不是去找缺点，求改进，而是变成了被动应付、甚至相互吹捧，再加上部分村干部个人意识过重，自我感觉良好，怎么能去发现自己的错误和不足呢？怎么能去求得改正和进步呢？

以上三大作风问题的存在，造成了部分村干部群众观念淡化了，对民负责意识弱化了，大局意识模糊了，不少村干部出现了“散”，“懒”，“怕”现象，工作上目标不明，要求不严，对规章制度视而不见，缺乏主动性，热情不高，工作中畏难发愁，问题上交，夸夸其谈，推诿扯皮，注重面子；个别村干部位置摆不正，对上对下关系不明，始终站在个人立场考虑问题，把整体利益、群众利益看轻了；有的言不由衷，精力不放在工作上、事业上，搬弄是非，制造混乱；有的对待工作马马虎虎，不求有功，但求无过；有的认为才高八斗，漠视一切，傲慢自大。从而也从根本上腐蚀着我们的初衷和灵魂。

当前村集体经济总体薄弱，农村基层组织软弱涣散现象比较突出，村干部年龄老化，乡村治理能力和体系亟待强化；少数农民群众集体观念淡薄，“事不关己，高高挂起”的心态比较普遍，邻里关系紧张，家庭矛盾、家族矛盾渗透到了生活的方方面面；基础设施、公共服务和收入水平差距依然较大，脱贫攻坚成果巩固长效机制尚未完全建立，城乡之间要素合理流动机制亟待健全。这些都是我们实现乡村全面振兴的薄弱环节和突出短板，我们必须按照习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神，强优势补短板，统筹谋划、科学推进，聚焦聚力、实现突破。身处基层攻坚第一线的村两委干部，必须牢记习近平总书记殷切嘱托，立足我们的实际，用扎实的工作作风，履职新担当，实现新作为。