建筑工程的施工特点及安全管理存在的问题和解决措施

第一篇：建筑工程的施工特点及安全管理存在的问题和解决措施

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建筑工程的施工特点及安全管理存在的问题和解决措施 建筑工程的施工特点及安全管理存在的问题和解决措施

摘要：随着国家建设事业的发展, 政府对安全生产的要求日益严格, 建筑施工管理不断规范。为此, 建筑施工单位在安全生产方面的投入不断加大, 但未能收到预期的效果, 安全生产形势依然严峻。本文介绍了施工安全管理的主要特点，提出了安全管理存在的问题及其成因，探讨了安全管理问题的解决措施。

关键词：建筑工程安全管理施工特点问题解决措施

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

建筑施工是一项十分复杂的工作, 各种因素相互交错,管理难度大, 容易出现安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是减少事故, 促进生产。安全事故发生的原因是多方面的: 有技术上的, 有管理上的;有直接原因, 有间接原因;有人的不安全状态, 有物的不安全状态;有偶然性,又有必然性。而且, 这些原因又在不断变化。因此, 施工安全管理是个整体的动态的概念, 是一项复杂的系统工程。

一、施工安全管理的主要特点

1、建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多。建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具，当场地窄小时，由于多层次的主体交叉作业，很容易造成物体打击等伤害事故。同时，建筑物体积庞大，外部形体形式多样，使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。对于目前在城市施工的超高层的建筑、特殊形体的建筑。其围护工作更受到空间狭小的限制，使得操作者危险度增加，高处坠落事故增多。

2、施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多。工程的建设是有许多方参加，需要多种专业技术知识，加上地区差异大，地区发展不平衡，建筑企业数量多，其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加，管理层次多，管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单一，很多仅

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依赖经验、安全检查等方式，技术标准难以统一，难以形成详细的统一管理标准。

3、施工周期长同时露天作业使得工作条件十分恶劣，由于建筑产品的体积特别庞大，施工周期长，从基础、主体、屋面到室外装修等整个工程的70%均在露天进行作业。同时要忍受春夏秋冬的风雨交加，酷暑严寒的气候变化，环境恶劣，工作条件差，容易导致伤亡事故的发生。

4、生产工艺复杂多变要求有配套和完善的技术措施予以保证，现代建筑物每个都有其特定的功能要求，形成了产品多样性的特点，导致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，随着工程进度的发展，施工现场上的不安定因素也在随时变化，故为了完成施工任务，就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施，这给施工安全管理带来了一定的难度。

二、安全管理存在的问题及其成因

建筑工程的安全生产，体现在勘察、设计、建设、施工、监理等各个方面，从日常监督管理角度来看，造成目前问题的主要原因是参建各方履职不力。重点体现在以下三个方面：

1、建设单位利用业主的优势地位，规避或减少监管部门对其监督力度

（1）将工程发包给不具备相应资质条件的施工队伍或者要求承包单位将已经承包的部分建设工程分包给指定单位，导致安全源头失控，安全管理工作困难重重；（2）不按《建设工程安全生产管理条例》规定足额支付施工企业安全生产措施费用，致使施工企业无安全经费或者经费紧缺，现场安全设施、设备残缺不全或者根本未能购置，安全隐患触目惊心；（3）违反建设工程基本建设程序，随意压缩工期，致使施工单位强迫建筑工人长期加班造成疲劳作业而引发安全生产事故；（4）建筑行业主管部门对建设单位约束力不足，监督管理缺

乏有效手段等。

2、监理企业躲避自身安全责任，监督管理和责任追究力度不够

（1）未能真正落实《建设工程安全生产管理条例》规定的安全生产监理责任，对施工企业的施工方案、安全技术措施、特殊作业票

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证办理等不认真进行审批，未现场验证而盲目许可施工作业；（2）安全监理人员配备明显不足，不是不配备安全人员就是让不懂安全专业知识的秘书、办公等外行人员充当安全管理人员，在现场发现不了问题或者发现问题不知所措，贻误事故应急抢救时机。同时，部分监理人员自身缺乏安全管理知识和责任感，对安全生产法律法规、技术规范等不清楚、不熟悉，不能及时发现安全隐患或发现了隐患不责令整改，敷衍了事；（3）对于施工企业不按期组织整改或整改不力的情况，不及时向建设单位和行

业主管部门报告，致使施工现场安全隐患无人过问，不该发生的事故频频发生；（4）对存在重大安全隐患和发生事故企业及责任人的调查与责任追究不力，致使因不正确履行安全生产管理责任而发生事故的责任人心存侥幸，认为违章指挥、违章作业和监管不力不会受到责任追究，不会得到严肃处理，致使企业及责任人未能认真吸取教训，从而导致同类安全生产事故再次发生。

3、施工企业重效益，轻安全，现场管理混乱失控

（1）建筑市场行为目前还不规范，项目经理挂靠现象仍然存在，导致项目投标时的项目经理不知道身在何方，现场项目负责人又不懂安全规范标准，沟通和协调出现严重问题；（2）不配备具有专业知识的专职安全员，即使配备了也是身兼多职，没有时间和精力进行现场监督巡查；（3）部分企业领导、项目经理忙于日常事务，只重视生产进度和经济效益，对安全生产法律法规、安全生产文件贯彻落实不到位，对现场安全文明施工管理不落实，只在口头上讲安全，被动应付上级检查，违法、违规、违章行为时有发生；（4）施工现场管理混乱，安全措施经费、安全设施和安全防护不到位，有的项目虽采取了防护，但不符合规范标准要求，不能起到应有的防护作用；（5）随着国家城镇化建设进程加快，农村大量剩余的劳动力向城市转移，不少农民工未经培训教育就上岗作业，有些虽进行了培训，但培训流于形式，难以满足真正施工安全的需要。农民工素质不高是一个不争的事实，再加上人员流动性大，在安全生产条件差，防护设施不到位的情况下，建筑工程安全生产责任事故高发成为不可避免的不争事实。

三、安全管理问题的解决措施

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提高建筑安全管理的质量，必须以建筑施工的内在特点以及当前建筑施工安全管理存在的漏洞为依据，据此，目前提高安全管理，需要做到以下几点：

1、整顿建筑市场，净化建筑市场秩序是前提。即要以《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律为依据, 加大建筑市场整顿力度,规范建设主体的行为，杜绝挂靠、转包和违法分包行为，维护建筑市场的秩序，从源头上对安全管理实施可靠保障。

2、建立健全安全施工责任制。施工单位及相关管理人员之所以安全生产观念淡薄，其根本原因在于责任不明，因此必须建立健全安全施工责任制，层层建立，责任到人。尤其是法人代表的安全施工的观念及行为如何，对整个安全管理具有举足轻重的作用，因此必须强化法人代表对安全管理的认识,使他重视、支持安全工作，这样才能保证施工安全管理工作的有效实施。

3、加强培训，提高工作人员安全素质。安全素质主要包括四个方面，即安全意识、安全知识、安全技能和法制观念。通过全方位的安全培训,管理人员的安全管理素质以及施工人员的安全操作水平得以提高，最重要的是管理人员和施工人员对搞好安全工作的自觉性得以增强，而这恰恰是安全管理工作得以顺利进行的保证。

4、以人为本，营造良好的施工环境。施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此，在施工中必须对不利的环境因素进行严格的控制，必须针对环境因素采取切实的保障措施，以保障施工人员的生命安全。同时需要采取合适的措施，防止光线、噪声、尘土等因素对施工人员的干扰，保障施工人员的生命健康。

5、安全管理的计划性和灵活性相统一。在安全决策阶段，根据工程项目的特点、人员配备、资金以及企业自身安全施工状况，制定切实的具体目标和措施，使得安全管理工作有计划可循。但建筑施工是流水作业，施工内容富于变化，过于精确的计划，往往会与实际情况相矛盾，导致管理混乱，因此在实际的安全管理当中，要注意计划性与灵活性的统一，计划要具有可变性、灵活性，方能有效。

6、协调多方面关系。建筑工程项目庞大，涉及到的关系也比较

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复杂，有各个专业之间的，有总包和分包之间的，也有分包与分包之间的。在施工中经常出现的现象就是各单位各自为政，这对安全管理是一个很大的隐患，因此，安全管理必须要协调各专业、企业之间的关系，使得全管理工作顺利进行。

参考文献：

[1]黄柳，黄志军．如何加强建筑施工管理[J]．企业导报.2010（9）

[2]马保忠.浅谈建筑工程安全管理与控制[J]山西建筑.2011.03

[3]许健威.浅谈建筑施工安全管理[ J].山西建筑, 2007, 33(10): 210-211.------------最新【精品】范文

第二篇：校园安全管理存在的问题及解决措施

关于我校校园安全方面存在的问题及解决对策和建议

一、校园安全方面存在的问题

1、由于各方面的原因，一些家长、学生存在有麻痹大意的思想，对学校安全工作的重要性认识不够，安全意识还没有真正形成，总认为学校不会出现什么不安全事故。

2、交通安全没有可靠保障。由于农村中小学布局调整。进城上学学生的增多，大周末放学学生回家，坐车很困难，存在摩托车、农用车、不合格车接送学生等现象。客车超员现象也时有发生。

３、跑校学生放学，正是各单位下班、各学校放学的时间，街道车辆拥挤，学生骑车回家多，很容易发生交通事故。

4、由于经费短缺，学校保安很少，三千多名学生的学校只有一个保安，不能保障学校校园正常巡逻和学生突发事件的预防的要求。

5、学校围墙是透明墙，墙体较低，有台阶，住校学生很容易翻墙进去，特别是校园南墙正在修建，学生出入很方便，给我们的管理带来极大不便。

6、学校消防设施、用电设施、取暖设施等已开始过期或老化，不符合要求，存在安全隐患。比如：灭火器两年就过期了，安全指示灯经常性被学生破坏，消防应急灯过期，用水，用电，取暖地下管网经常性破裂，学校虽然每年都要花很大的资金进行维修更换，但由于资金短缺，仍不能从根本上解决问题。

7、由于我们学校低分学生很多，这些学生基础差，无心学习，经常在班级，学校滋事打架，向弱小学生强行索要钱财，并与社会闲杂人员、校外一些学生相互勾结、打群架。造成学生的人身伤害事件比较多。

8、学校校园，宿舍等地安装的监控太少，不能随时随地监视学生的一些不良现象，致使校园操场、厕所、宿舍等场所经常性出现学生打架抽烟现象。宿舍也经常性丢失东西，无法查找。

9、学校宿舍没有防护栏，阳台也未安装防护栏，晚休后学生利用落水管。水袋或其他东西攀爬上下宿舍楼，如果摔下就非常危险，这是一个很大的安全隐患。宿舍门已损坏严重，不能安装锁扣，经常有学生东西被盗。

二，根据存在问题学校采取的的措施

1、健全门卫制度，严禁闲杂人员进入校园。进出校门要严把门关，严格预约登记制度，门卫要认真履行职责，丝毫不能懈怠，把好进出校门第一关。

2、学校尽一切力量，力所能及，对校园的各种设施，楼梯扶手，走道护栏，用水、用电、消防、取暖等设施经常检查维修。

3、加强宿舍人员的职责，值班室时时要有人值班，特别是夜间不但要有人值班，更要定时或不定时进行巡逻值班，一旦发现问题要及时处理并报告学校。特别是加强女生宿舍的安全管理，宿舍管理人员每晚一定要清查人数，进行巡逻。

4、建立学生安全信息通报制。学生在校、放假、返校的时间有非正常缺席或擅自离校情况，要及时通报学校和监护人。班主任、宿管老师的电话要每天24小时开机，保障信息通畅。

5、注重易发生事故的时间、地段，在这些时间、地段定时定点加强巡逻，防止打架斗殴、翻墙、攀爬宿舍楼、交通事故等的发生。

6、经常性开展安全教育活动，安全知识要渗透到各项教育教学活动中，利用晨会、夕会、班会、放假前、开学时、黑板报、宣传栏进行安全知识宣传，对学生进行安全教育。

三、建议上级相关部门协调解决的问题

1、进一步提高对校园安全及周边环境整治工作重要性的认识，真正把这项工作作为涉及千家万户和群众利益的大事、要事，认真抓好。要充分认识到校园安全和周边环境整治不是阶段性工作，也不是突击性工作，而是经常性、持久性工作，必须警钟长鸣、常抓不懈。加强对学校安全的管理、监督和整治。并随时针对学校安全的新情况、新问题出台相关的政策措施。确保有关安全、治安的信息和重要情况不瞒报、不漏报，为政府职能部门提供真实的政策依据。

2、加大对校园安全和周边环境整治的经费投入，不断改善维护学校及周边安全的技防设施。要把维护校园安全必要的技术装备费用、防盗设施费用、防雷、防火设施、监控的安装、电力设施改造，以及人员配备费用等测算在内。建议有关部门将学校周边纳入安装视频监控系统管理，在校门口增设监控点，提高校园安全的防范能力。针对农村学校接送学生车辆超载问题，除加强对学生接送车辆的途中检查，发现违规从重处罚外，建议接送车辆全部定点到客运公司，统一制订接送学生的运行规范。

3、要建立长效管理机制。公安、城管、工商、文化、卫生等部门要进一步协同配合，重点整治校园周边的流氓滋事、无证饮食点、黑网吧、网吧及营业性电子游戏经营场所违规接

纳未成年人、兜售黄碟、不健康书籍等严重违法行为，对他们要给予严厉打击。对流动人口、下岗失业人员违章设摊、无证经营等要采取疏堵结合的办法，引导他们办理证照、进固定场所有序经营。

4、加强学校周边交通安全设施的建设，大力整治校园及周边交通秩序。

整治交通秩序建议主要做好两项工作，一是公安交警部门要对我县学生乘车交通情况的摸底，对位于交通主干道的学校和校门口紧邻机动车道的学校路段要设置交通警示牌、禁止鸣号、减速限速标识，设置斑马线等；二是在学生上学、放学容易造成人车拥堵的路段，在规定时间内要增派警力，要针对不同情况尽快排除交通隐患。具体建议如下：

（1）、上（放）学期间在校门口周围设置机动车禁停标志，严格禁止车辆停放，对违规停放的应给以处罚，并有交警在这里疏导交通。

（2）、学校上（放）学时段正是单位职工上下班高峰，也是公交车较为密集的时段，在上学或放学的半个小时中，汽车、自行车、三轮车、摩托车混杂在一起，交通秩序十分混乱，已严重危及师生安全。建议有交警车巡逻指挥疏导。

（3）、我校大多数是住校生，每当放学放周假或月假时，学校门前各类无证残的、摩的聚集，利用学生乘公交车不便，在校门口结伙成帮，强行拉客给学生的出行安全带来极大隐患。此外在这一时段接送学生的私家车大量聚集，建议交警部门要对拥堵路段增加警力、疏导交通；学校在放学时间的安排上要尽量采取按年级分时段分散放学。通过多种措施缓解这一时段的交通问题。

5、下晚自习后这一段时间学生打架滋事的现象比较多，请派出所民警在这时候能开着警车来学校校园进行巡逻。

6、进一步加强对学校安全的宣传工作。在学校外部要在全社会营造人人关心学校安全，人人支持学校发展的良好氛围，是社会、家庭及学校形成一条安全防线。报纸、电视、广播等各类宣传媒体要大力宣传学生安全保护的知识，宣传维护校园安全的典型和经验，发挥宣传舆论的教育、引导作用。

7、根据学校实际情况，希望上级主管部门协调解决资金问题：

（1）、招聘校园保安，加强校园巡逻，一方面通过定时定点巡逻，预防学生打架斗殴，一方面防止校园盗窃案件发生。

（2）、彻底解决学校消防设施存在的安全隐患（更换过期灭火器、消防应急灯、安全指示灯）。

（3）、对学校用水、用电、取暖设施进行大维修，消除这方面的安全隐患。

（4）、对宿舍阳台、水房进行护栏加固，以防学生攀爬下楼，并对学生宿舍门进行维修更换。

（5）、对学校围墙进行加固改造，防止学生翻墙外出。

(6)、在校园及各楼层，特别是宿舍楼安装监控器。

第三篇：土木工程施工管理存在的问题及措施

土木工程施工管理存在的问题及措施

摘要：随着社会经济的迅速发展和城市化进程的不断加快，土木工程建设的规模也急剧的增多，在土木工程施工过程中新技术、新工艺、新材料也得到了越来越广泛的应用，同时工程复杂的程度及施工管理的要求也在不断的提高，如何做好施工过程中的管理工作就变得尤其重要了。本文笔者对土木工程施工管理中存在的问题和解决的措施进行了具体的分析，通过论述使管理者可以总结经验教训，改进施工管理的方法，促进施工管理的水平提高。

关键词：土木工程；施工管理；问题及措施； 引言

工程施工管理工作的优劣会影响到我国经济的发展、人们生命的安全及企业的信誉程度和施工企业的经济效益。近些年来我国有关部门对土木工程行业的管理体制等方面不断加强和完善，要求施工企业必须具备一定的管理水准，因为土木工程工程施工具有一定的特殊性，工程的类型与规模要求各有所不同，在施工作业期间会受到各种各样不同因素的影响，这就更需要有效控制施工质量和加强安全管理，以促进土木工程施工的顺利进行。

一、我国土木工程施工管理中存在的问题

土木工程工程施工管理工作的开展对于保证工程顺利进行具有重要的作用，在实际的管理过程中虽然取得了一定的成果，但是依然面临着很多问题，主要体现在以下三个方面。

1、安全方面的问题

安全问题被认为是土木工程施工中最为关键的问题，施工管理负责人员尽管从各个不同的方面对安全的重要性加以强调，可是在现场管理过程当中还是存在着极大的安全隐患。

（1）施工安全生产责任制与施工安全生产体系缺乏完善

项目管理人员没有认真落实好施工安全生产责任制，更没有对安全生产指标逐级进行落实，施工安全生产体系也还不够完善，各种现场管理制度如形同虚设，根本没有人认真执行到位，从而导致安全管理工作难以下手。

（2）缺乏重视施工安全管理与文明施工 在现场施工管理中忽视安全管理工作的重要性，有关施工安全生产文件没有第一时间传达到每一个施工现场得到认真落实，在安全管理当中出现监督力度不够，监管不到位的现象，影响了安全管理的顺利进行。

（3）施工人员素质低、安全意识淡薄及管理人员整体素质不高、缺少相关的专业水平

目前我国土木工程业从业人员大部分为农民工，这些农民工一般都未经过培训和教育，缺乏安全防护意识、安全行为规范知识，给安全施工管理带来一定困难。管理人员因为技术管理水平较低，许多管理工作者只凭着个人以往的单方面经验进行施工，忽视相关的法律法规，在施工当中漫不经心，心理相当的麻木，心存侥幸得过且过，这无疑给安全施工带来一定的隐患。

2、质量方面的问题

质量管理是整个土木工程工程的核心所在，只有使质量管理得到有效的加强，方可保证工程的整体质量。从目前来看土木工程工程施工质量从总体来讲是逐年不断提高，但因为一些施工企业的技术素质低、质量管理差、监管不到位，竣工验收把关不严，懂技术管理的人员少，对规程、规范、质量标准贯彻不到位，导致一些质量通病的产生。加上建材产品的质量存在问题，直接影响到了工程的质量，除此之外，施工者片面的追求工程的进度，往往以牺牲质量为代价，管理者对此视而不见，这样给质量管理工作造成一定的负面影响。

3、环境污染问题

在土木工程工程施工过程中，环境污染问题逐渐引起了人们普遍的关注，同时造成了生态环境的负面影响，可能引起的环境污染包括噪声污染、泥浆污染、灰尘污染、光污染、空气污染等。噪声污染是土木工程施工中居民反应最常见和强烈的问题，它贯穿于土木工程施工和装潢施工的全过程，如施工时打桩机的噪声瞬间值超过90dB，混凝土浇捣时的噪声高达80dB，可见施工噪音是个非常值得关注和有待解决的问题。而相对较为原始的污染有泥土污与灰尘污染，光污染在近年来也引起了人们高度关注，它主要是在焊接实际操作过程中所发出的弧光，会刺激人们的视觉出现混乱，这些问题都值得大家去关注与重视。

二、土木工程工程施工管理中存在问题的解决措施

为了实现土木工程施工企业的经济效益和社会效益，必须加强土木工程施工管理力度，有效的提升施工水平，下面针对存在的问题提出一些有效的解决措施。

1、做好施工前的准备工作

在建筑工程项目开始施工之前，相关设计人员应当切实的将施工方案规划好，认真的将施工图纸设计好。施工人员应当切身的到施工现场来对全部的施工情况进行考察，明确总体的施工要求，与此同时，施工单位还应当定期的组织施工人员培训，使施工人员能够熟练的掌握正确、科学且可行的施工方法，只有这样才能够真正的将建筑工程项目施工前的各项工作做好。

2、增强安全管理意识，加大安全管理工作力度

安全管理是土木工程工程施工管理的关键环节，是保证施工顺利进行的重要因素，管理者要采取恰当的措施促进安全管理工作的全面开展。施工企业应当对施工安全管理机构加以完善，配备一班安全技术管理团队，在施工过程中充分积极发挥其应有的职责，把安全管理认真落实到位，促使施工安全得以确保；要通过对施工人员加强安全知识培训，提高施工企业农民工和其他从业人员的安全意识和安全作业技能，规范从业人员的安全生产行为，减少并杜绝“三违”现象，做到“三不伤害”，实现安全工作由“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变，实现企业安全生产。

3、加强质量方面的管理

工程项目的质量管理是一个系统工程，关系到企业管理的各层次和施工现场的每一个操作人员，在工程施工中应当严格审核每个工序环节，避免出现偷工减料的现象，监理部门要认真监督好整个施工过程，以便防止豆腐渣工程的发生。验收部门一定要按相关法律法规认真仔细检查与验收，若在项目现场发现有问题必须第一时间通知施工企业进行有效解决。施工企业非常有必要应用现代管理的思想和方法，按照IS09000国际质量管理标准建立自己的质量管理体系并保持有效运行，全面地了解和掌握施工的实际动态，亲自到现场进行勘察，这样更有利于实现动态管理，落实质量管理各项措施，更好地完善工作。

4、.提高施工人员的综合素养

施工人员素质和工作能力永远是施工企业各项工作执行力度的核心问题，在施工管理中施工人员的业务技能和综合素质，以及管理人员的管理能力共同影响决定着工程施工质量管理的效果。因此，为了使施工管理人员将建筑施工质量管理工作做的更好，要提高管理人员自身综合素质，提高施工管理人员的专业技术水平、管理水平、操作能力。

5、应用绿色施工新技术，悉心保护环境

随着人们不断增强的环保意识，也开始重视与关注在施工现场所引发的环境污染问题，应用绿色施工新技术可以最大限度地将环境污染降到最低。具体的措施做法如下：防止土木工程施工现场空气污染的措施，对施工现场适量进行洒水，从而有效地减少扬尘。施工现场光污染的防治策略，在现场管理中尽量让电焊发出耀眼的光芒得到有效减少。建筑施工现场噪声污染的控制。依据国内《土木工程施工场界噪声标准》，噪声程度对于不同的施工时间，其要求也有所不同，在夜间施工中除打桩时禁止施工之外，其他时间宜控制在55分贝之内，白天打桩施工的噪声控制于85分贝之内。在靠近城市居民区域的土木工程施工，应当尽量尊重不可打扰居民群众的正常休息时间，若特殊情况需要夜间施工的，应按照相关规定去相关部门办理手续，有监管部门监督进行施工。

结束语

综上所述，土木工程工程施工管理工作包含多方面的内容，不仅关系到国家、社会、经济的持续健康发展，而且直接关系到广大人民群众的切身利益。土木工程工程在整个施工过程中要加强各个环节的管理，在施工中注意悉心保护环境，将环境污染尽可降到最低限度。只有加强土木工程工程管理与保证工程施工的质量，才能使土木工程行业得到健康稳定的发展。

参考文献

[1]康卓,刘柯.土木工程施工管理存在的问题及措施[J].《科技展望》,2014,(8).[2]纪凯,杜帅.土木工程施工管理存在的问题及措施[J].《农家科技（下旬刊）》,2014,(2).[3]卢天禄.土木工程施工管理的若干问题研究与探讨[J].《房地产导刊》,2014,(25).

第四篇：市政工程施工管理中存在的问题和解决措施分析

市政工程施工管理中存在的问题和解决措施分析

60年风雨兼程,60年春华秋实,南昌市政取得了巨大的成就,实现了前所未有的大突破、大跨越和大发展。使我处在生产经营的硬件配置上更加合理，施工管理水平进一步得到提高。

市政工程建设是在城市建设中具有举重若轻地位的基础性设施的建设工作，他们贯穿在我们的日常生活中，与居民的生活密不可分、息息相关。与此同时，市政工程建设就在居民身边，因此市政工程建设需要获得周边居民的认可与支持。市政工程建设的程序复杂、配套的建设项目繁多，施工难度较大。尤其一些项目因为参建单位较多时，多家施工单位交叉作业，施工队伍素质又参差不齐，常有违反规范要求的现象出现。此外，由于市政工程中有较多的隐蔽工程，很多潜在的质量问题在投入使用的初期不容易暴露，所有这些因素都可能造成市政工程建设的工期紧、任务重，这些都给市政工程建设的管理带来各种各样的问题。

市政工程施工质量管理中存在的问题

工程质量管理体系不完善；片面追求工期，忽视质量，施工人员和队伍的自身素质参差不齐。人员来源复杂，有些施工人员质量意识不强，在质量管理上放任自流，得过且过。施工过程中各方协调度不够，现场施工质量控制不到位，执行力不够，手段不多。市政工程施工管理中存在的问题的解决措施

2.1 对市政工程建设项目的质量管理要有明确的目标

为实现市政工程总的质量目标会设有许多的分目标, 一步一步实现分目标可被视为是实现总目标的一些具体步骤。所谓已经确定好的目标实际有两方面的含义, 一方面是要求被管理的对象要按照预定的目标和方向进行作业；另一方面是控制管理活动不能够超越现有的资源条件。因此在明确了整个工程建设的质量目标之后, 项目的管理人员在制定具体的质量管理计划时,就要以技术标准为依据, 对过程中的各主要因素进行科学合理的分析, 制定切实可行的、高效的计划措施。

2.2 加强对市政工程建设项目基本内容的质量管理

市政工程质量是一个复杂的过程,但不言而喻人在市政工程施工质量管理中是占决定性的因素。施工、操作及管理人员自身素质的高低对于工程的质量会起到起决定性的作用。工作人员素质的高低对于市政工程质量的影响最明显也是最重要的表现就是工作质量。市政工程建设的工人流动性大,管理人员管理行为的随意性，工程质量监督的无所谓态度等都会对工作质量造成致命的后果和不可挽回的影响。因此必须要做好工程建设过程中的稳定性工作,同时实行竞争、激励、奖惩并存、共同作用的有效机制,这样达到保证工程质量的目的。

市政工程建设项目的质量管理必须严格按照预定的计划和技术标准实施。管理活动的实质其实就是对施工过程中的实际情况与事先预定的计划和技术标准之间两相对照，看在相比较之下是否存在偏差,这样的偏差能否容忍，即是否在可以允许的范围之内。一旦得出的结论为“否”，那么就要决定是否要采取整改措施，采取什么样的整改措施，如此一来，工程就必须停顿下来，所以是否有计划和标准, 决定了工程是否能够进行管理控制。在实际的施工中, 常常会发生这样、那样的情况, 计划与标准二者缺一不可。

市政工程建设原材料、设备的质量管理。市政工程建设所用的原材料、设备是形成建设工程实体的直接与间接因素,同时也是保障工程质量的基本要素。究其源头也是人的问题。

市政工程施工工序的质量管理。质量管理中最基本的内容对工程的工序质量的控制，目的就是要发现偏差和分析影响质量的制约因素, 并消除, 使其控制在一定的范围内,确保质量。工序质量既不稳定、也不确定, 不稳定性是因为人工操作，难以完全调整步调,不确定性是指市政工程的施工工程量很大,施工人员交叉施工的情况普遍存在。要把握好工序质量, 就要对每道工序都严格执行检查制度,使每一道工序都在合理的控制之下进行。

2.3基础工作

(1)教育培训工作。对于工程施工人员质量教育工作,可以从两个方面抓起。

①强调质量意识教育,将质量第一的观念深化给工程施工人员,消除错误的质量认识。深入全面质量管理基本知识的教育,以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法有一个普遍的了解和掌握,真正做到全员参与。

②强化专业技术教育培训。这种教育培训将结合工程施工人员的专业工作特点考虑进去,进行专业的技术教育和操作技能训练,使工程施工人员在基本功和技术业务工作水平方面的提高,来适应新技术、新设备等技术进步的客观要求。

(2)标准化工作。

开展企业的标准化工作,特别要注意以下几点。

①全员参与。

②工作态度必须要严肃认真。

③将现代管理技术充分应用到各个方面。

④各部门标准要保持连贯一致,并定期修订。

⑤标准成文,内容明确,责任具体。

(3)质量责任制。

建立质量责任制要综合考虑质量管理体系的要求。按照不同的层次、业务、对象来制订各部门和各级各类人员的质量责任制,从而形成一个良好的质量责任制网络,即在全公司形成一个职责明确、层次分明、纵横有序、覆盖全面的质量责任制网络。

从本单位的实际出发建立质量责任制,力求实效,踏踏实实,每个人尽到应尽的责任与任务,指标应尽量客观合理并做到具体化和数量化以便于执行和考核;另外实行质量否决制,要有与质量否决制相配套的质量奖惩措施,并且将这些措施落实到位。每年要进行年终考核,以质量责任的完成情况为根据,考核要遵循“实事求是,认真细致,奖罚分明”。

2..4实施工程过程管理

2.4.1施工过程

工程质量形成的基础就是施工过程,施工过程同时也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务有两方面:一是工程的质量的保证;二是建立一个管理系统,该系统能稳定地生产合格工程和优质工程。这一阶段应当侧重的方面:组织好包括原材料、半成品、成品的质量检验工作;组织好每一道工序的质量控制,建立管理点;科学组织、严格管理、文明施工;施工工序的质量评定;最终质量评定工作。

2.4.2使用过程

除了施工过程,使用过程也是考验工程实际质量的过程,使用过程发生在工程交付以后。作为全面质量管理的出发点和归宿,使用过程是企业内部质量管理的继续,使用过程中质量管理的基本任务是提高服务质量,包括交工前和交工后的服务两方面,促使不断地研究和改进工程质量,保证竣工工程的实际使用效果。;重视工程交付后出现的问题并及时解决。

2.5推行目标管理

(1)研究公司的质量目标,将总的质量目标分解为各部门、单位的分目标。

公司将按照质量管理体系的要求每年制定质量目标,待公司质量目标发布后,各部门、单位都要及时对此进行分解,制定出各自的分目标,每个分目标都不能偏离公司的总目标。在制定质量目标的过程中要注意三点:①目标的可达性。必须是需要努力才能达到并且可以达到,不能太低,也不能太高;②目标要尽量做到明确、具体,同时目标应当是可量化以及可测量的,便于组织实施和检查考核;③下一级目标项目必须是上一级目标项目的全面支撑,并根据实际情况制定具体的措施。

(2)把目标管理与绩效考核结合起来。

推行目标管理的目的就是要将职工个人目标与企业组织目标结合起来,结合小目标和大目标,激励职工,最终实现组织目标。定期考核员工的目标完成情况,质量责任的履行情况,衡量职工的工作积极性,根据以上的考核情况以便采取适当的激励措施。

绩效考核使各级管理者可以和职工一起回顾工作业绩,肯定成绩,找出不足,同时绩效考核还可以检验管理者对员工的激励是否有效,管理者与员工通过沟通统一思想认识,使职工正确对待问题和差距,以便下一阶段更好的为公司创造价值。

市政工程施工质量管理在是市政工程施工项目管理中一项非常重要的工作。这是由于市政工程自身的特点决定的，因而在市政工程中的施工质量问题也具有举重若轻的地位，应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关。以保证市政工程管理达到一个新的台阶。

地桥二所：万富春 2011-12-18

第五篇：党支部存在问题及解决措施

当前党党支部存在的问题及解决措施

当前党支部建设主要存在的问题：

第一，党支部活动有“重形式、轻实效、重传统、轻创新”的倾向。以往党支部也开展过各种提高党员素质，丰富党组织生活的活动但大部分都流于表面形式，很少得到切实的落实。大部分活动也是针对上级布置的任务临时组织，急于赶交材料等，以致活动存在急功近利的表现，实效较小。同时活动局限于开会、看电影、听讲座等传统形式，缺乏创新。活动的枯燥乏味，不仅不能调动大家参与的积极性，而且效果不大。

第二，支部组织生活缺乏规范，支部成员没有归属感。支部成员间分工不明确，没有明确的目标。支部活动较少，并且没有定期的组织活动，平时让大家感受不到他的存在。活动较少，相对的大家的沟通和交流就少，这样组织生活就容易导致恶性循环中，很难给大家一个组织大家庭的氛围。

第三，党员自身素质有待提高，未能充分发挥积极带头作用。党员自身素质包括思想道德素质，科技文化素质等各个方面。党员应该是先进的代表，所以必须要求党员具有很高的素质，也只有这样才能起到更好的积极带头作用。在各项活动中，党员还不能完全做到带头作用，其主要原因是很少有人在活动中能够铭记自己党员的身份及其应该履行的职责。

第四，党员发展标准存在改进之处，缺乏可调节性。党员发展考核有明确的标准，如班级排名，四级通过等。但是也存在个别优秀同学由于客观原因不能通过考核。如，某同学各方面都很优秀，但由于四级考试失误未通过，进而不能继续发展党员。这种情况不是很多，但是却很可惜，这位同学也是优秀人才，但却因为客观原因不能被组织接收。

针对当前问题的解决措施：

第一，组织生活的形式化，主要原因还是活动的单一化，不能调动大家的参与度。活动的创新需要大家共同的努力，通过头脑风暴等挖掘大家的创新能力，增强活动的多样化、开放性。例如，上党课，可以采取全体党员轮流上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变书记讲党员听，为大家讲大家听。党支部和基层党支部之间可以组织联谊活动，开展一些融唱歌、跳舞、游戏、知识问答于一体的支部活动，既增进支部党员间往来，又激发党员参与活动的热情。总之，通过不同的活动方法，起到对党员教育的综合效果。无论是什么活动，都要根据变化了的形势和党员的思想、工作情况，党员素质，心理需要及社会热点、难点等问题进行，这样才能更好的发挥活动的作用。

第二，规范党组织生活，定期召开党支部会议，让大家对近期组织生活进行汇报，并共同商讨制定下一期的组织生活。在各项组织活动中明确每位成员的职责，达到人人有事做，事事有人做预期目标。组织生活不要一味的迎合上级布置的任务，注重结合自身情况，开展各项贴近大学生的活动。活动中注重各项材料的保留，这样在上级有需要的时候，我们只要把材料整合就可以了，无需为了活动而活动，不仅实效不好，而且材料难以组织。

第三，提高党员素质需要大家的共同努力，一方面党组织增加大家共同学习的次数，另一方面党员自身注重素质的提高。党组织组织大家共同学习理论知识，进行时事探讨等。党员自身则加强自身先进性，牢记党的宗旨，明确自己的职责。通过党员自身素质的提高，可以影响带动身边的人，促进大家的共同发展。让党员学会从我做起，学习生活中刻苦努力，文化活动中身先士卒，提高自己的同时就是提高别人。时刻铭记自己党员的身份，为集体、为社会贡献出一份力量。第四，改善党员考核标准，吸纳更多优秀人才。存在硬性标准的同时，也应该给更多的人一些机会，杜绝“一竿子打死人”的现象，对于一些特殊情况可以特殊考虑。组织成立专门的考核小组，对于存在特殊情况的考核对象，进行特殊考核。存在特殊考核并不代表就是放宽党员的考核机制，他是党员考核更加人性化的表现，他将更加有利于党组织吸收各种优秀人才，促进党组织的发展。