第一篇:环境化学工程的现状及发展
环境化学工程的现状及发展
化学工程随化学工业的发展而发生并演变, 反过来又推动化学工业的发展。在过去的一百年, 化学工业与化学工程技术历经了孕育、诞生、发展, 直至形成今天庞大产业的过程。它每年为社会提供数以亿吨计的千百万种合成产品, 是我们衣、食、住、行须臾难以离开的物质基础, 为社会繁荣作出了巨大的贡献。
一、环境化学工程的现状 世纪60 年代和70 年代初期, 工业发达国家经济发展迅猛, 增长速度较快。但由于忽视对环境污染的控制与治理, 致使环境污染问题日趋严重, 公害事件不断发生, 社会反应强烈, 引起了各国政府的关注, 采取了各种环境保护措施和对策, 加强环境管理, 制订各种环境保护法规和法律, 规定污染物排放标准, 增加环境保护投资, 以控制污染, 改善环境。
这些措施虽然在局部地区或一定时期内起到一定的作用, 但却未从根本上消除或减少污染的增长, 不能适应经济发展和人类进步的要求。
1979 年在日内瓦召开的?? 环境保护领域内进行国际合作的全欧高级会议??上, 通过了《关于少废无废技术(工艺)和废物利用宣言》,指出:无废技术是使社会和自然取得和谐关系的战略方向和重要手段。欧洲共同体委员会在一篇报告中对清洁工艺下的定义为: 清洁工艺就是以最合理地使用原料和能源来生产产品的一种技术, 同时在生产过程和成品的使用过程中, 减少排入环境中的可产生污染的废水和废物量。在法国, 根据《预防优于治理》这一原则, 几乎所有经过改造的、产生较少废物的生产工艺, 或所有对废物进行循环利用的生产工艺, 都被称为清洁工艺或对环境有益的工艺、对环境安全而合理的工艺等。1984 年联合国欧洲经济委员会在原苏联召开的国际会议上, 对无废工艺作了进一步的解释:无废工艺乃是这样一种生产产品的方法(流程、企业、地区、生产综合体), 借助这种方法,所有的原料和能源在原凋资源-生产-消费-二次原料资源的循环中得到最合理的综合利用。同时对环境的任何作用都不致破坏它的正常功能。有的学者认为,无废工艺的概念应当包括无害、节能、省地、复用、闭路等内涵。从技术上讲是一种具体技术。
美国在1990 年就颁布了污染防治案, 将污染防止确立为国案.1995 年推出了总统绿色化学挑战奖,表彰在绿色化学研究与开发中有重要突破和成就的单位和个人。我国国家自然科学基金委员会与中国石化公司联合立项, 资助了九五重大基础研究项目环境友好石油化工催化化学与化学反应工程,其目的是开展环境友好的催化化学和反应的研究。1998 年,我国举办了第一届国际绿色化学高级研讨会,1999 年,我国在四川大学举行第二届绿色化学高级研讨会。
化学工业作为造成大规模严重环境污染的主要过程之一, 为了从根本上解决环境污染问题, 实现化学工业的可持续发展, 必须以预防为主, 从源头着眼, 从工艺入手, 开辟绿色化工技术, 将污染减少或消除在生产工艺过程之中。化学工程进入了环境化学工程时期。
二、环境化学的发展
新原理、新方法和新技术研究开发仍然是环境分析化学获得质的飞跃的原动力。可适用于极复杂基体中众多已知和未知污染物同时定性鉴定和准确定量的具有高分辨能力的新型色谱和质谱联用技术需要给予高度关注,例如,色谱技术中的多维色谱由于其高分辨能力可在复杂环境样品分析中发挥重要作用,而亲水性相互作用色谱则可完成高度极性和水溶性代谢产物和降解产物的分析和鉴定。飞行时间质谱(tof-ms)、四极杆飞行时间质谱(q-tof-ms)和高分辨质谱(hrms)等具有全扫描和准确质量分析功能的质谱与各种色谱技术的联用将使得同时鉴定和测定目标和非目标污染物以及超复杂基体样品的分析变得更加简单,从而在新型污染物发现和识别中扮演重要角色。先进的同位素质谱技术和手性分离分析技术将在微量污染物的准确定量、污染源解析中获得更多应用,生物检测、生物标志物和被动采样等可反映污染物生物效应和环境风险的新方法将得到更大发展,原位、现场、快速检测方法将在
环境污染事件的快速处置中大显身手。此外,要高度重视新型污染物、纳米材料污染物、污染物代谢和降解产物的分析技术研究,而前苏联切尔诺贝利和日本福岛核事故造成的严重核素污染提醒我们必须高度关注核污染的检测、预警和处置研究。
环境污染化学研究在贴近世界环境科学前沿的同时,要密切结合我国环境污染的复合型、压缩型、结构型和严重性特点。力争在pops 的迁移转化、长距离传输、降解和环境归趋,灰霾污染和形成机制,温室气体和室内空气污染特征,大气污染演变趋势及预测,新型污染物在水质转化过程中的归趋及风险,污染物的界面过程和生物有效性,土壤-植物-微生物-动物系统中污染物迁移转化,环境污染人体暴露途径与食品安全等研究方面取得突破。
在污染生态化学和环境健康研究方面,需要高度重视典型污染物的生物转化和生物致毒机制,低剂量、长时间、复合污染暴露下的生态毒理效应的分子机制,复合污染在种群、群落、生态系统水平上的生态毒理效应,污染胁迫下生物的抗性和适应机制,重要污染物在体内的吸收、分布、转化与消减排泄过程,污染胁迫下疾病发生的机制,纳米材料本身及其与有机污染物相互作用、生物有效性和毒性机制等关键科学问题的研究。
新原理、新方法和新技术的研究仍然是污染控制化学研究的重点。基于新型纳米材料催化剂、分子氧和可见光体系的高效、绿色、温和条件的高级氧化技术仍然是水体、大气污染控制技术的前沿课题,基于电化学原理的氧化还原、絮凝、沉积、气浮等将在电活性污染物的处理中发挥作用,用于大气和室内气体污染物处置处理的高效高选择性吸附剂、催化剂和低温等离子体技术仍然是持续努力的方向,绿色、环保、分散性、稳定性和运移性良好的纳米吸附和降解材料将更多地应用于地下水污染的修复治理,高效的植物-微生物联合修复技术和重污染场地的强化修复技术是土壤污染修复的关键。在对以上各新型的末端治理技术研究探索的同时,环境化学工作者需要比以往任何时候更密切地与工业、农业、工程技术等领域合作,尽可能地将清洁生产、绿色化学、生态工业和循环经济等源头控制理念贯彻于生产和环境治理当中,改变主要依靠末端治理的被动局面。
环境化学仍然处于快速发展中,其学科的理论体系仍有待进一步完善。发展基于机理的可以用于反应性混合化学品环境暴露与联合毒性理论模拟的混合物毒性-构效关系预测方法,建立可用于污染物生物毒性分子机制和复杂环境过程研究的基于量子化学计算、分子力学和蒙特卡罗模拟结合的理论模拟方法,进行以污染物风险评价为目标的环境理论计算方法和模型研究,将是今后理论环境化学研究的重点。
第二篇:试论环境教育的发展现状及主要对策
试论环境教育的发展现状及主要对策
作者:姚逸 孙利娟时间:2010-10-8 11:26:00来源:论文天下论文网
论文关健词:环境教育 现状 对策
论文摘要:尽管环境教育在我国已得到广泛开展,但很多地方不尽如人意。加强环境教育:,树立和提高全民的环境意识,是每一位环保工作者的职责,本文从多角度分析了我国环境教育的发展现状,并对环境.教育提出了若千建议。
1、我国环境教育的发展现状
环境教育就是借助教育手段使人们认识环境,了解环境问题,获得治理环境污染和防止新的环境问题产生的知识和技能,并在人与环境关系上树立正确的观点和态度,以便通过社会成员的共同努力保护人类环境,环境教育要为经济建设服务,结合环保的实际需要,培养德才兼备的专业人才;同时要普及环保法律法规知识和环保基础知识,提高全民族的环境意识。具体分为四个方面:以提高在职干部素质为目的的成人教育;以培养环保专门人才一为目的的专业教育,以大、中、小学生和幼儿为对象的基础教育;以社会各阶层为对象的社会教育。
1.1成人环境教育现状。目前,我国环保队伍的总体水平与事业要求尚有差距。据不完全统计,在国家和地方环保系统内的近7万名干部中,有大专以上学历的占51.5%,中专占11.7%,其他占36.6%,而环保专业毕业的不超过5%,许多同志毕业后,从未参加过业务培训,知识老化需更新。
1.2专业环境教育现状。专业环境教育发展非常迅速,据2003年统计,全国己有近200所各类高校开办了环境保护专业,所培养的人才己基本满足环保事业发展的需要。但仍存在一些问题,如一些专业发展方向不够明确,专业布局不尽合理,人才供需不尽对口等问题。
1.3基础环境教育现状。开展各级、各类中小学和幼儿园的环境教育,是由环保事业的地位和环保工作的长期性与艰巨性决定的,环保问题不是短时间内所能解决的,需几代人长期不懈的努力工作。抓好下一代的环境教育意义深远。一是通过对青少年及儿童的教育,去影响和教育家长以至社区和全社会,二是面向未来,在解决当代环境问题时要避免下一代出现同样的环境问题,需要对下一代灌输环保知识,树立环境观念。三是环境教育本身就是进行国情教育、爱国教育、素质教育的重要内容,培养他们爱祖国、爱自然的良好品德。但我国中小学校的环境教育开展还不尽如人意。在认识上由于环境教育是一门综合性学科,以培养学生的环境意识和环境道德感、环境行为为主与升学和就业无法直接挂钩,往往被学校、教师家长忽视。加外在教材上基础环境教育基本依靠有关具体学科教学进行渗透,其内容不可避免地出现杂乱无章、零散无序的现象,无法使学生形成完整的环保理念和预期的环境素质。同时中小学之间环境教育衔接的问题也十分突出。
1.4社会环境教育现状。社会环境教育面广而且内容丰富,重点应是两方面:一是抓好党政领导干部环境教育,包括各级领导,他们是决策者,在环境保护中起至关重要作用,只有他们牢固树立和落实十六大提出的科学发展观和可持续发展观念,才能有正确韵政绩观,从而发展循环经济。二是抓好重点污染企业领导的环境教育。企业领导的环境法制意识的高低,直接决定污染物的排放,对他们进行环境法制和环境公德教育,提高他们的守法意识,从而自觉防治污染减少污染物排放。
中国开展环境保护20多年来,环境教育也取得一定成就,但由于任务的繁重,缺乏有力的支持与保证,目前,环境教一育还存在许多问题,不能满足经济发展的需要。存在的问题归如以下几点:环境教育尚未形成完整体系的管理制度,许多市、县环保部门没有机构、没有资金、没有专门人员从事环境教育;环境教育的理一论和方法研究严重滞后,没有系统的教材,而参照欧美的参与式教学,日本的体验式和中国的探究式让环境教育者无所适从;环境教育发展不平衡,存在东西部差异,城市与农村差异、发达地区与贫困落后地区差异,而在西部、在农村、在贫困地区环境问题日益突出,巫需理顺环境与发展的关系;现行环境教育不能满足落实科学发展观和实施可持续发展战略的需要。科学发展观和可持续发展战略内容十分丰富,涉及面非常广泛,对从事环境教育人员的知识结构,知识层次要求较高,而现状是此类复合型人才普遍缺乏。
2、环境教育的主要对策
2.1进一步强化基础环境教育和专业教育体系
针对基础教育的特点,应分别分析各阶段的地位和作用.,加强环境教育师资培训,逐步形成完善的环境教育体系,克服发展不平衡的特点,定期举办中、小学校长、教导主任基础的培训班,统一思想,提高认识,编写适合中、小学特点的教材,加强中、小学各科教材中环保内容的研究,提高教学质量,使青少年学生产生强烈的社会责任感,关注人类的前途命运和社会可持续发展。高等院校应进行全方位的环境意识教育。高等院校要逐步调整学历结构及专业结构,使之完善合理,在专业设置上要与社会主义市场经济体制相适应,结合专业特点,把落实科学发展观和实施可持续发展战略,一以及人口、资源、发展与环境的关系贯穿于整个教学过程之中,把环境教育作为绿色大学的基本内涵之一。
2.2加快课程建设。研究调整和完善环境教学的理论与方法,达到能满足落实科学发展观和实施可持续发展战略的需要;能达到与社会主义市场经济相适应;能体现环境科学的发展趋势和教育规律。
研究教学内容的更新和改革。教学内容必须贯穿和渗透新形势下的新理论、新概念、新思想、新观念、新方法。如:“人口、资源、环境、发展”四者的辩证关系的理论和观点;环境与发展综合决策,实现环境与经济同步发展的理论与方法;可持续发展的理论与方法;实现生态可承受的工业发展,推行清洁生产,发展循环经济的措施与办法等。
2.3加强领导,增加投入,为开展环境教育提供保障。
政府应加强对各级官员的教育,提高他们的生态环境意识。决策层是第一训导顺序己成为国内外的共识,要充分利用党校(行政学院)的领导干部培训班,研修班等形式,开设环境课或讲座,提高决策层对环境保护这项基本国策和可持续发展战略的理解和认识程度,牢固树立和落实科学发展观,提高环保意识和环境与发展综合决策能力。各级行政部门要高度重视环境教育在环保事业中的战略地位,将其纳入环境目标责任制中。一是做好组织保障。由领导亲自挂帅、安排专职或职人员成立环境教育小组,明确部门职责,相互配合,建立健全有效的工作机制和奖惩制度。二是物质保障。各级政府在安排经费时,要将环境教育纳入预算,给予优先考虑。厂矿企业、医院等单位用于污染防治的资金中,也要有一定的比例用于
对职工进行环境教育。
2.4加大宣传力度,进一步提高对生态教育的认识。
环境教育是全社会的事业程,要广泛发动社会力量参与形式搞好环境教育的基础工作,是一项系统工利用多渠道、多各级环保部门应有专门的宣传教育机构,并根据需要与可能建立培训基地,教育部门也应有相应的机构并有专人负责环境教育工作。通过专题课程、图片展览、演讲、征文等活动,认识环境,了解生态环境保护与经济发展、社会进步的辩证关系;引导青少年在学知识、长身体的同时,树立热爱大自然、保护地球家园的高尚情操和对环境负责任的精神。高等学校对学生进行科学技术与自然、社会关系的教育,提高学生保护环境、关心生态建设的责任感。
2.5层层推动,加快绿色学校创建工作。自国家环保总局和国家教委要求创建绿色学校以来,各地对研究评价绿色学校的指标,绿色学校的评价标准都进行了有益的探索,创建活动更新了学校办学理念,提升了学校管理水平,有力地推动了环境教育。但要坚持原则、宁缺勿滥,合格一所验收一所。
第三篇:化学工程
3.1 概述
1反应器开发的主要任务
2反应器内流体流动的特性
•理想反应器和非理想反应器
•几个重要概念
•反应器内流体的流动特征主要指反应器内反应流体的流动状态、混合状态等,它们随反应器的几何结构和几何尺寸而异。
•返混,反应流体在反应器内不仅存在浓度和温度的分布,而且还存在流速分布。这样的分布容易造成反应器内反应物处于不同的温度和浓度下进行反应,出现不同停留时间的微团之间的混合。
3理想反应器和非理想反应器
理想混合(完全混合)反应器
含义:反应物料以稳定的流量进入反应器,刚进入反应器的新鲜物料与存留在其中的物料瞬间达到完全混合。反应器内物料质点返混程度为无穷大。
特点:所有空间位置物料的各种参数完全均匀一致,而且出口处物料性质与反应器内完全相同。
平推流反应器
含义:也叫做理想置换流动模型也称作平推流模型或活塞流模型。与流动方向相垂直的同一截面上各点流速、流向完全相同,即物料是齐头并肩向前运动。概念
•1)反应时间:反应物料加入反应器后实际进行反应时至反应到某一时刻所需时间。•2)停留时间:反应物料进入反应器至离开反应器所经历时间。
•3)平均停留时间:进入反应器的物料在反应器中的停留时间有长有短,形成一个分布。
•对于间歇反应器和平推流反应器,反应时间和停留时间相同
•对于全混流反应器,由于可能有短路,死区和循环流,物料在器内停留时间不同,具有停留时间的分布,此时常用平均停留时间来表征。
连续操作的工业反应器
•4)空时:进入反应器的物料通过反应器体积所需要的时间。
•5)空速:单位时间内进入反应器的物料体积相当于几个反应器的容积。或单位时间内通过反应器容积的物料体积。
特点:
1由于剧烈搅拌,反应器内物料浓度达到分子尺
度上的均匀,且反应器内浓度处处相等,因而排除了物质传递对反应的影响;
2具有足够强的传热条件,温度始终相等,无需
考虑器内的热量传递问题;
3物料同时加入并同时停止反应,所有物料具有
相同的反应时间。
优点:
操作灵活,适用于小批量、多品种、反应时间较长的 产品生产。例如精细化工产品的生产(如燃料,制药)
缺点:
装料、卸料等辅助操作时间长,产品质量不稳定。
第四篇:我县中小学环境教育的现状及发展对策
环境保护,教育为本。环境教育是环境保护的基础性工作,是生态文明建设的重要组成部分,也是市场经济条件下提高中华民族思想道德素质和科学文化素质的基本手段之一。随着环保问题的国际化,对全民进行环境意识的培养,对中小学生进行环境教育已是形势发展的必然要求。笔者结合**实际,对**县中小学环境教育的现状及发展对策谈点粗浅的看法。
一、**县中小学环境教育的现状
**县由于生态保护相对完整,重工业企业起步较晚,因此,环境教育开展也较晚,但经过多年来的努力,环境教育己经有了显著进展,积累了不少经验,初步形成了一个多层次、多形式、多渠道的环境教育体系,从受教育的对象来讲,已有中小学的环境教育、干部环境培训、教师环境教育、环保专门人才教育和县民的普遍教育五个部分,特别是中小学环境教育工作日趋发育成熟。
(一)打造了一支专兼职的环境教育师资力量。2003年,**县环境保护局干部王新、**县桂山二小校长付美琼、二小教师李秀芬、**县漠沙二中教师谢昆云、**县民族中学教师龙建青、杨永青6人参加了云南省绿色学校环境教育培训班学习;2004年,**县环境保护局干部邓琼仙、**县教委干部张若讯、**县水塘中学校长杨绍进、**县水塘中学教师周兴文、**县桂山二小校长付美琼、二小教师倪云仙6人参加了玉溪市创建绿学校培训班学习;2005年,**县环境保护局干部邓琼仙、吴晓燕、**县桂山一小教师杨建红、**县桂山二小教师倪云仙、**县幼儿园园长雷琼、**县第二幼儿园教师郭丽华、**县水塘中学教师代荣兵、**县民族中学教师龙建青、**县漠沙二小教师谢俊明、**县桂山中学教师周廷海10人参加了云南省绿色学校环境教育专题培训班学习。通过“引进来、走出去”的方式帮助教师拓宽视野,系统地学习环境教育理论,逐步形成了一支环境教育的骨干力量。
(二)开展了丰富的环境教育活动。1998年以来,在中、小学开展“让地球充满生机”等环保知识讲座6场次、“保护自然从我做起”等环保长卷签名活动2次、“中国环保三十年《回顾与展望》”挂图宣传及环保咨询5场次、中小学生环保知识征文活动2次、“环保教案、多媒体课件、环保公益广告设计”比赛活动1次、净化龙泉公园活动1次;**县幼儿园开展了民族地区幼儿环保意识和行为习惯培养系列教学活动;21所创建绿色学校的中、小学及幼儿园以“创建绿色生态环境,关注人类自身生存和发展,让绿色永淌学生心田”为主题,以育人为宗旨,以教育为目的,充分发挥课堂普及环保知识的主渠道作用,在语文、地理、生物等课中贯穿环境教育内容,不断开展丰富多彩、寓教于乐的绿色创建活动。
(三)中小学环境教育初现成果。1999年,**县环保局与**县教育局拟定了《**县关于加强中小学环境教育试点工作意见》,于1月在漠沙二中、水塘中学、桂山二小、扬武镇大开门村完小启动环境教育试点教学;2003年1月水塘中学、桂山二小被市环保局、教育局命名玉溪市首批市级“绿色学校”;2006年4月市环保局、教育局命名第二批市级绿色学校、绿色幼儿园中,**县桂山中学、民族中学、扬武中学、新化中心小学、桂山一小、**县第二幼儿园进入“绿色学校”大家庭,水塘中学被命名为省级绿色学校。现共有省级“绿色学校”1所,市级“绿色学校”8所,其中市级绿色幼儿园1所;2007年6月**县第一幼儿园、桂山三小、戛洒中心小学、戛洒中学、腰街中心小学、扬武中心小学、建兴中心小学、平甸一中、漠沙一中积极申报了玉溪市第三批“绿色学校”;2007年7月,为规范**县绿色学校创建程序,推动绿色学校创建工作向纵深发展,**县环保局与**县教育局把桂山中学、桂山一小等21所学校(幼儿园)命名为**县首批绿色学校。2006年**县第二幼儿园园长何金蓉被评选为玉溪市第一批环保形象大使。
二、**县中小学环境教育存在的问题
由于**县环境教育起点低、师资紧缺、缺乏统一教材、途径偏少等因素,中小学环境教育发展水平相对落后,与《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》中所提出的要求,尚有一定的距离。
(一)环保认识不高,环境教育的意识滞后。当前人类普遍面临的大气污染、气候变暖、淡水资源面临枯竭、森林锐减、土地沙漠化、物种灭绝、臭氧层耗损等一系列环境问题未能引起农村中小学师生足够的警觉,有的人对环境污染的严重性和危害性仍缺乏足够的认识,无论是学校还是教师、学生,对环境教育的认识有待进一步提高。
(二)没有固定的环境教学计划,随意性强。在课堂上,有的教师只能根据自己的喜好或教学任务的松紧,随意地安排环境教育在教学中占的比重,而不是根据环境教学的需要,有计划、有目的的安排环境教育课,因此学生获取的环保知识系统性不强。
(三)教师环境教育培训不足,环保知识匮乏。学生知识的获取主要来
第五篇:服务业发展现状及未来发展环境研究
服务业发展现状及未来发展环境研究
服务业是指国民经济中为生产和生活服务的部门或行业,广义的服务业通常是指第三产业和农林牧渔服务业。在现代经济中,服务业已成为区域经济发展的加速器和增长点,是衡量生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志,是促进产业结构升级和提高产业竞争力的关键所在。
一、服务业发展的现状
**是农业大市,长期以来服务业发展相对滞后。近年来,市委、市政府出台了一系列大力发展服务业的方针政策,抢抓机遇,突出重点,积极应对,促进了全市服务业的健康快速发展,大交通、大流通、大服务的发展格局初见雏形,服务业对全市经济增长的贡献作用日益凸显。全市服务业发展的成绩可以概括为五大特征:
(一)总量规模快速扩大。**年,全市服务业增加值总量突破200亿,达到208亿元,是**年的1.8倍,年均可比增长10.3%。2013年,服务业占GDP比重为27.95%,对GDP增长的贡献率为20.4%。从经济普查来看,服务业单位占了绝大多数,第二次经济普查的数据显示:全市第三产业法人及产业活动单位达到2万个,占全市二三产业法人及产业活动单位的比重达79.9%;全市第三产业个体经营户达7.98万户,占全市二三产业个体经营户的比重达93.2%,较第一次经济普查增加0.55万户。服务业的快速发展为全市经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。
(二)产业结构逐步优化。伴随着新型工业化的推进和城市化进程的加快,全市服务业产业结构不断优化。2013年,在全市服务业增加值中,交通运输仓储和邮政业为*亿元,占15.6%;批发和零售业为**亿元,占*%;住宿餐饮业为**亿元,占7.1%;金融业*亿元,占4.6%;房地产业**亿元,占9.3%;其他服务业**亿元,占*%。目前,我市服务业已经初步形成了传统与新兴并举、行业逐步向产业集群方向发展的格局。交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿餐饮业等传统服务业,处于稳步增长的发展态势。一些新兴行业特别是商务服务、现代物流、信息传输计算机服务和软件业以及旅游业等快速发展。**年,旅游产业实现总收入90.1亿元,与2005年比,年均增长20.7%。
(三)经济效益不断提升。新兴服务业不断涌现以及传统服务业不断创新,使全市服务业效益逐步提升。一是劳动生产率水平快速提高。**年,服务业劳动生产率为2.7万元/人,是**年的1.8倍。二是服务业提供的税收已成为全市财政收入的重要来源。**年,在全市地方税收中,服务业完成税收17亿元,占地方税收收入的53.7%,其中,房地产业、交通运输仓储和邮政业、金融业创造的税收最多,分别为8亿元、2.67亿元和2亿元。
(四)从业人数稳步增长。服务业行业众多,集劳动密集型、资金密集型和技术密集型于一体,能广泛提供简单劳动、复杂劳动的就业机会,有较大的就业容纳能力。随着服务业的快速发展以及服务业领域的进一步拓宽,其吸纳劳动力的功能得到更好地发挥。据初步统计,**年,全市服务业从业人员76万人,占全社会从业人员的29.2%。分行业看,**年,全市服务业大部分行业从业人员较**年都有所增长,其中增长最快的行业有信息传输计算机服务业和软件业、卫生社会保障和社会福利业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业,其增幅分别为**%、140%、67%、66%。服务业已成为我市吸纳劳动就业的重要产业,在促进经济增长、改善民生、维护社会稳定方面有着不可替代的作用。
(五)投入力度持续加大。随着服务业规模的扩大和开放程度的拓展,社会投入的力度也在不断加强。2010年,在全市固定资产投资额中,服务业固定资产投资总额161.12亿元,是2005年的2.5倍,年均增长19.7%,占投资总额的比重为21.0%,其中投资额较大的有水利环境和公共设施管理业51.26亿元、房地产业35亿元、住宿餐饮业17.24亿元、交通运输仓储和邮政业16.57亿元。资本结构的多元化和服务业投入力度的加大,增强了服务业发展的潜力,为促进服务业的快速发展奠定了良好基础。
我市服务业发展纵向比较虽然有了较大发展,但与经济整体发展和人民生活日益提高的需求相比,仍存在总量偏低、规模不大、结构不优等问题。一是总量偏低。2010年,全市服务业增加值仅占全省的6.5%,服务业增加值占GDP比重也比全国、全省平均水平分别低了15.4个百分点和4.6个百分点,差距较大。二是规模不大。现有的服务业企业大多为中小企业,整体呈小、散、乱状态,资金、技术、人才问题的制约仍没有得到有效解决。特别是一些新兴行业,不但整体规模小,占服务业的比重低,更缺乏龙头企业,市场竞争能力不强。2010年,全市纳入统计的限额上批零住餐企业仅有98家,仅占全省的7.5%。三是结构不优。传统服务业比重偏大,仅交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿餐饮业占服务业比重就达44%,现代服务业比重明显偏低,总量偏小。
二、面临的形势及建议
纵观国内外形势,服务业的发展目前正处于一个关键时刻,挑战与机遇并存。一方面,我市历来工业基础薄弱,大力发展工业仍是未
来一段时间的主旋律。近年来,我市紧紧抓住工业发展前所未有的历史机遇,积极推进新型工业化和新型城镇化,工业经济突飞猛进,第二产业比重迅速提高,城市建设日新月异,对服务业的发展提出了更高的目标和更加迫切的要求。同时,**作为革命老区,服务业的发展尚处于初始阶段,抗风险能力较弱。另一方面,**服务业的发展又正处于一个战略机遇期。一是落实科学发展观和建设两型社会带来的发展机遇,与工业相比,服务业具有资源消耗低、环境污染少的优势,大力发展服务业,已成为各级政府落实科学发展观的必然选择;二是加快城市化进程带来的发展机遇,随着城市化进程的加快,城市将不断扩张和延伸,大量农村人口进入城市,为服务业的发展提供了动力;三是居民消费结构不断升级带来的发展机遇,随着居民收入水平的提高,居民消费结构正面临升级,高端消费、服务型消费将占更大的比重,这也为服务业的发展提供了支撑。同时,国家细化对中部地区支持的相关政策,为我市争取国家支持,加快融入新一轮产业布局和结构调整提供了广阔空间。因此,在这样一个挑战与机遇并存的关键时刻,应采取有效措施,积极应对,“危”中抓“机”,推动全市服务业又好又快发展。
基于上述对未来服务业发展环境的分析,就加快全市服务业发展我们提出如下建议:
(一)加强政府对服务业的宏观引导。发展服务业是一个系统工程,必须加强政府的宏观引导。首先,要明确发展的总体目标和侧重点,发展批零贸易、住宿餐饮等传统服务业的同时,积极筹划并实施信息、物流仓储、商务中介、社区和园区服务业、文化与健身娱乐业以及旅游业等具有现代意义的服务业。其次,要积极发展证券市场,规范发展信贷市场,创造条件发展期货市场,培养和发展各种生产要素交易市场。再者,就是要加强领导、落实责任,提高服务业工作的组织程度和保障水平,并研究完善符合实际的服务业考核奖励办法,调动社会各界积极发展服务业。
(二)坚定不移地实施项目带动战略。好的项目,可以有效地为生产或生活服务,吸纳更多的就业,创造更多的社会效益和经济效益。要高度重视投资对服务业发展的拉动作用,在落实重点项目上求突破,继续加大招商引资力度,重点引进规模大、带动力强的名企、名牌、名店,进而推动服务业有序发展,逐步提升服务业在国民经济中的比重。同时,实施非均衡发展战略,加大对**走廓服务业发展的扶持力度,举全市之力将其打造成全市服务业的集聚区,进一步提高**走廓服务业的发展层次和水平。
(三)建立和完善多业态服务业体系。发展建设各类专业性生产与生活资料批零市场,重点发展总经销、总代理和商品配送等新型商业模式,拓展连锁经营覆盖面,方便城乡居民。有规划地建设电子数码产品专业市场、生产资料专业市场、小商品批发市场、高档家装家私市场等专业市场,服务经济发展。同时,积极发展中介服务组织,加快建设物流配送中心,开展运输、仓储、装卸、分类、包装、加工、配送等一条龙服务,发展布局合理、功能齐全的物流体系,形成健康的经济活动输送“管线”。
(四)积极推进“万村千乡市场工程”。按照城乡一体化的思路,鼓励支持大中型商贸流通企业向农村延伸,加快农村城镇店、超市、便民店等现代流通业态的发展,为农民提供各种产前、产中、产后服务。充分发挥供销社在市场开发和组织网络上的传统优势,通过整合和改造农村网点,构建连锁经营体系,培育一批示范性的专业市场。
(五)建立智力支撑的服务保障体系。人才是经济发展的内在动力,也是服务业发展的活力所在。应当建立灵活、有效的人才吸纳、培育、流动机制,特别应注重吸纳商业、房地产、物流、金融、法律、财务、商务等方面的中高端人才,为全市服务业发展提供人才、智力支撑。
(六)优化服务业的发展环境。针对符合产业规划,并在就业、信用、保障等方面都搞得比较好的项目,各相关职能部门可以一事一议,在政策上予以适当倾斜,刺激其更好更快地发展。要主动地、超前地与上级有关部门沟通与协调,在项目争取、政策支持、资金安排上更多地向**倾斜。同时,要健全和完善服务业发展的软环境,在信息咨询、广告发布、用工职培、金融信贷等多方面建立网络,形成体系,为我市服务业的发展创造良好条件,逐步形成一批有特色、有竞争力和有比较优势的企业集团。