五大举措齐推进 强化管理保安全

第一篇：五大举措齐推进 强化管理保安全

“五大举措”齐推进 强化管理保安全

宜宾市翠屏区教育局

翠屏区是宜宾市政治、经济、文化中心，总人口约80万人。目前，全区有公民办中小学、幼儿园190所，在校生共约11.5万人；在所有学校中，已经办理（备案）有专用校车的仅有28个校园，校车总数为33辆，占全区公民办校园总数的14.7%。翠屏区教育局牢固树立“校车零事故，学生全平安”的理念，强化管理措施，扎实做好校车物防、技防工作，大力开展日常监督检查，密切配合各职能部门协同推进非法学生用车整治工作，取得了阶段性成效。

一、把组织领导“做强做大”，全面安排部署，层层落实责任

去年甘肃正宁“11-16”特大交通安全事故发生后，我局立即调整充实了校园交通安全工作领导小组，明确各自工作职责，层层落实责任。11月24日，我局牵头、市交警支队秩序大队、安监局、交通局等部门参与，组织召开了翠屏区教育系统交通安全整治工作会，对校车管理、驾乘人员安全教育、校外非法接送学生车辆排查清理以及上报备案等方面的内容做了详细的安排部署，要求各中心校、幼儿园与当地政府、交管部门、派出所等部门全力配合，立即开展对辖区内接送学生车辆的排查清理工作。江苏丰县“12-12”事故发生后，翠屏区教育局立即以区教发„2011‟171号文件发布了

学校交通安全工作第六号预警，要求全区各类校园切实做到“五个进一步”，即进一步加强学生交通安全教育，进一步履行好告知家长的义务，进一步开展接送学生车辆排查，进一步加强信息报告，进一步加强校车监管，全力抓好学校交通安全工作，防患于未然，确保学生生命安全。

二、把排查清理“做深做足”，掌握准确情况，全力整治隐患

翠屏区教育局以2012年春期开学安全检查为契机，扎实开展接送学生上下学车辆排查专项活动，重点针对校车和非法营运车辆的排查。一是对全区公民办中小学、幼儿园已审批校车进行了安全管理、超员超载检查，发现问题及时提出整改意见。二是对校园周边非法营运车辆的深入排查，经过为期12天的专项活动，共整治3辆非法营运接送学生车辆，交警已对该3辆车及驾驶员依法处罚。全区各校根据实际情况进行了排查登记，共发现用于接送学生非法面包车118辆、三轮车38辆、大货车1辆、摩托车71辆，另外还存在大量家长用自有摩托车搭载自己的孩子，存在超载现象，给广大学童人身安全带来极大隐患。我局已将非法车辆统计情况向区人民政府做了书面报告并函告市交警支队、区安监局、区交通局等部门，希望加强部门间协调配合，共同打击非法营运车辆，整治校园周边交通安全隐患。

同时，由市交警大队、区公安局、区交通局、区安监局与区教育局根据部门职责分工，积极协同合作，抽调部门精

干力量，组成接送学生车辆联合检查组开展学校周边交通安全专项整治工作，取得了显著成效。据统计，联合检查组共开展了为期5天的联合检查，共涉及全区13镇乡58所学校、31幼儿园，检查、整改了1辆超载营运车辆（公共汽车），排查治理了5处交通安全隐患，进一步提高了我区中小学生上下学交通安全。

三、把管理工作“做精做细”，减少安全隐患，确保用车安全

一是根据上级部门下发的关于学生上下学交通安全文件精神，结合我区实际情况，我局转发或下发了交通安全相关文件5个，即《转发<四川省校车安全监管厅级联席会议办公室关于转发教育部关于中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知>》、《转发<宜宾市教育局关于进一步做好学校幼儿园交通安全工作的紧急通知>》、《转发<宜宾市教育局宜宾市公安局关于进一步做好学生上下学交通安全工作的紧急通知>》、《转发<宜宾市翠屏区人民政府办公室关于切实做好全区学校（园）交通安全工作的紧急通知>》，将学生上下学交通安全提高为当前工作的重心，明确学校、部门责任，层层落实，全力筑牢学生交通安全防线。二是2012年春期开学之初，我局明确要求各校车使用单位立即进行一次校车安全检查，写出书面自查总结报告，并将校车安全检查相关资料上交核查，现已收齐全区28辆使用校车的安全检查资料，没有发现存在安全运行质量不合格的校车；三是为

了保证校车安全出行，要求各校车使用单位必须做到“每日一小查，每周大检查”，做好检查资料的整理存档，保证接送学童的人身安全。切实做好校车接送幼儿交接考勤，随车配备1—2名跟车教师，全面注意幼儿乘车过程中的安全以及交接的准确性。四是推出例会制，严管校车保安全。为保障校车安全警钟长鸣，实行每年至少6次的例会制度，这一机制的建立将有力地提升校车所有权人和司乘人员交通安全意识和法律法规观念，最大限度的预防和减少涉及学生道路交通事故的发生，确保各学校师生出行安全。五是建立实行“一车一档”管理模式。对已审批校车实行随车档案，全面记录校车运行的情况，包括接送学生情况、驾驶人员情况、维修保养情况、线路审批情况等，促使校车规范运行。六是推广实行监控等科技手段进行管理。从这学期开始，各校车内部必须配备监控和录音设备，方便监管。据查，全区28辆使用校车多数已经安装了监控设备，部分校车还在安装过程中，估计能在5月初安装完毕，将极大提高校车载乘学生的规范性和安全性。

四、把宣传教育“做多做广”，强化安全意识，浓厚校车氛围

全区各级各类校园按照区府办„2011‟324号文件要求，通过多种形式通报甘肃正宁、江苏丰县等重特大涉及学生的交通事故，用数据警醒学生和家长，强化学生和家长的交通安全意识。一是要求全区各公民办中小学、幼儿园组织召开

各校教职员工大会，落实上级交通安全工作文件精神和区教育局交通安全整治工作会议精神，强化交通安全宣传教育，并将会议精神落实情况写出书面报告教职员工签字后交法规科，确保文件、会议精神传达到位。开学至今，全区已形成中小学生上下学交通安全工作简报3期，开展学生交通安全教育会50余场次，开展家长交通安全警醒会10余场次，宣传教育效果极为明显。二是各级各类学校统一下载区教育局拟的《致家长的一封公开信》，以书面形式告知学生家长并收回回执，督促家长和学生自觉遵守交通安全。三是各校园开通短信提醒家长教育孩子在上下学途中不要乘坐非法营运车辆和农用车、摩托车等非法车辆，以确保学生安全。四是针对校园周边存在的非法营运接送学生车辆，各校根据实际情况制定出《劝阻信》发给驾驶员，并对车辆情况进行详细的登记上报。据了解，全区各类校园向驾驶员发放《劝阻信》达100余份，对强化非法车辆安全意识、预防校园交通事故起到了较明显作用。

五、把监管症结“找准找透”，提出工作建议，协同推进学生用车管理

（一）进一步明确部门监管责任。根据《校车安全条例》意见，区级各相关部门应进一步明确责任，履行校车监管职责。

一是公安机关交通管理部门应负责完善校园周边道路交通安全设施，办理校车注册、变更登记，核发校车标牌，审查校车驾驶人资格；掌握辖区内校车的行驶路线、时间、车辆状况、驾驶员和车辆管理、运行情况，依法查处校车道路交通违法行为，配合教育行政部门组织开展学校交通安全宣传教育。负责对车辆非法营运接送学生行为依法予以查处，负责打击非法营运黑恶势力。

二是教育行政部门应负责指导、监督学校建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任；依照条例的规定审核校车使用申请，建立校车管理台账，组织开展学校交通安全宣传教育。

三是交通部门应当调整和优化公交线路，完善公交网络，扩大公交服务覆盖率；清理、查处各类从事非法营运的校车；在学生集中放假时段，要和教育部门紧密配合，掌握学生出行需求，合理安排运力。

四是安监部门应当加强综合协调和指导，督促相关部门认真履行工作职责，把做好日常工作的情况纳入对各部门安全工作目标考核的内容。

五是各镇乡人民政府（街道办事处）应加强对校园周边非法营运接送学生车辆的排查、登记、报告，并主动配合公安、交通等部门依法对校园及其周边的非法营运接送学生车辆进行整治；根据相关部门通报的情况和群众反映，及时对问题进行核查处理。

（二）采取疏堵结合方针逐步提高学生交通安全。一是丰富农村接送学生车辆资源，在道路条件符合要求的地区，开通农村或城市客车线路；科学编排客车运行线路和时间，确保在学生上、下学时段有定时班车发出或通过。二是继续深入开展交通安全宣传，形成安全教育长效机制。三是完善接送学生车辆管理长效机制。建立接送学生车辆管理联席会议制度，由交警部门负责人担任联席会议召集人，统筹管理农村接送学生车辆。以区政府名义，制定《接送学生车辆管理办法》，从源头上规范学生接送车辆营运行为。

第二篇：强化“五大举措”推进“大走访”活动

强化“五大举措”推进“大走访”活动

为了深入推进“大走访”活动，确保“大走访”活动有特色、有亮点、有实效。我镇结合实际，积极推行“五个一”举措，扎实推进“大走访”开门评警活动。

一是召开一次专题会议再动员。4月底，我镇再次召开全体党员干部会，认真传达学习市、县“大走访”活动方案，充分认识这项活动的重大意义，认真谋划，精心组织，全力推动，确保走访部门“大走访”开门评警活动扎实推进，取得实效。

二是开展一次基层走访再落实。我镇将“大走访”活动融入日常走访工作中，利用下村（社区）走访的机会，敞开胸怀，扑下身子，虚心诚意地听取人民群众对社会治安工作的意见建议。拓宽走访渠道，以村（居）干部、涉警举报投诉人、信访案件上访人等为主要走访对象，重点了解可能影响公安形象的民警违法违纪问题、办理案件中是否存在办理关系案、徇私枉法、执法不公等问题。坚持领导带头，量化工作任务，要求走访民警及司法所人员每人至少走访3个村居，达到“百人百户”，坚持解决实际问题，化解矛盾冲突，构建和谐关系，确保自身“大走访”活动不走过场。

三是组织一次警务评议再深化。在走访中以回访投诉人、案件上访人，发放问卷调查意见表等多种形式开展评议活动，主动广泛听取

意见和建议，真诚虚心地接受评议和监督，实现“零距离”接触交流。对各方面提出的正确意见和合理化建议，认真听取、引以为戒、切实落实整改；对误解或不正确的意见，及时予以说明解释，消除误会，争取更大的理解和支持。

四是开展一次专项走访再促进。开展“大走访”活动以来，通过联合走访、集中走访、交叉走访等方式，对全镇落实“大走访”开活动的情况进行全方位的走访；对警民恳谈、接受评议等实施工作进行严密细致的走访；对在开门评警活动中领导不重视、措施不落实、工作不到位、整改不落实、群众不满意的，提出有针对性的走访整改建议，通过多种措施确保全市公安机关“大走访”开门评议活动各项部署和要求得到贯彻落实。

五是组织一次排查整改再提升。通过走访和专项走访活动，排查出一批群众反映强烈的执法不公正、不规范、不廉洁等影响警民和谐关系的突出问题，并深刻剖析问题成因，找准症结所在，研究对策措施，形成了群众反映强烈问题的调查报告；对一批可能影响队伍健康发展的深层次苗头性问题；一批重点涉警投诉信访案件等分门别类，明确责任，制订整改措施，拟定走访计划，全方位展开走访行动，一个一个问题抓好整改，确保全镇“大走访”活动取得实效，不断提升司法机关的执法公信力，以促进我镇社会和谐、稳定。

第三篇：强化五大举措发展粮食生产计划

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近年来，粮食安全问题备受世界关注，国家也高度重视粮食生产工作，2月9日，国务院常务会议在已出台系列扶持政策的基础上，又出台十大措施，进一步加大对粮食生产的扶持力度。县作为农业大县、产粮大县，时刻牢记着农业的基础地位不能动摇，发展粮食生产的社会责任不能丢掉，积极采取五大举措，稳定发展粮食生产。

一、高度重视粮食生产工作

近年来，县在大力调整农业产业结构的同时，始终把巩固粮食生产、提高粮食产能、维护粮食安全作为全县工作的重中之重来抓。每年初，全县均召开专门会议，专题研究粮食生产工作，同时在每年初召开的农业农村工作会议上专题部署粮食生产工作，并与各乡镇人民政府、农场管委会签订粮食生产责任状，建立完善责任考核制度，层层落实工作责任。年，全县将按新增粮食产量1.5亿斤的目标，千方百计扩大粮食种植面积，继续实施优质稻米产业工程，广泛推行水稻高产创建，重点在6个乡镇兴办6个万亩水稻高产创建示范片，切实将国家稳定发展粮食生产的政策要求落实到位。

二、认真落实党的惠农政策

为调动农民种粮积极性，全县通过各种形式，全方位、多渠道宣传国家鼓励和支持粮食生产的各项政策，把惠农政策和信息及时送到群众的手中。一是认真落实农民负担政策，切实减轻农民种田负担。二是认真执行国家粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等政策，确保补贴资金据实和及时足额发放到广大农民手中。三是认真开展土地“二轮延包”工作，依法保护广大农民的合法经营权。四是认真宣传和执行国家水稻最低收购价政策，切实维护粮农利益。年，国家出台稻谷最低收购价格后，全县通过三级干部会议、电视、广播、短信等多种形式，向广大群众进行了及时的宣传。五是认真落实耕地保护政策，严格执行基本农田保护制度，确保耕地占补平衡。年，全县实施占补土地开发整理项目17个，新增耕地1983亩，同年12月，国土部、农业部在成功举办了“全国基本农田保护发祥地”的揭牌仪式。通过落实各项惠农政策，全县农民种粮积极性得到充分激发。

三、努力改善农业生产条件

县三面环水，既是一个水资源大县，也是水灾害大县。为了改善农业生产条件，确保粮食稳产高产，近年来，全县通过各种渠道切实加强农业基础设施建设，共投入资金10亿多元，较好地改善了农村生产生活条件。一是通过争取上级项目支持改善生产条件。近几年来，县每年积极向上争取一批高产农田建设和土地整理项目，通过项目实施，提高农田等级。年，全县实施国土整理项目7个，建设规模17万亩，总投资2.55亿元。二是通过大力实施国家重点水利工程改善生产条件。全县紧紧抓住大型灌区和泵站等国家重点水利工程项目建设的机遇，努力提升农田抗旱排涝能力。通过大力争取，年，县重点水利工程建设项目国家总投资达到2.14亿元。年，中央以1号文件下发关于加快水利改革发展的决定，把水利发展摆上了党和国家事业发展更加突出的位置，提升到了事关国家安全的高度。县及时在全县范围内学习贯彻1号文件精神，积极抢抓小型农田水利重点县建设和产粮大县政策机遇，努力争取中央、省项目支持，加大县级财政投入力度，大力抓好水利建设。将强力推进何王庙、西门渊、隔北等重点灌区水利工程建设；强力推进涵闸泵站改造升级；全面完成大小沟渠的疏浚。三是通过向内使劲加强农田水利基本建设改善

生产条件。为了实现排得出、灌得进的目标，近年来，全县把农田水利基本建设作为重要工作来抓。年，在巩固原有水利建设成果的基础上，以实现“恢复排灌能力，恢复工程效益，确保安全运行”为目标，全县启动了总投资1.2亿元的乡镇二级骨干泵站改造工程，极大提高了农业抵御自然灾害的能力。目前，全县共建排渠涵闸1223座，建电力排渠站460座、844台套，总装机容量110711千瓦，设计提排流量1047立方米/秒，提灌流量366立方米/秒，基本形成了较为完善的防洪、排涝、灌溉三大工程体系，为全县粮食生产和发展奠定了坚实的基础。

四、积极推进粮食产业化经营

一是优化稻米品质。县水稻品种曾多达68个，又乱又杂，为提升稻米品质，在省农业厅的支持下，年，县在全省率先实施优质稻米产业工程。通过大力发展优质稻，主推优质品种，全县水稻优质率达现已95%以上，基本实现了稻米产业优质化、规模化、标准化的目标。稻米品质的提升，极大调动了大米加工企业发展订单农业的积极性，福娃、健良、华田、恒泰等县内6家重点粮食加工企业，每年初都积极与23个乡镇场签订产销合同，订单面积达150万亩以上，协议收购价高于普通稻市场价10%，其中高档优质稻订单面积15万亩，高于优质稻市场价30%，实现了企业与种粮农民的双赢。二是狠抓高产创建。为挖掘粮食生产潜力，全县成立了由县主要领导任组长的高产创建工作领导小组和各核心示范区工作指挥部，科学制订高产创建工作实施方案，统一组织、指导全县高产创建。通过统一制订水稻高产栽培技术规程，大力推广水稻机械直播等节本增效新技术，普及高产优质品种等措施，高产创建工作取得明显成效，粮食生产效益大大提高。年县乡两级创建优质水稻高科技示范样榜 30多个。三是壮大龙头企业。全县积极在基地建设、品牌创建、信贷融资等方面为企业做好服务工作，大力支持企业发展。近年来，以福娃集团为代表的粮食加工龙头企业实力不断增强，其中在大米精深加工、品牌建设等方面进步尤为明显。目前全县已获得大米类绿色食品标识23个，有机食品标识1个，全国农业产业化重点龙头企业福娃集团“福娃”牌大米荣获中国名牌产品称号，“福娃”牌商标被认定为中国驰名商标。四是扶持合作组织。对本县全国人大代表朱建华组建的服务粮食生产的专业合作组织，全县在机械购置、技术保障、资金扶持等方面给予大力支持。该合作社为农民提供种子、育秧、耕整、栽插和收割服务，农民的参予热情较高，目前该合作社网络农户100多户、农田近10000亩，发展态势良好。五是拓展发展平台。为了进一步促进粮食产业化发展，在省委省政府大力支持下，县积极启动了（）粮食深加工产业园建设，规划总面积1000公顷，按“一园四区”进行设计建设，目前全县已初步形成容城、新沟、朱河、白螺4个加工区，可实现粮食加工产值50亿元。

五、不断创新农技服务方式

近年来，全县积极构建农技推广网络、健全农技服务队伍，不断提升农技服务水平。一是不断扩展农技服务平台。认真实施农技服务“四个一”工程，即：一张农业科技简报、一个农业电视专栏、一部农技专家热线、一个农业短信服务系统，受到了全县农民的热烈欢迎，较好解决了农业科技进村入户难的问题，二是大力推广实用新技术。为提高粮食生产效益，全县把优质品种、高效模式、配套技术的推广作为农技服务的中心环节来抓。围绕水稻“优质、高产、高效”生产，重点加强优质水稻保优高产栽培、无公害标准化生产、测土配方、病虫害综合防治、有机稻栽培、小龙虾稻田野生寄养、蟹稻共生等配套技术和模式的推广。年，全县推广测土配方80万亩，病虫害综合防治130万亩，小龙虾稻田野生寄养15万亩，“稻蟹共生”4万亩。兴办优质稻及无公害标准化生产技术示范样板20多

个，有机稻示范样板2个，小龙虾稻田野生寄养样板46个，“稻蟹共生”示范样板22个。三是探索破解粮食产业发展瓶颈。针对农村劳动力大量外出的实际，全县把推广省工、省时、节本、增效的轻简化栽培技术，作为扩大粮食复种指数、增加种植面积的主要措施来抓，引导农民采取直播、抛秧、机插等方式进行生产作业。全县还拿出专项资金集中采购1000台直播机，平均每个村配置1台，有效解决了插秧工难请、成本高、效益差的问题。目前，县水稻轻简化栽培面积达到50余万亩，水稻机插面积达到5万亩，机收面积达到195万亩。

参考资料:

第四篇：沙土镇五大举措推进安全生产月活动进程

沙土镇五大举措推动“安全生产月”活动进程

沙土镇为进一步加强安全生产宣传工作，全面推动全镇安全文化发展繁荣。进一步提高全镇人民的安全意识，在“六月安全生产月”活动期间，采取了五大措施，有力地推动了安全生产工作的开展。

一、加强领导、高度重视

“六月安全生产月”宣传活动工作得到了镇党委、政府的高度重视，成立了由镇长蒋显虹为组长、副镇长曾方建为副组长，各涉安单位负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组，加强对全镇“安全生产月”活动的组织领导和协调指挥。

二、专人负责、主抓重点

为把工作落到实处，产生实效，做到统筹兼顾，政府决定从安监站派出专人，具体负责指导、协调、检查各部门开展安全生产月活动情况，并加强各生产经营单位的日常监管，跟踪检查，及时消除安全隐患，避免事故的发生，确保安全生产工作的顺利推进。

三、加大力度、营造氛围

在“六月安全生产月”宣传活动期间，我镇在镇区主要位置张贴了安全生产、防火、防灾、减灾等宣传标语，制作了安全用电、法制宣传、道路交通等展板现场展出，发放《公众防灾应急宣传手册》、《食品安全手册》、《煤矿生产安全手册》《电力手册》等宣传资料3000余份，营造了全民提高安全意识的浓厚氛围，进一步提高了全镇人民的安全意识。

四、细划分工、职责明确

在“六月安全生产月”活动期间，我镇制定了详细的实施方案，将任务细划，分解到各部门，各部门必须结合自身实际，安排部署，对工作不力或推诿扯皮的单位负责人实行责任追究。

五、创新形式、扩大范围

我镇除了悬挂标语、发放资料外，还积极与学校联合，在学校创办宣传专栏和讲座的形式，向学生做好安全知识的宣传，通过学生学习后向各自的家长进行一对一的宣传，从而扩大宣传面，使安全生产深入人心，家喻户晓。

（沙土镇李吉）

第五篇：强化基础管理齐抓共管保安全

强化基础管理齐抓共管保安全

成都机务段峨眉检修车间现有职工409人，23个工种，26个班组，担负着全局内燃机车的大、中修及本段内燃机车小修和部分电力机车临修任务，同时还担负着全局铁路救援起重机大、中修任务，峨眉和普雄地区的设备维修任务。我车间安全工作具有检修机型杂（内燃机车9种，电力机车2种，铁路救援起重机4种），安全控制点多，涉及特种设备操作面广，人员又在不断减少，生产任务重的特点。今年在各级领导的关心支持下，积极发动和依靠全体干部职工，充分发挥党团员的先锋模范作用，群策群力，安全顺利地完成了各项生产任务（内燃机车中修95台，大修2台，小修120台，铁路起重机中修3台，天车大修1台，各类机车临修190台次，贵阳机务段差示返水车柴油机返工修20台，电力机车整体轮对探伤检查7台次84个轮对，设备小修102台，中修1台的全年生产任务），取得了全年无职工责任轻伤及以上安全事故的好成绩，实现了安全年。车间今年之所以取得这样好的安全成绩，主要是做了以下几方面的工作。

一、强化基础管理

作为车间要搞好安全管理工作，必须以设备、人员、管理为要素，加强安全基础建设，在管理基础上努力实现科学化和法制化，以制度建设实现法制化，建立可操作性的科学化、规范化、程序化的管理制度与管理标准，要从经验性管理逐步过渡到职业型管理，以加强设备维修保养和不断引进先进设备实现科学化。正是从这一思路出发，2006年我车间制定和完善了《安全生产岗位责任制》等5项安全管理制度和12项管理办法等共计90项，通过抓安全文化建设，实行定员、定岗、定责的方式进行责任制建设，落实各种安全管理法规文件、技术标准建设，强化安全基础管理，为今年我车间规范安全管理打下了一个坚实的基础。

今年，我车间抓安全管理工作首先从抓制度的落实入手，严格按照制度认真做好每一项安全管理工作，使安全管理工作做到了规范化和程序化。按照《峨眉检修车间安全分析会制度》和《峨眉检修车间安全例会制度》要求，车间坚持每月按时召开车间安全分析会和安全例会，为准确掌握车间安全生产动态，超前分析和掌握车间安全方面倾向性、关键性的问题提供了平台，同时也为车间近期以来的安全工作进行总体评估和分析提供了平台，会后及时将车间安全例会纪要下发所有班组组织职工学习，让车间每一名职工都对车间当前的安全形势有所了解，都知道车间下一步安全工作的重点所在。车间同时要求班组每月必须开班组安全分析会，对本班组当月的安全工作进行总结，查找存在的问题，制定出有效措施进行整改，并填写《安全例会表》交车间安全专职，每月安全学习和活动记录也必须交车间安全专职签字确认，看是否按照车间要求组织了学习和开展了安全活动。车间每月根据《峨眉检修车间安全逐级跟踪考核评分表》内容结合当月开展

各项安全工作的实际情况逐一对班组进行动态评定打分，结果作为评选当月优秀安全员的依据并对优秀安全员进行奖励，各班当年总分作为班组评先的重要依据之一。

按章考核是确保各项规章制度和管理办法能得到严格执行的必要手段。我车间除了严格按照《成都机务段检修系统职工“两违”考核办法》对车间干部职工的各种违章违纪行为进行考核外，针对职能人员和工长专门制定了《动态考核管理办法》，一旦职能人员和工长发生违章违纪行为除了按照《成都机务段检修系统职工“两违”考核办法》考核外还将按照《动态考核管理办法》再次进行考核，通过加大对职能人员和工长的考核力度后，职能人员和工长在自己自觉遵章守纪的同时也能对自己责任区内的违章违纪行为进行制止并严格考核，逐步形成了安全工作事事有人管件件有人抓的良好局面。

通过我车间近几年在抓安全工作的实践中，全车间职工逐步形成了“全面安全管理”观点。全面的安全管理观点就是要在“全面”上下功夫，就是要充分发挥车间广大职工的积极性，使安全管理工作建立在广泛的群众基础上，形成党、政、工、团齐抓共管的局面，最终达到管理对象、范围、方法和参与的人员都是全面的。

1、全面的管理对象。不仅要管生产方面的安全，还要管工作过程中的质量，因为铁路运输提供的产品是安全正点的运输旅客和货物，如果因为我们检修的机车一旦发生故障，就有可能造成因为列车晚点而打乱运输秩序，甚至可能造成车毁人亡的重大安全事故。今年1月14日陇海线担当K228次旅客列车牵引任务的SS7C型0050机车左轮崩裂事故和9月2日我段发生的SS3型4069机车在牵引K118次旅客列车时发生的机车第一位牵引电机轴承固死的机破事故就是典型的因检修质量问题而引发的行车安全事故例子，这些都充分说明了机车质量的好坏直接影响到铁路运输的安全生产。车间把机车走行部、制动机的检修质量作为确保行车安全的重点，设立了走行部专职质检员，车间管理主任亲自抓走行部、制动机的检修工艺范围执行情况的监督检查，四按三化、记名检修记录的审查。每月有针对性地开展职工业务培训，确保机车走行部、制动机的检修质量，从而达到防止行车事故的发生。

2、全面的管理范围。安全管理不但要管职工的“两违”、知识和技能、素质（思想素质、精神素质和身体素质），还要消除工装设备可能存在的虚、实、泄、塞、串、咬等不安全因素以及环境设施、有毒有害和易燃易爆物品等进行全范围的管理。今年架修库南头30t双梁桥式起重机西头大车减速箱齿轮严重损坏造成该起重机不能使用，由于该起重机使用已经近40年，减速箱市场上又买不到现货，找厂家定做需要一个月时间才能到位，为了不使机车检修生产进度受到影响，车间采取了临时技术措施并制定了相应安全卡控措施，既保证了起重机的安全使用又保证了机车检修生产进度。软水生产和污水处理要用到大量的酸，过去材料科没有专门用于存放酸的库

房，所有的酸由班组一次性大量领取后存放在班组，存在较大的安全隐患，车间发现这一问题后及时与材料科联系协商解决了酸的存放和领取问题，彻底根除了这一安全隐患。

3、全面的管理方法。不是单一的应用某种方法，而是运用企业管理的所有方法进行管理，今年年初我车间根据段制定了《峨眉检修车间2007年劳动安全目标及工作重点》，这一文件成是我车间今年开展安全生产工作的纲领性文件，明确了安全生产方针、目标、劳动安全重点、工作思路和采取的具体措施，对我车间开展好安全生产工作起到了积极作用。

4、全员安全管理。安全管理工作不是仅仅依靠少数人就能管理好的，而是一个全体职工都参与的安全管理活动。为了让每一名职工都能积极主动地参与到安全管理中来，车间利用《工友报》，安全专刊，黑板报，宣传栏，标语，各种培训，各种会议及班组学习会，安全例会，班组一站三讲以及上级文件和事故通报记名式传达等手段，广泛、长期、反复地开展宣传教育，同时根据国家有关安全法律、法规以及上级文件精神，结合车间生产实际，精心组织编写了“职工安全知识培训讲座”落实劳动安全与健康保护的宣传教育。车间党总支通过在全体党员中认真组织开展好“安全屏障工程”和创岗建区活动来促使每一名党员自觉抓好安全生产，带动身边的群众共同保安全，取得了良好的实际效果。车间团支部也在车间安全工作中发挥了积极作用，今年组织开展了消防知识培训和消防演练活动，出《消防知识》专刊一期向全车间职工宣传消防安全知识。通过这些切实的经常性的宣传教育，职工的安全意识有了极大地提高，安全新观念得到了强化，“超前防护，科学防护，效果防护”的安全习惯逐渐养成，多数职工的思想观念也由以前的“要我安全”转变为“我要安全”，初步形成了人人讲安全、人人抓安全的良好氛围。

要实现安全生产我们就必须要防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害消灭在发生之前。我们认识到伤亡事故和职业危害不同于其他事情，一旦发生往往无法挽回。因此，就要求我们做好预防工作，做到生产与安全五同时（计划、布置、检查、总结、评比同时进行），真正落实好“安全第一，预防为主”的方针，当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

重庆机务段DF7G型0016机车计划3月19日上台开工解体，由于这是首台DF7G型机车在我车间进行中修，在缺少技术资料和专用工装设备、吊具的情况下，为了保证检修任务能安全顺利地完成，车间组织人员对该机车进行了全面检查，在检查中发现该机型的柴油机－发电机组用原有吊具即使采取相应的安全防护措施也不能很好地保证安全执吊，存在较大安全隐患，为此车间停止了该车的进车计划，并立即向厂家订购了一套专用吊具，待吊具购回后于6月11日才上台解体，保证了首台DF7G机车中修工作安全顺利完成。

在抓安全生产的过程中车间逐渐形成了开好安全预备会的惯例。由于我车间负责检修全段内燃机车，而这些机车又分布在各个点上，每次机车普查和专特检时要求机车返回我车间进行就不

现实了，以前必须回库进行的模式被打破，因此必须派职工到机车所在地进行作业（普雄救援起重机小修工作也是如此），为了确保职工在路上、生活上和作业上的安全，车间每次都组织外出人员开好安全预备会，找出可能存在的安全隐患，制定相应的措施，要求外出人员必须严格执行。另外，对于设备大修、搬迁、施工和一些非经常性工作车间也都组织参加人员认真开好安全预备会，大家共同预想查找可能出现的安全隐患，制定出行之有效的安全卡控措施，彻底消除可能存在的安全隐患，确保这些工作安全顺利地完成。凡是开了安全预备会的工作没有发生过任何安全事件，对车间安全生产起到了积极作用。

二、抓实抓细现场作业安全卡控

安全卡控措施是否齐全，能不能一丝不苟地落实到位都将直接影响到安全生产能不能得到有效地保证，是否能有效地防范事故的发生，由此可见现场作业卡控的重要性是显而易见地，要真正抓好安全生产就必须抓好现场作业卡控。为了进一步提高了我车间现场作业安全控制的能力, 对现场作业重点、关键点和标准化作业实施有效控制,切实防止各类事故的发生，我车间制定了《峨眉检修车间现场作业卡控办法》，该办法以标准化作业控制为核心，不同控制主体在不同时间、不同区域内, 既相互独立, 又互相联系, 构成自控、互控、他控有机结合的整体,形成职责清晰、立体交叉、全面覆盖的现场作业控制网络，明确了现场作业控制重点、控制方式和卡控措施。

车间在针对类似设备大修、安装、搬迁等施工作业时坚持做到“五不开工”的原则，即没有制定详细的施工方案不开工、没有制定切实可行的安全卡控措施不开工、没有组织施工人员开安全预备会不开工、安全防护设施没有全部到位不开工、管理人员和安全监护人员没到齐不开工，由于我们一贯坚持认真执行“五不开工”原则，近几年的由我车间承担的所有施工任务全部安全顺利地完成，没有发生一起危险动作以上的安全事故，取得了很好的实效。

车间领导干部和职能人员长期以来始终坚持深入生产一线抓安全的务实工作作风，对“两违”人员必须考核，对安全信息必须反馈，关键作业必须到位，对安全问题和隐患必须落实三定（定措施、定人员、定期限）。

车间除了抓好对车间职工的安全卡控外，根据《外来售后服务人员现场安全卡控制度》对在车间管辖内作业的民工、外来售后服务和施工人员9批32人次全部进行了安全培训，要求他们严格执行车间的规章制度和安全卡控措施，并安排专人对这些人员进行安全监护，对擦车民工没有按照要求栓安全带进行了批评教育，至今没有发生任何一起安全事故。

对发现的安全问题和隐患没有安全卡控措施的立即安排制定安全卡控措施，有安全卡控措施但不符合实际的立即进行修订，今年先后补充和新制定了《牵车作业安全卡控措施》、《库内机车

车辆防溜安全卡控措施》、《铁路起重机抬座车体安全卡控措施》等。

通过车间全体干部职工实现全员、全面、全过程、全天候的管理，以实现人人、处处、时时把安全放在首位。全员参与，狠抓基础建设、齐抓共管，车间实现了未发生重伤以上事故7035天，无轻伤事故625天，实现了安全年。