浅析热轧扁钢的生产及改进实施方案

第一篇：浅析热轧扁钢的生产及改进实施方案

浅析热轧扁钢的生产及改进实施方案

摘 要：本文阐述热轧扁钢冷却系统存在问题进行分析、改进、提出相应的改进措施，并应用于现场，切实发挥其功效。

关键词：热轧扁钢

层流冷却系统

1.概述

扁钢（产品厚度6~~50mm、宽度120~~600mm、长度5~~15m）又称窄中板，是我公司03年研究开发的一种新产品，投产于04年，主要用于钢结构制造业、机械、铁路、桥梁、船舶业等，尤其是钢结构制造业用料，它取代了多年采用钢板切割裁剪制作的复杂工艺。按客户需求订做，减少了焊接型钢的用料和工序。为客户节省了时间、降低了成本。由于生产需要05年又增投了了一条生产线，至今已具备年产量120万吨的各种规格的Q235、Q345、Q390等钢种的能力。扁钢产品于05年底通过ISO9001：2000国际质量体系认证，06年通过了欧盟CE认证，07年扁钢产品获国家高新技术发明专利证书。09年通过日本JIS认证，产品销往欧美，日本市场。

2.生产工艺及有关技术参数

扁钢产品多采用“量身定做”的生产模式，侧边平直度好，不用切割，产品成材率和利用率高，扁钢产品没有一般中厚板生产线必备的矫直机，这就要求轧后的加速冷却工艺在保证力学性能显著提高的同时，必须保持扁钢轧后良好的外观。现行正常轧钢温度控制：加热炉预热段温度：400-850℃；加热段温度：950-1200℃；均热段温度：1050－1280℃；初轧除鳞水压：13～18Mpa；初轧温度：1100℃-1150℃；精轧入机钢温：≥1000℃；精轧除鳞水压12～16MPa层流冷却前温度≥950℃；层流冷却后温度≤850℃。

热高压水除磷剪切头合格连铸扁坯上料加热出钢立轧粗轧精轧层流冷却压头冷床冷却检验剪切收集打捆称重打印入库成品抽检出库扁 钢 工 艺 流 程 示 意 图

由于受轧后冷却力的限制，少许产品内在质量机械性能常处于较低级别的水平，不能满足市场对高质量钢的要求。严重影响了企业的经济效益，成为制约生产发展的瓶颈，亟需着手解决，针对部分规格机械性能不达标，我们通过与有关科研单位联手，现场调研分析，问题主要暴露在精轧后层流冷却系统，压力不足，达不到规定值、冷却水利用率低无法调节，导致温度控制精度较差，扁钢终冷温度（或入冷床温度）偏高，宽度方向冷却不均匀，上下表面温差较大，通板性能波动较大等。直接影响了产品的内在质量，特别是在外购板坯切割成不同的原料规格生产，成分常有波动，冷却能力不足，产品性能的控制力差。生产Q390级别钢种问题更加突出。3.冷却系统改进措施及要点

改进项目主要内容

1.2.对精轧后改装一套新型轧后加速冷却系统，包括：水箱、管路、新型加速冷却器、检测仪表（流量计）、一级电气控制系统。产品性能升级和柔性轧制技术开发，当上述控制冷却系统改造完成后，利用控轧控冷实现产品性能升级，通过加速冷却抑制晶粒长大，控制材料相变，获得高强韧性的细晶粒钢。

技术方案要点

1.供水系统—主要包括水源（管网或水箱）、水过滤器、流量计、流量调节阀、电磁气动阀等设备。

2.新型加速冷却器，即喷水梁，上下梁间距采用边部补偿设计，有效的保证了宽度方向冷却均匀，冷却水带有压力向轧件喷射。3.电气控制系统---采用一级基础自动化控制（PLC），控制部件：供水系统中的电磁阀、流量调节阀等阀门的开闭，各组加速冷却器的开闭组态和流量设定；操作人员可以根据需要灵活选择和设定冷却器开启顺序和数量。

预留二级自动化控制功能，可以采集、记录并在人机界面显示各种传感器、仪器仪表信号及各种数据、对不同产品进行冷却工艺参数的设定等。

此套冷却系统改装费用，新型加速冷却器及附件：80万元；供水系统：60万元；各类阀门及检测仪表：40万元；

4.结束语

通过上述改进的冷却系统设施，对厚度6~~50mm的扁钢温降范围200~~~300℃；入冷床最低温度小于650℃，冷却速度10~~~35℃/s,有效抑制晶粒长大速度，扁钢经冷却加速后不发生S弯、波浪弯等因冷却不均造成的外观缺陷，保持了良好的外观，解决了坯料来自多家成分有波动的板坯，产品性能得到了控制，机械性能屈服点平均提高了25Mpa以上，此系统的改进为我厂开发Q460高级别高强度的产品提供了有力支撑。更为产品质量的升级和增加销售利润。

江苏华西集团扁钢厂技术科

联系电话：***

电子邮件：zzwwb.happy@163.com

朱维兵

工程师

2009-12-8

第二篇：生产管理改进实施方案

生产管理改进实施方案

针对公司现生产实际情况和公司自己的生产管理方式。在公司内部调研.计划制定；试运行，论证.定纲;实施。使公司生产管理制度完善，以公司现状出发在实际工作中培养管理者的管理能动性和号召力，培养公司职工的执行力理念。来更有效保证

1.生产程序规范化2.生产现场标准化3.生产资源节约合理化为目的,依据这三点使生产管理工作提高新的档次,来更好的服务公司的销售工作。来更特制定本方案.方案实施目的: 1.生产程序规范化,2.生产现场标准化,3.生产资源节约合理化

方案实施步骤和时间安排:

1.第一步调研收集计划制定时间8.9两月。具体工作:

A.组织生产相应部门落实到责任人对安标实施细则中的相应条款核对规范.(附:实施计划;完成报表)

B.办证样机(附:明细;进度报表)

C.补最底库存计划在260台/月(配齐型号)

D.收集生产中合理化建议(附:合理化建议记录表:定奖励办法)

E.对于生产中易解决的不合理情况言行立止要求严格执行.(定标准)

F.对于生产中不易解决的不合理情况做记录,组织相关部门拿解决方案.并按计划实施上报.(附:实施计划;报表)

G.定现场管理标准，并组织车间依据标准进行实施并检查验收。依据标准奖惩。（附：现场管理标准;检查记录；奖惩办法）

H．宣传培训员工节约意识（附：节约合理化建议奖惩办法）

2.第二步生产管理制度试运行论证.定纲，实施时间在10.11.12三个月具体工作：

A．根据新生产管理制度在各车间督促实施运行，收集相关评论信息。

B.组织相关部门评审论证。

C．上报领导批准执行

B．完成最底库存计划(配齐型号和数量)

3.第三步新生产管理制度实施时间在09年1.1日起执行在执行期间严格要求，认真检查奖惩分明。

第三篇：课堂改进实施方案

小学课堂改进实施方案

一、课堂教学现状

目前，课堂教学的主要问题集中在对课堂深度的研究上。具体表现为：一是老师重视了“知识引导”，但“对学生思维引导”不够；二是重视了对课标、教材的研读，但深层次挖掘不够；三是重视知识的传授，但学生主体意识欠缺，自主、合作、探究学习流于形式，老师满堂讲，学生一直处于这种高强度的被迫接受的状态；四是重视教学目标的设置，但预设目标与教学实际相脱节，缺少当堂反馈与达标的意识，三维目标落实不到位。

再看我们的老师们，上课、写教案、找题出题、批改作业(试卷)，并且许多老师都经历了这样的情景：自我感觉颇为良好的精彩阐释而学生却理解掌握得并不好„„，我们大量的时间就花在这些低效率的工作上，常常为教学效果的不理想无计可施，而我们有很多老师一想到要再提高学生成绩，就想如何再讲细些，再让学生多练些；一打算提高教学质量，就盘算哪段时间还可以再用，于是乎满堂灌——多讲多练——多占时间——师生疲惫——效益低下的局面仍然较大范围存在，这和新课改的理念形成了强列的反差。

面对新课改，我们必须在如何处理智力因素和非智力因素的关系、如何处理知识和能力的关系、如何落实学生的主体地位和老师的主导地位、面对新课程如何写好教学设计、课改中如何构建符合新课程的课堂观、教学观和教学评价等方面进行深入的思考和研究。我们必须多思考些如何改变课堂教学的方式方法，我们必须把我们的聪明才智用在如我何通过我们有效的课堂组织和调动，充分发挥学生学习的主体性上，让学生学得主动些，学得积极些，学得有效些。基于以上认识，学校提出课堂改进实施方案。

二、工作目标

1、整体目标：重建课堂教学模式

①规范课堂教学行为，努力克服教学随意性和无为化，激发学生主体意识和学习责任感，落实“学为主体、教为主导、练为主线、当堂达标”的教学原则，做到因材施教、因学施教。

②改革课堂教学结构，切实遵守教学规范，努力优化教与学的时空与流程，以“学到了什么、学到什么程度、学得好不好、会不会学”为教学原点完善课堂教学环节。

2、老师目标：学会教学反思，并在不断地实践和反思中改进和创新课堂教学，形成具有本学科特色的课堂教学模式。

3、学生目标：做课堂的主人，探索、改进、改造自己的学习方式，作自我发展与提高的主人，通过小组合作学习，使学生的各个方面得到全面和谐的发展。

三、研究点

1．调控教学关系。

①切实转变师生角色。老师把“以生为本”的理念落实到有效教学的行动中，真正改变老师讲、学生听的局面，老师讲（老师点拨）的时间控制在15分钟以内。把课堂学习的权力还给学生，每节课“当堂训练（小组互学、班级汇报）”不少于15分钟；把学习时间和空间还给学生，每节课“达标检测”不少于10分钟。

②优化教法和学法。

教法和学法立足于“如何教、如何学，如何更好教、如何更好学”的基础上。教法的选择有利于学法的形成，充分体现“三不教”要求：学生会的不教，学生能会的不教，教了学生仍不会的不教。积极培养学生“三要学”精神：多数内容要学生自主学，自主学有困难的内容要同伴合作学，合作学有困难的才要老师指导学。

③确立恰当教学目标。

课堂教学要明确教的目标和学的目标，用学的目标引领学生学会学习。教学目标既体现课程标准，又符合学生实际；既科学简明，又吻合学科特点；既便于统整教学内容，又便于评估学习过程。

④有效设问

四、研究步骤

课堂教学改进行动分三个阶段：

第一阶段：制定课堂教学改进行动计划。老师根据教学常规、自身教学业务能力和水平制订课堂教学改进行动计划，剖析自己课堂教学现状，分析自身课堂教学优劣，提出课堂教学改进方向、目标与措施。

第二阶段：实施课堂教学改进行动。每位老师根据制定的改进措施和对策，分析课堂教学案例，在日常教学中进行自我改进，并作好改进记录。既要做好自我课堂教学研究案例，又要做好同伴老师的课堂教学研究案例。不少于1000字的教学反思或案例分析每月1次。

第三阶段：推进课堂教学改进行动。

1、围绕“生本课堂”模式，学校组织课堂教学研究活动。

2、各学科组开展专题性、系列性的集体备课活动，结合课堂改进行动计划进行讨论、点评和完善。

五、工作措施

1．加强组织管理，成立学校领导小组。校长任组长，分管教学、科研副校长任副组长，组员由部门负责人、教研组长、年级组长、备课组长等构成。

2、聚焦课堂教学，推进“生本课堂”教学模式。课堂教学是课改实践的主渠道，“减负增效”是本学期聚焦课堂的重点，而“生本课堂”教学模式是实施“减负增效”的有效途径，每位老师要从教学实践中积极探索和研究“生本课堂”教学模式。在此过程中，学校要精心组织听、评课活动以及课堂教学实录的分析研究，通过优秀教学设计、优质课、优秀论文、优秀课件和优秀课题的评选活动，不断总结推广“生本课堂”教学模式。

3、加强校本教研，使课堂教学改进行动成为老师专业发展的必需

校本教研是加快老师专业成长的有效途径，而教研组是老师开展教学研究的的“第一课堂”，一个好的教研组，是教育思想传播的天然场所，是教学方法切磋的理想天地，是探索教育规律的研究载体。

本学期各教研组要围绕学校工作计划，结合《课堂教学改进行动和“生本课堂”建设的实施方案》的实施，制定出相应的教研计划。教研活动要有量的保证和质的突破，要让两周一次的教研活动日成为老师课堂教学改进研习的大课堂。

教研组是学校教学管理的基础层，其主要任务是对本学科的教学质量负责，要通过定期的教研活动，开展对本学科教学特点、有效教学策略的探索与研究。通过各种形式的教学研究课，并利用对本学科教学质量的监控功能，有效的指导和调整老师个人的课堂教学改进行动。帮助老师在教学实践中反思，在教学实践中促进专业发展。

各教研组还要通过课堂教学改进行动的校本教研，加强自身建设。通过课程改革信息的收集和整理，有关课改的教学方法和教学模式的探索和运用，不断提升教研组的综合素质。

4、以课堂教学改进行动的实施作为教科研课题的来源

老师是课改的主力军，课改的成败与老师素质的高低有着密不可分的关系，提升老师的专业素质已迫在眉睫。因此，增强教科研意识，积极投身于教育科研，是促进老师专业成长的必由之路

第四篇：加强和改进思想政治工作实施方案

关于切实加强和改进思想政治工作的意见

为适应形势的发展变化，充分发挥思想政治工作的优势，调动广大职工的积极性，促进医院改革发展稳定。院党委根据形势的发展变化，就进一步加强和改进思想政治工作，提出如下意见：

一、充分认识加强和改进思想政治工作的重要性和必要性

思想政治工作的地位，要求必须加强和改进思想政治工作。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，这是我们党在长期的社会生活和经济建设实践中得出的科学结论。思想政治工作是现代医院管理的重要组成部分，又是做好医院各项工作的有力保证。加强和改进思想政治工作，对深化医院改革，加强医院管理，调动职工积极性，促进医院发展，具有十分重要的意义。各级党组织和广大干部职工，要从讲政治的高度，进一步加深对思想政治工作重要性的认识，切实加强和改进思想政治工作。

新的形势、新的实践，迫切要求加强和改进思想政治工作。当前，医院既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。体制的变化，需要建立与现代医院制度相一致的思想政治工作新机制；改革调整的深入，需要进一步引导职工解放思想，统一认识，把握机遇；医疗体制的发展变化，需要进一步激励职工振奋精神，艰苦创业，更好地发挥积极性、主动性和创造性；医院内部的和谐稳定，需要进一步理顺情绪，抵制消极因素的影响，增强主人翁责任感。所有这些都对思想政治工作提出了更高更新的要求，要完成这些任务，必须加强和改进思想政治工作。

思想政治工作要进一步发挥作用，必须加强和改进。多年来，医院思想政治工作在保证党和国家方针、政策的贯彻执行，为医院医疗管理服务，推动医院改革深化，维护医院稳定，促进医院全面发展方面发挥了不可替代的重要用，积累了许多宝贵的经验。但是，随着形势的发展变化，思想政治工作还存着针对性不强、方式方法不新、政工队伍不稳等不适应的问题。在以后的工作中必须加以解决。

二、思想政治工作的方针原则

必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着力于培养人、教育人。要注意用科学的理论武装人，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，努力造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”职工队伍。

必须坚持以经济效益为中心，为医院医疗和经营工作服务。经济建设是党和国家的中心任务，改革发展稳定是医院工作的大局。思想政治工作要围绕医院改革调整和医疗与经营工作展开，贯穿于医院改革调整的全过程，渗透到医疗质量、服务安全和经营工作的各个环节，为医院改革发展提供强有力的精神动力和思想保证。

必须坚持从实际出发，增强针对性。思想政治工作要联系医院的工作实际和职工的思想实际，不回避热点、难点问题，说真话、讲真理，力戒空洞无物的说教，增强吸引力说服力。要立足于团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，把职工群众的积极性引导好、保护好、发挥好。

必须坚持解决思想问题同解决实际问题相结合，提高实效性。思想政治工作要注意找准产生问题的根源，把思想工作与解决实际问题结合起来。要注意解决职工工作生活中的困难和问题，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把好事办实、实事办好，把党的关怀、医院的温暖送到职工群众心坎上。

必须坚持在党委领导下，齐抓共管。做好思想政治工作是医院党政的重要职责，要在党委的领导下，充分调动行政和工团的积极性，形成职责明确，积极参与，齐抓共管的工作局面。

三、进一步拓展和充实思想政治工作教育的内容

形势的发展给思想政治工作提出了更多的教育任务，必须努力拓展和充实思想政治工作的教育内容，适应形势发展的需求，增强思想政治工作的政治性、针对性和实效性。

经常开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育。邓小平理论和“三个代表”重要思想是党的指导思想，“三个代表”又是党的立党之本、执政之基、力量之源，认真学习贯彻落实是一项长期的战略任务。要结合医疗工作的实践，运用与时俱进的观念，经常对干部职工进行教育，掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的观点，深刻理解精神实质。要继续学习《党章》，坚持对干部职工进行党的基本理论、基本纲领和基本经验教育，正确认识社会主义的本质，坚定共产主义理想和搞好医院建设的信心。

积极进行和谐教育。十六届六中全会做出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，是指导我国构建社会主义和谐社会的纲领性文件。医院作为国民经济的重要领域和公共服务与社会保护体系的重要一环，关系到人民群众的身体健康和生老病死，关系到人们群众的切身利益，医院能否能和谐发展，不仅事关社会职能的履行，而且事关自身的前途与命运。要按照十六届六中全会精神的要求，扎实开展和谐教育。要着眼于开展和谐文化教育，加强医院文化建设，创新思想政治工作有效途径，创造和谐氛围和优良环境，倡导和谐理念，培育和谐精神，形成共同的理想信念。以树立“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观为重点，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，努力提高职工道德文明水准。

广泛进行形势任务教育。形势任务教育是思想政治工作的一项重要工作。要围绕党和国家的中心工作，认真开展国内外形势的宣传教育，提高职工的全局意识和责任感，做到识大体、顾大局；要根据医院的发展变化，及时把医院面临的形势和改革发展的目标告诉职工，增强职工的机遇意识，迎接挑战，努力工作；开展好艰苦奋斗、勤俭办院的优良传统教育，强化全员成本意识，树立“节支也是创效”的观念，教育职工居安思危，勤俭办事，增强节支降耗的自觉性，围绕医院的经营管理，调动职工积极性，确保各项任务的完成。要开展好科技兴院教育。针对学术风气不浓、学习氛围不够、科研成果不多的问题，要通过召开表彰动员、建立健全科研管理制度、完善考核标准等形式，大张旗鼓地宣传发动，营造科技兴院的浓厚氛围。

扎实进行医疗质量与医疗安全教育。医患纠纷已经成为影响医院正常工作秩序的重要因素。要通过学习《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》和医疗举证责任倒置规定等内容，进一步提高医务人员的安全责任意识、法制意识、风险意识和维权意识。教育职工遵章守纪、规范操作，从源头上强化预防措施，杜绝医疗隐患，减少医患纠纷。各级领导要带头重视医疗质量，要把医疗质量真正当作科室管理的核心，处处讲、时时讲、反复讲，严肃认真地讲，使所有人员充分认识医疗质量的重要性，增强工作责任心，切实履行好自己的职责。

强化维护稳定的教育。医院的改革和发展，必须有一个团结稳定的环境。要坚持深入到一线和职工群众中去，了解职土思想动态，对重点对象、突出矛盾逐个分析研究，多做耐心疏导、解疑释惑、凝聚人心的工作。当职工对政策不清时，当改革涉及到部分职工切身利益时，当难点、热点问题引发职工情结波动时，思想政治工作要及时跟上，做好教育引导、解决问题、化解矛盾的工作。要普及法律知识，引导职工增强法纪观念，坚持依法办事、遵纪守法，依法规范自己的言行，创造良好的医院内部环境。

四、努力改进创新思想政治工作的方式方法

在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，思想政治工作的环境、任务、内容和对象都发生了很大的变化。这就要求思想政治工作在继承过去好传统、好作用、好方法的基础上，与市场经济的时代特征和医院的实际情况相结合，不断改进创新，认真研究探索思想政治工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新方法，创造新经验。

以主题教育为载体，促进工作。要根据医院的实际和职工的需要，坚持每年开展为中心工作服务的主题教育，充分发挥党组织和党员的作用，调动职工的积极性和创造性，使广大党员和职工自觉投入到医疗服务、经营管理和改革创新的实践中。要围绕医院改革发展稳定的任务确定主题工作思路，结合实际明确主题工作内容，根据职工思想和需求确立主题工作方法。在主题教育中，要扎实开展宣讲、大讨论、情况通报、攻关创效等活动，通过丰富多彩的教育活动，使职工的才能得到发挥、精神得到充实、思想得到熏陶，促进医院的发展。

以文明创建为龙头，促进深入。文明创建活动是把三个文明建设有机结合的有效载体，要把创建活动的重点放在提高职工的思想道德、操作技巧、文化素质上，放在促进三个文明建设上，使职工受到教育，得到提高；使医院树立形象，得到发展。要开展有益的文化活动，营造良好的文化环境，使职工的思想观念和道德情操受到潜移默化的影响。要把创“优秀区队”、建“模范班组”、做“优秀职工”活动，作为创建文明医院的基础性工作抓紧抓好，推动医院三个文明协调发展。

以医院文化建设为契机，拓宽渠道。医院文化是医院在长期的实践中形成的整体价值观念、信仰追求、道德规范、行为准则、管理风格以及传统与习惯的总和。加强医院文化建设有助于扩大思想政治工作视野，扩展思想政治工作的覆盖面。要根据医院文化建设目标，制定共同的愿景。广泛进行医院理念的宣传灌输，运用广播、电视、牌板等多种形式大张旗鼓地宣传医院理念，采取办班、集中学习等多种方式组织职工学习医院理念，以理念统一思想，凝聚人心。要注意职工良好行为的培育，按照6S、４E管理的要求，制定各个岗位的基本行为规范和考核办法，规范职工的行为。要认真进行环境刷新，对院区、生活区进行美化、绿化。要积极推行精细管理，制定岗位责任、工作任务指标、质量要求等一系列标准，实行干部走动式管理，建立有效的管理控制体系。通过医院文化建设，拓展思想政治工作，使思想政治工作与医院医疗、经营、管理等工作结合得更加紧密。以党建质量管理体系为平台，提高质量。党建质量管理体系，运用先进、科学、规范、适用的程度对过程进行连续控制，从而确保质量，提高效率。思想政治工作要严格按党建质量管理体系运行，开展一个活动，进行一项教育，必须按P(PLAN计划)D（DO实施）C（CHECK检查）A(ACTION处置)质量环运行操作。通过往复不断的PDCA循环，使思想政治工作实现自我诊断、自我修复、自我提高、自我创新，提高工作质量。

以谈话谈心为手段，解疑释惑。干部与职工谈话谈心，能使思想上产生零距离的沟通、实现心与心的交融，有利于问题的解决，矛盾的化解。工作中努力做到，“六必谈，六必访”，即：班子成员之间出现不协调、不团结苗头时必谈，职工之间有磨擦和矛盾时必谈，职工工作生活上有困难和问题时必谈，出现违反操作程序时必谈，新参加工作的职工必谈，临近退休的职工必谈；职工家庭出现纠纷必访，职工家中发生天灾人祸必访，职工生活困难压力大必访，有婚丧事必访，因病住院必访，思想长期处于低沉必访。通过深入细致的工作，沟通思想，解决问题，化解矛盾，调动积极性。

以先进典型为榜样，影响带动职工。选树先进典型是思想政治工作的有效方法。要注重发挥榜样的示范作用，发现、培养和宣传医院在优质服务、加强管理方面，在大胆探索、创新务实方面，在艰苦奋斗、苦干拼搏方面，在爱岗敬业、无私奉献等方面事迹突出的集体和个人。要采取多种形式，大力宣传他们的感人事迹和高尚品质，用他们的言行影响职工，感召职工，使职工学有榜样、赶有目标，在全院形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

以解决职工的实际困难为措施，增强实效性。职工一些思想上的问题，往往是由一些实际困难和具体问题所致，工作中要把握好政策和原则，积极主动地帮助解决职工的实际困难，增强感染力和说服力。要大力实施以扶贫基金会、职工互助保险基金会、互助储金会等为依托的“送温暖工程”，广泛开展青年志愿者“阳光工程”。要经常深入到宿舍、家庭之中，和职工谈心交流，及时了解职工的具体困难和思想问题，尽力帮助职工解决实际困难，为其提供实实在在的帮助。通过具体问题的解决，推动思想政治工作的开展。

以舆论宣传阵地为工具，扩大影响。报纸、医院简讯、网站、板报、橱窗等阵地是思想政治教育的重要渠道。要充分利用舆论宣传阵地，广泛深入地进行宣传教育，形成强大的舆论氛围。舆论宣传要贴近职工、贴近实际、贴近生活，注意导向性。对一些重点工作的宣传，如党政工作部署、重大改革举措等，要集中力量，形成合力，强化舆论引导；对职工普遍关心的问题，如改制问题、工资分配等，要着眼于解疑释惑，统一思想，理顺情结；对一些情况复杂、解决起来难度较大问题的宣传，要深入调查，认真研究，慎重处理，正确引导。

五、几点具体要求

加强改进思想政治工作是一项长期艰巨的工作，需要积极探索，扎实推进，不断完善，抓好落实，工作中要认真做到：

始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。要建立目标明确、责权分明、关系协调、渠道畅通的思想政治工作管理体制和运行机制。形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专职政工人员为骨干，职工群众广泛参与的思想政治工作新格局。两级党组织要切实加强对思想政治工作的领导，把思想政治工作摆上重要日程，制定思想政治工作的总体规划和重要制度，定期研究思想政治工作的具体任务和目标，并组织实施。行政、工会、共青团组织也要按照职责，做好相应的思想政治工作。

积极推行和完善“一岗双责”制度。要明确管理人员岗位的思想政治工作责任，层层推进“一岗双责”，使各级管理人员在履行管理、服务、经营职责的同时，履行好思想政治工作的职责，做到管人、管事、管思想三统一。党委抓思想工作要从医疗经营工作出发，从调动广大职工的积极性入手，帮助、支持行政做好工作；院行政在抓工作的同时，要注重运用思想政治工作这一有效手段，促进工作的开展。同时，要对每个岗位所承担的思想政治工作任务提出明确要求，建立健全“一岗双责”的考核、检查、奖罚制度。确保“一岗双责”的落实。

切实保证必要的投入。加强和改进思想政治工作，需要一定的物质支持。本着稳定、合理的原则，要把思想政治工作所需的日常活动经费纳入医院资金预算计划，采取有效措施，保证经费落实。要注意加强思想政治工作的设施和条件，积极利用电教、网络等现代化科技手段开展工作，增强思想政治工作的时代气息。

严格认真考核。要根据思想政治工作的目标、任务，制定政工部门、政工人员的工作责任。有明确的规定。考核中既要考核检查基础资料、工作任务和落实情况，又要从推动医疗服务、维护稳定、调动职工积极性等方面检验工作，确保考核科学规范有实效。要切实把思想政治工作考核纳入医院总体考核工作之中，坚持思想政治工作与医院的中心工作同规划、同部署、同考核，增强思想政治工作考核的权威性。

第五篇：关于全省改进机关作风实施方案

关于全省改进机关作风实施方案

为切实改进机关作风，推进机关效能年活动的深入开展，根据省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》和省机关效能建设领导小组《关于在全省开展机关效能年活动实施方案》要求，制定本实施方案。

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和春节期间视察我省时的重要指示精神，全面落实科学发展观，大力倡导“创新谋事、高效成事、干净干事”的工作作风，切实解决我省机关作风方面存在的突出问题，力争在短时间内实现机关干部思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务水平明显提高、纪律观念明显增强、机关工作成本明显降低。

二、工作内容

各地各部门结合工作实际，突出重点，主要抓好七个方面工作，着力解决七个方面问题：

（一）密切联系群众，切实解决宗旨观念不强的问题

牢固树立宗旨意识和群众观念，认真做好群众来信来访工作，拓宽社情民意表达渠道，文明热情接待来访，耐心细致接听电话，及时高效处理网上举报，妥善处理矛盾纠纷，力求把矛盾化解在萌芽状态。坚决克服和纠正对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命安全于不顾的问题。尤其要着力做好城镇困难群众基本生活保障工作，切实解决拖欠农民工工资问题，狠抓就业再就业各项政策措施的落实，切实帮助返乡农民工解决创业中遇到的资金、技术等难题。

（二）坚持求真务实，切实解决投机做秀的问题

集中精力讲求工作实效，为基层群众办实事。大力纠正急功近利、做表面文章、劳民伤财的“形象工程”；大力纠正脱离实际、做秀投机、好大喜功的“政绩工程”；大力纠正数据造假、掩饰问题、虚报政绩的“浮夸之风”。着力解决“文山会海”、“迎来送往”，应酬过多的问题，进一步精减会议和文件、简报，严格控制会议规模和规格，严格审批大型节会和纪念庆典活动，积极推行电视电话、网络视频会议。

（三）着力开拓创新，切实解决庸碌圆滑的问题

进一步增强忧患意识、责任意识和创新意识，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，敢于突破常规，鼓励大胆创新。对照是否存在“因循守旧、不求创新、不思进取、得过且过、推诿扯皮、做老好人、上班时间做与工作无关之事”；是否存在“审批项目偏多、环节过繁、时间太长、效率低下”；是否存在“履职缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为”；是否存在“小鬼难缠、中梗阻”；是否存在“不给好处不办事、吃拿卡要报”；是否存在“服务意识和态度差、门难进、脸难看、话难听、事难办”；是否存在“缺乏诚信、失信失诺、新官不理旧事”；是否存在“随意执法、执法不公、乱收费、乱罚款、乱摊派”等八大问题，进行认真查摆和整改。切实解决原则意识淡薄、是非观念不强、做老好人、圆滑处世、献媚领导、取悦同事、哗众取宠，遇到问题绕道走、对不良现象和腐败现象不制止、听之任之等问题。

（四）注重修身立德，切实解决攀高比富的问题

注重加强道德和党性修养，坚持大处着眼，小处着手，从点滴做起，从生活小节严格要求，在日常工作和生活中培养高尚的思想品质和道德情操，做到知荣而为，知辱而避，淡泊名利，克己奉公，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，始终保持高尚的道德情操和清正廉洁的政治品格。坚持正确的利益观，深入推进机关体制机制改革，加强对权力运行的规范和制约。坚决克服荣辱观念淡化、道德修养缺失的不良倾向，切实解决攀高比富、见利忘义、以权谋私、贪污受贿等问题。

（五）崇尚艰苦奋斗，切实解决奢侈享乐的问题

牢固树立过紧日子思想，严格规范公务消费和公务接待，反对铺张浪费和大手大脚。搞好机关节电、节水、节能和节约办公用品等节支工作，做到公务用车和接待费负增长、差旅费负增长、出国经费预算负增长。对照是否存在“用公款大吃大喝、出国（境）旅游和进行高档消费娱乐活动”；是否存在“违规建楼堂馆所、超预算标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车”；是否存在“违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房”；是否存在“领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房”等四大问题，进行认真查摆整改，切实解决机关干部特别是领导干部充阔显摆、贪图安逸、奢侈享乐的问题。

（六）充分发扬民主，切实解决特权专断的问题

坚持民主集中制，严格按照规则和程序办事，对“三重一大”等事项坚持集体讨论决策。进一步提高民主生活会质量，加强对领导干部贯彻执行民主集中制的检查。防止把程序作摆设、把民主当形式，切实解决领导干部民主意识淡薄、官僚主义严重、搞特权、摆官架子、违背民主集中制原则、搞“一言堂”和“家长制”、专横跋扈、重大事项暗箱操作等问题。

（七）严格遵守纪律，切实解决纪律观念淡薄的问题

认真贯彻执行中央各项禁令和规章，不搞我行我素、上有政策、下有对策的行为。严格遵守廉洁自律各项规定，坚决防止利用职务上的便利谋取不正当利益的行为。对照是否存在“领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股”；是否存在“利用和操作招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利”；是否存在“领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益”；是否存在“用人方面拉帮结派的不正之风”等四大问题，进行认真查摆和整改，切实解决机关干部纪律观念淡薄的问题。

三、工作方法

紧紧围绕上述工作目标，把学习动员、查摆整改、建章立制、考核汇总贯穿整个活动始终，主要采取以下方法进行：

1、学习动员。各地各部门要采取多种形式和载体，深入宣传改进机关作风的重要意义，制定符合本地本部门特点的活动安排；采取个人自学、专题辅导、网络论坛、培训班、观看警示教育片等多种形式，结合学习实践科学发展观活动, 组织全体机关干部职工认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和春节期间视察我省时的重要指示精神，深入学习全省机关效能年活动动员电视电话会议和苏荣书记、吴新雄省长重要批示、讲

话精神，学习省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》、《关于在全省开展机关效能年活动的通知》和省机关效能建设领导小组《关于全省开展机关效能年活动实施方案》，学习有关法律法规和工作制度；联系本地本部门实际，围绕查找影响和妨碍机关作风的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等突出问题，认真组织开展改进机关作风大讨论活动。通过学习、培训和讨论，帮助干部进一步明确改进机关作风的重要性和紧迫性，增强机关干部参与机关作风建设的积极性和主动性。

2、查摆整改。着眼于查摆、找准机关工作作风方面存在的突出问题，进行系统的集中整改。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重查找和解决与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关作风方面的问题。对查找出来的问题，尤其是突出问题，要区分问题的性质，区分轻重缓急，制定出整改方案，有计划、有层次地加以解决。整改方案要明确任务，突出重点，落实责任，做到整改项目、整改办法、组织领导、责任部门、完成时限“五明确”。

3、建章立制。各地各部门要立足于巩固、完善和提高，对这次改进机关作风活动情况进行认真研究和全面总结；要针对机关作风建设面临的新情况和新问题，进一步建立健全改进机关作风的各项规章制度，在建立机关作风建设长效机制上下功夫。

4、监督检查。各地各部门要按照分级负责原则，加强对改进机关作风工作的监督检查。各级效能办要组织有关人员采取日常督办、发展环境监测、处理效能投诉、开展明察暗访等方式，对本地本部门改进机关作风工作开展监督检查，监督检查情况将作为全年绩效考核结果的重要依据。

四、工作要求

改进机关作风工作涉及面广，标准要求高，各地各部门要高度重视，周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

1、加强领导，明确责任。各地各部门要把深入学习实践科学发展观、改进机关作风作为提高机关效能的关键措施来抓，切实担负起领导责任；要进行专题研究，建立组织机构，明确工作人员职责，把改进机关作风工作列入目标管理考评的重要内容。

2、搞好宣传，营造氛围。要充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，进行宣传造势，不断加强党员干部思想、作风和道德教育。要以树立正面典型、弘扬正气为主，充分利用反腐倡廉红色教育基地等载体，开展“弘扬红色传统”教育；及时宣传各地各部门的好经验、好做法和先进典型，大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的机关工作作风，着力培育和创新机关效能文化。要以公开曝光影响机关作风效能的反面典型为辅，充分利用反腐倡廉警示教育基地等载体，开展抵制黑色腐败的警示教育，为开展活动营造良好舆论氛围，让人民群众和社会各界感受到江西的新气象和新变化，努力提升机关干部的公信力。

3、统筹兼顾，合理安排。各地各部门要正确处理改进机关作风与开展机关效能年活动和日常工作的关系，把开展好活动作为推动各项工作创新发展的强大动力。要加强统筹协调，合理安排，把握活动进度和节奏，做好结合文章，实现活动与工作“两不误、两促进”，以优质高效的机关作风成果和效能工作成果检验活动的成效。

4、强化监督，务求实效。省纪委监察厅和省直机关工委将通过召开情况汇报会、交流

会以及调研督导等形式，及时了解掌握改进机关作风工作的情况，实行分类指导，跟踪督查。各地各部门要充分发挥党委、政府督查部门的监督作用，强化人大、政协机关和群众的监督；要加强纪检监察机关的效能监察力度，注重明察暗访、发展环境监测和处理效能投诉等方面的结果运用，严格责任追究，强化惩戒治本功能，确保机关作风明显改进。