第一篇：解放思想、找准差距、全面开创粮食储备工作新局面（共）
解放思想 找准差距 全面开创粮食储备工作新局面
烟台市粮油储备库
解放思想是指从落后的传统观念和僵化的教条的束缚中解放出来，从对马克思主义的教条式理解中解放出来；从对社会主义的一些不科学甚至扭曲的认识中解放出来；从那些超越社会主义初级阶段的不正确思想中解放出来，解除思想束缚，创新工作方式方法，接受挑战，抓住机遇，实现新的突破和新的发展。解放思想是适应新形势，抢抓新机遇，寻求新发展的客观需要，是推动我库加快转入科学发展轨道的必然选择。在这次解放思想大讨论活动中，我库党支部按照市委、市政府和市局党委破“满”，增强忧患意识；破“散”，增强大局意识；破“懒”，增强争先意识；破“难”，增强进取意识的要求，在全库广泛开展了“四破四增强”主题实践活动。紧密联系粮食储备工作实际，组织全体党员、干部、职工认真学习了党的十七大和十七届五中全会精神、胡锦涛总书记在纪念中国共产建党90周年大会上的讲话、市委书记张江汀同志在6月23日市委常委扩大会议上的讲话，进一步解放思想，增强使命感和责任心，用思想活力激发工作
动力，以思想的新解放开创发展的新局面，全面落实提升我库各项工作的目标和水平，确保“十二五”开局之年取得新的更大成绩。要通过针对性极强、扎实有效的解放思想大讨论，以“四破四增强”为重点，认认真真思考科学发展问题，切切实实地解决每一个发展难题，开创推进和谐粮库新局面。
一、开展解放思想大讨论活动的必要性、目的、意义 我国改革开放三十年，取得了举世瞩目的辉煌成就。三十年的风雨历程，是解放思想和不断改革开放的伟大历程。时至今日，我们站在新的历史潮头，面对世界浩荡发展的态势，艰难地经历着继续解放思想的洗礼，进行着新一轮改革开放和坚持科学发展的必然选择。为此，我们要对继续解放思想的艰巨性、必要性及目的意义要有更加清醒的认识。
1、解放思想既是正确认识和改造客观世界的基本要求，也是党的思想路线的本质要求，是党的十七大精神的深入贯彻和落实，又是实事求是发展有中国特色社会主义的根本体现和必然要求。对事物的认识过程具有长期性、反复性、艰巨性，这就要求我们对事物认识和改造过程必须做到解除思想束缚、创新思维，与时俱进。任何事物均具有多面性，不同的角度看问题，就会产生不同的观点。人们的认识是对客观世界的反映，认识的目的是实践，是为了更好地改造客观世界；客观世界不断发展，认识不断深化，实践不断发展，这是辩证唯物主义。解放思想就是不断打破固有的思维定势，使认识不断随客观世界的发展而发展，创新思维，指导实践，解放思想体现了唯物论与辩证法的统一。解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，就能改进生产关系，解决先前落后的生产力，解放思想是适应形势，抢抓新机遇，寻求新发展的客观需要。事物总是在的运动，任何事物都不是静止和一成不变的，解放思想要求我们不能一劳永逸，要持续、长期，随时代发展而进行，永不僵化，永不停滞。
2、继续解放思想活动的目的从总的与大局来说是解放思想、寻找差距、落实科学发展观、提升工作能力，重点和落脚点是“人的解放和发展”，就具体与实际而言是推动本职工作。解放思想的目的是解放和发展社会生产力。劳动者是生产力中最活跃的因素，解放思想必须做到“以人为本”，第一要义就是以思想解放推动发展，要求是实现发展的全面协调可持续，本质是贯彻落实科学发展观，解放思想是手段，破解难题、促进发展才是真正目的。从大局来说，解放思想就是我们要遵循社会主义初级阶段基本国情，以促进人的全面发展为目的，坚持以人为本，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，不断创新观念、创造条件、创新机制，关心重视人的成长和发展，调动人的积极性和创造性，通过思想大解放，推动本职工作大发展。
3、继续解放思想具有重大现实意义：有利于我们统一
思想，提高认识，明确思路，增强信心，落实行动，推进发展。解放思想就是要使思想与实际相符合，主观与客观相符合，按照客观规律办事，是实现更高层次的思想、思路、行动统一，解放思想的过程，也是统一思想的过程，解放思想每向前推进一步，就会在更高层次上实现思想的统一。当前，就是要以十七大精神为指导，认真学习胡锦涛总书记在纪念中国共产建党90周年大会上的讲话和市委书记张江汀同志在6月23日市委常委扩大会议上的讲话。通过解放思想，把思想进一步统一到建设有中国特色社会主义，推动科学发展，促进社会和谐，建设管理行为规范化、业务操作标准化、管理手段信息化、管理制度科学化、职工队伍专业化、库区环境园林化为主要内容的规范化粮库的行动上来。通过统一思想，从而明确发展思路，增强发展信心，进而指导和落实行动，最终推进发展。
二、当前解放思想要克服解决哪些认识误区、破除哪些思想、树立哪些意识
解放思想要克服解决一些认识误区：解放思想是开拓创新，不是“胡思乱想”。我国的改革正在向纵深发展，要解决发展过程中的深层次矛盾和问题，必须有科学的思维方式和探索的精神，仅凭一腔热情、头脑发热，不是解放思想。解放思想是破除束缚，不是“纪律松绑”。解放思想是解除思想禁锢，以更高更远的视觉来看问题，而必要的纪律约束
是保障思想正确方向保证，解放思想，实践科学发展观，必须坚持从严治党，严格执行党的纪律，建立健全各项制度，不能随心所欲。解放思想是行动先导，不是“空谈妄想”。思想是行动的先导，理论用来指导实践，而实践是检验真理的唯一标准，解放思想所遵循的是以实事求是为前提和基础的，是以推动现实发展为目的的，不是为解放思想而解放思想，解放思想是为了指导实践。当前，我库进一步解放思想就是要做到“四破四增强”：一是破“满”，增强忧患意识。切实解决好自满自足、自恋自负，盲目乐观、夜郎自大等问题，勇于看到差距、承认不足，切实做到自豪不自满，自信不自负，在全省、全市大的坐标系中确立更高的目标定位和工作标准，努力把各项工作做得更好。我们必须清醒的认识到，建库以来，我库各项工作取得了一些成绩，但发展不全面、不协调、不平衡等问题日显突出。我们必须树立忧患意识，继续解放思想，大力发扬求真务实作风，不断破解发展中遇到的各种难题，发挥后发优势，努力实现跨越式发展。二是破“散”，增强大局意识。切实解决好一些干部存在的责任感、使命感不强，作风散漫、精力分散等问题，引导党员干部把全部精力放在勤奋学习上，放在思考工作上，放在干事创业上，进一步形成团结协作、激情创业的良好氛围。三是破“懒”，增强争先意识。切实解决好一些干部目标定位低、要求标准低，思想慵懒、自甘落后，贪图享受、安于
享乐等问题，始终保持敢为人先的闯劲、冲劲和韧劲，以旺盛斗志和饱满激情创先争优、加快发展。四是破“难”，增强进取意识。切实解决好一些干部在困难面前为难发愁、束手无策、消极懈怠、推委扯皮等问题，大力倡导敢于攀登、不畏艰难的爬坡精神，主动想事、善于谋事、勇于干事，大胆的闯、大胆的试，不断拓展新的发展空间。
三、结合粮食储备工作实际在实践中进一步解放思想，落实科学发展观
针对当前粮食储备工作中存在突出问题，必须走出认识误区，树立正确理念实现“四破四增强”，增强工作的积极性和主动性。目前，我库通过开展深入开展以“四破四增强”为重点的解放思想大讨论活动，对全库各项工作的开展起到了积极的促进作用，活动取得了比较明显的成效：
1、进一步提高了粮食储备工作落实科学发展观的思想认识。通过认真学习，反复讨论，党员、干部、职工充分认识到落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性；通过纵横比较，客观分析，部统一了思想，提高了认识，理清了思路；通过深刻查摆，全面反思，找到了差距，明晰了症结，明确了方向。这就是必须坚持以科学发展观为统领，不断增强全局意识，强化科学发展、和谐发展的理念，提高战略思维能力，高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作，努力构建政府放心、社会拥护、群众称赞的和谐的企业。
2、进一步理清了粮食储备工作落实科学发展观的工作思路。通过大讨论活动，深刻地体会到，要实现粮食储备工作的健康、和谐、快速发展，必须用科学发展观来指导和统筹。就是要根据行业特点和实际情况，着力解决不和谐问题，认真梳理好发展思路，促进粮食储备工作又好又快发展。今后我们工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以“讲科学，严管理，保安全，争一流”为中心，以“推进规范化管理，提高仓储管理水平”为目标，以储备粮管理轮换为重点，通过继续深入开展规范化管理示范库活动，进一步严格制度，严格责任,规范管理,提高效益,确保各项工作在全省、全市同行业争创一流。按照这个工作思路，粮食储备工作要重点抓好五个方面的工作：一是采取有效措施，确保按时完成储备粮轮换任务。要按照市局和市财政局的统一部署,以积极的态度、创新的精神和扎实有效的工作，确保按时保质保量地完成轮换工作。二是加强仓储管理工作，不断提高规范化管理水平。要以求真务实的精神，继续抓好收购、储存、轮换、动用等环节的规范化、科学化管理工作。三是以信息化带动规范化，努力提高科学化管理水平。要继续深入贯彻落实全省粮食仓储管理工作会议精神，进一步加强地方储备粮的规范化管理，提高科学储粮水平。四是以科技储粮为重点，,进一步提高储备粮管理水平。以求真务实的工作作风，“科学规范管理，争创一流业绩”，继续创建全省规范化管
理示范库,努力打造名副其实的规范化粮库。五是抓好增收节支和企业管理工作，努力提高企业管理水平。积极推进创建“节约型单位”活动的开展，紧紧围绕管理和收购轮换，继续做好建章立制等基础工作；要更好地发挥财会手段对企业运行的规范作用、服务作用、保障作用；积极稳妥地推进人事、劳动用工和分配等方面的工作。
3、进一步增强了粮食储备管理工作水平。通过大讨论活动，我库粮食储备管理工作水平得到加强，可以概括为“呈现四个转变，实现四个提高”。呈现四个转变：首先是思想观念的转变，即变原来的狭隘管理为现在的大管理观念，变被动管理为现在的主动管理；其次是工作要求的转变，即以确保储备粮安全为根本要求，致力求发展，着力办实事，倾力谋特色；其三学风的转变，即变被动学习为主动学习，变应付学习为认真学习；其四是工作作风的转变，工作热情更加高涨，服务意识更加强烈，工作效率明显提高。实现四个提高：一是干部理论水平得到提高，二是干部理论素质得到提高；三是遵守纪律自觉性得到提高；四是廉政意识得到了提高。
二〇一一年七月八日
第二篇：解放思想 开拓进取,全面开创招商引资工作新局面
解放思想 开拓进取
全面开创招商引资工作新局面
中共固镇县委
2002年以来，固镇县委、县政府始终围绕“外抓招商引资，内抓个私经济”的工作思路，与时俱进，创造性地开展招商引资工作，招商引资工作成效显著，有力推动了固镇经济发展步入良性发展的轨道。据统计，2002年，全县已签约项目248个，协议资金80770万元、2430万美元，其中已实施项目198个，协议资金57457万元、40万美元，累计到位资金13294万元、6万美元。吸引了丰原生化集团、丰原药业集团、上海中油企业集团等三家上市公司到我县投资兴业。我们的主要作法是：
一、解放思想，转变观念，全面营造招商引资工作的良好氛围思想是行动的先导。为适应改革开放的新形势、新任务和新要求，县委、县政府立足本县实际，在全县范围内深入开展了以“解放思想，优化环境”为主题的大讨论活动，组织全县干部到江苏盱眙等地学习，进一步增强服务意识、提高服务质量，形成“人人关心招商引资，人人都是固镇形象”的良好局面。突出“打破两个禁锢、反对两个主义、提倡四种精神”，即打破计划经济思想、自然经济思想的禁锢，反对教条主义、本位主义，提倡艰苦创业精神、自力更生精神、求实创新精神、开拓进取精神。这项大讨论活动，进一步增强了固镇各级干部加快发展的紧迫感和责任感，使全县干群牢固树立了招商引资是发展固镇经济第一要务的观念，强化了以招商引资为抓手、大力发展开放型经济的意识，形成了“不抓招商引资就是不抓经济，不会招商引资就是不懂经济”的良好氛围，为推动全县的招商引资工作打下坚实的思想基础、舆论基础和社会基础。
二、加大环境建设力度，努力塑造固镇对外开放的良好形象“环境是招商引资的第一资源”，经济的发展已不仅仅是依托物资资源和高新技术，更主要的是软环境的较量。因此营造“开放兴县”的氛围，就必须为发展开放型经济创造更为宽松的投资环境。县委、县政府确立了建设良好的政策环境、服务环境、工作环境、市场环境、交通环 1
境、基础设施环境、生活环境、人文环境、治安环境、舆论环境等“十大环境工程”。在具体工作中，抓住以行政审批制度改革为重点的机关服务环境整治，以坚决禁止乱检查、乱收费、乱罚款为重点的行政执法环境整治，以打击黑恶势力为重点的社会治安环境整治，以城区综合执法管理为重点的文明创建环境整治，以诚实守信为重点的人文环境建设，彻底根治制约我县经济发展的“顽症”，确保将我县建设成为外来客商到皖北投资兴业的最佳选择地。
三、建好工业园区，为招商引资提供良好的载体和平台
工业园区是招商引资必要的载体和平台，有利于企业发挥集群效应，形成产业体系。县委、县政府审时度势，形成了发展县域经济的重中之重就是引导全县视点聚焦工业园区，举全县之力建设工业园区，靠政策优惠招商工业园区，凭真心实意服务工业园区的发展思路，把发展工业园区作为带动工业经济发展的重要载体。我县在工业园区建设和发展上，坚持高标准、高起点、高品位的原则。园区以蚌埠丰原油脂公司为中心，南到桃花埂路，北到马铺路，规划面积6.5平方公里，重点发展在S101省道以东。园区是以农副产品精深加工、机械制造为主的工贸型特区，兼顾物流和服务业，鼓励和扶持高新技术产业的发展。区内分设食品加工业、制造业、高新技术产业、三产服务业等不同分区。目标是力争将园区建成全省“门槛最低、效率最高、服务最优、效益最佳”的投资热土。对工业园区招商引资实行“八项承诺”，即“土地价格在安徽最低，财政扶持在安徽最多，规费征收在安徽最少，办事效率在安徽最高，治安环境在安徽最好，媒体宣传在安徽最优，利益保护在安徽最佳，服务档次在安徽县级最高”，使工业园区真正成为我县政策的“洼地”，投资者的“高地”，实现企业、技术、资金、人才的集聚，产生巨大的规模经济效益。目前，来我县工业园区的外来投资企业已达28家，进资总额3亿元。2002年，实现产值3.8亿元，拉动GDP增长3.5个百分点，实现财政税收1000万元。
四、实施全民动员，大力拓展招商引资的渠道
人力资源是最大的财富。为充分挖掘全县招商引资的潜力，县委、县政府制定了一系列招商引资的激励政策，广泛动员，全员发动，挖掘潜能，使全社会积极关注招商引资工作，参与招商引资工作，以迅速拓
展招商引资渠道。在采取政策措施、市场手段的同时，辅之于必要的行政手段，推动招商引资工作的开展。如推行干部实行招商引资目标管理责任制，对县四套班子领导和县直各部门、各乡镇分别下达招商引资任务，全面落实招商引资项目首办首问负责制、领导帮办制和限时办理制，完善招商引资项目行政首长负责制、“一把手”重大招商项目推进制、重大招商项目现场办公制以及招商引资投诉追究制度，把招商引资目标任务完成情况作为干部使用的重要标准严格考核，实行重奖重罚，从而将招商引资工作扎实稳步推进，把招商引资工作一以贯之地开展下去，这些措施的实行，给全县干部招商引资工作增加了压力，增强了动力，充分调动了他们招商引资的积极性、主动性和创造性。
五、突出重点，不断创新招商引资工作方式
招商引资必须因地制宜，抓住重点，突出特色，发挥优势，认真研究发达地区产业转移的特点和投资动态，大力拓展上门招商工作。实践告诉我们，要使招商引资取得实效，必须以产业招商、以资源招商、以特色招商，同时要不断创新招商引资工作方式方法。我县为了推进招商引资工作，精选了一批固镇籍在外工作人员以及曾在固镇工作过的人员，在全国各重点城市建立了招商代理点，实行委托招商、代理招商、中介组织招商，培育了一支招商引资经纪人队伍；加强与友好县市的交流与合作，实施联动招商；大力发展以商招商、网上招商和参加经贸洽谈等新的招商引资方式。同时我们积极探索节日招商等新的形式。2002年9月，我县精心组织，成功地举办了首届中国〃固镇花生节。通过这次花生节，吸引了全国各地300余名客商云集固镇，共达成合作协议44个，协议资金3.4亿元。
六、加强招商引资人才队伍建设，以高素质的人才队伍推进招商引资工作的开展
建立一支高素质的招商引资人才队伍，是做好招商引资工作的重要保证。为加强招商引资人才队伍建设，县委、县政府实施了招商引资人才工程，建立了招商引资人才档案，对县招商引资机构、县工业园区实行人才优先选用制，凡县招商引资机构或工业园区选中的人才必须去工作，不去的予以免职处理，确保将优秀的人才优先放到招商引资工作领域。同时，加强对招商引资人才的培训力度，通过轮训、印发简报、讲
座等形式，对全县副科级以上干部进行了包括县情知识、政策、经贸知识、谈判技巧等招商引资基本技能培训，增强了招商引资的针对性，提高了招商引资的成功率，造就了一批专业招商人员。招商人员能够谙熟招商项目与国内招商动态，具有“钉子”精神，看准的项目就步步为营，紧盯不放，一盯到底，以诚感人。
七、强化服务，建立规范高效的招商引资服务体系
县委、县政府确立了以服务招商、以服务引商、以服务留商的服务体系。一方面，建立了招商引资服务机构，成立了招商局，负责招商引资工作的管理、协调、政策咨询、监督等工作；成立了一站式服务中心和经济110以及投诉受理中心，为开展招商引资工作提供了组织保证。另一方面，建立了招商引资服务制度。一是实施招商引资工作“一把手工程”。二是建立招商引资有效服务机制。对招商引资项目实行首问负责制，对重大招商引资项目实行领导帮办制和跟踪服务制度，对招商引资的有关事项，本县权限内能理办的手续，实行24小时限时服务制度，实行服务内容、申报要求、办事程序、承诺期限、收费标准“五公开”。三是转变工作作风，提高服务质量，确保为招商引资工作提供优质、高效、快捷的服务。积极推行“一站式”服务、“一口式”收费工作制度，做到有问必答、有求必应、有难必帮、有急必救、有诉必查、以热情周到的服务吸引客商、感动客商、留住客商。对外商实行人性化服务，主要领导树立了“一把手”是外商的第一服务员意识，对外商进行包揽式服务，积极主动为外商解决生产、生活中遇到的问题。
2003年是认真贯彻落实十六大精神的第一年，也是我县招商引资年。我们将继续按照“以招商引资为抓手，大力发展开放型经济”的工作思路，把发展作为第一要务，把招商引资作为经济工作的重中之重，一切工作围绕招商引资、一切工作服务于招商引资，走跨越式发展的强县之路。
第三篇：解放思想,开创财政工作新局面
解放思想，开创财政工作新局面
xx镇财政管理分局xxx
响应省委关于“继续解放思想，坚持改科学发展”的号召。市委、镇委深入开展解放思想学习讨论活动，推进思想大解放，更新观念、创新思路，突破障碍，促进发展。作为一名财政工作者，作为一名基层财政分局的负责人，我重点学习了省委副书记、省长郭承录关于解放思想的一系列重要讲话，深刻体会到在新的历史时期开展解放思想学习讨论活动的重要性、必要性和迫切性，并联系工作实际，就如何解放思想，开创财政工作新局面进行了深入的思考。
在刚刚过去的2007年，我镇坚持以科学发展观为统领，创新思路，发挥优势，克服困难，大力发展非公经济，形成良好的发展势头，财政收入持续稳步增长，2007年实现镇级财政收入4608万元，同比增长34.84 %。在取得成绩的同时，我们亦清醒地看到，当前的财政工作面临更大、更多的挑战，一是财政收入总量还不够大，财政收支矛盾还比较突出；二是财政稳定的增收机制尚未建立，财政收入结构还有待进一步优化，公共财政实力还比较弱。因此，我们必须摒弃固步自封的思想，增强忧患意识，努力做到“三个着力”，开创财政工作新局面：
一是要着力组织财政收入。充裕的财力是我们发展经济的前提和保证，是提高群众生活质量的前提和保证。因此，解放思想首先要着力于组织财政收入，要围绕2008年的财政收入工作任务，落实岗位目标责任制，落实责任人，明确时间进度要求，加强督查和通报，确保目标任务落到实处。
二是着力改进财政工作。围绕突破困局解放思想，要深入挖掘，并着力解决我们在工作中遇到的突出问题，善用科学的手段加以解决。目前财政工作面临的困难和问题还比较多，包括部门之间沟通协调问题；激励机制问题；工作效能问题等，这些问题如果不加以解决，将会影响到我们工作的顺利、有效开展，因此必须破除思想束缚，找准问题的突破口，下大力气大胆加以解决。三是着力加强队伍建设，坚持“业务建设与队伍建设两手抓，两手都要硬”的方针，以开展解放思想学习讨论活动为契机，狠抓政治理论学习，努力提高广大财政干部队伍的政治素养和综合业务素质，建设学习型财政，狠抓班子建设，以身作则，勇于创新，进一步增强凝聚力和战斗力，建设创新型财政；狠抓作风建设，树立大局意识、服务意识，培养和造就一支政治强、作风正、业务精的队伍，促进廉洁、勤政、为民、务实的作风建设，树立良好形象，建设服务型财政。
就个人而言，合格的财政工作者不是终身的。过去是“不进则退”，现在是“慢进则退”，只有与时俱进，不断地学习与探
索，努力提高自己的业务水平，才能紧跟时代发展的步伐。在工作中要摒弃固步自封、停滞不前的思想，致力做到精通与知新。精通，就是要掌握财政基本理论，了解财政的历史、现状、发展趋势，掌握工作重点、难点，不仅要知其然，而且要知其所以然，抓住要领，触类旁通，运用自如；知新，就是要学习新知识，要有创新思想，这就要求财政工作者要汲取新信息、新知识、新理论，不断充实自己，完善知识结构，始终站在知识的前沿。时代的日新月异就是我们面临的第一挑战，思想观念、工作方法、专业知识、业务技能都必须紧随时代步伐，不断地更新、拓展、充实、提高。要勇敢地摈弃旧事物，接受新事物。要敏锐地了解新思想，认真研究新理论，不断地提高自己驾驭工作的能力。
大浪淘沙，真金百炼。通过本次学习讨论活动，我们要真正学以致用、学有所用。我们要时刻严格要求自己，解放思想，更新观念，创新思路，要善于动脑，勤于思考，要始终站在时代的潮头，不断研究新情况，解决新问题，为开创财政工作新局面而努力奋斗！
第四篇：解放思想更新观念开创工作新局面
解放思想更新观念开创工作新局面
党的十七大报告在党的历史上第一次明确提出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，要求全党同志“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。解放思想作为党的思想路线的本质要求，是研究新情况、解决新问题、开创新局面的强大思想武器，在新的历史时期，我们党突出强调解放思想，有其特殊的现实意义。
通过参加医院党委组织开展的一系列扎实有效的学习和讨论活动，自己的思想认识更加明晰和提高，下面谈谈一些初浅认识和体会。
一、为什么要解放思想
解放思想是一个永恒的主题，这已被我们党的历史发展所证明。立足医院看医院，跳出医院看医院，立足大局看医院，我们没有任何理由止步不前。这场解放思想大讨论活动将事关医院队伍的思想大解放、观念大更新和科学发展观的牢固树立，事关桂阳卫生事业的改革和发展，事关中医院的现在与未来，非常必要、非常正确和及时。
一要从深入剖析存在问题中认识解放思想。联系我们的思想和工作实际，有很多影响贯彻落实科学发展的思想障碍，有不合时宜的观念、做法和体制，有影响工作效能的不良习气和作风等等。比如：一是闭关自守，眼界不宽，思维简单，不重细节，不重落实；二是不敢大胆作为，不敢大胆
突破，谨小慎微，不敢创新；三是“怕”字当头，避重就轻，不求有功，但求无过，不敢负责等等。这些是我们长期以来存在的，有的表现形式隐敝一些，有的还在不断发展和漫延。这些思想观念、体制和作风上存在的问题，只有通过解放思想大讨论，才能得到有效解决。
二要从应对各种挑战的形势中认识解放思想。当今时代，社会和经济发展日新月异，目不暇接。卫生事业发展也在突飞猛进，我们在促进科学发展，提高队伍素质，提高医疗质量和优化服务等方面都将面临许多新情况、新任务和更多的困难与挑战，而我们的工作任务也比过去繁重得多，责任也比过去重，风险也比过去大得多。我们要应对种种挑战，就必须深入解放思想。
三要从赶超工作发展差距中认识解放思想。纵向比较比出信心，横向比较比出差距。近年来，我们的工作取得了很多成效，得到了上级肯定和广大人民群众的称赞，各项工作都迈上了一个新台阶，这是有目共睹的。但是必须清醒地认识到，我们的工作发展水平离全面建设小康社会和现代化的目标还有较大差距，与先进发达地区医疗同行相比，我们还存在许多差距和不足。现在全国各行各业都在抢抓机遇，加快发展，医疗行业也一样。我们不发展就要继续落后，发展慢了也要落后。因此更要通过大讨论推进思想进一步解放，才能更好地赶超工作中的发展差距。
二、怎样解放思想
面对新形势，我们要站在新的历史起点上，充分认识解
放思想的必要性和重要性，进一步增强解放思想的自觉性和坚定性。
一要在解放思想中统一思想。这次解放思想大讨论活动，就是要立足实际，找准、查清思想上工作上存在的突出问题，敢于突破自我，突破思想，从剖析具体问题入手，分析具体原因，制定具体措施，对自身存在的与科学发展不相适应的思想、观念、作风，来一轮彻底的自省，来一次触及灵魂、脱胎换骨的革命，在解放思想中统一思想，形成共识，达到共为。做到：坚决破除安于现状、不思进取的思想，牢固树立居安思危、奋发图强的观念；坚决破除因循守旧、狭隘封闭的思想，牢固树立改革创新、开放合作的观念；坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，牢固树立敢想敢干、敢于负责的观念；坚决破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固树立求真务实、真抓实干的观念；坚决克服自我封闭、自我陶醉的现象，牢固树立开放竞争、团结奋进的意识；坚决克服责任不落实、工作不到位的现象，牢固树立认真负责、扎实苦干的意识；坚决克服忽视细节、敷衍塞责的现象，牢固树立追求一流、打造精品的意识；坚决克服个人主义、自由散漫的现象，牢固树立令行禁止、政令通达的意识。要在查摆问题中解放思想，在更新观念中解决问题。
二要联系自身思想和工作实际，立说立行解放思想。实践和创新永无止境。邓小平同志曾经指出“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”实事求是是我们党的思想路线的灵魂和核心，这就要
求我们要把实事求是作为解放思想的出发点和落脚点。就是要联系自身思想和工作实际，树立科学的思维方式，尊重客观规律，始终保持清醒头脑，勇于正视和解决自身思想观念的差距，切实解决好影响医院发展的实际问题，要从我做起，从现在做起，从具体事情做起，从我们正在做的事情做起，推动工作的开展和落实，切实把解放思想落实到每一项具体工作中，真正以思想的解放带动创造力的释放，以观念的更新带动工作的创新，以每项工作的新成效来检验思想解放的成果。要着力对自己的思想观念、政治觉悟、思路办法、能力本领和工作作风等方面作再认识。
三要用科学发展观统领思想，指导实践。在工作实践中要按照科学发展观的要求，加强自身学习和增强不断受教育的自觉性，切实解决思想认识问题、思路办法问题、能力本领问题、机制制度问题和工作作风问题，努力使自己适应社会主义市场经济发展要求，适应党委的工作要求，适应人民群众要求。在工作实践中要更加坚定群众利益无小事的理念，牢固树立科学发展观，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题放在第一位，加强学习，廉洁自律，认真履职。在实现政治、业务、作风 “三过硬”上下功夫。
三、解放思想要抓具体、重创新、见行动、求实效 解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系本人办公室工作实际，我觉得解放思想要从以下几方面做起：
一要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”。
首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误。其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用。最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理、业务等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。要加强管理知识的学习，在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、医务人员学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新管理工作观念，掌握领导技巧，从而创新工作思路，以更好地满足医院管理需求，适应新时期医院工作的需要。
二要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中一定要注意方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。
三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进我院跨越式发展。
四要敢于转变。我们在工作过程中，会面临各种各样的人和事，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养，在工作中既要把握好原则性，又要灵活多变，同时，要能够放下身段，破除旧观念，热情周到地为临床科室服务，做好沟通与协调工作。
脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们相信通过全院职工的共同努力，医院一定能够得到持续、健康、快速、和谐的发展。
解放思想只有起点，没有终点，坚持一切从不断发展变化着的客观实际出发，通过不断认识、研究发展变化着的新事物、新情况，不断得出符合客观实际的新认识、新结论，在实践中使这些认识得到不断升华和发展，以此指导我们的工作。这同样也是医院工作创新与发展的一大法宝。
2010年8月23日
第五篇：解放思想 推进“三转” 开创纪检监察工作新局面
解放思想 推进“三转” 开创纪检监察工作新局面
发布时间：2014-01-15来 源：湖北省纪委监察厅阅读次数：51 分享
侯长安
今年11月王岐山同志在我省视察调研时发表一系列重要讲话，对“转职能、转方式、转作风”问题态度十分坚定、目标非常明确、要求非常具体。对这个问题我们必须下决心解决好，也可以解决好。
一、为什么要推进“三转”
首先，推进“三转”是形势所迫。一是党的十八大开启了全面建成小康社会新的伟大征程，党和国家的事业站在了一个新的历史起点上，国际国内形势呈现出新的特点。二是面临着全面深化改革的历史性任务。三是反腐败斗争的形势依然严峻复杂。对于这些宏观大势，我们要正确把握、清醒认识。成都武侯祠有一幅对联。上联是：能攻心则反侧自消，自古知兵非好战；下联是：不审势则宽严皆误，后来治蜀要深思。诸葛亮一代英才，治蜀成就斐然，但为了完成刘备遗愿，不审时度势，七出祁山，耗费国力，最终导致蜀国的灭亡，教训深刻。
对新一届党中央开展党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新部署新举措进行梳理和思考，就不难理解为什么当前中央要把惩治腐败作为主要任务，把遏制腐败蔓延作为重要目标。从中央对当前反腐败斗争形势的判断到提出八项规定，开展群众路线教育实践活动重点治理“四风”，再到十八届三中全会加强反腐败体制机制创新和出台厉行节约反对浪费条例；从中央纪委部署清理会员卡、禁止用公款购买月饼和烟花爆竹等年货，再到持续不断地查处省部级领导干部违纪违法案件等，这一系列举措，体现了中央关于党风廉政建设和反腐败斗争战略重点、战略布局、战略思路的重大调整。关于当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，中央用的是“依然严峻复杂”这句话来概括的。“依然严峻复杂”主要表现在三个方面：一是腐败问题依然多发，在一些地区和部门还没有得到有效遏制；二是不良作风积习甚深，“四风”方面的问题还比较突出，而这些又是滋生腐败的温床，人民群众十分不满；三是一些党组织软弱涣散、纪律松弛。这三个方面归结起来就是腐败问题、作风问题、纪律问题。面对当前“依然严峻复杂”的形势，岐山同志讲：“当前要以治标为主，为治本赢得时间”。中央惩防体系五年规划也明确指出：“把坚决遏制腐败势头作为推进惩防体系建设的重要任务和工作目标”。这是中央根据当前反腐败斗争最大的形势、最大的实际，对反腐败战略重点作出的重大调整，也体现了反腐败的客观规律。就比如一个病人住院，首先要采取治标措施把高烧退下来、把炎症控制住，再对症施治，这是基本的道理。如果看不到当前形势的严重性，分不清轻重缓急，秩序颠倒，就会事倍功半，达不到遏制腐败势头的目的。在这方面我们是有实践教训的。
中央在加大治标力度的同时，治本的力度也越来越大，措施也越来越具体、越有效。这里面有两条主线：一条线是通过遏制腐败蔓延，来为治本赢得时间、营造氛围。今年以来，中央明显加大惩治力度，加大巡视成果的运用，不到一年时间已经查处16名省部级以上领导干部，形成强大的震慑力，同时也为治本探索规律、积累经验。另一条线是通过加强作风建设和纪律建设以达到铲除滋生腐败的温床和土壤的目的。中央领导同志指出，产生腐败问题的重要土壤是不正之风，产生不正之风的重要原因是组织涣散、纪律松弛。今年中央通过开展群众路线教育实践活动着力解决“四风”问题，十八届三中全会接着对健全作风建设常态化机制进行部署，并出台了《厉行节约反对浪费条例》、《国内公务接待管理规定》等一系列规定，更加注重从法规制度层面解决问题，明年将着力加强纪律建设解决组织涣散、纪律松弛问题。这些实际上都是通过具体措施一步步推进治本，而且抓在关键点上、“牵住了牛鼻子”。认识了这些道理，就应该明白当前为什么要把工作重点转移到执行纪律、作风建设、查办案件上来。
其次，推进“三转”是党章所定。纪律检查委员会的职责是党章规定的，行政监察职能是行政监察法规定的，界定都很清楚。三中全会提出了党委的主体责任和纪委的监督责任问题，这是对党章的丰富和诠释。李鸿忠同志近期在省委常委扩大会议上讲，他认为党委的主体责任是责任体系，一是各司其职，分解落实，党委书记要起中心和动力的作用；二是各负其责，分担奖惩，该追到哪一级就要追到哪一级；三是纪委专责，抓好本业，要当得罪人的“专业户”、执法执纪的“专业户”、查办案件的“专业户”，是“宪兵的宪兵”。岐山同志在参观中共五大会址时讲，纪检监察机关从诞生之日起，举起的不仅是反腐倡廉的大旗，而且是执纪监督的大旗。1927年在国民党发动“四一二”反革命政变的大背景下，中共五大选举产生中央监察委员会，主要职责是通过严格执行党的纪律来清理党内的叛徒、纯洁党的队伍。后来在革命、建设和改革的不同历史时期，纪检机关的职能在不断完善、不断调整，但最根本的职责还是执纪监督，这是纪检机关与生俱来的使命。
把纪检机关的职责回归到“执纪监督”这一本源上来，有利于我们集中优势兵力，更加有力地推进党风廉政建设和反腐败工作。过去我们在履行职责方面，做了一些大包大揽的事情，如优化环境、招商引资、招标投标等都直接参与进去，没有突出主业，没有尽到主责，效果并不好。现在把“张开的十指”收拢、攥紧，形成拳头，集中解决当前的腐败问题、党的纪律建设和作风建设方面的问题，有利于纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥更大、更好的作用。
第三，推进“三转”是改革所需。十八届三中全会《决定》第36条指出，关于“加强反腐败体制机制创新和制度保障”的重大改革部署，对于进一步增强纪检机关的监督职能、提升纪检机关的独立性和权威性，具有里程碑式的意义。这也体现我们党对反腐败斗争规律性认识的深化，是对纪检机关的高度信任与期待。要充分认识到，中央和省委给我们的权力越大，我们的责任和压力就越大，越要坚定不移地落实“三转”的要求，突出主业、明确主责做好工作。实行“两为主”（查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主）机制后，按照目前情况，省纪委机关要管市州、省直机关和省属高校、企事业单位的纪委书记（纪检组长）、副书记（副组长）将近290人，每年还要管省本级和市州、省直单位的问题线索上千起，管查办县（处级）以上干部案件200件左右，这么大的摊子、这么多的任务、这么重的责任，如果我们还按原来的老思维、老方法、老套路履行职责，就难以管好这支队伍，难以发挥反腐败主力部队的作用，就不可能应对当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势，就有可能辜负中央和省委的信任和期待，让人民群众失望。
二、“三转”转什么
首先，要认识“三转”是一个有机统一的整体。解放思想是前提和引领，转职能是核心和关键，转方式是措施和途径，转作风是动力和保证，三者相辅相成，构成促进纪检监察机关科学履行职责的“组合拳”。“三转”的目的，就是实现纪检监察机关及其干部“思想更加解放、职能更加明确、重点更加突出、方法更加科学、作风更加务实”。
其次，要把握“三转”的基本思路。首先，要解放思想、实事求是、适应大势、与时俱进。树立和强化五个理念或思维：一是改革理念。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，也对加强反腐败体制机制创新作出了重大部署。纪检机关作为执纪部门，首要任务就是要为全面深化改革提供坚强有力的纪律保证，同时抓好全系统重大改革措施的贯彻落实。岐山同志在视察湖北时指出，要形成领导干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的机制。我们各项工作都要围绕全面深化改革和实现“三不”要求来定任务、添措施、建机制，以保证和促进全面深化改革和实现“三不”目标来检验实际工作成效。二是法治理念。十八届三中全会强调必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。从根本上讲，严明党的纪律与加强法治建设的目标是一致的，都是为了维护人民权益、维护社会公平正义。我们纪检监察干部要把强化执纪监督意识与树立法治理念统一起来，严守法治规则，履行法定职责，依法行使权力。无论是审查案件、党纪政纪监督、执法监察，还是信访举报、纠风治乱等工作，其目的、权限、内容、手段、程序、结果都要合乎法律规定，尊重和保障公民权利，维护公平正义。三是务实理念。《诗经》里有一句话叫“靡不有初，鲜克有终”。意思是说：做人做事没有不肯善始的，但很少有善终的。为什么不善终？除了不能锲而不舍、持之以恒的原因外，就是开始的目标、要求定高了，贪大求功、好高骛远，脱离实际，结果做不到、实现不了。因此，我们做计划、抓工作，都要体现党的实事求是的思想路线，既要站得高、看得远，还要结合实际情况，坚持循序渐进，由简到繁、由浅入深、由易到难，做到踏石留印、抓铁有痕，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，确保取信于民。四是“再监督”理念。十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制党委负主体责任、纪委负监督责任。这个监督责任，就是对“监督者再监督”。李鸿忠同志讲纪检监察机关是“宪兵的宪兵”，主要任务是对职能部门履行监管职责的情况进行监督，这个比喻很形象、定位很准确。过去，我们组织并直接参与了一些具体的行政监督检查工作，有的专业性、业务性很强，我们并不很懂，牵扯精力过多，干的很累，职能部门也认为我们“喧宾夺主”。对于这些不合时宜的工作方法，要大力扭转，切实把职能转到“再监督”上来。五是底线思维。底线思维实质上是一种安全保障和风险防控意识。就是凡事从最坏处想，争取最好的结果，这样才能有备无患、未雨绸缪，把握工作的主动权。我们的监督检查、纪律执行、案件审查包括办案安全等工作，都要树立这个思维，做到原则不能丢、底线不能破、红线不能踩、高压线要带电。
转职能，就是要突出主业、明确主责、加强主力。强调“三主”，就是把握事物矛盾的运动规律，要抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。“突出主业”就是要分清主次、突出重点，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争。根据中央纪委的精神，今后一个时期纪检监察机关的主业就是“惩治腐败、作风建设、纪律建设”这三大任务。“明确主责”，就是要明确纪检监察机关的执纪监督责任。是监督者就干监督的活，当裁判员就不能当运动员，不能决策、执行、监督三方面的权力和责任混淆不清。同时监督者也要对监督行为负责任，如果监督责任没有落实和履行好，也要追责问责。加强主力，就是集中力量把自己的主业抓好抓实。要围绕惩治腐败、作风建设、纪律建设三大任务来排兵布阵、调兵遣将，加强主力部队建设，将精力、人力、财力、物力向“主业”倾斜。要通过对省纪委机关各室职能的再梳理，一方面搞清楚哪些工作要直接监督、哪些要再监督、有哪些手段方法。不能把应该直接监督的工作推出去，也不能把应该再监督的工作直接揽到手上；另一方面要搞清楚哪些转、哪些不转，哪些现在可以转、哪些下一步转，一项一项要理出头绪来。做到成熟一个转一个，不成熟的待条件成熟了再转。
转方式，就是要做到应对有方、措施有力、落实有效。转方式不管怎么转，要坚持两个原则：一是要围绕转职能来转方式。职能转了，相应的工作方式方法也要与之相适应；二是要体现有为、有力、有效的要求，不能把职能转虚了、效果转没了，不能一讲“转职能”就进退失据，不知道怎么抓工作了。比如，在案件审查方面，要由过去的“挖深查透”向抓早抓小、快查快结转变，不求个个重处，争取没有遗漏，让所有违纪的问题进入视野。对过去花大精力，却没有遏制住腐败蔓延的势头，要反思、总结。这其中一个重要原因就是惩治的面不够，一个案子上一、二十个人，搞半年甚至一年，哪还有精力办其他案子呢？所以要抓早抓小。只要有举报、有线索，就要通过调查、函询、诫勉谈话等方式让干部警惕。将来案件工作的评价标准不能单纯追求大案，而是重查处率。更不能“放水养鱼”，把鱼养大了、养肥了，对党的事业的危害是巨大的。在党风政风监督方面，要由过去“大而全”式的监督向灵活、务实的监督方式转变，注意运用明察暗访、巡视监督、信访举报、线索排查、信访督查、案件审查、经济责任审计、函询、约谈、行风评议、电视问政、“签字背书”以及民主、公开、科技等措施和手段，来增强监督实效；在执纪问责方面，要由过去单一性手段向综合性手段转变。注重综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、典型曝光以及下发纪律文书、监察文书等手段进行执纪问责，维护党纪政纪的严肃性。今后，凡涉及违反八项规定方面的问题，能曝光的尽量曝光，让人民群众来监督。对于在案件查处过程中牵涉到非主要审查对象的其他干部违纪问题，也要追究“连带”责任，不能让违纪者逍遥法外。
转作风，就是要做到自身过硬、求真务实、联系群众。“自身过硬”，就是要做到“肩硬”，既有担当的精神，又有担当的能力；“腰硬”，就要正直、正气、正派，既有刚正不阿的骨气，又有正人先正己的底气。“求真务实”，就是要做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”。“联系群众”，就是要始终坚持党的群众路线，维护群众利益，接受群众监督，不辜负人民群众的期待。最忌讳“三转”转得没事干、没责任、没压力，越是要“三转”，越是要迎难而上、奋发有为、改革创新、勇于探索。
三、如何推进“三转”
“三转”不是乱转，必须要坚持正确方向、把握明确的目标，循序渐进、有条不紊。
第一，要围绕中心转。“围绕中心、服务大局”是纪检监察工作的根本方针。我们一切工作职能的调整、工作方法的改进，都是为了更好地贯彻这一方针，而不是偏离或动摇这个方针。纪检机关作为党的重要领导机构，必须坚决拥护、服从和支持、保证党的领导。离开了党委的正确领导和大力支持，我们的工作将会一事无成。围绕中心、服务大局的前提和立足点是正确履行执纪监督职责，而不是越位、错位去代行其他部门的职能。岐山同志明确讲，纪检监察各项决策部署和工作措施都必须围绕党委的中心工作来开展，我们履行监督责任必须对党委负责，开展反腐败组织协调必须在党委的统一领导下进行，落实纪检干部的提名权也必须坚持党管干部的原则。
第二，要以上带下转。任何事情都有一个“上行下效”的效应。“三转”首先从中央纪委机关抓起，现在压力传导到省级纪委。作为省级纪委的领导干部，每一个人都要解放思想，消除疑虑，形成统一共识，并积极行动起来，围绕自身的职能定位推动“三转”深入开展，为基层纪委同志带好头、作好示范。
第三，要在继承和创新中转。“三转”的目的是为了集中精力、聚焦主业，更好地履行党章赋予我们的职责和任务，而不是对过去的全盘否认。因此，大家要注意处理好继承与发展的关系，对过去经过实践证明了的好的工作理念、模式、方法和经验必须坚持，切实保持工作连续性和有效性，推动纪检监察工作创新发展。
（本文根据侯长安同志在2013年省纪委常委务虚会上的讲话编辑整理）
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