坚定不移走中国特色反腐败之路(5篇模版)

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第一篇:坚定不移走中国特色反腐败之路

坚定不移走中国特色反腐败之路

中国特色反腐败之路,是我们党领导反腐败斗争成就和经验的集中体现,是以习近平同志为核心的党中央重拳反腐的路径选择。反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:“深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,对任何腐败行为和腐败分子,必须依纪依法予以坚决惩处,决不手软。”在十八届中央纪委五次全会上,总书记强调,要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持中国特色反腐败道路,必须始终保持惩治腐败的高压态势,善于用法治思维和法治方式,以“零容忍”态度彻底反腐败,不断以反腐败的实际成效推进廉洁政治建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

一、始终保持惩治腐败高压态势

党的十八大以来,我们党用道道禁令严反“四风”,以“零容忍”态度严惩腐败,以强化制度约束严管干部,形成了抑制腐败、惩治腐败的社会氛围和高压态势。要继续保持这种高压态势不放松,坚决遏制住腐败蔓延势头,不断加大治本力度,推动全面从严治党常态化。

坚持有案必查、有腐必惩。凡发现腐败案件,都必须依纪依法严肃查处。查办腐败案件,严惩腐败分子,历来是我们党治理腐败的基本途径。改革开放以来,我们党不断加大反腐败斗争力度,但腐败频发、多发的势头仍未有效遏制。究其原因,与反腐力度不够直接相关,难以遏制腐败势头,标本兼治状况下,治标力度不够,治本难以到位。党的十八大以来,党中央强调有案必查、有腐必反、有贪必肃,明确提出以治标为主,为治本赢得时间。反腐治标的力度之大、范围之广、进展之速、效果之巨,营造着风清气正的政治生态,赢得了全党全社会的拥护。每个干部特别是领导干部都应心存敬畏,不应心存侥幸,谁要以身试法,必将身败名裂。

坚持惩防并举、以惩促防。惩治与预防是反腐败斗争的两个基本要素,两者相辅相成。从总体上看,反腐败斗争是以惩治为基本特征的执纪执法活动,其内在逻辑是以惩促防,以防固惩。反腐治标与反腐治本是惩与防的关系,只有充分发挥查办案件的治标功能,制度建设等治本措施才能落到实处。以惩促防,就是通过执纪执法建议,帮助发案单位分析犯罪成因,总结监管漏洞,建立健全相关制度,完善廉政措施,通过对腐败分子的惩治及腐败个案的剖析,强化党纪国法的 警示教化功能,使有犯罪动机的人及早刹车,悬崖勒马,使党员干部特别是领导干部心灵受到洗礼,从而实现“办理一案,教育一片,治理一方”的目的。

坚持自律与他律结合。“伸手必被捉”,是党员干部自律防腐的警言,蕴含丰富的人生哲理。但是,当道德防线被私利的欲望冲破之后,“伸手必被捉”,就必须靠人民群众的有效监督、职能部门的有力查处才能实现。党的十八大以来,我们党高度重视人民监督,广大人民群众通过各种方式和渠道将腐败问题和有关情况提供给职能部门,极大提高了腐败的发现机率。群众监督和及时查处所产生的冲击效应,释放出“天网恢恢,疏而不漏”的正能量,营造着“伸手必被捉”的反腐氛围。提高腐败发现机率的人民监督和职能部门的有效查处,必须持之以恒、常态发力。

二、坚持用法治思维和法治方式反腐败

法治是一种理性的办事原则、理性的社会秩序、理性的法律精神和民主的法制模式。实践证明,用法治思维和法治方式反腐败,应具有以下特征:

以程序正义为基础。只有通过正义程序的演绎,才能有效实现实体公正。要强化依法履职的责任感,并通过改进执纪执法办案评价标准,完善执纪执法人员行为规范,强化违反规范执纪执法行为的惩戒等措施,坚决杜绝乱作为,有效防止不作为,切实规范执纪执法行为,确保查办腐败案件工作在法治轨道上运行。要完善查办腐败违纪违法案件的程序措施和工作机制,转变调查、侦查、审判理念,坚持办案工作重心前移,强化案件初查工作;完善初查措施,规范初查程序,遵循调查、侦查工作规律,准确把握立案条件;完善调查、侦查手段,提高调查、侦查工作科技含量;完善侦查指挥体制,规范侦查指挥机构设置,实现线索统一管理、侦查统一指挥、资源统一调配。检察机关与纪检监察机关配合协助,明晰各自的法定职责,构建纪检监察与职务犯罪侦查各司其职、相互配合、相互制约的依法反腐运行机制。

以实体公正为核心。实体公正强调纪律法律面前人人平等,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了纪律法律,都要受到纪律法律追究和惩处。要坚持查办贪污贿赂与查办渎职犯罪并重,查办发生在领导机关、领导干部中的要案与发生在群众身边损害群众切身利益的案件并重,查办受贿案件与行贿案件并重,查办贪贿数额大的案件与贪贿数额虽然较小但情节恶劣、后果严重的案件并重;办案活动以纪律法律为准绳,重事实,重证据,重调查研究,客观公正地查办案件,尊重和保障嫌疑人的合法权利;严格区分犯罪嫌疑人与证人和普通群众的界限,不能把证人和普通群众当作犯罪嫌疑人来对待;认真研究和正确把握法律政策界限,严格区分工作失误与渎职犯罪,经济纠纷与经济诈骗,正常合法收入与贪污、受贿,资金合理流动与徇私舞弊造成国有资产流失,企业依法融资与非法吸收公 2 众存款等罪与非罪的界限。对进入司法程序的腐败案件,依法保障律师的会见权和知情权,在与律师的良性互动中提高案件侦查质量,增强办案的客观性和准确性,确保案件经得起历史检验。

以执法效能为关键。我国反腐败查办案件包括党内执纪、行政执纪、检察执法、审判司法等职能活动。其中,党内执纪和行政执纪,是党和政府对腐败的非刑罚惩治;检察与审判的执法司法,是依照国家刑事法律对腐败的刑罚惩治。提高反腐败执法效能,就是要提高反腐败非刑罚惩治和刑罚惩治的能力和水平。增强执法效能,必须打造忠诚、干净、担当的专业化执纪执法队伍,健全完善反腐败执纪执法体制机制,提高发现和证实腐败行为机率,提高惩治和防控腐败违纪违法效率。为此,要增强初核初查能力,为立案调查、立案侦查工作启动打下坚实基础;增强询问、讯问能力,注重法理情并用,注重教育感化;增强运用信息化平台全面取证能力,推进侦查信息、执法信息共享和公共信息快速查询机制建设;增强反腐败国际合作能力,在境外取证、追逃、追赃、遣返、引渡以及预防等方面开展务实合作。

以强化监督为保障。要切实加强自身监督制约机制建设,着力解决执法办案不文明、不规范问题,严肃查处关系案、人情案、金钱案,切实做到自身正、自身硬、自身净,确保执纪执法权依法规范行使,违纪必惩,违法必究,权益得到保护,正义得到伸张。要尊重人民群众在反腐败中的主体地位,健全民意收集、研究与转化机制,探索建立群众投诉及时受理与查究反馈机制;高度重视人民群众的控告、申诉、举报,及时发现和解决执纪执法活动中存在的突出问题,最大限度满足人民群众的知情权、参与权、表达权与监督权,增强执法透明度,借助互联网搭建沟通、互动和监督平台,实现办案人员网上交流、网上对话,广泛接受社会各界对办案工作的监督,让群众从办案中沐浴到法律公正的阳光。

三、以“零容忍”态度彻底反腐败

彻底反腐败,必须立足于查办案件,着眼于制度建设。把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制,是反腐败新常态的基本走向。

完善反腐败国家立法,强化“不敢腐”的威慑力。完善反腐败国家立法,要将现行党委、政府、国家多元化惩治腐败制度整合为一元化反腐败国家立法,建立融实体法与程序法一体、非刑事处罚与刑事处罚结合、与世界反腐败公约接轨的反腐败基本法律,切实做到让“制度的笼子”通上“高压电”。增强惩治腐败的必然性,坚持制度面前人人平等,制度面前没有特权,不管什么人,“出笼”必受惩,“老虎”、“苍蝇”一起打,不搞“网开一面”和“下不为例”。增强惩治腐败的及时性,对“出笼”行为露头就打,快速处理,及时纠正。增强惩治腐 3 败的严厉性,综合运用法律、组织、经济等处罚措施,加大惩治力度,特别是对严重损害公众利益的滥用权力行为,要予以重罚,以有力的惩治保证权力规范运行。

健全防腐制度体系,强化“不能腐”的防范力。一方面,优化权力结构,合理配置公共权力。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,遵循精简、统一、高效原则,对决策权、执行权、监督权适度分解与平衡,使三者之间既相互统一,又相互制约。在厘清权力事项的基础上,合理分解配置一把手的权力、重点岗位的权力、上一层级的权力,从制度机制上防止权力过分集中和扩张甚至滥用。另一方面,制定科学严密的“制度笼子”。从实际出发制定制度,注重解决实际问题,使制度既在理论上站得住,又在实践中行得通。当前要围绕限定权力范围、厘定权力界限、减少自由裁量、规范权力运行等建立健全制度,合理设计权力行使流程,杜绝权力寻租,使权力授予、行使、监督全过程和各环节都有制度规范,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,特别要围绕问题易发多发的重点领域和关键环节,及时对现有制度查漏补缺,把行使权力的漏洞彻底堵死。

加强纪律作风建设,强化“不想腐”的自律力。坚持警示教育与法纪监督相结合。通过“抓大”、“严小”,出重拳、下猛药,使“抓大”形成威慑,同时从小问题抓起,使“严小”成为习惯。坚持制度教育与制度建设相结合。每项制度规定都要明确具体,把“大力提倡”变为“硬性规定”,将“自由裁量”化为“具体标准”,不仅有要求,还要有罚则,压缩弹性空间,增强刚性制约;注重运用法治思维和法治方式完善制度、制约权力,做到依法确权、依法限权、依法用权,用法律监督制约权力。注重预防腐败的制度设计,从公务人员日常的细微行为出发,作出详细、具体的规定,明确违反行为准则的严重后果,从“前端”杜绝腐败发生的可能。坚持作风教育与行权公开相结合。深入推进党务、政务、司法等公开,不断扩大公开领域、内容和范围,凡是经济社会发展重大事项、群众普遍关注事项、涉及群众切身利益事项、易发生腐败问题领域和环节的事项,都要做到及时公开,提高权力运行的透明度。建立健全公众参与、专家咨询、公示、听证等重大事项决策制度,畅通监督渠道,广泛听取民意,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权,让权力在群众监督下运行。发挥舆论监督、网络监督作用,使权力运行“出笼”行为及时暴露在公众监督的阳光之下。

第二篇:坚定不移的走中国特色强军之路。

与 政 策

班级:

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一、习近平在庆祝中国解放军建军90周年大会上强调,坚定不移的走中国特色强军之路。

历史的长河奔涌浩荡,惟奋楫者先;时代的车轮滚滚向前,惟改革者强。

军具有里程碑意义的整体性革命性改革全面展开。习主席出席会议并发表重要讲话,深刻把握实现中国梦强军梦的时代要求,鲜明提出全面实施改革强军战略、坚定不移走中国特色强军之路,科学阐明深化国防和军队改革一系列带根本性方向性全局性的重大问题,闪耀着马克思主义的真理光芒、时代光芒,是党的军事理论最新成果,是改革强军的纲领性文献。

纵观历史,任何一场伟大的改革,都离不开坚强的领导和科学理论指引。党的十八大以来,习主席着眼实现中华民族伟大复兴,从国家利益全局高度统筹谋划军队建设,从政治大局高度思考处理军事问题,把深化国防和军队改革纳入全面深化改革的总盘子,上升为党的意志和国家行为。特别是亲自领导、亲自决策、亲自推动,提出一系列重大方针原则,作出一系列重大决策部署,绘制了改革强军的宏伟蓝图和清晰路线图,为改革提供了根本遵循和坚强引领。

中国军队发出的声音越来越洪亮。过去这五年,大家有目共睹。中国军队越来越展现出一种自信和开放的姿态,尤其是国防部新闻发言人团队,十分活跃,经常及时地、主动地回应外界对于中国军队的关心和关切,适时地向大家解释我们国防和军队最新发展的情况,澄清不实传言等等。通过他们,讲好中国军队故事,传递中国军队声音,把我们的军队和外界、和民众拉得更近了。

中国军队的大国担当体现得越来越明显,主要是指我们军队更多地在国外执行维和、撤侨、抢险救灾、人道主义救援任务,努力为国际社会提供公共安全产品和服务,体现了我们的大国担当。中国在进行国际军事交流过程中越来越注重维权,国际军事合作的内容和形式越来越丰富等。

我们必须以更大的智慧和勇气深化国防和军 队改革。这是实现中国梦、强军梦的时代要 求,是强军兴军的必由之路,也是决定军队 未来的关键一招。从国际形势看,当前国际 格局和国际体系正在发生深刻调整,全球治 理体系正在发生深刻变革,国际力量对比正 在发生近代以来最具革命性的变化,应对当 今世界深刻复杂形势,有效维护国家安全,要求我们必须深化国防和军队改革;从党和 国家工作全局看,巩固的国防和强大的军队 对坚持党的执政地位、坚持和发展中国特色 社会主义、实现党和国家长治久安具有特别 重要的作用,坚持和发展中国特色社会主 义,协调推进“四个全面”战略布局,要 求我们必须深化国防和军队改革;从国防和 军队自身看,把新形势下军事战略方针的新 要求贯彻落实好,解决军队内部暴露出来的 一些突出问题和矛盾以及严重制约我军能打 仗、打胜仗的能力深层次矛盾和问题,履行 好军队使命任务,要求我们必须深化国防和 军队改革。

要以法规来加强权威。改革和法治如鸟之双翼、车之两轮。深化国防和军队改革必须将依法治军方针和全面实施改革强军战略有机结合,把深化改革和厉行法治作为一个整体来思考和布局,注重改革与立法的衔接协调,用法治引领保障改革,以改革推进完善法治,确保国防和军队改革有步骤有重点地扎实推进,确保改革在法制轨道上推进。坚持立法同改革相衔接,抓紧做好法规制度的立改废释工作,缩短新法旧法之间的“过渡期”。坚持以法治强制力保障改革任务圆满完成,对执行不力、落实不到位的,要严肃问责,确保改革决策得到坚决贯彻执行。

第三篇:坚定不移走中国特色社会主义道路

坚定不移走中国特色社会主义道路

——在2008世界社会主义黄皮书暨纪念《共产党宣言》发表160周年理论研讨会上的发言摘要

发布时间: 2008-03-21 10:00 光明日报

编者按 由中国社科院世界社会主义研究中心和社科文献出版社主办的“2008世界社会主义黄皮书暨纪念《共产党宣言》发表160周年——坚持走中国特色社会主义道路”理论研讨会于2月29日在北京举行。中宣部理论局局长张西明代表中宣部副部长雒树刚致辞。中国社科院副院长李慎明、原秘书长杨克、学部主席团秘书长何秉孟等与来自中宣部、中组部、中联部、中央政策研究室、中央党校、中央编译局、中国社科院等机构和北京大学、清华大学、人民大学及江苏、广东、河南、上海、重庆等高校领导同志、专家学者200余人出席会议。中国社科院马克思主义研究院党委书记吴恩远主持会议。这里,刊发部分与会同志的发言摘要。

中国社科院副院长、世界社会主义研究中心主任李慎明:

把马克思主义基本原理与中国国情相结合1848年2月发表的《共产党宣言》是科学社会主义第一个纲领性文献。重温《共产党宣言》所揭示的马克思主义基本原理,对于深入学习贯彻党的十七大精神意义十分重大。160年来全球波澜壮阔的社会实践充分说明,马克思主义所分析的生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动,所揭示的人类社会不断地从低级向高级发展的基本规律,所确立的无产阶级的世界观和方法论,依然没有过时。实践还证明,马克思主义所揭示的基本原理只有与各国国情相结合,永不僵化,永不停滞,才能不断焕发强大的生命力。我国改革开放30年所开创的中国特色社会主义事业进一步充分说明了这一点。理论正确,党就坚强,政策就正确,思想就统一,经济就发展,社会就稳定。我们只有不断解放思想、实事求是、与时俱进,才能进一步坚持和搞好改革开放,才能完成我们这一代共产党人所担负的光荣艰巨而又责无旁贷的神圣使命和崇高职责。以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党的理论工作,坚持把马克思主义的基本原理与当今中国国情相结合,这是我们党有着无比光明灿烂的前途所在。

中央组织部原部长、世界社会主义研究中心顾问张全景:

认真学习、研究和宣传《共产党宣言》

苏联解体、东欧剧变以来,世界社会主义处于低潮,马克思主义面临严峻的挑战和考验。世界上反共势力趁机鼓吹马克思主义过时了,社会主义失败了等。这就使一些没有读过《共产党宣言》和没有马克思主义鉴别能力的人们对共产主义产生了怀疑,对我国改革开放和社会主义性质产生了怀疑。今天,我们要通过对《共产党宣言》的进一步学习、研究和宣传,告诉人们中国的改革开放、中国特色社会主义建设,仍然是在《共产党宣言》的基本原理指导下进行的。我们必须在改革开放和中国特色社会主义的实践中,继续把《共产党宣言》所阐明的科学社会主义基本原则创造性地坚持、运用和发展。

中央政研室原副主任、世界社会主义研究中心顾问郑科扬:

在新的历史起点上谋创新求发展

当今的中国,应理直气壮地讲,我们创造了大大优于资本主义制度的经济社会发展奇迹这个事实。中国是个经济文化比较落后的大国,但我们运用马克思主义基本原理同本国国情相结合,创造了一种新的社会和一种新的制度,为社会生产力的解放开辟了广阔道路。综观我们党的历史,中国共产党之所以能够领导中国人民英勇奋斗取得革命的胜利,不断推动中国社会向前发展,都是将马克思主义基本原理同我国具体实际相结合才取得的。党的十七大解决了一个大问题,就是中国举什么旗,走什么路,实现什么目标,坚持什么理论的大问题。中国特色社会主义是我们党的旗帜,我们要在新的历史起点上,不被困难所惧,不被干扰所惑,要保持政治上的清醒,面对新的问题,在创新中求发展。

中宣部理论局局长张西明:

高举中国特色社会主义伟大旗帜

在纪念划时代的《共产党宣言》发表160周年活动中,一个引人注目的特点,是大家都把高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持走中国特色社会主义道路与纪念活动相结合。这种现象令人振奋,也很有意义。深入学习贯彻党的十七大精神作为当前首要的政治任务,最重要的就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,不断把中国特色社会主义事业推向前进。在这个时刻,对《共产党宣言》最好的纪念,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持和发展中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义的实践表明,离开把马克思主义与中国实际和时代特征相结合,离开已经指引我们取得伟大成功的旗帜、道路和理论体系,去寻求另外别的什么主义和模式,都不会有出路。

中国社科院马克思主义研究院副院长侯惠勤:

改革开放与科学社会主义共命运

上世纪90年代初苏东剧变以来,西方乃至世界上形成了一种思维定势,即不管你是否喜欢资本主义,你必须得接受它。“资本主义不可超越”,一时间成为西方国家流传的一种观点和情绪。然而,以马克思主义为指导、以中国特色社会主义为旗帜的当代中国,以其迅速发展的巨大事实改变了世界的看法,使社会主义“历史终结论”破灭。马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步,才能焕发出强大的生命力。改革开放以来我们所取得的一切成就,归根结底是坚持了马克思主义基本原理,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。这不是一种政治姿态,而是扎根于中国实践沃土的鲜活经验,它表明中国的改革开放与科学社会主义共命运。

教育部《高校理论战线》杂志总编辑田心铭:

《共产党宣言》是马克思主义政党的基石

《共产党宣言》阐明了两个极为重要的关系,一是工人阶级和人民群众的关系,二是共产党同工人阶级的关系。正是这两个关系,奠定了马克思主义政党的性质和宗旨。中国共产党的根本宗旨,是全心全意为人民服务。这根本原因,就在于我们党与工人阶级的关系决定了中国共产党必须始终为人民服务,也决定了只有工人阶级的马克思主义政党才能奉行全心全意为人民服务的宗旨。全心全意为人民服务的根本宗旨具有鲜明的工人阶级特性和马克思主义理论特征,而不是什么抽象的道德原则,资产阶级政党根本做不到,非马克思主义的政党和组织也不可能真正做到。只有坚持以马克思主义为指导的政党,才能真正做到全心全意为人民服务。这是由共产党的性质所决定的。

中国社科院世经政所原所长谷源洋:

越共提出“革新定向”六条原则

越共六届六中全会提出越南“革新定向”的六条原则:一是建设社会主义和越南走向社会主义道路是党和人民的目标。二是马克思列宁主义是党的思想基础和行动指南。思维革新的目的是废除错误的观念,纠正对马克思列宁主义和社会主义工业化的错误认识和理解。三是组织和政治系统革新的目的是加强党的领导作用,有效地管理国家,实现人民当家作主。四是党的领导是建设和保卫越南人民社会主义祖国事业取得胜利的决定条件,必须批判否定或弱化党的领导的倾向。五是发扬民主是越南经济革新的巨大动力,口号是“民知、民议、民做、民作主”。六是爱国主义要与无产阶级国际主义、世界社会主义相结合,在新的历史条件下民族力量要与时代力量相结合。

中国社科院世经政所所长余永定:

中国目前应采取货币紧缩政策

当今世界经济正面临一场金融危机。到目前为止,这场危机还在进一步发展,无人知道什么时候才能达到隧道的尽头。中国目前的最大敌人是通货膨胀,因此必须采取严厉的货币紧缩政策。2007年中国的经济增长速度是11.5%。为了抑制通货膨胀和继续经济结构的调整,中国有条件、有能力承受经济增长速度1到2个百分点的下降。特别是,中国当前的财政状况非常好,2007年财政收入增加了30%。财政政策应当在2008年的宏观调控中发挥更为积极的作用。除继续执行从紧货币政策,中国还必须加强对资本跨境流动的管理,尽可能地把热钱挡在国门之外。此外,还必须克服“市场原教旨主义”的影响,在资本市场的稳定上发挥必要的作用。

中央党校社科部共运室主任胡振良:

马克思主义生命力依然年轻

法国经济周刊《挑战》最近出版专刊“马克思:他的分析仍未过时”。其中写到:马克思对资本主义的分析至今仍然没有过时。特别是在经济全球化进程进入高潮之际,人们发现马克思对资本主义所作的很多预言都在一一成为现实,前《世界报》监查委员会主席阿兰·曼克说:“他是唯一一个将经济与社会放在一起进行思考的人。没有任何人将经济提到这样的高度进行思考。”马克思主义回归的原因有三:首先马克思主义本身是一种社会理论,是一种科学价值,是人类文明的成果;其次马克思主义所产生、发展的历史因素依然存在;再次马克思主义是千百万人的实践成果,还在经历着不断的发展过程。

北京大学国际关系学院教授潘维:

中华民族找到独特的发展道路

以前,人类生存方式的竞争主要取决于军事技术和军事实力。原子弹时代降临后,人类生存方式的主要竞争手段出现了根本性变化,政治观念体系的竞争成为生存竞争的主要领域,话语权则成为推行霸权的重要手段。以“西教条”为基础的话语霸权,催生并依赖新的政治蒙昧。解构政治蒙昧没有别的办法,科学是唯一的武器。中国“不唯书,不唯上”,坚持解放思想、实事求是,闯出了一条中国特色社会主义发展道路。正是中国特色社会主义这条独特的发展道路,为中华民族生存方式的延续找到了正确的途径。可以说,一个国家没有思想战线上的竞争就没有思想的进步,没有思想的进步就不能自立于世界民族之林。

中国社科院科研局研究员王立强:

坚持走中国特色社会主义道路

我们党带领广大人民在改革开放进程中开辟的中国特色社会主义道路、形成的中国特色社会主义理论体系,成为引领当代中国发展进步的旗帜。中国特色社会主义的形成和发展,是以改革开放为内在动力的。我们通过改革开放,在经济、政治、文化、社会等领域,实现了一系列重要的体制机制创新,形成了具有鲜明中国特色的社会主义制度体系。中国特色社会主义理论和实践的突出贡献,就在于将社会主义的历史命运与改革开放、与发展社会生产力紧密联系在一起,回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义这一历史性课题。改革开放赋予中国特色社会主义旺盛的生命力。苏东剧变的沉痛教训和我国改革开放的成功实践表明,改革开放是解放和发展社会生产力的客观要求,是解决社会主义基本矛盾、推动社会主义发展壮大的动力。实践证明,只有社会主义能够救中国,只有改革开放能够发展社会主义。我们要坚定不移地推进改革开放,坚定不移地走中国特色社会主义道路。

中国社科院拉美所研究员徐世澄:

拉美国家调整发展政策

拉美各左派政府上台后内外政策及其调整的幅度不尽相同,主要体现在四个方面:第一,在政治上,拉美左派政府一般都通过召开立宪大会、制订新宪法或修改原宪法或其他手段延长总统任期以巩固其执政地位。第二,在执政理念上,激进左派执政的委内瑞拉、厄瓜多尔和玻利维亚三国提出了建设社会主义的口号。第三,在经济政策领域,激进左派政府力图改变新自由主义发展模式,实行能源等战略性部门的国有化。温和左派政府也对新自由主义经济政策作了调整,加强了国家对经济的干预。第四,在社会领域,拉美左派政府制订了多种扶贫计划,以缩小贫富差距和保障低收入阶层和弱势人群利益。

第四篇:坚定不移走可持续发展之路

什么是可持续发展?请结合实际谈谈我 国如何做到经济、社会、生活可持续发展 学院:北京交通大学经管学院专业:软件工程学号:11135483姓名:贾有堂

人类自古以来就不断改变自然环境,以谋求自身的生存与发展。特别是20世纪以来,人类改造自然的能力大幅提高,创造了丰富的物质财富。然而,在此同时,人类对自然的破坏力也日益增强,对自然界掠夺式的开发利用和污染,大大超过了自然界本身的再生能力和自我净化能力,于是出现了资源枯竭、土地沙化、生物大量灭绝、空气污染等一系列问题。这些问题造成了人类生存危机,严重影响了当代人的生存和发展,还破坏了子孙后代生存发展的条件,于是改变发展方式刻不容缓,可持续发展问题产生了。

什么是可持续发展?可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式,是既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力的发展,是科学发展观的重要组成部分。可持续发展就是经济、社会、资源和环境保护协调发展,既要达到发展经济的目的,又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地、森林等自然资源和环境,使子孙后代能安居乐业。可持续发展战略是我国现代化建设中必须实施的战略,须从经济、社会、生活等多方面做好可持续发展工作。可持续发展战略的指导思想是:坚持以人为本,以人与自然和谐为主线,以经济发展为核心,以提高人民群众生活质量为根本出发点,以科技和体制创新为突破口,坚持不懈地全面推进经济社会与人口、资源和生态环境的协调,不断

提高我国的综合国力和竞争力,为实现社会主义初级阶段经济发展的最终目标奠定坚实的基础。

我国要做到可持续发展,一要转变经济发展方式,二要建立循环型社会,三要节约资源、改变消费方式。

改革开放以来,我国一直沿用粗放型的经济增长模式,使我国在经济快速发展的同时,遭遇到前所未有的资源与环境危机。资源供给匮乏和生态压力增大已经成为阻碍我国经济继续又好又快发展的主要因素之一。因此,以可持续发展为导向通过对产业结构实施战略调整来转变经济发展方式势在必行。要加大实施可持续发展战略的力度,以节约资源、保护环境为目标,大力发展循环经济,形成低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制。

经过多年的努力,我国国民经济持续、快速、健康发展,综合国力明显增强,国内生产总值大幅提高,人民物质生活水平和生活质量有了较大幅度的提高,经济增长模式正在由粗放型向集约型转变,经济结构逐步优化,节能减排工作也取得了进展。

虽然我国领土广阔,然而过多的人口已严重超过了环境的承载能力,也严重阻碍了我国社会的进步。同时人口素质偏低,老龄化严重,就业压力大,社会保障体系不健全,这些也阻碍了社会的发展。所以实行可持续发展战略是很有必要的。要坚持实行计划生育政策,严格控制人口增长;建立完善的优生优育体系和社会保障体系,基本实现人人享有社会保障的目标;全面实施科教兴国战略,大力发展教育事业,全面提高人口素质;加强职业技能培训,提高劳动者素质,建立健全国家职业资格证书制度,使社会就业比较充分,公共服务水平大幅度提高;全面提高防灾减灾能力,使灾害损失明显降低。

经济发展过程中,能源消耗严重,人类的生存环境也面临着巨大挑战。资源匮乏和环境问题亟待解决。要增大对生态建设、环境治理的投入,逐步优化能源消费结构;加强对重点江河水域的水污染治理和大气污染防治,提高资源综合利用水平;开展退耕还林、还湖、还草工作,恢复与重建生态环境。生活中,我们还要积极配合政府以及相关部门的工作,认真学习和理解可持续发展战略的内容、目标和意义,重视日常生活中的节能减排。在自己力所能及的范围内进行实践,放弃高消费、高浪费的生活方式,不做浪费资源和破坏环境的事,摒弃“先污染后治理”的思想,积极节约资源、保护环境,为可持续发展做一份贡献,造福子孙后代。

只有坚定不移地走可持续发展之路,才能使国民经济更加持续、稳定、健康发展,人民生活达到更高水平;只有坚定不移地走可持续发展之路,才能促进生态效益、经济效益、社会效益的统一;只有坚定不移地走可持续发展之路,才能使我国在各方面的发展都有后劲。

第五篇:走中国特色城镇化之路

走中国特色城镇化之路

中国特色的城镇化不仅决定着中国的未来发展,也影响着世界的发展进程

城镇化是农村的人口、产业、生活方式逐步转向城市的历史过程,表现为城镇人口不断增加,城镇体系和城市建设不断发展完善。城镇化是一个经济社会结构的重大转型过程。我们研究城市和城镇化战略,就是从城市和城镇化的角度,来研究经济社会发展的规律,推进经济社会又好又快发展。

一、城镇化的内涵和实质

(一)城市的形成和作用

古希腊哲学家亚里斯多德有句名言:“人们来到城市是为了生活,人们居住在城市是为了生活得更好。”城市是人类文明的象征,是经济社会发展的载体。首先,城市已成为推动经济社会发展的动力。西方国家用100年到300年的实践,完成了城市化进程。目前,全世界已有50%以上的人口居住到城市。其次,城市是新技术创新的平台。机关、大学、科研院所等单位都集中在城市。GDP的80%—90%是在城市产生的。再其次,城市是对外开放的平台。城市是一个国家,一个地区进入世界经济的大门,城市的招商引资占了95%左右。城市一般分为一线、二线、三线城市,也可以分为顶级城市和低级城市。大城市即顶级城市,能赚取经济链条当中附加值最高、利益最大、科技含量最高的利润。低线城市没有转移资产的能力。我国改革开放30年来,引进外资就是从南到北、从沿海到内地的逐次递进,产业转移的规律也是这样。城市的辐射和带动对区域经济社会发展具有重要的意义。

(二)城镇化的内涵和实质

城镇化就是社会发展中,农业活动比重下降,非农产业即工业和第三产业活动比重上升的过程。城镇化水平是一个地区城镇居住的人口占该地区总人口的比重。城镇化进程靠工业化进程来支撑。农村人口向城市的大流动、大搬迁、大转移,促进了经济发展和社会进步,促进了思想的进步。

城镇化是经济社会发展的必然趋势。城镇化发展的一般规律是,当人均GDP达到3000美元以上、城镇化水平达到30%以上时,城镇化就进入快速发展时期。当前,一些经济学家、社会学家认为,21世纪影响世界最大的有两件事,一是西方的技术革命,一是中国的城镇化。2003年以来全国每年转移1700万农村人口,目前,中国农村仍有4亿多剩余劳动力要从低生产力水平的农村转移到高生产力水平的城市中来。推进城镇化不单纯是人口向城市集中,不单纯是搞城市建设、建高楼大厦。当前,非洲有些国家城镇化率很高,但一边是高楼大厦,一边是贫民窟。印度的农村经济时代,以及城市的繁荣造成了大批的失地农民进入城市,在首都新德里的外围,贫民窟几十年不变,并逐渐扩大。

党的十七大提出,高举中国特色社会主义伟大旗帜,走中国特色社会主义道路,加快工业化、信息化、市场化、城镇化、国际化进程。在“五化”当中,城镇化是当前加速推进的一大战略。

中国特色的城镇化具有四个特点:

一、城镇化的本质是增加非农产业的就业岗位,是统筹城乡、把农民就业纳入到整个政府的统一政策安排当中去。

二、城镇化目的是缩小城乡差距,提高农民收入水平,解决农民的国民待遇问题。

三、城镇化是和社会主义新农村建设相互运作,相互推动,同时进行,城镇人口增加和农村人口减少形成互动机制。

四、城镇化最突出的就是要解决“三农”问题。城镇化是促进经济社会和谐发展并向现代化迈进的一个过程,不仅包括社会、经济、环境的协调发展,也包括城与乡、新城与老城以及不同社会阶层之间的和谐统一。

中国特色的城镇化不仅决定着中国的未来的发展,也影响着世界的发展进程。

(三)城镇化的意义和作用

首先,从经济角度看,有利于发展经济,调整经济结构,提高劳动生产率。西方经济研究机构预测,中国的城镇化要求再建100个千万人口的大城市,大城市的聚集效益和规模效益在经济上的作用是第一位的。大城市效率高、集约性强,节约资源和土地。十七大提出要加快大城市发展,城市发展面临着机遇与挑战。

其次,从社会角度看,有利于扩大就业,保持稳定,提高人民生活水平。城市有配套完善的基础设施和公共服务设施,城市生活要比农村生活更方便、舒适。城市为居民搭建了平台,有利于扩大就业范围,提高人民生活水平。城镇化能使农村剩余劳动力转移到城市当中来,为城市的发展,为农民的转移,开拓更广阔的发展空间。

再其次,从文化角度看,有利于提高人民的素质,繁荣文化生活。城市要建设文化产业和娱乐、消费等各类服务产业,特别是在文化、教育、保健、休闲、旅游等领域,能满足不同层次、不同群体的需求。城市的博物馆、展览馆、艺术馆以及社区文化体育设施,对于提高人的素质、促进文化繁荣发展具有重要的作用。

最后,从政治角度看,有利于执政建设,有利于民主法制的深化与实践,有利于巩固执政基础。城镇化促进了城乡环境的改善,使物质优越成为现实,环境改善和物质条件的优越又促进了社会稳定,保证了群众的安居乐业。这是政治建设的应有之意。推进城市社区和农村社区建设,几个村庄的人组成一个农村社区,有利于增进交流、转变思想,加深对政治的理解。农村社区人才聚集,容易选出好的致富带头人。同时,纳入物业管理,引入第三产业,有利于深化基层民主建设,巩固党的执政基础。

二、城镇化发展的方向和目标

(一)城市必须坚持宜居

宜居是指适宜于人类生活和居住。城市建设不仅要适宜人们生活,还要适宜人们的创业和企业的生产经营,适宜人的全面发展。一个城市是否宜居,不仅要看城市的经济指标,还要看城市能否满足不同层次的居民对居住和生活环境的要求。安全性、健康性、生活方便性、出行便利性、人文和自然环境的舒适性是衡量城市发展质量的综合指标。城市发展要不断回归舒适、休闲、健康、安全和文明等人类最基本的追求,使人居环境更贴近自然、与自然和城市文化和谐,已成为居民的普遍追求。

(二)城市必须是可持续发展的城市建设必须贯彻“以人为本,全面、协调、可持续发展”的科学发展观,要合理布局城镇体系、协调城乡关系、完善城市功能、增强城市综合承载力、提高城乡居民素质、调整城市产业结构、改善城市环境。城市建设包括房屋建设,是高能耗的领域,占整个社会耗能、耗材的30%%。因此,不能随意拆迁,搞重复建设,必须一劳永逸,建设“百年住宅”,才能体现城市发展的可持续性。城市功能不可能一次性完善,必须着眼于城市长远发展可能,注重地下空间的综合利用,为城市发展留出规划、留出空间。

(三)城市必须是基础设施完备和公共产品配套的城市基础设施和公共产品支撑着城市的发展,形成城市的服务功能。基础设施和公共产品如行道树、绿地等不创造直接效益,需要政府投资,发动企业和社会单位管养。必须坚持科学规划,合理调控城市布局,优化配置市民学校、托儿所、医疗、居住、办公、商业、银行等城市空间。要坚持规模适度超前,使城市供水、供气、供热、燃气、雨污系统、绿地系统、环卫设施、停车场建设配套完善。在建设过程中同步配套市政管网,地下设施一步到位,各类管线具备一次性承载能力,以满足城市发展的要求。

(四)城市必须是文化内涵丰富的文化首先是自然的、历史的,城市文化就是城市的特色。“城市就像打开一本书,进来一看就知道这个城市的抱负。”城市面貌的改善不仅是外在的,而是增加了文化的内涵和感

染力,展现了城市的精、气、神。城市文化体现在优越的自然条件上。沂河、祊河、陷泥河就是临沂的特色和优势。其次,文化是建筑的。各类建筑标志着历史文化和现代文化的特点。江苏邳州市展现的是楚汉文化,临沂新农村应该充分展现汉晋文化的风格和特色。再其次,文化是地域性的。文化在于人们的思想和行为习惯,沂蒙精神和红嫂精神就是临沂的文化。展览馆、博物馆是城市的基本要素,没有展览馆、博物馆的城市就不是一个完整的城市。总之,文化是城市的灵魂和核心竞争力。如果只追求外来的东西,城市的特色就会消失,形成千城一面的状况。我们要保护好城市的老建筑,保护好城市的文化,每个年代都有代表性的建筑,使城市的历史文化脉络更加清晰,并且世代相传。

(五)城市要向数字化管理发展

城市建设三分建七分管。城市管理是城市正常运转的保障,不仅包括市容市貌的管理,还包括基础设施等硬件的管理。城市管理不能只靠单一的政府部门,市民是城市管理的主体。市民素质的提高,全体市民的共同参与,才是城市管理的根本。要加快数字化城市建设,借助现代科技手段,以信息化、智能化全面提升城市管理水平。要按照“责权利相统一、事权与财权相统一”的原则,将管理重心由市向区和街道转移,发挥社区在城市建设管理中的基础性单元作用,建立“两级政府、三级管理、四级网络”的城市建设管理体制。

(六)城市必须经营,走市场化道路

经营城市是城市发展的理念,是现代城市建设的具体实践。城市建设的主体必须依靠经营,财政收入只是维护、保证城市的正常运转。美国、欧洲等发达国家通过经营举债,使城市资产逐渐做大,使城市资本产生还债的能力。近年来,临沂市打破依靠财政搞建设的旧思维,挖掘和利用各种资源,盘活城市存量资产,通过经营拓宽城市融资渠道,为城市发展提供新的空间。2004年国家开发银行对临沂的评估值是36亿元,2008年转变为一次性贷款60亿元投资城市建设。因此,必须将经营思想贯穿于城市建设、管理、发展的全过程,通过对城市的各类有形、无形资产进行优化整合和市场化经营,实现城市建设低投入、高产出的目的。

(七)城市必须是开放、包容的城市不仅是市民的,也是农民的;城市是全国、全社会的。城市的包容性、开放性决定了城市的现代化程度。无论贫富,无论国界,谁都能进入这个城市。经济发达的国家,也允许街上有乞丐。这只是管理问题,但不能拒之门外。人民对城市的要求是苛刻的,又是宽泛的。现代化的城市必须具备开放、包容的胸怀,迎接各类人员的到来。

(八)城市必须是安全的城市应该让居民感到安全,居民应该对城市及居住区周边的治安状况、交通出行生活,对发生地震、火灾、水灾等突发性自然灾害时政府的作为有安全感。城镇化高速发展的过程,既是财富积累的过程,也是风险积累的过程。现代化程度高度依赖基础设施,水、电、路、燃气、通信、供热、网络等设施既造就了现代化文明,也造就了城市问题的多发性和突发性。城市政府应该增强城市安全意识,制定完善防灾与预警系统,积极应对突发性灾害,同时,为城市发展留出安全空地、预留用地、备用地,楼与楼之间要达到一定安全程度,为城市居民提供基本的安全保障。

(九)城市必须提高居民的幸福指数

城市越向现代化发展,就应当让居民感到越方便、越舒适。当前,城市的农贸市场随意拆迁,老百姓买菜的地方越来越少,学校、幼儿园越来越少,班额越来越大,出行、停车、如厕等问题影响了居民的生活。因此,必须对市场不能运作的基础设施和公共设施,如医院、学校、展览馆、绿地、公厕、停车场、农贸市场等进行科学规划,再去搞其他建设。要从根本上解决制约城市发展的体制和机制问题,进一步提高居民的幸福指数。(作者系山东省临沂市住房和城乡建设委员会党委书记、主任)李作良/文

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