按照先进性要求加强机关党的建设(贵州省政协)

第一篇：按照先进性要求加强机关党的建设(贵州省政协)

按照先进性要求加强机关党的建设

——省政协机关党建工作综述

胡志光

近年来，在省政协党组、政协机关党组和省直机关工委的领导下，省政协机关党委团结和依靠各党支部以及广大共产党员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和省第九次党代会精神，全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，以加强机关党的建设和先进性建设为重点，认真开展保持共产党员先进性教育活动，着力于增强机关党组织的战斗堡垒作用，着力于发挥广大共产党员的先锋模范作用，着力于推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，机关党建工作取得明显成效。

——深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育活动，思想建设不断加强。机关党委、机关各党支部把学习和运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为统领全局、贯穿各项工作的根本指针，作为加强党组织自身建设的首要政治任务，作为加强和改进机关党的建设的根本要求，认真组织，狠抓落实。为确保学习到位，提高学习效果，我们采取“请进来”与“走出去”相结合的办法，围绕年度政治理论学习重点和省委、省政府重大工作部署以及政协机关工作实际，采取机关党组中心学习组、党支部（处室）集体学习，个人自学，举办处科级干部理论学习班，召开民主生活会、专题研讨会、形势报告会、集中上党课、组织知识竞赛、外出参观等多种形式，组织机关党员、干部和职工深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，学习中共十六届三中、四中、五中、六中全会精神和省委九届七次、八次、九次全会精神，学习《江泽民文选》，学习党的统一战线理论和人民政协理论，学习中央和省委重大决策和重要工作部署，认真开展“四五”普法教育。在学习中坚持“四个有”，做到“四结合”，确保“四落实”。即坚持年度有学习安排、有考勤登记、有心得体会、有理论学习档案；做到集中学习与个人学习相结合、撰写心得体会与集中研讨相结合、理论学习与开展调查研究相结合、外出学习与自己办班相结合；确保学习人员、时间、内容、效果落到实处。五年来，共举办各类知识讲座18期，举办科处级干部理论学习班8期，选派130多人次外出参加培训学习，28人参加了高等学历教育，党员、干部的思想理论素质和运用理论解决实际问题的能力得到明显提高。

——认真开展保持共产党员先进性教育活动，组织建设不断加强。根据中央和省委统一部署，2005年1月至6月，在省委督导组的指导下，省政协机关认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在教育活动中，机关党委和各党支部认真贯彻中央和省委关于开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，按照学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，坚持把先进性教育活动作为重大的政治任务来抓，作为加强党的建设和提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的重大任务来抓，做到“规定动作”标准规范，“自选动作”符合要求，圆满完成先进性教育活动各项工作任务。机关各级党组织以及党员个人根据党章和中央要求，结合省政协机关和工作岗位实际对新时期保持共产党员先进性进行了大讨论，提炼出先进性具体要求，并针对查摆出来的突出问题以及征求到的群众意见和建议，分别制定了《整改措施》。通过开展先进性教育活动，进一步提高了机关广大党员的思想政治素质，党支部的凝聚力和战斗力明显增强。各党支部认真坚持一个季度集中学习一次、一年一次党课教育、一年一次民主生活会、一年一次民主评议党员活动的“四个一”学习教育制度。组织开展“争先创优”、新党员入党宣誓、重温入党誓词、革命传统教育、扶贫济困送温暖等主题实践活动。通过召开领导干部民主生活会和支部专题组织生活会，开展民主评议党员工作，加强对党员教育、管理和监督。重视和加强离退休党支部工作，为老同志服务的能力不断提高。严格党费收缴使用和管理。按照标准和规定做好发展党员工作。五年来，共培养入党积极分子22名，发展新党员19名。15名支部书记、委员参加了省直机关工委组织的培训学习，11个机关党支部按时进行了改选，及时调整充实了9名支部委员，新建立了3个机关党支部，保证了党支部工作的连续性。机关党委按要求建立了党员管理信息库，党员信息管理工作受到省直机关工委充分肯定和表彰。每年“七一”，一批先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员受到省直机关工委和政协机关党委表彰奖励。重视加强目标绩效管理工作，严格落实目标绩效管理责任制，增强目标绩效管理的科学性、针对性和实效性，推动业务工作和党建工作的有机结合，促进了机关年度各项目标绩效管理工作任务的圆满完成。

——充分发挥机关群团组织的职能作用，工青妇工作不断加强。机关党委加强对机关工会、共青团、妇委会的领导，成立了机关青年工作委员会，按时换届选举产生了新一届省政协机关工会委员会和经费审查委员会。机关工会、青工委、共青团和妇委会，坚持把组织丰富多彩的文化体育活动作为加强思想教育和精神文明建设的载体，有力推进学习型机关、文明机关、和谐机关建设。机关工会每年利用“五一”、“十一”长假开展形式多样的文化体育竞赛活动，组织干部职工外出参观学习。五年来，先后组织开展了七次“扶贫帮困献爱心” 捐助活动，共募集捐款96000多元，衣物8400多件套。同时还促成上海民友医疗器械发展有限公司与紫云县6名中学生家庭结成帮扶对子，每年资助12000余元确保他们圆满完成初高中学业。2005年，机关工会被省直机关工委评为“2002至2005年度先进基层工会组织”。机关妇委会积极响应省妇联和省直机关工委号召，认真组织机关妇女同志踊跃参加“母亲水窖”、“爱心妈妈” 等社会公益事业，先后组队参加了省直机关工委组织的万名妇女健身运动和职工运动会等文体竞赛活动，取得优异成绩。机关共青团充分发挥主观能动性，积极参加团省委、省直机关工委组织的“„三个代表‟重要思想”、“省情知识竞赛”、“知荣辱、树新风、促和谐、创一流”等各类知识竞赛、演讲比赛和创先评优活动，一批青年干部先后被评为“省直机关优秀青年”和“优秀团干部”。在机关广大党员、干部、职工的共同努力下，省政协机关先后被贵阳市委、市政府评为“红旗文明单位”，被省委、省政府评为“文明单位”。

——建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，作风建设不断加强。按照中央提出的“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，加强了教育、制度、监督三方面的工作。以开展学习教育、“三优一满意”、争先创优、机关作风教育整顿、“下评上”等活动为载体，坚持对党员、干部和职工进行党的作风教育、廉政教育、法纪教育和警示教育，取得较好成效。机关党组结合新时期保持共产党员先进性的具体要求，修订完善了《关于党风廉政建设责任制实施细则》、《关于贯彻落实党风廉政建设有关制度的规定》等5个规章制度。机关党组领导坚持每年与各自分管部门签订《党风廉政建设责任书》。在机关党员、干部和职工中，认真开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的宣传教育活动，认真学习贯彻中纪委、省纪委重要会议精神，学习贯彻胡锦涛总书记一系列重要讲话精神，认真学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和文件；认真开展“家庭助廉 „五个一‟活动”，组织参加《实施纲要》和《“三个代表”重要思想学习纲要》、《贵州省预防职务犯罪工作条例》等党纪法规知识竞答活动，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，机关党员领导干部以身作则、率先垂范、狠抓落实，有效促进了机关作风建设和党风廉政建设。

——建立和完善使党员“长期受教育、永葆先进性”长效工作机制，制度建设不断加强。机关党组修订完善了机关党组工作规则、中心组学习制度、党风廉政建设责任制度等20多个党建工作制度，特别是2005年在开展先进性教育活动期间，机关党组在对原有的35个规章制度进行修订的基础上，新制定了15个规章制度，并编印成《贵州省政协办公厅有关规章制度汇编》下发执行。机关党委认真总结和吸收省政协机关先进性教育活动好的做法，学习借鉴省内外兄弟单位先进性教育活动经验，制订和修订完善了15个加强党建工作制度，制定了实施党的基层组织先进性建设工程实施方案，从指导思想、总体目标、基本原则、主要措施、组织领导等方面提出具体要求，初步形成了加强基层党组织先进性建设以及机关党员学习、教育、管理、监督、联系群众、党内民主参与等机制，为建立健全使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效工作机制奠定了基础。

第二篇：把先进性要求贯穿国有企业领导班子建设始终

把先进性要求贯穿国有企业领导班子建设始终

党的先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系和力量所在。加强党的先进性建设，需要高素质的干部队伍来推动，需要强有力的领导班子来保证。国有企业领导班子是国有企业改革发展的直接领导者和推动者，也是在国有企业落实党的先进性要求的具体组织者和实践者。加强国有企业领导班子建设，必须把党的先进性要求贯穿始终。

一、加强党的先进性建设迫切要求加强国有企业领导班子建设

党的先进性是具体的、历史的，党的先进性建设要体现时代的需要、实践的需要。站在新的历史起点上，加强党的先进性建设，就是要不断提高党的执政能力，特别是不断提高党领导发展的能力和水平，努力推动经济社会又快又好发展。国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量。2005年全国国有企业共实现销售收入11.5万亿元，同比增长19.2%；实现利润总额9047亿元，同比增长25.1%；实现税金9957亿元，同比增长20%，占当年全国税收收入的32.3%。国有企业在担负着重要经济责任的同时，还担负着重要的社会责任和政治责任，是国家应对突发事件的可靠力量和抵御重大社会政治风险的重要保证。实践表明，实现国有企业的持续健康快速发展，对于增强我国的经济实力、国防实力和综合国力，巩固党的执政地位，发挥社会主义制度的优越性，构建社会主义和谐社会，具有重要意义。因此，加强党的先进性建设，必须大力推进国有企业的改革发展，做强做大国有企业。

搞好国有企业，关键在党，关键在人，关键在领导班子。我们党历来高度重视国有企业领导班子建设，改革开放以来，中央先后作出一系列重要决定，制定了一系列文件，对国有企业的管理体制和领导体制、领导班子的能力和素质、领导人员选拔任用的标准和方式等都提出了明确要求，有力地推动了国有企业领导班子建设，促进了国有企业的改革与发展。近年来，中央又在国有企业先后开展了撊矓集中学习教育活动、撊龃頂重要思想和十六大精神学习活动，特别是保持共产党员先进性教育活动，以及撍暮脭领导班子创建活动，使国有企业领导班子的思想理论建设有了新的加强，驾驭市场经济的能力和经营管理水平有了新的提高，思想作风和工作作风有了新的改进，凝聚力和战斗力有了新的增强。国有企业领导班子总体上是好的，素质、能力和水平同所肩负的重任和使命基本是适应的，为国有企业的改革发展稳定、实现国有资产保值增值和发展壮大国有经济作出了突出贡献。同时也要清醒地看到，与新形势新任务的要求相比，与加强党的先进性建设的要求相比，一些国有企业领导班子及成员还存在不少亟待解决的问题。比如，在国际形势复杂多变、国内各种社会利益关系日趋多样化的情况下，有的政治理论学习抓得不紧，政治素质和政策水平不高，对搞好国有企业缺乏信心；在经济全球化趋势深入发展、国际产业重组和生产要素转移加快的情况下，有的缺乏世界眼光和战略思维，科学决策水平不高；在国际国内市场竞争日趋激烈、新科技革命推动高新技术产业发展和传统产业改造升级的情况下，有的思想观念陈旧，缺乏创新意识和开拓进取精神；在国有经济的布局和结构持续调整、国有企业改革不断深化的情况下，有的不能妥善处理各种矛盾，驾驭复杂局面的能力不强；在建立现代企业制度、完善企业法人治理结构的情况下，有的党的意识不强，对充分发挥企业党组织的政治核心作用重视不够；在企业生产经营稳步发展、经济效益不断提高的情况下，有的滋生骄傲自满情绪，缺乏艰苦奋斗精神，群众观念淡薄，等等。这些问题的存在，影响着国有企业的生产经营和改革发展稳定，必须引起高度重视，通过加强领导班子建设切实加以解决。

国有企业领导班子建设是一项长期任务，是党的先进性建设在国有企业的具体实践。要以邓小平理论和撊龃頂重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党的先进性建设的要求，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力，努力把国有企业领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体，为推进国有企业的改革发展，进一步壮大公有制经济，实现撌晃鍞规划和全面建设小康社会宏伟目标提供坚强的组织保证。

二、党的先进性建设为加强国有企业领导班子建设指明了方向

胡锦涛同志指出，开展党的先进性建设，就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。这既是对开展党的先进性建设的要求，也为新时期加强国有企业领导班子建设进一步指明了方向。

第一，必须用科学发展观统领国有企业领导班子建设。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的指导思想。国有企业是我国经济社会发展的中坚力量，国有企业领导班子是科学发展观的具体实践者，对贯彻落实科学发展观负有重要责任。因此，必须将科学发展观的要求贯穿于国有企业领导班子建设的全过程，贯穿于思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的各个环节。要坚持以科学发展观为根本依据，谋划国有企业领导班子建设工作。深刻领会科学发展观的精神实质和科学内涵，自觉按照科学发展观的要求去认识、思考和把握国有企业领导班子建设的规律，着眼于提高领导班子领导企业科学发展的能力和水平，着眼于发挥领导班子的整体功能，研究、制定体现科学发展观要求的企业领导人员选拔任用标准和考核评价办法等政策措施，规划和部署国有企业领导班子建设工作。要坚持以科学发展观为强大动力，推进国有企业领导班子建设工作。用科学发展观武装国有企业领导人员的头脑，不断增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。在国有企业领导班子建设工作中，无论是选拔配备，还是教育培养，无论是考核评价，还是管理监督，都要体现和落实科学发展观的要求。要坚持以贯彻落实科学发展观的实际成效为根本标准，检验国有企业领导班子建设工作。既要看企业生产经营业绩，也要看企业可持续发展能力；既要看企业的改革发展情况，也要看企业的稳定和谐情况；既要看企业的经济效益，也要看职工群众得到的实惠；既要看经济发展情况，也要看资源消耗和环境保护情况，切实把国有企业领导班子的思想和行动引导到推动企业以人为本、全面协调可持续发展的轨道上来。

第二，必须始终坚持和加强党对国有企业的政治领导。坚持党对国有企业的政治领导是一个重大原则，也是在国有企业领导班子建设中体现党的先进性要求的重要保证，任何时候都不能动摇。实践证明，坚持党对国有企业的政治领导，符合我国国情，符合企业改革发展需要，对于充分发挥党的政治优势，巩固党的执政地位具有重大意义。当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，国有企业所处的环境复杂多变，企业内部的各种矛盾和问题逐渐增多，改革的任务日趋繁重，发展的压力进一步加大。在这种情况下，坚持和加强党对国有企业的政治领导就显得尤为重要。必须坚持国有企业的社会主义方向，保证党的路线方针政策和国家法律法规在国有企业的贯彻执行，保证国有企业的改革和发展服从于社会主义生产的目的，服从于全心全意为人民服务的宗旨，服从于实现全面建设小康社会的宏伟目标。必须坚持党管干部原则，各级党委要进一步加强和改进对国有企业领导班子的管理，按照管理权限，依法选派、推荐国有资产产权代表和企业经营管理负责人，并对他们实施教育、培养、考核、监督。必须坚持发挥企业党组织的政治核心作用，坚持和完善撍蚪搿⒔徊嫒沃皵的企业领导体制，按照集体研究、双向反映、依法参与、体现主张的原则，参与企业重大问题决策，充分发挥党组织的政治影响力和凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用。第三，必须以改革创新的精神加强和改进国有企业领导班子建设。创新是一个政党永葆先进性的源泉，也是加强和改进国有企业领导班子建设工作的必由之路。当前，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，国有企业改革的不断深化，国有企业领导班子建设面临许多新情况和新问题。比如，在建立现代企业制度、完善法人治理结构过程中，如何加强和改进对国有企业领导班子和领导人员的管理，如何进一步理顺企业党组织与法人治理结构的关系，如何把坚持党管干部原则同市场化选聘企业经营管理者结合起来，等等，都需要在继承和弘扬优良传统的基础上，以改革创新的精神，研究新情况、解决新问题、开拓新境界，使国有企业领导班子建设工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要在观念上创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚决破除那些与国有企业发展不相适应的落后思想和陈旧观念，以改革的精神和科学的态度，对一些重点、难点问题，换一个角度去思考，换一个途径去探索，换一种思路去解决。要在制度上创新。进一步深化国有企业人事制度改革，以科学的选人用人机制、客观公正的评价机制和严格规范的约束机制为重点，抓紧建立和完善适应现代企业制度要求，符合企业发展需要的国有企业领导人员管理办法，真正把国有企业领导班子建设工作纳入制度化、规范化和科学化的轨道。要在方法上创新。深入调查研究，准确把握国有企业领导班子现状，积极探索国有企业领导班子建设工作的规律，努力破解国有企业领导班子建设工作中的难题，及时调整工作内容，拓展工作领域，改进工作方法，不断推动国有企业领导班子建设工作在创新中发展，在改革中加强。

三、把党的先进性要求落实到国有企业领导班子建设的实践中去

加强国有企业领导班子建设，是一项系统工程，必须统筹规划，突出重点，整体推进。当前和今后一段时期，就是要以撍暮脭领导班子创建活动为载体，把党的先进性要求贯穿始终，狠抓落实，不断开创国有企业领导班子建设新局面。

第一，坚持以科学理论武装头脑，进一步加强国有企业领导班子的思想政治建设。要教育和引导国有企业领导班子努力学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和撊龃頂重要思想，深入学习领会科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和党的先进性建设等重要战略思想，做到真学、真懂、真信、真用，坚定共产主义信仰，坚定中国特色社会主义信念，坚定搞好国有企业的信心。要学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，掌握党的基本知识，熟悉党内生活的各项纪律和要求，进一步增强党的观念和党性修养。要学习掌握党的路线方针政策，认真研究国有企业面临的形势和任务，理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。要坚持把国有企业领导人员的教育培训放在更加重要的战略地位，形成多层次、多渠道、大规模的国有企业领导人员教育培训工作格局，联系实际创新路，加强培训求实效，不断探索国有企业领导人员教育培训的新方法新途径，不断增强教育培训工作的针对性和实效性。认真落实中心组学习制度，建立个人自学、中心组学习、脱产进修撊灰惶鍞的理论学习机制。建立健全国有企业领导人员述学、评学、督学制度，完善考核、激励和约束机制，进一步加强对国有企业领导人员理论学习的督促、检查，把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为评价使用国有企业领导人员的重要依据。

第二，把德才兼备、实绩突出、群众公认的经营管理人才选拔到领导岗位，进一步优化国有企业领导班子结构。按照党的先进性要求，加强国有企业领导班子建设，选人用人是关键。不把人选准用好，领导班子建设就会成为一句空话，党的先进性也无从谈起。坚持选拔任用标准，注重品德、知识、能力、业绩，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的人选拔进国有企业领导班子。坚持扩大选人视野，把组织考核推荐和引入市场竞争机制、公开向社会招聘结合起来，不拘一格选人才。坚持扩大民主，继续完善民主推荐、民主测评制度，全面实行国有企业领导人员考察预告、差额考察、任前公示和任职试用期等制度，真正落实职工群众对选人用人的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持优化领导班子结构，按照企业发展需要，以强化领导班子整体功能和合力为目标，统筹考虑，合理配备，努力实现领导班子梯次的年龄结构、互补的知识结构、配套的专业结构和相容的个性结构。特别是要选好配强企业主要负责人，切实把政治上强、民主作风好、清正廉洁、有驾驭全局能力的领军人物选拔配备到企业主要领导岗位上来。

第三，加强能力建设，进一步提高国有企业领导班子的领导水平和工作能力。国有企业领导班子能力高低，直接影响国有企业改革发展事业，也反映党的先进性建设的水平。国有企业领导班子能力建设的关键，是提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，提高推进国有企业改革发展的能力和水平。具体来讲，要以提高企业经营业绩为着眼点，努力提高国有企业领导班子战略决策和经营管理的能力；以提升企业核心竞争力为着眼点，努力提高国有企业领导班子带领企业自主创新和参与市场竞争的能力；以构建和谐企业为着眼点，努力提高国有企业领导班子应对复杂局面和处理各种矛盾的能力。坚持学习与实践相结合，培养与使用相结合。认真做好国有企业领导班子成员的培训工作，加强现代企业管理、国际经济、专业技术和金融、法律等相关知识的教育培训。坚持把实践锻炼作为加强国有企业领导人员能力建设的重要途径。鼓励和组织国有企业领导人员到政府宏观管理部门和国家重点工程、西部地区、老工业基地、革命老区挂职锻炼，注意把那些年纪较轻、有发展潜力的国有企业领导人员派到情况复杂、困难较大的企业任职，以丰富实际工作经验，提高综合能力。加大国有企业领导人员轮岗交流力度，推进中央企业、省属企业、东部和西部企业之间，以及企业与党政机关、事业单位之间的人才交流。引导国有企业领导人员注重和善于总结实践经验，努力掌握领导工作规律和企业改革发展规律。

第四，坚持为民、务实、清廉，进一步改进国有企业领导班子的作风。领导班子的作风，关系领导班子的形象，关系人心向背，关系企业的改革发展稳定，同时也直观地体现着党的先进性建设的成效。坚持一靠教育，二靠制度的工作思路，着力解决国有企业领导班子和领导人员在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，切实树立为民、务实、清廉的良好形象。要把社会主义荣辱观教育作为国有企业领导班子建设的一项重要基础性工作和长期任务，引导国有企业领导人员学在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量为广大职工作出表率。要充分发挥用人在作风建设上的导向作用，坚持用好的作风选作风好的人，形成干事创业的良好环境，促进国有企业领导人员求真务实、真抓实干，创造出经得起实践、历史和人民群众检验的业绩。进一步健全国有企业领导人员深入基层、深入职工群众的制度，鼓励和支持国有企业领导人员经常到基层和群众中去，了解群众要求，体察群众情绪，关心群众疾苦。要虚心向职工群众学习，向实践学习，善于把群众的智慧集中起来，把群众的力量凝聚起来，把群众的积极性调动起来，形成促进国有企业改革发展的整体合力。建立严格规范的监督约束机制，以国有企业领导人员特别是主要负责人为重点，认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试、行)》等法规、制度，深入抓好党风廉政建设责任制的落实，进一步规范国有企业领导班子和领导人员从业行为。

第三篇：机关党建设提升年

商河县邮政局“机关党建设提升年”活动实施方案

根据《县直机关工委2012年工作要点》（商直党发[2012]1号）文件精神，结合《中工商河县委县直机关工委关于开展“机关党建提升年”活动的实施意见》（商直党工发[2012]1号）工作要求，进一步加强基层党组织建设，提高机关党建工作科学化、规范化、制度化水平，进一步提高邮政服务地方经济，满足广大人民群众用邮需求，更好地服务全县科学发展跨越发展大局，县局决定在全局开展“机关党建提升年”活动，并制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻济南市第十次党代会、县第十二次党代会及全县项目落实和环境提升年座谈会精神，紧紧围绕全县“一二三四五六”发展思路，强化“五个理念”，发扬“三种精神”，深入践行“一心一意为客户服务，一言一行树邮政形象”邮政企业理念，进一步提升机关党组织服务科学发展的能力、提升邮政企业创先争优的实效、提升邮政党员干部素质，全面推进邮政企业党的思想、组织、作风、制度建设，提高邮政服务能力和水平，为建设富裕和谐文明现代商河提供做出更大的贡献。

二、活动范围

（一）参加单位为县局所有部室、公司、专业分局。

（二）参加人员为县局全体在职党员及非党员部室、专业分局负责人。

三、工作重点

（一）继续开展为民服务，创先争优活动。各单位要把开展创先争优活动摆上重要议事日程，高度重视，周密部署，精心组织，抓实抓好，抓出成效。党组织和广大党员要围绕迎接建党91周年、向党的十八大献礼两个重大节点继续深入开展创先争优活动，把握“为民服务创先争优”活动的重要意义，落实服务规范，优化服务流程。

（二）抓好深入开展学习实践科学发展观活动。紧紧围绕服务商河地方经济建设这一中心，认清形势、坚定信心，扎实工作、明确责任，进一步增强邮政服务地方经济的主动性、针对性、前瞻性和科学性，为推进商河邮政事业新发展和商河社会经济的发展多作贡献。

（三）切实加强发展党员工作。重点加强入党积极分子队伍的培养指导工作；为入党积极分子、发展对象提供各种学习、锻炼机会，掌握他们的思想动态，规范党员发展程序，不断保持党员发展工作的连续性，吸收部分优秀人才加入企业党组织，保持党员队伍先进性。

四、工作步骤

以《县直机关工委2012年工作要点》（商直党发[2012]1号）文件精神和《中工商河县委县直机关工委关于开展“机关党建提升年”活动的实施意见》为中心，分为学习动员、组织实施、总结提高三个阶段。

（一）学习动员（2012年1月1日-2012年3月31日）。

通过召开专项会议和多渠道自学，深入学习县直机关工委相关文件工作要点和本实施方案精神，紧紧围绕全年中心工作，结

合实际，对党建工作提升年活动进行动员部署，进一步提高广大党员干部对提升党建工作水平重要性的认识，制定具有自身特色的实施方案，细化提升党建工作的目标任务，明确具体工作内容和措施。

（二）组织实施（2012年4月1日-2012年10月31日）。

按照县局制定的党建工作提升年活动实施方案，抓好各项工作落实，着力在党建工作融入并服务中心工作、党的工作规范化科学化制度化、党建工作推进保障机制建设、党务工作组织领导水平等方面下功夫，确保党建工作提升年活动取得明显成效。

（三）总结提高（2012年11月1日-2012年12月31日）。针对县直机关工委工作要求和本实施方案精神，广大参加单位及参加单位进行自我评估，总结经验，查找不足，认真改进，形成提升党建工作水平的长效机制。

五、工作要求

（一）加强领导，强化组织。为切实加强活动组织领导，保障活动顺利实施并取得圆满成效，县局成立活动领导小组，做为本次活动的领导和组织机构。

组长：李加林（县局局长 党支部书记）

副组长：郭进（县局副局长）、陈佃国（县局局长助理）活动下设办公室，设在县局综合办公室，由办公室主任张彬兼任主任，具体负责本次活动的各项工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。加强宣传工作，充分发挥互联网、宣传橱窗、移动飞信等宣传媒介的作用，及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效等，积极引导广大党员参与党建

工作提升年活动，营造浓厚氛围。为此县局将在县局大院开辟“机关党建提升年”活动专题橱窗，并利用县局党员活动室创建专题学习与实践课题，切实推动活动纵深开展。

（三）探索创新，注重实效。在开展党建工作提升年活动过程中，要解放思想、与时俱进，积极探索提升党建工作水平的途径和办法，认真总结活动中的好做法、好经验，及时发现并解决党建工作提升年活动中存在的问题。

商河县邮政局

2012年3月13日

第四篇：如何加强新时代机关党的政治建设

如何加强新时代机关党的政治建设

总书记在党的十九大报告中明确指出，党的政治建设是党的根本性建设。坚持实践实干实效，把强化“四个意识”、做到“两个维护”，作为加强政治建设的主题主线，着力融入机关文化。各级党组织要以高度责任心和使命感，结合工作实际，坚持理论武装、照镜正衣、营造政治生态、坚持防堵并举等，不断加强机关党内政治文化建设。

加强新时代机关党的政治建设，抓根本抓基础，把深入推进理论武装作为头等大事，不断强化“四个意识”、做到“两个维护”。一是以上率下“领学”。二是组织指导“督学”。把理论学习贯穿各类学习培训之中。三是支部结合职能职责“深学”。四是党小组互动交流“促学”。充分发挥党小组灵活、机动、便利的优势，及时开展交流互动。五是党员干部积极主动“自学”。可以抓关键抓具体，把强化“四个意识”、做到“两个维护”体现到机关工作各方面。同时，坚持理论武装，以教育引领坚定信念。一要突出理论武装这个根本。“没有革命的理论就没有革命的行动”。牢牢站稳理论学习这块阵地，扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，深入学习总书记系列重要讲话精神，外化于形、内化于心，不断增强“四个意识”和“四个自信”，对党做到虔诚而执着、至信而深厚。二要紧扣党性教育这个关键。深入开展党章党史、党的路线方针政策、党风党纪党规等学习教育，引导广大党员自觉强化党性观念，切实把党的价值观、党的宗旨真正融入灵魂、入骨入髓，真正把健康向上的党内政治文化落实到日常生活和具体工作之中。三要夯实道德修养这个基础。教育引导党员干部，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，见贤思齐，三省吾身，模范践行社会主义核心价值观，恪守社会公道、职业道德和家庭美德，举止高雅，谈吐文明。争做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

加强新时代机关党的政治建设，认真落实总书记关于选拔任用党和人民需要的好干部等重要思想，突出政治标准，注重在新时代激励干部新担当新作为。人才工作中，全面贯彻总书记关于择天下英才而用之等重要思想，强化政治引领，加强人才体制机制改革创新。认真落实总书记 “讲政治、重公道、业务精、作风好”的重要要求，努力打造一支“优秀”而不“优越”的机关干部队伍。坚持德才兼备，以选贤任能凝聚力量。坚持正确用人导向是加强党内政治文化建设的重要支撑。事实反复证明，正确的选人用人导向，是调动广大干部积极性，营造心齐气顺风正劲足，不断增强党的凝聚力创造力战斗力的重要保证。因此，在选人用人上，各级党组织要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，严格执行新时期“20字好干部标准”。在实际操作中，以公开求公平，以公平求公正，以公正求公道，切实达到用好一人激励一片之目的，形成良好地选人用人政治生态。要完善识人用人机制，创新干部考评办法，实事求是考察评价干部，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向，防止“带病提拔”“带病上岗”，坚决杜绝跑官要官或按资排辈等不良现象。确保想作为、敢作为、能作为、有作为的党员干部有用武之地，使那些不学无术的“南郭”等无机可乘。同时，也要营造“鼓励实干、宽容过失”的干事氛围，即对敢于担当、干事创业、实绩突出的干部鼎力支持，对在工作中特别是改革创新中的失误者正当宽容，以此作为党内政治文化建设不可或缺的重要一环。

加强新时代机关党的政治建设，抓责任抓长远，把强化“四个意识”、做到“两个维护”融入机关文化融入党员干部血脉。把是否强化“四个意识”、做到“两个维护”作为述职评议考核的重要内容。引导大家把“旗帜鲜明讲政治”的文化特质融入机关工作。坚持管教结合，以防堵并举净化生态。一要管教结合。在日常学习工作和生活中，对广大党员既要加强挺脊梁、讲原则、守纪律、拒腐蚀的教育引导，深化和巩固党的群众路线、“三严三实”教育实践活动成果;同时也不能放松对党员的日常管理，尤其要注重八小时以外的管理，严格执行党内监督条例、准则等党内法规，让广大党员时刻感受管党治党的高压态势，从而远离红线、不走邪道。二要防堵并举。注重坚持问题导向，对苗头性、倾向性的负面问题，要抓早抓小、查早查小，早提醒早纠正。坚持对腐败分子零容忍态度，发现一起查处一起，发现多少查处多少，通过拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，不断净化党内政治生态。坚持“三会一课”，以示范引领树立形象。一是坚持“三会一课”制度。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。“三会一课”制度是党的组织生活的基本形式，是严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新形势下，抓牢用好“三会一课”，尤其是开好组织生活会、民主生活会，勇于批评与自我批评，有利党员“洗洗澡、出出汗、治治病”。二是坚持谈心制度。以“旁观者清”醒“当局者迷”，尤其是各级党组织主要负责人，要时刻保持高度的警醒，随时提醒班子成员及全体党员，要在党言党、在党爱党、在党为党，不利于党内团结的话坚决不说，有损于党员形象的事坚决不做。三是引领示范。党员领导干部，无论工作和学习中，要当好排头兵，层层引领，以上率下，叫响：“看我的——!”“跟我来——!”，切实起到引领示范作用。带头学理论、钻业务、当标兵;带头挑重担、啃硬骨、打硬仗;带头访民情、问民意、解民忧;带头守纪律、重品行、讲操守，持续培植风清气正的党内政治文化。

加强新时代机关党的政治建设，要强化“四个意识” 做到“两个维护”，不断完善机关党的政治建设工作机制，统筹推进加强新时代机关党的政治建设。作为党员干部，我们更要强化“四个意识”，自觉践行“两个维护”，坚决做到知行合一，努力在新时代展现新气象、实现新作为。坚持争先创优，以共同目标激励斗志。增强争先创优意识、争创一流业绩，是激励共产党人保持先进性的催化剂，也是党内政治文化建设的保鲜剂。要激励广大党员，率先垂范、身先士卒，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气;始终保持开拓创新、自强不息、奋发有为的进取意识;始终保持有第一就争、有红旗扛的敢打必胜劲头。在实践中，引领广大党员不断增强改革创新意识，立足本职，兢兢业业，与时俱进，创造一流业绩;引领广大党员坚持埋头苦干，不事张扬，狠抓落实，打造重实际、说实话、干实事、求实效的工作氛围。真正做到每项工作有部署、有检查、有落实、有成效;每项任务不说则已、说了就干，不抓则已、抓就抓成，不干则已、干就干好。结合机关实际，通过开展争当“优秀共产党员”和争创目标考评先进单位等争先创优活动，不断激发广大党员的开拓创新、敬业奉献，不忘初心、奋勇前进。

第五篇：加强机关党的政治能力建设

加强机关党的政治能力建设

党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调党的政

治建设是党的根本性建设。县区机关首先是政治机关，第一属性

是政治属性。如果党的理论和路线方针政策在这里失之毫厘，到了基层就可能谬以千里;如果贯彻落实的第一棒就掉了链子“两个维护”在“最先一公里”就可能落空。因此,必须坚持强化政

治引领、政治功能、政治能力和政治担当，不断增强推进党的政治

建设的自觉性和坚定性，努力在党的政治建设上走在前列,以党建

工作为引领，促进经济全面发展。

一、突出政治建设根本，旗帜鲜明讲政治

针对当前机关基层党组织中政治建设的首位意识不强、工作力

度不够、政治氛围不浓等问题，我们始终把旗帜鲜明讲政治作为机

关党建的最鲜明导向。一是建立“第一议题”落实制度。对习近平

习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话,特别

是习近平总书记最新发表的重要讲话、重要指示作为常委会、常务

会、理论中心组学习、各级党组织学习的“第一议题”，第一时间组

织学习、第一时间贯彻落实。二是推进政治价值培育。把学习贯彻

党中央决策部署及会议精神纳入干部教育培训主体内容,先后举办

习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届历次全会专

题读书班,使党员在耳濡目染中逐步形成牢固的共产党人的政治价

值理念;充分发挥讲师团“轻骑兵”的作用,定期举办“干部大学堂”，切实增强干部政治能力;策划举办“抗击肺炎疫情先进事迹”主题宣

讲比赛，通过广泛宣传榜样力量,以及基层党组织和党员在抗击新

冠肺炎疫情、复工复产等方面的典型事迹，引导激励党员干部奋发

有为、干事创业。三是落实意识形态责任制。组建意识形态巡察工

作人才库，完善舆情预警、监控、研判、引导、处置“五步走”闭

环工作机制，有效处置舆情100余起。建立“机关党建”公众号，推送区直机关各基层党组织工作特色和优秀工作经验及党员先

进事迹170余次。

二、突出思想建设实效，夯实政治意识根基

理论上的清醒是政治坚定的前提。我们始终坚持大力扭转当前

思想建设中空洞、抽象、含糊等现象，提高工作针对性、倾向性、政治性。一是提升理论武装质量。以理论中心组学习、支部党课、党小组学习等形式全面系统地开展《习近平心事到中国特色社会主

义思想学习问答》《论中国共产党历史》等重要内容学习，全面提

高党员理论素养。二是注重政治信仰塑造。把“对党忠诚、为党分

忧、为党尽职、为民造福”作为检验党员信仰是否坚定的根本标准，深入开展爱党教育，充分利用丰富的红色资源，依托区党建中

心、区廉政教育基地等党建阵地,面向区直机关2800余名党员，推行和完善重温入党誓词、入党志愿书等政治仪式，锻造党员

干部绝对忠诚的政治品格。三是完善成果运用体系。大力培养机

关干部的理论思维,特别是培植政治和大局观念、发展和改革观念，战略和长远观念,科技和人才观念，并培养与此相适应的学习能力、实践能力、创新能力。组织开展了“庆百年华诞、促改革发展”全区

党员大学习大培训大提升工作,重点围绕建设模范机关、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、突出抓好“八个聚力突破”等内

容开展教育培训，切实增强解决实际问题的能力。

三、突出组织建设保障，强化政治引领能力

组织建设要以提升组织力为重点，突出政治功能，发挥政

治作用，不断强化机关党组织对党员干部的政治引领力，充分

彰显政治组织本质。一是严肃政治生活标准。在民主生活会、组

织生活会、双重民主生活会等组织生活中坚决贯彻找问题、抓整改的要求，各级党组织要通过督查、旁听、评议等方式督促基层党组

织认真整改落实,不断提高政治生活质量。二是强化组织生活属性。

强化“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党的组织生活的政

治属性,从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，切实增强组织生活的政治吸引力,先后组织70余个部门党组(党

委)书记、党支部书记和优秀党员代表开展“我要讲党课”活

动80余场次。三是彰显政治组织特征。推进党支部活动阵地建设，积极开展优秀党建工作示范点、优秀党建品牌等评选活动，区

政府办公室党总支探索的“四步工作法“激活党建品牌生命力”

优秀党建创新案例、区委政法委党支部谋划打造的“党建引领.政

法护航“等党建品牌启到了很好的示范样板，增强组织生活的仪

式感、庄重感、严肃性。

四、突出队伍建设能力，营造干事创业氛围

干部就是生产力，好干部就是最大的生产力。一是一线火线培

养法。抽调干部下沉街镇村企，参与项目建设、双招双引、环保攻

坚、安全维稳等工作(2020年提拔一线干部超过50%)，2015年以

来,先后选派20多名干部到市直部门挂职，从区直部门选派20多

名优秀中层干部到街镇挂职。二是干部实绩纪实法。建立了《区干

部实绩纪实办法》，提拔重用300名,其中重用3名实绩突出的街

镇人大或政协主任担任部门正职,提拔3名表现优秀的部门副职直

接担任部门正职。三是赛马用人法。对考核成绩优秀的部门单位，优先提拔重用。四是以事择人法。坚持事业为上、人岗相适，为事

选人、以事用人、靠事识人。五是红色教育法。传承革命精神，加

强传统教育，把红色基因融入血脉和工作实践，运用红色教育等18法，实施“五路一河”攻坚，全面完成拆迁任务。

五、突出正风肃纪震慑，推动政治生态净化

净化政治生态是政治建设的目的,良好的政治生态又是政治建

设取得实效的基础，两者互相依存、互为条件。维护政治生态、提

高政治能力，必须持续发挥作风建设和纪律建设的“护林员”作用。

一是纪律教育守住底线。

准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪学习，结合反面

案例教育引导党员明确政治纪律规矩，做政治上的明白人，念牢政

治纪律“紧箍咒”,严守政治规矩“高压线”。二是严格执纪净化生态。

通过日常政治督查、政治体检及时发现机关党组织政治生态上存在的问题，对苗头性问题及时提醒，对触犯纪律的立即处理，既要通

报曝光，又要加强预防措施，达到标本兼治的目的。2020年，综合运用监督执纪“四种形态”其中第一、二种形态409人次,占75.9%,三是作风整治赢取民心。

作为机关作风建设的一项重要内容抓紧抓实，通过持续开展“四风”

问题专项整治，不断巩固和拓展作风建设成果，站稳人民立场、密

切党同人民群众的血肉联系。

同时，我们也要清楚的认识到，加强党的政治能力建设永远在路上，仍然存在很多不足和问题，主要表现在:一是理论联系实际

不精准。原原本本的读原著、学原文得少，学习上级政策不系统、不全面，缺乏刻苦钻研精神，理论联系实际不够，在实际工作中用

理论指导实践办法不多，习惯于用老办法、老套路工作，跟不上新

形势的发展和需要。二是党内政治生活不严格。在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，有时以工作忙为借口，不能

及时参加党建活动。批评与自我批评浮于表面，绕弯子、兜圈子，缺少辣味、缺少针对性。有时怕得罪人，对不良风气不敢主动抵制，对不良现象不敢动真碰硬。三是廉政防控意识不敏感。存在“重业

务、轻廉政”的惯性思维，对关键岗位、重点环节廉政风险点排查

不到位，监督检查不到位，“四种形态”没有广泛运用于管理工作

中，对苗头性、倾向性问题没有很好地进行分析、研判和评估。四

是全面从严治党压力传导不到位。对领导班子成员“一岗双责“落实

情况监督不严不细，强调多，督导力度小，压力层层递减，致使班

子成员分管领域的全面从严治党落细落深上不到位，一些部门党建工作存在搞形式、走过场，没有真正落到实处，等。

下一步，我们要着重抓好以下几个方面工作:一是聚焦党建责任抓落实。持续深入抓好习近平总书记系列讲话精神的学习，严格执行党组理论中心组学习计划,每季度至少开展集中学习或研讨交流1次。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日、民主评议等政治生活制度,推动全面从严治党持续向纵深推进，切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。二是聚焦担当作为抓发展。把政治能力作为“第一能力”，把敢于担当贯穿政府工作全过程，以钉钉子精神抓实抓细各项工作。聚焦“现代活力城”目标定位，统筹推进乡村振兴、产业发展、城市建设和党的建设，推进全区振兴崛起，全面开创新时代现代化强区建设新局面。三是聚焦党风廉政抓自律。把纪律和监督挺在前面，深入落实中央八项规定精神，深化不作为不担当专项治理，扎实开展形式主义、官僚主义集中整治。坚持作风建设永远在路上,建立科学的监督评价运行机制，进一步增强党组成员底线意识、纪律意识和风险意识。