《广安市旅行社安全标准》

第一篇：《广安市旅行社安全标准》

广安市旅行社安全标准化管理规定

（征求意见稿）

目 次

前言··················································2 引

言··················································3 1 范围·················································4 2 规范性引用文件·······································4 3 总则·················································4 4 安全生产条件·········································5 5 安全体系建设·········································7

前 言

本标准由广安市旅游局提出。

本标准由广安旅游标准化技术委员会归口。本标准起草单位：广安市旅游局安全监督科 本标准主要起草人：周承林、李春风、雷惊涛、柳娟

引

言

为进一步强化安全生产“双基”建设，深化旅游行业安全生产各项制度的落实，力争通过实施安全标准化达标工程，促进旅游企业建立和完善安全生产的自我约束机制，推动我市旅游安全基础工作走上制度化规范化轨道，全面提升旅游企业安全生产管理水平和抗风险能力，以便从根本上促进我市旅游安全生产状况的持续稳定，本着标准引导、形成规范、塑造品牌的原则，特提出本标准。

广安市旅行社安全标准化管理规定 范围

本《规定》适用于本市行政区域内依法设立的旅行社和分社。规范性引用文件

2.1 《中华人民共和国安全生产法》 2.2 《旅行社条例》 2.3 《导游人员管理条例》 2.4 《广安市旅游管理条例》 2.5 《广安市安全生产条例》 3 总则

3.1 旅行社安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁组（接）团、谁负责”的原则，实行分层管理、逐级负责的安全责任制。

3.2 旅行社应建立健全各项安全管理制度，配备专（兼）职安全管理人员，经营出境游的旅行社应当设置安全管理机构，确保旅行社运营正常，杜绝安全事故发生。

3.3 旅行社应加强员工安全培训，提升应急处理水平，确保游客安全。

3.4 旅行社应加强安全检查，排查安全隐患，及时整改。4 安全生产条件 4.1 办公场所

4.1.1 旅行社办公场所应符合安全生产法律法规要求，租用的办公点要按照大楼整体要求落实安全规范。

4.1.2旅行社办公场所应当设置安全警示标志，保持安全出口和疏散通道畅通。

4.1.3 旅行社办公场所应当按要求配备消防器材，并保证有效。

4.2 旅游车辆

4.2.1 旅行社为旅游者提供的旅游交通工具，应当符合国家规定的质量标准，具备运营资质和完备的保险手续。

4.2.2旅行社租用车辆应与交通工具所属单位订立租赁合同，并内含有安全责任条款。车辆租用合同要求妥善保管，整理归档。

4.2.3 按照《广安市道路运输管理条例》配备足够的驾驶人员，防止驾驶人疲劳工作。

4.2.4 车辆定期检测，保证正常运转。4.3 旅游保险

4.3.1 旅行社应当按要求办理旅行社责任险。4.3.2 旅行社应当为员工购买工伤保险。4.3.3 旅行社应当向游客推荐购买旅游意外险。4.4 旅游产品 4.4.1旅行社所提供的旅游产品和服务应当符合保障旅游者人身、财产安全的要求，采取必要和可行的安全防护措施，避免可能影响旅游者安全的各种风险，防止可能对旅游者造成的各种侵害。

4.4.2 旅行社组织旅游者参加旅游活动，应当与旅游者签订包含具体的安全提示与安全责任条款的旅游合同。

4.4.3 选择的交通、游览、购物、就餐、住宿、娱乐等供应商应当具备相应的安全资质，与其签订的合作协议中有安全责任条款。

4.4.4 旅行社应当根据相关规定，按照参团人数比例配备导游人员。

4.4.5 组织未成年学生参加旅游活动，行前应当与未成年学生的监护人订立含有安全条款的旅游合同。

4.4.6 组织老年人参加旅游活动，应当为老年旅游者配备具有个人基本信息的胸卡；提倡老年旅游团全程配备专门的陪护人员和熟知心血管等常见老年性疾病急救技能的医务人员，配备常见急救药品，预约行程中的救护医院；所订立的旅游合同中含有安全条款。

4.4.7 组织旅游者参加登山、驾车、潜水、滑雪、游船、探险、狩猎、漂流、蹦极、骑马等特种旅游项目，事先应当制定具体的安全防范措施和救援预案，并向旅游者明示；重 6 要团队按照规定报相关行政管理部门备案；所订立的旅游合同中含有安全条款。安全体系建设 5.1 安全管理机构

5.1.1 旅行社应建立安全管理机构，负责安全管理工作。5.1.2 安全管理机构应至少履行下列职责： ——建立健全安全管理制度体系 ——制定安全操作规程

——确定各级、各岗位安全责任人及其职责 ——落实各项安全措施，组织安全检查

——制定突发事件的应急预案，并定期组织实施演习——组织员工的安全培训及对游客的安全宣传 5.2 安全管理人员

5.2.1 旅行社应根据规模设置足够的专职和兼职安全管理员，负责安全管理工作。

5.2.2 旅行社管理人员应结合自身岗位情况落实本岗位安全规章、制度和操作规范，并应承担安全事故上报、紧急情况下的疏散救援等工作。

5.3 安全从业人员

5.3.1旅行社应制定安全培训计划，对员工进行各类岗位安全培训，并对培训结果进行检查与考核。教育培训情况应记录在案并妥善保存。5.3.2 从业人员应经过相关培训，掌握本岗位专业知识和安全生产知识，经考试合格后方可上岗。从业人员应掌握本岗位有关应急处理方法。

5.3.3 旅行社应定期组织员工体检，建立员工健康档案，并保管完好。

5.4 安全信息

5.4.1召开旅游行前说明会，向旅游者明确提示行程中应当注意的安全事项；告知旅游目的地风土民情、民俗禁忌和法律规定、紧急救援途径和相关机构的联系方式.5.4.2 旅游行程中，应当就可能发生危及旅游者人身、财产安全的情形，向旅游者做出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的安全防范措施。

5.4.3 因天气、道路等不可控原因造成旅游行程临时变化时，应有相应的应急措施，并及时向游客告知。

5.5 应急处理

5.5.1 旅行社应当建立旅游安全事故应急救援制度，防止和减少事故及损失。对大型活动、重大节假日、重要接待任务等制定相应的安全应急救援预案、事故报告制度和处理制度。

5.5.2 旅行社应组织相关人员定期进行安全演练，提高员工应急处突能力。

5.5.3 建立安全报送渠道，发生旅游安全事故，应当按照规定履行报告义务。遇到突发安全事故时，及时向游客告之，并做好游客疏散引导工作。

第二篇：旅行社服务质量、标准考核办法

盘锦市旅行社经营管理、服务质量、信誉等级

目标管理办法

第一条

为规范旅游行业管理、维护旅游市场秩序、建立旅游诚信体系，根据《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《辽宁省旅行社服务质量检查暂行标准》和《旅行社行业自律公约》的有关规定，特制定本办法。

第二条

本办法是盘锦市旅游行政管理部门对旅行社经营、管理、质量、信誉实行量化考核的依据，凡在盘锦市持有《旅行社业务经营许可证》并完成工商登记注册的旅行社，均适用于本办法。

第三条

本办法采取工作跟踪、年终检查和年检报告书相结合的方式，对旅行社进行综合动态管理。

第四条

《盘锦市旅行社经营管理、服务质量及信誉等 级目标考核综合评比办法》（以下简称《评比办法》），共分十一个部分，57项内容，满分760分，其中一是企业规模，4项内容；二是经营业绩，5项内容；三是综合管理，11项内容；四是品牌建设及形象管理，2项内容；五是服务质量管理，16项内容；六是安全管理，3项内容；七是旅游投诉，2项内容；八是文件管理，3项内容；九是旅游宣传及服务

礼仪，2项内容；十是公共关系，5项内容；十一是表彰奖励情况，4项内容。

第五条 盘锦市旅游局成立盘锦市旅行社目标管理领导小组（以下简称工作小组），负责对旅行社经营管理、服务质量、信誉等级目标管理的实施 领导小组成员名单：

组 长：沙 影 市旅游局局长 副组长：任淑珍 市旅游局副局长 张 岩 市旅游局副局长

柏 岩 市旅游局副调研员 成 员：刘秋梅 市旅游管理科科长

邵基斌 市旅游局办公室主任

孙众志 市旅游局规划科科长

毕志明 市旅游局国际促销与联络科科长

尹福宏 市旅游局宣传促销科科长

于秋梅 市旅游局综合教育科科长

王立伟 市旅游局办公室副主任

尹 航 市旅游质量监督管理所副所长

陈晓宏 市旅游局管理科科员

刘梦然 市旅游局管理科科员

刘 慧 市旅游局管理科科员

韩 兵 市旅游局管理科科员

工作小组下设办公室（办公室设在市旅游局管理科），办公室主任刘秋梅，副主任尹航。

第六条 工作小组办公室可根据实际情况变化，对《办法》各个分项考核内容提出修改意见，报工作小组审定后组织修订。

第七条

工作程序：工作小组办公室严格按照《办法》实地对旅行社进行日常检查并打分，根据各分项情况确定旅行社总得分后，进行排名，并由工作小组办公室提交工作领导小组审定后，在盘锦市旅游信息网上进行公示。

第八条

盘锦市旅游局根据旅行社旅行社经营、服务 质量、信誉等级评分结果，对获前10名的颁发盘锦市十强旅行社优质证书和标志牌匾，并通过盘锦旅游信息网和

盘锦主要的新闻媒体向社会公告，扩大影响，树立企业品牌；对获10名以下的旅行社在行业内进行公示。

第九条 在旅行社目标管理中和旅游安全、旅游协会会费、旅行社责任保险、有重大旅游投诉案件属于一票否决项，该项由市旅游管理部门认定。

第十条 旅行社目标管理结果作为增加旅行社业务经营许可范围的重要条件，同时作为旅游行政管理部门对旅行社评价的重要依据。

第十一条 本办法自公布之日起实施，本办法由盘锦市旅游局负责解释。

附件：旅行社经营管理、服务质量、信誉等级目标

管理办法评分表

第三篇：旅行社接待工作标准及程序

旅行社接待工作标准及程序

1电话接洽。旅行社负责人打电话到酒店销售部，接待销售经理应简要而全面地向他介绍酒店的基本接待设施与优势条件，并将以往接待相关、相似旅行团的情况向客户做以介绍，以使之对酒店有一定的感性认识，产生进一步洽谈的意向。

2.1.1这时应注意：切忌盲目透露出酒店的优惠协议价格，一是防止竞争酒店窥探酒店的旅行团接待价格，二是能增加接洽时间，使客户不会因价格原因在电话交谈中马上取消意向。

2.2到访接洽。这类客人，一部分是收集信息后直接到店调查的客人，另一部分则是接到销售经理邀请到酒店做调查的。接到客户抵店通知的销售经理，要在尽可能短的时间内与客人见面，精神饱满、衣冠整洁，给人以干练、热情、真诚、朋友式的第一印象，引导客人愉悦的心情和洽谈的情绪。为今后销售活动铺垫，销售经理应主动与客人问候，交换名片。

2.3展示大厦设施设备的过程，注重路径的选择。选择最少重复而能尽可能多的展示大厦特点、优势的路线。在展示点（大厦有特色、有优势的设施设备）上，可以适当延长参观时间，并重点介绍；在优势不明显或有一定缺陷的区域一掠带过。多展示优势地方以弥补客人眼中的不足。

2.4客房展示时，要选择诸如09、08房的标准房型，并将以后的团队用房确定在类似房间。餐厅着意介绍装饰和菜品的浓郁的广西民族特色。

2.5浏览完毕，将客人引领到大堂吧进行实质性商洽，在这一阶段，应根据其举止和谈话判断出客户（实体）的档次、类别和负责人的性格、气质，据此报出大致的团队优惠价格。切忌不能透漏底价，这样可以给客人，也给自己留下进一步讨价还价的余地。不要操之过急，给之以一贯地坦诚、热情的形象。即使一次生意谈不成，也要能与之交上朋友，以便保持进一步关系。

2.6客人谈毕准备离店，接待经理至少要恭送客人至酒店大堂，并目送客人离开自己的视线。

3.电话跟踪。旅行社负责人在确定旅行团所用酒店的过程中，会选择几个酒店进行权衡、比较。而且，这一过程是感性的，人性化和不断的灌输会加深你在他心中的地位。因此在这一比较过程中，电话跟踪是关键的一步。询问一些客人对本酒店的感觉，哪些是比较满意的，那些于会议的要求有一定差距，怎样去弥补等，并帮助他作一定的策划。

4.达成协议，签订合同。合同是客我双方本着互惠互利的原则签订的、约束双方经营合作的规范性、法律性文本。合同注重文字和数字。重要的文字和数字要严密、精准，不具歧义。

4.1房间的数量在预订的房间数的基础上，不可浮动。如实际用房数量不足预订数量，酒店有权按预定的房间数收费；超出预订的部分，酒店有权根据当时的情况决定是否变更房价。

4.2约定旅行社押金或支票，应在旅行团报到前或当天交至前台，并与前台明确旅行团在店期间消费签单控制等问题。

4.3旅行社组织的会议，酒店应与之约定组织公司在出售给参会人员时，加价最多不超过酒店优惠价格的一定百分比。根据组织公司的不同情况，这一最高限额应取在0-15%之间。合同一定要在旅行团到店前签字盖章，使之在会议开始前生效。

4.4对信誉良好的旅行社可签署信贷协议，对合作不多的旅行社一定要做到团团现付或团到前预付。

5.回访。优秀的客户关系源自良好的客户回访。其一，更好的了解客户会议过程的感受和不满意的地方。其二，对客户进行问候、感谢，感谢对我们大厦的支持。这也是客户维护的重要环节。经常性的客户回访和问候是新一轮合作的开始。对旅行社客人来说，搞好合作的关系，可以对酒店淡季的客源带来一定的保障。

第四篇：广安市集中式饮用水安全管理条例

广安市集中式饮用水安全管理条例

广安市人民代表大会常务委员会

公 告

第4号

《广安市集中式饮用水安全管理条例》已由广安市第五届人民代表大会常务委员会第五次会议于2017年8月23日通过，由四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2017年9月22日批准，现予公布，自2018年1月1日起施行。

广安市人民代表大会常务委员会

2017年9月30日 广安市集中式饮用水安全管理条例

（2017年8月23日广安市第五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过

2017年9月22日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）

第一章 总 则

第一条 为了保障广安市集中式饮用水安全，维护公众生命安全和身体健康，明确供水企业及其他社会主体的权利义务，根据有关法律法规，结合广安市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称集中式饮用水，是指从水源地集中取水，经供水企业统一净化和消毒后，进入输水管网送至用户且日供水规模达到一百立方米或者供水人口一千人以上的饮用水。

集中式饮用水安全包括水质安全和水量安全。水质安全是指集中式饮用水水源、出厂水和管网末梢水水质符合国家饮用水相关卫生标准；水量安全是指集中式饮用水水量能够持续、稳定满足居民生活用水需求。

第三条 在本市行政区域内从事饮用水水源地保护、集中式饮用水生产和输送以及安全监督管理等活动，适用本条例。

第四条 集中式饮用水管理应当遵循保障安全、生活用水优先、城乡一体化、从源头到用户全过程严格监督管理的原则。

第五条 市、县级人民政府应当将集中式饮用水水源保护和供水基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划以及相应城市总体 规划，建立运行和维护长效机制，统筹安排专项资金并组织实施。

第六条 本市各级人民政府对本行政区域内集中式饮用水安全管理工作负责。市、县级人民政府应当每年向同级人民代表大会或者其常务委员会报告集中式饮用水安全情况，乡镇人民政府应当每年向乡镇人民代表大会报告集中式饮用水安全情况。

环境保护主管部门负责本行政区域内的集中式饮用水水源安全保护统一监督管理工作。

市、县级人民政府有关部门、乡镇人民政府按照职能职责做好集中式饮用水安全监督管理工作。

第七条 任何单位和个人都有保护饮用水水源、供水设施和节约用水的义务，并有权对损害饮用水安全的行为进行制止和检举。

第八条 市、县级人民政府应当依法公开集中式饮用水相关的取水许可、水质检测、行政处罚、应急预案等信息，充分保障公众的知情权和参与权。

第九条 市、县级人民政府应当制定多方主体共同参与、从源头到用户全程兼顾的集中式饮用水应急预案，并定期组织演练。

第二章 集中式饮用水水源地管理

第十条 本市实行集中式饮用水水源保护区制度，设立一级保护区、二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。

第十一条 市、县级人民政府应当将水质良好、水量稳定的江 河、湖泊、水库等地表水体或者地下水体划定为集中式饮用水水源保护区，报省人民政府批准。有条件利用地表水作集中式饮用水水源的地方，严格控制开采地下水。

市、县级人民政府根据集中式饮用水水源保护区的开采年限、水质状况或者用水需求变化等情况，可以提出调整集中式饮用水水源保护区范围的方案，方案的报批根据法律法规规定的程序办理。

第十二条 市、县级人民政府应当确定和保护本辖区集中式饮用水备用水源，并建设完备的取水、输水系统，保证应急状态下的正常启用。

不具备双水源建设条件的地区，应当与相邻地区通过联网供水等方式保障应急供水。

第十三条 集中式饮用水水源一级保护区实行封闭式管理。市、县级人民政府应当在一级保护区外围设臵生物或者物理隔离设施，并实现集中式饮用水水源一级保护区视频监控的全面覆盖。

市、县级人民政府应当根据国家有关图形标志规范，在集中式饮用水水源一级、二级和准保护区设臵界标、警示标志、环保宣传等标识。

第十四条 集中式饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。

本条例施行前在一级保护区内已经建成的，与供水设施和保护水源无关的建设项目，由市、县级人民政府责令拆除或者关闭。造成相关单位和个人合法权益损失的，由市、县级人民政府按照相关规定予以补偿。禁止在饮用水水源一级保护区内从事给食性养殖、网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。

第十五条 集中式饮用水水源保护区纳入河长制重点管理。河长分级分段领导辖区内集中式饮用水水源保护区的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作，监督相关部门履行职责，统筹协调解决集中式饮用水水源保护区的重大问题。

集中式饮用水水源保护区应当设臵河长公示牌，标明河长姓名及职责、水源概况、管护目标、监督电话等内容，接受社会监督。加强对公示牌的维护管理，公示牌内容发生变更的，应当在变更后三十日内更新。

第十六条 集中式饮用水水源保护区所在地的环境保护、水行政、住房和城乡建设、卫生计生、农业、林业、公安、城市管理行政执法等相关部门，应当建立集中式饮用水水源保护和应急的联合监测、联合执法、应急联动、信息共享的协作机制。

第十七条 集中式饮用水水源上游不在本市的，市、县级人民政府及环境保护、水行政等部门应当加强与水源上游城市的联系和沟通，建立集中式饮用水水源污染防治协调、合作机制。

第十八条 市、县级人民政府应当安排集中式饮用水水源保护区生态补偿资金，对从事饮用水水源保护的单位和个人，根据其增加的生产成本或者创造的生态效益等因素进行合理补偿。

建立本市集中式饮用水水源上下游水质定标考核补偿制度，具体的补偿办法由市人民政府统一制定。第十九条 市、县级环境保护和水行政主管部门应当会同供水企业，根据国家有关规定和监测规范的要求，对集中式饮用水水源地水质进行实时监测，发现水质不符合国家相关标准的，供水企业应当立即启动应急预案，并将实际情况及时上报当地人民政府及相关部门。

第二十条 集中式饮用水水源的保护除遵守本条例规定外，法律、法规已有相应规定的，从其规定。

第三章 集中式饮用水生产与输送管理

第二十一条 从事集中式饮用水生产供应的企业，依法取得公共供水特许经营、取水许可和卫生许可证后，方可开展生产经营活动。

第二十二条 供水企业实行封闭式管理，应当在生产区域安装使用视频监控设备，非工作人员未经企业相关负责人同意并采取有效防护措施，不得入内。

供水企业工作人员不得有以下行为：

（一）供水、管水岗位无证上岗，或者擅离岗位、私自换岗；

（二）隐匿、伪造、篡改工作日志或者水质检测报告；

（三）未着规定工作服或者未经消毒杀菌进入生产区域；

（四）在厂区内饲养动物，生产区域吸烟，或者从事其他有碍饮用水安全生产的活动。

第二十三条 集中式供水设施的新建、改建、扩建由供水企业 根据城乡规划负责实施。勘察、设计、施工、监理，以及供水材料和设备的选用应当符合国家和四川省的相关技术标准和规范。

第二十四条 二次供水设施选址、设计、施工及所用材料，应当符合国家有关规定，保证二次供水的水质和水量安全。

二次供水具体管理办法由市人民政府制定。

第二十五条 集中式供水设施（含二次供水设施）竣工后，建设单位应当组织水行政、住房和城乡建设、卫生计生等职能部门联合验收，未经验收或者验收不合格的不得投入使用。

第二十六条 新建、改建、扩建的集中式供水设施（含二次供水设施）投入使用前，建设单位或者供水企业应当对供水设施进行清洗消毒。

供水设施（含二次供水设施）清洗消毒结束后，由供水主管部门委托具有资质的水质检测机构进行检测，检测合格后方可供水。

第二十七条 供水企业应当对集中式供水管网和设施的生产企业、使用材质、使用年限与使用情况等信息进行详细的登记造册，建立完整的档案。

供水管网和设施的使用不得超过规定的使用年限。供水企业应当对老旧、破损的供水管网和设施制定更新改造计划并组织实施，避免管网漏损。

第二十八条 市、县级人民政府应当在供水管网和设施周围划定安全保护范围，并根据国家有关图形标志规范设立保护标志。

安全保护范围内确需建设的工程可能影响供水设施安全的，建设单位应当向供水企业查明供水管网和设施的分布情况，采取 有效的保护措施，避免影响供水管网和设施的正常使用。

第二十九条 供水企业生产供应的出厂水、管网末梢水应当符合国家生活饮用水卫生标准相关要求。

供水企业至少每月对进厂水、出厂水常规指标检测一次，至少每半年对进厂水、出厂水全面检测一次，并向卫生计生、住房和城乡建设、水行政、环境保护等部门报送水质报表、检测资料。

供水企业应当定期对供水管网的盲端及用水量较小的管道进行更新式放水，确保水质符合国家饮用水标准。

第三十条 市人民政府应当建立饮用水水质检测平台，检测结果信息共享，避免重复检测。

第三十一条 供水企业应当建立计量和管网压力实时监测系统，发现渗漏、爆管等突发事件时，供水企业应当立即启动应急预案，及时组织抢修，公安、交通、住房和城乡建设、城市管理行政执法等有关部门和用户应当予以配合，任何单位和个人不得阻挠。

供水企业在完成抢修作业后，应当将因抢修作业影响到的相关设施或者妨碍物恢复原状。

第四章 法律责任

第三十二条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第三十三条 负有监督管理责任的行政机关及其工作人员违 反本条例规定，失职、渎职或者有其他未正确履行职责，影响饮用水安全的，由有权机关对相关单位负有责任的主管人员和直接责任人员给予行政处分。

第三十四条 违反本条例第二十二条第一款规定，城市供水企业未对生产区域实行封闭式管理，或者未安装使用视频监控设备的，由城市管理行政执法部门给予警告，责令限期改正，并处一千元以上一万元以下的罚款；逾期不改的，处一万元以上二万元以下的罚款。

村镇供水企业未对生产区域实行封闭式管理，或者未安装使用视频监控设备的，由水行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处一千元以上一万元以下的罚款；逾期不改的，处一万元以上二万元以下的罚款。

第三十五条 违反本条例第二十七条第一款规定，城市供水企业未建立完整档案的，由城市管理行政执法部门给予警告，责令限期改正，并处五百元以上五千元以下的罚款；逾期不改的，处五千元以上一万元以下的罚款。

村镇供水企业未建立完整档案的，由水行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处五百元以上五千元以下的罚款；逾期不改的，处五千元以上一万元以下的罚款。

第三十六条 违反本条例第二十九条第二款规定，城市供水企业未按照规定的频次对饮用水相关指标进行检测的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，并可处违法所得三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的可处一万元以下的罚款； 逾期不改导致供水水质不符合国家标准的，由城市管理行政执法部门处二万元以上二十万元以下的罚款。

村镇供水企业未定期对原水、出厂水、管网末梢水水质进行检测的，由水行政主管部门责令限期整改；逾期不改导致供水水质不符合国家标准的，由水行政主管部门处二万元以上二十万元以下的罚款。

第三十七条 违反本条例第二十九条第三款规定，城市供水企业未对供水管网的盲端或者用水量较小的管道进行更新式放水，导致供水水质不符合国家标准的，由城市管理行政执法部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款。

村镇供水企业未对供水管网的盲端或者用水量较小的管道进行更新式放水，导致供水水质不符合国家标准的，由水行政主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款。

第三十八条 本市行政区域内有权机关、有关单位应当对于因集中式饮用水水源受到污染、众多消费者合法权益等社会公共利益受到损害而提起的诉讼，依法予以支持和配合。

第五章 附 则

第三十九条 本条例自2018年1月1日起施行。

第五篇：旅行社安全管理制度专题

(高级人力资源管理师7年企业行政经验总结)

旅行社安全管理制度

为了使我公司旅游安全管理工作规范化和制度化，加强旅游安全保障，公司全体员工都要树立安全防范意识，做好安全防范工作是每员工应尽的责任和义务，在公司共同创造出一个安全，祥和安定的工作环境。做到“不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害”。为了加强公司安全管理工作，保障旅游者人身和财物安全，根据有关法律、法规，结合本社实际，特制定本制度。第一节 安全总则

1、旅游安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主，共同监督、综合治理”的方针，按照“统一指导、分级管理”、“谁的团队，谁负责”的原则管理。

2、旅行社在组织游客进行旅游活动时，除签订完整的旅游合同之外，行程安排、注意事项等如实告知相关细节事项。

3、旅游团出团时，带团导游必须持旅行社出团单、团队计划单附旅游行程安排表、团队注意事项预览表、游客意见表、导游派遣单。

4、计调部在用车时一定要与车辆签订用车合同。确认所租用车辆一定具有合法齐全的相关营运手续。

5、导游在旅游团队的行程中起到主导作用，要与旅行社保持联系，如有意外事故或其他团队问题应及时迅速反馈回旅行社，并能积极、正确的处理旅游团队突发事件或寻求旅行社及相关部门的支援。

6、全社工作人员应全力以赴保障旅行社及游客的人身财产安全。

7、如在工作中因个人原因而造成旅行社及游客的人身财产安全受到损害，按有关规定给予处罚。

8、工伤的认定：参照《工伤保险条例》第十四条规定，“员工有下列情形之一的，享受本条列规定的工伤保险待遇”： 1）工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； 2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

4）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； 5）法律、行政法规规定应当认定为工伤的。9.办公室安全常识：

1）.外来人员的管理。来访的客户，被访部门、人员要及时作好接待工作，及时作出妥善的安排。各类维修服务的人员进入公司，需有员工全程陪同。员工私人的客人来访，请在接待处或会议室接待。2）.谢绝推销人员和送餐人员进入公司工作场地，各级管理主管要宣导执行。

3）.下班以后或因工作需要加班的员工，工作结束后离开公司时，要关好公司的门窗，关闭所有电脑电源和电灯及其他电器电源，锁好门，方可离开，以防偷盗事件发生。4）.员工要保管好公司财物和私人的用品。手机要随身带，不要乱丢乱放，贵重物品要锁好，以防丢失。

5）.员工在公司办公范围内不能吸烟。如因接待客户需要，在特定区域吸烟，烟灰和烟头应丢烟灰缸内，并用水熄灭。第二节 旅游安全事故应急处理预案

为应对旅游安全突发事故，及时、高效、有序地做好处置与救援工作，努力减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于我公司承接的各类旅游业务，包括组团和接团业务。

二、组织领导

公司成立旅游安全事故处置领导小组，组长：孙荣武，副组长：李廷廷、韩慧，成员：全体员工。组长主要任务是指导事故单位对发生的旅游安全事故进行处置，负责部署、协调事故处理和救援等工作。

三、紧急处置原则和要求

发生旅游安全事故后，所有人员在领导小组的部署下应迅速做出如下反应：

（一）旅游安全事故发生后，应在采取措施进行现场抢救等处置的同时，立即向旅游、公安、保险等有关部门报告。其中，旅游团队中发生旅游安全事故的，接待旅行社及团队陪同人员还应及时通知组团社。

（二）接到重、特大旅游安全事故报告后，领导小组应立即组织有关人员赴现场进行处置，同时协调卫生部门做好紧急救援工作，并及时向所在公安机关报警求援。

（三）发生旅游安全事故造成人员伤亡的，应立即联系医疗机构组织医疗人员及时赶赴现场抢救或转运医院抢救治疗。

（四）在调查人员未进入事故现场，要做好现场保护工作，如因现场抢救工作需要移动物件时，应做好标志，绘制现场简图，并作好书面记录，妥善保存现场的重要痕迹、物证、尽量保护事故现场的客观完整。四、一般旅游安全事故在处理基本结束后，应进行总结并将书面材料报市旅游局备案。重、特大旅游安全事故在善后处理基本结束后，事故单位应写出书面报告，报市旅游局、公安局等部门。第三节 旅游意外事故应急预案

为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作。最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规、结合我市旅游业的具体情况，制定本预案。

一、指导思想

旅游安全要始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“统一领导，分级管理，谁主管谁责任”的原则，认真落实以防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共卫生突发事件为主要内容的安全岗位责任制。要把“五一”、“十一”、“春节”黄金周和重大节庆期间的安全防范作为重点。积极主动地会同公安、消防、交通、卫生、防疫等部门对旅游企业的安全工作进行指导、监督、管理和检查，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。内容与要求

二、旅游景区（点）重特大安全事故应急预案要点：

1、根据有关法律、法规和国家标准，制定和实施管理规章制度、安全防范措施，配备必要的、充足的、有效的各种安全防护设施，严格执行操作规程，确保游客生命财产安全。

2、制定游览、游乐规则和游客须知，引导游客活动；设置旅游安全标志，提醒游客注意安全。

3、对全体员工进行旅游安全培训，特别是火警预演培训和机械险情排除培训，使员工具备基本的抢险救生知识，提高安全防护技能，熟练掌握有关紧急处理措施。

4、凡遇恶劣天气和设备、设施机械故障时，须有应急应变措施，客运索道、缆车、大中型游乐设施停止运营，并对外公告，同时注意山顶岩石陨落，防止意外伤害事故的发生。

（二）旅行社重特大安全事故应急预案要点：

1、必须按时足额投保旅行社责任保险，切实保障旅行社和游客的合法权益，在与旅游者签订旅游同时，应当推荐旅游者购买相关的旅游者个人保险。

2、制定和实施旅游活动中的旅游安全防范措施。

3、周密安排旅游团队的行程计划和路线，认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素。

4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司（车队）、技术性能合格、证照齐全有旅游客运资质的车辆、责任心强和技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队，严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。

5、组织登山、探险、航空、煤矿等特殊项目和组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时，必须事先制定周密的旅游安全保护和急救措施，对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。

6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识，一旦发生旅游安全事故，应立即采取紧急措施，拨打紧急救援电话。

（三）旅游汽车重特大安全事故应急预案要点：

1、各旅游汽车公司（车队）和配备旅游车辆的旅行社，要根据有关法律法规和国家标准或行业标准，建立健全旅游客运车辆安全管理的各项规章制度和车辆运营的安全防范制度。

2、对驾驶员要求，使其自觉遵守交通法规，安全操作行驶，合理掌握车速，确保行车安全和乘客的人身安全。

3、严格禁止驾驶员在执行游客运营任务中疲劳驾驶、酒后驾驶、空挡滑行、违章行驶等违规行为。

4、制定并严格实施对旅游车辆的日常安全和检查制度，坚持出车前、行驶中和收车后的一日三查制度，保证车辆技术状况完好，严禁旅游车辆带故障运行和报废车辆运营游客。

三、特重大事故应急救援

1、旅游安全事故发生后，现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。

2、旅游安全事故发生后，涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人，要立即赶赴事故现场，实施应急救援，并保护事故现场，相互密切配合，妥善处理善后事宜。在公安部门人员未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应当做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。

3、旅游伤亡事故发生后，有关单位应当在及时组织救护的同时，检查伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码或身份证号码以及国内外的保险情况，并进行登记。对死亡的，应当注意保护好遇难者的遗憾、遗体。对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，逐项登记造册。

四、旅游重特大安全事故的报告制度及主要内容

特大旅游安全事故发生后，事故单位要在24小时内写出书面报告，以电传或其它快捷方式报送有关部门，事故报告应包括以下内容：

1、事故发生的时间、地点、事故接待单位与事故有关的其它单位。

2、事故发生的主要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。

3、事故发生原因的初步判断。

4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。

五、加强旅游安全工作的监督管理

（一）各单位主管应定期召开安全管理工作会议，分析、部署旅游安全工作。确保各项措施必须严格实施和进行检查，认真抓好落实，并将旅游安全实施情况上报到行政部门。

（二）各单位主管在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日旅游黄金周开始前，对各旅游企业供应商的安全状况，特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及旅游经营场所的应急措施及应急准备等事项工作是否合格，是否会存在潜在的重大危险源做好前期了解工作，坚决防止旅游团队群伤群亡事故的发生。

（三）各单位和旅游景区（点）组织的大型旅游节庆等群体性活动，必须事先制定旅游安全保护方案及应急措施、紧急救援预案，对道路、活动场所、项目的安全情况进行细致考察和考核，严格实行监督检查，并报有关部门备案。

六、建立旅游业安全预防长效机制，按照《传染病防治法》、《突出公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合产业实际，以创造安全、健康旅游环境为目标，积极与医疗、卫生、防疫、交通、消防、公安等部门密切协作，研究建立旅游健康和治安。交通管理长效防范机制，建立起法制化、制度化、规范化的严密防御体系，将各项安全防范措施，由应急状态转向常规依法防控、科学防治。要实现各项旅游业的基本要求，要实现旅游业的可持续发展，就必须把安全和健康作为旅游经营的第一要务。要建立防治结合的安全长效机制，才能不断增强旅游应对各类突发事件的能力，确保我司旅游接待工作健康、持续的发展。

第四节 旅游者突发疾病应急预案

在旅游活动中，若旅游者发生突发疾病事件参考如下方式处理： 突发危重病人处理：

1、在旅途中旅游者突发重症，应及时设法送医院，可拦车送医院，或者暂时中断施行，让患者随施行车送医院。

2、导游员不可随意给患者用药，可以提醒患者服用自带的药物。

3、在送往医院的途中，须有患者亲属陪同，由领队或领队指定的旅游者陪同前往。

4、如果需要动手术，须征得患者亲属的同意，如果亲属不在，须由团队领队同意并签字。

5、向旅行社汇报，请求指示和派人协助，如果是外籍游人，要提醒领队和所属国驻华使馆联系，由其通知病人亲属来华。

6、诊治、抢救及动手术的书面材料，由主治医生出具并签字，要妥善保存以备查阅。

7、患者转危为安时，如仍需住院治疗不能随团离境，旅行社和导游员（主要是地陪）要不时去医院探望，并帮助办理分离签证、延期签证及出院、回国手续及交通票证等善后事宜。以下列出为一些突发疾病的应急措施

一、高空性耳鸣的处理：做吞咽动作调节鼓膜内外压力平衡，促进耳咽管主动开放。及时吞咽口水或做捏鼻闭口吹张（鼓腮）、或嚼糖果、或喝些饮料，均有助于咽鼓管开放，预防航空性耳鸣。

二、晕车（船）的处理：把晕车（船）的旅客安排在中部平稳的位置，出发前提醒他们不要吃的太饱，上车后紧束裤带以减少内脏震荡，必要时可在启程前半小时服用防晕药物。

三、鼻出血的处理：

1、一般处理：使患者取坐位或半坐位，并注意保护患者的衣服，以免被污染，如果出血量多，可去枕平卧或平卧头低位，密切观察呼吸，脉搏的变化，尽快把患者送往医院。

2、鼻出血要及时出气，要指导患者把流入口腔的血液尽量吐出，勿让患者将血咽下，以免刺激胃肠道引起恶心，呕吐或患者误吸入呼吸道而引起窒息。

3、指压止血法：鼻中隔前部少量出血者或偶尔出血，量不多，可用拇指和食指捏住两倒鼻巽，压迫5-10分钟，指压期间也可在患者前额，后颈用冷毛巾或冷水冷敷，以促进血管收缩，减轻鼻出血。

4、鼻腔填塞止血法：患者鼻出血较多，将卷紧的纱布或棉花条轻轻填塞住患者的前鼻孔和后鼻孔，并用食指和拇指紧捏两鼻巽，以压迫止血。

四、野生蘑菇中毒的处理：

1、种进毒素排除，早期洗胃、催吐、导泻、输液。

2、保护肚脏：口服葡萄糖、维生素B和维生素C、谷氨酸、可的松。

3、防止出血。

五、急性腹泻的处理：

1、过敏性腹泻立即停止使用奶制品及蛋白质食品。做到一日三餐定时定量，饮食为清淡、易消化、吸收无刺激的面条稀饭。

2、腹泻与精神因素有关的，可适当给予镇静剂和止泻药。

3、受凉引起的腹泻可以给予热水袋热敷腹部。

4、腹泻丢失大量的水，应及时补充液体，纠正水、电解质紊乱。

六、急性呕吐的处理：

1、询问引起呕吐的原因

2、禁食洗胃。

3、出现脱水现象，及时给予口服葡萄糖盐水或白糖水。

七、中暑的急救：

1、冷敷头部。将患者搬到通风阴凉处或者有冷气的地方，解开患者的衣领口、皮带，用湿毛巾冷敷头部。

2、补充凉水和糖水。可用棉签或纸条刺激患者的鼻腔，帮助恢复意识。患者的意识恢复后给予少量的淡盐水或糖水。

3、如果经过各种简易额度方法刺激患者仍然没有恢复意识，应及时送医院救治。

4、保持体温，降温时要循序渐进，不得降温过快。以免受凉皮肤血管会痉挛收缩，导致体内的热量不能散发而发生虚脱。

八、眩晕的急救：

1、卧床休息。

2、伴有呕吐者可大量的饮水，避免引起水电解质代谢失衡。

3、如有高血压史则考虑脑血管病变引起的眩晕及时给予药物控制高血压。

4、立即到医院诊治。

九、中风患者的急救：

1、保持患者情绪稳定，控制血压。

2、卧床休息解开衣领，保持呼吸道通畅。

3、给氧气吸入，改善脑缺氧。

4、尽量减少搬动，少做或不做易引起患者情绪激动的事。

5、烦躁不安的患者要安排在安静避光的房间，以减少刺激。

6、如出现昏迷。将患者平抬到床上，并将患者的脸侧向一边，取出假牙，防止脱落引起窒息。

7、及时消除鼻口腔的呕吐及分泌物，防止窒息。

8、如抽搐，可将小毛巾或口罩垫在患者口中，防止咬伤舌头。切勿大声呼唤叫醒患者或摇动患者的身体。

十、气管、呼吸道窒息急救：

明确窒息原因，如是瓜子，糖果等误入气管，可将儿童的头部朝下，轻轻拍打背部，利用咳嗽的动作将误入的异物咳出。自救不成，及时送医院救治。

十一、高原反应的处理： 预防方法

1、缺氧是高山症的基本成因，如果游客的身体较弱或年龄较大，提早提醒游客去买买

一、两瓶罐装氧气，以备不时之需。

2、预防药物：建议选择到临近高原医院，由医生推荐预防药物，沿途服用，进入高原更加放心。另外，每天喝30克红糖水（不可用白糖代替），并且每天服几粒复合维他命丸持续三天，可有助减低患高山症的几率。

3、适应高原气候的要决：

A、“慢动作”——抵达后宜把动作放缓，多休息 B、多喝水、房间内保持适当通风 C、注意保持体温，不要着凉 D、带缓解高原反应的药物，如高原安 E、避免烟酒

十二、高原装备

1、御寒衣物——高原早晚温差变化大，就算是7、8月份也要带足够御寒衣物，如毛衣等。

2、太阳镜及防晒护肤品——高原紫外线特强，除太阳镜之外，可带上防晒作用的润肤露，及润唇膏。

3、干粮饮料——宜备充足高热量干粮，如饼干、巧克力、糖果等，以及足够饮用水，在高原旅行要做好心理准备，塌方、坏车等问题时有所闻，有充足的粮食准备以防万一。

4、准备一些复合维生素。

十三、毒蛇咬伤的急救：无法区别有毒还是无毒时，一律按照有毒蛇伤处理。立即在伤口上方近心端处缚扎止血带，以阻断静脉血和淋巴液回流，防止毒素扩散。止血带每15分钟松解1分钟，以免发生肢体坏死。伤口限制活动，也可以减少毒素吸收。伤口周围的皮肤用肥皂水或清水洗净，还可以用吸奶器或拨火罐的方法吸，在紧急情况下，可以采取口吸的方法，但是在吸的时候注意口腔膜必须无损破。边吸边吐，然后用烧酒或白酒含漱口腔。

十四、交通事故所致胸部伤的急救：

1、开放性气伤：可以就地取材，用饭碗扣在伤口处，再用绷带或三角巾固定后送往医院。

2、闭合性气伤：有的伴有肋骨骨折，在搬运伤员时，注意动作不宜过重过大。尽量减少搬动，避免骨折错位导致胸膜损伤。

十五、外伤后骨折的急救：

1、开放性骨折：止血是主要的。就地取材可以用皮带、线绳或布带均可作为临时止血带使用。止血带在伤口的近心端扎紧，注意在扎止血带处垫置毛巾或床单、衣服等布料。避免将止血带直接接触皮肤。

2、包扎和固定：避免污染伤口，用洁净的毛巾或褥单覆盖。如果是肢体骨折可以用木条或窄木板代替夹板将骨折处固定好，防止骨折错位损伤软组织，血管及神经，还可以用绷带、纱布代替三角巾，将上肢骨折悬吊在颈部，减少疼痛，防止骨折错位，如果是腰椎骨折，一定要用木板床抬伤员，防止损伤脊髓神经。

3、使用止血带时，每1—2小时松解1—2分钟，以免因扎止血带时间过长，造成组织坏死。

4、下肢骨折可以适当抬高患肢，促进血液回流。

十六、胃大出血的处理：

1、禁食。

2、给予口服止血药：云南白药、三七粉等。

3、给予镇静口服安定类药物。

4、如果仍有继续出血现象，立即送往医院。

十七、咯血的急救：

1、患者取头低脚高的体位，向一侧倾斜45°—60°，目的是将咯出的血排出口腔外。

2、轻轻拍患者的背部，让血尽量咯出，防止吸入性窒息。

3、口腔止血药：云南白药、三七粉。

十八、大出血急救

1、压止血法：将手拇指或其它手指压迫在动脉出血点近端，最容易压迫住出血的部位称之为压迫点。止血时要求了解和熟悉血管的走向及动脉的压迫点。

2、止血带止血法：常用的止血带为橡胶制品，它具有较强的伸缩和弹性，止血效果好。一般用于血管损伤后大出血。如果在没有条件的情况下发生大出血时，可以用皮带、纱布、三角巾或者电线、绳带等临时用于止血。止血带的使用方法：将止血带置于伤口的近端，止血带的部位下面用毛巾、手帕、或衣服、床单垫好，再扎止血带。紧急的情况下可以就地取材用于止血，除橡胶止血带外，其它止血带时没有弹性的，因此使用时，必须用木棒绞紧，使其达到止血的目的。

3、使用止血带时，每1-2小时松解1-2分钟，以免因扎止血带时间过长，造成组织坏死。

十九、颅脑外伤的急救：轻者颅脑外伤可以不用处理，卧床休息即可。中型颅脑外伤卧床休息，观察病情注意变化。颅内出血少量可以用冰袋枕头，注意观察瞳孔变化，如果出现的反复呕吐的，昏睡逐渐变为昏迷，说明颅内继续出血，应立即送医院救治。

二十、心绞痛的急救：

1、立即停止一切活动，就地休息。

2、舌下含服心痛定或硝酸甘油，也可以将亚硝酸异戊酯1支用毛巾包住打碎，然后将毛巾盖在患者的鼻部吸入。

3、针刺足三里、膻中、心俞、内关等穴位。

4、待心胶痛缓解后，尽可能到医院系统治疗。

5、避免各种精神刺激，消除恐惧心理，减少疲劳。二

十一、猝死的急救：

1、对口呼吸法：一手按住患者的前额，一手捏住患者的鼻孔，然后深吸一口气后，对准患者的嘴用力的吹气，直至患者的胸部隆起，吹起与按压胸部的次数之比为2：15

2、心脏按压法：将患者置于平地或木板床上，以保证按压胸骨时起到心脏受压后应有的效果。按压的部位为胸骨中1/3与下1/3交界处。抢救者双臂绷直，双肩应在患者胸骨上方正中，一手压在另一手背上，垂直向下用力按压。按压的节奏要均匀，切不可用力过猛。按压至最低点时（胸骨下限4厘米左右）即可停止按压，但手掌不可离开胸骨按压点，按压的频率为每分钟100次。

二十二、心肌梗死的急救：及时吸氧、镇静止痛，给予含服硝酸甘油，及时呼叫120送往医院。二

十三、休克的急救：

1、卧床休息或就地平卧。

2、及时给氧吸入，指压人中。

3、药物过敏应给予皮下注射肾上腺素。

4、创伤性出血应止血包扎，可就地取材用毛巾、三角巾、生活绷带等代替血带。包扎可以用干净毛巾或口罩、纱布加压止血。绷带止血赢在伤口的近端。如果使用止血带止血应每10分钟松解一次，防止肢体缺血坏死，也可用指压法止血。

5、立即与急救中心联系或送往医院。

二十四、癫痫发作的处理：尽早使其卧倒，防止摔伤碰伤。解开衣领、裤带，取出假牙，用小毛巾或者口罩放置患者的上下牙齿间，以防咬伤舌头。抽搐时可用双手按住肢体，以免碰上肢体造成骨折。二

十五、小儿烫伤的急救：

1、开水烫伤时，如果烫伤在上肢或下肢及足背部，需要迅速将烫湿的衣服和鞋袜脱掉。由于水温高，烫伤的部位很快起水泡，在脱衣服的时候可以用剪刀把衣服裤子剪开脱下。避免因脱衣不当将烫起的皮肤剥脱。

2、遇到化学性烧（烫）伤时，立即脱掉被化学制剂污染的衣服，并用清水或自来水反复冲洗被污染的皮肤；特别是眼部。如果是石灰烧伤时，先将石灰清理干净，再用水冲洗，以免石灰遇到水产生热，加重烧烫伤。

3、遇到凝固的酒精或沥青烧烫伤时，立即用浸湿的毛巾或棉大衣覆盖在烧伤处，这种方法可以熄灭火。然后迅速脱去燃烧的衣服。切不可用手拍打，避免造成手部的烫伤和烧伤。二

十六、有出现理赔程序的有关注意事项

1、打电话向公司汇报

2、带回病例卡原件、诊断证明书原件、用药清单、所有票据和电脑发票原件。当事人的有效身份证复印件。

3、填写出险通知书，开具单位证明。第五节 防控传染性疾病应急预案

传染病是由细菌、病毒、寄生虫等特殊病原体引发的，具有传染性的疾病。其主要特征是：有特异的病原体；有传染性；有流行性、季节性、地方性；具有一定潜伏期；有特殊临床表现，包括高热、肝脾肿大、毒血症、皮疹。

为全面贯彻“健康第一”的指导思想,维护社会稳定,确保市民生命安全和身体健康,提高我市传染病预控制工作的针对性和实效性及应急处置能力,结合我市实际,特制定此应急预案。

一、工作目标

1、普及各类传染性疾病的防治知识，提高广大市民的自我防护意识。

2、建立快速反应和应急处理机制及时采取措施加以控制，确保传染性疾病不在发展或蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈宣传普及传染性疾病的防治知识，提高全体市的防护意识和社会公共卫生水平，发现病例及时采取有效预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导、严格执行国家有关法律法规，对传染性疾病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。成立本市传染性疾病防治领导小组，负责组织、指挥、协调各班级的传染性疾病的防治工作。

三、应急反应

传染病爆发、流行时，责任疫情报告人应当以最快的通讯方式向当地卫生防疫机构报告疫情。接到疫情防疫报告的卫生防疫机构应当以最快的通讯方式报告上级卫生防疫机构和当地政府卫生行政部门，卫生行政部门接到报告后，应当立即报告当地政府。

省级政府卫生行政部门接到发现甲类传染病和发生传染病爆发、流行的报告后，应当于6小时内报告国务院卫生行政部门。并派人指导与督促落实有关传染病防控措施，协助解决防控工作中存在的问题与困难。

第六节 旅游者财物丢失或被盗处置预案

在处置旅游突发事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度，在第一时间内，向公司部门主管及相关领导报告，及时处理和做好有关的善后工作本公司建立健全预警发布和救援机制以保障应急预案顺利实施。

预防措施:公司全体员工都应加强旅游安全知识和相关法律的学习与掌握，牢固树立安全意识，积极采取预防事故发生的措施，向保险公司投保相应的保险，力争防患于未然。

应急指挥机构：公司应急协调小组由总经理、行政部和公司各部门主管组成。

一、第一责任人(导游、陪同、司机)应在事故发生后的第一时间报告应急协调小组，并立即向公司部门主管报警和救援。

二、积极协同相关部门抢救伤员，并在保证游客人身安全的前提下，尽可能减少财产损失。

三、严格保护事故现场，非因抢救伤员等无法抗拒的事由不得有任何破坏现场的行为。

四、协助警方和保险公司开展事故的调查和处置工作。

五、应急协调小组的成员除客观条件不可能或无意义的情况之外，应立即赴现场指挥事故处理。

六、对涉外事故应立即向有关外事部门报告，并及时告知相关使（领）馆。

七、事故发生后，应及时告知保险公司，并保存好理赔凭证，协助游客做好理赔工作。

八、事故处理完毕后，应及时写出事故调查报告，报告应全面反映事故的原因、责任、经过及处理，总结经验教训及今后的改进和防范措施。

九、当游客在自由活动或游览中，因自身原因发生了意外事故，如财务被盗、被抢、被敲诈勒索或游客自身做出违法行为等情况，随团导游（陪同、司机）应在第一时间与游客或随团朋友一同采取必要的处置和救援工作，步骤如下：

第1步：第一时间取得游客或随团朋友的同意后，立即与当地有关部门取得联系争取救援。

第2步：及时向当地旅游行政管理部门和地接社或组团社及本公司主管领导及应急协调小组汇报情况，并在现场积极主动采取必要的救援措施，力争在最短的时间内把损失降低到最低程度。第3步：稳定游客情绪，保护现场、等待救援。

第4步：积极主动配合有关部门的救援工作，并帮助游客及时保存有关票据和书面资料。

第5步：积极主动配合公司主管领导及应急协调小组对此次个别游客意外事故的善后处理，做到有始有终。

[附：如果其游客或随团朋友不需要导游（陪同、司机）的帮助或协调，请根据其事态的严重性，及时向游客或随团朋友说明其利弊关系，并取得书面证明，后向公司协调小组汇报]。

我公司根据公司实际，制定安全旅游和应急预案的实施细则，并在实践中总结经验教训，不断修改完善细则，努力提高其科学性,实用性。加强对 工作人员的培训和演练，做到熟悉应急预案和程序，保持信息畅通，相互衔接与协调。主动做好公众旅游安全知识、求助知识的宣传教育，不断提高本公司公众人员与广大旅游者预防和处理旅游突发事件的能力。

第七节 不可抗力事件应急预案 不可抗力是指“不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况”。该“客观”情况出时必须具备不能预见、不能避免、不能克服这三个条件。

不可抗力的影响是客观存在的，谁都回避不了，导游员在带团过程中偶尔也会碰上。不可抗力影响在旅途中一般有：天气原因（下大雪封路、刮台风船不能起航、机场有雾能见度低飞机不能起飞等）。交通失常（山体滑坡堵塞交通、洪水冲跨铁路、大桥等）。由于这些原因迫使导游员不得不改变原定活动日程，不得不取消计划中的某些项目。

旅游团行程突然遭遇不可抗力的影响，这会给旅游团带来十分严重的后果，虽然责任不在导游员，但游客的内心是非常焦急的。这时，导游员要立即向旅行社汇报，并请求提示和支援。根据旅行社领导的要求迅速与领队、全陪紧急商量对策和下一步的打算与安排，然后要安抚游客，做好耐心的解释工作，争取游客的理解和支持，最后再将商量好的打算与安排向游客宣布。在此期间，安排落实好弥补措施是至关重要的。比如，打算要去的景点不能次于计划去的景点，要用好的景区代替计划去的景区，宾馆的住宿和用餐都要好与以前，必要时可请旅行社领导出面向游客表示歉意和慰问，也可赠送一些礼品。

最后，导游员切记不要忘了和领队、全陪共同拟草一份情况说明以及重新签定旅游全同，防止以后出现投诉和合同纠纷。第八节 高风险旅游项目安全保障措施

目前兴起的高危险性旅游项目越来越受到旅游者的青睐，随之而生存在的问题，构建了高危险性旅游项目安全保障系统，以期解决高危险性旅游项目的安全问题。

在游客的旅游过程中各种旅游安全问题也极其严重，旅行社负担着游客的人身安全，作为导游，有责任在进行有一定风险娱乐项目过程中对游客进行安全提醒工作，对可能危机人身和财务安全的情况事先加以妥善说明和禁止、告知防范的措施和方法。

公司应及时组织学习旅游主管部门相关文件，自觉服从上级部门的指导和监督，积极派员参与上级部门组织相关培训学习。

公司应急协调小组定期组织导游、工作人员等所有人员应定期学习安全知识、急救知识、预案演练等，做到熟练掌握安全技能。

导游及陪同人员绝不让游客去不安全的景点和场所，并主动劝阻游客不要自行前往不安全的场所。

公司定期召开安全工作会议，通报业界的安全动态，落实安全工作制度和责任，完善公司的安全措施。事故处理完毕后，应及时写出事故调查报告交行政部备案，报告应全面反映事故的原因、责任、经过及处理、总结经验教训及今后改进和防范措施