农村私立幼儿教育办学问题及对策研究

第一篇：农村私立幼儿教育办学问题及对策研究

广西民族大学民族学与社会学学院 刘玉成 【关键词】幼儿教育 私立幼儿园 办学对策 【中图分类号】G 【文献标识码】A 【文章编号】0450-9889（2013）11A-0004-02近年来，随着农村经济体制改革的深入推进，村镇私立幼儿园办学规模呈逐年扩张趋势。从长远来看，我们不仅要认识到民办幼儿园在推动农村实现幼儿办学形式多元化、办学主体多样化、推动农村基础教育发展等方面的重要作用，而且还应注意到其在办学过程中存在的诸多问题与不足。切实认识农村私立幼儿园存在的问题是探寻其良性发展的逻辑起点，深入探究并提出有效对策是保证农村幼儿教育实现健康运行的必由之路。

一、农村私立幼儿园办学存在的主要问题

（一）教师对幼儿教育理念的认识不到位

从总体上看，当前家长和幼儿教师在对孩子接受教育的认识上有了很大的改观，农村幼儿入园率逐步提升。然而当前很多农村幼儿教师，特别是私立幼儿教师还不能立足于农村幼儿教育的实际，不能针对幼儿成长的特点正确地理解幼儿教育理念，亦即说，虽然对幼儿教育的重视程度提高了，但在对幼儿教育本真内涵的认识上还存在一定偏差。这些错误的认识主要表现在以下两个方面。首先，很多教师把幼儿教育当成小学教育的“预科”，没有把幼儿的活动内容、生活安排与幼儿的心理发展特征和认知规律结合在一起，总是急于把算数和拼音等小学的教学内容教给这些幼儿。这种教育方式违背了幼儿的身心发展规律，限制了幼儿的自由发展。从幼儿发展的长远利益来讲，这种急功近利的教育方式在孩子日后成长的发展历程中埋下了一定的“心理隐患”。其次，一些幼儿教师缺乏专业知识，疏于幼儿教育理念的认知，把幼儿园变成了“保姆园”。在这种理念的支配下，教师最大的责任是，只要幼儿身体不受到伤害，能吃饱喝足睡好，他们就完成了自己的教育使命。毋庸置疑，以上教育理念忽视了对幼儿在品德、态度、兴趣等方面的培养，耽误了对幼儿智力的开发和思维的启蒙，甚至在客观上给幼儿顺利进入小学教育带来一定的障碍。

（二）缺乏优质师资力量

通过比较不难发现，农村私立幼儿园的师资与公办幼儿园的师资在一定程度上存在差距。幼儿园开办者为了以最少的投资取得尽可能多的经济利益，不仅在办学条件上从陋就简，而且在教师聘用上更是敷衍塞责。很多幼儿教师仅初中毕业，即使有少部分幼儿教师是高职毕业，也基本没参加过相关的幼儿教育教学培训，不懂幼儿教育理念，不具备从事幼儿教育的知识、技巧和能力。首先，在绝大多数农村私立幼儿园中，工作人员只有“教学”职责，长于“灌输式教育模式”，不能很好地组织幼儿参与游戏活动，幼儿的动手能力和思维能力受到了束缚和限制。在师资奇缺的乡村私立幼儿园，分工不细，“多面手”教师尤为珍贵。在“园主”的办园意识中也没有教养员和保育员之分，致使幼儿教育的保育职能被极度弱化。其次，教师既缺乏与幼儿家长沟通的有效渠道，不能有效地将幼儿的成长情况与幼儿园教学情况反映给家长，又不能及时妥善疏通幼儿之间的“摩擦”和“冲突”，常常用带有否定语气的话语“批评”孩子，忽视了对儿童的正面教育。最后，幼儿教师流动性大，从客观上增加了农村私立幼儿园师资队伍的不稳定性，在一定程度上影响了幼儿园保教工作的连续性。

（三）办园条件简陋

目前农村私立幼儿园的办学条件虽然比以前有很大的改善，但由于资金缺乏和上级教育部门管理的不到位，农村私立幼儿园教育办学条件依旧存在一些问题。主要表现在以下几个方面：首先，幼儿园教室建设不达标。确切地说，绝大多数农村民办幼儿园都是直接用居民住宅改造而成，为了获取最大经济利益，办园者无限度招收幼儿入园，使本来就不宽敞的屋子变得及其拥挤，再加上窗户狭小，室内光线昏暗，空气污浊。有的房子虽然面积较大，但没安装楼梯护栏等安全设施，存在安全隐患。其次，幼儿园配套生活设施不健全。幼儿园应为幼儿提供安全舒适的生活环境，但当前很多农村私立幼儿园为幼儿提供的住宿、洗漱、保洁和消毒、防火等条件极差，尤其是上厕所成为一大安全隐患。最后，幼儿园的游戏和娱乐设施缺乏。农村很多私立幼儿园不仅活动场地狭小，而且各种教具、玩具、大型户外游戏器材极其缺乏，从而限制幼儿的活动空间，束缚了幼儿的天性。

（四）政府扶持和管理不到位

当前，我国在幼儿教育方面没有财政支出，义务教育体系又无力容纳幼儿教育的运作，致使政府和教育管理部门对幼儿教育，特别是农村私立幼儿教育管理和监督力度不够。众所周知，我国大部分人口居住在农村，因此农村的幼儿教育需求量很大。尽管这种以私立幼儿园为主的办园方式在客观上对农村幼儿教育的发展起到了一定的推动作用，但当前农村的幼儿教育状态还基本处于一种“无序的自生自灭”状态，“园主”的办园理念与国家的幼儿教育政策还存在一定偏差，只注重经济利益，忽视办学的教育意义和社会意义。同时，办园思路不够清晰，发展规划不够精细，对幼儿教育政策和方针的理解不到位，幼儿教师的培训无从落实等。更有甚者，为了争夺幼儿生源，很多地方的私立幼儿园展开了激烈的“争战”。实际上，当前政府在幼儿教育的管理和扶持方面缺乏相应的制度保障，一方面教育管理部门疏于对私立幼儿园的严格审批和管理，另一方面，政府对幼儿园在办园资金投入上无力倾斜。学前教育不属于义务教育的范围，地方政府往往不予重视，疏于监管，致使违规办园的现象愈演愈烈。

二、发展农村私立幼儿园的对策与建议

（一）家长和办园者要树立正确的幼儿教育理念

应该说，在当前农村私立幼儿园中，形成正确的教育理念是有效组织和发挥有限教育资源、实现幼儿教育利益最大化的根本前提。因此，帮助家长和教师树立积极正面的幼儿教育理念成为推动农村幼儿教育稳步发展的重要着力点。积极的幼儿教育理念是家长和教师对幼儿的健康成长所持有的正确的态度和信念，它在日常的教学和生活中内化于教师和家长的一切行为意识当中。幼儿教育的理念和目标应立足于在尊重幼儿个性发展的基础上，实现幼儿持续、健康的发展，幼儿教育应当依托生活中各种富有启发性和教育意义的游戏来开启幼儿的智力，用人文情怀去关心和爱护孩子。总之，就当前农村幼儿教育，特别是私立幼儿教育的教育理念而言，既不能急于教授算数、写字、拼音等知识，也不应“只保不教”，因为这都忽视了对幼儿的启蒙教育。

（二）培育现任教师并引进优质幼儿教师

全面理解和准确把握农村私立幼儿教育师资队伍建设的重要性，是切实提升农村幼儿教育办学质量的客观需要，也是有效改善农村私立幼儿教育落后现状的必然要求。在一定程度上可以说，能否保证农村幼儿教育师资的质量，不仅关系到农村幼儿将来的身心发展，而且影响到未来农村教育的“续存状况”。一方面，针对农村私立幼儿园师资水平不高的问题，应重视对现有幼儿教师的业务培训工作，要尽力做到职前培训和在职培训相结合、长期培训与短期培训相结合、幼教理论与农村实际相结合、理论学习与实践提高相结合的原则，通过多种途径，采取各种措施，培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍，提高她们的专业水平。办园者要在切实帮助现有幼儿教师提高业务水平的基础上，增强其对农村幼儿的关注和认同及对幼儿教育事业的归属感。另一方面，从长远来看，在培育现有幼儿教师的前提下，还应着力引进一些师范院校幼教专业毕业生，为农村幼儿教师队伍注入新鲜血液，进而为农村幼儿教育事业的提升奠定坚实的基础。

（三）有效改善幼儿园的办园条件

目前，大多数农村私立幼儿园的办学条件亟待完善。笔者认为主要应该从以下几方面着手：首先，按照既要符合农村经济条件的实际，又要符合安全、科学、实用的原则建设或改建农村幼儿园；既要保障幼儿园主体建设的安全，使采光、通风条件、人均使用比率等方面要达标，又要依据各年龄段儿童成长的需要，采购幼儿园的正常教学用具。其次，农村幼儿园的管理者可以通过网络等各种途径取得社会各界，特别是城市幼儿园的对口援助。应该说，在发达的信息时代，农村幼儿园，特别是贫困地区的幼儿园通过网络向全社会索求一定的所需要的帮助应该成为一种合理的教育帮扶方式。最后，农村幼儿园地处农村，具有很多“得天独厚”的教育资源，如各种小动物、农作物以及山河、森林等。幼儿教师可以有效利用这些教育资源，有计划地引导幼儿认识大自然和身边的事物，从而增长幼儿的知识，开启幼儿的智慧。

（四）政府应加强对农村私立幼儿园的扶持和管理

从根本上说，加强对教育的管理和扶持是政府义不容辞的责任，但因政府不能为绝大多数的幼儿教育提供配套的教育财政经费，致使当前农村的幼儿教育多为私立教育，近年农村私人办园的规模更是呈逐年加大的趋势。为发展好农村幼儿教育，笔者认为政府应从以下几方面着手：首先，要严格开办幼儿园的行政审批制度。要在进行专项综合评审的基础上把好幼儿园的硬件设施和管理等项目质量关，对办园资质达标、教学质量较高的的幼儿园予以充分肯定和奖励或扶持，对不符合《民办园等级评估标准》的要责令整改或停办。其次，政府应在结合各地幼儿教育实际状况的前提下，帮助农村私立幼儿教育的发展做好长期规划，并自始至终要负责监督、督促已成型的幼儿教育计划的执行情况，以确保农村幼儿教育的质量。同时，要加大对农村幼儿教育的宣传力度，鼓励广大幼儿教育专业的大学生或教师到农村幼儿园去支教。再次，各地方政府要加强对农村幼儿教育的统筹协调，健全教育主管部门及相关部门分工负责的工作机制，形成推动幼儿教育健康有序发展的合力。特别需要指出的是，目前在我国，幼儿教育办学缺少相关法律法规的规范和约束，因此，政府应该加快对幼儿教育立法的研究与实践工作。最后，教育主管部门应该向政府机构申请实施幼儿教育的国有化，逐步形成以公立幼儿园为主、私立幼儿园为辅的幼儿教育办学新局面，这有利于从根本上解决农村幼儿教育的财政资助问题，以促进多元化农村幼儿教育经费筹措机制的形成。

第二篇：东平县农村幼儿教育现状及优化对策研究

东平县农村幼儿教育现状及优化对策研究

摘要：改革开放以来，特别是科教兴国战略实施以来，我国的农村幼儿教育状况得到较大改善和提高。文章以山东省东平县为研究区域，采用实地调研的方法，对东平的农村幼儿教育现状进行了调查，并根据从中发现的问题，提出转变幼儿教育思想，加大农村幼儿教育投入，缩小城乡差距，完善幼儿教育体制机制等一系列优化东平县农村幼儿教育的解决对策，以期实现东平县幼儿教育的又好又快发展。

关键词：东平县；幼儿教育，农村

1.引言

幼儿教育作为整个教育的起点，是教育均衡发展的源头，它的均衡发展是促进教育和社

[1-3]会公正、公平的基础。就国家层面上讲，在体现教育公平，注意教育的均衡发展方面，虽然已经出台了一系列政策，但是，从实际情况来看，城市与农村幼儿园教育的差距还是非常明显的，对于农村幼儿来说，还存在许多不公平，或者说，城乡幼儿园教育的发展还很不均衡。因此，如何缩小城乡幼儿园教育的差距，促进城乡幼儿园教育的均衡发展，是幼儿园

[4]教育改革与发展中的一个内涵十分深刻的课题。本文以山东省泰安市东平县为研究区域，采用实地调研的方式，通过实地走访东平县乡镇地区的农村幼儿园，归纳出东平县幼儿教育存在的问题，然后，从中提出优化东平农村幼儿教育的解决措施。

2.东平县农村幼儿教育现状

2.1 农村幼儿教育资源不足，城乡差距悬殊

东平县农村幼儿教育资源不足，幼儿园办园条件较差，尤其表现在民办幼儿园中。在东平县农村中，为了方便入学，多就近办了较多民办幼儿园。由于缺乏办园资金、地理位置较差、领导不够重视以及缺乏严格的监管等原因，办园的物质基础条件较差。主要表现在多数幼儿班的面积较为狭小，缺乏较好的通风条件和幼儿活动的必要的空间；一些班级的房舍、门窗陈旧，危及幼儿的人身安全；教具、玩具和大型户外游戏设施以及幼儿读物奇缺；部分厨房卫生条件欠佳；一些幼儿使用的口杯。毛巾配备不齐，消毒不够规范，存在较多卫生隐患。另一方面，教育资源的不足，也表现在农村幼儿教师师资落后，具体为教师专业素质较差，多数农村幼儿教育大多数不是正规的幼儿师范学校出身，一般多是本地的职业中专出来，多数人没有受过正规的专业训练，这些教师教育观念落后，教学方式陈旧，难以满足社会发展对教育提出的新要求。而县城的幼儿教育资源则要比农村的幼儿教育资源丰富得多，所以，城乡存在较大差距，亟需要通过采取政策倾斜，来优化农村的幼儿教育。这也是统筹城乡发展的题中应有之义。

2.2 农村幼儿教育误区较多，质量有待提高

如前文所提，由于农村幼儿教育师资不足，现有幼儿教师质量良莠不齐，导致现在的农村幼儿教育存在较多误区。比如，在教学内容上，由于农村幼儿教育未能引起足够的重视，幼儿教育的评价体制没有得到规范，再加上当前多数家长将幼儿送入幼儿园是为了给孩子找个托儿所，导致农村幼儿教育没有统一固定的教育内容。认为幼儿教育就是教学生知识，同时片面的认为教知识容易看到效果，在家长那里也说得过去，于是，采取“灌输式教学”； 导致一些幼儿教育实际上成为“小学预备班”，甚至成为小学一年级，而这种幼儿教育是严重不符合儿童身心发展规律的。

2.3 校园教育与家庭教育脱节，留守儿童教育现状令人担忧

农村的孩子基本上都是自己入学，也有少数是由家长接送，离班时，虽然由教师组织护送，直到坐上校车，但是实际上，教师和家长很少有机会面对面交流，教师对幼儿家庭的具体情况不够了解，许多教师不知道自己的班上，有多少幼儿属于独生子女，不知道幼儿回家后，和哪些人生活在一起、幼儿的父母从事什么职业等等。幼儿教师没有积极通过多种方式，主动与家长进行联系，向家长介绍幼儿班的教育内容和教学计划，帮助他们创设良好的家庭教育环境，掌握科学的教育方法。与此同时，较多的家长也未能积极配合幼儿园开展教育活动，家长不重视幼儿教育的现象较为突出，对幼儿教育的认识也存在偏差。普遍认为教育孩子是教师的事情，自己的事情多，没时间关心子女的教育为题。东平县存在较多的外出民工，导致外出民工的子女教育得不到保证，外出务工人员的幼儿往往跟留守老人一起生活，这部分儿童的教育更是令人担忧。

2.4 农村幼儿教育中存在一些心理问题，亟需解决

由于教师素质的良莠不齐，导致在农村幼儿教育问题上，会出现一些心理问题。农村幼儿的身心发展水平都较城市幼儿落后。他们的语言表达能力、认识能力、注意力、想象力都较差，农村幼儿怯于主动与人交往，在与陌生人交流的时候，眼神不敢直视，十分腼腆拘谨、胆小，社会交往能力很差，不能主动友好的和同伴相处，在游戏活动的时候，往往有独占玩具、争抢玩具的现象，攻击性较多。在学习活动的时候，对新鲜事物表现的兴趣较淡，依赖老师解决问题，缺乏个人应有的主动性和积极性。因此，农村幼儿的心理健康应该引起教师的足够重视，父母和教师应该携手对幼儿的心理健康，共同解决。

3.优化对策

3.1 提高认识，加大政府政策倾斜力度，统筹城乡幼儿教育发展

东平县教育部门应该积极转变思想观念，提高认识，将改善提高农村幼儿教育放在一个战略的高度，通过加大财政投入，政策倾斜等手段，提高农村幼儿教育。具体表现在，要加强对农村幼儿园的评估和管理，确保幼儿园在设施和师资方面适应当前教育发展的需要，使健康有序的发展，对一些较差的幼儿园进行取缔，对一些发展潜力较大的投入较多的经费。同时，通过调整农村幼儿园的布局，实现资源共享，具体包括，将分散的幼儿园根据区域特点进行适当的整合，增加办园规模，减少重复投资，从而使原来各个幼儿园之间的分散资源实现共享；其次，可以引进城市示范幼儿园的先进办园理念和管理经验，使这些理念和经验与农村幼儿园实现共享；第三，组织示范幼儿园的优秀教师定期到农村幼儿园进行示范教学，开设讲座，使优秀的师资实现共享。

3.2 优化师资队伍，提高幼儿教师的教学水平

实际上，农村幼儿教师这个职业非常辛苦，由于学历层次偏低，因而职称偏低、社会地位偏低，工资待遇偏低，由此造成了人员流动的比较频繁。如何稳定师资队伍就成了一个十分迫切的问题。为了解决这个问题，首先，要提高教师的经济待遇和社会地位，在评聘职称方面，放宽一些政策，增加一些指标，使幼儿园具有一定的吸引力。对幼儿教师进行统一管理，教师的工资、社会保障等由财政统一拨款；其次，提高学历层次。除了对原有教师进行学历培训以外，通过优厚的待遇还可以吸引高学历、高职称人才；第三，提高教师专业素质。有了优厚的待遇，有了较高的学历和职称，再加之积极进行教学研究，那么，教学水平提高就是水到渠成的事。

3.3 加强幼儿园与家庭的联系，“师”与“长”互动，促进儿童健康成长

由于幼儿园缺乏和家庭之间形成长效的联系，“师”与“长“未能形成良性互动。幼儿园应该加强与家长的联系，幼儿园入园时，应该建立幼儿家庭档案，对幼儿的家庭状况进行记录，同时，在教育过程中，应该定期的将幼儿学习状况及时的跟家长进行交流沟通，必要

时，要进行跟踪回访，将幼儿的最新动态及时的通知家长。对于家长而言，应该将孩子的教育问题放在一个重要位置，及时的配幼儿园对于幼儿的教育工作问题。

3.4建立长效机制，加强监督管理，对幼儿园建立完善的评价体系

对于农村幼儿园来说，城市幼儿园与其比较起来，农村幼儿园目前的评估体系尚不完善，尤其是一些规模较小的民办幼儿园，甚至处于一种无人监管的状态，严重影响了农村幼儿园的规范化发展。教育主管部门应该通过参照城市幼儿园标准，并且考虑农村实际，制定出农村幼儿园的最低标准，以保障每个农村幼儿的最基本的教育需求，同时，教育部门要经常对农村幼儿园进行检查、监督和指导，定期进行评估，对不达标的幼儿园及时进行整改，严重时进行取缔，从而保证幼儿教育的质量。

4.展望

发展幼儿教育对提高国民素质,促进经济和社会持续健康发展具有重要意义。幼儿教育是终生教育的起始阶段,从小培养儿童良好的品德、积极的态度和广泛的兴趣,积极开发儿童的潜能,将为人的一生的充分发展典定墓础。农村幼儿教育是全国幼儿教育、是社会主义教育事业的重要组成部分。当前农村幼儿教育取得一定的成就,但是还存在许多问题,各级部门、社会各界应充分重视对农村幼儿进行早期教育。开发他们的智力,锻炼体他们的魄,培养其良好的品德,为培养21世纪全面发展的一代新人做好基础的工作。这也是全面建成小康社会的题中应有之义，更是共筑中国梦，实现中华民族伟大复兴的必要要求。

参考文献：

[1]于冬青.幼儿教育事业发展现状分析及相关建议闭.事业发展与管理[J].2005,(11):23-26.[2]门李生兰.农村幼儿教育的流弊及发展研究切.江西教育科研[J].1995,(2):47-51.[3]李太明.农村民办幼儿园存在的问且及对策切.四川教育学院学报[J].2004,(10):121-125.[4]彭爱莲.充分利用农村资源对幼儿进行科学启策教育闭.教育艺术[J].2002,(10):38-41.

第三篇：浅谈农村幼儿教育存在的问题与对策

浅谈农村幼儿教育存在的问题与对策

随着时代的进步，经济的发展，越来越多人意识到了21世纪，最大的竞争力就是人才的竞争，因而，为了重视教育促进教育公平，提高幼儿教育质量已成为社会关注的“热点”问题。目前就我镇农村幼儿园发展而言，由于受经济条件和自然条件所限，乡镇幼儿园师资不足、设备简陋等因素的影响已严重制约了教育的协调发展。到底该如何使农村幼儿教育既符合幼儿身心特点，又为幼儿入小学奠定基础呢，我将根据本镇幼儿园实际情况谈谈如何发挥农村自然优势，改变农村幼儿园教育现状。

一、农村幼儿教育存在的问题

（一）、农村幼儿教师流失严重

就目前而言，在农村的幼儿师资队伍中，有大量青年优秀教师流失，这对于本来就落后的农村幼教无疑是雪上加霜。其中原因有：①在农村，人们尊师重教的氛围不浓，教师体会不到“人类灵魂工程师”这个崇高职业的意义所在，所以很多优秀教师认为体现不了自身的价值。②农村教师待遇低且压力大，甚至某些地区存在严重拖欠教师工资等情况，使得农村教师流失严重，而留在农村继续任职的教师队伍在素质、水平、学历、师德等方面暴露出的问题也日益严重。③农村教师工作超负荷，平均每班学生人数多，但幼师就两人，造成了任课教师工作量的增加和教学的困难，从而导致幼师压力过大。④也有些有能力的农村幼师因为自身条件好因而去更好的地方发展。

（二）、村幼儿教师专业素质业务能力较低

由于农村的整体水平相对较低，所以，对于薪资待遇也存在普遍走低的现象，加之政府没有过多的关注和投入，多数幼师没有正式编制，进而一些幼儿教师相关毕业生基本都不会投身于农村的学前教育，这样导致了学前教育的部分教师都是以中专或高职为主的学历，而且没有得到专业的训练，缺乏专业知识的培训，从而导致一些幼儿教育的问题，如小学化，更突出地出现在农村，究其原因，与农村教师的专业素质、农村的教育条件是有着密切联系的。在农村有城市幼儿园所望尘莫及的可以为幼儿教育提供丰富而生动素材的大自然和社会环境，然而，一些农村幼儿园却盲目照搬城市的教育内容与方法，未能根据当地经济发展、文化习俗、办班形式、现实条件等方面的不同情况，选择教育内容，设计教育方案，组织教育活动，而是把幼儿关在教室里，忽视了户外广阔的天地，让幼儿静坐、旁听、观看教师的讲解与示范，没有因地制宜，就地取材，为幼儿提供多种游戏和活动材料，这在很大程度上与农村幼儿教师的素质不高有关系，他们没有能力想到或做到。

农村部分幼儿园和附设在小学的学前班由于经费不足只好临时聘请工资要求相对较低的代课教师。这部分人员专业素质偏低，短时间内难以胜任工作，小学化现象严重。

（三）农村幼教经费严重不足

学前教育资金不足，缺乏物质保障。目前，由于各区县的经济发展水平不平衡，造成幼儿园的入园费用及教师的薪资待遇存在一定的差距，有些地区收费过低，这样很少有乡镇愿意承担办学责任。而且，学前教育是属于非义务教育，在国家的财政统筹中是不占有任何地位的，这样就导致教育资金没有保障，仅凭借一点微不足道的补助，很难满足学前教育的需要。而且政府也没有过多的投入关注，加之农村教育的附加费被取消，这样就加剧了农村办园资金不足，导致学前教育受到严峻的挑战。

（四）农村学前教育缺乏整体规划。

由于农村人口比较分散，生源比较少，所以在办园规模上很难扩大，而且，国家也没有进行统一规定，所以，缺少相关的监督机制和灵活的办学体制，使得农村在办园善缺乏整体的规划，进而使得学前教育缺乏质量的保证，加之教学设备及办学条件比较差，使得一些地区为了迎合家长的心理，进而将学前教育过度到小学教育，在教学内容和教学方法及教学形式上，统一采用小学教学的方式，进而来提高幼儿的知识构架，这样严重的影响了幼儿的身心发展。

二、发展农村幼儿教育的对策

（1）加强农村学前教育师资队伍建设。

学前教育的重要保障是幼儿的素质，幼儿的素质在于教学的质量，教学的质量受限于教师的整体素质。所以，提高学前教育的质量首先要解决的就是师资队伍的建设。首先，要拓宽师资来源，对农村幼儿教师编制采取有效的措施，以此来保障教师的资源，然后对师资队伍进行系统的岗前培训，提高他们的专业水平和整体的素养，进而来保障农村学前教育的软件设施过硬。其次，在薪资待遇上，要做好合理的匹配。薪资待遇一直是牵扯幼教的主要根源。所以，在薪资待遇上，一定要合理的提高幼教的工资，这样与付出相匹配，激发了幼教的教学热情和动力。最后，还要建立相关的激励机制，这样才能保障幼儿教师的师资队伍，留得住人才

（2）创新科学管理机制。

根据本土乡情、园情，修订、完善适合本园发展的规划和管理制度，包括幼儿园章程、幼儿园中长期规划、日常工作常规、教职工职责、教师教学常规、保育员常规、幼儿在园常规、教研管理常规、后勤保障措施、财务管理制度、考核方案以及幼儿安全管理系列制度、职责、预案等，并逐一落到实处，努力实现人本关怀与制度管理的完美结合。幼儿教师必须实现“专任”化，建立起一支具有过硬的幼儿教育专业知识且热爱幼儿教育事业的师资队伍，形成专业化的管理，实现幼儿园的可持续发展。同时立足现状，实施“青蓝结合工程”，即中老年教师向青年教师学习幼儿教育理论知识和新颖的教育理念，青年教师则向年长教师学习敬业精神和教学经验。

（3）立足农村、发挥优势.人们往往认为农村幼儿教育的最不利因素是资金紧、设备短缺，其实恰恰相反，农村幼儿教育有着丰富的自然资源和社区资源。陈鹤琴提出“大自然、大社会是我们的活教材，农村的孩子生在农村、长在农村，他们与大自然接触繁而广泛，丰富多姿的虫、鸟、禽；形态各异的根叶、花果；四季交替的田野，静静流淌的小河-----。让孩子回归自然，是发挥农村幼儿教育优势的重要途径，比如：田野是农村孩子很好的游戏天地，在田野里玩泥巴、放风筝、抓泥鳅、捉蚱蜢、打土仗、在田埂上跑步等，这些活动非常有利于孩子发展动作，形成活泼开朗的个性。也可以在宽旷的田野里固定几根木柱让幼儿练习攀登。刚开始可设脚蹬，随着能力的发展，可逐渐取消脚蹬，类似爬树，这种运动有利于发展幼儿体能。教师还可以让幼儿参与简单的劳动，如捡稻穗，给菜浇水，分捡地瓜、土豆等，这样既能培养孩子参与力所能及的劳动的意识、能力，体验劳动的乐趣，又能使孩子知道粮食来之不易。另外农村的孩子可以伺养小动物，如小兔、小鸡、小狗等，在实践中学会关心、爱护小动物，促进情感的发展。这是农村幼儿园开展教育得天独厚的条件，可以充分利用优越的自然环境教给幼儿有关动物、植物、物理、化学等粗浅知识，进行启蒙教育，本着内容的选择力求突出农村本地特色，体现农村幼教实际，贴近幼儿生活，充分发挥农村的优势。

姓名： 祝银银

工作单位：太平镇中心幼儿园

联系电话：*** QQ号：774970958

第四篇：农村幼儿教育现状调查分析及对策研究

农村幼儿教育现状调查分析及对策研究

幼儿教育对促进幼儿身心健康成长、养成良好行为习惯、实现智力持续发展具有重要意义，重视幼儿教育不仅为人的终身发展奠定良好基础，还有利于缩小社会贫富差距、提高义务教育质量、促进社会和谐稳定。然而近几年来，国家在加大农村义务教育投入、缩小城乡差距、促进教育公平的同时，农村幼儿教育发展严重滞后的矛盾日益突出，直接影响农村义务教育质量的全面提高，社会反响十分强烈。笔者对XX乡幼儿教育现状进行了调查，并对当前和今后农村幼儿教育问题作了一些有益的思考。

一、农村幼儿教育现状调查

XX乡位于县城长江北岸，东、南、西三面临江，与榕山、合江、佛荫隔江相望，北与望龙镇接壤，幅员面积74平方公里，辖12个村、1个社区，人口41000人，其中，3至6岁适龄幼儿2787人。全乡有公办幼儿园7所、民办幼儿园11所。乡内在园幼儿1075人，其中公办854人、民办721人。外地入园幼儿约500名。3至6岁适龄幼儿在园合计1575人，毛入园率仅有58%，还有约1200名3至6岁适龄幼儿没有入园。

二、农村幼儿教育问题分析

（一）布局不合理。我乡有12个村（社区）、幅员面积74平方公里，全乡有18所幼儿园，平均每个村（社区）有个1.5个幼儿园，平均每4平方公里有1个幼儿园。但是，由于幼儿 1

园布点不合理，乡政府所在地白米场附近就集中了5所幼儿园，加之农村人口分散居住，导致多数适龄幼儿上学路途遥远，必须由家长早晚接送，有的只好选择不来入学。

（二）条件简陋。除中心校幼儿园外稍好一些外，全乡幼儿园，无论是场地、房屋、设备、设施都很落后，多数民办幼儿班都是将不同年龄段的幼儿混编在一起。没有教具、玩具，更没有开启孩子智力的游戏场所和设备。离家长的愿望和要求差距很大，远远不能适应幼儿教育发展的需要。

（三）师资薄弱。全乡有幼儿教师29名。其中，专科学历3人（1人为幼师专业）、高中学历19人、初中及初中以下7人，30岁以下10人、30——40岁16人、40岁以上6人。幼儿教师来源和身份构成复杂，有在编小学教师或职工、退休教师、辞退民办教师、临时代课课教师、村妇女主任、社会自主就业人员等，师资素质、能力参差不齐。

（四）管理松懈。一方面，全乡统一管理没有得到有效落实。全乡有幼儿园18所，有13所获办园许可，其余正在办理。其中，直属中心校、完小的幼儿园4所，由中心校、完小代管的村小学幼儿班3个，民办幼儿园11所，乡中心校对民办幼儿园进行安全监管，业务指导、培训很难开展。另一方面，幼儿园特别是民办幼儿园在教育、保育、安全、后勤等方面的管理较差，有的甚至只能算得上一个把幼儿集中起来玩耍的场所。

（五）观念落后。一是幼儿教育观念淡泊。幼儿教育的重要性还没有引起普遍、足够的重视。多数幼儿都是隔代监护，家长让幼儿入园接受教育的认识不到位。二是“小学化”倾向

严重。直接向幼儿教授小学才应接受的知识，严重违背了幼儿生理发展和心理特征，对孩子未来的学习信心、兴趣产生深远的负面影响。导致有的孩子从小就对学校不感兴趣，因为学校没有幼儿应有的快乐可言。这一方面是由于幼儿教师没有掌握幼儿教育的特殊任务、方法技能造成的，更重要的一个方面是由于家长不懂教育规律、望子成龙心切，甚至给幼儿教师施加压力造成的。三是“托管化”现象突出。较多的幼儿园没有注重幼儿行为习惯培养、智力潜能开发。基本等同于一般性的幼儿托管所。四是保育工作薄弱。全乡在园幼儿多数在园内午餐，部分民办幼儿园收取午餐费，但总体来说饭菜质量较差。乡内在园幼儿1575人，仅有床位200多张。幼儿身体发育所必须的营养、休息得不到应有保证。

三、农村幼儿教育对策思考

（一）合理规划布点。按照加快推进城镇化和建设社会主义新农村的要求，从产业布局、公共基础、政策扶持、社会保障等各个方面入手，积极有为地引导人口向城镇、中心村集聚，把标准、规范的中心幼儿园和村级幼儿园建设纳入城镇、中心村规划，优质、高效地提供包括幼儿教育在内的各种公共服务，提高农村现代化水平。

（二）建设师资队伍。一是将农村幼儿教师培养纳入中职、高职和师范院校招生计划，享受国家有关优惠政策，加大幼儿师资队伍的建设，以满足农村幼儿教育的需要。二是公开招考、录用一批农村幼儿教师，充实到乡镇中心幼儿园、中心村幼儿园。三是将农村幼儿教师的培训纳入继续教育规划，有计划、有步骤、有考核地加强幼儿教师培训，对具备从事幼教工作基本条件的农村幼儿教师进行岗位培训、颁发证书，要加强对幼儿心理、幼儿教育方式方法、幼儿教学内容等的培训，防止幼儿教育“小学化”。四是要从社会保障、工资水平等各方面切实提高农村幼儿教师待遇。

（三）加大资金投入。一是政府要加大对幼儿教育经费的投入，至少每个乡镇应建设一所标准、规范的中心幼儿园，提高公共服务的质量和水平。二是要制定行之有效的政策、措施，积极鼓励民间资金兴办幼儿园。

（四）建立标准规范。要从场地布局、设施设备、师资配备、教育保育、管理模式、质量评定等各个方面制定适应农村幼儿教育发展的标准规范，并严格执行，遏止非法办园、办班的现象。

（五）实行归口管理。为了充分利用现有教育资源，应该进一步落实责任机制、调整利益分配，以乡镇中心校、完小管理为责任主体，管理、指导、示范辐射区域内的幼儿园幼儿教育工作，但必然注重幼儿教育的特殊性，实行小学教育与幼儿教育的差别化管理，尽量避免幼儿教育“小学化”的倾向。条件具备后，再成立具有独立法人资格的乡镇中心幼儿园、村级幼儿园，由乡镇中心幼儿园进行统一管理、指导、示范，有效杜绝幼儿教育“小学化”倾向。

让每一个幼儿都受到良好的早期教育，是国家发展幼儿教育的基本宗旨和目标，农村幼儿教育是我国幼儿教育的重要组成部分，没有农村幼儿教育的发展，就谈不上全面提高我国幼

儿教育的整体水平。农村幼儿教育的质量将直接关系着九年义务教育的质量，关系着我国人口素质的整体提高，甚至关系着中华民族的兴衰。因此，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出：要明确政府职责，加大政府投入，努力普及学前教育，重点发展农村学前教育。到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。

要实现这个目标，任重而道远，需要地方政府、社会各届共同努力。

第五篇：农村幼儿教育的发展现状及对策研究

农村幼儿教育的发展现状及对策研究

一、农村幼儿教育现状分析

（一）农村幼教规模变化

2009年到2013年城市和农村幼儿园数（所）、在园幼儿数及班数（个）比较：农村幼儿园数、班级数和在园幼儿数与城市相比，下降十分明显，且无增长迹象，城市从2010年起开始增长。从2009---2013四年时间，全国农村幼儿园数（所）由101896所减少到49133所，减少了52763所，班数（个）减少了49320个，城市幼儿园数（所）虽然由37301所减少到29305所，但班数（个）由160103个增加到166888个，增加了6785个；全国农村在园幼儿数从1259万减少到1005万，减少了约255万，年均减少64万，城市在园幼儿数从510万减少到489万，减少了约21万，年均减少约5万。其中值得注意的是，城市幼儿园数（所）、在园幼儿数及班数（个）2002年都要比2001年有所增加，幼儿园数（所）增加1457所，幼儿数增加约24万，班数（个）增加8022个，而农村在这四年中都是呈连续下降趋势的。

（二）农村幼儿教师流失严重，专业素质较低

1、农村幼儿教师流失严重

当前，在农村的幼儿师资队伍中，有大量的中青年骨干教师流失，这对于本来就落后的农村幼教无疑是雪上加霜。究其原因有：①在农村，人们尊师重教的氛围不浓，教师体会不到“人类灵魂工程师”这个崇高职业的意义所在，认为体现不了自身的价值。②农村教师待遇不高，部分地区甚至存在严重拖欠教师工资等情况，使农村教师流失，而留在农村继续任职的教师队伍在素质、水平、学历、师德等方面暴露出的问题也日益严重。③农村教师工作超负荷，平均每班人数多，成班率过高，造成了任课教师工作量的增加和教学的困难，最为直接的难题就是课堂纪律，课堂纪律难以维持。④部分有能力的农村幼儿教师到城市等条件更好的地方发展。

2、教师待遇低

教师缺乏基本的生活保障，队伍流动性大。农村幼儿教师待遇低，一方面是工资低，即百度文库

使这样还不能及时发放，拖欠严重；另一方面，农村幼儿教师身份不被认同，缺乏基本的社会保障。农村税费改革后，没有了农村教育费附加和教育集资，幼教经费更加紧张，可能会造成农村幼儿教师经济收入的进一步下降。

3、村幼儿教师专业素质业务能力较低

农村幼儿园园长和幼儿专任教师学历普遍较城市低，获职称的教师数较城市少。其中幼儿专任教师学历多一半是高中（含高中）以下学历，而城市高中（不含高中）学历以上占多一半。在职称获得上，城市小学二级（含二级）占多一半，而农村则与之相反，并且越高差距越明显。城市和农村幼儿园长和幼儿教师学历达到研究生水平的比达到42：1；高级职称数城乡比为6：1。

在农村有城市幼儿园所望尘莫及的可以为幼儿教育提供丰富而生动素材的大自然和社会环境，然而，一些农村幼儿园却盲目照搬城市的教育内容与方法，未能根据当地经济发展、文化习俗、办班形式、现实条件等方面的不同情况，选择教育内容，设计教育方案，组织教育活动，而是把幼儿关在教室里，忽视了户外广阔的天地，让幼儿静坐、旁听、观看教师的讲解与示范，没有因地制宜，就地取材，为幼儿提供多种游戏和活动材料，这在很大程度上与农村幼儿教师的素质不高有关系，他们没有能力想到或做到。

二、农村幼儿教育发展滞后的原因分析

（一）传统的农业文化是影响农村幼教发展滞后的根本原因

在我国，传统农业文化的影响根深蒂固，在一定程度上束缚了农民的观念，使得农民的观念相对传统和保守，制约了农村幼教的发展。我们的传统文化与“农”字紧密相连，它以中原文化为中轴，以农民为主体，是中国两千年来农业经济发展的必然结果，在这种自给自足的经济系统背景下产生的文化，具有一种自我调节机制，能有效地调节其文化与社会的相对一致性，也正因为这种大的背景，使其发展具有相对的独立性。在这种环境下，农民自给自足，自己完全可以在家照看孩子，没有必要让别人来照看孩子，幼儿教育对他们来说是可有可无的。同时，他们在观念上也很难意识到儿童早期教育对其一生的价值。

（二）对农村幼教问题重视程度不够

农民自身由于各种原因，不能或者没有能力来重视这个问题，而各级政府应该对农村幼教问题给予重视，帮助农民来形成问题，并争取解决。而现实是农村幼教管理力量薄弱，管理机构不健全、人员缺乏，管理不到位，指导监督不力，缺乏关的政策和管理措施，事业没

有政策保障。

任何问题的解决，都是以问题的成功建构为基础的，问题建构对问题解决起着重要作用。社会问题建构就是使社会问题成为社会问题的各种社会策略与社会努力。这是一个不同社会行动者参与其中，针对问题情景的定义、问题事实的关注、问题原因的争论、问题利害因素的权衡、问题处理的社会动员过程。在我国，农民作为一种弱势群体，很难自己建构自己的问题，只能依赖于他人的力量，即各级政府和新闻传媒等的帮助。

三、发展农村幼儿教育的对策

（一）、更新观念、提高认识

当前农村学前班教育的现状在很大程度上是由观念落后造成的，农村幼儿教师传授知识仍然是教育活动的主要目标，忽视幼儿情感、态度、能力的发展，教师以习惯以“教师为中心”忽视幼儿的兴趣和需要，忽视调动幼儿学习的主动性，教师往往注意发挥自己的作用，幼儿学习是“教师讲、幼儿听、教师做、幼儿看、教师指示、幼儿做”。同时“小学化”的问题长期严重存在。在教育活动中严重忽视幼儿的需要、情感的经验等促进幼儿全面发展的教育内容和要求，由此转变观念是改变现状的基础，教师应改变传统的自导自演，硬性灌输的局面，充分尊重幼儿身心发展，认识到幼儿是学习的主动者，真正做到师幼互动，帮助幼儿成为主动的探索者。

农村幼儿家长较繁忙，知识水平、观念也较落后，他们认为教育是幼儿园的事，把孩子送入幼儿园便事事大吉，有的家长忙于农事，很难抽出专门的时间来教育孩子。针对这种情况，教师可以建立家园互动手册，让家长了解新的教育观念，参与到幼儿教育中来，也可以鼓励家长带孩子到田间地头参与劳动，积累丰富的知识经验，另外家长必须转变那种认为教育就是读书、认字的观念，不要把幼儿的学习等同于知识的接受，教师和家长必须从根本上认识“活动”是幼儿学习的主要方式。

（二）、立足农村、发挥优势

人们往往认为农村幼儿教育的最不利因素是资金紧、设备短缺，其实恰恰相反，农村幼儿教育有着丰富的自然资源和社区资源。“大自然、大社会是我们的活教材，农村的孩子生在农村、长在农村，他们与大自然接触繁而广泛，丰富多姿的虫、鸟、禽；形态各异的根叶、花果；四季交替的田野，静静流淌的小河-----。让孩子回归自然，是发挥农村幼儿教育优势的重要途径，比如：田野是农村孩子很好的游戏天地，在田野里玩泥巴、放风筝、抓泥鳅、捉蚱蜢、打土仗、在田埂上跑步等，这些活动非常有利于孩子发展动作，形成活泼开朗的个性。也可以在宽旷的田野里固定几根木柱让幼儿练习攀登。刚开始可设脚蹬，随着能力的发

展，可逐渐取消脚蹬，类似爬树，这种运动有利于发展幼儿体能。教师还可以让幼儿参与简单的劳动，如捡稻穗，给菜浇水，分捡地瓜、土豆等，这样既能培养孩子参与力所能及的劳动的意识、能力，体验劳动的乐趣，又能使孩子知道粮食来之不易。另外农村的孩子可以伺养小动物，如小兔、小鸡、小狗等，在实践中学会关心、爱护小动物，促进情感的发展。这是农村幼儿园开展教育得天独厚的条件，可以充分利用优越的自然环境教给幼儿有关动物、植物、物理、化学等粗浅知识，进行启蒙教育，本着内容的选择力求突出农村本地特色，体现农村幼教实际，贴近幼儿生活，充分发挥农村的优势。

（三）、调整方法、灵活手段

农村幼儿教育存在严重的“小学化”倾向，这种不顾幼儿身心发展特点的教学模式非常不利于幼儿的健康发展。如何采用生动活泼的方法，符合幼儿的认知特点，做到“幼儿化”而不是“小学化”，是当前农村幼儿教育改革的关键所在。

1、充分利用“上课”等集体活动进行教育

农村幼儿园条件差，班级人数多，而教师多为一人一班，落实分组教学，建立活动角有困难，幼儿教育活动还是主要通过集体活动来完成，但应努力改进。

（1）变过去单一的活动目标为目标设计的多层次性

如《夏天的种子》，目标可设计为：a 认识夏天主要农作物的种子；b 能熟练按不同标准分类；c 进一步明确种子的作用。在b 层目标中。因幼儿存在个体差异，分类能力不同，允许每个幼儿用自己的想法，按自己确定的分类标准进行一次分类、二次分类等。教师应仔细观察并给予恰如其分的指导，帮助幼儿实现活动目的，获得成功的喜悦。

（2）内容的拓宽、延伸

过去常识教育偏重于知识的掌握，而科学教育不仅要教给幼儿粗浅的科学知识，更重要的是应帮幼儿学习学科学的技能和方法，鼓励好奇心，培养和激发幼儿对周围事物的敏感性。如《认识雷电》，不仅要认识雷电现象，而且要向幼儿适当渗透“为什么先看到闪电后听到雷声”，即光速与声速的问题，激发幼儿探索的愿望。

（3）变被动性提问为开放性提问

变被动性提问为开放性提问，引导幼儿动手操作、言语表达。仍以《夏天的种子》为例，分类前问：“你带来几样种子？仔细观察他们的特点是什么？分类时要求：“按你的方法把种子分成两类（或三类），把你的分法告诉大家。”然后引导幼儿用语言充分表达。这类开放性问题能激发幼儿动脑思考、言语表达，发展思维的灵活性和积极性。

2、利用户外活动进行教育

充分利用农村的自然资源和社会资源让幼儿走出教室，走进广阔的天地，农村万物生长丰富多彩，随时能找到科学教育的好教材，到处是教育的好场所。如讲授《小草变黄了》，直接带幼儿看看园外石堆下或长在庄稼下面的发黄的小草，感知阳光对植物生长的作用；《乘凉相云》可在树荫下观赏空中巧变的云彩：像山、像马；《动物有趣的散热法》，可以让幼儿

亲眼看看村里伸着舌头的小狗、张着嘴的母鸡等，有趣的散热现象就在儿童身边。这些活生生的教材，给了幼儿生动、形象的直接经验

3、利用日常生活进行教育

开发日常生活中蕴藏着的丰富的教育内容，自然和社会为儿童创设蕴涵丰富教育价值的环境，需要教师以新的教育观点去开发和利用，源于日常生活的内容是十分广泛的，要充分利用周围的事物和孩子已有的生活经验，如认识动物时，教师就没必要再去绘画或制作一些模型讲解，而是要引导孩子通过观察自己家里或邻居家里的这些动物的特征鼓励参与家庭劳动等活动，然后再回到课堂与孩子一起分享各自的经验，从而培养孩子从身边的生活中学会观察、发现、表达以及构建自己的想法等多种学习能力。如在认识羊、兔、猪的活动时，可以引导他们关注：羊、兔、猪的数量、异同、它们的生长发展和变化以及与人的关系等；再如，注意以儿童感兴趣的事物或生活中所发生的事件为契机，不断生成新的教育内容《我们家的菜地长虫了》、《今年的玉米为什么长不大》、《青蛙为什么死了》等等；引导幼儿去实地观察、探究、发现和获得相关经验。体验探索发现的乐趣。

（四）、借助游戏、发展能力

农村自然环境为幼儿提供了天然、有趣、丰富、开放的活动场所，应巧借自然环境，地制易引导幼儿尝试开展各种游戏，促进幼儿能力的提高。

1、就地取材，开展游戏活动

“城乡各类幼儿园都应从实际出发，因地制宜的实施素质教育，游戏是实施素质教育的基本活动，而游戏活动的开展需要大量的物质材料，才能满足幼儿探索的需要。”因此教师应从实际出发，游戏活动器材的选择尽可能就地取材。现成的物品并不稀奇，但经过略一组装，就像“变形金刚”一样变出许多新“面孔”，且一物多玩，一些日常生活用品如小椅子、小桌子、风琴、手帕、积木等，再搭配一些辅助材料，就可以进行游戏了。四张小椅子对摆，上面放一床小花被和一个小枕头，当娃娃的床，在小桌子上放上餐具，就可玩“娃娃家游戏。三装小椅子叠起来，中间插一根短纸棒当大炮即为坦克，玩具搭成机关枪，即可两人玩”打仗“的游戏。手帕架上挂满各种幼儿从家里带来的玩具，开起“玩具店”。再如就是引导幼儿利用长凳做“长凳游戏”，长凳有不同高度，也有不同宽度，幼儿可自由选择不同高度的长凳往下跳或跨跳，也可选择不同宽度、高矮的长凳做“小桥”练习近平衡，还可以用小桌子练习钻爬。将室外的竹梯搭在轮胎上，玩爬竹梯、过“铁索桥”等游戏。以上这些现有物品替代游戏材料，既简单又方便，二且一物多用，一举多得，幼儿可以随意改选。不仅使他们的身心得到愉悦的发展，同时也促进了幼儿能力的发展。

2、利用乡土气息浓的自然物开展游戏

大千世界里的自然物品形态各异，随着季节的变化取之不尽、用之不尽。因此教师经常和幼儿一起亲近大自然，到野外收集可利用的自然材料，选择后年经过加工制作供幼儿在活动区开展游戏活动。日在“编织区”，教师指导幼儿用芦柴编席子、小背篓；用狗尾草编结

花环、草帽，以及各种动物头饰；幼儿用玉米棒搭建小房子，小门板铺马路，几根枯树枝并排扎起来做木排，用烂泥建成一个大伺养场等等，培养幼儿建构的兴趣和想象能力。在“美工区”幼儿用贝壳、树叶、花、各种植物种子、羽毛等进行制作、拼贴，美工区随处有栩栩如生的小动物、生动有趣的拼贴画，培养了幼儿的动手能力及创造能力。

（五）树立城乡幼教整体发展观

城乡幼教整体发展，就是要改变城乡幼教分割和分治的做法以及重城市轻农村的倾向，加强城乡交流与结合，把城市与农村纳入统一的教育发展大系统，建立城乡协调关系。单纯改变农村幼教而不同时改变城市和单纯研究城市幼教是不够的，必须从城乡关系的整体来考虑国家的幼教发展，实现城乡教育资源的合理配置，协调城乡幼教的需求和利益，在发展中逐步消除城乡幼教发展的差距。

长期以来我国教育发展计划中缺乏城乡幼教差异和协调发展的意识，这是阻碍农村幼教发展的主要根源。我们要针对问题产生的原因，调整发展战略。当发展开始转移到以人为中心的时候，城乡存在的不平等和不公平现象就应该成为发展的中心议题，从而幼教发展计划本身就应该是城乡幼教协调发展的计划。

（六）、加强对农村幼教的投入

我国还处于“短缺教育”时期，教育资源匮乏，对于教育资源的总量性短缺，依赖于经济的发展短期内不可能解决。当前，要把重要精力放在缓解“体制性短缺”，对有限教育资源的分配上。政府要把保证义务教育经费的供给作为主要责任，实现基本教育机会的公平，而对非义务教育，应该把经费投入主要用于帮助处境不利的地区和人群获得公平的受教育机会。作为基础教育重中之重的幼儿教育，应该让每个幼儿有平等接受教育的机会，这将对整个教育的发展和公平有积极的作用。起点的公平是基础，如果我们不采取措施，继续忽视农村幼教，这种起点的不公平本身就意味着过程和结果的不公平，无论对个人还是整个社会的发展，都潜伏着必然的问题。针对目前农村幼教的滞后状况，我们要在不扩大城乡差距的基础上，逐步缩小城乡之间的差距，政府要特别增加对农村幼教的投入，解决农村幼教面临的生存性危机。